REGLAMENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACION DE I W A CTO AMBIENTAL (SINEIA)

REGLAMENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL (SINEIA)

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El presidente Constitucionalde la Repblica,

CONSIDERANDO: Que de conformidad con el Artculo 245, literal III, de la Constitucin, es atribucin del Presidente de la Repblica, emitir acuerdos y expedir reglamentos, siguiendo las formas establecidas en el Decreto No. 145-86, que contiene la Ley General de la Administracin Pblica y en este caso en obediencia al mandato legal contenido en los Artculos 5,9, inciso ch, II, incisos d, y h, 34,78 y 79, del Decreto No. 104-93, del 8 de junio de 1993, que contiene la Ley General del Ambiente. CONSIDERANDO: Que es necesario dotar a dicha ley de la normativa reglamentaria, que defina, enmarque y haga operacional el Sistema Nacional de Evaluacindel lmpacto Ambiental para asegurar el desarrollo sostenible del pas y el bienestar de las futuras generaciones. CONSIDERANDO: Que las evaluaciones de impacto ambiental son un instrumento tcnico que permiten armonizar las actividades de desarrollo y de inversin privada y pblica con la calidad del ambiente, asegurando una mayor vida til y la productividad sostenible de los proyectos. CONSIDERANDO: Que es indispensable la integracinarmnica de todos los sectores pblicos y privados que conforman el Sistema Nacional de Evaluacin de lmpacto Ambiental a fin de que el mismo sea congruente con la realidad y las necesidades del pas.
POR TANTO: En uso de las facultades de que est investido.

ACUERDA: Aprobar el presente:

"REGLAMENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACI~N DE IMPACTO AMBIENTAL"

CAPITULO 1 PRINCIPIOS Y OBJETIVOS

ARTICULO 1.- En cumplimiento de los Artculos 5, 9 letra ch, II y d, de la Ley General del Ambiente: que ordena la creacin y desarrollo del "Sistema Nacional de Evaluaci6n de Impacto

Ambiental", se emite el presente Reglarnento. Bicho sistema, se identificar con las siglas "SINEIA" y funcionar y se coordinar por la Secretara del Estado eri el Despacha del Ambiente. Artculo 2.- Son objetivos de este Reglamento: a) Organizar, coordinar y regular el Cisterna Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental (SINEIA), estableciendo los nexos errtre la Secretara del Ambiente; las entidades de los sectores pblicos, privados e internacionales. Asegurar que los planes, polticas, programas y proyectos, instalaciones industriales o cualquier otra actividad pblica o privada, susceptibles de contaminar o degradar el ambiente, sean sometidos a una evaluacin de impacto ambiental a fin de evitar daos al ambiente. Identificar y desarrollar los procedimientos y mecanismos por los cuales el SINEIA y las otras leyes sectoriales y reglamentos en materia ambiental, se complementan. Promover, gestionar y coordinar los procesos para la incorporacin del pblico, ONGs, banca y empresa privada e instituciones gubernamentales, centrales y locales al SINEIA. Aplicar las polticas, normas, procedimientos que actualicen el SlNElA en consonancia con la situacin econmica, poltica, social, legal, cultural y ambiental del pas, buscando siempre la compatibilidaddel desarrollo y el ambiente.

b)

c)

ch)

d)

CAPITULO 11 DEFINICIONES Y CONCEPTOS

ARTICULO 3.- Para los efectos de este Reglamento se entender6 por:
a) AUDITORIA AMBIENTAL Es la verificacin en el sitio de una obra o actividad en operacin, por parte de la DECA, Firma Consultora o la Unidad Ambiental (UNA) correspondiente para que dichas acciones no estn violentando las norrnas ambientales. CONTRATO Acuerdo escrito y de carcter legal celebrado entre la Secretara del Ambiente y el proponente o su representante, por medio del cual se formaliza la licencia ambiental y se obliga al cumplimiento de todos las aspectos contenidos eri el inforrne final de EIA. DICTAMEN TCNICO Es el documento emitido por la DECX que furtrlarnsnta la aceptaciri o rechazo de un

b)

6)

ch)

estudio de EIA o establece la violacin o no de Leyes o Reglamentos de normas tcnicas, relacionados con el ambiente, previo a la concesin de Licencia. DIAGNOSTICO ECOLOGICOY DE IMPACTOAMBIENTAL Es un instrumento de anlisis general, a nivel macro, de carcter preliminar que permite definir el medio e identificar en forma rpida los posibles impactos y consecuencias de una accin y enfocar aquellos impactos de mayor relevancia que podrn ser sealados y seguidos en una Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) posterior al diagnstico.

d)

DOCUMENTO FINAL DE EIA Es el documento preparado por una Firma Consultora o un equipo tcnico que contiene toda la informacin recopilada, analizada e interpretada para la elaboracin de la EIA y que se basa en los Trminos de Referencia.

e)

EVALUACIN DE IMPACTOAMBIENTAL (EIA) Es el proceso de anlisis que sirve para identificar, predecir y describir los posibles impactos positivosy negativos de un proyecto propuesto, as como proponer las medidas de mitigacin para los impactos negativos y un plan de control y seguimiento peridico.

f)

FONDO DE GARANT~A Es el monto que algunos proyectos, a criterio de la SEDA, debern depositar en la Tesorera General de la Repblica, previo a la Licencia Ambiental, y que servir como garanta de cumplimiento de los programas de control de contaminacin y de recuperacin de los recursos naturales en casos de contingencias, abandono, negligencia. El monto de esta garanta, ser variable de acuerdo a la magnitud e importancia del impacto y a criterio de la DECA, de la CD y de las UNAS. Para su administracin se observar lo dispuesto en la Ley de la Contralora General de la Repblica.

g)

LICENCIA AMBIENTAL. Es el permiso extendi por la SEDA por el cual se hace constar que el proponente ha cumplido en forma satisfactoria todos los pasos y requisitos exigidos por la Ley para comenzar un Proyecto.

h)

MEDIDAS DE MITIGACION Son aquellas estrategias, obras, acciones, que se realizan a fin de atenuar el impacto negativo que tiene una actividad especfica de una obra o actividad. No neutralizan el impacto, sino que lo reducen, permitiendo que los efectos estn dentro de las normas ambientales del pas.

i)

NORMAS TECNICAS $!e entiende por norru~a tecnica aquel valor numerico de un parmetro fisic), qinrnico,

biolgico, el cual, si se encuentra fuera de los lmites establecidos, causar daos a la salud humana, a los ecosistemas o al patrimonio histrico-cultural.Las normas sern especficas dependiendo del uso que se le quiera dar al recurso. j> PLAN DE MANEJO Conjunto de polticas, medidas, acciones estructuradas y programadas en forma tal que produzcan los mejores resultados desde el punto de vista social, econmico y ambiental. Los planes de manejo estn orientados a resolver una determinada problemtica ambiental, y no sustituyen a las Evaluaciones de lmpacto Ambiental. PROPONENTE Es aquella persona natural o jurdica que pretende realizar un proyecto y que solicita a la Direccin General de Evaluacin y Control la licencia ambiental correspondiente. Conjunto autnomo de inversiones, polticas y medidas institucionales y de otra ndole diseadas para un objetivo (o conjunto de objetivos) de desarrollo en un perodo determinado. Se incluyen todas las actividades mencionadas en el Artculo 78 de la Ley General del Ambiente. SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DEL IMPACTOAMBIENTAL (ENADELANTE SINEIA). Conjunto armnico de elementos institucionales, naturales o jurdicos, normas y regulaciones tcnicas y legales que determinen las relaciones entre cada uno de los componentes y aspectos necesarios para realizar el proceso de Evaluacin de lmpacto Ambiental de Polticas econmico-sociales, iniciativas de inversin pblica o privada y de actividades econmicas establecidas, susceptibles de afectar el ambiente. SEGUIMIENTOY CONTROL Es el conjunto de acciones realizadas por la DECA, por las UNAS o por una Firma Consultora durante la ejecucin y10 la operacin de un proyecto para asegurar que las medidas de mitigacin se estn llevando a la prctica, verificando asimismo que no parecido nuevos impactos durante el tiempo que el proyecto ha estado en operacin. TRMINOS DE REFERENCIA Es el documento elaborado por la DECA en el que se dan todas las referencias y antecedentes pertinentes del proyecto, determinndose en forma clara y especfica aquellas actividades que tendrn que ser realizadas por el Proponente para elaborar a satisfaccin la EIA. TITULAR Persona natural o jurdica a quien se le otorgado una Licencia Ambiental.

k)

1 )

II)

m)

n)

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CAPITULO 111
FIJNCIONAMIIENTQDEL SINEIA
ARSlCULQ 4.- En el fu~icioriamienlo del Sisterna Nacional de Evaluaciiide lmpacto Ambiental, rganos y entidades: intervendrn los sigi~ienles
a) El proponente do i j r i Proyecto, sea pblico o privado. La Secretaria del Arnbiente, a travs de la Direcciri &?eneralda Evaluacin de lmpacto y Control Airibielite (BECA). Las Unidades Anibientales (IJNA) de las oficinas c.statales, tanto centrales como locales. Las firmas consultoras que realicen la evaluacin de impacto ambiental. Las organizaciones no gubernamentales (ONGs) y el pblico en general. El Comit cientfico (CC). La Procuradura del Ambiente. Otras entidades especializadas segnn temtica, tales corno centros de educacin superior, lab~ratorios e instituciones de investigacin y desarrollo de las ciencias ambientales.

b)

c)

ch) d)

e)
f

>

g)

ARTICULO 5.- Son rganos de apoya del SINEIA: a) b) c) ch) d) La Direccin General de Polticas y Planificacin Arnbicntal. La Direccin General de Desarrollo Ambiental de la SEDA. El Comit Tcr~ica Asesor de la SEDA La Oficiala Mayor. Cualquier otra entidad pblica o privada relacior\ada a la temtica segn la Ley y reglamentos.

DE 11A')rC) ORGANOS DEI, SINEIA

A. La Divecciain Gerretrwl de Evaluaci6r.i de Impacts y Goiitrvl Arnbler~tal (DECA).
ARTICULO 6.- L,,n DECA es la cfept2r idr?iiciade la St-l.>Acrr~c;ir~s(irt tle coordinar al Sistrrrriri tal:~r;i(~r\;~l de Irnpnrio P,ir 11 1i(t?rlt;71

ARTICULO 7.-La DECA estara integrada por: a. Un Director General. b. Un Sub-Director c. Un grupo t6cnico interdisciplinario. ARTlCULQ 8.Las funciones generales de la DECA se establecern en un Manual de la SEDA.
B. t3el Proponente y Iss "rsyeetos.

ARTICULO 9.- Para los propsitosy efectos de este Reglamento,se considerar a un proyecto como tal, desde el momento en que una institucin, persona natural o jurdica interesada, presenten o manifiesten pblicamente la intencin de llevarlo a cabo. ARTICULO 10.- Si un proyecto es vendido, arrendado, traspasado, heredado o sujeto a cualquier otra transaccin o enajenacin, los nuevos dueos o su representante legal debern presentarse a la Secretara del Ambiente con el estudio de Impacto Ambiental realizado por el primer dueo del proyecto. Si el nuevo dueo lo desea ampliar, modificar o cambiar operaciones, se deber realizar un nuevo estudio de EIA. Si el nuevo propietario no modificara el proyecto, nicamente estar sujeto a cumplir las recomendaciones y medidas do control y proteccindel primer estudio o diagnstico ambiental y al seguimiento y control. ARTlCULO 11.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el Artculo anterior, si un proyecto cierra o cancela totalmente su actividad por un perodo mayor a doce meses, al reactivar su operacin deber solicitar nuevamente su Licencia Ambiental. ARTICULO 12.- El proponerite sera responsable de llevar a cabo el Plan de Seguimiento y Control de la ejecucin y operacin de su proyecto, basado en el documento de EIA, sin menoscabo de que la Seccin de Control de la DECA y las UNAS realicen las auditorias pertinentes.

C. Do las Unidades Ambientales.

AFBTICkllLzO63.Las crficinas estatales, tanto centrales, departamentales o municipales, contar8n cori una Unidad Anibiental que colaborar con la SEDA y que estar estructurada de acuerdo a la naturaleza de cada Irsst.ituciny cuya relacin con SEDA se determinar mediante tln convenio.

ARTICULO 14,Las LJr~icladee; Ambientales son organismos de las oficinas estatales que adetr~s de las furicisnes c:;p~~;9icas dentro de su Institucin, apoyarn a la DECA en la

elaboracin de los trminos de Referencia, revisin de documentos de EIA, seguimiento y control ambiental y comprobacin de denuncias. ARTICULO 15.- En las siguientes entidades estatales funcionar una unidad ambiental. -Secretara de Recursos Naturales -Secretara de Salud. -Secretara de Educacin. -Secretara de Gobernacin y Justicia. -Instituto Hondureo de Turismo -COHDEFOR -SECOPT -SANAA -ENEE. ARTICULO 16.- Cualquier otro ente estatal no mencionado en el Artculo anterior o que se cree por primera vez y que por razn de su actividad tenga relacin con el ambiente, podr organizar su UnidadAmbiental siguiendo las recomendaciones dadas para tal fin por la SEDA. ARTICULO 17.- De acuerdo con el nivel de desarrollo de las Municipalidades, la SEDA promover la instalacin de Unidades Ambientales en cada una de ellas o a nivel regional, o cualquier otro mecanismo que la SEDA, en comn acuerdo con las municipalidades, estime conveniente. ARTICULO 18.- La SEDA, dependiendo del desarrollo de las UNAS,podr delegar algunas ds sus funciones dentro del SINEIA, a las Unidades. Sin embargo la emisin de la Licencia Ambiental siempre ser potestad de la SEDA.
C. De las Firmas Consultoras
ull

bsl

ARTICULO 19.- Para efecto del presente reglamento se entender por consultor aquella porcona natural o jurdica que posee la preparacin profesional necesaria y los medios logsticoc para intervenir en un estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental, Auditoria ambiental, o Seguimiento y Control Ambiental. En ningn caso una EIA podr ser realizada por una sola persona natural. ARTICULO 20.- Las organizaciones ambientalistasno gubernamentales y las organzaciones para el desarrollo, no se consideran en este Reglamentocomo firmas consultoras ambientales, sin embargo, en casos especiales, la DECA podr, previo anlisis, autorizar la pariicipaci6ri de una ONG, OPD, o un centro de EducacinSuperior, laboratorios e institutos de inveclig~cibn, en las actividades parciales de una EIA.

B. Del pblico y las ONGs.

ARTICULO 21.- Para efecto del presente Reglamenta se errteisder por priblico cualquier persona natural o grupo legalmente organizado. Por ONG se eritender una Organizacin No Gubernamental del desarrollo legalrner-itereconocida. La informacin sobre el proceso de EIA para cualquier proyecto es pblica. Toda persona natural o jurdica puede solicitar la informacin sobre los proyectos y las EIA. E. Del comit Cientfica ARTICULO 22.- El comitk Cieritfica (CC) estar integrado por 3 a 5 mien-ibreis,dependiendo de la complejidad de la funcii-i a realizar. Sus iniembros sern escogidos por la DECA de una lista de nombres proporcionada por los colegios y asociaciones profesionales de Honduras, tomando en cuenta las especialidades que se necesiten para cada proyecto. ARTICULO 23.- El CC servira como rgano de consulta en la revisilrn de los Trminos de Referencia y los documentos de Evaluacin de Impacto Ambiental. En aquellos casos de conflicto entre el proponente y la DECA, la resolucin de sta ser apelable ante la SEDA. El CC es de carcter opcional y sera convocado a criterio de la DECA. ARTICULO 24.- La SEDA pagar a cada miembro del CC una dieta fijada de mutuo acuerdo con el Director de la DECA por la revisin de los trminos de referencia para la EIA de un proyecto especfico. ARTICULO 25.- No podr ser rniembro de un CC aquellas personas que son accionistas, empleados de la firma consultora o del proyecto que elabor el documento de EIA. Tampoco podr serlo aquellas personas que tengan segundo grado de consanguinidad o tercero de afinidad con los miembros de lafirrria consultora o de los accionistas del proyecto o que hayan cometido un delito ambiental.
G. De la Procuradura del Ambiente.

ARTICULO 26.- La DECA elaborara el dictarrien tci~ico de las denuncias, incumplimientos de medidas de mitigacin y otros delitos o infracciones que cometa el proponente, las firmas consultoras o cualquier otra persona natural a jurdica para que la Oficiala Mayor le d6 el trmite correspondiente ante la Pracuradura del r8mbiente.

DEPENDENCIAS DE APOYO DEL SINEIA

A. De la Direccin General de Polticas y Planificacin Ambiental. ARTICULO 27.- La Direccin General de Polticas y PlanificacinAmbiental asistir a la DECA mediante la informacingenerada y las polticas propuestas por esta Direccinpara la elaboracin de los Trminos de Referencia de las EIA y otros estudios, as como coordinando la relacin entre las polticas de desarrollo econmico y social del pas.

B. De la Direccin General de Desarrollo Ambiental.

ARTICULO 28.- La Direccin General de Desarrollo Ambiental asistir a la DECA en la preparacin y coordinacin de talleres y seminarios; que tengan como objetivo dar a conocer los objetivos y el papel de las EIA en el desarrollo del pas, as como de la estructura y funcionamiento del SINEIA. C. Del Comit Tcnico Asesor ARTICULO 29.- La DECA solicitar al Secretario de Estado del Ambiente la convocatoria del Comit Tcnico Asesor como un rgano de consulta en aquellos casos conflictivos y que por su magnitud afecten el inters nacional y que amerite una amplia consulta y participacin. ARTICULO 30.- Cuando el comit Tcnico Asesor acte como dependencia de consulta en asuntos relacionados con la DECA, el Secretario de este Comit ser el Director General de Evaluacin y Control Ambiental. CH. De la Oficiala Mayor ARTICULO 31 La DECA elaborar los dictmenes tcnicos sobre los delitos e infracciones cometidos por personas naturales o representantes de personasjurdicas en relacin al proceso de evaluacin de impacto ambiental y la tramitar a la Oficiala Mayor. ARTICULO 32.- La DECA solicitar asesora legal a la Oficiala Mayor en aquellos casos necesarios.

.-

CAPITULO IV PROCEDIMIENTO OPERATIVO

A. De los pasos para la obtencin de una Licencia Ambiental. ARTICULO 33.- Todo proyecto pblico o privado, debe tener una licencia ambiental antes de iniciar operaciones. Los pasos a seguir para la obtencin de una Licencia Ambiental se detallan en el "Diagrama de flujo y el Cuadro de Procedimientos para la obtencin de una Licencia Ambiental", y son los siguientes:

ARTICULO 41.-Los proyectos seran catagorizados segn el grado de impacto que causen al ambiente, por la Direccin General de Evaluacin de Impacto y Control Ambiental (DECA), a travs de los equipos tcnicos, utilizando los criterios establecidos en el Anexo a. ARTICULO 42.- Las categoras de proyecto que utilizar la DECA sern: Categora I Son aquellos proyectos que no requieren una EIA, pero s de la aplicacin del Formulario DECA 002, as como un Plan de Seguimiento y control del Proyecto. Categora II Proyectos que s requieren de una EIA. ARTICULO 43.- Los Trminos de Referencia seran elaborados por un equipo interdisciplinario de la DECA en coordinacin con las UNAS de la@)oficina(s) estatal(es) correspondientes que a criterio de la DECA sea necesario consultar. Los Trminos de Referencia tendrn que ser aprobados por el Director de la DECA. ARTICULO 44.- Los Trminos de Referencia son especficos, teniendo que ser elaborados y aprobados para cada proyecto por la DECA. ARTICULO 45.- El proponente podr elaborar y proponer a la SEDA los trminos de Referencia para la EIA de su proyecto, quedando a criterio de la DECA aceptarlos, modificarlos o rechazarlos. Asimismo, la DECA podr pedir asesoramiento a otras instituciones en la redaccin de Trminos de Referencia. ARTICULO 46.- El pblico y las ONGs podrn hacer llegar a sus dudas, quejas y sugerencias a la SEDA. El tiempo y los mecanismos para la recepcin de estos comentarios seran determinados por la DECA, dentro de los lmites de tiempo establecidos en el Artculo siguiente. Dependiendode los argumentos, justificaciones y criterios tcnicos aportados, quedar a criterio de la DECA el incluir las observaciones del pblico dentro de los Trminos de Referencia. La DECA informar por escrito a los interesados si fueron tomados en cuenta o no sus observaciones. ARTICULO 47.- Los Trminos de Referencia que tendrn que ser aprobados dentro de 38 das hbiles despus de presentado el Formulario DECA 001. ARTICULO 48.- La DECA entregar por escrito los Trminos de Referencia debidamente firmados y sellados, al proponente, contra el acuso de recibo, el que ser responsable de contratar la firma consultora o el equipo profesional para elaborar el documento de EIA. ARTICULO 49.- El proponente podr apelar ante la SEDA en caso de tener objeciones, dudas y/ sugerencias con respecto a los Trminos de Referencia.

3. ELABORACION DE EIA.
ARTICULO 50.- El Proponente ser el nico responsable por el tiempo requerido y por los costos que involucra el llevar a cabo a satisfaccin el proceso de EIA. ARTICULO 51.- Los Trminos de Referencia tendr que ser cumplidos a satisfaccin de la DECA como requisito para otorgar la Licencia Ambiental. ARTICULO 52.- De acuerdo a lo establecido en los Trminos de Referencia, el Proponente deber presentar informes parciales a la DECA. ARTICULO 53.- El informe final tendr, en trminos generales, el siguiente formato, pudiendo establecerse otro en los Trminos de Referencia, as: -Pgina de presentacin. -ndice. -Resumen. -Descripcin del proyecto. -Descripcin del medio. -Identificacin de Impactos. -Prediccin y cuantificacin de impactos. -Evaluacin global de impactos. -Anlisis de alternativas (s los Trminos de Referencia as lo requieren). -Plan de Mitigacin. -Plan de Manejo (si los Trminos de Referencia as lo requieren). -Aspectos lnstitucionales (s los Trminos de Referenciaas lo requieren). -Plan de Control y Seguimiento. -Participacin del pblico y las ONGs. -Lista de referencias. -Apndices. ARTICULO 54.- Tanto los informes parciales como el final, debern tener el nombre de los especialistas que participaron en la elaboracin del documento. ARTICULO 55.- En el texto del documento se deber citar apropiadamente toda fuente de informacin consultada, haciendo al final una lista completa de referencias. ARTICULO 56.- El informe de EIA deber ser conciso y claro, incluyendo slo aquella informacin que sea necesaria, y tiene que ser presentada en el idioma oficial de Honduras. ARTICULO 57.- Los informes parciales, con el nmero de copias solicitadas en los Trminos de Referencia, sern entregados al Director de la DECA contra acuso de recibo.

ARTEULO 58. El hecho que la DECA haya aprobado los informes parciales no significa que el informe final ser aprobado sin modificaciones, o que se podr obviar la presentacin del documento final. ARTICULO 59.- El documento final y las copias sern entregados al Director de la DECA a travs de la Seccin de Registro contra acuso de recibo.

4.REVISION DE EIA.
ARTICULO 60.- Una vez entregado el documento de EIA, el Proponente notificar la finalizacin de la EIA en los mismos trminos y canales de informacin especificados en el Artculo 36 del presente Reglamento.

Cuando no est especificadoen los Trminos de Referenciay a solicitud del pblico, ONGs, o de la SEDA, el Proponente deber presentar los resultados de la EIA en cabildos abiertos, foros pblicos y a travs de todos aquellos medios que le permitan llevar a cabo una discusin e intercambio de ideas con el pblico y ONGs.
ARTICULO 61 El Proponente deber colocar una copia del documento final de la EIA en los lugares establecidos en los Trminos de Referencia. Estas copias podrn ser consultadas por el pblico y ONGs, teniendo stos treinta (30) das calendario despus de la notificacin de la finalizacin de la EIA para exponer sus dudas, quejas y objeciones. ARTICULO 62.- El pblico y ONGs que consideren que el documento de EIA no haya previsto impactos importantes ylo no haya propuesto las medias de mitigacin adecuadas, podrn pedir a la DECA que se hagan las enmiendas necesarias. ARTICULOS 63.- El documento final ser revisado por la DECA dentro de los 30 das calendario, a partir de su entrega. Este documento podr ser aceptado sin modificacin, aceptado con modificaciones o rechazado. ARTICULO 64.- La SEDA notificar al Proponente la resolucin aprobando el dictamen sobre el documento final, pudiendo el proponente apelar. ARTICULO 65.- El Proponente realizar las modificacionesy recomendaciones planteadas por la DECA al documento de EIA, solicitando su reingreso al proceso de revisin y aprobacin de EIA. ARTICULO 66.- El informe final ya aprobado por la SEDA se presentar empastado con cubierta dura, acompaando de las copias solicitadas, de un "diskette", usando el procesador de palabras estipulado en los Trminos de Referencia,y todos los mapas, diagramas, figuras, cuadros y anexos que fueron necesarios para la elaboracin de la EIA. Las copias del documento final ya aprobado por la DECA, se distribuirn as:

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a. b. c. ch.

Tres para la Secretara del Ambiente. Uno para la Coleccin Hondurea de la Biblioteca Central de la UNAH. Uno para el Centro de Informtica y Estudio Legislativo del Congreso Nacional. Una copia para cada UNA de las oficinas pblicas involucradas.

5. OTORGAMIENTO DE LICENCIA AMBIENTAL.

ARTICULO 67.- Una vez aprobado el informe de Evaluacinde Impacto Ambiental y firmado el Contrato de cumplimiento de las medias de mitigacin seguimiento y control, el Ministro de la SEDA otorgar la Licencia Ambiental al proponente. ARTICULO 68.- La LicenciaAmbiental tiene una vigencia de un ao. Transcurrido ese perodo, si el proponente no ejecuta el proyecto, deber proceder a solicitar una nueva LicenciaAmbiental. La DECA analizar la solicitudy determinar si es necesario una nueva EIA o una actualizacin de la anterior. ARTICULO 69.- Para aquellos proyectos donde los Trminos de Referenciaexigen un Fondo de Garanta, la Contralora en consulta con la DECA, fijar el monto a depositar. ARTICULO 70.- En aquellos casos que se haya estipulado un Fondo de Garanta, el depsito del mismo ser requisito previo al otorgamiento de la Licencia Ambiental.

DEL CONTROL Y SEGUIMIENTO

ARTICULO 71 .- Las acciones de control y seguimiento quedarn definidas en el Contrato que firmar el proponente y el Ministro de la Secretara del Ambiente. Estas actividades las podrn llevar a cabo directamente el Proponente, una firma consultora contratada por el Proponente, el personal de la DECA o de las UNAS o una firma consultora contratada por la DECA, para tal efecto. En todo caso, se seguirn las recomendaciones emitidas para los proyectos Categora o en el documento final de EIA. ARTICULO 72.- Si durante el proceso de seguimiento y control se detectaran nuevos impactos no considerados durante las EIA, el Titular deber proceder a realizar las medidas de mitigacin, control y de compensacin y cualquier otra actividad necesaria que le dicte la DECA.

DE LAS NORMAS TECNICAS

ARTICULO 73.- La DECA solicitar la participaciny coordinar las actividades con las Oficinas Estatales correspondientes para la elaboracin, revisin y actualizacin de las Normas Tcnicas que deben seguirse en materia ambiental. ARTICULO 74.- Las Normas Tcnicas servirn como uno de los parmelros de referencia al momento de evaluar los impactos sobre el medio, de un proyecto, obra o actividad en particular.

ARTICULO 75.- Las Normas Tcnicas setvirn como una de las referencias para la evaluacin de las actividades de un proyecto, obra o actividad en la etapa de control y seguimiento en las Auditoras.

DE LAS FALTAS
ARTICULO 76.- Se considerarn faltas graves en contra del SINEIA:
Iniciar un proyecto sin contar con la Licencia ambiental correspondiente. No cumplir con las medidas de mitigacin, y lo establecido en el Plan de Seguimiento y control. Alterar, falsificar, modificar, cambiar, ocultar o perder datos, hechos, cifras, nmeros, anlisis, resultados, informes y cualquier informacin oral y/o escrita, que permita una evaluacin ambiental incorrecta sobre un proyecto. La SEDA deducir la responsabilidad correspondiente en tales casos, de conformidad con la ley General del Ambiente, sus Reglamentos y otras leyes aplicables.

DE LOS COSTOS
ARTICULO 77.- Tanto los costos para completar el formulario DECA-002 y los gastos en la participacin de los funcionarios de la DECA en la consulta al pblico sern sufragadas por la SEDA. ARTICULO 78.- Cuando por decisin de la SEDA sea necesario realizar una EIA, los costos corrern por cuenta de los Proponentesy en ningn caso por la SEDA.

CAPITULO V ART~CULOSTRANSITORIOS
ARTICULO 79.- Cualquier persona natural o jurdica, pblica o privada, nacional o extranjera que previo a la vigencia de la Ley Ambiental ha contratado directamente la ejecucin de una Evaluacinde Impacto Ambiental, Plan de Manejo de recursos naturales, diagnstico, estudio o cualquier otro modelo de anlisis ambiental, deber presentarse a la Secretara del Ambiente para legalizar su situacin. ARTICULO 80.- Las firmas consultoras nacionales y extranjeras, y los consultores individuales nacionales y extranjeros podrn inscribirse en el Registro provisional de Consultores de la SEDA. Esta Secretara crear en el trmino de un ao a partir de la aprobacin de este Reglamento, el Registro Nacional de Consultores. ARTICULO 81.- Las Auditoras Ambientales se realizarn de acuerdo a un Programa Nacional de Auditoras Ambientales y al Reglamento que ser emitido en un plazo no mayor de un ao despus de la aprobacin de este Reglamento.

VIGENCIA
ARTICULO 82.- Este Reglamentoentrar en vigencia despus de su aprobacin y publicacin en el Diario Oficial "La Gaceta1'.-Comunquese. Tegucigalpa, M.D.C., 17 de diciembre de 1993. RAFAEL LEONARDO CALLEJAS ROMERO Presidente Constitucional de la Repblica CARLOS A. MEDINA Secretario de Estado en el Despacho del Ambiente. ANEXO

ANEXO A

CRITERIOS PARA DETERMINAR SI UN PROYECTO REQUIERE O NO DE UNA EVALUAClON DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA)
El proyectotendr que hacer una EIA.
a) Si alguna de sus actividades afecta: A la salud humana (contaminacin,vectores y otros). Directa o indirectamente grupos poblacionales, como ser tnias, desplazamiento involuntario, colonizacin de nuevas tierras y otros. Los valores culturales y antropolgicos de una zona o del pas. Un sitio arqueolgico o paleontolgico. La biodiversidad de una zona o del pas (ecosistema, flora, fauna y recurso gentico). Un rea protegida. Un humedal. Una zona costera. Especies amenazadas o en peligro de extincin. b) Si es un proyecto incluido en la lista siguiente: Minera (incluyendo petrleo y gas). Turstico. Urbanstico a gran escala. Industriala gran escala. Riego y Drenaje a gran escala. Agricultura, o Ganadera a gran escala. Represas y Reseworios. Materiales txicos. Usa o manejo. Acuicultura y Maricultura. Transmisin elctrica a gran escala. Silvicultura a gran escala.

12. 13.

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Transporte (caminos rurales, carreteras, aeropuertos, ferrocarriles, vas fluviales). Desarrollo de energa termaelctrica e hidroeictrica.

ABREVIATURAS Y SlGLAS
AFE Administracin Forestal del Estado. CC Comit Cientfico. CCAD Comisin Centroamericana de Ambiente y Desarrollo. CD Comisin de Dictamen. COHDEFOR. Corporacin Hondurea de Desarrollo Forestal. COPECO Comit Permanente de Contingencia. DECA Direccin General de Evaluaciny Control Ambiental. EIA Evaluacin de lmpacto Ambiental ENEE Empresa Nacional de Energa Elctrica. ONG Organizacin No Gubernamental. OPD Organizacin Privada de Desarrollo SANAA Servicio Nacional de Acueductos y Alcantarillados SEDA Secratara del Ambiente. SECOPT Secretara de Comunicaciones, Obras Pblicas y Transporte. SlNElA Sistema Nacional de Evaluacinde lmpacto Ambiental. UNA Unidad Ambiental.