Polticas para la Adquisicin y uso del Hardware en la Administracin Pblica Nacional La elaboracin de polticas para la adquisicin y uso del

hardware en la Administracin Pblica Nacional es necesaria por varios motivos fundamentales, que engloban aspectos tan esenciales como la soberana y seguridad nacional, la distribucin de la capacidad de generar ingresos a una proporcin considerable de la poblacin (PyME`s, cooperativas y el desarrollo endgeno), la generacin de ingresos a la Nacin por la colocacin de rubros considerados no tradicionales en el exterior, el incremento y el apoyo de las estrategias de investigacin y desarrollo, los cambios positivos en el rea educativa, el establecimiento de zonas especiales de desarrollo en el sector, lo cual orientar a una descentralizacin de la poblacin, las nuevas oportunidades que se generarn en rubros relacionados con la industria, y por supuesto el mejoramiento de la economa en general, dado que el Estado es un cliente potencial, y dar prioridad al productor nacional en las diferentes reas de hardware.

1.- Visin de la infraestructura de Telecomunicaciones para el Estado. Qu es? Es el norte en el que la gestin pblica debe orientar a la sociedad, dado que el principal poder del pueblo es el conocimiento. Para que esa sociedad del conocimiento sea accesible a todos los ciudadanos necesita de una infraestructura de telecomunicaciones y de contenidos.

Para qu sirve? Para que la sociedad sea participativa, colocar la salud al alcance de todos y facilitar nuevas formas de crear valores econmicos. Con esto tambin se busca que el ciudadano pueda disfrutar de todos los servicios nicos y no tenga que ir a la oficina de la ONIDEX ni tenga que ir a una oficina a pagar

impuestos del SENIAT, sino que en una sola oficina (que en el futuro podra ser los Infocentros o CEBIT) se puedan hacer todas las gestiones pblicas.

Cmo se Desarrolla? Para su desarrollo es necesario avanzar en las respectivas legislaciones que orientarn al desarrollo de procesos automatizados bajo estndares y formativas que se dicten, de tal manera de poder lograr en el futuro redes integradas y servicios integrados en estructuras y plataformas sencillas y econmicas, a la disposicin de todos los ciudadanos.

Tendencias. Tiende a colaborar todos los organismos de la Administracin Pblica Nacional en una visin integradora que unos esfuerzos y recursos para desarrollar una infraestructura telemtica que sea pilar fundamental para consolidar una sociedad basada en el conocimiento en la Repblica Bolivariana de Venezuela.

Apertura del las telecomunicaciones. El 27 de noviembre de 2000 vence el privilegio de concurrencia limitada otorgado por la Repblica a Compaa Annima Nacional de Telfonos de Venezuela y, en consecuencia, a partir de tal fecha cualquier interesado que haya obtenido la correspondiente habilitacin administrativa, de conformidad con el ordenamiento jurdico vigente, podr prestar servicios bsicos de telecomunicaciones en el pas.

A tales efectos, el Ejecutivo Nacional tiene la obligacin legal de realizar todas las acciones necesarias para asegurar que, a partir del da siguiente de la cesacin del privilegio de concurrencia limitada, los operadores que hayan cumplido con los requisitos establecidos puedan explotar los servicios bsicos de telecomunicaciones.

Concepcin del proceso de apertura. La inclusin de nuevas empresas prestadoras de servicios bsicos de telecomunicaciones en el mercado venezolano constituye el momento cumbre de la transformacin del sector de las telecomunicaciones, iniciada en 1991 con la privatizacin de la C.A.N.T.V.

En este momento, los esfuerzos del Estado estn destinados a disear e implementar una poltica coherente que asegure tanto la libertad de empresa de los operadores y el beneficio privado en la realizacin de la actividad, como la proteccin de los intereses de los usuarios y el desarrollo integral del pas.

Con la apertura total del sector de las telecomunicaciones, Venezuela avanza hacia la sociedad del conocimiento, y al mismo tiempo promueve el progreso social, econmico y tecnolgico. La entrada de nuevas empresas operadoras de servicios de telecomunicaciones, aunada a la actuacin en el mbito internacional en el ejercicio de la presidencia del Comit Andino de Autoridades de Telecomunicaciones (CAATEL), la membresa en la Directiva de la Unin Internacional de Telecomunicaciones (UIT) y el desarrollo del proyecto satelital Simn Bolvar, permitir a Venezuela posicionarse en los mercados internacionales para convertirse en lder regional de las telecomunicaciones.

Por otra parte, el fenmeno de la convergencia de tecnologas, al permitir una mayor eficiencia en la utilizacin de las redes de telecomunicaciones, as como la convergencia de los servicios, posibilita a las empresas la prestacin no slo de servicios bsicos de telecomunicaciones, sino tambin de una diversidad de otros servicios.

En consecuencia, el Ejecutivo Nacional ha considerado que la apertura de los servicios bsicos de telecomunicaciones no puede ser entendida de manera aislada, sino que debe conllevar al relanzamiento de la actividad de todo el sector. As, se aprovecha la presente oportunidad no slo para crear y ordenar las bases que han de enmarcar la transicin hacia la libre competencia en los mercados de los servicios bsicos de

telecomunicaciones, sino tambin para crear condiciones que incentiven a los inversionistas privados a participar activamente en beneficio del desarrollo del sector.

Plataforma para el desarrollo de la Apertura. La novsima Carta Magna ha brindado el basamento estructural necesario para el desarrollo de la actividad econmica en el pas, al establecer un conjunto de garantas dirigidas a proteger derechos fundamentales, tales como: el derecho de propiedad, la libertad econmica, la proteccin a la iniciativa privada y el desarrollo de los mercados en libre competencia.

El Estado venezolano utilizar diversos instrumentos destinados a establecer las bases de la actividad de las telecomunicaciones, con el objeto de modernizar el sector, promover la inversin y dotar a los particulares de reglas claras y confiables que permitan un mejor desarrollo de la actividad. Dichos instrumentos son: la Ley Orgnica de Telecomunicaciones, el Plan Nacional de Telecomunicaciones, el Marco para las inversiones en el sector y el Reglamento de Apertura del Servicio de Telefona Bsica.

Plan Nacional de Telecomunicaciones. El Plan Nacional de Telecomunicaciones tiene como norte fundamental el insertar a Venezuela en la Sociedad del Conocimiento, promoviendo de manera eficaz el desarrollo de las telecomunicaciones e impulsando el crecimiento econmico, a travs del establecimiento de una visin clara del sector, proporcionando, a su vez, herramientas de soporte a decisiones polticas, regulatorias, de planificacin y de inversiones.

La visin plasmada en el Plan Nacional de Telecomunicaciones es consolidar una sociedad desarrollada, rica en conocimientos e informacin, al alcance de todos, en cualquier momento y cualquier lugar, provista de una infraestructura de vanguardia que la convierta en lder de la regin.

En este sentido, contiene objetivos a corto, mediano y largo plazo orientados a dirigir las decisiones del gobierno para promover el desarrollo del sector y establece las metas para el logro de esos objetivos.

Marco de inversiones nacionales y extranjeras en el sector. La Ley Orgnica de Telecomunicaciones prev que las habilitaciones

administrativas para realizar actividades de telecomunicaciones y las concesiones para el uso y explotacin del espectro radioelctrico podrn ser otorgadas a personas de cualquier nacionalidad, siempre que estn domiciliadas en el pas, sin perjuicio de lo dispuesto en los tratados internacionales suscritos y ratificados por la Repblica.

Cabe destacar que la participacin de la inversin extranjera en el mbito de las telecomunicaciones slo podr limitarse en el caso de los servicios de radiodifusin sonora y televisin abierta.

Descripcin del sector de las Telecomunicaciones.

a) Caractersticas tcnicas del sector El anlisis econmico de las caractersticas de la industria de telecomunicaciones abarca dos aspectos: Por un lado, los componentes fsicos, dentro de los cuales se destaca como elemento fundamental, la red; por el otro, el abanico posible de servicios de telecomunicaciones.

Una red de telecomunicaciones es un sistema de medios interconectados diseado para transmitir voz, datos, e imgenes entre otras unidades de informacin entre una multiplicidad de usuarios y localidades. La descripcin tcnica de la red implica varios niveles de interconexin. La red local est compuesta por los equipos terminales de los suscriptores los cuales estn conectados mediante lneas telefnicas a sus centrales respectivas.

Las centrales telefnicas realizan la conexin requerida en una llamada telefnica entre un par de suscriptores de la misma localidad. Ahora bien, la comunicacin entre diferentes ciudades o regiones se lleva a cabo a travs de circuitos de larga distancia nacional llamados redes troncales conmutadas.

Basados en la utilizacin de instalaciones fsicas, las redes pueden ser clasificadas como almbricas e inalmbricas. Como su nombre lo indica, las redes almbricas son aquellas que efectivamente utilizan las instalaciones de redes tales como el cableado. Por su parte, las redes inalmbricas son las que utilizan medios tecnolgicos distintos a los fsicos, tales como las redes satelitales.

Es necesario destacar algunas particularidades importantes que definen el tipo de incentivos que los operadores en el sector tendrn en cuenta al establecer sus modos de comportamiento y relacionamiento empresarial, lo que es indispensable para precisar el marco regulatorio deseable:

En primer lugar, que la tecnologa utilizada para ofrecer los diversos servicios de telecomunicaciones se considera "especfica".

Adems, que el sector haba sido tradicionalmente considerado como un "monopolio natural", por sus elevadas economas de escala tanto a niveles gerenciales como administrativos y operacionales. Ello generaba un claro problema en la prestacin eficiente y asequible a todos los segmentos de la poblacin, y por consiguiente, un alto ndice de penetracin telefnica con curvas de demanda inelstica, bajo condiciones de competencia.

Adicionalmente, el funcionamiento del sector depende de la utilizacin del espectro radioelctrico como recurso escaso el cual es indispensable para servir de vehculo a las transmisiones que son la base del funcionamiento del sector.

b) Caractersticas del sector en Venezuela Segn ha indicado Araujo Jurez, los servicios de telecomunicaciones estn organizados en Venezuela segn las siguientes categoras:

Servicios Bsicos de Telecomunicaciones: son los servicios de telefona conmutados locales, nacionales e internacionales.

Servicios Bsicos de Telecomunicaciones Locales: Servicios de telefona conmutados que operan dentro de un rea de servicio local y utilizan una red bsica de telecomunicaciones, excluyendo los Servicios Bsicos de telecomunicaciones de larga distancia.

Servicios Bsicos de Telecomunicaciones de Larga Distancia: Servicios de telefona conmutados nacionales que operan entre reas de servicio locales diferentes y utilizan una Red Bsica de Telecomunicaciones y servicios de telefona conmutada internacional proveniente de o dirigido a la Repblica de Venezuela.

Sistema Mvil Celular: Sistema de telefona pblica que utiliza la tecnologa celular con capacidad de interconexin, con la red bsica de telecomunicaciones para operar en un rea geogrfica en la banda "A" o en la banda "B".

Redes Privadas de Telecomunicaciones: Sistemas de telecomunicaciones propios destinados a proveer medios de transporte de seales punto a punto y punto a multipunto de voz, texto, imagen, vdeo o datos, integrados o no, a travs de cualquier medio.

Servicios de Valor Agregado: Son aquellos que, mediante el uso de redes de Telecomunicaciones y la adicin de equipos, sistemas y aplicaciones informticas, proveen facilidades como correo electrnico, vdeo texto, acceso a archivos electrnicos de datos, telebanca, imagen, correo de fax y similares

telecomunicaciones que soportan o transmiten y procesan informacin de cualquier

naturaleza. Estos servicios pueden ser el correo electrnico, la transferencia electrnica de fondos, al acceso al Banco de Datos, entre otros. Servicios de Concentracin de Enlaces (o comnmente llamados

Trunking): Comprenden las comunicaciones bidirecionales y mviles, a travs de un sistema de Concentracin de Enlaces. Estos servicios pueden ser de varias formas: o Servicios de Telecomunicaciones Directas por Satlite: Integran cualquier servicio de telecomunicaciones o cualquier combinacin de los mismos, con transmisin unidireccional o bidireccional con capacidad de interaccin y calidad ajustada a las normas internacionales, que llega al terminal del usuario final, de manera directa, mediante enlace por satlite. o Servicios de Radiocomunicaciones Mviles Terrestres: Estos consisten en la operacin de una red de telecomunicaciones diseada para prestar servicios de punto a multipunto de comunicaciones, de monitoreo y/o radiolocalizacin. o Servicios de Telemedicina: Son aquellos servicios de telecomunicaciones mviles que, a travs de la infraestructura necesaria para la transmisin de las seales de voz o de datos necesarios, prestan los servicios de telemetra, asistencia mdica y chequeo de pacientes a domicilio. o Servicios de Radiomensajes Personales: Son aquellos servicios de transmisin de mensajes, mediante emisiones radioelctricas con carcter selectivo y receptores en poder de los usuarios del mismo. Estos se encuentran regulados en el Reglamento de Radiomensajes Personales.

Referencia Electrnica

http://informaticavisionaria.blogspot.com/2011/04/vision-de-la-infraestructurade.html

http://es.scribd.com/doc/40572294/ADQUISICION-Y-USO-DEL-HARDWAREEN-LA-ADMINISTRACION-PUBLICA-NACIONAL

http://evoluciontecnologicaenvenezuela.blogspot.com/

http://fc2-536-colmenarez-orozco.blogspot.com/2011/02/el-hardware-libre-y-lapolitica-publica.html

Introduccin

En Venezuela es necesario estar consientes de nuestra situacin geopoltica, de los recursos que poseemos y la posibilidad de establecer estrategias de intercambios que faciliten la transferencia de tecnologa, a fin de proyectar polticas que permitan establecer, en primer termino, mejores condiciones de negociacin y, en un segundo paso, la posibilidad de crear y fomentar una industria en este sector que sea viable, sustentable y que aglomere todas aquellas iniciativas orientadas al desarrollo endgeno en esta materia, y disminuir paulatinamente esa brecha y esa dependencia de las tecnologas desarrolladas en otras latitudes. Las polticas de Estado en el rea de hardware deben prever igualmente todo los detalles referentes a redes contractuales y propiedad intelectual. Las redes contractuales presuponen la autonoma de las empresas vinculadas entre s y que trabajan en forma independiente. En lo que respecta a la propiedad intelectual del innovador en el rea de hardware, las polticas enmarcarn todos los escenarios, a fin de incentivar la creatividad y la investigacin cientfica.

Conclusin

Hardware corresponde a todas las partes tangibles de un sistema informtico sus componentes son; elctricos, electrnicos, electromecnicos y mecnicos. Se determin en un taller para la Elaboracin de Polticas Pblicas para el Uso y Adquisicin del Hardware en la Administracin Pblica Nacional que el adecuado uso del hardware est ntimamente vinculado a los aspectos centrales de la poltica nacional de Tecnologas de Informacin y Comunicacin, entre los cuales podemos mencionar la necesidad de aprovechar al mximo el uso y la unificacin de los recursos de tecnologa por parte del Estado; garantizar la soberana tecnolgica, evitar la dependencia y el determinismo tecnolgico y hacer sostenibles las inversiones del Estado en materia de tecnologas de informacin. Polticas para la adquisicin y uso del hardware en la Administracin Pblica Nacional. Es crucial que la Administracin Pblica Nacional pueda disponer de lineamientos para la adquisicin de equipamiento tecnolgico y su asignacin a las funciones y los funcionarios pblicos, para que el gobierno, pueda tener criterios slidos a la hora de hacerlo y para que se pueda ir avanzando en lo que significa disponibilidad de una plataforma tecnolgica consciente, homologable, que pueda ser compartida.

Repblica Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria Aldea Universitaria Comandante Ramn Bentez Misin Sucre Los Arroyos Municipio Bentez Ctedra: Formacin Critica

Profesor: Modesto Gmez

Bachilleres: Rina Bravo C.I.: 20.124.018 Irene Flores C.I.: 14.635.408

Octubre, de 2.013