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PRESENTACIN
INTRODUCCIN
ANTECEDENTES GENERALES
ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO
ASESORA Y SUPERVISIN
REDES DE APOYO
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Presentacin
El Ministerio de Educacin, a travs de la Divisin de Educacin General y su Programa de Educacin Especial, entrega a la comunidad este manual referido a las escuelas y aulas hospitalarias en Chile, con el propsito de informar a las familias, escuelas, profesores (as) e instituciones estatales y privadas, sobre su objetivo y funcionamiento. Los nios y nias que estn hospitalizados por perodos prolongados en general interrumpen su proceso escolar. Para evitar dicha problemtica el Ministerio ha desarrollado una lnea de accin indita en el pas, incentivando y permitiendo la creacin e instalacin de escuelas de educacin bsica en los centros de salud. En este nuevo desafo han jugado un rol protagnico diversas fundaciones y/o corporaciones sin fines de lucro. Es importante destacar, adems, el papel asumido por algunas escuelas municipalizadas que han ampliado su reconocimiento para implementar un aula hospitalaria. Es necesario valorar y agradecer los aportes, el trabajo y la trayectoria a dichas instituciones que han abordado con mstica y compromiso la educacin de los nios y nias hospitalizados. Invitamos a la comunidad educativa a conocer y difundir esta nueva opcin escolar.
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Introduccin
La creacin de escuelas y aulas hospitalarias en el pas, es un mandato de la Ley de Integracin Social N 19.284, artculo N 31 y su Reglamento para la Educacin, Decreto Supremo N1 de 1998. Establece la necesidad de adoptar medidas que posibiliten a los escolares que por razones de salud deban permanecer en centros hospitalarios, puedan continuar recibiendo atencin educativa correspondiente a sus niveles y cursos. En el marco de esta Ley y del proceso de Reforma Educativa, que se fundamenta en el derecho de todos los nios, nias y jvenes a aprender en igualdad de condiciones, desde el ao 1999 a la fecha se han creado 15 escuelas y aulas hospitalarias en el pas, alcanzando una matrcula aproximada de 415 alumnos/as, tanto de la enseanza bsica regular como de la educacin especial. El Programa de Educacin Especial es el encargado de apoyar y orientar los procesos educativos que se llevan a cabo en estas escuelas. Para estos efectos, mantiene una permanente comunicacin con los profesionales de los establecimientos, apoyando sus iniciativas y dotndolas con diversos materiales educativos. De esta manera se resguarda que estos alumnos y alumnas alcancen los aprendizajes esperados y tengan una mejor calidad de vida durante el tiempo de su hospitalizacin. Mediante el presente documento queremos entregar una panormica general de las escuelas y aulas hospitalarias, aportando antecedentes histricos, normativos y pedaggicos, as como las modalidades de organizacin y funcionamiento. Finalmente, se incluye un directorio de las escuelas hospitalarias existentes en el pas.
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Antecedentes Generales
En los hospitales infantiles de Santiago, funcionaban "escuelas" que atendan a nias, nios y jvenes que padecan de alguna patologa crnica o enfermedad y que se encontraban hospitalizados. Estas escuelas estaban a cargo de personas y/o instituciones sin fines de lucro, funcionaban sin reconocimiento oficial y cumplan un rol asistencial ms que pedaggico. Esta situacin se extendi a casi todos los hospitales infantiles de Santiago. Entre los aos 96/99, las instituciones responsables de las escuelas, iniciaron una etapa de sensibilizacin hacia las autoridades del Ministerio de Educacin, con el propsito de obtener reconocimiento oficial y subvencin escolar. La implementacin y el desarrollo de un sistema educativo compensatorio, ha sido una preocupacin creciente del Ministerio de Educacin. La difcil realidad que vive el nio hospitalizado y su familia demanda al sistema escolar, respuestas educativas flexibles e innovadoras que eviten el desfase pedaggico que se produce por la postergacin de los estudios cuando un alumno sufre un accidente o una enfermedad.
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La discapacidad puede revestir la forma de una: Deficiencia fsica, intelectual o sensorial Una dolencia que requiera atencin mdica o una enfermedad mental Tales deficiencias, dolencias o enfermedades pueden ser de carcter permanente o transitorio. El marco legislativo de las actuaciones educativas en las escuelas y aulas hospitalarias de nuestro pas, viene definido por las siguientes leyes y decretos: a) Constitucin Poltica de la Repblica de Chile 1980, Art. 19, N 10: "El Derecho a la Educacin". b) Ley para la Plena Integracin Social de Personas con Discapacidad N 19.284/01/94. Art. N 31: A los alumnos del sistema educacional, del nivel bsico, que por las caractersticas de su proceso de rehabilitacin mdico-funcional, requieran permanecer internados en centros especializados por un perodo superior a tres
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meses, el Ministerio de Educacin les proporcionar la correspondiente atencin escolar, la que ser reconocida para los efectos de continuacin de estudios de acuerdo a las normas que establezca ese Ministerio. c) Decreto Supremo de Educacin N 374/09/99. Modifica el Decreto Supremo de Educacin N1 de 1998. Se agrega un Ttulo V. De la educacin de las nias y nios en proceso de rehabilitacin mdico-funcional internados en establecimientos hospitalarios. d) Artculo N 25: "Los recintos hospitalarios destinados a la rehabilitacin y/o atencin de alumnos que sufren de enfermedades crnicas (como por ejemplo hemodializados, ostomizados y oxgeno dependientes), patologas agudas de curso prolongado (tales como grandes quemados, politraumatizados u oncolgicos), o de otras enfermedades que requieren de una hospitalizacin de ms de 3 meses, podrn implementar un recinto escolar que tendr como nico propsito favorecer la continuidad de estudios bsicos de los respectivos procesos escolares de estas nias y nios. e) Artculo N 26: "Las Secretaras Regionales Ministeriales de Educacin del Ministerio de Educacin, podrn autorizar la atencin educacional a estos educandos a travs de las siguientes opciones: 1) Creacin de una escuela bsica especial en el respectivo recinto hospitalario; 2) Creacin de un aula hospitalaria de educacin bsica especial, dependiente de un establecimiento educacional existente cercano al recinto hospitalario de que se trate. f) Decreto Supremo de Educacin N 375/09/99. En su artculo nico, modifica el artculo 9 del Decreto Supremo de Educacin N 8144/80 y se agrega la letra f), que incorpora en las categoras de discapacitados, en las normas especficas de subvenciones, a los alumnos y alumnas de las aulas hospitalarias. Agregar en el inciso 1 la siguiente letra f ): "F) Los que padecen patologas crnicas (por ejemplo hemodializados, ostomizados, oxgeno dependientes), patologas agudas de curso prolongado (tales como grandes quemados, politraumatizados, oncolgicos) u otras enfermedades que requieren de una hospitalizacin de ms de 3 meses".
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En estos eventos participan: pediatras, pedagogos, psiclogos, profesores/as y otros profesionales relacionados con el mbito de la enfermedad y de la hospitalizacin infantil.
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1. Garantizar el derecho de los nios hospitalizados a recibir una educacin apropiada a sus necesidades individuales y un entorno adecuado. 2. Precisar y analizar las condiciones fsicas y materiales con las que cuentan los profesores para el desempeo de su actividad, as como su nivel de formacin, para desarrollar a futuro el perfeccionamiento acorde a las necesidades detectadas. 3. Fomentar el intercambio de experiencias entre los profesionales de la Educacin que trabajan en las aulas y potenciar investigaciones en todos los mbitos de la pedagoga hospitalaria y publicar los resultados. 4. Actuar como agente unificador entre la Organizacin Europea de Pedagogos Hospitalarios (Hope) y la Corporacin Educacional para el Desarrollo de Aulas Hospitalarias (CEDAUH).
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Organizacin y funcionamiento
La organizacin y funcionamiento de las aulas y escuelas hospitalarias est regulada por la normativa vigente, la cual incluye los decretos N 374 y 375/99, a continuacin se sealan los aspectos ms importantes:
a) Reconocimiento
El Ministerio de Educacin a travs de las Secretaras Ministeriales permite la creacin de una escuela hospitalaria o bien ampla el reconocimiento a un establecimiento educacional existente para que incorpore bajo su dependencia a un aula hospitalaria.
b) Financiamiento
A partir del ao 1999, el Ministerio de Educacin otorga el aporte de la subvencin de educacin bsica especial por alumno al sostenedor del aula o escuela hospitalaria que consiste en 5,4336 USE. (Unidad de subvencin escolar). Con este recurso econmico se puede financiar especialmente, los gastos de contratacin del personal docente y de apoyo de aula.
c) Infraestructura
El centro hospitalario que desee implementar un aula educativa, debe disponer de un espacio fsico que pueda ser habilitado como aula hospitalaria, asumiendo el compromiso de la cancelacin de los gastos de mantencin que ella genere, todo lo cual, deber estar consignado en una cesin o comodato precario del recinto requerido para el adecuado funcionamiento de una escuela o aula hospitalaria.
d) Personal
El sostenedor del establecimiento educacional deber contratar el personal docente y administrativo necesario para el buen funcionamiento del aula hospitalaria.
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En general, la dotacin de profesionales de estas escuelas, debe contemplar un profesor de enseanza bsica, de educacin especial, una educadora de prvulos y un profesor/a para realizar las funciones tcnicas-administrativas, en el caso de que no exista un director. El personal depender para efectos del funcionamiento administrativo y tcnico, del director/a del establecimiento educacional.
e) Mobiliario Escolar
Cada aula debe ser implementada con mobiliario adecuado y suficiente que responda a las necesidades de los alumnos y que permita su buen funcionamiento.
f) Material didctico
El Ministerio de Educacin, en su permanente preocupacin por mejorar la calidad de los aprendizajes de los alumnos, ha entregado a la fecha diversos materiales didcticos y recursos pedaggicos a estas escuelas, entre stos, podemos mencionar: bibliotecas de aulas, textos escolares, juegos didcticos, Programa Enlaces, etc.
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El proceso de reinsercin a la escuela de origen, es muy importante para el nio y su familia. Esta etapa tan delicada debe ser planificada en conjunto por los docentes del aula hospitalaria como por los profesores de la escuela de procedencia. Es importante que el alumno/a se sienta acogido y apoyado en los nuevos desafos que debe enfrentar tanto en el mbito social, emocional como escolar. Los profesores de la escuela de procedencia, pueden facilitar este regreso mantenindose en contacto con los padres, el personal de salud o el profesor hospitalario. Para que el proceso de reinsercin en su escuela de origen sea exitoso es necesario tener en cuenta los siguientes aspectos: a) En primer lugar, es preciso saber qu conoce realmente el nio sobre su enfemedad. Este conocimiento depender de su edad y del nivel de comprensin que el nio tenga. La mayor parte de los nios conocen el nombre de la enfermedad, sin embargo, por lo general son los mayores los que saben si esta es una enfermedad seria, que amenaza la vida. b) Es preciso adoptar una actitud optimista y responder honestamente y con tacto a las preguntas del nio. El Profesor deber hablar con los padres para conocer qu es lo que realmente sabe el nio sobre su enfermedad, evitando as respuestas contradictorias. * En segundo lugar, es fundamental tener en cuenta cules son los principales problemas derivados de la enfermedad. a) La apariencia fsica Los nios suelen ser muy conscientes de su aspecto, sobre todo si todava no tienen pelo, o si han ganado o perdido excesivo peso. Para los adolescentes es especialmente difcil el hecho de perder el pelo en una etapa de gran inestabilidad emocional, donde su identidad no est bien establecida. El llevar una peluca o un gorro puede ayudar a esconder la prdida del pelo.
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b) Retraso en el trabajo Es esta una gran preocupacin para la mayora de los nios con alguna patologa, especialmente para aquellos que han estado ausentes del colegio durante mucho tiempo. Es muy importante ofrecerles un plan de trabajo estructurado durante el perodo de hospitalizacin y convalecencia. Esto debera estar planificado y coordinado con su profesor, y supervisado por los profesores del hospital. De este modo, los nios se mantienen ms fcilmente al mismo nivel que sus compaeros, lo que facilita su vuelta a clase. c) Las limitaciones fsicas Los nios que han sido tratados con determinados medicamentos pueden tener debilidad en las articulaciones o en los msculos que les impide participar en las actividades deportivas. Ello puede conducir a sentimientos de frustracin, al sentirse excluido del grupo. No obstante, la mayora de los nios conocen sus lmites y participarn en la medida de sus posibilidades. Los nios con tumores cerebrales tendrn problemas de coordinacin, lo que tambin conviene conocer para tomar las medidas preventivas ms convenientes.
Los procesos de evaluacin y certificacin en la escuela hospitalaria se llevan a cabo a travs de actividades cuyos contenidos se estn desarrollando en sus escuelas de origen, siendo stas las que realizan la evaluacin de logros. En otras situaciones, este proceso se realiza en la escuela hospitalaria, siendo validada en la escuela de origen. Los alumnos que regresan a sus escuelas llevan un informe de notas, un informe de logro y un certificado de asistencia. Los alumnos que permanecen en la escuela hospitalaria durante todo el ao lectivo son evaluados y certificados.
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Asesora y supervisin
El Ministerio de Educacin, a travs del Programa de Educacin Especial, asesora directamente a las escuelas y aulas hospitalarias existentes. Para lo cual, supervisa, orienta y apoya el quehacer tcnico-pedaggico y administrativo de estas escuelas. Su marco de accin se orienta bajo los principios de flexibilidad, globalidad, personalizacin, participacin y desarrollo de potencialidades. En la actualidad este rol que es asumido principalmente por el nivel central, ser transferido en forma gradual a los supervisores tcnicos de los Departamentos Provinciales de Educacin. Esta asesora se fundamenta en la normativa vigente, en los objetivos fundamentales y contenidos mnimos obligatorios del nivel de enseanza bsica y en la normativa de educacin especial y de la educacin parvularia.
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Redes de apoyo
Para el buen funcionamiento de las aulas hospitalarias es necesario el apoyo de instituciones y personas dispuestas a colaborar desinteresadamente. En nuestro pas, la gran mayora de estas escuelas, cuentan con colaboradores permanentes, que aportan tanto en el mbito de su funcionamiento, como de los recursos financieros. Entre stos, podemos distinguir a profesionales de la educacin y otros profesionales, que voluntariamente ayudan en forma diaria o espordica, apoyando la labor pedaggica en la sala de clases. Estas personas poseen una mstica de servicio pblico y los anima el bien comn, su mirada es ms bien de un amigo, amiga o un familiar de los nios y nias. Tambin existen instituciones que entregan aportes econmicos hacia las fundaciones, corporaciones y sostenedores de estas aulas hospitalarias. Asmismo, estas instituciones sostenedoras organizan eventos para reunir aportes de tipo econmico. Corresponde destacar la participacin de estudiantes de Educacin Superior de las carreras de pedagoga, ya sea como voluntario o bien realizando su prctica profesional. Es un gran apoyo para alumnos y profesores de estas escuelas. En muchos casos se recibe la colaboracin y apoyo de las diversas instituciones que estn a disposicin del recinto hospitalario.
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Escuela: "Oncolgica Hospital Luis Calvo Mackenna" N 1673 RBD. 25205-0 Direccin: Antonio Varas N 360 Comuna: Providencia Telfono: 2641702 Email: [email protected] Regin: Metropolitana Matrcula: 37 alumnos. Sostenedor: Sociedad Pro-Ayuda al Nio Leucmico. Representante Legal: Valeria Garcs Von Hohenstein. Directora: Elba Dez Quiroz. Patologas ms frecuentes de los alumnos: oncolgicas, respiratorias crnicas y transplantes. Caracterstica de la escuela o aula: 4 aulas con cursos combinados, dentro del Hospital. Escuela: Corpamec N 1677 RBD. 25211-5 Direccin: Enrique Matte N 1549 Comuna: San Miguel Telfono: 5555543 Email: [email protected] Regin: Metropolitana Matrcula: 29 alumnos. Sostenedor: Corporacin de Amigos del Hospital Exequiel Gonzlez. Representante Legal: Dr. Jorge Vergara Calderar. Directora: Vernica Oliva Osorio. Relacin con Hospital: Exequiel Gonzlez Corts. Patologas ms frecuentes de los alumnos: oncolgicas, renales, respiratorias crnicas y hematolgicas. Caracterstica de la Escuela o Aula: 3 aulas con cursos combinados, al lado del hospital.
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Escuela: "Fundacin Nuestros Hijos" N 1676 RBD. 25209-3 Direccin: Barros Luco N 3370 Comuna: San Miguel Telfono: 5560055 Email: [email protected] Regin: Metropolitana Matrcula: 27 alumnos. Sostenedor: Fundacin "Nuestros Hijos". Representante Legal: Luis E. Echeverra Domnguez. Directora: Elena Faras Soza. Relacin con Hospital: Exequiel Gonzlez Corts Patologas ms frecuentes de los alumnos: oncolgicas y otras enfermedades que producen inmuno supresin. Caracterstica de la escuela o aula: 2 aulas multigrado al lado del hospital.
Escuela: "Instituto Nacional de Rehabilitacin Pedro Aguirre Cerda N: 1678 RBD. 25212-3 Direccin: Jos Arrieta N 5969 Comuna: Pealoln Telfono: 2661976 Email: [email protected] Regin: Metropolitana Matrcula: 30 alumnos. Sostenedor: Fundacin Carolina Labra Riquelme. Representante Legal: Silvia F. Riquelme Acua. Directora: Alejandra Torres Josse. Patologas ms frecuentes de los alumnos: neurolgicas y otras. Caractersticas de la escuela o aula: 1 aula multigrado al lado del Hospital, dentro del recinto.
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Escuela: Bsica Especial Conile N 47 RBD. 20102-2 Direccin: Lautaro N 160 Comuna: Temuco Telfono: 45-230040 Email: [email protected] Regin: Araucana Matrcula: 17 alumnos. Sostenedor: Corporacin del Nio Leucmico. Representante Legal: Wilma Ivette Valenzuela Bolonei. Directora: Anglica Espinoza Cerda. Relacin con Hospital: Hospital Regional de Temuco. Patologas ms frecuentes de los alumnos: oncolgicas, nefrolgicas, Hematolgicas y respiratorias crnicas. Caracterstica de la escuela o aula: 1 aula multigrado fuera del hospital, un aula multigrado dentro del hospital.
Escuela: Repblica de Panam ( aula hospitalaria ) N 70 RBD. 8523-5 Direccin: Hurfanos N 3151 Comuna: Santiago Telfono: 6816375 Email: [email protected] Regin: Metropolitana Matrcula: 9 alumnos. Sostenedor: DEM, Santiago. Representante Legal: Romilio Gutirrez Pino. Director: Prosperino Monje Araya. Relacin con Hospital: San Juan de Dios. Patologas ms frecuentes de los alumnos: oncolgicas. Caracterstica de la Escuela o Aula: Aula multigrado fuera del hospital, en Escuela Repblica de Panam.
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Escuela: "Carlos Trupp W". (Aula Hospitalaria) N F 753 RBD. 11342-5 Direccin: 1 Norte, 13 y 14 Oriente Comuna: Talca Telfono: 71-263696 Email: [email protected] Regin: Del Maule Matrcula: 36 alumnos. Sostenedor: DAEM de Talca. Representante Legal: Rosa Azrriek Mndez. Director: Carlos Montero Yez. Relacin con Hospital: Hospital Regional de Talca. Patologas ms frecuentes de los alumnos: politraumatizadas, quemados, psiquiatricas, respiratorias crnicas y oncolgicas. Caracterstica de la escuela o aula: 2 aulas multigrado dentro del hospital.
Escuela: "Hospital San Borja Arriarn" N 1679 RBD. 25213-1 Direccin: Santa Rosa 1234 Comuna: Santiago Telfono: 5442883 Email: [email protected] Regin: Metropolitana Matrcula: 18 alumnos. Sostenedor: Fundacin Carolina Labra Riquelme. Representante Legal: Silvia Riquelme Acua. Directora: Alejandra Torres Josse. Patologas ms frecuentes de los alumnos: oncolgicas, respiratorias crnicas, ortopdicas y psiquiatricas. Caracterstica de la escuela o aula: 1 aula multigrado dentro del hospital.
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Escuela: "Escuela Bsica Especial Canec" RBD. 14516-5 Direccin: Alvarez N 1532 Comuna: Via del Mar Telfono: 32-678008 Email: [email protected] Regin: Valparaso Matrcula: 15 alumnos. Sostenedor: Corporacin de Ayuda al Nio Enfermo de Cncer (CANEC). Representante Legal: Jimena Quevedo Silva. Directora: Cecilia Basualto Caneo. Relacin con Hospital: Gustavo Fricke. Patologas ms frecuentes de los alumnos: traumatolgicas, cardiolgicas, oncolgicas y respiratorias crnicas. Caracterstica de la escuela o aula: 1 aula multigrado en el hospital.
Escuela: "Escuela Especial Oncolgica" RBD. 22303-4 Direccin: Santiago Bueras N 1003 Comuna: Valdivia Telfono: 63-291450 Regin: Los Lagos Matrcula: 12 alumnos. Sostenedor: Sociedad Pro Ayuda al Nio Leucmico, Filial Valdivia. Representante Legal: Silvia Lagunas Fonti. Directora: Naldi Bacarei Bahamondez. Relacin con Hospital: Hospital Regional de Valdivia. Patologas ms frecuentes de los alumnos: oncolgicas y politraumatizadas. Caracterstica de la Escuela o Aula : 1 aula multigrado dentro del hospital.
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Escuela: Escuela hospitalaria Carlos Van Buren, Canec RBD. 14676-5 Direccin: San Ignacio N 755 Comuna: Valparaso Telfono: 32-204677 Email: [email protected] Regin: Valparaso Matrcula: 15 alumnos. Sostenedor: Corporacin de Ayuda al Nio Enfermo de Cncer (Canec). Representante Legal: Jimena Quevedo Silva. Directora: Rosa Olgun Duarte. Patologas ms frecuentes de los alumnos: neurolgicas, oncolgicas y traumatolgicas. Caractersca de la escuela o aula: 1 aula multigrado dentro del hospital.
Escuela: Escuela Hospital Flix Bulnes Cerda N 1908 RBD. 25652-8 Direccin: Leoncio Fernndez N 2655 Comuna: Quinta Normal Telfono: 7504870 Email: [email protected] Regin: Metropolitana Matrcula: 20 alumnos. Sostenedor: Fundacin Carolina Labra Riquelme. Representante Legal: Silvia F. Riquelme Acua. Directora: Alejandra Torres Josse. Patologas ms frecuentes de los alumnos: traumatolgicas, quemados y respiratorias crnicas. Caracterstica de la ascuela o aula: 1 aula multigrado dentro del hospital.
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Escuela: "Casa Abierta Coaniquem" N 1913 RBD. 25660-9 Direccin: San Francisco N 8586 Comuna: Pudahuel Telfono: 6492196 Fax: 6497651 Email: [email protected] Regin: Metropolitana Matrcula: 25 alumnos. Sostenedor: Corporacin de Ayuda al Nio Quemado (Coaniquem). Representante Legal: Jorge Rojas Zegers. Directora: Anglica Campos Tzanis. Patologas ms frecuentes de los alumnos: grandes quemados. Caracterstica de la ascuela o aula: 3 salas con cursos combinados dentro del recinto.
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Ministerio de Educacin Divisin de Educacin General Edicin: Programa de Educacin Especial CHILE, NOVIEMBRE 2003