Mercancías Restringidas y Prohibidas

Mercancas Restringidas y Prohibidas A qu se denominan mercancas prohibidas?
Las mercancas prohibidas son aquellas que por mandato legal se encuentran prohibidas de ingresar o salir del territorio nacional. Una mercanca restringida / prohibida es todo objeto, bien o producto que por su naturaleza, condicin, caractersticas peculiares, uso o destino final, debe cumplir necesariamente determinados requisitos especficos en su control y fiscalizacin para permitir su ingreso o salida del pas y su comercializacin en el territorio nacional. Una mercanca prohibida puede tratarse como mercanca restringida a la vez o viceversa. Esto es determinado por norma expresa, sea por excepcin, mandato o autorizacin expresa del sector competente. Ejemplo: Las llantas usadas son mercancas prohibidas y a la vez restringidas por excepcin del sector competente para su uso en desechos. Las partidas arancelarias son referenciales, la restriccin o prohibicin se sujeta a disposiciones especficas. Estas normas prevalecen y crean el rubro o grupo de mercancas a ser controladas por alguna entidad del Estado o sector competente. Puede encontrar las listas referenciales de Dnde puedo obtener la relacin de mercancas prohibidas? Para descargar la lista de mercancas prohibidas, lo puede hacer a travs del siguiente link: Listado de Mercancas Prohibidas A qu se denominan mercancas restringidas? Las mercancas restringidas son aquellas que por mandato legal requieren la autorizacin de una o ms entidades competentes para ser sometidas a un determinado rgimen aduanero. Cul es el objetivo de prohibir o restringir una mercanca? Resguardar la seguridad nacional, el derecho a la vida, a la salud, al medio ambiente, etc. Qu consecuencias trae introducir o extraer ilcitamente mercancas cuya importacin o exportacin estn prohibidas o restringidas en el pas? Adems de las sanciones administrativas, aquella persona que utilizando cualquier medio o artificio o infringiendo normas especficas introduzca o extraiga del pas mercancas por cuanta superior a dos Unidades Impositivas Tributarias cuya importacin o exportacin est prohibida o restringida, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de ocho ni mayor de doce aos y con setecientos treinta a mil cuatrocientos sesenta das-multa, conforme lo establece el artculo 8 de la Ley de Delitos Aduaneros Ley N 28008.
Dnde puedo obtener la relacin de mercancas restringidas y/o prohibidas? Para descargar la lista de mercancas restringidas y prohibidas segn entidad de control, lo puede hacer a travs de los siguientes link: Mercancas restringidas: Anexos relativos al Procedimiento de Mercancas Prohibidas y Restringidas Qu documento otorga cada entidad de control? Estos pueden ser autorizaciones, permisos, resoluciones, licencias, registros, etc., dependiendo de la regulacin legal de cada entidad competente. Las entidades de control y los documentos otorgados por cada entidad se pueden consultar a travs del siguiente link: Cuadro referencial de mercancas, documentos y Entidades de Control VUCE Qu es la VUCE? Se le llama as a la Ventanilla nica de Comercio Exterior, su definicin oficial para el componente de mercancas restringidas lo encontramos en el D.S. N 0102010-MINCETUR, publicado en El Peruano el 09.07.2010, as tenemos que la VUCE es el medio por el que se permite a los administrados realizar, por medios electrnicos, los trmites requeridos para la obtencin de permisos, certificaciones, licencias y dems autorizaciones exigidas para el ingreso, trnsito o salida de mercancas. La VUCE emite documentos fsicos o electrnicos? Mediante la VUCE, los permisos, certificaciones, licencias y dems autorizaciones expedidas por los sectores competentes adquieren la denominacin de Documentos Resolutivos (DR), existiendo algunas entidades del sector salud que admiten el despacho con expediente en trmite, denominndose en la VUCE como Solicitud nica de Comercio Exterior (SUCE). El objetivo de la VUCE es prescindir de la documentacin fsica, lo cual se determinar en etapas de construccin debido a la complejidad de su implementacin. En una etapa transitoria, se tiene que los DR o SUCE podrn ser presentados a despacho todava en forma fsica, presentados como una impresin de la misma VUCE, donde el funcionario aduanero corroborar la informacin pertinente en la VUCE. Normatividad aduanera relativa a la etapa transitoria: Circular 001-2011-SUNAT/A, publicado en El Peruano el 28.01.2011
Anexo de la Circular 001-2011-SUNAT/A En posteriores etapas, el DR o SUCE emitido por el sector competente ser validado electrnicamente en el Sistema de Informacin de Gestin Aduanera (SIGAD-Teledespacho), donde no ser necesaria la presentacin de documentos fsicos para el ingreso, trnsito o salida de mercancas restringidas en nuestro pas. Puede encontrar informacin adicional en el mismo portal de la VUCE: www.vuce.gob.pe Entidades de Control y su Competencia.
Existe un grupo de mercancas cuyo control se encuentra bajo competencia por ms de una entidad o sector competente. Slo una entidad puede autorizar el permiso. El operador de comercio exterior o despachador de aduana debe conocer el alcance de la norma restrictiva o prohibitiva, un conocimiento cabal de la mercanca a clasificar (descripcin tcnica, propiedades, uso y funcin) y en virtud a esto exigir el documento de control por la entidad de control para iniciar el despacho aduanero. Las partidas arancelarias son referenciales. Casos comunes sobre conflictos de competencia en el control: Azcar, embutidos (SENASA DIGESA) Tipos de madera (INRENA SENASA) Equipos mdicos que emiten radiaciones (DIGEMID IPEN) Desperdicios de pescado (DIGESA ITP) Suplementos naturales, dietticos, energticos, etc. (DIGESA DIGEMID) Desinfectantes, bactericidas y artculos de higiene (DIGEMID DIGESA SENASA) Elementos componentes del nitrato de amonio (PRODUCE DICSCAMEC) Base legal: La Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT) ha establecido un procedimiento, para el tratamiento de mercancas prohibidas y restringidas, denominado INTA-PE.00.06 Procedimiento de Mercancas Restringidas y Prohibidas.
Mercancas restringidas: N 1 Entidad o Sector Descripcin Competente Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC)
Ministerio Relaciones Exteriores RR.EE.
de
Ministerio del Interior DICSCAMEC (Direccin General de Control de Servicios de Seguridad, Control de Armas, Municin y Explosivos de Uso Civil) Ministerio de la Produccin DIQPF (Direccin de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados)
Ministerio de la Produccin OTO (Oficina Tcnica de Ozono)
Ministerio de la Produccin Viceministerio de Pesquera
Ministerio de Salud DIGEMID (Direccin General de Medicamentos, Insumos y Drogas)
Ministerio de Salud DIGESA (Direccin General de Salud Ambiental)
Ministerio de Agricultura SENASA (Servicio Nacional de Sanidad Agraria)
10
Ministerio de Agricultura INRENA (Instituto Nacional de Recursos Naturales)
11
Ministerio de Agricultura PROABONOS (Proyecto Especial de Promocin del Aprovechamiento de Abonos Provenientes de Aves Marinas) Ministerio de Educacin INC (Instituto Nacional de Cultura)
12
13
Ministerio de Energa y Minas DGH (Direccin General de Hidrocarburos)
14
Ministerio de Energa y Minas IPEN (Instituto Peruano de Energa Nuclear)
15
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo DNT (Direccin Nacional de Turismo)

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Ministerio Relaciones Exteriores RR.EE.

Ministerio de la Produccin OTO (Oficina Tcnica de Ozono)

Ministerio de la Produccin Viceministerio de Pesquera

Ministerio de Salud DIGEMID (Direccin General de Medicamentos, Insumos y Drogas)

Ministerio de Salud DIGESA (Direccin General de Salud Ambiental)

Ministerio de Agricultura SENASA (Servicio Nacional de Sanidad Agraria)

Ministerio de Agricultura INRENA (Instituto Nacional de Recursos Naturales)

Ministerio de Energa y Minas DGH (Direccin General de Hidrocarburos)

Ministerio de Energa y Minas IPEN (Instituto Peruano de Energa Nuclear)

Ministerio de Comercio Exterior y Turismo DNT (Direccin Nacional de Turismo)

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