Manual de Responsabilidad Social para PYMES

NDICE
Presentacin de la Confederacin de la
Produccin y del Comercio
Presentacin de la Fundacin PROhumana
I. Contexto general de las PyMEs en

Chile y la importancia de implementar la
Responsabilidad Social Empresarial en su
quehacer
II. Definicin de misin, visin y valores de la

empresa en torno a la RSE
III. Manual de implementacin paso a paso:
Dimensiones de la RSE
10
15
1. Valores y Coherencia
27
2. Pblico Interno
50
3. Relacin con los Proveedores
60
4. Relacin con los Consumidores
70
5. Relacin con la Comunidad
82
6. Medioambiente
Conclusiones y desafos para las

PyMEs chilenas
93
Bibliografa
95
PRESENTACIN DE LA
CONFEDERACIN DE LA
PRODUCCIN Y DEL COMERCIO
En la actualidad, no cabe duda que la Responsabilidad Social Empresarial es un aspecto de la gestin

empresarial que ha dejado de ser atingente slo a las grandes empresas y trasnacionales, ampliando
su horizonte a todo tipo de empresas.
Sin embargo, aun cuando existe un amplio consenso de que este es un tema prioritario para la generacin de un desarrollo sostenible en nuestro pas, nos encontramos con que la gran mayora de las
empresas chilenas, quienes generan mayores empleos y son las exponentes del espritu empresarial a
travs de su emprendimiento, an no son muy activas en el mbito de la RSE, o no han desarrollado una
estrategia clara en esta materia.
De esta manera, la necesidad de avanzar en el proceso de adopcin de la RSE en las empresas emergentes, muchas veces de tamao pequeo o mediano, se convierte en una tarea urgente, que requiere
de instrumentos que posibiliten este proceso de manera gradual y ajustada a las posibilidades de cada
empresa.
Para la Confederacin de la Produccin y del Comercio, el fortalecimiento del desarrollo de las pequeas
y medianas empresas de nuestro pas, ha constituido una tarea prioritaria en los ltimos aos. De hecho,
venimos trabajando junto al Gobierno desde 2005, en un Plan de Impulso a la Empresa Emergente, consistente en un conjunto de medidas destinadas a apoyar a las empresas de menor tamao, de manera
de potenciar su gestin e innovacin para hacerlas sustentables en el tiempo.
En este contexto, la CPC, con el apoyo tcnico de Fundacin PROhumana, ha querido dar un paso ms y
entregar a este sector de empresas una nueva herramienta de apoyo a su gestin, esta vez, enfocada a
la implementacin de la Responsabilidad Social Empresarial. Este Manual, precisamente, est orientado
a las pequeas y medianas y empresas chilenas, que aspiran a adoptar de manera gradual estrategias
de responsabilidad social que las llevarn a alcanzar mejoras en su gestin y a aportar a la obtencin
de un desarrollo humano sostenible.
Este proceso implica un acercamiento a un concepto an desconocido por muchas empresas. Es por eso
que integrarlo a la cotidianidad del quehacer empresarial significa un aprendizaje progresivo y dinmico,
en el que deben participar tanto la gerencia como los trabajadores, y en el que la comunicacin permanente con los distintos pblicos de inters permite nutrir las metas y aspiraciones.
MANUAL DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL PARA PYMES
Estamos concientes de que ste es un desafo complejo, que implica la adopcin de prcticas que muchas
veces son difciles de aplicar y que involucran cambios importantes para la empresa. Por eso, nuestra
invitacin es a avanzar paso a paso en el esfuerzo de incorporar la RSE, definiendo prioridades, estableciendo un plan de accin y fijndose metas concretas.
Sabemos que incorporar la RSE en las empresas significa comenzar a manejar conceptos nuevos y
complejos. No obstante, es un lenguaje que construye, compromete y genera iniciativas novedosas que
traen beneficios para todos, dentro y fuera de la empresa. Construir la RSE es replantearse, analizarse
y cambiar viejas prcticas. Por eso, creemos que es un proceso lento y difcil, pero muy fructfero.
Cmo iniciar y avanzar en esta tarea? Eso es lo que la CPC y PROhumana les presentamos en este Manual, que esperamos ser de gran ayuda para cada una de aquellas empresas que an no ha incorporado
la RSE en su estrategia de negocios.
Estamos convencidos de que, al constituirse como un camino tico y de buenas prcticas, la RSE corresponde a todo tipo de empresas -grandes, medianas y pequeas-. No significa tener que incurrir en
costos mayores para operar. No es una amenaza, sino una oportunidad, a la que se puede acceder con
iniciativa y creatividad, ms que con recursos. Las PyMEs constituyen un sector fundamental de nuestra
economa y su labor en materia de responsabilidad social no slo generar beneficios para su gestin,
sino que constituir tambin un aporte para toda la sociedad.
Hernn Somerville
Presidente de la CPC
PRESENTACIN DE LA
FUNDACIN PROHUMANA
Fundacin PROhumana ha estado abocada durante ms de nueve aos al desarrollo de una cultura de
Responsabilidad Social trisectorial en Chile y Latinoamrica. Como parte de su trabajo, ha desarrollado
una serie de instrumentos y metodologas que ayudan a las empresas, organizaciones de la sociedad
civil y reparticiones estatales a adoptar una gestin en responsabilidad social.
Hoy sumamos a este trabajo el Manual de RSE para PyMEs, el cual fue concebido como una herramienta
que permita a las empresas medianas y pequeas de nuestro pas, incorporar la Responsabilidad Social
de manera estratgica y organizada en la gestin de sus empresas.
La Responsabilidad Social Empresarial se ha ido instalando con fuerza en nuestro pas, validndose como
una nueva manera de gestionar la empresa, dentro de parmetros de desarrollo ambiental econmico
y social, que permitan a los pases desarrollarse con condiciones de vida dignas, a travs de la generacin de empleos decentes, de cuidado del medio ambiente, comportamiento tico y transparente, entre
muchas variables que dan cuenta de una gestin responsable de las empresas.
A travs de un lenguaje sencillo y de explicaciones prcticas, este Manual busca integrar en igualdad
de condiciones a las PyMEs en la educacin en RSE, a travs de procesos de aprendizajes que permitan
formar a los lderes empresariales de nuestro pas, que se encuentran gestionando y dirigiendo las miles
de empresas que dan cuenta de la capacidad emprendedora que tiene este sector.
La Responsabilidad Social Empresarial no poda seguir teniendo una deuda pendiente con las PyMEs
chilenas. El tema ha tenido un importante desarrollo en las grandes empresas en Chile, sin embargo,
estaba pendiente la generacin de herramientas que permitieran a las PyMEs incorporar en su gestin la
RSE. Por esta razn, Fundacin PROhumana, junto a la Confederacin de la Produccin y del Comercio,
ha desarrollado una herramienta especfica para el sector, de manera de dar cuenta del valor que ste
tiene y de la crucial importancia que requiere que las empresas pequeas y medianas se sumen a la
gestin en responsabilidad social.
Las PyMEs concentran cerca del 30% del total de trabajadores1; por lo cual juegan un rol relevante en
el desarrollo del pas, en tanto dan la posibilidad de acceder a un empleo a millones de personas. Es en
ellas donde trabajan, viven y se desarrollan la una parte importante de los chilenos y, a travs de stas,
donde se pueden generar las mejoras en las condiciones de vida e impulsar un desarrollo sustentable
para Chile.
Hoy empieza una nueva etapa en el sector y estamos muy orgullosos de poder apoyarlo desarrollando
una herramienta especfica, que recoja las particularidades y limitaciones que las empresas medianas
y pequeas puedan tener, y que permita generar un crculo virtuoso entre todas las empresas, grandes,
medianas y pequeas, y tambin, en las relaciones con el Estado y la sociedad civil.
La RSE es un proceso que las empresas van desarrollando da a da y de manera gradual, que se va
ajustando a las necesidades y posibilidades de cada una de las empresas. PROhumana, conciente de
esta situacin, ha desarrollado otras herramientas y distinciones a las que las PyMEs pueden acceder.
Para esto, les recomendamos visitar nuestro portal www.prohumana.cl, donde encontrarn mucha informacin prctica y terica que les ayudar en este camino.
Como se ir descubriendo al leer el Manual, la RSE requiere de alianzas que permitan un desarrollo
humano sustentable, donde cado uno de los eslabones de esta cadena tiene un rol fundamental para
lograr que nuestro pas se destaque no slo por sus logros econmicos, sino por su desarrollo social,
econmico y ambiental. Esperamos que esta publicacin ayude a sumar muchos eslabones de esta
importante cadena.
Soledad Teixid
Presidenta Fundacin PROhumana
1. Datos Encuesta CASEN 2003.
I. CONTEXTO GENERAL DE
LAS PYMES EN CHILE Y LA
IMPORTANCIA DE IMPLEMENTAR
LA RESPONSABILIDAD SOCIAL
EMPRESARIAL EN SU QUEHACER
La Responsabilidad Social Empresarial es un concepto que ha ido incorporando, cada vez ms, distintas
variables acordes a los cambios a nivel global. Adems, va exigiendo que se tomen en consideracin
nuevas reas, orientadas a una mirada ms integral de la empresa.
En este Manual, vamos a considerar la Responsabilidad Social Empresarial como la contribucin al desarrollo humano sostenible, a travs del compromiso y confianza con sus empleados y familias, la sociedad
en general y la comunidad local en pos de mejorar su capital social y calidad de vida1.
De este modo, la importancia de incorporar la RSE en las PyMEs en Chile y en Latinoamrica en general, radica principalmente en que ellas se constituyen en generadoras de empleo para gran cantidad de
personas y son un elemento crucial en el desarrollo de los pases. Cifras oficiales nos indican que en
Chile el 28,7% de la captacin de empleos proviene de las PyMEs, 46% de las microempresas y 18,9%
de las grandes empresas2.
Asimismo, los resultados del Primer Informe Semestral de la Pequea y Mediana Empresa en Chile3, nos
muestran que en las PyMEs cerca del 40% de los trabajadores son operarios, y el resto se distribuye en
administrativos, tcnicos-profesionales y ejecutivos; slo el 9% de las pequeas empresas y 24% de las
medianas cuentan con algn tipo de certificacin de proceso o calidad; el 42% de las pequeas empresas
y 28% de las medianas perciben como insuficiente su capital de trabajo actual; y un 36% de las pequeas
empresas y 57% de las medianas han requerido asesora legal en los ltimos meses, relacionada con
la preparacin de contratos laborales y asesoras laborales en general, y acerca de su relacin con el
Servicio de Impuestos Internos.
Lo anterior nos indica que la aplicacin de la Responsabilidad Social Empresarial se enmarca dentro de
un contexto de mejoramiento de la competitividad de las empresas que puede tener impacto directo en
la vida de gran cantidad de personas y sus familias.
Por otro lado, las PyMEs histricamente se han situado dentro del encadenamiento productivo como los
proveedores de las grandes empresas. De este modo, reciben o recibirn en un futuro prximo, demandas
de las empresas a las que ofrecen sus productos o servicios por desarrollar prcticas y polticas de RSE.
En este sentido, la RSE se est instalando, cada vez ms, como una forma de relacionarse y gestionar
el mercado en toda su cadena productiva y abarca a todos los componentes de sta.
Adems, si bien la participacin de las PyMEs en las exportaciones es baja, este porcentaje durante los
ltimos aos ha ido en aumento4, lo que nos indica que ellas requerirn cumplir con exigencias cada vez
ms altas de los mercados internacionales relacionadas con la RSE.
Las motivaciones propias que hasta ahora han tenido las PyMEs para implementar la RSE han sido ms
bien innatas, intuitivas y por motivaciones personales de los dueos de este tipo de empresa.
No obstante, su importancia es ms fuerte de lo que se imagina, en tanto afecta a una cantidad importante de personas y se constituye como un elemento que eleva la rentabilidad y competitividad de las
empresas, reportando beneficios no slo financieros, sino que sociales, ambientales y econmicos.
Las PyMEs que incorporan prcticas de RSE5 optimizan su desempeo financiero, reducen sus costos
operativos, mejoran su imagen y reputacin, y, por sobre todo, generan confianzas al interior de la empresa, conformando una cultura organizacional slida y estable en el tiempo. Como consecuencia, una
buena calidad de vida de los miembros de la empresa mejora su productividad y eficiencia.
Citas
1. Definicin elaborada por Fundacin PROhumana. En www.prohumana.cl
2. Citado por La situacin de la Micro y Pequea Empresa en Chile, Fuente: Casen 2003. Gobierno de Chile. Diciembre 2005. Pg. 21.
3. Encuesta realizada por la Universidad de Chile para el Centro de Investigacin de Polticas Pblicas para la Pequea y Mediana Empresa
(CiPYME) y la Fundacin Empresarial Comunidad Europea Chile (EUROCHILE).
4. As lo refleja el estudio realizado por ProChile en el ao 2005, ver http://www.diariopyme.cl/newtenberg/1826/article-71557.html
5. Situacin de la Responsabilidad Social Empresarial de la MIPyme: El Caso Chileno. Elaborado por FUNDES y Coordinado por IKEI y Banco
Interamericano de Desarrollo. Abril 2005, Pg. 34.
II. DEFINICIN DE MISIN,

VISIN Y VALORES DE LA
EMPRESA EN TORNO A LA RSE
Para comenzar a implementar prcticas de Responsabilidad Social Empresarial es importante que se

definan la misin, visin y valores que orientarn el quehacer cotidiano y futuro de la empresa bajo los
principios de RSE.
La misin puede ser entendida, en trminos simples, como el objetivo general, metas o lo que la empresa quiere lograr con su negocio. Su definicin permite visualizar sus expectativas o aspiraciones y el
sentido o razn de ser de la empresa.
Ahora bien, para implementar la RSE, es importante que la misin que se establezca para la empresa
incorpore no slo su sentido en trminos de emprendimiento econmico, como ofrecer el mejor producto en el mercado, ser la empresa pionera o lder en la venta de tal servicio, sino que adems integre
valores, tales como calidad, eficiencia, transparencia, entre otros; todos ellos vinculados con las formas
en la que la empresa se compromete tanto con sus empleados como con la comunidad y el cuidado
al medioambiente. Una misin definida en forma integral, por tanto, incorpora valores que reflejan su
compromiso con la RSE.
Un ejemplo de una misin sin RSE es: ofrecer el mejor producto en el mercado, y una misin con RSE
agregara: mediante un trabajo conjunto con nuestros proveedores y trabajadores, un sistema de produccin limpio que respete el medioambiente y considere la opinin de nuestros consumidores.
Unido a lo anterior, la visin de la empresa debe reflejar los sueos que una empresa tiene. Una visin
definida bajo el enfoque de la RSE, debe incorporar aspiraciones relacionadas con su contribucin al
desarrollo sostenible, respondiendo a la pregunta de qu manera la empresa, mediante su producto o
servicio, contribuye al desarrollo de las personas y comunidad que afecta?. Un ejemplo de visin definida
considerando la RSE sera: contribuir con nuestro producto a que las personas mejoren su calidad de
vida, aumentando sus posibilidades y bienestar.
Tanto en la definicin de la misin como de la visin es fundamental incorporar la participacin activa
de los trabajadores, mediante su opinin acerca de la pertinencia y aplicabilidad. Una vez que se han
definido estos elementos, deben ser publicados en los canales de comunicacin interna, y en lo posible,
dejarlos anunciados en un lugar donde todo miembro de la empresa pueda leerlos. Una manera de
darlos a conocer a los nuevos trabajadores, es entregndolos como un anexo al contrato de trabajo, de
modo que ellos, desde su incorporacin, tengan conciencia de la importancia y relevancia que tiene la
misin y la visin en la empresa.
Finalmente, es importante que en la definicin de los valores de la empresa, tema que ser tratado en
el primer mdulo de este Manual, se incluyan directrices que den cuenta del compromiso de la empresa
hacia sus distintos pblicos de inters.
Los pblicos de inters son todos aquellos actores sociales con los cuales la empresa se relaciona, tales
como socios comerciales, proveedores, trabajadores, consumidores, otras empresas o competidores,
comunidad, organizaciones de la sociedad civil, reparticiones estatales y otros grupos que resultan estratgicos para el funcionamiento de la empresa.
Para definir una estrategia general de RSE en la empresa, se debe identificar sus pblicos de inters
y distinguir con cules de ellos se comenzar, dado el alcance de la empresa, a planear una forma de
relacionarse y de aplicar prcticas de RSE. Esto, porque la RSE es un concepto que se implementa de
manera progresiva, que comienza mediante la definicin de las prioridades y alcances de la empresa y
que, si bien busca ampliar su horizonte al tratamiento de todos sus pblicos de inters, debe establecer
con quines comenzar primero, desde formas simples a formas ms complejas.
III. MANUAL DE IMPLEMENTACIN

PASO A PASO:
DIMENSIONES DE LA RSE
10
Valores y Coherencia
Pblico Interno
Relacin con los Proveedores
Relacin con los Consumidores
Relacin con la Comunidad
Medioambiente
III. MANUAL DE IMPLEMENTACIN

PASO A PASO:
DIMENSIONES DE LA RSE
Fundacin PROhumana, respondiendo a su misin que es construir una cultura de Responsabilidad
Social Empresarial y Ciudadana en Chile, promoviendo una actitud proactiva en las personas, instituciones y
empresas, mediante el logro de conocimientos, la creacin de espacios de dilogo que recojan la diversidad,
y la generacin de acciones especficas trisectoriales1, ha elaborado un Modelo de Gestin de RSE que
surge de su experiencia como organizacin experta en el tema de la Responsabilidad Social por ms de
nueve aos. Esto le ha permitido realizar una exhaustiva revisin de material bibliogrfico en este tema,
as como contar con la experiencia en investigacin e implementacin de polticas de RSE en empresas,
organizaciones de la sociedad civil y reparticiones estatales en Chile.
A modo de introduccin, un aspecto a destacar es que este modelo de gestin est asociado a una visin
de la empresa, donde las actuaciones sociales, econmicas y ambientales adquieren la misma relevancia
que el desempeo financiero.
Bajo el enfoque econmico clsico, la empresa se encontraba preocupada de los resultados financieros,
los cuales deba informar a los accionistas, nico grupo interesado. De esta forma, actuaciones sociales,
ambientales y econmicas quedaban relegadas a un segundo plano, siendo solamente el suministro de
bienes y servicios, as como las utilidades obtenidas, la principal preocupacin.
Hoy en da, producto de un cambio cultural, se ha relevado la importancia de las actuaciones sociales,
econmicas y ambientales, como tambin el papel de los distintos pblicos de inters. De este modo, la
sustentabilidad de la empresa no depende nicamente de los resultados financieros.
Un Modelo de Gestin bajo esta concepcin de la empresa, debe considerar, por tanto, mbitos de gestin
que antes no aparecan asociados a un negocio y, por ende, debe incluir dimensiones y herramientas de
evaluacin que permitan analizar la gestin de una forma ms amplia.
De esta manera, PROhumana ha diseado un Modelo de Gestin integral, en el cual se incorporan los
aprendizajes y se entregan los lineamientos claves para un proceso exitoso de implementacin de RSE.
En este proceso, se recogieron materiales y experiencias de diferentes partes del mundo, de entre los
que se pueden destacar:
1.
2.

3.

4.

5.

12
Pacto Global de Naciones Unidas,

Instrumento de evaluacin AA1000 y Responsible competitiveness index,
diseado por AccountAbility (Institute of social and ethical accountability),
Indicadores de Responsabilidad Social Empresarial diseados por ETHOS
(Instituto Ethos de Empresas y Responsabilidad Social de Brasil),
Norma GSE21 de Fortica (organizacin sin fines de lucro espaola que
fomenta la gestin de la responsabilidad social de las organizaciones)
Gua para la elaboracin de reportes de sostenibilidad diseada por GRI
(Global Reporting Initiative) tanto del ao 2000 como 2002.
Dimensiones del Modelo de gestin RSE - PROhumana

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Este Manual contempla seis de las ocho dimensiones: Valores y Coherencia, Pblico Interno, Proveedores,
Consumidores, Comunidad y Medio Ambiente. Las dimensiones Aprendizajes y Relaciones Trisectoriales se han integrado de manera transversal al contenido de las 6 dimensiones antes mencionadas, de
manera de hacerlo ms fcil en su implementacin.
Las dimensiones que aborda:

a). Valores y coherencia: se refiere a las polticas y procedimientos tendientes a establecer el marco
tico que orienta la gestin de la empresa.
Una empresa que define los principios orientadores de su actuar basados en prcticas transparentes y
ticas, y establece procedimientos para que se apliquen en toda su gestin, permite que su negocio sea
socialmente responsable.
b). Pblico Interno: Polticas y procedimientos orientados al desarrollo y mejora en la calidad de vida
de los trabajadores de la empresa.
Una empresa que se preocupa de su pblico interno eleva los niveles de satisfaccin de los trabajadores, propicia un mejor clima interno por el fomento de las buenas relaciones laborales e incrementa el
compromiso de los empleados con la empresa porque estos perciben que ocupan un lugar importante
en los mbitos de gestin de la organizacin.
13
c). Relacin con proveedores: Polticas y procedimientos que le entregan estabilidad y posibilidades de
desarrollo a los proveedores en el largo plazo.
Una empresa que desarrolla una poltica de relacin con sus proveedores basada en el establecimiento
de relaciones a largo plazo y en el desarrollo de las empresas locales, genera confianza tanto en sus
inversores como en sus consumidores.
d). Relacin con consumidores: Polticas y procedimientos establecidos para asegurar el respeto y la
transparencia con los clientes.
Una empresa que se preocupa de la satisfaccin de sus consumidores, mejora la fidelidad de ellos y
mejora su reputacin corporativa.
e). Relaciones con la comunidad: Polticas y procedimientos que establecen la vinculacin con los pblicos de inters y su rol con los distintos grupos que integran la comunidad.
Una empresa que establece polticas de relacin con sus grupos de inters y desarrolla programas de
inversin social hacia la comunidad, aumenta su ventaja comparativa y su reputacin corporativa; a la
vez que disminuye las resistencias que ella pueda tener en contra de la empresa.
f). Medioambiente: Prcticas, polticas y el diseo e implementacin de sistemas de gestin ambiental
que aseguren el desempeo sostenible de la empresa.
Una empresa que desarrolla sistemas de gestin o prcticas medioambientales genera un menor impacto
en el medioambiente, promoviendo su proteccin para las futuras generaciones. Asimismo, reduce los
costos de sus procesos productivos y mejora su reputacin corporativa frente a futuras inversiones.
Cada empresa debe ir incorporando progresivamente estos aspectos. La definicin de reas de gestin
le permite organizar y administrar de manera eficiente sus recursos humanos y econmicos, adems
de generar sistemas de evaluacin e informacin de su desempeo en ellas.
A continuacin, se presentar la descripcin de los componentes de cada dimensin, con una definicin
de su significado, sus requisitos legales, las formas de implementar la RSE en ellas y su evaluacin.
Adems, podr realizar un autodiagnstico de la situacin actual de la empresa en cada subdimensin y
planificar las prcticas que debe realizar. Es importante tener en cuenta que las acciones que se sugieren
en este trabajo, pueden ser complementadas por iniciativas propias de cada empresa que fortalezcan
las indicadas.
1. En www.prohumana.cl
14
1
a). Qu significa Valores y Coherencia?
La dimensin Valores y Coherencia se refiere a todo el comportamiento tico de una empresa. Esto significa que las empresas establecen un marco tico que orienta su actuar, delimitando cmo deben actuar
quienes forman parte de la empresa y cmo ser la relacin que establecen con los distintos pblicos de
inters externos, tales como los proveedores, los consumidores, el medioambiente y la comunidad.
La gestin tica de una empresa se construye sobre la base de sus valores. A partir de ellos se van configurando las acciones que son aceptadas y no aceptadas por la empresa.
Ejemplos de valores de una empresa son: honestidad, transparencia, confianza, eficiencia, solidaridad,
etc. Una forma de establecer cules sern los valores de una empresa es reflexionar acerca de qu es lo
distintivo de ella y esa distincin convertirla en un valor. Adems, es fundamental que ellos se plasmen
en acciones concretas, de manera que todos sus miembros sepan cmo aplicarlos.
La comunicacin de los valores de la empresa hacia sus miembros y que cada uno de ellos los haga
parte de su accionar es muy importante, principalmente porque establece lmites para el funcionamiento
de la empresa, a la vez que genera un sentimiento de pertenencia e identificacin de los trabajadores
hacia ella.
15
b). Subdimensiones de Valores y Coherencia.

1. Cdigos de tica.
A qu nos referimos cuando hablamos de Cdigos de tica?
El Cdigo de tica es el instrumento a travs del cual se plasman valores, normas, pautas o directrices,
y comportamientos que la empresa debe tener cotidianamente. Hoy en da son considerados elementos
fundamentales y estratgicos para su conduccin.
Los cdigos de tica permiten establecer las formas en que la empresa se relacionar en trminos ticos
con sus pblicos de inters, entre ellos: trabajadores, proveedores, clientes y la comunidad. Esto implica
la identificacin por parte de la empresa, de aquellos aspectos sobre los cuales es importante transmitir
acciones socialmente aceptadas frente a situaciones especficas.
A su vez, el Cdigo de tica debe ser difundido hacia los grupos de inters y especialmente conocido,
internalizado y aplicado por todos los miembros que forman parte de la empresa. De esta forma, se
configura la cultura corporativa de la empresa.
Los cdigos de tica son instrumentos comunicacionales, en tanto construyen formas de comunicacin entre los miembros de la empresa y pueden ser un elemento que genere un buen clima organizacional1.
Otro aspecto importante en la implementacin de los cdigos de tica es el elemento ejemplificador y
de coherencia. Nos referimos, especficamente, al comportamiento de la gerencia de la empresa que, a
partir de su propio compromiso y ejemplo, es posible exigirlo al resto de los miembros de la organizacin; de lo contrario, se convierte en una imposicin de conductas que, ciertamente, no son respetadas
ni legitimadas por sus integrantes.
Cules son las obligaciones legales al respecto?
Respecto a los cdigos de tica no existen regulaciones ni obligaciones legales referidas a su constitucin, contenido ni difusin.
Cmo puedo implementar prcticas de responsabilidad social empresarial en esta rea?
A travs de la elaboracin de un Cdigo de tica. En este proceso es importante integrar
la participacin de los distintos miembros de la empresa, en especial a los trabajadores,
ya que son ellos quienes mejor conocen el funcionamiento cotidiano de la empresa y, en la
medida en que son incorporados en este proceso, se logra una mayor identificacin con sus
contenidos.
16
Principales contenidos que debe tener un Cdigo de tica:

1. Definicin clara de cmo se relacionar la empresa con los distintos grupos de inters, tales como
proveedores, consumidores, comunidad y con los miembros de la empresa en general.
2. Identificacin de las personas responsables de velar por la aplicacin y el respeto al Cdigo de tica.
3. Descripcin de cules son las conductas ticas a seguir en la forma de relacin que se establecer con los
distintos grupos de inters. Por ejemplo: una conducta tica es el rechazo a la corrupcin, al cohecho.
4. Descripcin de conductas ticas en la toma de decisiones del Gobierno Corporativo.
5. Definicin de las formas de sancin a la infraccin del Cdigo de tica.
6. Instancias o canales de comunicacin que permitan generar procedimientos para enfrentar faltas al
Cdigo de tica.
Una vez diseado, es importante que se d a conocer el Cdigo de tica. Para esto se pueden
utilizar distintas instancias, tales como un boletn, revista, en el sitio web de la empresa y, en
general, a travs de todos los mecanismos de comunicacin de que dispone la empresa.
Cmo puedo implementar prcticas ms avanzadas de responsabilidad social en esta rea?
Dando a conocer el Cdigo de tica no slo a sus trabajadores, sino tambin a sus proveedores, clientes y comunidad en general.
Generando mecanismos para dar a conocer el Cdigo de tica a cada nuevo integrante de la
empresa, por ejemplo, crear un plan de entrenamiento acerca de este cdigo.
Adjuntando al contrato de trabajo de la empresa un resumen de los principales aspectos
del Cdigo de tica.
Estableciendo sistemas que aseguren el anonimato de los reclamos o denuncias por infraccin
al Cdigo de tica, ya sea en forma escrita o a travs de una llamada telefnica.
2. Gobierno Corporativo.
A qu nos referimos cuando hablamos de Gobierno Corporativo?
El concepto de Gobierno Corporativo se refiere principalmente a la parte directiva de la empresa o, en
otras palabras, al directorio y gerencias. Se trata de un conjunto de personas que tienen como misin
velar por el buen funcionamiento y transparencia de la empresa, sobre todo en trminos financieros.
17
Una definicin simple se refiere al concepto como: Gobierno Corporativo es el sistema dentro de una organizacin que protege los intereses de sus diversos grupos de interesados2.
Si bien es un concepto asociado sobre todo a las grandes empresas, las pequeas y medianas tambin
pueden tener un Gobierno Corporativo compuesto por un directorio o consejo consultivo. Este organismo
facilita la toma de decisiones en tanto aconseja a la gerencia.
En nuestro pas no existen disposiciones legales acerca del funcionamiento de los gobiernos corporativos. Sin embargo, mencionaremos como ejemplo la promulgacin, en el ao 2002, de la conocida Ley
Sarbanes-Oxley que surge como una forma de regular la funcin de los gobiernos corporativos, y que
establece exigencias en aspectos financieros y contables a las compaas que cotizan valores en los
Estados Unidos3.
Definiendo claramente cul ser el Gobierno Corporativo de la empresa. Al tratarse de empresas pequeas y medianas, es probable que en las ms pequeas no exista un directorio.
En estos casos, es la gerencia o los dueos los que deben asumir las funciones que tienen
los gobiernos corporativos.
Estableciendo los reglamentos de funcionamiento del Gobierno Corporativo, especificando
quines lo componen, cada cunto tiempo se reunirn y quines asumirn determinadas
funciones. Adems, es importante que las funciones del Gobierno Corporativo integren otros
factores importantes en trminos de sustentabilidad. Nos referimos a los aspectos sociales,
econmicos y ambientales.
Dando a conocer a todos los miembros de la empresa la composicin y funciones del Gobierno Corporativo y la estructura organizativa de la empresa, de tal forma que cada trabajador
conozca en profundidad cul es la funcin del Gobierno Corporativo y los distintos cargos y
funciones.
La forma en que se distribuyen los cargos es lo que se conoce como organigrama. Su importancia radica en la orientacin organizacional que otorga a sus miembros y en que permite
la transparencia de las atribuciones, funciones y obligaciones.
Certificando la empresa bajo la Norma de Gestin Integral de Pequeas y Medianas Empresas Nch2909, conocida como Norma PyME4. Es una herramienta tcnica desarrollada por la
Corporacin de Fomento de la Produccin (CORFO), el Instituto Nacional de Normalizacin
(INN) y ChileCalidad, que tiene por objetivo fijar los requisitos mnimos para implementar un
sistema de gestin que permita mejorar la competitividad de la empresa.
Dentro de sus mbitos de accin, la Norma PyME establece dos aspectos relativos al Gobierno Corporativo. Ellos son: Estrategia y liderazgo, y Revisin de la informacin para la
toma de decisiones.
18
La norma Nch2909 intenta incorporar elementos de calidad en todos los mbitos de la empresa, no slo en la produccin, sino que en los procesos de gestin que la acompaan. Su
certificacin se constituye como una herramienta que permite competir de mejor forma en
los mercados internacionales que son cada vez ms exigentes.
3. Transparencia en Informes Contables.

A qu nos referimos cuando hablamos de Transparencia de Informes Contables?
En coherencia con la conformacin de los gobiernos corporativos, si una empresa quiere ser responsable
socialmente, debe generar mecanismos que aseguren la transparencia en sus informes contables.
En este sentido, esta subdimensin se materializa en prcticas que permitan asegurar la veracidad de
la informacin financiera y la comunicacin de sus resultados, tanto interna como externamente.
En trminos legales, toda empresa formal debe presentar su Declaracin de Renta al Servicio de Impuestos Internos (SII). En ella se incluyen los principales datos del Balance General. Adems, es importante
que la empresa, frente a cualquier fiscalizacin del SII, mantenga su contabilidad al da y en libros u
hojas computacionales timbrados.
Manejando correctamente los libros contables, solicitando asesora externa, tal como un
contador o una consultora dedicada a esto.
Publicando los resultados del balance general para que puedan ser conocidos por todos los
miembros de la empresa y grupos de inters externos a ella.
En las grandes empresas, esta subdimensin se refleja en la elaboracin de Memorias Financieras. Una PyME tambin puede hacerlo en la forma de informes financieros y darlos a
conocer a sus grupos de inters.
4. Relaciones leales con la competencia.

A qu nos referimos cuando hablamos de relaciones leales con la competencia?
Nos referimos a la forma cmo la empresa se relaciona con la competencia dentro de un marco tico,
donde prevalezca el respeto y la transparencia de las acciones.
19

Podemos mencionar la Ley N 19.911, que modifica las normas para la defensa de la libre competencia
y crea el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia.
La finalidad de esta ley es promover, regular y defender la libre competencia de los mercados. El Tribunal
de Defensa de la Libre Competencia ser, junto a la Fiscala Nacional Econmica, la encargada de velar
por el cumplimiento de la legislacin.
Se definen como hechos, actos o convenciones que entorpecen la libre competencia5:

a). Los acuerdos expresos o tcitos entre agentes econmicos, o las prcticas concertadas entre ellos,
que tengan por objeto fijar precios de venta o de compra, limitar la produccin o asignarse zonas o cuotas
de mercado, abusando del poder que dichos acuerdos o prcticas les confieran.
b). La explotacin abusiva por parte de una empresa, o conjunto de empresas que tengan un controlador
comn, de una posicin dominante en el mercado, fijando precios de compra o de venta, imponiendo a
una venta la de otro producto, asignando zonas o cuotas de mercado o imponiendo a otros abusos semejantes.
c). Las prcticas predatorias o de competencia desleal, realizadas con el objeto de alcanzar, mantener o
incrementar una posicin dominante.

Estableciendo valores de competencia leal dentro de sus principios ticos generales y
comunicando estos aspectos a sus trabajadores. En la definicin de estos valores se debe
considerar la forma en que la empresa maneja informacin de la competencia y cmo la
respeta cuando desarrolla formas de publicidad.
Participando en asociaciones o agrupaciones empresariales como una forma de generar
contacto con empresas que son parte de la competencia. Establecer buenas relaciones con
ellas permite crecer como empresa y generar conocimientos valiosos.
Elaborando una poltica de la empresa que logre sistematizar los principios ticos que guiarn las relaciones con la competencia. Ella debe contener, adems, formas concretas en
que la empresa es leal y desleal con la competencia, mecanismos de comunicacin y sus
respetivas sanciones.
A continuacin, presentamos un ejemplo de una poltica de relaciones leales con la competencia. En ella se definen dos principios ticos con sus respectivas acciones.
20
Principios ticos
Acciones
No comprar informacin estratgica de la competencia
No permitir la filtracin de
informacin estratgica
No fomentar la utilizacin de informacin estratgica.

Que los miembros de la empresa no se relacionen comercialmente con la competencia.
No desacreditar a la
competencia
No hablar en pblico, de manera negativa, acerca de la competencia.

No fundamentar el xito de la empresa en base al fracaso de la competencia.
5. Reportes de Sustentabilidad.
A qu nos referimos cuando hablamos de Reportes?
Los reportes son una herramienta que permite a las empresas dar a conocer su desempeo en diversas
reas. Hoy en da, las empresas publican los llamados Reportes de Sustentabilidad en los que comunican
su desempeo en tres mbitos: social, econmico y ambiental.
En nuestro pas y en el mundo, no existen obligaciones legales acerca de la publicacin de estos reportes;
se constituyen ms bien como iniciativas voluntarias.
Comunicando su desempeo en reas que van ms all de lo netamente financiero, sistematizando y dando a conocer sus logros y falencias en distintas reas.
Comunicando el desempeo que la empresa ha tenido en relacin con sus trabajadores, el
medioambiente y sus distintos pblicos de inters, tales como proveedores, consumidores
y comunidad, entre otros.
Dando a conocer a sus pblicos de inters los reportes que elabora. La empresa puede publicar una sntesis de estos aspectos a travs de un boletn o mantener esta informacin en
su pgina web, o si no consta de estos medios, debe buscar mecanismos para informar.
Elaborando Reportes de Sustentabilidad. Las ms avanzadas pueden hacerlo bajo las directrices que propone el Global Reporting Iniciative (GRI). El GRI es una organizacin holandesa
que se ha dedicado a elaborar orientaciones respecto de cmo las empresas pueden realizar
reportes. Su metodologa propone incluir el desempeo de la empresa en tres mbitos:
econmico, social y ambiental.
21
Para dar cuenta del desempeo en estos aspectos, se proponen indicadores. Ellos ayudan a identificar
los temas relevantes y observar los cambios positivos o negativos que va teniendo una empresa.
El High 5!6, es una forma de hacer reportes adaptada a la realidad de las PyMEs. Las directrices son
las mismas, incluyendo los tres mbitos, pero con menor nmero de indicadores.
Si una pequea o mediana empresa desea elaborar un Reporte de Sustentabilidad, debe buscar en
http://www.globalreporting.org/eshop/products.asp. En este sitio, tiene la posibilidad de comprar una
gua de elaboracin que cuesta aproximadamente 20 euros. Otra posibilidad es recurrir a una empresa
consultora especializada en el tema y solicitar su asesora.
c). Cmo puedo evaluar el desempeo de la empresa

en relacin a la dimensin Valores y Coherencia?
En trminos generales, para evaluar el desempeo de la empresa en una dimensin se deben identificar
algunos indicadores de resultados. Un indicador es entendido como variables, o partes de ellas, a travs de
las cuales se pueden observar seales respecto al logro de un objetivo. Indican lo que se debe observar para
verificar el cumplimiento de objetivos, y actividades7. Los indicadores permiten observar cambios positivos
o negativos en el desempeo de la dimensin; deben ser sencillos y fciles de identificar y medir.
A su vez, todo indicador y el desempeo en general debe ser registrado, de manera de poder comparar
su estado en distintos momentos.
A continuacin, mencionaremos algunas formas de evaluar el desempeo de la empresa respecto de
las subdimensiones de Valores y Coherencia.
En cuanto al Cdigo de tica, se debe consultar a los miembros de la empresa acerca de la pertinencia
y aplicabilidad de ste, ya sea a travs de entrevistas o encuestas. Adems, es importante establecer un
sistema de registro que permita plasmar opiniones, sugerencias y reclamos acerca del Cdigo de tica
de la empresa.
El desempeo del Gobierno Corporativo de las empresas se puede evaluar a travs de un registro que
permita constatar que hacen pblicas su funcionamiento y decisiones, y que en estas ltimas integran
las opiniones de distintas reas de la empresa.
Para evaluar el desempeo de la empresa en la subdimensin Transparencia en los Informes Contables,
es fundamental mantener documentacin que demuestre el cumplimiento de la normativa vigente respecto a responsabilidades tributarias y contables. Otro indicador es la publicacin del Balance General
o Informes Contables, o bien, una sntesis de sus principales conclusiones.
En relacin a la subdimensin Relaciones Leales con la Competencia, el indicador es el nmero de
sanciones a la poltica o prcticas de competencia leal de la empresa, y la participacin en asociaciones
empresariales, por ejemplo, gremios.
Finalmente, en cuanto a Reportes de Sustentabiilidad, su indicador de desempeo es la publicacin y
cobertura. Se debe registrar lo que comunic, cundo, a travs de qu medios y a qu pblicos de inters
se les envi el Reporte.
22
d). Autodiagnstico en la dimensin Valores y Coherencia

El siguiente es un ejercicio de autoevaluacin que permitir medir el grado de desarrollo de la dimensin
Valores y Coherencia.
En primer lugar, debemos identificar si la afirmacin presentada en el cuadro se cumple o no en la empresa (S o No). Si la accin se realiza en ocasiones, podemos decir que se ha implementado en parte y,
en este caso, marcamos esa alternativa.
A cada respuesta debemos asignar un puntaje, los que posteriormente sern sumados y los situar
dentro de un determinado grado de responsabilidad social empresarial.
En los casos en que la respuesta es No, asignar un cero; en los casos en que es En parte, asignar un
1; y en las respuestas S, un 2. Una vez sumados los puntajes, deber completar al final de la tabla, el
casillero que dice Puntaje Total.
Si su puntaje es:
Menor a 13 puntos, su desempeo es insuficiente.
Entre 14 y 21 puntos, es regular.
Entre 22 y 29 puntos, es bueno.
Mayor a 30 puntos, es excelente.
A continuacin, diagnostique su desempeo marcando la alternativa que corresponde.
23
Cdigos de tica
No
En
parte
Si su respuesta es s: especifique cmo

implementa estos aspectos
Puntaje
En mi empresa se han definido claramente cules son

los valores que guan nuestro accionar.
En mi empresa se han difundido sus valores, siendo
conocidos por todos sus miembros.
En mi empresa sus valores son respetados por todos
sus miembros.
En mi empresa se ha elaborado un Cdigo de tica que
gua nuestras acciones y la forma en cmo debemos
relacionarnos con los distintos pblicos de inters.
En este Cdigo de tica se establece e incentiva
expresamente a desarrollar formas adecuadas de
relacionarse.
En este Cdigo de tica se identifican las acciones poco
ticas y su respectiva sancin.
En mi empresa existen mecanismos a travs de los
cuales los trabajadores acceden al Cdigo de tica.
Gobierno Corporativo
No
En
parte

Puntaje
En mi empresa se ha definido un modelo de Gobierno

Corporativo.
En mi empresa se han definido claramente las
funciones del Gobierno Corporativo.
En mi empresa se han establecido sanciones al
Gobierno Corporativo en caso de no cumplir o
transgredir sus funciones.
En mi empresa se han definido claramente la
organizacin de los cargos y las funciones de los
mismos.
En mi empresa las funciones de cada cargo y la forma
como se organizan son conocidas por todos.
Transparencia en los Informes Contables

No
En
parte
En mi empresa se presenta un Balance General al

Servicio de Impuestos Internos, cumpliendo con las
obligaciones tributarias correspondientes.
En mi empresa se manejan libros contables con el
apoyo de un contador externo.
En mi empresa se publican los resultados del Balance
General, de manera que sean conocidos por todos sus
miembros.
24

Puntaje
Relaciones leales con la competencia

No
En
parte

Puntaje
No
En
parte

Puntaje
En mi empresa se han establecido y comunicado las

formas en que nos debemos relacionar lealmente con
la competencia.
En mi empresa no se difunde informacin tendenciosa
en contra nuestros competidores.
En mi empresa se participa en asociaciones u
organizaciones de inters comn, en las que se
mantienen dilogos con nuestros competidores.
Reportes de Sustentabilidad
En mi empresa se elabora un Reporte de
Sustentabilidad.
En mi empresa, en los contenidos del Reporte de
Sustentabilidad, se integran aspectos sociales,
econmicos y ambientales.
En mi empresa se publica, a travs de medios
como boletines, revista o pgina web, el Reporte de
Sustentabilidad.
Puntaje Total
e). Elaborar un plan estratgico para implementar prcticas de

responsabilidad social empresarial en la dimensin Valores y Coherencia.
Ahora que ya sabemos en qu consiste la dimensin Valores y Coherencia y que hemos diagnosticado
si en la empresa se incorporan prcticas relacionadas con ella, es importante que definamos un plan
estratgico que nos ayude a implementar estos aspectos a la gestin de la empresa.
A partir de las falencias o debilidades identificadas en el diagnstico y que son expresadas en la forma
de prcticas concretas, es posible identificar las acciones que debo implementar en la empresa para
mejorar los distintos aspectos que componen la dimensin Valores y Coherencia.
En cada subdimensin debo identificar cules prcticas se realizan actualmente en la empresa y cules
no, y junto a esto, distinguir cules de ellas estn al alcance de lo que en la empresa se puede hacer.
Una vez que hemos distinguido las acciones que no se estn implementando, debo plantear metas u
objetivos que guiarn las acciones que se implementarn y que estn al alcance de la empresa.
Posteriormente, como una forma de chequear que dichas acciones se estn llevando a cabo, se deben
definir formas o mecanismos de evaluacin, orientados a la medicin de logros en la implementacin
de las acciones.
Finalmente, es primordial establecer fechas para la ejecucin de las actividades y su evaluacin.
25
Subdimensin
Debilidades
Metas
(objetivos)
Acciones que se
implementarn en la
empresa
Formas de evaluar
dichas acciones
Fechas
Cdigo
de tica
Gobierno
Corporativo
Transparencia
en los informes
contables
Relaciones
leales con la
competencia
Reportes de
sustentabilidad
Citas Valores y Coherencia

1. Para qu sirven los Cdigos de tica?, DuocUC, Direccin de Formacin General, Centro de tica Aplicada, Tema 001/2006, Pg.1.
En http://www.duoc.cl/formacion/destacados/temas/1.pdf
2. Citado por: Juan Morales Gonzlez, Horwath Castillo Miranda. C.P.C. en http://www.esmas.com/emprendedores/pymesint/
gobiernocorporativo/400903.html
3. Para mayor informacin ver http://www.deloitte.com/dtt/section_node/0,1042,sid%253D96325,00.html
4. Para mayor informacin ver http://www.corfo.cl/index.asp?seccion=1&id=2749
5. Ley N 19.911, Crea el Tribunal de la Libre Competencia. Publicada en el Diario Oficial de 14 de noviembre de 2003.
6. Para mayor informacin ver http://www.globalreporting.org/resources/06smallerEnterprise.asp
7. Material de Apoyo a la Planificacin Social: Diseo de Programas Sociales, Documento de Trabajo, MIDEPLAN. 2001. Pg. 64.
26
2
Pblico Interno
a). Qu significa Pblico Interno?
La dimensin pblico interno se refiere al desempeo de la empresa en relacin con sus empleados,
por lo tanto, es una dimensin que abarca distintos mbitos.
La forma en que se configura este tipo de relacin es la que marca en gran medida el funcionamiento
de la empresa, dotando de sentido la relacin y conformando un tipo de cultura distintivo, a la vez que
permite asegurar la permanencia de la misma en el tiempo.
El eje central de esta dimensin es potenciar el crecimiento del capital humano de la empresa, entendiendo por este concepto el grado de desarrollo de capacidades humanas bsicas, como puede ser el nivel
de educacin alcanzado por un individuo, el goce de una buena salud, sus valores, entre otros1.
Potenciar estos elementos fortalece el crecimiento profesional y personal de los miembros de la empresa,
a la vez que conforma una cultura organizacional que promueve el sentimiento de pertenencia hacia la
empresa, su lealtad y compromiso.
Esta es una de las dimensiones de la responsabilidad social empresarial en donde ms se observa la
relevancia de implementar prcticas que vayan ms all de las regulaciones legales. Empresas que
aplican medidas en este sentido se distinguen claramente de aquellas que no lo hacen, pues reflejan su
cultura interna, mejorando su prestigio e imagen corporativa y aumentando su competitividad.
La dimensin Pblico Interno contempla la implementacin de cdigos, prcticas y polticas que van
definiendo el marco dentro del cual se desarrolla la relacin entre empleador y trabajador. Cada subdimensin abarca una determinada rea, que implica acciones, procesos, instancias de dilogo y comunicacin, y aprendizaje.
27
b). Subdimensiones de Pblico Interno.

1. Seguridad e Higiene
A qu nos referimos cuando hablamos de Seguridad e Higiene?
La seguridad de los miembros de una empresa es fundamental para su adecuado funcionamiento. Es por
esta razn que la subdimensin Seguridad e Higiene busca el establecimiento de prcticas tendientes
a resguardar la seguridad de los trabajadores, considerando medidas preventivas, orientadas a reducir
riesgos de accidentes y enfermedades laborales; y medidas paliativas, enfocadas a compensar en caso
de que estos se produzcan.
La normativa chilena respecto a prevencin de riesgos laborales se encuentra en la Ley 16.744 que
establece determinadas normas sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, que deben
ser aplicadas a todo tipo de empresas.
Segn esta ley, un accidente del trabajo es toda lesin que una persona sufra a causa o con ocasin del
trabajo, y que le produzca incapacidad o muerte. Son tambin accidentes del trabajo los ocurridos en el trayecto directo, de ida o regreso, entre la habitacin y el lugar del trabajo. Se considerarn tambin accidentes
del trabajo los sufridos por dirigentes de instituciones sindicales a causa o con ocasin del desempeo de
sus cometidos gremiales2.
Una enfermedad profesional es la causada de una manera directa por el ejercicio de la profesin o el trabajo
que realice una persona y que le produzca incapacidad o muerte3.
Toda empresa debe resguardar la seguridad de sus empleados mediante un seguro social obligatorio.
Por defecto, este seguro se paga en el Instituto Nacional de Previsin, no obstante las empresas pueden
pagarlo en una mutual y recibir de ella los beneficios asociados a seguridad y salud en los trabajadores
de una empresa. El pago de afiliacin corresponde a un porcentaje legal de la remuneracin del trabajador.
Adems, en toda empresa en que trabajen ms de veinticinco personas se debe conformar uno o ms
Comits Paritarios de Higiene y Seguridad.
28
Las funciones de un Comit Paritario son4:

1. Asesorar e instruir a los trabajadores para la correcta utilizacin de los instrumentos de proteccin;
2. Vigilar el cumplimiento, tanto por parte de las empresas como de los trabajadores, de las medidas de
prevencin, higiene y seguridad;
3. Investigar las causas de los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales que se produzcan en
la empresa;
4. Indicar la adopcin de todas las medidas de higiene y seguridad que sirvan para la prevencin de los
riesgos profesionales;
5. Cumplir las dems funciones o misiones que le encomiende el organismo administrador respectivo.
A su vez, las empresas en las que trabajan ms de cien trabajadores tienen la obligacin de constituir
un Departamento de Prevencin de Riesgos Profesionales.
Identificando los riesgos laborales relacionados con la seguridad e higiene. La empresa puede
exigir a la mutualidad en la que se est afiliado, un diagnstico en cuanto a la seguridad de
sus instalaciones y operaciones.
Generando instancias de comunicacin hacia los trabajadores acerca de los riesgos laborales
existentes en la empresa. Es fundamental que todos los miembros de la empresa conozcan
cules son los riesgos, las formas de prevenirlos y compensarlos en caso de que ocurran.
Realizando capacitaciones acerca de los derechos y beneficios que otorgan las mutualidades,
junto con los procedimientos que se deben efectuar en caso de que ocurra un accidente,
tanto en el lugar de trabajo como en su trayecto. Este tipo de charlas puede ser solicitada a
la mutualidad en la que se est afiliado.
Elaborando un reglamento o manual de seguridad e higiene que contenga instrucciones,
procedimientos y sanciones, y que sea difundido a todos los miembros de la empresa.
Elaborando una Poltica de Seguridad e Higiene que permita ordenar y sistematizar normas,
procedimientos e instancias relacionadas con la seguridad de los miembros de la empresa. A
ella se debe anexar el reglamento de seguridad e higiene y las actas del Comit Paritario.
Llevando el tema a las instancias ms altas del Gobierno Corporativo.
29
Otra forma de avanzar en este tema es certificar la empresa bajo la Norma OSHAS 18001.
Adoptar la norma OSHAS 18001 trae consigo enormes beneficios para la empresa, tales
como mejorar su imagen hacia el exterior y la competitividad, elevando las posibilidades de
incorporacin a mercados internacionales.
La Norma OSHAS 180015 (Occupational Health and Safety Assessment Series) contempla un conjunto de estndares internacionales que son voluntarios y fueron diseados con la asistencia de distintas organizaciones
destacadas y certificadoras en el tema de seguridad e higiene, provenientes de ms 15 pases. Su publicacin
ha estado a cargo del British Standards Institute (BSI).
Tiene como objetivo proporcionar a las empresas u organizaciones un modelo que permita implementar
un sistema para la gestin de la seguridad y salud en el lugar de trabajo, que contemple la identificacin y
evaluacin de riesgos laborales, la elaboracin de una poltica y la estructura organizativa que sostiene este
sistema.
Las directrices que contiene esta norma han sido elaboradas para ser aplicadas a cualquier tipo de empresa,
sin importar su tamao, rubro ni origen geogrfico y cultural.

Para obtener esta certificacin, usted puede recurrir a una empresa que se dedica a certificaciones en general. Ellas asesoran en cuanto a los procedimientos o requisitos mnimos que debe cumplir la empresa. Los
contactos pueden ser ubicados a travs de Internet, pues la mayora de ellas cuenta con una pgina web, en
donde explican sus ofertas y los contenidos de las asesoras.
2. Polticas de Salud
A qu nos referimos cuando hablamos de Polticas de Salud?
Es el establecimiento por parte de la empresa de un conjunto de prcticas orientadas a velar por la salud
fsica y psicolgica de sus trabajadores.
La legislacin chilena, contenida en el Cdigo del Trabajo, establece que los trabajadores contratados
deben cotizar un mnimo de 7% de su remuneracin imponible en un sistema de salud, que puede ser
FONASA (Fondo Nacional de Salud) o las ISAPRES (instituciones de salud previsional). Ambas tienen
como funcin ofrecer prestaciones mdicas y bonificar las atenciones hospitalarias; y su diferencia radica
fundamentalmente en su procedencia, que puede ser pblica o privada.
Es deber del empleador retener este porcentaje y pagarlo al sistema que el trabajador haya elegido.
Otra obligacin legal, tambin contenida en el Cdigo del Trabajo, es velar por los derechos de proteccin
de la maternidad, los cuales tambin los tienen el padre, el nio(a) y cualquier trabajador que tiene a
cargo el cuidado de un menor.
30
Las obligaciones respecto a la proteccin de la maternidad pueden ser resumidas de la siguiente

forma6:
- Las mujeres trabajadoras tienen derecho a un descanso prenatal correspondiente a 6 semanas, y postnatal de 12 semanas. Durante este periodo, la mujer recibir un subsidio equivalente a su salario, con
las correspondientes imposiciones. Para hacer vlido este descanso, basta con presentar un certificado
mdico que acredite el embarazo.
- El empleador debe conservarle el puesto de trabajo a la mujer trabajadora durante el periodo de prenatal
y postnatal, y durante un ao de terminado este periodo. El derecho a conservar el puesto de trabajo por
un ao ms es lo que se conoce con el nombre de fuero maternal.
- Las trabajadoras que sufren alguna enfermedad producto del embarazo tienen derecho a una extensin
del prenatal o postnatal. Asimismo, cuando el hijo(a) menor de un ao presenta una enfermedad, su madre
o su padre puede pedir permiso para ausentarse.
- Los padres tienen derecho a un postnatal de cinco das, que pueden ser utilizados durante el primer
mes de ocurrido el nacimiento del hijo(a).
- A su vez, es obligacin del empleador que cuenta con ms de 20 trabajadoras, otorgar el acceso a sala
cuna. El empleador puede mantener en forma individual una sala cuna o pagar directamente los gastos
que ella signifiquen. Tambin se debe considerar el permiso para que las madres alimenten a sus hijos
menores de dos aos.
- En los casos en que las mujeres trabajadoras tienen un hijo menor de 18 aos con alguna enfermedad
grave o terminal, tienen derecho a un permiso equivalente a diez jornadas ordinarias distribuidas a eleccin
de la madre. Este tiempo se puede compensar con el prximo feriado anual o con otra modalidad.

Promoviendo la utilizacin del beneficio de chequeo anual que tienen las ISAPRES.
Generando programas orientados a la promocin de formas de vida saludable. Estos pueden
ser de distinta ndole, desde la difusin de hbitos de alimentacin hasta programas que
contemplen convenios con centros de actividad fsica deportiva.
Afilindose a una caja de compensacin, la que puede otorgar espacios para la realizacin
de actividades fsicas, as como otra serie de beneficios sociales.
Asegurando que la empresa proporcione ambientes fsicos saludables y agradables para
trabajar, como por ejemplo, ambientes limpios, con espacio e iluminacin suficiente y con
sillas adecuadas. Adems, contar con un lugar apropiado para almorzar.
Promoviendo un clima laboral sano, participativo, transparente, respetuoso y comunicativo.
31

Elaborando una poltica de salud, que contemple un conjunto de prcticas y beneficios relacionados con la salud de los trabajadores.
Entregando informacin sobre las opciones existentes.
Creando un sistema de incentivo a ideas dirigidas al mejoramiento del clima laboral y salud
de los trabajadores, como una forma de complementar y mantener vigente esta poltica.
3. Polticas con los Sindicatos

A qu nos referimos cuando hablamos de Polticas con los Sindicatos?
Otra subdimensin que forma parte de la relacin entre empleador y trabajador es el establecimiento de
canales formales de comunicacin. Ellos fortalecen la relacin y su permanencia en el tiempo.
La forma legal son los sindicatos, que posibilitan la representacin de grupos de trabajadores y la canalizacin de sus inquietudes y demandas.
Una empresa que quiere implementar la responsabilidad social en esta subdimensin debe promover
el funcionamiento de sindicatos y generar mecanismos y espacios de dilogo con ellos. Inclusive en los
casos en que no se conforman sindicatos, es importante promover otras formas de organizacin que
permitan mantener el dilogo con los trabajadores.
Asimismo, es importante que estas instancias se den en forma regular y que las decisiones tomadas en
ellas sean respetadas.
La obligacin legal es respetar la representacin sindical, en todos los casos en que ellos representen
el porcentaje mnimo correspondiente. El Cdigo del Trabajo establece el derecho de constituir, sin autorizacin previa, las organizaciones sindicales que estimen convenientes, con la sola condicin de sujetarse
a la ley y a los estatutos de las mismasNo se podr condicionar el empleo de un trabajador a la afiliacin
o desafiliacin a una organizacin sindical. Del mismo modo, se prohbe impedir o dificultar su afiliacin,
despedirlo o perjudicarlo, en cualquier forma por causa de su afiliacin sindical o de su participacin en
actividades sindicales7.
Las principales funciones de las organizaciones sindicales pueden ser resumidas de la siguiente
forma8:
1. Representar a los trabajadores en el ejercicio de los derechos emanados de los contratos individuales
o las negociaciones colectivas.
2. Velar por el respeto y cumplimiento de las leyes laborales, as como denunciar sus infracciones y participar en los juicios o reclamaciones relacionadas con ellas.
32
3. Promover la cooperacin y ayuda mutua entre los trabajadores, y generar instancias de integracin
entre los miembros de la empresa.
4. Promover la asociacin a mutualidades y a instituciones de carcter previsional o de salud.
5. Propender al mejoramiento del nivel de empleo y participar en funciones de colocacin de trabajadores.
La constitucin de un sindicato implica un requisito fundamental, que es: una empresa que tenga ms
de cincuenta trabajadores, requerir de un mnimo de veinticinco trabajadores que representen, a lo menos,
el diez por ciento del total de los que presten servicios en ellaSi la empresa tiene cincuenta trabajadores o
menos, podrn constituir sindicato ocho de ellos9. A su vez, la conformacin de un sindicato exige que se
elabore un reglamento o estatuto.
Elaborando una poltica de puertas abiertas hacia los trabajadores, capaz de recoger cualquier sugerencia y opinin.
Generando instancias concretas de dilogo con los sindicatos, tales como reuniones mensuales o encuentros trimestrales.
Difundiendo los acuerdos alcanzados entre la gerencia y el sindicato u organizacin de trabajadores, a travs de los medios de comunicacin que existen al interior y hacia el exterior
de la empresa, tales como revistas, boletines, sitio intranet, pgina web, diario mural, entre
otros.
Elaborando una poltica de relacin con los sindicatos, que establezca claramente la funcin
tanto del sindicato como de la gerencia, los procedimientos o instancias de dilogo que tendrn y la forma en que sintetizarn los acuerdos logrados.
Promoviendo la incorporacin del concepto de responsabilidad social en las acciones del
sindicato y en las instancias de dilogo con la gerencia.
4. Polticas de Contratacin
A qu nos referimos cuando hablamos de Polticas de Contratacin?
La generacin de una Poltica de Contratacin es una medida que tiene como objetivo que los procesos
de seleccin, contratacin y promocin del personal sean orientados bajo criterios objetivos, transparentes e igualitarios.
Medidas como stas impiden que se generen situaciones de discriminacin, a la vez que promueven la
igualdad de condiciones frente a cualquier cargo en la empresa.
33

En cuanto a obligaciones legales referidas a la contratacin de personal, el Cdigo de Trabajo contiene,
entre otros aspectos, normas acerca de los contratos de trabajo, derechos de los trabajadores, remuneraciones y cesanta.
En l se define el contrato de trabajo como un acuerdo entre dos o ms partes para prestar un servicio y
ser pagado por ste, estableciendo para estas partes derechos y obligaciones10.
Mientras subsiste el contrato, todo trabajador y empleador tiene derechos laborales contenidos en la
legislacin laboral chilena, que son mnimos e independientes del contenido del contrato, y a los cuales
no pueden renunciar mientras dure el contrato11.
El contrato puede ser individual o colectivo y a plazo fijo o indefinido. El contrato de un trabajador que
preste servicios discontinuos y que presente ms de dos contratos a plazo fijo durante doce o ms meses, pasa a ser indefinido. Asimismo, el contrato a plazo fijo no puede pactarse por ms de un ao y si
el trabajador sigue prestando servicios posterior a este periodo, pasa a ser indefinido12.
La legislacin establece, adems, requisitos para realizar un contrato, tales como la edad del trabajador
y contenidos mnimos que se deben estipular.
A su vez, el Cdigo del Trabajo establece normas respecto a la jornada laboral, el feriado anual y las
remuneraciones. En relacin al ltimo aspecto, instaura que las empresas que tienen cinco o ms
trabajadores deben llevar un registro escrito de las remuneraciones, el que debe ser timbrado por el
Servicio de Impuestos Internos.
Adems, el Cdigo del Trabajo establece que en toda empresa que cuente con ms de diez trabajadores
permanentes se debe confeccionar un reglamento interno de orden, higiene y seguridad que contenga
las obligaciones y prohibiciones a que deben sujetarse los trabajadores, en relacin con sus labores, permanencia y vida en las dependencias de la respectiva empresa13.
El reglamento interno debe contener las siguientes disposiciones14:
1. Las horas en que empieza y termina el trabajo y las de cada turno, si aqul se efecta por equipos;
2. los descansos;
3. los diversos tipos de remuneraciones;
4. el lugar, da y hora de pago;
5. las obligaciones y prohibiciones a que estn sujetos los trabajadores;
6. la designacin de los cargos ejecutivos o dependientes del establecimiento ante quienes los

trabajadores deban plantear sus peticiones, reclamos, consultas y sugerencias;
7. las normas especiales pertinentes a las diversas clases de faenas, de acuerdo con la edad y sexo

de los trabajadores;
34
8. la forma de comprobacin del cumplimiento de las leyes de previsin, de servicio militar

obligatorio, de cdula de identidad y, en el caso de menores, de haberse cumplido la obligacin

escolar;
9. las normas e instituciones de prevencin, higiene y seguridad que deban observarse en la empresa

o establecimiento;
10. las sanciones que podrn aplicarse por infraccin a las obligaciones que seala este reglamento,

las que slo podrn consistir en amonestacin verbal o escrita y multa de hasta el veinticinco por

ciento de la remuneracin diaria;
11. el procedimiento a que se someter la aplicacin de las sanciones referidas en el nmero

anterior, y
12. el procedimiento al que se sometern y las medidas de resguardo y sanciones que se aplicarn en

casos de denuncias por acoso sexual.

Asegurando que los procedimientos contenidos en la poltica de contratacin y reglamento
interno de la empresa velen por la no discriminacin y promuevan criterios de seleccin
homogneos e igualitarios.
Estableciendo, al interior de la poltica de contratacin, un sistema de promocin claro,
transparente e igualitario y de acceso general.
Difundiendo la poltica de contratacin a travs de todas las instancias y medios de comunicacin interno que tiene la empresa y, en los casos en que se llama a concurso externo,
publicarlo en los canales adecuados para ello.
Certificar la empresa bajo la Norma SA 8000. Ella fue creada en 199715, por Responsabilidad
Social Internacional (Social Accountability International - SAI) y es una norma universal, integral, global y verificable, que se sustenta en la premisa de que todo lugar de trabajo debe
ser administrado de manera tal que estn garantizados los derechos humanos bsicos.
El sistema de la norma SA 8000 ha sido diseado segn el modelo de las normas ya establecidas ISO 9001 e ISO 14001 aplicables a Sistemas de Gestin de Calidad y de Gestin Ambiental.
La norma se basa en varias normas de derechos humanos internacionales existentes, entre
ellas, la Declaracin Universal de los Derechos Humanos de Naciones Unidas, la Convencin
Internacional sobre los Derechos del Nio de la ONU y las convenciones de la Organizacin
Internacional del Trabajo (OIT).
Una empresa que desea ser certificada bajo esta norma, debe recurrir a una consultora o
empresa especializada en certificaciones, que puede ubicar a travs de Internet, pues la
mayor parte de ellas tiene su pgina web.
35
5. Polticas de Capacitacin
A qu nos referimos cuando hablamos de Poltica de Capacitacin?
La formacin o capacitacin de los trabajadores es una actividad que aporta a la generacin de conocimientos que benefician tanto a la empresa como a los trabajadores. Este tipo de prcticas aporta,
adems, a la satisfaccin personal de los trabajadores, en tanto les brinda oportunidades de desarrollar
sus potencialidades en forma profesional.
La capacitacin es una actividad que eleva la empleabilidad de los trabajadores, en tanto les otorga posibilidades de ascenso en su lugar de trabajo o en otros.
En cuanto a obligaciones legales, podemos mencionar las leyes 19.518 y 19.76516 que establecen una
franquicia tributaria de capacitacin y empleo, que es administrada por el Servicio Nacional de Capacitacin y Empleo (SENCE).
El lmite de Franquicia Tributaria que otorga el Estado a las empresas que se acogen a esta modalidad, tiene
un tope mximo de 1% de la Planilla de Remuneraciones Imponibles Anuales. En el caso de las pequeas y
medianas empresas, cuyo 1% de las remuneraciones imponibles sea inferior a 13 UTM, pueden descontar,
anualmente, hasta esa suma por concepto de capacitacin17.
Adems, el SENCE cuenta con un subsidio directo para micro y pequeas empresas, consistente en el
financiamiento directo de las acciones de capacitacin. La capacitacin puede realizarse de forma interna
o externa, contratando servicios de organismos tcnicos de capacitacin (OTEC), que son autorizados
por el SENCE.
Instaurando una poltica de capacitacin que incentive a que los trabajadores se capaciten, y
utilizando, en los casos que corresponda, la franquicia tributaria concedida por el Estado.
Generando mecanismos que faciliten el acceso a capacitacin, tales como horarios especiales
o formas de financiamiento parcial o total.
Invitando a personas con conocimientos relacionados con el rubro de la empresa a que dicten
charlas a los trabajadores.
Una vez instaurada la poltica de capacitacin, es fundamental que los trabajadores la conozcan y tengan un acceso claro a sus beneficios.
Generando un plan de capacitacin, que contemple la realizacin de cursos en distintas reas
y que eleve el nivel profesional y empleabilidad de los trabajadores, permitiendo su promocin
36
profesional a largo plazo. Este plan debe ser diseado para que cualquier trabajador tenga
acceso a los cursos.
Incorporando en este plan iniciativas relacionadas con mbitos distintos a los del rubro de
la empresa y que se relacionen con el desarrollo personal de los trabajadores, tales como
talleres de artes, de desarrollo personal, etc.
Desarrollando iniciativas que integren a las familias de los trabajadores en procesos de
capacitacin. De esta forma, se promueve la generacin de capital humano que eleva las
potencialidades tanto del trabajador como del grupo familiar del que forma parte.
6. Polticas de Beneficios
A qu nos referimos cuando hablamos de Polticas de Beneficios?
Una forma de complementar las remuneraciones de los trabajadores, elevar su satisfaccin laboral y
calidad de vida, es establecer un conjunto de beneficios.
No existen obligaciones legales relacionadas con la implementacin de beneficios en la empresa.
Elaborando un conjunto de beneficios que sean equitativos, acordes a la realidad y alcance de
la empresa. Ejemplos son: afiliacin a seguros, asignaciones especiales y bonos, convenios,
permisos especiales, becas, vestimenta o ropa de trabajo, orientacin respecto al endeudamiento familiar, y das administrativos. Es fundamental establecer la temporalidad de los
beneficios, vale decir, si ellos sern permanentes o eventuales. Esto porque si una empresa
mantiene un beneficio por un tiempo determinado, ste se convierte en permanente.
Informando los beneficios a todos los miembros de la empresa y que se instauren procedimientos claros para su acceso.
Elaborando una poltica de beneficios que describa todos los beneficios que otorga la empresa en distintos mbitos. Esta poltica debe ser clara en cuanto los requisitos y formas de
acceso, adems de la o las personas a cargo de gestionarlos.
Estableciendo un sistema capaz de recoger la opinin de los trabajadores en cuanto a los
beneficios y a iniciativas novedosas de implementar.
Difundiendo la poltica a travs de los medios de comunicacin que tiene la empresa, tales
como revistas, boletines, sitio intranet, reporte, etc.
37
Incorporando beneficios directos hacia familiares de los trabajadores, como una forma de
beneficiar el ncleo familiar del que forma parte cada trabajador.
7. Conciliacin de Vida Personal y Vida Laboral

A qu nos referimos cuando hablamos de Conciliacin de Vida Personal y Vida Laboral?
Nos referimos bsicamente a las prcticas desarrolladas por la empresa, con el objetivo de permitir que
los empleados puedan compatibilizar su vida familiar y laboral.
Por lo general, las formas en que se materializa este objetivo se orientan hacia la adopcin de medidas
enfocadas a generar horarios flexibles de trabajo y actividades de integracin, en las cuales trabajadores
y familias puedan compartir.
No existen obligaciones legales respecto a este tema.
Instaurando prcticas tendientes a conciliar la vida personal y laboral de los trabajadores.
Ejemplos: flexibilidad de horarios y jornada para casos especiales; y actividades recreativas
donde los trabajadores puedan compartir con sus familias.
Otorgando beneficios relacionados con la atencin a hijos tanto a madres como a padres,
ms all del permiso maternal o paternal.
Generando instancias de participacin de los trabajadores con sus familias, de manera que
no se olvide la condicin de trabajador que forma parte de un ncleo familiar.
Diseando e implementando una poltica de conciliacin vida familiar y vida laboral, que como
tal, considere procedimientos relacionados con sus requisitos y acceso.
Por ejemplo, estableciendo flexibilidad de horarios para las mujeres que se reintegran a sus
labores luego de un post natal. Esta flexibilidad consistir en la posibilidad de cumplir con
media jornada laboral, de preferencia durante las maanas. De manera que, cualquier mujer
que cumpla con este requisito debe recurrir a la persona encargada de Recursos Humanos
y realizar la peticin por escrito.
Otras prcticas que puede contemplar esta poltica son: horarios en que los hijos pueden
visitar a su padres y utilizar computadores para hacer sus tareas; compensacin por noches
fuera de casa; y vacaciones adicionales por reconocimiento.
38
8. Poltica de Previsin
A qu nos referimos cuando hablamos de Poltica de Previsin?
Considera el diseo e implementacin por parte de la empresa de un sistema de medidas tendientes a
velar por bienestar econmico y social de los empleados una vez que estos jubilen.
El nuevo rgimen previsional creado en 1980, funda el sistema de las Administradoras de Fondos de
Pensiones (AFP). Ellas disponen del ahorro individual de dinero, administran estos fondos y otorgan
distintos tipos de prestaciones.
La afiliacin a una AFP es obligatoria en el caso de los trabajadores dependientes y es obligacin del
empleador retener el 10% del sueldo imponible del trabajador ms un porcentaje cercano al 3% por
concepto de comisin y que vara segn la AFP. Todas las AFPs se rigen por las mismas leyes, y afiliarse
a ellas involucra un compromiso permanente.
Las principales prestaciones de las AFP son18: las pensiones de vejez, que se conceden cuando los afiliados
hombres cumplen los 65 aos y, en el caso de las mujeres, a los 60 aos; de invalidez, que se otorgan
cuando los afiliados sufren una prdida de su capacidad de trabajo; y de sobrevivencia, que se dan al
cnyuge o hijo sobreviviente de algn accidente en que ha fallecido el afiliado.
Capacitando respecto de los procesos y cambios que involucra la jubilacin y la importancia
del ahorro voluntario.
Instaurando programas de apoyo econmico a los trabajadores que se encuentran en proceso
de jubilacin.
Implementado programas de apoyo psicolgico a los trabajadores que se encuentran en
proceso de jubilacin.
Implementado programas complementarios de jubilacin, que contemplen iniciativas orientadas a mejorar la jubilacin y capacitacin o asesoras previsionales respecto de los sistemas
de ahorro voluntario y planes de retiro gradual, entre otros.
39
9. Polticas de Prevencin y Sancin del Acoso

A qu nos referimos cuando hablamos de Polticas de Prevencin y Sancin del Acoso?
Nos referimos a la generacin de condiciones laborales en las cuales se asegure la integridad fsica y
psicolgica de los empleados, especialmente la referida a situaciones de acoso sexual.
Temas referidos a la investigacin y sancin del acoso sexual estn contenidos en el Ttulo IV del Cdigo
del Trabajo. En l se establecen las formas en que se debe proceder en caso de que ocurra una situacin
de acoso sexual.
En el ao 2005, se reformula este apartado mediante la promulgacin de la Ley 20.005. En ella se especifican definiciones y procedimientos. Segn esta nueva ley, las relaciones laborales debern siempre
fundarse en un trato compatible con la dignidad de la persona. Es contrario a ella, entre otras conductas,
el acoso sexual, entendindose por tal el que una persona realice en forma indebida, por cualquier medio,
requerimientos de carcter sexual, no consentidos por quien los recibe y que amenacen o perjudiquen su
situacin laboral o sus oportunidades en el empleo19.
Los procedimientos que establece esta ley pueden ser resumidos de la siguiente forma20:
1. La persona afectada por acoso sexual deber hacer llegar su reclamo por escrito a la direccin de la
empresa o a la respectiva Inspeccin del Trabajo.
2. Recibida la denuncia o reclamo, el empleador deber adoptar las medidas de resguardo necesarias
respecto a los involucrados.
3. El empleador deber realizar una investigacin interna de los hechos o remitir los antecedentes a la
Inspeccin del Trabajo en un plazo de cinco das. En cualquiera de los casos, la investigacin debe realizarse en un intervalo de treinta das. Los procedimientos y observaciones de la investigacin debern
quedar registrados por escrito.
4. Las conclusiones de la investigacin sern puestas en conocimiento del empleador, el denunciante y
el denunciado.
5. Posteriormente, en un plazo de quince das, el empleador deber disponer y aplicar las medidas o
sanciones que correspondan.

Elaborando un manual de procedimientos que contenga las medidas que se deben llevar a
cabo en caso de que ocurra una situacin de acoso sexual. Este manual debe ser sencillo
e integrar lo estipulado por la legislacin, junto con describir procedimientos y canales de
comunicacin internos propios de la empresa.
Difundiendo el manual, de manera tal que cada miembro de la empresa lo conozca y sepa
aplicar.
40

Elaborando una poltica que contemple personal a cargo, canales de recepcin, procedimientos en general y un manual que debe ser difundido por los medios de comunicacin
internos de la empresa.
Estipulando claramente a qu personas e instancias debe recurrir una persona que ha sido
afectada por situaciones de este tipo, estableciendo medidas de resguardo y, en lo posible,
entregando apoyo psicolgico a las personas afectadas.
En caso de que una investigacin de la situacin de acoso se realice de manera interna, la
empresa debe asegurar la transparencia de este proceso, as como su adecuada confidencialidad.
10. Poltica de Diversidad

A qu nos referimos cuando hablamos de Polticas de Diversidad?
Considera que en las empresas prevalezcan criterios objetivos en la contratacin y en el trato hacia y
entre los trabajadores. Por lo tanto, busca el respeto a la diversidad y no discriminacin, as como la
inclusin de personas de distintas tnias, gneros, grupos etarios y grupos vulnerables socialmente,
como lo son los discapacitados.
En el artculo 2 del Cdigo del Trabajo se establece claramente que en las empresas no se deben realizar
actos de discriminacin. Sostiene: son contrarios a los principios de las leyes laborales los actos de discriminacin. Los actos de discriminacin son las distinciones, exclusiones o preferencias basadas en motivos
de raza, color, sexo, edad, estado civil, sindicalizacin, religin, opinin poltica, nacionalidad, ascendencia
nacional u origen social, que tengan por objeto anular o alterar la igualdad de oportunidades o de trato en el
empleo y la ocupacin21.
Generando mecanismos tendientes a prevenir situaciones de discriminacin y formas de
inclusin de grupos vulnerables.
Para cumplir este objetivo, se pueden implementar las prcticas contenidas en la Gua de
Buenas Prcticas Laborales sobre No Discriminacin en la Empresa22, documento elaborado por la CPC durante el ao 2006 y que se constituye como una adaptacin a la realidad
del mundo privado, de los contenidos del Cdigo de Buenas Prcticas Laborales sobre No
discriminacin para la Administracin Central del Estado. Ella se compone de recomendaciones respecto de: procesos de reclutamiento y seleccin; desarrollo de carrera y acceso
a la capacitacin; representacin equilibrada entre hombres y mujeres en los cargos de jefatura y de responsabilidad directiva; condiciones de trabajo; proteccin de los derechos de
maternidad y responsabilidad parentales; conciliacin de responsabilidades laborales con
obligaciones familiares; y prevencin y sancin del acoso laboral y/o sexual en el trabajo.
41
En los casos en que se produzca discriminacin, la persona afectada debe saber a qu instancias
de comunicacin recurrir, qu procedimientos se contemplan y qu sanciones pueden tener
los acusados. Es importante que la empresa difunda estos procesos y que todos sus miembros
los conozcan. Tambin es primordial que los procesos sean hechos de manera transparente,
y manteniendo la confidencialidad de los hechos y las personas involucradas.
Para los casos en que se quiere incorporar personas con cierta condicin de vulnerabilidad,
como lo son las discapacitadas, es bueno definir con claridad formas de apoyar el proceso
de integracin.
Elaborando una poltica de diversidad. Ella debe contemplar el personal a cargo, canales de
recepcin, procedimientos en general, el diseo y aplicacin de comits responsables, y un
manual que difunda las definiciones y procedimientos relacionados con la no discriminacin
y diversidad.
Es importante que tanto la descripcin de la poltica como el manual de procedimientos sean
difundidos por los medios de comunicacin internos de la empresa, de tal forma que sean
conocidos por todos trabajadores.

en relacin a la dimensin Pblico Interno?
Para evaluar los aspectos contenidos en las subdimensiones, es fundamental que se manejen registros
respecto de los indicadores de desempeo. Asimismo, es importante recoger la opinin de los trabajadores en cuanto a los contenidos y pertinencia de los manuales de procedimientos que se elaboran.
En relacin a la subdimensin Seguridad e Higiene, se deben manejar cifras tales como tasa de accidentabilidad, das perdidos por accidentes de trabajo, entre otras. Ellas deben ser comparadas con las cifras
promedio del sector o rubro de la empresa, y adems, deben mostrar la evolucin en el tiempo.
En cuanto a los programas de salud que la empresa implementa, se debe considerar el nmero de programas de salud realizados, su cobertura y la participacin de los trabajadores.
Para evaluar el desempeo de la empresa en cuanto a las polticas con los sindicatos, es conveniente tener
claridad respecto al porcentaje de sindicalizacin de la empresa y el nmero de acuerdos logrados.
Para realizar un seguimiento de los resultados de la poltica de capacitacin, de beneficios y de previsin, se debe registrar su cobertura, participacin y evaluacin. Datos relevantes son: el porcentaje de
trabajadores que participa, la distincin segn sexo, edad y cargo que ocupa, y la estimacin de recursos
utilizados.
Finalmente, una forma de evaluar el desempeo de la empresa en relacin a polticas de prevencin y
sancin del acoso sexual y de diversidad, es mantener un registro completo con las denuncias, procesos
y resultados.
42
d). Autodiagnstico de mi empresa en la dimensin Pblico Interno.

El siguiente es un ejercicio de autoevaluacin que permitir medir el grado en que se est aplicando en
su empresa la dimensin Pblico Interno.
A cada respuesta debemos asignar un puntaje, que posteriormente sern sumados y los situar dentro
de un determinado grado de responsabilidad social empresarial.
Si su puntaje es:

43
Seguridad e Higiene
No
En parte

Puntaje
No
En parte

Puntaje
En mi empresa se han identificado los

riesgos laborales relacionados con la
seguridad de los trabajadores.
En mi empresa se han realizado charlas
informativas o instancias similares,
tendientes a informar a los trabajadores
los riesgos en seguridad de la empresa.
En mi empresa se ha elaborado un
manual de seguridad e higiene.
En mi empresa se dan a conocer cifras
que den cuenta de la cantidad de
accidentes de trabajo que han ocurrido en
el ltimo ao.
En mi empresa se preocupan de
establecer sistemas de reinsercin de los
trabajadores accidentados.
Poltica de Salud
En mi empresa se cuenta con ambientes
saludables y agradables para trabajar.
En mi empresa se promueve la existencia
de un clima laboral sano, participativo,
transparente, respetuoso y comunicativo.
En mi empresa se han implementado
programas de salud orientados a la
promocin de formas de vida saludable,
como por ejemplo: formas de alimentacin
saludable, convenios con determinados
seguros, o convenios con cajas de
compensacin.
Poltica con los Sindicatos u Organizaciones de Trabajadores

No
En parte

Puntaje
En mi empresa se promueve la
conformacin de sindicatos o formas de
organizacin de los trabajadores.
En mi empresa existen instancias
concretas de dilogo entre el sindicato
u organizacin de los trabajadores y la
gerencia.
En mi empresa se difunden o comunican
los acuerdos alcanzados entre el sindicato
u organizacin de los trabajadores y la
gerencia.
Polticas de Contratacin
No
En parte
En mi empresa existe una poltica de

contratacin diseada bajo criterios
objetivos, transparentes e igualitarios.
En mi empresa existen sistemas de
promocin claros, transparentes e
igualitarios.
En mi empresa la poltica de contratacin
es conocida por todos sus miembros.
44

Puntaje
Polticas de Capacitacin
No
En parte

Puntaje
No
En parte

Puntaje

Puntaje

capacitacin, que ofrece formacin a todo
tipo de trabajador.
En mi empresa la poltica de capacitacin
es conocida por todos sus miembros.
En mi empresa el acceso a capacitacin
se realiza en funcin de las aptitudes y
mritos de los trabajadores.
En mi empresa existen mecanismos
para promover y facilitar el acceso a
capacitacin de los trabajadores.
Polticas de Beneficios
beneficios orientada a mejorar la calidad
de vida y bienestar de los trabajadores.
En mi empresa la poltica de beneficios
es conocida por todos los trabajadores y
se est al tanto de las formas de acceso
a ellos.
En mi empresa se consulta a los
trabajadores acerca de la pertinencia y
satisfaccin de los beneficios recibidos.
En mi empresa se han establecido algunos
beneficios para los familiares cercanos al
trabajador.
Conciliacin Vida Personal y Vida Laboral

No
En parte
En mi empresa se ha elaborado una

poltica de conciliacin vida personal y vida
laboral.
En mi empresa se han implementado
la flexibilidad de horarios en casos
especiales.
En mi empresa se han realizado
actividades de esparcimiento en las que
los trabajadores integran a sus familias.
En mi empresa las prcticas acerca de
conciliacin vida personal y vida familiar
son conocidas por todos sus trabajadores
y se tiene claridad respecto a su acceso.
En mi empresa se consulta a los
trabajadores acerca de la pertinencia y
satisfaccin de los beneficios recibidos en
las prcticas o poltica de conciliacin vida
familiar y laboral.
45
Poltica de Previsin
No
En parte

Puntaje
En mi empresa se han hecho charlas

relacionadas con el ahorro voluntario,
como una forma de complementar los
ingresos recibidos cuando los trabajadores
jubilan.
En mi empresa se han desarrollado
iniciativas de apoyo psicolgico mediante
charlas o cursos orientadas a que los
trabajadores que van a jubilar sepan como
enfrentar este proceso.
Las iniciativas o programas que genera
la empresa en relacin a la previsin son
conocidos por todos los trabajadores.
Polticas de Prevencin y Sancin del Acoso

No
En parte

Puntaje
No
En parte

Puntaje
En mi empresa han elaborado un manual

de procedimientos tendientes a prevenir y
sancionar situaciones de acoso sexual.
En mi empresa los procedimientos
implementados para prevenir y sancionar
el acoso sexual son conocidos por todos
sus miembros.
implementados para prevenir y sancionar
el acoso sexual han sido diseados para
asegurar la confidencialidad del proceso y
de las personas involucradas.
Poltica de Diversidad
En mi empresa se han generado
mecanismos orientados a prevenir
situaciones de discriminacin.
En mi empresa se han generado
mecanismos para incluir grupos
desfavorecidos o vulnerables, tales como
personas discapacitadas.
orientados a prevenir las situaciones de
discriminacin son conocidos por todos
los trabajadores.
orientados a prevenir las situaciones de
discriminacin han sido diseados para
asegurar la confidencialidad del proceso y
de las personas involucradas.
Puntaje Total
46

responsabilidad social empresarial en la dimensin Pblico Interno.
Ahora que ya sabemos en qu consiste la dimensin Pblico Interno y que hemos diagnosticado si en la
empresa se incorporan prcticas relacionadas con ella, es importante que definamos un plan estratgico
que nos ayude a implementar estos aspectos a la gestin de la empresa.
mejorar los distintos aspectos que componen la dimensin Pblico Interno.
de las acciones.
47
Subdimensin
Debilidades
Metas
(objetivos)
Acciones que se
implementarn en la
empresa
Seguridad e
Higiene
Polticas de
Salud
Polticas con
los Sindicatos
Polticas de
Contratacin
Polticas de
Capacitacin
Polticas de
Beneficios
Conciliacin
Vida Personal y
Vida Laboral
Poltica de
Previsin
48
Formas de evaluar
dichas acciones
Fechas
Polticas de
Prevencin y
Sancin del
Acoso
Polticas de
Diversidad
Citas Pblico Interno

1. Quiroz C., Cornejo C., en Desarrollo del Capital Humano un desafo nacional, http://www.capital-humano.cl/new/new6-1.htm
2. Ley N 16.744 Seguro Social contra riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales (Publicada en el DO de 01.02.68), Pg. 5. Mayor
informacin ver http://www.inp.cl
3. Ibidem, Pg. 6.
4. Ibidem, Pg. 26.
5. En http://www.temario-oposiciones.com/T315279W27/la/norma/ohsas/18001/1999/utilidad/y/aplicacion/practica/en/el/contexto/de/la/
normativa/legal/espanola.php y en http://www.cdi.org.pe/tema_0042004.htm
6. Marn Cocha L., Marco Regulatorio de la Pequea y Mediana Empresa, Oficina Internacional del Trabajo y Confederacin de la Produccin
y del Comercio. Noviembre 2000. Pgs. 68 y 69.
7. Cdigo del Trabajo. Subsecretaria del Trabajo, Ministerio del trabajo y Previsin Social. Julio 2002. Pgs. 81 y 82.
8. Ididem, Pg. 83.
9. Ididem, Pg. 86.
10. Op. Cit., Subsecretaria del Trabajo, Ministerio del trabajo y Previsin Social. Julio 2002, pg. 5.
11. Op. Cit. Marn Cocha L., Noviembre 2000, pgs. 56 a 59.
12. Ibidem, Pg. 58.
13.Op. Cit., Subsecretaria del Trabajo, Ministerio del trabajo y Previsin Social, Julio 2002, pg. 53.
14.Ididem, pgs. 53 y 54.
15. Plaza Nueva, Citado por Fundacin PROhumana,
http://www.prohumana.cl/index.php?option=com_content&task=view&id=609&Itemid=90
16. Op. Cit., Subsecretaria del Trabajo, Ministerio del trabajo y Previsin Social, pgs. 67 y 68.
17. Ver en http://www.asimetcapacitacion.cl/franquicia_sence.htm
18. Op. Cit. Marn Cocha L., Noviembre 2000, pgs. 70 a 72.
19. Ley 20.005, Tipifica y sanciona el acoso sexual, Ministerio del Trabajo y Previsin Social, 2005, pg.1.
20. Op. Cit., Subsecretaria del Trabajo, Ministerio del trabajo y Previsin Social, Julio 2002, pg. 79.
21. Op. Cit., Subsecretaria del Trabajo, Ministerio del trabajo y Previsin Social, Julio 2002, pg. 2.
22. Para Mayor informacin ver www.cpc.cl
49
3
Relacin con
los Proveedores
a). Qu significa Relacin con los Proveedores?
Esta dimensin, como su nombre lo indica, considera la actuacin de la empresa en relacin a sus proveedores. Entendemos como proveedores a la o las personas o empresas que proporcionan productos
o servicios a la empresa.
Una empresa siempre puede ser situada dentro un proceso o encadenamiento productivo. En este sentido, es fundamental que la responsabilidad social empresarial se aplique en cada una de los eslabones
que conforman la cadena productiva.
Esta dimensin supone el establecimiento de relaciones a largo plazo, promoviendo el compromiso activo
de ambas partes. Asimismo, un buen desempeo en esta materia est asociado a la generacin de polticas, cdigos y normas orientadas a resguardar las condiciones laborales y la constitucin de acuerdos
comerciales que permitan el desarrollo de las empresas proveedoras y, especialmente, aquellas que
generan un desarrollo econmico y social a nivel local.
50
b). Subdimensiones de Relacin con Proveedores.

1. Desarrollo de Proveedores
A qu nos referimos cuando hablamos de Desarrollo de Proveedores?
Considera iniciativas de las empresas orientadas a promover que los proveedores desarrollen su negocio.
Si bien las PyMEs son generalmente vistas como proveedoras de las grandes empresas, ellas tambin
pueden establecer relaciones estables con sus propios proveedores, aun cuando sean similares en su
estructura.
No existen obligaciones legales al respecto.
Elaborando un registro completo acerca de las caractersticas de los proveedores de la
empresa.
Estableciendo ciertas exigencias mnimas para la seleccin de un determinado proveedor.
Ellas deben ser elaboradas bajo criterios objetivos, privilegiando aquellos que cumplen con
la legislacin laboral y tributaria. Asimismo, tales exigencias deben ser conocidas por los
proveedores.
Definiendo formas y procedimientos bajo los cuales se relaciona la empresa con sus proveedores, que sean claros y conocidos por estos ltimos.
Elaborando un cdigo de conducta que oriente la forma en que se relaciona la empresa con
los proveedores.
Fijando plazos establecidos de pago que permitan a los proveedores mantener su estabilidad
econmica.
Exigiendo que toda transaccin comercial sea debidamente documentada.
Dando a conocer la forma en que se relaciona la empresa con los proveedores a todos los
miembros de la empresa.
Elaborando una poltica de relacin con proveedores, en la que se estipule claramente las
formas de relacin, personas a cargo y las prcticas que promueven el desarrollo de los
proveedores.
51
Generando instancias de comunicacin.

Promoviendo iniciativas orientadas a la transferencia de conocimientos con y entre proveedores.
Implementando formas de capacitacin o entrega de informacin sobre la importancia de la
RSE, de manera que los proveedores tambin apliquen estos principios y mejoren su calidad
del trabajo, rentabilidad y competitividad.
Estableciendo un conjunto de exigencias mnimas a sus proveedores, orientadas a asegurar que ellos respeten el cuidado al medioambiente y que su gestin sea ambientalmente
amigable.
Participando en el Programa de Desarrollo de Proveedores (PDP)1 de CORFO. Es un programa orientado a fortalecer las relaciones entre proveedores de una misma empresa. Esta
ltima es la empresa demandante, que debe tener como caracterstica ser gran empresa,
con ventas anuales superiores a 100.000 UF.
Las empresas proveedoras deben ser PyMEs y para acceder al subsidio de CORFO es requisito que participen a lo menos 10 empresas, y en el caso del sector agroindustrial esta
cifra aumenta a 20.
El plan de desarrollo de proveedores que la empresa demandante debe proponer a CORFO
contempla dos etapas: la primera, de Diagnstico, en la que se identifican los aspectos mediante los cuales los proveedores pueden desarrollar sus capacidades, formulando un plan
que considere sus debilidades y fortalezas, y las actividades que la empresa demandante
debe realizar con ellos. En esta etapa, CORFO aporta hasta el 50% del costo total, con un
tope mximo de 400 UF, y su duracin no debe superar los seis meses.
La segunda etapa, de Desarrollo, corresponde a la ejecucin del plan de desarrollo. Considera
actividades tales como: asesoras de expertos, transferencia tecnolgica y entrenamiento.
Todas ellas conducentes a la adopcin de estndares y normas exigidas por los mercados
nacionales e internacionales, y que mejoran la interrelacin entre los proveedores y los
componentes de la cadena productiva. En esta etapa, CORFO aporta hasta el 50% del costo
total, con un tope de 150 UF por empresa proveedora y un mximo de 3000 UF anuales. Su
duracin no debe ser superior a tres aos.
Para acceder a este programa se debe recurrir a los Agentes Operadores Intermediarios
de CORFO.
2. Encadenamiento Productivo
A qu nos referimos cuando hablamos de Encadenamiento Productivo?
Nos referimos a que las empresas consideren que son parte de una cadena productiva y, como tal, promuevan el desarrollo econmico de sus proveedores, as como el de las comunidades donde se insertan.
Para empresas como las PyMEs, esto se traduce en la generacin de redes con sus proveedores y con
otras empresas que tambin son proveedoras, de manera tal que esta generacin de redes construya
52
desarrollo econmico local. Cuando las empresas generan redes, forman lo que se conoce con el nombre
de clusters.
Lo anterior favorece la generacin de iniciativas que aportan al desarrollo econmico de las comunidades donde se insertan las empresas, mediante la promocin de proveedores locales y la generacin de
redes.
Fortaleciendo y privilegiado la contratacin de proveedores locales, es decir, proveedores
cercanos geogrficamente a las instalaciones de la empresa.
Promoviendo la contratacin de pequeas y medianas empresas proveedores.
Estableciendo contacto con empresas similares y complementarias en su rubro, generando
redes estables y promotoras de desarrollo. La generacin de redes puede dar paso a la
conformacin de agrupaciones o asociaciones de empresas, que junto con generar capital
humano, crean capital social que les permite seguir surgiendo y ampliando sus redes de
cooperacin.
A travs de las agrupaciones, las empresas pueden impactar positivamente a las comunidades donde se insertan y generar desarrollo econmico y social.

Elaborando un catastro de proveedores locales.
Definiendo una poltica de relacin con proveedores locales.
Conformando redes con organizaciones de la sociedad civil y reparticiones estatales para
promover con mayor fuerza al desarrollo econmico local.
Ccapacitando en torno a la importancia de la RSE y sus formas de implementacin.
3. Aspectos Laborales
A qu nos referimos cuando hablamos de aspectos laborales dentro de la relacin con proveedores?
Considera los resguardos y garantas que la empresa debe implementar, con el objetivo de asegurar la
existencia de formas de trabajo dignas en las empresas proveedoras, en las cuales exista un respeto
por los derechos de las personas.
53

La legislacin chilena es clara respecto al rechazo del trabajo infantil2, estipulando que la edad mnima
para establecer un contrato de trabajo es de 18 aos. A su vez, los mayores de 16 aos y menores de 18
aos pueden celebrar un contrato con previa autorizacin de alguno de sus padres o quien lo tiene a su
cargo.
Se establece la prohibicin de que menores de 18 aos trabajen ms de ocho horas diarias; que realicen
trabajos subterrneos; que trabajen en cabarets o lugares parecidos a stos; que trabajen en faenas
que requieran fuerzas excesivas o actividades que perjudiquen su salud; que realicen trabajos nocturnos
que se ejecuten entre las 22:00 y 7:00 hrs., con excepcin de aquellos establecimientos industriales y
comerciales en que trabajen solo miembros de la familia a cargo de uno de ellos.
En menores de 15 aos, con previa autorizacin de su representante legal o juez respectivo, pueden
desempearse en labores de ndole artstica.
Estableciendo como requisito mnimo que sus proveedores no trabajen con mano de obra
infantil, ni forzada, ni generen formas de discriminacin.
Estableciendo como requisito que sus proveedores otorguen las condiciones mnimas de un
lugar de trabajo digno.
Exigiendo que sus proveedores cumplan con la legislacin laboral chilena en la relacin
contractual que establecen con sus trabajadores.
Fomentando que se integren estas exigencias a lo largo de toda la cadena productiva, de
manera que los proveedores de la empresa sean capaces de asegurar que sus propios proveedores tambin respetan estos principios.
Es fundamental que estas exigencias queden por escrito, que sean conocidas por todos los
miembros de la empresa y proveedores, y que existan canales de denuncia en el caso de que
se sorprenda a los proveedores trabajando con mano de obra infantil y/o forzada.
4. Subcontratacin
A qu nos referimos cuando hablamos de Subcontratacin dentro de la relacin con proveedores?
Considera las exigencias que una empresa debe realizar a sus proveedores respecto del personal subcontratado y suministrado. Estas exigencias aluden a los aspectos laborales de la relacin contractual
que las empresas proveedoras mantienen con ellos.
54

En la ley sobre subcontratacin aprobada recientemente en el Congreso, se definen los tipos de relacin
que pueden existir cuando interviene una empresa principal o mandante y una contratista con personal
que presta servicios para sta.
Dicha ley define como trabajo en rgimen de subcontratacin a aqul realizado en virtud de un contrato
de trabajo entre un trabajador y un empleador, denominado contratista o subcontratista, cuando ste, en
razn de un acuerdo contractual, se encarga de ejecutar obras o servicios, por su cuenta y riesgo y con
trabajadores bajo su dependencia, para una tercera persona natural o jurdica duea de la obra, empresa
o faena, denominada la empresa principal, en la que se desarrollan los servicios o ejecutan las obras
contratadas. Con todo, no quedarn sujetos a estas normas las obras o los servicios que se ejecutan o
prestan de manera discontinua o espordica.
La misma ley define como Empresa de Servicios Transitorios a toda persona jurdica, inscrita en el
registro respectivo, que tenga por objeto social exclusivo poner a disposicin de terceros denominados
para estos efectos empresas usuarias, trabajadores para cumplir en stas ltimas, tareas de carcter
transitorio u ocasional, como asimismo la seleccin, capacitacin y formacin de trabajadores, as como
otras actividades afines en el mbito de los recursos humanos.
Finalmente, se entiende como Trabajador de Servicios Transitorios a todo aqul que ha convenido un
contrato de trabajo con una empresa de servicios transitorios para ser puesto a disposicin de una o
ms usuarias de aqulla, de acuerdo a las disposiciones definidas en la ley.
La ley busca que la empresa contratista informe veraz y oportunamente a la empresa principal acerca
del cumplimiento de aspectos previsionales, salariales y de seguridad que brindan a su personal.
Exigiendo que las empresas contratistas o subcontratistas informen del cumplimiento de la
legislacin vigente en la contratacin de su personal, especficamente los aspectos relacionados con pago de salario, previsin, e higiene y seguridad.
Verificando que la informacin laboral y previsional recibida de los contratistas o subcontratistas haya sido emitida por un ente acreditado.
Propiciando un buen ambiente de trabajo, de forma tal que las condiciones laborales del
personal subcontratado y/o suministrado sean similares a las que se aplican al personal
propio de la empresa.
55

en relacin a la dimensin Relacin con Proveedores?
Para evaluar el desempeo de la empresa en relacin a sus proveedores, es conveniente manejar un
catastro con las caractersticas de los proveedores y el cumplimiento de las exigencias que la empresa
ha establecido para ellos.
Adems, es importante mantener un registro de las redes de proveedores en las que la empresa forma
parte.
Otra forma de evaluacin es generar mecanismos que permiten recoger la percepcin de satisfaccin
de los proveedores, que pueden ser desde el manejo de un registro de sugerencias y reclamos hasta la
aplicacin de una encuesta.
d). Autodiagnstico de mi empresa en la dimensin Relacin con Proveedores.
la empresa la dimensin Relacin con Proveedores.
A cada respuesta debemos asignar un puntaje, que posteriormente ser sumado y los situar dentro de
un determinado grado de responsabilidad social empresarial.
Si su puntaje es:
56
Desarrollo de Proveedores
No
En
parte

Puntaje
No
En
parte

Puntaje
No
En
parte

Puntaje
En mi empresa se mantiene un registro completo de

las caractersticas de los proveedores.
En mi empresa se han establecido ciertas exigencias
a proveedores, todas ellas orientadas al cumplimiento
de la legislacin chilena vigente y el establecimiento
de una relacin a largo plazo.
En mi empresa se han generado instancias en las que
se comparten conocimientos con proveedores y entre
proveedores.
En mi empresa se han orientado a trasmitir a los
proveedores la importancia de la responsabilidad
social empresarial.
En mi empresa la forma en que se relaciona con los
proveedores es conocida por los trabajadores.
Encadenamiento Productivo
En mi empresa se mantiene un contacto permanente
con otras similares y con otros proveedores que
forman parte del encadenamiento productivo en el que
nos insertamos.
En mi empresa se participa en asociaciones o
agrupaciones empresariales.
En mi empresa se promueve la generacin de redes de
cooperacin estables, orientadas a provocar desarrollo
econmico y social en las comunidades locales.
En mi empresa se han generado redes con
organizaciones de la sociedad civil y reparticiones
estatales.
Aspectos Laborales
En mi empresa no se trata con proveedores que
trabajan con mano de obra infantil, ni personas en
incapacidad de negarse a trabajar.
En mi empresa no se trata con proveedores
que utilizan formas de discriminacin con sus
trabajadores.
En mi empresa sus proveedores tambin incorporan
estas exigencias en su cadena productiva.
En mi empresa existen canales de denuncia en casos
en que se sorprende a los proveedores trabajando con
mano de obra infantil y/o forzada.
57
Subcontratacin
No
En
parte

Puntaje
En mi empresa se ha exigido que las empresas

contratistas o subcontratistas informen del
cumplimiento de la legislacin vigente en la
contratacin de su personal, especficamente los
aspectos relacionados con pago de salario, previsin, e
higiene y seguridad.
En mi empresa se ha verificando que la informacin
laboral y previsional recibida de los contratistas
o subcontratistas haya sido emitida por un ente
acreditado.
En mi empresa se ha propiciando un buen ambiente
de trabajo, de forma tal que las condiciones laborales
del personal subcontratado y/o suministrado sean
similares a las que se aplican al personal propio de la
empresa.
Puntaje Total

responsabilidad social empresarial en la dimensin Relacin con Proveedores.
Ahora que ya sabemos en qu consiste la dimensin Relacin con Proveedores y que hemos diagnosticado
si en la empresa se incorporan prcticas relacionadas con ella, es importante que definamos un plan
estratgico que nos ayude a implementar estos aspectos a la gestin de la empresa.
mejorar los distintos aspectos que componen la dimensin Relacin con Proveedores.
objetivos que guiarn las acciones que se aplicarn y que estn al alcance de la empresa.
de las acciones.
58
Subdimensin
Debilidades
Metas
(objetivos)
Acciones que se
implementarn en la
empresa
Formas de evaluar
dichas acciones
Fechas
Desarrollo de
Proveedores
Encadenamiento
Productivo
Aspectos
Laborales
Subcontratacin
Citas Relacin con Proveedores

1. Para mayor informacin ver www.corfo.cl
2. Para mayor informacin ver Cdigo del Trabajo. Subsecretaria del Trabajo, Ministerio del trabajo y Previsin Social. Julio 2002.
59
4
Relacin con
los Consumidores
a). Qu significa Relacin con los Consumidores?
La actuacin con los consumidores es un elemento fundamental para la proyeccin de una empresa. Su
comportamiento puede aumentar o disminuir las ventas de un determinado producto e influye fuertemente en la marca o sello de una empresa.
Hoy en da, los consumidores estn cada vez ms concientes de sus derechos y se han conformado varias
asociaciones o agrupaciones con el fin de reclamar las obligaciones del proveedor. Asimismo, entidades
estatales como el Servicio Nacional del Consumidor (SERNAC), se han convertido en un referente importante a la hora de necesitar un mediador en conflictos de este tipo. Inclusive han surgido demandas
colectivas frente a algunas empresas.
La forma tradicional en que las empresas se relacionaban con sus consumidores, donde el trato hacia
el cliente era lo importante, ha dejado de ser suficiente y se est requiriendo cada vez ms de otras actuaciones que den cuenta tanto de la calidad de los productos como de la forma en que son producidos y
comercializados. Las empresas que han asumido un rol con la cadena productiva y han buscado formas
para disminuir sus impactos negativos en el medioambiente y la sociedad en general, se han distinguido
del resto, y han adquiridos herramientas competitivas significativas1.
Lo anterior nos indica que la empresa debe preocuparse de implementar prcticas, sistemas y polticas
orientadas a mantener la fidelidad y bienestar del consumidor, estableciendo formas de comunicacin
que generen una retroalimentacin constante y que permitan resolver conflictos, y mejorar tanto el
proceso de produccin como el producto final.
60
b). Subdimensiones de Relacin con Consumidores.

1. Satisfaccin de los Consumidores
A qu nos referimos cuando hablamos de Satisfaccin de los Consumidores?
Esta subdimensin aborda la forma en que la empresa establece su vinculacin con los consumidores.
Ac se considera la definicin de mecanismos de comunicacin que permitan un dilogo fluido y una
retroalimentacin desde este grupo de inters. Adems, incluye el diseo de sistemas acordes a la realidad de la empresa, a travs de los cuales sea posible resolver situaciones de conflicto.
Tambin incorpora la satisfaccin del cliente en cuanto a las caractersticas de los productos y las formas
en las que la empresa recoge estas opiniones y las utiliza en el mejoramiento de stos.
La ley N 19.496, llamada Ley de Proteccin a los Derechos del Consumidor2, es la que nos orienta respecto a las obligaciones legales que toda empresa debe respetar en su relacin con los consumidores.
Los derechos del consumidor pueden ser resumidos de la siguiente forma3:

a). Derecho a la libre eleccin del bien o servicio.
b). Derecho a una informacin veraz y oportuna sobre los bienes y servicios ofrecidos, su precio, condiciones de venta y otras caractersticas relevantes de los mismos. Incluye el deber de informarse responsablemente.
c). Derecho a no ser discriminado arbitrariamente por parte de los proveedores de bienes y servicios.
d). Derecho a la seguridad en el consumo de bienes o servicios, a la proteccin de la salud y del medio
ambiente; evitar los riesgos que puedan afectarle.
e). Derecho a la reparacin e indemnizacin adecuada y oportuna de todos los daos materiales y morales, en caso de incumplimiento a lo dispuesto en esta ley. Implica accionar de acuerdo a los medios que
la ley franquea.
f). Derecho a la educacin para un consumo responsable. Celebrar operaciones de consumo con el comercio establecido.
En 2004 se modifica esta ley con la promulgacin de la Ley N 19.955, que apunta bsicamente a agilizar
los trmites de aquellos consumidores que se sienten disconformes con el producto o servicio adquirido,
y dar mayores facultades a SERNAC en su rol de mediador frente a conflictos de este tipo.
Los principales beneficios de las modificaciones a esta ley son: derecho a retracto o devolucin de productos, cmo informar las tasas de inters, comercio electrnico, juicios colectivos, fin de la letra chica,
aumento en las multas hacia la publicidad engaosa y las demandas colectivas.
61
A partir de los derechos del consumidor, es posible establecer las obligaciones que tienen las empresas cuando venden un producto o servicio. Segn el SERNAC, las normas mnimas son4:
Toda empresa debe respetar los trminos, condiciones y modalidades conforme a las cuales se hubiere
ofrecido o convenido la entrega del bien o la prestacin del servicio.
En cada contrato electrnico o a distancia la empresa deber informar de manera clara, comprensible e
inequvoca las condiciones generales de los contratos. Deber, asimismo, enviar una confirmacin escrita
del mismo.
Cuando la empresa venda productos usados, deber informar de manera expresa esta situacin antes
de celebrar el contrato.
Toda empresa no podr negar injustificadamente la venta de sus bienes o la prestacin de sus servicios.
Los sistemas de seguridad y vigilancia debern respetar la dignidad y derechos de las personas.
Se deber respetar el precio exhibido, informado o publicitado, junto con la entrega de boleta.
Se deber entregar la informacin comercial bsica que sea requerida por el SERNAC.
Estableciendo una forma de relacin con sus consumidores que contemple la legislacin
chilena, vale decir, que respete los derechos de los consumidores en cuanto a la informacin
y seguridad de los productos o servicios.
Estableciendo procedimientos orientados a la reposicin o cambio de productos defectuosos.

Con ello, se respeta la legislacin y se promueve la responsabilidad social de la empresa
hacia los consumidores y sociedad en general.
Capacitando a los trabajadores en cuanto a la atencin del consumidor.
Elaborando un sistema de atencin y dilogo con los consumidores, capaz de recoger sugerencias, reclamos y peticiones respecto a las caractersticas del producto o servicio recibido.
Este sistema debe ser difundido y conocido por los consumidores. Un ejemplo es que en
cada producto se incorpore expresamente la forma en que ellos pueden contactarse con la
empresa o persona responsable frente a un reclamo.
Informando en sus productos no slo lo exigido por la legislacin chilena, sino tambin acerca
del proceso de produccin. Por ejemplo, una empresa que comunica la procedencia de las
materias primas utilizadas, los procesos de manufactura y su posible reciclaje, se distingue
claramente de aquella que no lo hace.
62
Realizando encuestas, tanto a trabajadores como a clientes, tendientes a recoger la satisfaccin de los consumidores en cuanto a la atencin frente a reclamos y a los productos
o servicios en general. El resultado de ellas permite ir mejorando cada vez las formas de
atencin al consumidor y la resolucin de conflictos.
Fomentando las prcticas de consumo responsable, demostrando a sus consumidores la
importancia de utilizar productos que han sido elaborados bajo procedimientos ambientalmente adecuados o con menor impacto.
2. Poltica Publicitaria
A qu nos referimos cuando hablamos de Poltica Publicitaria?
Considera que la publicidad de la empresa se realice bajo criterios ticos, vale decir, que respete la dignidad de las personas, no discrimine, no incorpore elementos ajenos a la voluntad de comunicar acerca
de los productos y no sea engaosa.

La legislacin relacionada con los derechos del consumidor nos seala que toda empresa debe entregar
informacin clara y oportuna acerca de los bienes y servicios ofrecidos, su precio, condiciones de venta,
tasas de inters y otras caractersticas relevantes de los mismos. Estas medidas procuran establecer
directrices para que las empresas no difundan publicidad engaosa. Inclusive la modificacin de esta
ley establece multas ms elevadas para ellas.
Por otro lado, en Chile, el Consejo de Autorregulacin y tica Publicitaria CONAR-, corporacin de derecho privado sin fines de lucro, es la entidad que establece regulaciones en este mbito. Su funcin es
autorregular, desde la perspectiva tica, la actividad publicitaria nacional, de manera tal que se desarrolle en
armona con los principios y normas consagradas en el Cdigo Chileno de tica Publicitaria. Para estos efectos,
a travs de sus actuaciones, vela por que los mensajes publicitarios se encuadren dentro de los principios de
legalidad, honestidad, moralidad y veracidad5.
El Cdigo Chileno de tica Publicitaria ha sido elaborado a partir de directrices internacionales que se
han adaptado a la realidad chilena. Sus contenidos tratan temas como la violencia en la publicidad, condiciones para no engaar, respeto por la publicidad testimonial, respeto por la vida privada, restricciones
de plagio, entre otras.
Elaborando un cdigo o conjunto de directrices relacionadas con la tica publicitaria. Estas
directrices deben contener la legislacin chilena vigente e incorporar particularidades dependiendo del rubro y cultura corporativa de la empresa.
Algunas pautas universales son: la publicidad debe estar dirigida al pblico especfico del
producto; no debe incorporar elementos sexistas; debe promover valores basados en los
derechos humanos; y promover una sana competencia.
63
El contenido de la publicidad debe ser claro, sencillo y fcil de comprender; de esta manera se ofrece lo que realmente se vende y se evitan interpretaciones errneas y publicidad
engaosa6.
Generando mecanismos de regulacin interno respecto a la publicidad de la empresa.
Definiendo un conjunto de procedimientos que aseguran que la publicidad se desarrolle bajo
los principios ticos de la empresa.
Empresas que han implementado prcticas ms avanzadas incorporan lo que se conoce
con el nombre de marketing con causa social. Esto quiere decir que las empresas en su
publicidad se unen a causas sociales que lideran organizaciones de la sociedad civil, de
manera que sus consumidores perciben que al comprar estos productos apoyan tambin
a estas causas. Las empresas que realizan marketing con causa social son ms bien las
grandes empresas, no obstante, es posible generar instancias parecidas en las pequeas y
medianas empresas7.
En aquellas empresas que realizan marketing con causa social, es importante que ellas incorporen el sentido de la causa a su quehacer cotidiano e intereses. Una forma de integrarlo es
implementar la temtica de la causa social a travs de un programa para su pblico interno,
que tenga por finalidad los mismos beneficios.
3. Conocimiento de Daos Potenciales

A qu nos referimos cuando hablamos de Conocimiento de Daos Potenciales?
Nos referimos al trabajo que desarrolla la empresa para velar por las condiciones de salud y seguridad
de sus consumidores. Esto quiere decir que la empresa se preocupa de que los procesos de produccin
y productos no ocasionen daos a sus consumidores en el largo plazo, por lo tanto, se relaciona con la
implementacin de polticas y sistemas que permitan el perfeccionamiento continuo, la investigacin,
innovacin, aprendizajes y preocupacin por los efectos colaterales que un producto o servicio puede
tener.
En la legislacin antes citada referente a los derechos del consumidor, se seala que toda empresa debe
garantizar el derecho a la seguridad en el consumo de bienes o servicios, a la proteccin de la salud y
del medio ambiente, evitando riesgos que puedan afectar al consumidor.
Asimismo, debe garantizar el derecho a la reparacin e indemnizacin adecuada y oportuna de todos los
daos materiales y morales, en caso de incumplimiento a lo dispuesto por esta ley.
64

Diseando un programa especial para el mejoramiento de los procesos de produccin y el
producto.
Investigando los posibles efectos que tienen los productos o servicios.
Evaluando los riesgos a largo plazo que tienen los productos o servicios.
No utilizando sustancias o productos prohibidos en Chile y en otros pases.
Utilizando productos de bajo impacto ambiental.
Elaborando una poltica de conocimiento y mejoramiento de daos potenciales de los productos o servicios ofrecidos por la empresa, que contemple la evaluacin de posibles riesgos,
la aplicacin de nuevas tcnicas o conocimientos de informacin al proceso de produccin,
y formas de responder frente a situaciones de crisis en este aspecto.
Destinando recursos a la investigacin de los posibles efectos colaterales y a largo plazo que
tienen los productos o servicios.
Realizando seguimientos continuos de las investigaciones y de los efectos que tienen los
productos o servicios en el largo plazo.
Certificando la empresa bajo la Norma ISO 9001. Esta norma pertenece a un conjunto de
normas elaboradas por la Organizacin Internacional para la Normalizacin (ISO), que es
una entidad que trabaja a nivel mundial con ms de 91 pases. Su objetivo es promover el
desarrollo de la normalizacin para fomentar a nivel internacional el intercambio de bienes y
servicios, y para el desarrollo de la cooperacin en actividades econmicas, intelectuales, cientficas y tecnolgicas8.
El conjunto de normas ISO 9000 se refiere especficamente a los sistemas de calidad y, en
particular, la norma ISO 9000 (versin 2000) se fundamenta en el estudio de la satisfaccin
del cliente para mejorar la gestin de la calidad, siendo la nica de este conjunto que es
certificable. Sus contenidos se ordenan en cuatro grandes ejes: Responsabilidad de la Direccin; Gestin de los Recursos; Realizacin del Producto o Servicio; y Medicin, Anlisis
y Mejora9. Si una empresa quiere ser certificada por esta norma, debe recurrir a empresas
especializadas en apoyar este proceso. Adems, es posible conseguir financiamiento a travs
de la Corporacin de Fomento de la Produccin (CORFO).
65
c). Cmo puedo evaluar el desempeo de la

empresa en cuanto a su Relacin con los Consumidores?
Todo lo referente a sistemas de atencin al consumidor debe ser debidamente registrado, de manera tal
que se manejen estadsticas en cuanto al nmero de casos atendidos, reclamos, sugerencias y formas
en que se han resuelto. Esto permite ir mejorando los sistemas de atencin, junto con perfeccionar la
calidad de los productos y servicios.
Por otra parte, es importante que se maneje un registro de las investigaciones y/o estudios realizados
para mejorar el proceso de produccin y productos en general, su aplicacin y testeo.
d). Autodiagnstico de mi empresa en la

dimensin Relacin con los Consumidores.
la empresa la dimensin Relacin con los Consumidores.
Si su puntaje es:
66
Relacin con los Consumidores

No
En
parte

Puntaje
No
En
parte

Puntaje
En
parte

Puntaje
En mi empresa se han establecido mecanismos de

atencin a los consumidores, orientados a recoger sus
reclamos y sugerencias.
En mi empresa se han establecido mecanismos para
la reposicin de productos defectuosos.
Los sistemas de atencin a los consumidores
son difundidos a travs de todos los canales de
comunicacin externa con que cuenta la empresa, de
manera que todo consumidor conoce las formas de
acceder a ellos.
En mi empresa el sistema de atencin a los
consumidores es conocido por todos los miembros
de la empresa, siendo cualquiera de ellos capaz
de derivar a los consumidores a las instancias
correspondientes.
En mi empresa se han realizado encuestas para
recoger la satisfaccin de los clientes.
Poltica Publicitaria
En mi empresa existen orientaciones ticas para la
publicidad que se realiza.
En mi empresa se ha elaborado una poltica de
publicidad bajo criterios ticos, que contempla un
cdigo y procedimientos para elaborar la publicidad.
En mi empresa la poltica de publicidad es conocida
tanto interna como externamente.
En mi empresa se han generado mecanismos de
regulacin interna en cuanto a la publicidad
Conocimiento de Daos Potenciales

No
En mi empresa no se utilizan sustancias o productos
prohibidos en Chile y en otros pases
En mi empresa se han destinando recursos a la
investigacin de los posibles efectos, a largo plazo,
que tienen sus productos o servicios.
En mi empresa han realizado seguimiento de los
efectos, en el largo plazo, del producto o servicio
ofrecido.
Puntaje Total
67
e). Elaborar un plan estratgico para implementar prcticas de responsabilidad

social empresarial en la dimensin Relacin con los Consumidores.
Ahora que ya sabemos en qu consiste la dimensin Relacin con los Consumidores y que hemos diagnosticado si en la empresa se incorporan prcticas relacionadas con ella, es importante que definamos
un plan estratgico que nos ayude a implementar estos aspectos en la gestin de la empresa.
mejorar los distintos aspectos que componen la dimensin Relacin con Consumidores.
de las acciones.
68
Subdimensin
Debilidades
Metas
(objetivos)
Acciones que se
implementarn en la
empresa
Formas de evaluar
dichas acciones
Fechas
Relacin
con los
Consumidores
Poltica
Publicitaria
Conocimiento
de Daos
Potenciales
Citas Relacin con Consumidores

1. En el estudio The Ethical Consumerism Report 2005, publicado por The Cooperative Bank, se demuestra que los consumidores estn
prefiriendo cada vez ms aquellos productos provenientes de empresas responsables socialmente.
2. En http://www.sernac.cl
3. Ibidem
4. Ibidem
5. En http://www.conar.cl
6. Ibidem
7. Para mayor informacin ver http://www.caracoldeplata.org
8. En http://es.wikipedia.org/wiki/Familia_de_normas_ISO_9000
9. Ibidem
69
5
Relacin con la Comunidad
a). Qu significa la dimensin Relacin con la Comunidad?
La dimensin Relacin con la Comunidad tiene que ver con cmo la empresa establece relaciones con
los diversos pblicos de inters que ella tiene; as como la relacin que establece con su comunidad
cercana y con la sociedad en la que est inserta.
Hoy en da es comn escuchar que las grandes empresas implementan polticas de buen vecino. Esto
es uno de los aspectos que incorpora esta dimensin y que tienen que ver con establecer relaciones
armoniosas con el entorno en que la empresa se encuentra inserta.
Por otra parte, la empresa tiene relaciones con una serie de grupos que son relevantes para ella. Estos
grupos son los llamados pblicos de inters. Como se seal anteriormente, los pblicos de inters
resultan fundamentales para llevar adelante el negocio, por lo que resulta clave identificarlos, priorizarlos
y establecer metas y formas de relacionarse con cada uno de ellos.
Cuando la empresa se encuentra en un ambiente hostil, donde sus vecinos estn descontentos con su
presencia, y la sociedad en general critica su actuar, el desempeo de ella se vuelve mucho ms difcil
y, de esta manera, menos exitosa. Por el contrario, insertarse en la comunidad de manera positiva,
generando relaciones de confianza y transparentes, permite a la empresa contar con una red de apoyo
que es propicia para el xito y desarrollo sustentable de su negocio.
De esta manera, la relacin que establezca la empresa, tanto con sus pblicos de inters como con su
comunidad, son fundamentales para su sostenibilidad en el tiempo. Una empresa que establece rela-
70
ciones de cooperacin y transparencia con su comunidad y pblicos de inters, es una empresa que es
valorada y respetada, por lo que las personas quieren que ella prospere y se mantenga en lugar donde
se ha instalado.
b). Subdimensiones de Relacin con la Comunidad.

1. Dilogos con Pblicos de Inters
A qu nos referimos cuando hablamos de Dilogos con Pblicos de Inters?
Dilogos con los pblicos de inters se refiere a la importancia que tiene que la empresa identifique a
sus pblicos de inters, sepa cules son los ms relevantes y establezca mecanismos que le permitan
mantener una comunicacin fluida y permanente con ellos.
Los pblicos de inters pueden ser muchos (y tienen que ver con los grupos que resulten estratgicos
para el funcionamiento de la empresa), pero los ms comunes a todas las empresas son: los trabajadores,
los consumidores, los socios comerciales, los proveedores, otras empresas del rubro, las reparticiones
estatales, las organizaciones de la sociedad civil, la comunidad.
La empresa debe definir el orden o prioridad con que se relacionar con sus pblicos de inters, dependiendo de sus posibilidades y necesidades. Es importante que estas instancias sean continuas en el
tiempo para conformar relaciones slidas y estables, y que sean establecidas de manera horizontal, es
decir, en un espacio en que la empresa est dispuesta a escuchar y ser escuchada.
Si bien no existen obligaciones legales respecto a los pblicos de inters con los que la empresa debe
relacionarse ni la forma en la que se establece, s podemos mencionar que la legislacin ambiental exige
la participacin ciudadana1, al menos, en: la generacin de normas, planes y regulaciones ambientales;
en los procesos que incluyen los estudios de impacto ambiental; y en las denuncias por infracciones
ambientales.
Identificando los pblicos de inters con los que la empresa se relacionar. La empresa debe
distinguir cules son los pblicos de inters que requiere abordar primero, luego el segundo
y as sucesivamente. De esta manera, puede elaborar un plan para relacionarse con ellos en
el corto, mediano y largo plazo.
Por ejemplo: la empresa X ha detectado que requiere, en primer lugar, establecer una
relacin ms estrecha con sus consumidores; en segundo lugar, con los proveedores y, en
tercer lugar, con las organizaciones de la sociedad civil cercanas a la empresa, tales como
las juntas de vecinos y clubes deportivos.
71
Elaborando una estrategia de relacin y comunicacin con ellos, estableciendo instancias de

dilogo, personas a cargo de establecer el dilogo y mecanismos para llevarlo a cabo.
Por ejemplo: Una vez que la empresa X ha priorizado sus grupos de inters, decide establecer canales de comunicacin con sus clientes y proveedores a travs de su pgina web,
con el compromiso de contestar sus inquietudes y demandas, y programar reuniones con
sus representantes una vez al mes. Tambin ha establecido una persona de contacto en la
empresa para atender a los grupos de las comunidades cercanas.
Una vez establecido el dilogo, es importante acoger las demandas y expectativas, y dar algn
tipo de respuesta. Esto no significa que la empresa deba solucionar todos los aspectos que
se le presenten ni apoyar todas las iniciativas que le soliciten, sino que debe dar respuesta
tanto frente a las cosas que puede y quiere hacer como a las que no.
Es importante considerar establecer como pblicos de inters las distintas organizaciones
empresariales, y autoridades a nivel municipal y regional, generando un dilogo abierto y
fluido con ellos. A travs de este contacto, es posible generar relaciones trisectoriales que
aportan con mayores redes a la solucin de demandas.
Estableciendo formas de recoger las opiniones y expectativas de los pblicos de inters, tales
como entrevistas y encuestas.
Promoviendo reuniones peridicas e instancias de dilogo con los distintos pblicos de inters,
en las que su fecha y lugar sean difundidos de manera organizada y anticipada. Tambin es
importante que se definan qu personas representan a la comunidad y a la empresa.
Estableciendo por escrito los acuerdos y compromisos que se decidieron en las reuniones
con los pblicos de inters.
Evaluando la realizacin de las actividades acordadas.
Estableciendo formas de dilogo con los pblicos de inters. Existen metodologas tales como
el AA1000, que establece una serie de principios de calidad y un conjunto de normas bsicas
para ayudar a las organizaciones en la definicin de sus objetivos y metas, implicando en
cada una de las etapas a los distintos pblicos de inters2.
2. Vinculacin Comunidad/Inversin Social

A qu nos referimos cuando hablamos de Vinculacin Comunidad/Inversin Social?
Nos referimos a la relacin que establece la empresa con la comunidad, tomando la empresa un rol
activo en la generacin de iniciativas conjuntas que permitan resolver las necesidades de la comunidad
donde se encuentra inserta. Vale decir, incorporar el concepto de responsabilidad social empresarial
en esta rea implica ser un actor relevante en el desarrollo social, ambiental y econmico del lugar en
que se opera.
72
La relacin con la comunidad busca apoyar al desarrollo del lugar en que se encuentra la empresa pero
tambin generan rentabilidad, mejorando su imagen corporativa, fortaleciendo las relaciones entre los
trabajadores y mejorando el clima organizacional; lo que genera una empata con la comunidad, que
permite desarrollar proyectos que benefician a ambas partes.
Establecer una relacin con la comunidad no es realizar acciones de filantropa o beneficencia. An
cuando esas acciones son de gran ayuda para la resolucin de aspectos especficos de la comunidad en
la que se opera, la vinculacin con la comunidad supone un rol activo que no tiene que ver slo con la
entrega de recursos econmicos.
Los proyectos en que se involucre la empresa, por tanto, deben buscar ser proyectos de inversin social.
La Inversin Social es entendida como una inversin dirigida a generar capacidades en los individuos que
conforman la comunidad, que les permitan resolver sus necesidades desde una mirada estratgica, que
considera acciones sostenibles en el tiempo y que provoca cambios beneficiosos.
Dicho de otra forma, la Inversin Social se refiere al "uso responsable, proactivo de recursos privados, cuyo
retorno esperado es el bienestar de las comunidades en el desarrollo a largo plazo. La actuacin debe ser planificada y sistemtica; realizada con estabilidad, con permanencia, con profesionalismo en la accin, es decir,
tratando de convocar a los mejores para resolver los problemas de carcter pblico y con especializacin3.
Esta definicin considera el uso planificado de los recursos, entendiendo que ellos pueden ser de distinta
ndole y no tan slo monetarios. A su vez, considera que la actuacin planificada es la que garantiza la
estabilidad y permanencia de las acciones, dando una solucin integral a las necesidades concretas.
Desde esta perspectiva, la empresa no slo entrega herramientas, sino que participa activamente del
desarrollo social de las comunidades. La idea es lograr no una transaccin econmica, sino una transaccin
de capacidades4.
No existen obligaciones legales al respecto. No obstante, podemos mencionar que existen distintas
herramientas legales para efectuar donaciones, por ejemplo la Ley N 18.985 de donaciones con fines
culturales y la Ley 19.712 del deporte, entre otras.
Identificando las necesidades que tiene la comunidad y determinando en qu puede aportar
la empresa a la solucin de stas, ya sea mediante recursos econmicos, fsicos o la participacin de los trabajadores en distintas actividades.
Por ejemplo: la empresa ha establecido una relacin estrecha con la junta de vecinos y ha
decidido que su aporte consistir en mejorar el espacio fsico donde se juntan. Para cumplir
este objetivo, reunir los materiales de construccin necesarios, y los trabajadores de la
empresa junto a los vecinos, remodelarn el lugar.
Realizando donaciones de sus propios productos o servicios a la comunidad.
73
Por ejemplo: la empresa ha decidido que su aporte consistir en la remodelacin del lugar
fsico donde se rene la junta de vecinos. Es una empresa dedicada a obras de construccin,
por lo tanto, su donacin en materiales proviene de los mismos insumos con que funciona.
Elaborando un plan estratgico en la realizacin de aportes. Esto quiere decir que la empresa
deber decidir a quines aporta y con qu frecuencia.
Por ejemplo: la empresa ha decidido que una vez que finalice la obra de mejoramiento de la
junta de vecinos, se pondr en contacto con otra junta de vecinos cercana, de manera que ha
planificado que tendr un aporte mensual destinado a distintas actividades con las juntas
de vecinos de la comunidad.
Generando alianzas con organizaciones que aportan o realizan actividades en la comunidad,
como una forma de unir esfuerzos.
Por ejemplo: la empresa se pondr en contacto con una organizacin especializada en realizar cursos de liderazgo y presentacin de proyectos sociales, con el fin de que las juntas
de vecinos fortalezcan sus lazos internos y puedan postular a los fondos concursables de la
municipalidad.

Realizando un diagnstico acerca de las necesidades de la comunidad. En l, es importante
recoger la opinin de las personas u organizaciones que pertenecen a la comunidad, dado
que son ellas quienes mejor conocen sus necesidades.
Por ejemplo: la empresa realizar una encuesta a distintas organizaciones de la sociedad
civil, tales como juntas de vecinos, clubes deportivos, centros juveniles y parroquias. Se les
preguntar, a un nmero adecuado de personas de estas organizaciones, acerca de sus
necesidades y de las formas en que puede aportar la empresa.
Diseando programas orientados a la generacin de capacidades que estn directamente
relacionadas con el quehacer de empresa. Un ejemplo es ofrecer oportunidades de formacin
laboral relacionada con el rubro a jvenes provenientes de la comunidad y comprometerse
a brindarles puestos de trabajo.
Identificando la necesidad que se abordar y diseando un proyecto de inversin social que
describa los objetivos, las herramientas que se utilizarn, las personas a cargo, las distintas
actividades que se realizarn y las formas en que se evaluarn dichas actividades.
74
A continuacin, se presenta un ejemplo de diseo con una de las organizaciones con que se
puede relacionar la empresa:
Organizacin
destinataria
Objetivo
General
Objetivos
Especficos
Actividades
Fechas
Persona
Responsable
Formas
de Evaluacin
Junta de Vecinos N 21.
Contribuir al
desarrollo organizacional de la
junta de vecinos
Mejorar el
espacio fsico
de reuniones
de la junta de
vecinos.
- Identificar
los requerimientos en
materiales de
construccin.
- Primera
semana de
octubre de
2006.
- Jefe rea
- Elaborar
Productiva de listado de
la empresa.
materiales.
- Reunir los
materiales,
mediante el
aporte de la
empresa.
- Segunda
y tercera
semana de
octubre de
2006.
- Jefe rea
- Elaborar
Productiva de un listado de
la empresa.
aportes.
- Convocar a
los miembros de la
empresa
que quieran
colaborar en
el trabajo de
mejoramiento del espacio
fsico.
- Cuarta
semana de
octubre de
2006.
- Jefe rea
de Recursos
Humanos de
la empresa.
- Ir al lugar
dos das a la
semana, durante un mes
a trabajar en
su mejoramiento.
- Mes de
noviembre de
2006.
- Jefe rea
- Identificar
Productiva de el nmero de
la empresa.
personas que
participaron.
- Jefe de
Bodega de la - Evaluar los
empresa.
cambios en
al infraestructura de
la junta de
vecinos
- Jefe de
Bodega de la
empresa.
- Elaborar
una ficha
de inscripcin de las
personas que
participarn.
3. Voluntariado Corporativo.
A qu nos referimos cuando hablamos de Voluntariado Corporativo?
El Voluntariado Corporativo es el conjunto de acciones voluntarias que los trabajadores de una empresa
realizan para apoyar algn proyecto de inversin social. Ellas pueden ser desde juntar dinero para aportes
econmicos hasta destinar tiempo de los trabajadores para actividades concretas, como construir una
sede, capacitar personas o actuar como monitor recreacional en un hogar de nios.
75
Incentivar a los trabajadores a realizar tareas voluntarias no slo reportar, en un futuro, beneficios a
los destinatarios de dichas acciones y a la comunidad en general, sino que tambin generar un retorno
altamente positivo para la propia empresa, ya que le da un sentido mayor al trabajo realizado.
Idealmente, el voluntariado corporativo debiera contar con dos aspectos: por un lado, la donacin de la
empresa de horas laborales de sus trabajadores para que puedan realizar acciones de voluntariado, y
por otra, el compromiso de los trabajadores en la realizacin de ste.
El fortalecimiento del compromiso entre los empleados, el desarrollo de su creatividad y del trabajo en
equipo, el mejoramiento del clima laboral, entre otros, sern el resultado de esta iniciativa.
Buscando un proyecto para apoyar. La empresa debe buscar, evaluar y decidir qu iniciativa
social apoyar.
Por ejemplo: la empresa ha detectado que cerca de sus instalaciones existe un hogar de
menores y que su necesidad ms urgente son los alimentos, por lo tanto, se ha decidido que
se organizar una campaa de recoleccin de alimentos.
Definiendo la forma en que se puede apoyar dicho proyecto.
Por ejemplo: la empresa organizar una campaa de recoleccin de alimentos que consiste
en que cada rea de la empresa se compromete a juntar cierta cantidad de un producto. Se
ha decidido que todos los meses se juntarn los alimentos, pero que cada mes se rotar el
alimento que debe reunir cada rea.
Otorgando facilidades para la realizacin de las actividades.
Por ejemplo: la empresa donar una hora al mes a los trabajadores que quieran participar
del programa, para que vayan a entregar las donaciones al hogar y puedan realizar acciones
recreacionales con los nios.
Involucrndose activamente la gerencia en el desarrollo de las actividades.
Por ejemplo: los dueos de la empresa participarn activamente de la campaa, participando en la entrega de alimentos y actividades recreacionales, motivando a los trabajadores a
participar en ella.
Informando a todos los miembros de la empresa las actividades del voluntariado corporativo,
ya sea a travs de boletines, revistas, sitio intranet, reuniones u otro medio. De esta manera,
se valoran las acciones y se incentiva a que otros trabajadores participen.
76

Implementado un sistema de consulta a los trabajadores, capaz de recoger la creatividad
de los mismos mediante la presentacin de proyectos que pueden ser realizados en la comunidad.
Por ejemplo: la empresa destinar anualmente recursos econmicos para entregar a un
proyecto de inversin social. Para esto se organiza un concurso donde los trabajadores presentan las iniciativas de inversin social que quieren implementar en la comunidad. De este
concurso se elige la mejor iniciativa y se apoya con los recursos destinados por la empresa
y con un programa de voluntariado de los trabajadores.
Elaborando una poltica de voluntariado corporativo, que contemple las funciones de la empresa
y de los voluntarios, sus objetivos, las personas responsables, las formas de organizacin y
recursos monetarios con que se contarn.
Organizacin
destinataria
Objetivo
General
Objetivos
Especficos
Actividades
Fechas
Persona
Responsable
Formas de
Evaluacin
Hogar de
Menores
(nombre).
Contribuir al
desarrollo
social del
Hogar de
Menores
(nombre).
1. Realizar
una donacin
mensual en
productos
alimenticios.
- Identificar
el aporte en
productos
alimenticios
que realizar
la empresa,
en forma
mensual.
- Durante mes de
diciembre de
2006.
- Jefe rea
de Recursos
Humanos de
la empresa.
- Listado de
productos
alimenticios
que se donarn.
- Representantes de los
trabajadores.
- Reunir los
- La primera
alimentos,
semana de
mediante el
cada mes.
aporte de la
empresa y de
una campaa
entre los trabajadores.
- Llevar los
alimentos
al hogar de
menores.
2. Realizar
una actividad
recreativa
trimestralmente.
- Represen- - Cantidad
tantes de los de productos
trabajadores. alimenticios
que se donarn.
- La segunda - Jefe rea

semana de
de Recursos
cada mes.
Humanos de
la empresa.
- Organizar
- Primer
una actividad mes de cada
recreativa
trimestre.
trimestral.
- Jefe rea
de Recursos
Humanos de
la empresa.
trabajadores.
- Registro
que avale la
recepcin de
los productos
alimenticios.
- Planificacin escrita
de la actividad que se
realizar.
77
- Convocar a
la participacin de los
trabajadores
y la gerencia
en la actividad.
- Segundo
mes de cada
trimestre.
- Realizar la
actividad.
- Primera
semana del
tercer mes.
- Jefe rea
de Recursos
Humanos de
la empresa.
- Informacin difundida.
- Jefe rea
de Recursos
Humanos de
la empresa.
- Cantidad de
participantes.
- Medios a
- Represen- travs de los
tantes de los cuales se
trabajadores. difundi la
informacin.
trabajadores.

en la dimensin Relacin con la Comunidad?
En relacin a la subdimensin Dilogos con los Pblicos de Inters, la empresa debe manejar un registro
acerca de las reuniones realizadas, los temas planteados y los acuerdos logrados.
Para poder evaluar el desempeo de la empresa en cuanto a la Vinculacin con la Comunidad y el Voluntariado Corporativo, es conveniente generar estadsticas respecto a los beneficiarios del proyecto,
los recursos invertidos, los trabajadores involucrados y el impacto generado.
Un complemento a esta evaluacin es la aplicacin de instrumentos, tales como encuestas o entrevistas, que permitan recoger la opinin de la comunidad acerca de la pertinencia e implementacin del
proyecto.
78
d). Autodiagnstico de mi empresa en la dimensin Comunidad.
la empresa la dimensin Comunidad.
El paso siguiente es asignar nmeros a las respuestas. En los casos en que la respuesta es No, asignar
un cero; en los casos en que es En parte, asignar un 1; y en las respuestas S, un 2. Una vez sumados
los puntajes, deber completar al final de la tabla, el casillero que dice Puntaje Total.
Si su puntaje es:
79
Dilogos con Pblicos de Inters

No
En
parte

Puntaje
En mi empresa se han identificado los pblicos

de inters, tales como sus clientes, proveedores,
comunidad, etc.
En mi empresa se ha elaborado una poltica de
relacin con los distintos pblicos de inters.
En mi empresa la poltica de relacin con los distintos
pblicos de inters es conocida tanto interna como
externamente.
En mi empresa se han generado proyectos en conjunto
con los pblicos de inters.
En mi empresa se han establecido relaciones
trisectoriales en pos de resolver las distintas
demandas de los pblicos de inters.
Vinculacin Comunidad/Inversin Social

No
En
parte

Puntaje
No
En
parte

Puntaje
En mi empresa se han generado iniciativas orientadas

a apoyar causas sociales.
En mi empresa se han diseado e implementado
proyectos de inversin social con la comunidad.
En mi empresa se evalan las iniciativas que se han
implementado en la comunidad.
Voluntariado Corporativo
En mi empresa se promueven formas de voluntariado
corporativo.
En mi empresa se han organizado actividades con la
comunidad en que han participado trabajadores.
En mi empresa se dan facilidades para organizar y
llevar a cabo actividades de voluntariado corporativo.
En mi empresa se ha establecido un concurso
de proyectos de inversin social para realizar
voluntariado corporativo.
Puntaje Total
80

responsabilidad social empresarial en la dimensin Comunidad.
Ahora que ya sabemos en qu consiste la dimensin Comunidad y que hemos diagnosticado si en la
empresa se incorporan prcticas relacionadas con ella, es importante que definamos un plan estratgico
mejorar los distintos aspectos que componen la dimensin Comunidad.
de las acciones.
Subdimensin
Debilidades
Metas
(objetivos)
Acciones que se
implementarn en la
empresa
Formas de evaluar
dichas acciones
Fechas
Dilogos con
Pblicos de
Inters
Vinculacin
Comunidad/
Inversin Social
Voluntariado
Corporativo
Citas Relacin con la Comunidad

1. Ley N 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente (LBGMA), en www.conama.cl
2. Ver en http://www.prohumana.cl
3. Jornadas Internacionales GDF 2005 Hacia una visin estratgica de la inversin social. Serie de Inversin Social Privada. GDF Grupo de
Fundaciones. Argentina. Pg. 8.
4. Ibidem, pg. 48.
81
6
Medioambiente
a). Qu significa la dimensin Medioambiente?
Este captulo tiene relacin con las actividades de la empresa que generan algn tipo de impacto ambiental.
Una definicin simple de impacto ambiental nos dice que es cualquier cambio en el ambiente, sea adverso
o beneficioso, que es resultado total o parcial de las actividades, productos o servicios de la empresa1.
Un impacto ambiental no es necesariamente inmediato, ni deja secuelas evidentes, as como tampoco
debe estar vinculado slo con ciertos sectores productivos sino que con todo tipo de actividad. Esto hace
necesario comenzar a internalizar los impactos diarios que las organizaciones realizan y cmo se pueden
ir paliando de diversas formas.
Ejemplos de impacto ambiental son: generacin de ruidos y olores contaminantes; botar escombros; no
guardar en forma adecuada los residuos o desechos peligrosos, provocando derrames; botar basura en
la calle, como papeles y material de oficina.
En este captulo nos referiremos a aspectos generales, vale decir, que pueden ser atingentes a cualquier
tipo de empresa. Mencionaremos aspectos especficos en los casos en que es probable que una empresa
deba plantearse tener que incorporarlos dentro de su poltica ambiental.
Para la descripcin de las subdimensiones, hemos considerado los principales aspectos del Manual
RAM-PyME: Responsabilidad Ambiental para la Pequea y Mediana Empresa, de CONAMA y el Consejo
de Las Amricas. Sus directrices han permitido orientar los requisitos mnimos que debe contener una
poltica ambiental para empresas como las PyMEs, por lo tanto, muchos de los elementos e ideas aqu
expuestos son extrados de este documento. Si el lector desea profundizar en ellos, este texto es una
excelente referencia.
82
b). Subdimensiones de Medioambiente.

1. Actitud Proactiva frente a Exigencias Medioambientales
A qu nos referimos cuando hablamos de Actitud Proactiva frente a Exigencias Medioambientales?
Nos referimos principalmente a la preocupacin de la empresa por el impacto ambiental que puede
causar, tanto positiva como negativamente. Y en esta actitud, considerar la promocin y adopcin de
normas y estndares ambientales de primer nivel, que van ms all de la regulacin existente.
Es fundamental que en las empresas se tome conciencia de que, cualquiera sea su rubro, ellas causan
un impacto ambiental, por lo tanto, los efectos de su actuacin deben ser analizados y, cuando son negativos, minimizarlos.
En Chile, gran parte de la legislacin en materia ambiental se concentra en la Ley 19.300 sobre Bases
Generales del Medio Ambiente, promulgada en el ao 1994. Ella se constituye como un cuerpo normativo
que une distintos principios y busca ser marco ordenador de la normativa ambiental, por lo tanto, no
cubre todas las reas medioambientales, para lo cual existen leyes especiales.
La ley ambiental2 lo que hace, bsicamente, es crear instrumentos operacionales, herramientas y una
estructura de gestin que permita tratar los temas relacionados con el medio ambiente. Se crea la
Comisin Nacional del Medio Ambiente (CONAMA) como un servicio pblico descentralizado, con personalidad jurdica y patrimonios propios; se define un conjunto de disposiciones legales y procedimientos
para dictacin de normas primarias y secundarias de calidad, educacin ambiental, planes de manejo,
prevencin y descontaminacin; y se crean distintos instrumentos, tales como aquellos para la Fijacin
de Condiciones Ambientales, Preventivos, de Correccin, de Cumplimiento, Econmicos, de Educacin
e Investigacin, y de Participacin Ciudadana.
Dentro de los instrumentos preventivos, el principal es el Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental
(SEIA). En el artculo 10 de esta ley, se definen las actividades susceptibles de causar impacto ambiental
y que deben someterse al sistema de evaluacin de impacto ambiental.
A su vez, las principales leyes que regulan posibles impactos ambientales pueden ser sintetizadas de
la siguiente forma:
Legislacin Ambiental
Sistema de Evaluacin de Impacto Am- Ley 19.300
biental
Bases Generales del Medio Ambiente
DS 95/2001
Reglamento del Sistema de Evaluacin del Impacto Ambiental
83
Residuos Slidos Industriales
DS 594 /1.999
Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales bsicas en los
lugares de trabajo
Resolucin 5.081/1.993
Declaracin y seguimiento de desechos slidos industriales
Residuos Lquidos Industriales (Riles) y DFL 1122/ 1981

Agua
Cdigo de Aguas
DS 90/2000
Norma de emisin de riles
DS 46/2003
Norma de emisin de residuos lquidos a aguas subterrneas
DS 609/1998
Descargas de riles a sistemas de alcantarillado
DS 22
Norma para la regulacin de contaminantes asociados a las descargas de
residuos lquidos a aguas superficiales
NCH 1.333
Calidad del agua
Emisiones Atmosfricas
DS 4/1992
Norma de emisin de material particulado a fuentes estacionarias puntuales y grupales
DS 59/1998
Establece norma de calidad primaria para material particulado respirable,
PM10
DS 1.905/1993
Emisin de calderas
DS 89
Emisiones de polvo y material particulado
Resolucin 7.077/1976
Prohbe la incineracin
Sustancias Peligrosas
DS 298/1994
Transporte de cargas peligrosas
NCh 382 OF.89
Terminologa y clasificacin general
NCh 2120 OF.89 /1-/9
Sustancias peligrosas
NCh 2190 Of.93
Marcas y rtulos para la informacin de riesgos
NCh 2245 Of. 89
Hoja de datos de seguridad (contenido)
NCh 2353 Of. 89
Hoja de datos de seguridad para transporte en carretera
Otros
DS 686/1.999
Norma de emisin para la regulacin de la contaminacin lumnica
Cuerpo legal:DS 146/1997
Emisin de ruidos molestos por fuentes fijas
DS 718/1.977
Cambio uso de suelo
Fuente: Manual RAM-PyME: Responsabilidad Ambiental para la Pequea y Mediana Empresa, de CONAMA y el Consejo de Las Amricas.
84
Cada empresa debe distinguir aquellas leyes que debe cumplir dada las caractersticas de su rubro.
Identificando los aspectos ambientales de la empresa y sus posibles impactos al medioambiente.
Un aspecto ambiental3 es aquel elemento de las actividades, productos o servicios de una
empresa que puede interactuar con el medioambiente. Para poder tipificarlos, se debe tener
claridad respecto de todas las materias primas y recursos que se utilizan en la empresa y
de todos aquellos productos residuales que salen de la empresa. A travs de este ejercicio,
es posible ir distinguiendo los impactos ambientales, sus causas y el lugar que ocupan en
el proceso de produccin.
Cumpliendo los requisitos de la legislacin chilena vigente, es importante contar con un
ejemplar de los documentos que contienen la ley y estar al tanto de sus modificaciones. A
su vez, es fundamental guardar ordenadamente todos los antecedentes que respaldan el
cumplimiento de tal legislacin.
Elaborando una declaracin de principios medioambientales, que establezca claramente
los compromisos que asume la empresa en materia medioambiental. Ella debe ser escrita
en un documento y difundida de manera tal que cada miembro de la empresa la conozca y
respete.
Ejemplos de principios medioambientales son: cuidar el medioambiente, manejar adecuadamente los residuos y desechos de la empresa, procurar reducir al mximo la utilizacin
de materias primas, utilizar de manera eficiente la energa, etc.
Certificando la empresa bajo una norma y/o acuerdo mundial.
La norma ms conocida es la ISO 14.0014, que, al igual que la Norma 9.001, ha sido elaborada
por la Organizacin Internacional de Normalizacin. Pertenece a la familia de Normas ISO
14.000 y de stas es la nica certificable. Es una norma voluntaria, que exige la auditoria de
una organizacin externa a la empresa y establece requisitos mnimos para implementar un
sistema de gestin ambiental. Asimismo, es un instrumento compatible con las exigencias
internacionales, por lo tanto, eleva la competitividad de la empresa tanto en el mercado
nacional como internacional.
Adhirindose a Acuerdos de Produccin Limpia5. Ellos tienen como finalidad fomentar una
gestin de produccin limpia acompaada de la utilizacin de tecnologas limpias. Son de
carcter voluntario, diseados en base a acuerdos con las entidades pblicas competentes
y se elaboran segn sectores productivos especficos.
Utilizando eco-etiquetado, por ejemplo, el que sugiere la Organizacin Internacional de Normalizacin (ISO), que lo considera como el uso de etiquetas para informar a los consumidores
que un producto etiquetado es ms ambientalmente amigable con relacin a otros productos de
85
la misma categora6. Se definen tipos de etiquetado, existiendo distintos esquemas, tanto

pblicos como privados.
Participando en grupos de trabajo o equipos de discusin en torno a temas ambientales,
aportando y recogiendo ideas que fomentan la responsabilidad ambiental.
2. Prcticas Ambientales
A qu nos referimos cuando hablamos de Prcticas Ambientales?
Nos referimos a todas aquellas prcticas que la empresa implementa para disminuir el impacto ambiental negativo de sus operaciones.
Debemos considerar que toda empresa, independiente de su rubro, genera un impacto en el medioambiente del cual forma parte y que, aun cuando en las grandes empresas industriales este efecto es ms
visible y probablemente mayor, las pequeas y medianas empresas tambin ocasionan impactos.
La legislacin chilena al respecto se expuso en la subdimensin anterior.
Cmo puedo implementar prcticas ambientales responsables?
Las prcticas que se expondrn estn fuertemente asociadas a la disminucin del impacto ambiental
negativo y al aumento de la rentabilidad y competitividad de las empresas.
Para esta seccin, utilizaremos como referencia tcnica, en cuanto a prcticas que se pueden realizar,
el Manual RAM-PyME: Responsabilidad Ambiental para la Pequea y Mediana Empresa de CONAMA
y el Consejo de Las Amricas.
Implementando prcticas ambientales con el Pblico Interno
Contando con prcticas de reciclaje al interior de las oficinas o instalaciones de la empresa,

por ejemplo, reciclaje de papel, latas, toners, pilas, etc.
Preocupndose por reducir el consumo de papel, por ejemplo, preferir el uso del correo
interno para transmitir informacin y utilizar por ambas caras el papel en el caso de borradores o notas internas.
Promoviendo prcticas de ahorro de energa entre sus empleados. Ejemplos son: poner el
computador en un sistema de ahorro de consumo, preocuparse de apagar los equipos una
vez que concluye la jornada laboral y apagar las luces de oficina cuando stas no se estn
ocupando.
86
Promoviendo prcticas de ahorro de consumo de agua, por ejemplo, asegurarse de cerrar

bien las llaves cuando se dejan de usar, cerrar las llaves mientras se estn lavando las
manos o los dientes, etc.
Incentivando a los trabajadores de la empresa a realizar otras prcticas que favorecen la
conservacin del medioambiente libre de contaminacin y saludable y que van ms all del
mbito de la empresa. Ejemplos: la promocin de uso de transporte pblico o autos compartidos y las campaas relacionadas con el uso adecuado de fuentes de calor durante el
invierno.
Generando instancias de capacitacin en los trabajadores acerca de buenas prcticas
medioambientales, posibilitando con esto la implementacin de prcticas en la empresa y
generando otras nuevas.
Implementando prcticas de ahorro de energa
Para este proceso puede:
Identificar formas de disminucin de consumo, tales como prescindir de la iluminacin
innecesaria, utilizar luz natural o luminarias de bajo consumo, y evitar fugas desde fuentes
energticas como el gas o calor provenientes de ciertos artefactos.
Utilizar la energa residual proveniente de otro proceso, como por ejemplo, aprovechar el
calor o presin de un determinado proceso y aprovechar el movimiento de un proceso para
hacer funcionar otro.
Cambiar la utilizacin de energa actual a una ms limpia o renovable: energas ms limpias
son petrleo o gas natural y las energas solar y elica.
Implementando prcticas de ahorro de agua
La empresa debe optimizar la utilizacin de agua. Para esto se debe:
Identificar aquellos focos donde existe una prdida o consumo innecesario de agua, tales
como fugas, filtraciones o derrames de agua.
Intentar reutilizar el agua residual de un proceso en otro. Como ejemplo, podemos mencionar la reutilizacin de agua como riego, como limpieza o como generador de una fuente
energtica.
Utilizar tecnologas que impliquen un consumo menor de agua.
Implementando prcticas para optimizar el uso de materias primas o insumos
El uso eficiente de materias primas o insumos permite, junto con provocar menor impacto negativo en el
medioambiente, disminuir sus costos asociados. Debemos entender como materias primas o insumos
todo aquel material fsico que la empresa utiliza para su funcionamiento, por ejemplo, en empresas que
87
son prestadoras de servicios se puede considerar como insumos el material de papelera y los aparatos
tecnolgicos, como los computadores.
Para potenciar el uso eficiente de materias primas, la empresa debe:
Identificar el consumo innecesario de materias primas o el mal manejo de stas. Se deben
detectar las fugas, filtraciones, derrames o la excesiva dosificacin de productos. Adems,
se deben almacenar adecuadamente los productos, de manera de que ellos no se descompongan, contaminen o deterioren.
Incorporar tecnologas que permitan utilizar de forma ms eficiente las materias primas y
reducir la eliminacin de residuos.
Realizar mantenciones preventivas a los equipos e insumos tecnolgicos en general, de
manera que se mantengan en buen estado.
Buscar alternativas de materias primas ms amigables ambientalmente.
Implementar prcticas de reciclaje de aquellas materias primas que pueden ser reutilizadas.
Implementar prcticas relacionadas con el manejo de residuos o desechos
En una empresa, sus residuos son todo el material que desecha porque ha perdido su utilidad. Por
ejemplo, en una empresa que presta servicios, sus desechos son los toners de las impresoras, pilas o
material electrnico.
Para este proceso debe:
Contar con la infraestructura necesaria para la deposicin y manejo de los residuos. Adems,
ellos deben ser ordenados de acuerdo a su origen para eventualmente ser reciclados.
Intentar reducir su generacin a travs de distintos sistemas asociados a la disminucin de
materias primas.
Buscar formas en que los residuos puedan ser reutilizados o reciclados.
Identificar alternativas de un buen tratamiento para su eliminacin, causando el menor
impacto negativo en el ambiente.
Es fundamental que la implementacin de estas prcticas sea difundida al interior y exterior de la empresa, de manera que todos sus miembros y la comunidad en general participen de ellas.
Elaborando una poltica ambiental para la empresa, en la que participen en su elaboracin
los trabajadores.
88
Difundiendo la poltica ambiental a todos sus pblicos de inters.
3. Sistema de Gestin Medioambiental

A qu nos referimos cuando hablamos de Sistema de Gestin Medioambiental?
Nos referimos a un sistema que agrupa todas las prcticas ambientales que la empresa realiza. Su
ordenamiento da cuenta de una estrategia de gestin de los impactos sobre el medioambiente y, es por
eso, que los llamamos sistema.
El sistema de gestin medioambiental supone la definicin de reas en las que se implementan las
prcticas, las personas a cargo o responsables y formas de evaluacin de dicha gestin.
La legislacin chilena respecto al tema ambiental se expuso en la primera subdimensin.
Elaborando una poltica medioambiental de la empresa, que define las directrices que orientan
su quehacer en relacin al cuidado del medioambiente.
Diseando un Plan de Gestin Ambiental, que incorpore objetivos en cada rea en que la
empresa impacta al medioambiente; actividades y plazos de ejecucin de ellas; y un sistema
de medicin de avance y cumplimiento de la gestin.
El conjunto de estos elementos es lo que configura el sistema de gestin ambiental. Es
fundamental generar y manejar documentacin acerca de todo el proceso y, sobre todo,
respecto a los indicadores de gestin.
En resumen, un plan de gestin ambiental debe contener al menos:

rea Aspecto
Objetivos Actividades
Responsables Tiempo estiIndicador de
am- Objetivo

biental que se
general
especficos
o acciones
mado (fecha de xito

gestionar
inicio y trmino)

Incorporando a los trabajadores en el proceso de elaboracin tanto de la poltica ambiental
como del plan de gestin ambiental. La opinin de los trabajadores puede aportar a implementar prcticas ambientales en los procesos productivos, relacionadas principalmente con
la disminucin de materias primas y la posibilidad de reutilizacin o reciclaje en las distintas
etapas de produccin.
89
Certificando la empresa bajo la Norma ISO 14.001, descrita en la primera subdimensin,

que tiene por objetivo que las empresas incorporen en su quehacer sistemas de gestin
ambiental.
Informando a sus pblicos de inters los resultados alcanzados producto de la gestin ambiental, a travs de boletines, revistas, sitio intranet, pgina web y/o reporte de sustentabilidad.

en relacin a la dimensin Medioambiente?
Manteniendo registros y documentacin que den cuenta del cumplimento de la legislacin vigente y de
la certificacin de normas ambientales o adhesin a acuerdos.
Tambin es importante manejar estadsticas respecto al consumo de energa, agua y materias primas, as
como de los residuos o desechos. Estos datos permiten comparar si las prcticas que se estn llevando
a cabo aportan a la reduccin del consumo y generacin de residuos.
Finalmente, para evaluar un sistema de gestin ambiental, se debe contar con cifras respecto de los
indicadores de xito y de los recursos econmicos y humanos invertidos.
d). Autodiagnstico de mi empresa en la dimensin Medioambiente.

la empresa la dimensin Medioambiente y Comunidad.
Si su puntaje es:
90
Actitud Proactiva frente a Exigencias Medioambientales

No
En
parte

Puntaje
No
En
parte

Puntaje
En
parte

Puntaje
En mi empresa se ha establecido una declaracin

de principios respecto a su actuacin en trminos
ambientales.
En mi empresa se preocupan de cumplir la legislacin
chilena vigente respecto a los posibles impactos
ambientales negativos.
En mi empresa se han identificado los posibles
impactos ambientales negativos.
En mi empresa se ha certificado su quehacer en
materia ambiental.
En mi empresa se ha participado en grupos de trabajo
o equipos de discusin en torno a temas ambientales,
aportando y recogiendo ideas que fomentan la
responsabilidad ambiental.
Prcticas Ambientales
En mi empresa se han implementado prcticas
ambientales con el pblico interno.
En mi empresa se han implementado formas de
ahorro energtico.
En mi empresa se han implementado medidas para
disminuir y utilizar eficientemente el consumo de
agua.
En mi empresa se han implementado prcticas para
optimizar el uso de materias primas o insumos en
general.
En mi empresa se han desarrollado prcticas
relacionadas con el manejo de residuos o desechos.
En mi empresa se ha elaborado una poltica
ambiental.
En mi empresa se han generado instancias de
capacitacin de los trabajadores acerca de buenas
prcticas medioambientales.
Sistema de Gestin Medioambiental

No
En mi empresa se ha elaborado una poltica ambiental
que contempla un plan de gestin ambiental y
personas responsables de su ejecucin.
Puntaje Total
91
e). Elaborar un plan estratgico para implementar prcticas

de responsabilidad social empresarial en la dimensin Medioambiente.
Ahora que ya sabemos en qu consiste la dimensin Medioambiente y Comunidad, y que hemos diagnosticado si
en la empresa se incorporan prcticas relacionadas con ella, es importante que definamos un plan estratgico
A partir de las falencias o debilidades identificadas en el diagnstico y que son expresadas en la forma de
prcticas concretas, es posible identificar las acciones que debo implementar en la empresa para mejorar los
distintos aspectos que componen la dimensin Medioambiente y Comunidad.
En cada subdimensin, debo identificar cules prcticas se realizan actualmente en la empresa y cules no, y
junto a esto, distinguir cules de ellas estn al alcance de lo que en la empresa se puede hacer.
Una vez que hemos distinguido las acciones que no se estn implementando, debo plantear metas u objetivos
que guiarn las acciones que se implementarn y que estn al alcance de la empresa.
Posteriormente, como una forma de chequear que dichas acciones se estn llevando a cabo, se deben definir formas o mecanismos de evaluacin, orientados a la medicin de logros en la implementacin de las acciones.
Subdimensin
Debilidades
Metas
(objetivos)
Acciones que se
implementarn en la
empresa
Formas de evaluar
dichas acciones
Fechas
Actitud Proactiva frente

a Exigencias
Medioambientales
Prcticas
Ambientales
Sistema de
Gestin Medioambiental
Citas Medioambiente
1. Manual RAM-PyME: Responsabilidad Ambiental para la Pequea y Mediana Empresa de CONAMA y el Consejo de Las Amricas. Pg. 23.
2. Para mayor informacin ver http://www.conama.cl/portal/1301/article-26214.html
3. Op. Cit., CONAMA y el Consejo de Las Amricas. Pg. 23.
4. Ididem, Pg. 5.
5. Certificacin Ambiental. Comisin Nacional del Medio Ambiente, Gobierno de Chile. 2003. Pgs. 7-9.
6. Citado por Op. Cit., CONAMA y el Consejo de Las Amricas. Pg. 6.
92
CONCLUSIONES Y DESAFOS
PARA LAS PYMES CHILENAS
El gestionar una empresa en el marco de la RSE implica un acercamiento a un concepto an desconocido

por muchas compaas. Es por eso que integrarlo a la cotidianidad de las empresas significa un aprendizaje progresivo y dinmico, donde deben participar tanto la gerencia como los trabajadores, y en el que
el dilogo permanente con los distintos pblicos de inters permita nutrir las metas y aspiraciones.
Estamos concientes de que este proceso es complejo, que contiene numerosos elementos de evaluacin
y que implica la adopcin de prcticas que muchas veces son difciles de aplicar y que involucran cambios
importantes para la empresa. No obstante, proponemos considerar avanzar de a poco en el esfuerzo de
incorporar la RSE en la empresa, determinando prioridades y definiendo metas, tanto en el corto como
mediano y largo plazo. Este proceso implica familiarizarse con un nuevo lenguaje.
Murillo D. y Lozano J. se refieren a este lenguaje, dicindonos que en muchas ocasiones estas prcticas ya se realizan en las empresas pero que es preciso nombrarlas nuevamente: Es relevante resaltar
que todo apunta a que el concepto mismo de RSE en las PyMEs se confunde con la narracin de la prctica
concreta llevada a la cabo. El discurso sobre RSE no parece que tenga relevancia prctica por s mismo.
Mayoritariamente, no es un trmino que genere una gran identificacin, sino que se adivina ms bien como
una suerte de metalenguaje que, cuando se vincula a la actuacin social o medioambiental de la empresa,
se expresa en funcin de actuaciones y ejemplos concretos que la empresa valora en trminos de una mayor
competitividad global de la empresa1.
Para incorporar este nuevo lenguaje, que se concretiza en prcticas de RSE, es fundamental comprometer
un equipo de personas que trabajen en este tema, pues demanda la conduccin de lderes orientados a
evaluar, planificar y supervisar diversas acciones y hacia diferentes mbitos. En este equipo deben, sin
lugar a dudas, participar la gerencia o dueos de la empresa, como una forma de asumir la conduccin
de un concepto que atraviesa todo el quehacer de la empresa y que requiere del compromiso de todos
sus miembros.
Murillo D. y Lozano J. plantean la relevancia que tiene el liderazgo y la visin de los gerentes o propietarios al interior de las PyMEs: El desarrollo de la RSE en las PyMEs parece que se representa ligado al del
liderazgo empresarial. Un liderazgo que no siempre tiene una proyeccin pblica, pero que est muy vinculado a la manera cotidiana de actuar, y que le da credibilidad al compromiso con los valores que configuran
la identidad de cada empresa2.
Otro elemento esencial es el hecho de comunicar. Queremos decir con esto que es muy importante
que las empresas comuniquen lo que hacen, lo den a conocer a sus distintos pblicos de inters a travs
de boletines, revistas y reportes. Comunicar el desempeo de la empresa provoca confianza y fidelidad,
entre otros beneficios.
93
En cuanto al futuro de las prcticas, proponemos generar al interior de las empresas mecanismos de
evaluacin que permitan sistematizar los resultados y logros. Esto permite comprobar que los beneficios
de implementar prcticas de RSE pueden ser medidos en cifras concretas, entre ellas, el aumento de
la rentabilidad y competitividad.
Los beneficios de incorporar la RSE son mltiples. Lo interesante es que para la realidad de las PyMEs
estos se plasman, en un comienzo, con acciones directamente vinculadas con su pblico interno, para
luego ser relacionadas con el resto de sus pblicos de inters. En el estudio de Murillo D. y Lozano J.
se aprecia la percepcin que las PyMEs tienen acerca de los beneficios de la RSE, destacndose la importancia de la cultura interna de la empresa: Bsicamente, se considera que la mejora que aportan las
prcticas asociadas a la RSE son de tipo organizativo, fruto de un mejor clima laboral, una mayor involucracin
del personal en los objetivos de la organizacin y, en todos los casos, fruto de la disminucin en la rotacin de
la plantillapara las PyMEs estudiadas, pues, el criterio ms importante que legitima estas prcticas sera de
tipo interno: la mejora de las relaciones entre trabajadores y empresa; y slo secundariamente las relaciones
con los stakeholders externos3.
Sabemos que todo este proceso involucra un cambio de mentalidad, nuevas forma de hacer negocios y
de establecer relaciones con los pblicos de inters que sean ms estrechas y estables.
Asimismo, otro desafo importante es la necesidad de seguir aprendiendo en este tema, avanzar en el
conocimiento de la cultura interna y del entorno de las PyMEs, para que las prcticas propuestas sean
cada vez ms cercanas a su realidad. Creemos que hoy en da estamos en una etapa de conocimiento.
Las acciones propuestas deben ser estudiadas en planes pilotos e identificadas de forma cada vez ms
especficas y para cada sector, pues reconocemos la diversidad que existe al interior de las PyMEs.
Los invitamos a seguir aprendiendo de este gran concepto. No nos cabe duda que su aplicacin le reportar numerosos beneficios y que, a travs de ellos, generar un aporte importante a la creacin de
desarrollo humano sustentable.
Recuerde que la competitividad de su empresa est juego, su reputacin y los impactos econmicos,
sociales y ambientales tambin. Por lo tanto, implementar prcticas de RSE en las PyMEs es un desafo
que recin comienza y que promete numerosos beneficios.
Citas Captulo V
1. Murillo D. y Lozano J. (eds), RSE y PyMEs: Una apuesta por la excelencia empresarial. ESADE e IPES. 2006. Pg, 74.
2. Ibidem, pg. 82.
3. Ibidem, pg. 83
94
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97
Primera Edicin, diciembre de 2006

Registro de Propiedad Intelectual N 158.819
ISBN: 956-8046-01-1
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Prohibida la reproduccin de este Manual, sin contar con la

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NDICE

Presentacin de la Fundacin PROhumana

I. Contexto general de las PyMEs en

II. Definicin de misin, visin y valores de la

III. Manual de implementacin paso a paso:

3. Relacin con los Proveedores

4. Relacin con los Consumidores

5. Relacin con la Comunidad

Conclusiones y desafos para las

En la actualidad, no cabe duda que la Responsabilidad Social Empresarial es un aspecto de la gestin

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1. Datos Encuesta CASEN 2003.

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II. DEFINICIN DE MISIN,

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Para comenzar a implementar prcticas de Responsabilidad Social Empresarial es importante que se

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III. MANUAL DE IMPLEMENTACIN

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Relacin con los Proveedores

Relacin con los Consumidores

Relacin con la Comunidad

III. MANUAL DE IMPLEMENTACIN

Pacto Global de Naciones Unidas,

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Dimensiones del Modelo de gestin RSE - PROhumana

Las dimensiones que aborda:

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b). Subdimensiones de Valores y Coherencia.

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Principales contenidos que debe tener un Cdigo de tica:

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Cmo puedo implementar prcticas ms avanzadas de responsabilidad social en esta rea?

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3. Transparencia en Informes Contables.

4. Relaciones leales con la competencia.

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Cules son las obligaciones legales al respecto?

Se definen como hechos, actos o convenciones que entorpecen la libre competencia5:

Cmo puedo implementar prcticas de responsabilidad social empresarial en esta rea?

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No fomentar la utilizacin de informacin estratgica.

No hablar en pblico, de manera negativa, acerca de la competencia.

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c). Cmo puedo evaluar el desempeo de la empresa

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d). Autodiagnstico en la dimensin Valores y Coherencia

A continuacin, diagnostique su desempeo marcando la alternativa que corresponde.

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Si su respuesta es s: especifique cmo

En mi empresa se han definido claramente cules son

Si su respuesta es s: especifique cmo