Limitaciones para El Uso de Las Tierras Forestales y de Proteccion

REGLAMENTO DE LA LEY FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE SECCIN PRIMERA DISPOSICIONES GENERALES, INSTITUCIONALIDAD, PLANIFICACIN Y ZONIFICACIN FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE
TTULO V ZONIFICACIN Y ORDENAMIENTO FORESTAL NACIONAL ________________________________________________________________________ CAPTULO V: LIMITACIONES PARA EL USO DE LAS TIERRAS FORESTALES Y DE PROTECCIN Subcaptulo I: Tierras con Capacidad de uso Mayor Forestal
Artculo 72.- Tierras forestales y de proteccin El acceso a las tierras que integran el Patrimonio, se realiza en aplicacin de lo dispuesto por la Ley y el Reglamento, por lo que no pueden ser materia de adjudicacin o formalizacin y titulacin de predios rsticos: Tierras eriazas habilitadas en propiedad del Estado. Tierras declaradas en propiedad por prescripcin adquisitiva de dominio en predios rsticos. Tierras provenientes de reversin de predios rsticos adjudicados a ttulo oneroso ocupados por asentamientos humanos.
Para los casos de adjudicaciones de tierras en selva y ceja de selva, en tierras con capacidad de uso mayor forestal y de proteccin, con o sin cobertura vegetal, se prohbe el cambio de uso actual a fines agropecuarios. El acceso a estas tierras se rige por lo establecido en la Ley y el Reglamento. Artculo 73.- Explotacin econmica en procesos de formalizacin de la propiedad rural en tierras de capacidad de uso mayor para cultivo en limpio, pastos y cultivo permanente con cobertura vegetal Se considera explotacin econmica para procesos de formalizacin y titulacin de la propiedad rural, en las tierras de capacidad de uso mayor para cultivo en limpio, cultivo permanente y para pastos con cobertura vegetal, el mantenimiento de los bosques y la cobertura vegetal, de acuerdo a los criterios que establezca SERFOR. El otorgamiento de los ttulos de propiedad descritos no otorga derechos sobre el recurso forestal y de fauna silvestre por su calidad de Patrimonio. El aprovechamiento de los recursos forestales y de fauna silvestre con fines comerciales deber sujetarse a lo dispuesto en la Ley. Subcaptulo II: Cambio de Uso Actual de la Tierra
Artculo 74.- Prohibicin de cambio de uso actual de tierras de capacidad de uso mayor forestal y de proteccin No procede el otorgamiento de ttulos de propiedad, certificados o constancias de posesin, en tierras bajo dominio pblico con capacidad de uso mayor forestal o de proteccin, con o sin cobertura forestal, por cuanto constituyen Patrimonio.
Ninguna autoridad puede emitir tipo alguno de reconocimiento de asentamientos o centros poblados, ni realizar la instalacin de infraestructura pblica de servicios en tierras cuya capacidad de uso mayor sea forestal o para proteccin, sin opinin previa vinculante de la ARFFS, bajo responsabilidad de los funcionarios involucrados. Esta opinin deber garantizar medidas que conserven el patrimonio forestal nacional. Artculo 75.- Opinin Tcnica en procesos de formalizacin de tierras de capacidad de uso mayor para cultivo en limpio, pastos y cultivo permanente con cobertura vegetal Para efectos del proceso de formalizacin de tierras de capacidad de uso mayor para cultivo en limpio, pastos y cultivo permanente con cobertura vegetal, previsto en el Decreto Legislativo N 1089, Decreto Legislativo que establece el Rgimen Temporal Extraordinario de Formalizacin y Titulacin de Predios Rurales y en su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 032-2008-VIVIENDA, se deber contar con la opinin tcnica previa vinculante de la ARFFS para la determinacin de la unidad territorial a formalizar, as como para el diagnstico fsico legal, a fin de determinar las reas integrantes del Patrimonio. Si durante el procedimiento de titulacin se identifican posibles beneficiarios de los ttulos habilitantes, a que se refieren los artculos 63 y 64 de la Ley, la entidad encargada de la formalizacin de la propiedad deber coordinar con la ARFFS, a fin de proceder a la evaluacin de los expedientes respectivos. La opinin debe sustentarse en el mapa temtico de clasificacin de tierras por capacidad de uso mayor elaborado en el marco del proceso de la ZEE y contar con la ZF aprobada, que debe ser utilizada de manera obligatoria. El SERFOR aprueba los lineamientos tcnicos para la evaluacin de las solicitudes en el marco del presente artculo, para lo cual convoca al MINAM y los GORE. Artculo 76.- Lineamientos para el cambio de uso en tierras de capacidad de uso mayor, para cultivo en limpio, cultivos permanentes y de pastoreo En reas de dominio pblico el SERFOR, previa opinin vinculante del MINAM y en coordinacin con las ARFFS, aprueba los lineamientos para el cambio de uso en tierras de capacidad de uso mayor, para cultivo en limpio, cultivos permanentes y de pastoreo con cobertura forestal. Asimismo, el SERFOR aprueba los lineamientos para estas autorizaciones en predios privados en coordinacin con los ARFFS. Artculo 77.- Autorizacin de cambio de uso en tierras de capacidad de uso mayor para cultivo en limpio, cultivos permanentes y de pastoreo con cobertura forestal, en reas de dominio pblico Para efectos de los procedimientos de formalizacin y titulacin de predios rurales o adjudicacin onerosa, previstos en el Decreto Legislativo 1089, que establece el Rgimen Temporal Extraordinario de Formalizacin y Titulacin de Predios Rurales, y el Decreto Legislativo N 653, Ley de Promocin de las Inversiones en el Sector Agrario, en tierras con capacidad de uso mayor para cultivo en limpio, permanentes y de pastoreo con cobertura forestal de dominio pblico, la Autoridad Regional en materia de Saneamiento Fsico Legal, a travs de la ARFFS, solicita al SERFOR la autorizacin de cambio de uso actual, para lo cual debe presentar:
a) Propuesta del proyecto de formalizacin y titulacin o adjudicacin de tierras, a desarrollar en el rea solicitada. b) Mapa y memoria descriptiva del rea solicitada, sustentada en el Reglamento de Capacidad de Uso Mayor de las Tierras y ZEE de nivel macro o meso, aprobados por la autoridad regional o local. c) Propuesta de reserva de un mnimo del treinta por ciento (30%) de la cobertura boscosa actual, adems de mantener la vegetacin riberea o de proteccin. Para lo dispuesto en el presente artculo: El SERFOR debe solicitar de manera previa a la autorizacin, la opinin vinculante del MINAM. El desbosque se autoriza una vez se cuente con la autorizacin de cambio de uso mayor para cultivo en limpio, cultivos permanentes con cobertura forestal a actividades agropecuarias, en las condiciones y lmites establecidos en la indicada autorizacin.
Los procedimientos en trmite de titulacin o adjudicacin deben adecuarse a lo dispuesto en el presente artculo. Artculo 78.- Autorizacin de cambio de uso actual de tierras de capacidad de uso mayor para cultivo en limpio, cultivos permanentes y de pastoreo con cobertura forestal, en predios privados Para el caso de predios privados cuya cobertura vegetal actual contenga masa boscosa en tierras de capacidad de uso mayor para cultivo en limpio, cultivos permanentes y de pastoreo, el cambio de uso requiere la autorizacin de la ARFFS, para lo que se requerir una justificacin basada en un estudio de microzonificacin y el compromiso, mediante declaracin jurada, de mantener un mnimo de un treinta por ciento (30%) de la cobertura forestal en las tierras de capacidad de uso mayor para cultivo en limpio, para pastos y para cultivos permanentes. La autorizacin de cambio de uso otorga al solicitante el derecho de realizar el desbosque correspondiente, razn por la cual dicha autorizacin debe cumplir con lo que seala el artculo 36 de la Ley. Los productos obtenidos del desbosque slo podrn ser destinados al comercio interno. Artculo 79.- Desbosque proveniente de autorizaciones de cambio de uso El desbosque proveniente de las autorizaciones de cambio de uso en tierras de capacidad de uso mayor para cultivo en limpio, cultivos permanentes o pastoreo es aprobado por la ARFFS. El SERFOR considera en los lineamientos a los que se hace referencia en el artculo 76, los requisitos y procedimientos simplificados que permitan articular ambas autorizaciones.

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