Qu son las IFRS?

Son estndares contables de aplicacin mundial orientados a uniformar las prcticas contables entre los distintos pases. Estas normas establecen los requisitos de reconocimiento, medicin, presentacin e informacin a revelar que se refieren a las transacciones y sucesos econmicos que son importantes en los estados financieros. Las normas IFRS surgieron de las dificultades de comparar los informes financieros entre un pas y otro, dado que cada uno tena sus propias normas contables. Bajo este esquema, se hace complejo tomar decisiones de negocio en distintos pases al no contar con informacin homognea. La introduccin de las Normas Internacionales de Informacin Financiera (IFRS) al mercado nacional -a partir del 1 de enero de 2009- no es slo la mayor revolucin que se ha conocido en el mundo de la contabilidad, sino un desafo que afecta a todas las reas y procesos de las empresas. La convergencia a IFRS requiere de cambios en el rea financiera y contable, en la mayora de los sistemas y procesos, as como tambin en el rea de recursos humanos.

Por ello es importante entender que IFRS, no solo es un problema contable o transitorio si no que es un proyecto integrado y urgente.

Los Contadores no tienen una dimensin global y la adopcin de las NIIF implica una nueva perspectiva conceptual en su desempeo profesional: Sonia Barrientos
Publicado: 10 de marzo de 2010 Este artculo fue publicado hace ms de un ao, por lo que es importante prestar atencin a la vigencia de sus referencias normativas. Si detecta algn error, por favor avsenos haciendo click en "Reportar un error" (ms abajo en esta misma pgina). Mil gracias.

La Directora Acadmica de la Organizacin Interamericana de Ciencias Econmicas afirma que muchas personas creen que la conversin a las NIIF es una cuestin de contabilidad simple, que nuestro pas est ms cercano a adaptar que a converger ya que no posee un modelo normativo contable, y que las Pymes no cuentan con la suficiente informacin sobre las NIIF.
Contadora Pblica, Auditora Interna y con una Maestra en Administracin de Empresas, la Dr. Mara Sonia Barrientos se ha desempeado como Gerente Financiera de Equipos y Controles Industriales, Gerente Senior de Auditoria de PriceWaterhouseCoopers y Gerente Senior de Auditoria de KPMG. Actualmente es la Directora

Academica de la OICE. Hablamos con ella sobre un tema complejo como son las Normas Internacionales de Informacin Financiera. Desde que se conoci la Ley 1314 de Julio de 2009, qu tanto ha cambiado la realidad de las Normas Financieras en nuestro pas? La realidad de las Normas Financieras no ha cambiado desde la expedicin de la Ley 1314, la Ley establece que las normas legales sobre contabilidad, y aseguramiento de la informacin expedidas antes de la expedicin de la Ley 1314 de 2009, conservarn su vigor hasta que entre en vigencia una nueva disposicin expedida en desarrollo de esta Ley que las modifique, reemplace o elimine. Esta Ley defini las autoridades de regulacin y de normalizacin y todo el procedimiento para elaborar y expedir las normas contables y estableci que a partir del 1 de enero del ao 2010 y hasta el 30 de junio del mismo ao, el Consejo Tcnico de la Contadura Pblica har una primera revisin de las normas de contabilidad, de informacin financiera y de aseguramiento de la informacin, al cabo de los cuales presentar, para su divulgacin, un primer plan de trabajo al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. Este plan deber ejecutarse dentro de los 24 meses siguientes a la entrega de dicho plan de trabajo, es decir, entre el 1 de julio de 2010 y el 30 de junio de 2012, trmino durante el cual el Consejo presentar a consideracin de los Ministerios de Hacienda y Crdito Pblico y de Comercio, Industria y Turismo los proyectos a que haya lugar. Adems, las normas expedidas en desarrollo de la Ley 1314, entrarn en vigencia el 1 de enero del segundo ao gravable siguiente al de su promulgacin, a menos que en virtud de su complejidad, consideren necesario establecer un plazo diferente. Tomando en cuenta, entonces, los plazos definidos por la Ley, las nuevas normas contables en Colombia, podran estarse promulgando en julio del 2012 y solo entraran en vigencia el 1 de enero del ao 2014. Los grandes empresarios y multinacionales, si estn haciendo la tarea de comenzar el proceso de implementacin de las NIIF? Una vez sancionada la Ley 1314, las empresas colombianas han empezado a explorar el conocimiento y profundizarlo en trminos de normas internacionales. Muchas compaas en Colombia ya han iniciado el proceso de implementacin de las NIIF con un plan de capacitacin de cara a afrontar el proceso de conversin de forma prctica, conocer, entender, analizar y aplicar la normativa y los requerimientos de las Normas Internacionales de Informacin Financiera (NIIF) en los criterios de confeccin de los estados financieros, y de otra parte prepararse desde ya porque reconocen que ste es un asunto importante para los prximos aos. As mismo, muchas compaas ya han dado comienzo al proceso de adopcin de las NIIF y estn comenzando a diagnosticar los impactos que tendr esta adopcin frente a sus procesos, reportes, sistemas de informacin y generar toda la estrategia que acompaa un proceso de adopcin. Otras empresas estn ya aplicando los estndares internacionales por requerimientos de sus casas matrices para propsitos de consolidacin y otras ya lo han hecho porque mantienen operaciones globales, y requerimientos de reporte internacional. En qu deben invertir las grandes empresas para comenzar a implementar las NIIF Uno de los problemas claves aqu es que muchas personas creen que la conversin a las NIIF es una cuestin de contabilidad simple, un ejercicio que se puede realizar en hojas de clculo y por medio de una serie de nuevos clculos. La realidad es que los proyectos de conversin requerirn cambios importantes en todo el negocio, tales como los sistemas de informacin, as como los procesos del negocio y de personal. Los costos potenciales potenciales incluyen (1) analizar y ajustar la informacin financiera histrica, 2) la conversin de los sistema de informacin existentes, 3) capacitacin y 4), la comunicacin con las partes interesadas externas.

Las empresas tambin enfrentaran correlaciones importantes con los asuntos de entrenamiento debido al aumento de los costos indirectos de la formacin de los empleados durante el horario normal de trabajo. Otro costo de la convergencia de las NIIF es el relacionado con las conversiones de la tecnologa. Junto con los nuevos principios en los costos, los ingresos y gastos, viene el gravoso costo de la actualizacin del software para las empresas que cumplan con todos los requerimientos de las NIIF. Con los costos de la tecnologa, vienen los costos de un nuevo software de contabilidad general para cumplir con las NIIF. La mayora de las compaas de software estn adoptando un enfoque un tanto doble para la conversin hasta que puedan desarrollar plenamente el software basados en las NIIF. Varias empresas de software como SAP, Oracle, han declarado que estn adoptando un enfoque de ensayo y error para el cumplimiento de las NIIF. Hasta ahora, la mayora del software que las empresas estn creando es software de contabilidad general que puede cumplir tanto con los principios locales y las NIIF. Dado que la transicin a las NIIF sigue atrayendo a ms y ms compaas, se estima un aumento en los costos internos en los prximos aos. Las Implementaciones de las NIIF y los principios pueden ser vagas por el momento, pero las compaas ciertamente deben comenzar a prepararse para la transicin al parecer costosa, que es asegurarse de incluir los mayores costos en los mbitos de la formacin y el cumplimiento del software. Las Pymes estn bien o mal paradas en este proceso? Las Pymes no tienen normativa contable en Colombia, sin embargo en ese mercado global que est vigente ya existe una norma para las Pymes que fue elaborada basndose en las empresas grandes. Se han realizado varias encuestas para determinar cul es el grado de conocimientos de las NIIF para las Pymes, entre ellas podemos citar la entrevista virtual realizada a travs de a Red Virtual de Estudio de las NIIF (ReVE-NIIF), que constituimos y fundamos varios profesionales de los pases de habla hispana Latinoamericanos, Espaa y Portugal,NICnolistadas, CPAnetESA, CPAnetEstudiantes y Villa Auditores Consultores en la que han participado profesionales relacionadas al rea financiero contable de diversas empresas y pases, encontrando que no existe difusin de las normas entre las Pymes. Del total de datos analizados se observa que un 34 % afirma que no existe suficiente difusin y conocimiento de las NIIF para Pymes, y un 61% sostuvo que existe difusin pero sta es insuficiente, y slo el 5% seal que exista suficiente difusin e informacin. Si combinamos los dos primeros resultados podemos concluir que un 95% percibe que no existe difusin o que esta es escasa e insuficiente. Otro resultado importante para comentar es la percepcin que tienen los profesionales del rea contable financiera respecto de sus asesores y/o consultores en el conocimiento tcnico de las NIIF para Pymes. Un 32% percibe que sus asesores tienen un buen nivel de conocimientos, un 45% percibe que sus asesores tienen un conocimiento intermedio de las NIIF para Pymes y un 23% seala que stos no tienen los conocimientos suficientes. Si se analizan estos datos, los profesionales que se desempean en el rea de asesora o consultora deberan ser crticos con el fin de aprender tcnicamente las NIIF para Pymes, con el objetivo de saber transmitir los conocimientos a los clientes. Los procesos de concientizacin han revelado que existe un alto nivel de desconocimiento dentro de las compaas. Los preparadores de estados financieros no conocen en detalle las IFRS. Esto conlleva a que la administracin y la alta gerencia tengan la necesidad de afrontar esto como un asunto importante. Las compaas deben iniciar cuanto antes un plan de divulgacin y de capacitacin formal para las reas involucradas dentro de la compaa. Los datos anteriores son preocupantes y deben servir como alerta para el IASB, ya que esto es un indicio de que los colegios, federaciones o asociaciones de profesionales del rea contable de muchos pases an no han

divulgado masivamente las NIIF para Pymes a travs de campaas informativas y educativas del beneficio y alcance de esta nueva norma internacional. Converger, adoptar o adaptar hacia dnde va Colombia finalmente? La Ley 1314 establece que la accin del Estado se dirigir hacia la convergencia de las normas de contabilidad de informacin financiera y de aseguramiento de la informacin, con estndares internacionales de aceptacin mundial, y con las mejores prcticas y con la rpida evolucin de los negocios. La meta final es la adopcin de estndares internacionales que nos permita hablar un lenguaje global acerca del reporte financiero. Sin embargo, personalmente considero que la Ley utiliza inadecuadamente el trmino de convergencia, puesto que este es un proceso de discusin para llegar a un acuerdo, tal como es el caso de la Convergencia de los principios contables de EE.UU a las NIIF, donde FASB que es el ente emisor de las normas contables de ese pas est discutiendo con IASB para llegar a un acuerdo. La adaptacin es tomar un modelo y modificarlo bajo determinados parmetros, y la adopcin se da cuando se toma un modelo ajeno como propio, como fue el caso de Costa Rica que tomaron tajamente las NIIF y las empezaron a aplicar, a diferencia de la armonizacin que consiste en hacer que dos modelos conduzcan a los mismos resultados. En la prctica diramos que Colombia estara ms cercano a hacer una adaptacin que una convergencia, puesto que no posee un modelo normativo contable, robusto que le permita entablar una seria discusin y acuerdo con el ente emisor de las normas internacionales que es IASB. De qu manera se deben preparar los Contadores Pblicos para asumir correctamente este tema de las NIIF? Los Contadores Pblicos deben prepararse y capacitarse ampliamente en esta temtica pues el cambio y el impacto sern de tal magnitud que prcticamente se tendr que cambiar toda la conceptualizacin de la contabilidad. La enseanza universitaria de contadura se concentra en los requisitos legales y en las tcnicas necesarias para la tenedura de libros y la presentacin de informes destinados a cumplir con las obligaciones de la administracin de impuestos y de otras autoridades legales, as mismo la normativa se ha concentrado en lo local y no en lo internacional, esto conlleva que los contadores no tienen una dimensin global y la adopcin de las NIIF implica una nueva perspectiva conceptual en su desempeo profesional; no podemos negar que nuestros contadores estn ms preparados para desempear tareas operativas, ser auxiliares y no para lo conceptual porque ha existido por parte de la academia un nfasis en ver una normativa contable local y no se tiene una dimensin global. Uno de los problemas en la adopcin es que hay una nueva perspectiva conceptual en el desempeo profesional, porque los contadores estn preparados para lo operativo, instrumental y no lo conceptual, entonces las facultades de contadura tendrn que realizar cambios drsticos en sus planes de estudios para preparar profesionales que estn en capacidad de competir y poder intercambiar informacin en un leguaje universal, as mismo los contadores tendrn que prepararse y capacitarse en nuevos conceptos, tcnicas de medicin, contabilidad de coberturas, riesgos, tcnicas para determinar el deterioro de activos, entre otros. Qu papel est realizando la Organizacin Interamericana de Ciencias Econmica OICE dentro del aprendizaje de las NIIF? La OICE al servicio de la difusin de las normas por encima de intereses particulares de agremiaciones o grupos de profesionales y visionando que las NIIF serian verdaderamente el nuevo lenguaje del reporte financiero, comenz desde el ao 2003 a difundir el tema con la realizacin de los Foros anuales internacionales no solo en Colombia, sino en Venezuela, Ecuador y Costa Rica donde ha contado con la participacin de miembros del International Accounting Standards Board (IASB), quien es el ente emisor de las Normas a nivel mundial, de la Fundacin IASC , del Banco de Japn, de la SEC (U.S. Securities and Exchange Commission) de Estados

Unidos, el Consorcio XBRL International, Instituto Mexicano de Contadores, y de diferentes firmas de Auditoria. Ha impartido en los ltimos tres aos 13 Diplomados sobre NIIF de los cuales cinco se han realizado conjuntamente con la Cmara de Comercio de Bogot y de Quibd, as mismo ha impartido diferentes programas de diferentes duraciones no solo en Colombia sino en la regin. Con el apoyo del Centro de Estudios Financieros de Espaa publico el Libro sobre Normas Internacionales de Informacin Financiera NIIF-IFRS, que recopila en ms de 750 pginas una gran cantidad de ejercicios y casos prcticos que han sido incorporados y relacionados con cada estndar con la justificacin de cada desarrollo para ayudar a los lectores a conocer y entender a fondo el funcionamiento, los requerimientos y aplicacin de las Normas Internacionales de Informacin Financiera NIIF, y puso a disposicin de la comunidad en general el primer portal de las NIIF en espaol (www.nicniif.org), que cuenta con la autorizacin del IASB para difundir el conocimiento de las normas y el apoyo de la firma de Horwath Colombia. Cul ha sido la posicin del Gobierno Nacional hasta la fecha? Es decir, emitieron las Ley y despus qu Lo primero que se espera es que se emitan finalmente todos los decretos reglamentarios. El primero que es el de la conformacin del Consejo Tcnico de Contadura Pblica, y que ste, una vez seleccionado de la debida forma, comience a realizar los procesos de recomendaciones al Ministerio de Comercio. Con esto se podra establecer el principal camino o el umbral para que las compaas en Colombia comiencen a preparar el proceso de conversin a NIIF de sus estados financieros. Cmo est nuestro pas en contraste con los otros pases de la regin, cuando hablamos de NIIF? En Colombia no son permitidas las NIIF y frente a los otros pases se encuentra atrasada y le falta mucho para estar al nivel de otros pases de la regin. Para un mejor entendimiento y poder contrastar los otros pases de la regin con Colombia, podramos hablar de dos grupos de compaas: aquellas compaas locales que cotizan en las bolsas de valores (listadas) y las que no cotizan en la bolsa (no listadas) y es as que encontramos lo siguiente: Las NIIF ya son requeridas para todas las compaas en: Guatemala, Nicaragua, Costa Rica, Panam, Per, y Chile. En el caso de Brazil todas las compaas listadas e instituciones financieras comenzaran en el 2010 y en Argentina las NIIF sern aplicables para todas las compaas listadas a partir del 2011 y les es permitido a las dems compaas su adopcin. Ecuador requerir las NIIF por fases del 2010 al 2012 y las requiere para algunas en el 2011, y para todas en el 2012. En Uruguay aunque no son permitidas por ley, todas las empresas uruguayas deben seguir las NIIF vigentes al 19 de mayo de 2004 y el informe de auditora se refiere a la conformidad con los PCGA uruguayos. En Venezuela se promulgo el marco de adopcin de las comnmente conocidas NIIF, donde se aprob su adopcin, con dos fechas establecidas en: 31 de diciembre del 2008 o fecha de cierre posterior, para grandes entidades y 31 de diciembre del 2010 o fecha de cierre posterior, para las Pequeas y Medianas Entidades (Pymes).Paraguay permite el uso de las NIIF para todas las compaas, mientras que Bolivia solo las permite para las listadas y El Salvador las requiere para todas las listadas y las permite para las no listadas. Qu opina de la afirmacin: La contabilidad financiera en Colombia no tiene una forma nica de hacerse sino que existen cerca de 15 esquemas contables diferentes. Como lo estableci el Banco Mundial en su informe ROSC, Colombia cuenta con mltiples fuentes de normas y reglas sobre contabilidad establecidas en la ley, y algunos de los requisitos contables rien entre s. Los requisitos legales sobre la prctica contable se encuentran en: (a) el Cdigo de Comercio, que estipula los

requisitos de la contabilidad general que deben observar las sociedades en cuanto a la tenedura de libros contables, los registros de las transacciones y la preparacin de los estados financieros; (b) la ley 43 de 1990, que dispone un marco legal general que autoriza al gobierno a expedir normas sobre la contabilidad y la auditora en Colombia, as como a regular la prctica de la contadura pblica como profesin y (c) el decreto 2649, que promulga los principios de contabilidad generalmente aceptados (PCGA colombianos). Adems de estas fuentes de requisitos contables, existen diversos entes reguladores que expiden el Plan de Cuentas y las instrucciones contables, contando en la actualidad con ms de 14 Planes de Cuentas. La ley 222 de 1995 facult a algunos organismos a expedir normas contables para las entidades bajo su supervisin, igualmente esta Ley confiere autoridad legal para emitir normas contables a la entidad recaudadora de impuestos, denominada Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN). Toda esta normatividad hace que en Colombia la contabilidad sea una filigrana y que dependiendo del sector econmico el tratamiento de un evento o transaccin sea diferente.