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    Usurpación de Autoridad

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    Jhony Guevara
    Este documento describe los delitos contra la administración pública relacionados con la usurpación de funciones y autoridad. Define la usurpación de funciones como asumir un cargo público sin el título o nombramiento correspondientes, o continuar ejerciendo un cargo después de haber sido cesado o suspendido. También incluye realizar funciones de un cargo diferente o usurpar las funciones de otro. Se establecen las penas por estos delitos.

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    Usurpación de Autoridad

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    Este documento describe los delitos contra la administración pública relacionados con la usurpación de funciones y autoridad. Define la usurpación de funciones como asumir un cargo público sin el título o nombramiento correspondientes, o continuar ejerciendo un cargo después de haber sido cesado o suspendido. También incluye realizar funciones de un cargo diferente o usurpar las funciones de otro. Se establecen las penas por estos delitos.

    Título original

    Usurpación de Autoridad (1)

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    Usurpación de Autoridad

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    Este documento describe los delitos contra la administración pública relacionados con la usurpación de funciones y autoridad. Define la usurpación de funciones como asumir un cargo público sin el título o nombramiento correspondientes, o continuar ejerciendo un cargo después de haber sido cesado o suspendido. También incluye realizar funciones de un cargo diferente o usurpar las funciones de otro. Se establecen las penas por estos delitos.

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    TITULO XVIII DEL C.P.

    DELITOS CONTRA LA ADMINSITRACION PUBLICA.



    CAPITUO I
    DELITOS COMETIDOS POR PARTICULARES.
    SECCIN I
    USURPACION DE AUTORIDAD TITULOS Y HONORES.


    EXPOSICION
    FISCAL PROVINCIAL EN LO PENAL
    RAMIRO DIAZ DEL CASTILLO
    USURPACION DE AUTORIDAD
    TITULOS Y HONORES
    USURPACION DE
    FUNCIONES. ( 361)

    PARTICIPACIN DE
    PROFESIONALEN
    EJERCICIO ILEGAL DE
    LA PROFESIN. (364)

    EJERCICIO ILEGAL
    DE LA
    PROFESION (363)

    OSTENTACION DE
    TITULOS
    HONORES QUE
    NO EJERCE (362)

    Art. 361 del Cdigo Penal.
    Tipo complejo
    compuesto
    por 3 modalidades
    comisivas de delito
    VERBOS RECTORES
    a) Usurpa
    b) Dar ordenes
    c) Ejerce funciones
    Naturaleza:
    Comisiva activa.
    Consumacin instantnea ( usurpar funcin pblica o ejercer funcin de
    cargo diferente.)
    Y permanente, ( continua ejerciendo) .( ejerce funciones correspondientes a
    otro cargo
    son modalidades delictivas de actividad y peligro, no se requiere que
    produzcan necesariamente resultados lesivos.
    pealidad

    ART. 362 DEL C.P.
    El que Pblicamente, ostenta insignias o distintivos de una funcin
    o cargo que no ejerce o se arroga grados acadmicos, titulo
    profesional u honores u honores que no le corresponden . Ser
    reprimido
    FIGURA COMPLEJA
    Construida en base a dos
    modalidades tpicas.
    MODALIDADES TIPICAS
    1) ostentacin de insignias o
    dispositivos
    2) Arrogamiento de grado, titulo u
    honores no debidos
    NATURALEZA: comisiva activa
    : delito de actividad o peligro
    Pena: No > de 1 A p.s.c. de 10- 20 Jornadas
    ARTICULO 363 C.P
    El que ejerce profesin sin reunir los requisitos legales requeridos, ser
    reprimido con PPL no <de 2 ni > de 4 A.
    El que ejerce profesin con falso ttulo, ser reprimido con PPL no > de 4 ni > de
    4 aos
    La pena ser no <de 4 ni > 8 A. Si el ejercicio de la profesin se da en el mbito
    de la Funcin Publica.

    Tipo penal complejo Verbo rector: Ejercer profesin
    Ejercer
    profesion
    Sin reunir los requisitos legales
    requeridos
    Con falso titulo
    En el mbito de la funcin
    publica, prestando servicios al
    Estado, bajo cualquier
    modalidad contractual
    CONSUSMACIN :
    Instantnea, puede
    asumir permanencia
    Articulo 364 C.P.
    El profesional que ampara con si firma el trabajo de quien no tiene ttulo para
    ejercerlo, ser reprimido con PPL no >4 aos, e inhabilitacin de 1 a 3 aos Art.
    36 Inc. 1 y 2.

    Estamos ante una construccin tpica irregular , que ha elevado a figura
    penal autnoma un caso de complicidad primaria .

    Delito de actividad y peligro, de consumacin instantnea de naturaleza
    comisiva .

    En el contexto comparado es considerado una infraccin administrativa.
    USURPACION DE FUNCIONES
    Art.361
    El que, sin titulo o nombramiento usurpa una
    funcin Pblica,o la facultad de dar ordenes
    militares o policiales , o el que hallndose
    sustituido , cesado, suspendido, o subrogado
    de su cargo continua ejercindolo, o el que
    ejerce funciones correspondientes a cargo
    diferente del que tiene.
    Ser reprimido con PPL no < de 4 ni> 7 e
    inhabilitacin de uno a dos aos , conforme al
    Art.35 Incisos 1 y 2.
    USURPACION DE FUNCIONES
    Y USURPACIN DE AUTORIDAD


    SUJETO A. ES
    FUNCIONARIO
    PBLICO
    SUJETO A. NO ES
    FUNCIONARIO
    PBLICO
    (PARTICULAR)


    FUNCIONES



    AUTORIDAD


    USURPACION
    USURPACION
    + GRAVE
    cargo
    F-P
    Mismo Nivel
    usurpacin
    USURPACION DE FUNCIONES
    Art.361 primera parte
    Sujeto A
    Sin titulo
    Sin
    Nombramiento
    Usurpa
    Funcin
    Publica.
    Facultad de
    Dar Ordenes
    Militares o policiales
    destituido
    cesado
    suspendido
    Ejerce funciones de cargo
    Diferente del que
    tiene
    Continua ejercindolo
    Funcione de su cargo
    Hallandose
    USURPACION DE FUNCIONES
    Art. 361- MODALIDADES
    A) Ejercicio ilegitimo de
    actividad funcional ( Delito
    Comn Especial)

    B) Continuacin arbitraria de
    funcin pblica ( delito
    Funcional Especial)

    C) Usurpacin de funciones
    ajenas.
    Bien




    Jurdico




    Protegido


    USURPACIN DE FUNCIONES
    1) Adecuado funcionamiento de la
    administracin pblica.



    2) seguridad del trfico jurdico

    3) Adecuado funcionamiento
    de la funcin de poderes.


    3) Legalidad de la funcin en cuanto a
    competencia o idoneidad de quien
    acta ejerciendo
    una funcin Pblica.

    USURPACIN DE FUNCIONES
    SUJETO
    ACTIVO
    CUALQUIER PERSONA
    MENOS FUNCIONARIO PUBLICO
    USURPAR
    ASUMIR.-
    Toma de posesin
    Efectiva de cargo
    Necesita ocupacin efect. de cargo
    EJERCER
    desempear efectivamente el
    Cargo o comisin , realizando actos
    Que no son propios de F.P..
    Funcionario
    Publico.
    Actividad realizada por F.P
    Como tarea de Ad P. para lograr
    Fines del Estado y sociedad.
    EJERCICIO ILEGITIMO DE ACTIVIDAD
    FUNCIONAL
    FUNCIN PUBLICA.- actividad
    efectuada por un funcionario o servidor
    publico para realizar los fines del
    estado y satisfacer las necesidades de
    la sociedad.

    SIN TITULO.- Diploma que se entrega a
    nombre de la nacin, medio oficial de
    acreditar la idoneidad.

    SIN NOMBRAMIENTO.- acto
    administrativo, efectuado por autoridad
    competente para el cargo que se trate.
    USURPACION DE FUNCIONES
    Art. 361 segunda parte
    Si Sujeto
    Para
    Usurpar
    funciones
    Presta resistencia
    Se enfrenta a las
    Fuerzas del orden
    PPL NO <5
    NI >8 A
    USURPACION DE FUNCIONES
    ELEMENTO SUBJETIVO .- dolo
    ERROR DE TIPO.

    AUTORIA




    PARTICIPACION


    CONSUMACION .- Mera actividad, prescinde de la
    afectacin del bien jurdico.
    CONCURSO

    Directa

    Indirecta

    Coatoria.
    Instigacin


    Complicidad Primaria
    secundaria
    b) CONTINUACIN ARBITRARIA DE FUNCIN
    PUBLICA.
    Delito funcional especial
    Sujeto
    Activo
    F.P
    Cesado


    Destituido


    Suspendido


    Subrogado
    priva al
    funcionario
    Del cargo o
    Ejercicio de la
    Funcin

    Pero lo sigue
    ejecutando
    CONTINUACIN ARBITRARIA DE FUNCIN
    PUBLICA.
    Delito funcional especial
    Tipo subjetivo.- Solo cabe el dolo Directo.

    CONSUMACION
    Se da con la ejecucin de cualquier acto funcional
    No se necesita un dao ni peligro concreto
    Puede llegar a ser un delito permanente.
    Tcnicamente es posible la tentativa
    (Manuel Abanto Vsquez)


    CUASAS DE JUSTIFICACION
    Estado de necesidad para evitar los daos que ocasiones una
    Misin del servicio.
    Solo puede ser autor el funcionario Pblico
    Destituido, suspendido, cesado, subrogado
    c) USURPACION DE FUNCIONES AJENAS.
    SUJETO
    AGENTE
    FUC. PB
    SIN IMPORTAR ESTE EN
    EJERCICIO DESU CARGO
    SUSPENDIDO O SUBROGADO
    CESADO?
    REALIZAR ACTOS PROPIOS DE LA
    FUNCION AJENA
    LEGITIMIDAD DE LA FUNCIN AJENA
    Fiscal Emite sentencia por el Juez.
    USURPACION DE FUNCIONES AJENAS
    TIPO SUBJETIVO.- Dolo Directo
    ERROR DE TIPO.- sobre legitimidad de
    una delegacin de facultades, o cuando
    cree que la funcin le corresponde.
    CONSUMACION.- Se Produce en el
    ejercicio funcional efectivo.
    ES FACTIBLE LA TENATIVA. Mera
    asuncin de cargo ajeno

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