Ley 53 07 Contra Crímenes y Delitos de Alta Tecnología
Ley 53 07 Contra Crímenes y Delitos de Alta Tecnología
Ley 53 07 Contra Crímenes y Delitos de Alta Tecnología
En Nombre de la República
Ley No. 53-07, del 23 de abril de 2007, contra Crímenes y Delitos de Alta Tecnología.
VISTA: La Ley No.65-00, del 21 de agosto del 2000, del Derecho de Autor;
VISTA: La Ley No.136-03, del 7 de agosto del 2003, Código del Menor;
VISTA: La Ley No.137-03, del 7 de agosto del 2003, sobre Tráfico Ilícito de Migrantes y
Trata de Personas;
VISTA: La Ley No.50-88, del 30 de mayo de 1988, sobre Drogas y Sustancias Controladas
de la República Dominicana;
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES Y CONCEPTUALES
SECCIÓN I
OBJETO, ÁMBITO Y PRINCIPIOS
Artículo l.- Objeto de la Ley. La presente ley tiene por objeto la protección integral de los
sistemas que utilicen tecnologías de información y comunicación y su contenido, así como
la prevención y sanción de los delitos cometidos contra éstos o cualquiera de sus
componentes o los cometidos mediante el uso de dichas tecnologías en perjuicio de
personas física o morales, en los términos previstos en esta ley. La integridad de los
sistemas de información y sus componentes, la información o los datos, que se almacenan o
transmiten a través de éstos, las transacciones y acuerdos comerciales o de cualquiera otra
índole que se llevan a cabo por su medio y la confidencialidad de éstos, son todos bienes
jurídicos protegidos.
SECCIÓN II
DEFINICIONES
Artículo 4.- Definiciones. Para los fines de esta ley, se entenderá por:
Datos: Es toda información que se transmite, guarda, graba, procesa, copia o almacena en
un sistema de información de cualquiera naturaleza o en cualquiera de sus componentes,
como son aquellos cuyo fin es la transmisión, emisión, almacenamiento, procesamiento y
recepción de señales electromagnéticas, signos, señales, escritos, imágenes fijas o en
movimiento, video, voz, sonidos, datos por medio óptico, celular, radioeléctrico, sistemas
electromagnéticos o cualquier otro medio útil a tales fines.
Desvío de Servicios: Se produce cada vez que se conectan irregularmente las facilidades
internacionales a la red pública conmutada para terminar tráfico.
Dispositivo: Objeto, artículo, pieza, código, utilizado para cometer delitos de alta
tecnología.
Dispositivo de Acceso: Es toda tarjeta, placa, código, número, u otros medios o formas de
acceso, a un sistema o parte de éste, que puedan ser usados independientemente o en
conjunto con otros dispositivos, para lograr acceso a un sistema de información o a
cualquiera de sus componentes.
Red Informática: Interconexión entre dos o más sistemas informáticos o entre sistemas
informáticos y terminales remotas, incluyendo la comunicación por microondas medios
ópticos, electrónicos o cualquier otro medio de comunicación, que permite el intercambio
de archivos, transacciones y datos, con el fin de atender las necesidades de información y
procesamiento de datos de una comunidad, organización o un particular.
Salario Mínimo: Para los fines de la presente ley, se entenderá como el salario mínimo
nacional más bajo percibido por los trabajadores del sector privado no sectorizado de
empresas industriales, comerciales y de servicios, fijado por el Comité Nacional de Salarios
de la Secretaría de Estado de Trabajo de la República Dominicana.
Señal de Disparo: Señal generada a una plataforma la cual devuelve el tono de marcar, ya
sea proveniente de un sistema de información o a través de un operador.
Sujeto Activo: Es aquel que intencionalmente viole o intente violar, por acción, omisión o
por mandato, cualquiera de las actuaciones descritas en la presente ley. A los fines de la
presente ley se reputa como sujeto activo a los cómplices, los cuales serán pasibles de ser
condenados a la misma pena que el actor principal de los hechos.
Sujeto Pasivo: Es todo aquel que se sienta afectado o amenazado en cualquiera de sus
derechos por la violación de las disposiciones de la presente ley.
Usuario: Persona física o jurídica que adquiere de manera, legítima bienes o servicios de
otra.
TÍTULO II
NORMATIVA EFECTIVA A NIVEL NACIONAL
SECCIÓN I
DERECHO PENAL SUSTANTIVO
CAPÍTULO I
CRÍMENES Y DELITO CONTRA LA CONFIDENCIALIDAD, INTEGRIDAD
Y DISPONIBILIDAD DE DATOS Y SISTEMAS DE INFORMACIÓN
Artículo 5.- Códigos de Acceso. El hecho de divulgar, generar, copiar, grabar, capturar,
utilizar, alterar, traficar, desencriptar, decodificar o de cualquier modo descifrar los códigos
de acceso, información o mecanismos similares, a través de los cuales se logra acceso
ilícito a un sistema electrónico, informático, telemático o de telecomunicaciones, o a sus
componentes, o falsificar cualquier tipo de dispositivo de acceso al mismo, se sancionará
con la pena de uno a tres años de prisión y multa de veinte a cien veces el salario mínimo.
Párrafo I.- Uso de Datos por Acceso Ilícito. Cuando de dicho acceso ilícito resulte la
supresión o la modificación de datos contenidos en el sistema, o indebidamente se revelen o
difundan datos confidenciales contenidos en el sistema accesado, las penas se elevarán
desde un año a tres años de prisión y multa desde dos hasta cuatrocientas veces el salario
mínimo.
Artículo 7.- Acceso Ilícito para Servicios a Terceros. El hecho de utilizar un programa,
equipo, material o dispositivo para obtener acceso a un sistema electrónico, informático,
telemático o de telecomunicaciones, o a cualquiera de sus componentes, para ofrecer
servicios que estos sistemas proveen a terceros, sin pagarlos a los proveedores de servicios
legítimos, se sancionará con la pena de tres meses a un año de prisión y multa desde tres a
quinientas veces el salario mínimo.
Artículo 10.- Daño o Alteración de Datos. El hecho de borrar, afectar, introducir, copiar,
mutilar, editar, alterar o eliminar datos y componentes presentes en sistemas electrónicos,
informáticos, telemáticos, o de telecomunicaciones, o transmitidos a través de uno de éstos,
con fines fraudulentos, se sancionará con penas de tres meses a un año de prisión y multa
desde tres hasta quinientas veces el salario mínimo.
Párrafo.- Cuando este hecho sea realizado por un empleado, ex-empleado o una persona
que preste servicios directa o indirectamente a la persona física o jurídica afectada, las
penas se elevarán desde uno a tres años de prisión y multa desde seis hasta quinientas veces
el salario mínimo.
Artículo 11.- Sabotaje. El hecho de alterar, maltratar, trabar, inutilizar, causar mal
funcionamiento, dañar o destruir un sistema electrónico, informático, telemático o de
telecomunicaciones, o de los programas y operaciones lógicas que lo rigen, se sancionará
con las penas de tres meses a dos años de prisión y multa desde tres hasta quinientas veces
el salario mínimo.
CAPÍTULO II
DELITOS DE CONTENIDO
Artículo 12.- Atentado contra la Vida de la Persona. Se sancionará con las mismas penas
del homicidio intencional o inintencional, el atentado contra la vida, o la provocación de la
muerte de una persona cometido utilizando sistemas de carácter electrónico, informático,
telemático o de telecomunicaciones, o sus componentes.
Artículo 14.- Obtención Ilícita de Fondos. El hecho de obtener fondos, créditos o valores
a través del constreñimiento del usuario legítimo de un servicio financiero informático,
electrónico, telemático o de telecomunicaciones, se sancionará con la pena de tres a diez
años de prisión y multa de cien a quinientas veces el salario mínimo.
Artículo 15.- Estafa. La estafa realizada a través del empleo de medios electrónicos,
informáticos, telemáticos o de telecomunicaciones, se sancionará con la pena de tres meses
a siete años de prisión y multa de diez a quinientas veces el salario mínimo.
Artículo 16.- Chantaje. El chantaje realizado a través del uso de sistemas electrónicos,
informáticos, telemáticos o de telecomunicaciones, o de sus componentes, y/o con el
propósito de obtener fondos, valores, la firma, entrega de algún documento, sean digitales o
no, o de un código de acceso o algún otro componente de los sistemas de información, se
sancionará con la pena de uno a cinco años de prisión y multa de diez a doscientas veces el
salario mínimo.
Artículo 17.- Robo de Identidad. El hecho de una persona valerse de una identidad ajena
a la suya, a través de medios electrónicos, informáticos, telemáticos o de
telecomunicaciones, se sancionará con penas de tres meses a siete años de prisión y multa
de dos a doscientas veces el salario mínimo.
Artículo 19.- Uso de Equipos para Invasión de Privacidad. El uso, sin causa legítima o
autorización de la entidad legalmente competente, de sistemas electrónicos, informáticos,
telemáticos, de telecomunicaciones, o dispositivos que puedan servir para realizar
operaciones que atenten contra la privacidad en cualquiera de sus formas, se sancionará con
la pena de seis meses a dos años de prisión y multa de cinco a quinientas veces el salario
mínimo.
Artículo 22.- Injuria Pública. La injuria pública cometida a través de medios electrónicos,
informáticos, telemáticos, de telecomunicaciones, o audiovisuales, se sancionará con la
pena de tres meses a un año de prisión y multa de cinco a quinientas veces el salario
mínino.
Artículo 23.- Atentado Sexual. El hecho de ejercer un atentado sexual contra un niño,
niña, adolescente, incapacitado o enajenado mental, mediante la utilización de un sistema
de información o cualquiera de sus componentes, se sancionará con las penas de tres a diez
años de prisión y multa desde cinco a doscientas veces el salario mínimo.
CAPÍTULO IV
DELITOS CONTRA LAS TELECOMUNICACIONES
CAPÍTULO V
CRÍMENES, DELITOS CONTRA LA NACIÓN
Y ACTOS DE TERRORISMO
Artículo 27.- Crímenes y Delitos contra la Nación. Los actos que se realicen a través de
un sistema informático, electrónico, telemático o de telecomunicaciones, que atenten contra
los intereses fundamentales y seguridad de la Nación, tales como el sabotaje, el espionaje o
el suministro de informaciones, serán castigados con penas de quince a treinta años de
reclusión y multa de trescientas a dos mil veces el salario mínimo.
Artículo 28.- Actos de Terrorismo. Todo aquel que con el uso de sistemas electrónicos,
informáticos, telemáticos o de telecomunicaciones, ejerza actos de terrorismo, será
castigado con pena de veinte a treinta años de reclusión y multa de trescientos a mil salarios
mínimos, del sector público. Asimismo, se podrá ordenar la confiscación y destrucción del
sistema de información o sus componentes, propiedad del sujeto pasivo utilizado para
cometer el crimen.
SECCIÓN II
ORGANISMOS COMPETENTES Y REGLAS DE DERECHO PROCESAL
CAPÍTULO I
ORGANISMOS COMPETENTES
Artículo 29.- Dependencia del Ministerio Público. El Ministerio Público contará con una
dependencia especializada en la investigación y persecución de los delitos y crímenes contenidos en
la presente ley. El Departamento de Telecomunicaciones, Propiedad Intelectual y Comercio
Electrónico de la Procuraduría General de la República o cualquier departamento creado a tales
fines dentro del organigrama de la Procuraduría General de la República, coordinará el
funcionamiento de dicha dependencia.
d) La Policía Nacional;
Artículo 38.- Funciones del DICAT. El DICAT tendrá como principales funciones:
Párrafo.- Inamovilidad del Comandante del DICAT. El comandante del DICAT deberá
permanecer en el cargo un mínimo de 2 años, salvo casos de mal desempeño o
incompetencia debidamente comprobada, en cuyo caso su destitución deberá ser aprobada
por el Jefe de la Policía Nacional.
c) Los fondos que pueda obtener por cualquier otro concepto legítimo.
Artículo 43.- Creación de la División de Investigaciones de Delitos Informáticos
(DIDI). Se crea la División de Investigaciones de Delitos Informáticos (DIDI) como
dependencia del Departamento Nacional de Investigaciones (DNI).
c) Los fondos que pueda obtener por cualquier otro concepto legítimo.
CAPÍTULO II
MEDIDAS CAUTELARES Y PROCESALES
Artículo 52.- Aplicación del Código Procesal Penal. Las reglas de la comprobación
inmediata y medios auxiliares del Código Procesal Penal, Ley No.76-02, se aplicarán para
la obtención y preservación de los datos contenidos en un sistema de información o sus
componentes, datos de tráfico, conexión, acceso o cualquier otra información de utilidad,
en la investigación de los delitos penalizados en la presente ley y para todos los
procedimientos establecidos en este Capítulo.
Artículo 53.- Conservación de los Datos. Las autoridades competentes actuarán con la
celeridad requerida para conservar los datos contenidos en un sistema de información o sus
componentes, o los datos de tráfico del sistema, principalmente cuando éstos sean
vulnerables a su pérdida o modificación.
Artículo 59.- Confidencialidad del Proceso Investigativo. Quien colabore con el proceso
de investigación, en la recolección, interceptación e intervención de datos de un sistema de
información o de sus componentes, o cualquiera otra acción, incluyendo a los proveedores
de servicios, mantendrá confidencial el hecho de la ejecución de los actos realizados por
parte de la autoridad competente.
Párrafo.- La violación a los Artículos 51 y 52 será castigada con las penas establecidas
para la revelación de secretos en el Código Penal de la República Dominicana.
TÍTULO III
DISPOSICIONES FINALES
Artículo 60.- Responsabilidad Civil y Penal de las Personas Morales. Además de las
sanciones que se indican más adelante, las personas morales son responsables civilmente de
las infracciones cometidas por sus órganos o representantes. La responsabilidad penal por
los hechos e infracciones contenidas en esta ley, se extiende a quienes ordenen o dispongan
de su realización y a los representantes legales de las personas morales que conociendo de
la ilicitud del hecho y teniendo la potestad para impedirlo, lo permitan, tomen parte en él, lo
faciliten o lo encubran. La responsabilidad penal de las personas morales no excluye la de
cualquiera persona física, autor o cómplice de los mismos hechos. Cuando las personas
morales sean utilizadas como medios o cubierta para la comisión de un crimen o un delito,
o se incurra a través de ella en una omisión punible, las mismas se sancionarán con una,
varias o todas de las penas siguientes:
Artículo 62.- Pago de Indemnizaciones. Sin perjuicio de las sanciones penales y de las
sanciones administrativas que puedan resultar de leyes y reglamentos especiales, las
personas físicas o morales podrán ser condenadas al pago de indemnizaciones civiles a
favor del sujeto pasivo.
e) Las leyes No.65-00 y No.20-00, del 21 de agosto del 2000 y del 8 de mayo
del 2000, sobre Derecho de Autor y Propiedad Industrial, respectivamente,
para cada una de sus materias;
f) La Ley No.137-03, del 7 de agosto de 2003, sobre Tráfico Ilícito de
Migrantes y Trata de Personas;
Artículo 65.- Tribunal Competente. Los casos sobre crímenes y delitos de alta tecnología
serán conocidos por los tribunales ordinarios correspondientes o por el Tribunal de Niños,
Niñas y Adolescentes, dependiendo del caso. Los jueces podrán valerse de la presentación
de un peritaje para el conocimiento del fondo del caso.
Artículo 66.- Entrada en Vigencia. La presente ley entrará en vigencia desde la fecha de
su publicación.
DADA en la Sala de Sesiones del Senado, Palacio del Congreso Nacional, en Santo
Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, capital de la República Dominicana, a los diez
(10) días del mes de abril del año dos mil siete (2007); años 164 de la Independencia y 144
de la Restauración.
Reinaldo Pared Pérez,
Presidente
LEONEL FERNANDEZ
Presidente de la República Dominicana
PROMULGO la presente Ley y mando que sea publicada en la Gaceta Oficial, para su
conocimiento y cumplimiento.
LEONEL FERNANDEZ