San Martin Castro

Constitucin Poltica del Estado y principios del proceso penal. Autor: Csar San Martn Castro.
Ctedra de Derecho Procesal Penal Universidad Andina del Cusco Docente: Mag. Csar Wilfredo GUEVARA CANDIA Constitucin y proceso penal. I. Generalidades II. Garantas procesales genricas III. Garantas procesales especficas IV. Garantas procesales de la vctima
Generalidades
Porque el proceso penal es fruto del Estado de Derecho Constitucional, la Constitucin adquiere gran importancia En el proceso penal se contraponen, por un lado, los derechos fundamentales de perseguir o acusar y de punir; y, por el otro, el derecho a la libertad que hace valer la defensa La base de los derechos y principios procesales es el gran principio de jurisdiccionalidad. Segn la garanta jurisdiccional: a) La pena slo se impone por los tribunales y, b) Por medio del proceso. Las garantas genricas y especficas del proceso penal son clusulas constitucionales referidas a: 1) los aspectos orgnicos de la jurisdiccin penal, 2) la formacin del objeto procesal, 3) el rgimen de las partes, 4) la actuacin de la pretensin punitiva, 5) la resistencia a ella, y 6) la sentencia. Las garantas penales (lesividad, tipicidad y culpabilidad) se efectivizan gracias a las garantas procesales que afirman la presuncin de inocencia, la separacin entre acusacin y juez, la carga de la prueba y el derecho a la defensa.
Relacin de garantas procesales genricas:

Debido proceso, tutela jurisdiccional, presuncin de inocencia, derecho de defensa.
Relacin de garantas procesales especficas:

Igualdad procesal, fuero comn, derecho al secreto bancario y la reserva tributaria, inviolabilidad domiciliaria, secreto e inviolabilidad de la comunicaciones y documentos privados, libertad de trnsito, secreto profesional, libertad individual, interdiccin de la incomunicacin, prohibicin de la violencia, tortura o los tratos inhumanos o humillantes, imputacin por el Fiscal de la Nacin en casos de enriquecimiento ilcito, privilegios de aforados y altos cargos, unidad, exclusividad e independencia de la funcin jurisdiccional, juez legal, publicidad, motivacin de las resoluciones, pluralidad de instancia, inaplicabilidad analgica de la ley penal y normas restrictivas de
derechos, prohibicin de condenar en ausencia, cosa juzgada, informacin de las causas de la detencin, gratuidad de la justicia y de la defensa, nombramiento y revocatoria de magistrados por eleccin, potestad suprema casatoria, justicia consuetudinaria, potestad persecutoria del Ministerio Pblico, privilegios del Defensor del Pueblo y de los miembros del TC. Y competencia excepcional del Fuero Militar.
II. GARANTAS PROCESALES GENRICAS:

El debido proceso (justicia y equidad), exige: a) emplazamiento adecuado y tiempo razonable para preparar la defensa, b) juzgamiento por un juez imparcial, c) oralidad y publicidad, d) derecho a la prueba, y e) juicio sobre la base del mrito del proceso Ampara derechos no expresamente reconocidos en la Constitucin: a) no incriminacin, b) juez imparcial, c) procesamiento sin dilaciones indebidas, d) derecho a utilizar medios de prueba pertinentes para la defensa, e) ne bis in dem procesal. El TC lo concepta como mecanismos rodeado de elementos compatibles con la justicia (defensa, motivacin de las resoluciones, plazo razonable, ne bis in dem material y procesal, jurisdiccin y procedimientos preestablecidos, instancia plural, igualdad de armas, presuncin de inocencia. El debido proceso. Segn la Corte IDH el debido proceso es un derecho humano, gracias al cual se debe obtener todas las garantas que permitan lograr una decisin justa; su afectacin torna ilegales las consecuencias jurdicas derivadas de un procedimiento. La no incriminacin. El imputado tiene derecho a introducir al proceso la informacin que considere adecuada, de ah que se le reconoce la libertad de declarar para ser odo y defenderse, o callar, lo que lo protege de la autoincriminacin. Efectos: a) El silencio no autoriza inferir culpabilidad, b) Declarar cuantas veces se estime conveniente, c) Opera cuando se requiera al imputado emitir
declaracin, ms no cuando se trata de careos, identificacin, toma de muestras, etc. No se justifica el uso de declaraciones obtenidas coactivamente en investigaciones no judiciales para incriminar al acusado en un proceso penal. Derecho a un juez imparcial que cumple papel supra partes, independiente de ellas y del objeto litigioso, sometido a la ley de modo que su decisin se sujeta a los mandatos de ella. Para evitar se afecte esta garanta existen la inhibicin y la recusacin y se diferencia la labor de instruccin de la de juzgamiento. Derecho a ser juzgado sin dilaciones indebidas. El rgano jurisdiccional est obligado a resolver dentro de los plazos procesales. Lo indebido de la demora depende de considerar: a) la complejidad del asunto, b) el obstruccionismo del agente, y c) la actitud del rgano judicial. Efectos: Inmediata emisin de la resolucin pendiente e indemnizacin. pticas: a) Nulidad y absolucin, b) atenuacin de la pena, c) no ejecucin de la pena impuesta El empleo de medios de prueba pertinentes, esto es, relacionados con el objeto del proceso, siempre que sean tiles y lcitos. Horizonte: Comparecencia de testigos y peritos, contra interrogatorio de stos, e incorporacin de documentos, informes u otros datos El TC limita este derecho cuando de por medio est la vida e integridad de los testigos y desempean funcin policial de pesquisa. El autor discrepa de esta posicin sustentada en un riesgo abstracto. Ne bis in dem procesal. Importa no ser enjuiciado dos veces por el mismo delito. Si la justicia declara que los hechos no estn probados, la administracin est obligado a reconocer ello.
El Estado slo tiene una oportunidad para hacer valer su pretensin sancionadora. La jurisdiccin penal tiene supremaca sobre el procedimiento administrativo. Tutela jurisdiccional, compuesta por el derecho: a) Al proceso, o a ser odo por el rgano jurisdiccional, b) A obtener una resolucin de fondo, c) A impugnar, d) A la ejecucin. El procesado tiene derecho a que su situacin jurdica se defina. No se puede anular el juicio si las causas se deben a la insuficiente o deficiente actuacin probatoria del Fiscal. La resolucin de fondo es obligatoria salvo que medie causa impeditiva prevista en la ley. Todas las resoluciones deben ser motivadas, excepto los decretos. La ejecucin significa que las resoluciones firmes no son simples declaraciones sino que es menester efectivizarlas an de modo coactivo, con auxilio del Poder Ejecutivo. Presuncin de inocencia o derecho a ser considerado inocente
mientras no se presente prueba que lo desvirte. Significa: a) dotar de

garantas al imputado frente a la actuacin estatal, b) reducir las medidas cautelar que afectan derechos fundamentales, c) exigir prueba completa de la culpabilidad. La prueba que solvente una condena debe ser: 1) suficiente, 2) producida con las garantas procesales, 3) de cargo, 4) practicada en el juicio, bajo las reglas de la publicidad y la contradiccin; y 5) valorada libremente. Son tambin actos de prueba los supuestos de prueba preconstituida y anticipada. La carga de la prueba o de afirmar la certeza de la acusacin corresponde al Ministerio Pblico.
Derecho de Defensa. En sentido amplio alcanza al imputado y a todos los que tienen un derecho o inters legtimo frente a la expectativa de una decisin judicial, sea porque se pretende algo o medio oposicin a ello Es un derecho subjetivo porque pertenece a todas las partes, irrenunciable e inalienable. Constituye requisito de validez del proceso. Nace desde que la persona es citada o detenida por la autoridad, as la imputacin no sea formal, de ah que el imputado tenga derecho a acceder al proceso, ser odo y proponer pruebas; adems de ser considerado parte, notificado de la pretensin punitiva, contestarla, previa eleccin o designacin de abogado, y a la ltima palabra El TC. afirma que tiene una dimensin material (derecho del propio imputado a defenderse) y otra formal (derecho a la defensa tcnica o patrocinio de un Abogado).
Derecho de defensa
Principios incorporados: De contradiccin y acusatorio Principio de contradiccin.- Exige: 1)La imputacin o relacin precisa del delito efectuada por el Ministerio Pblico, 2) La intimacin o comunicacin al imputado de la acusacin, y 3) El derecho de audiencia o a ser odo, sin afectacin de la integridad del imputado por torturas o mediante interrogatorios capciosos, sugestivos, amenazantes u ofrecimientos previos. Ser odo tambin comprende el derecho a probar y controlar la prueba, de ah la importancia adquirida por la inmediacin y la igualdad de armas.
Derecho de defensa
Principio acusatorio. La persona que investiga no puede ser la misma que luego decida o falle. Notas: a) Acusa un rgano distinto al juez, b) prohibicin de identidad entre instructor y decisor, c) vinculacin relativa del rgano jurisdiccional a las pretensiones de las partes, en atencin a lo acusado; el Juez no est obligado a
aceptar el ttulo de condena ni la peticin de pena, aunque no puede desvincularse de los hechos, si de la calificacin jurdica, respetando el bien jurdico vulnerado, d) Prohibicin de la reformatio in peius porque no cabe empeorar la situacin del apelante si es ste el nico que recurre. II. GARANTAS PROCESALES ESPECFICAS Igualdad. La acusacin y la defensa deben disponer de iguales derechos procesales, oportunidades y posibilidades para sostener sus pretensiones. Igualdad de armas (medios de ataque y defensa) para hacer valer sus alegaciones y medios de prueba. Es incorrecto crear privilegios procesales y dispensar trato discriminatorio. Los Estados deben reducir los obstculos que impiden o reducen la defensa eficaz de los inters de las personas carenciadas. Los recursos no deben configurar diversos efectos segn la parte que impugna. Las pruebas que solventan una sentencia son aquellas actuadas con intervencin de la partes. Investigacin oficial. La persecucin del delito es funcin del Estado, conferida constitucionalmente y en primer lugar al Ministerio Pblico, tambin a la PNP, bajo conduccin del primero Cuando el Fiscal dispone diligencias para comprobar el delito e identificar a los culpables se gua por los principios de legalidad e imparcialidad, de modo que incorpora al proceso todas las circunstancias de cargo y de descargo, porque la averiguacin de la verdad no se hace a cualquier precio. Exigencias adicionales: a) La fiscala debe comprobar los hechos para fundar una sentencia condenatoria, b) la incertidumbre sobre aquellos motiva la absolucin, c) el juez se rige por el in dubio pro reo cuando media incertidumbre, d) el juez determina por s mismo el derecho que aplica, y e) necesidad de prueba de todos los hechos relevantes.
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A) del juicio: Como la potestad jurisdiccional emana del pueblo, entonces, el control de la justicia penal corresponde a la colectividad. Esto se cumple gracias al juicio pblico y oral. Se admiten excepciones por razones de moral, orden pblico, seguridad nacional, intimidad de las partes o cuando se pueda afectar los intereses de la justicia. Es siempre obligatoria en los casos contra funcionarios, delitos mediticos y referidos a derechos fundamentales. Principios incorporados: Oralidad, inmediacin y concentracin.
Publicidad A) del juicio

Oralidad.- La fase probatoria y sus actos se realizan verbalmente, as es como se introduce el material de hecho en el juicio. Inmediacin.- La actividad probatoria debe transcurrir ante la presencia o intervencin del Juez de fallo, por lo que la sentencia se forma sobre el material probatorio formado en el juicio. Concentracin.- El material de hecho se concentra desarrollando la actividad probatoria en una audiencia nica y en el menor nmero de sesiones.
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B) De la instruccin. La reserva de la investigacin o sumario es la regla contraria a la publicidad, amparada en una garanta institucional del derecho fundamental a la seguridad y valor constitucional de la justicia, cuya funcin es garantizar su xito evitando las comunicaciones que puedan provocar la fuga de los comprometidos en el delito o la destruccin o manipulacin de las fuentes de prueba.
IV. GARANTAS PROCESALES DE LA VCTIMA La vulneracin delictuosa de derechos, obliga a los Estados a perseguir y sancionar los responsables y reparar a las vctimas. La vctima tiene derecho de acceder al proceso y lograr respuesta eficaz (derecho a la verdad y de participacin procesal).

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mientras no se presente prueba que lo desvirte. Significa: a) dotar de

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