Seguridad y Defensa Nacional en El Perú
Seguridad y Defensa Nacional en El Perú
Seguridad y Defensa Nacional en El Perú
2013
INTEGRANTES:
VEGA VIDARTE, JEAN CARLOS CALATAYUD CADENILLAS, RANDY MARD SALAZAR ALTAMIRANO, EDWIN JOEL PICOAGA MORN, KEVIN ALEXANDER HERRERA RETUERTO, JAMIR JEFERSOON RIVERA CANALES, ALBERTO WILBER
II.- CONCEPTOS
La Defensa Nacional es un proceso permanente de previsin, planeamiento, preparacin, direccin y ejecucin de actividades que el Estado adopta permanentemente, a travs del Sistema de Defensa Nacional para lograr y garantizar la seguridad de nuestra nacin. La Defensa Nacional no es lo mismo al Sistema de Defensa Nacional, ya que este ltimo es el conjunto interrelacionado de rganos del Estado, con la finalidad de garantizar la Seguridad Integral de la nacin, y cuyo sustento est en su estructura, organizacin y en el marco constitucional.
El Sistema de Defensa Nacional es presidido por el Presidente de la Repblica. Est compuesto por:
El Sistema Nacional de Inteligencia es el conjunto de principios, normas, procedimientos, tcnicas, instrumentos, organismos y rganos del Estado funcionalmente vinculados, que bajo la direccin y coordinacin de la Direccin Nacional de Inteligencia (DINI) producen Inteligencia Nacional, Inteligencia Militar e Inteligencia Policial, y ejecutan medidas de contrainteligencia en las reas de su responsabilidad. Tambin proporciona al Presidente de la Repblica y a los principales Organismos del Sistema de Defensa Nacional la Inteligencia requerida para el planeamiento y ejecucin de la Defensa Nacional. El jefe es designado por el Presidente de la Repblica mediante Resolucin Suprema aprobada por el Presidente del Consejo de Ministros.
C.1 ESTRUCTURA
Presidente de la Repblica, que en algn caso puede delegar sus funciones al Presidente del Consejo de Ministros Presidente del Consejo de Ministros Ministros del Estado que sean convocados Presidente del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas Jefe de la Secretaria de Defensa Nacional Jefe del Instituto Nacional de Pacificacin Representantes de otros sectores que sean convocados
C.2 FUNCIONES
Orientar y coordinar el esfuerzo integral de la nacin para alcanzar la pacificacin del pas. Promover la participacin de la poblacin en la pacificacin nacional. Concretar y coordinar con las organizaciones representativas de la sociedad aquellas acciones que colaboren a la pacificacin. Coordinar la priorizacin de las acciones de pacificacin, particularmente en las zonas declaras con Estado de emergencia. Supervisar y evaluar las acciones de pacificacin. Coordinar con Organizaciones nacionales y/o extrajeras que puedan contribuir con la pacificacin nacional.
a) Ejrcito:
El ejrcito es el componente terrestre de las fuerzas armadas, por lo que tambin integra el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas (CCFFAA). Cada pas define su estructura, su composicin, sus funciones y su objetivo, dependiendo de sus necesidades como pas. El ejrcito peruano es una institucin con calidad de rgano ejecutor, dependiente del Ministerio de Defensa, por lo que es la unidad ejecutora de este. Encargada principalmente de la defensa territorial del Per (pero tambin podra defender otros pases), en conformidad con las leyes y los tratados ratificados por el estado, manteniendo de este modo la soberana e integridad territorial de la Repblica; tambin interviene y participa en el control del orden interno, de acuerdo con lo establecido en la constitucin, participa en el desarrollo econmico y social del pas, en la ejecucin de acciones cvicas y de apoyo social, en coordinacin con las entidades pblicas cuando corresponda, as como en las acciones relacionadas con la Defensa Civil, de acuerdo a la ley tambin puede intervenir en las tareas de asistencia de desastres naturales y misiones de paz internacionales. El ejercito se estructura en distintas ramas denominadas; armas si son combatientes (cada una de ellas se caracteriza por el tipo de arma usada y por la manera de combatir) y cuerpos si tienen carcter logstico, organizativo o de soporte. Segn los estados; las armas y los cuerpos pueden tener distintos nombres, pero siempre equivalentes a los siguientes Infantera ligera, acorazada, aerotransportada, de montaa, etc. Caballera ligera, acorazada, area, etc. Artillera ligera, de campaa, acorazada, antiarea, de costa, etc.
Operaciones importantes:
Conflicto Per-Ecuador, 1851. Victoria. Guerra Hispano-Sudamericana 1866. Victoria, cont con el apoyo de las Repblicas de Chile, Ecuador y Bolivia. Guerra del Pacfico 1879-1884, Prdida, territorios fronterizos son anexionados por Chile. No obstante, el Departamento de Tacna fue recuperado por el Per, luego de una efectiva accin diplomtica peruana. Guerra Colombo-Peruana 1932-1933, se acepta arbitraje internacional, el Tratado de Lmites Salomn-Lozano es ratificado. Conflicto Per-Ecuador 1941, Victoria, Protocolo de Paz, Amistad y Lmites de Ro de Janeiro de 1942. Guerra del Cenepa 1995 Victoria, Demarcacin total de la frontera Per-Ecuador de acuerdo con el Protocolo de Paz, Amistad y Lmites de Ro de Janeiro de 1942. (Se culmina la colocacin de los hitos faltantes). Acta de Brasilia, Brasil.
Organizacin:
Consejo de Investigacin. Jefatura del Estado Mayor General del Ejrcito. DIPER (Direccin de Personal) DIE (Direccin de Inteligencia) DIPLAN(Direccin de Planeamiento) DILOG (Direccin de Logstica) DIRACE(Direccin de Asuntos Civiles) DIMOV (Direccin de Movilizacin) OAJE (Oficina de Asesora Legal del Ejrcito) OGECOE (Oficina General Econmica del Ejrcito)
Escuela Militar de Chorrillos (EMCH) Escuela Superior de Guerra. Escuela de Infantera. Escuela de Artillera. Escuela de Inteligencia. Escuela de Servicio Jurdico. Escuela de Paracaidistas.
Escuela de Francotiradores. Inspectora General del Ejrcito. AGE (Auditora General del Ejrcito) Divisiones de Ejrcito:
b) Fuerza Area:
La Fuerza Area del Per (FAP) es el rgano de ejecucin del Ministerio de Defensa, forma parte de las Fuerzas Armadas y como tal integra el Comando
Conjunto de las Fuerzas Armadas del Per. Tiene como funcin principal la defensa area del pas, adems, participa en campaas de apoyo social a poblaciones de difcil acceso, organiza puentes areos en caso de desastres y participa en misiones de paz internacional. La Fuerza Area del Per tiene principios las cuales son: MISION: Defender al Per de sus amenazas y proteger sus intereses, asumir el control del orden interno, participar en el desarrollo econmico y social del pas y en la defensa civil de acuerdo a la ley mediante el empleo del poder aeroespacial fin de contribuir a garantizar su independencia, soberana e integridad territorial VISIN: Fuerza area moderna, lder en el mbito aeroespacial, nacional y regional, con la presencia internacional disuasiva en la paz y decisiva en la guerra
Operaciones destacadas: Puente areo de Huaraz 1970 El 31 de mayo de 1970, un violento terremoto, asol la ciudad de Huaraz, en el departamento de Ancash, as mismo quedaron arrasadas las localidades de Yungay que desapareci bajo un gigantesco alud de barro - Casma y Ranrairca y aisl la zona por tierra, al destruirse los caminos, la Fuerza Area despliega un gran puente areo entre la base de Lima y Huaraz, llevando ayuda a los damnificados. Puente areo del norte 1998 Al igual que en 1982-83 el fenmeno de "El Nio" hizo su aparicin en costas peruanas. Las lluvias producidas esos aos fueron mayores que en 1982-83 y destrozaron la infraestructura nacional a grandes niveles. El 14 de febrero de 1998, un diluvio de 22 horas arras la banda norte de la carretera Panamericana y aisl por tierra la estratgica ciudad de Chiclayo al norte del pas, por ende toda la zona - unos 3,5 millones de habitantes - quedaron desconectados por tierra del resto del pas. A instancias del gobierno de ese entonces la Fuerza Area arm un puente areo de ayuda a los damnificados, que estuvo en funciones casi por un mes hasta que se reconstruyeron las carreteras y puentes de enlace, de manera provisional a fines de ese ao y de manera efectiva un ao despus. Puente areo del sur 2001 En junio de 2001 un terremoto de gran magnitud destruy las ciudades de Arequipa y Moquegua y oblig al presidente en funciones, Dr. Valentn Paniagua, a ordenar el puente areo a la aviacin para asistir a la poblacin aislada de las zonas alto andinas arrasadas por el sismo. Puente areo de Pisco 2007
En agosto de 2007 un terremoto afect las ciudades de Caete, Chincha, Pisco, Ica, Nazca y Palpa destruyndolas casi por completo, se tuvieron que utilizar unidades de carga de la FAP para poder completar la ayuda a los damnificados, esto se hizo en estrecha colaboracin con organismos de ayuda de agencias humanitarias y gobiernos extranjeros de pases amigos como Espaa, Estados Unidos, Mxico, Ecuador, Bolivia, Brasil, Venezuela, Cuba, Alemania, Japn y Chile.
Organizacin:
Oficiales
General del Aire Teniente General Mayor General Coronel Comandante Mayor Capitn Teniente Alfrez
Personal subalterno
Tcnico Supervisor Mayor Tcnico Supervisor Tcnico Inspector Tcnico de Primera Tcnico de Segunda Tcnico de Tercera Suboficial de Primera Suboficial de Segunda Suboficial de Tercera
Personal de tropa
c) Marina:
La Marina de Guerra del Per es el rgano de ejecucin del Ministerio de Defensa, encargado de la defensa martima, fluvial y lacustre. Forma parte de las Fuerzas Armadas y como tal integra el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas del Per. MISIN : "Ejercer la vigilancia y proteccin de los intereses nacionales en el mbito martimo, fluvial y lacustre, y apoyar la poltica exterior del Estado a travs del Poder Naval; asumir el control del orden interno, coadyuvar en el desarrollo econmico y social del pas y participar en la Defensa Civil de acuerdo a ley; con el fin de contribuir a garantizar la independencia, soberana e integridad territorial de la Repblica y el bienestar general de la poblacin". VISIN: "Poder Naval capaz de actuar con xito donde lo requieran los intereses nacionales"
Operaciones Importantes:
La Marina en la Actualidad: La Marina en estos ltimos treinta aos ha tenido que enfrentar grandes retos y dificultades. Particip activamente en dos conflictos internaciones con Ecuador (1981 y 1995), cubriendo como era del caso el flanco martimo y el flanco fluvial. En ese mismo contexto, varios de miembros participaron activamente en el proceso de negociacin que sigui a cada uno de estos conflictos. Por otro lado, debi lamentar la prdida de varios de sus miembros a consecuencia del hundimiento submarino Pacocha en aguas del Callao, el 26 de agosto de 1988, luego de ser colisionado por un pesquero japons. El heroico comportamiento de su comandante, capitn de fragata Daniel Nieva, y de todos sus tripulantes, estuvo a la altura de las circunstancias. El posterior reflotamiento de la nave fue un triunfo del Servicio de Buceo y Salvataje que contribuy a aliviar el pesar institucional por esas prdidas. Al inicio de un nuevo siglo, la Marina de Guerra del Per, se avoc a un proceso de modernizacin institucional con miras a hallarse preparada a los retos que el nuevo
orden mundial demanda del pas. Es as que, dentro del marco general de reestructuracin y en virtud a un acuerdo firmado entre los gobiernos de Per e Italia, se adquirieron cuatro fragatas misileras clase Lupo, con el fin de asegurar el mantenimiento del equilibrio naval en nuestra regin y resguardo del territorio y la soberana nacional, as como colaborar en la solucin de problemas internacionales contemporneos que tienen como escenario el mar. En una primera etapa, la incorporacin de este tipo de unidades navales a la Escuadra de nuestra Marina de Guerra, se materializ con el arribo del BAP Aguirre y el BAP Palacios al Puerto del Callao en el 2005. Estas unidades tienen un desplazamiento de 2,280 toneladas a plena carga y armamento de gran poder como misiles superficie-superficie OTOMAT MK-2, misiles superficie-superficie Sea Sparrow en lanzador ctuple MK-29 y lanzatorpedos triples MK-32.
Organizacin:
E.2 ESTRUCTURA El jefe es la ms alta autoridad de la Secretaria de Defensa Nacional y como tal es responsable de dirigirla y representarla. El cargo es ejercido por en Oficial General o Almirante de las Fuerzas Armadas, designado por el Presidente de la Repblica.
F.- Ministerios, Organismos Pblicos y sus correspondientes Oficinas de Defensa Nacional Los ministerios y organismo pblicos planean, programan y ejecutan acciones de Defensa Nacional en sus especficas responsabilidades. Aqu se encuentra el Ministerio del Interior.
F.1 POLICIA NACIONAL La Polica Nacional del Per es una institucin del Estado creada para garantizar el orden interno, el libre ejercicio de los derechos fundamentales de las personas y el normal desarrollo de las actividades ciudadanas. Es profesional y jerarquizada. Sus integrantes representan la ley, el orden y la seguridad en toda la Repblica y tienen competencia para intervenir en todos los asuntos relacionados con el cumplimiento de su finalidad fundamental. A diferencia de la polica de otros pases la Polica Nacional del Per tiene organizacin castrense (militar) debido al riguroso entrenamiento desarrollado, para combatir la subversin, durante las dcadas de los aos 80 y 90 del siglo XX.
Funciones: Segn su ley de creacin, la Polica Nacional tiene las siguientes funciones: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Mantener la seguridad y tranquilidad pblica. Prevenir, combatir, investigar y denunciar los delitos. Garantizar la seguridad ciudadana. Brindar proteccin al nio, al adolescente, al anciano y a la mujer que se encuentran en situacin de riesgo de su libertad. Investigar la desaparicin de personas naturales. Garantizar y controlar la libre circulacin vehicular y peatonal en la va pblica y en las carreteras, asegurar el transporte automotor y ferroviario, investigar y denunciar los accidentes de trnsito, as como llevar los registros del parque automotor con fines policiales, en coordinacin con la autoridad competente. Intervenir en el transporte areo, martimo, fluvial y lacustre en acciones de su competencia. Vigilar y controlar las fronteras, as como velar por el cumplimiento de las disposiciones legales sobre control migratorio de nacionales y extranjeros. Brindar seguridad al Presidente de la Repblica, a los Jefes de Estado en visita oficial, a los Presidentes de los Poderes Pblicos y de los organismos constitucionalmente autnomos, a los Congresistas de la Repblica, Ministros de Estado, as como a diplomticos, dignatarios y otras personalidades. Cumplir con los mandatos escritos del Poder Judicial, Tribunal Constitucional, Jurado Nacional de Elecciones, Ministerio Pblico y de la Oficina Nacional de Procesos Electorales, en el ejercicio de sus funciones. Participar en la seguridad de los establecimientos penitenciarios, as como en el traslado de los procesados y sentenciados. Participar en el cumplimiento de las disposiciones relativas a la proteccin y conservacin de los recursos naturales y del medio ambiente, la seguridad del patrimonio arqueolgico y cultural del Per.
7. 8. 9.
10.
11. 12.
13. Velar por la seguridad de los bienes y servicios pblicos, en coordinacin con las entidades estatales correspondientes. 14. Participar en la Defensa Nacional, Defensa Civil y en el desarrollo econmico y social del pas. 15. Ejercer la identificacin de las personas con fines policiales. 16. Ejercer las dems funciones que le sealen la Constitucin y las leyes. La finalidad fundamental de la Polica Nacional del Per es garantizar, mantener y restablecer el orden interno. Presta proteccin y ayuda a las personas y a la comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio pblico y privado. Previene, investiga y combate la delincuencia. Vigila y controla las fronteras. (Art. 166 Constitucin Poltica del Per)
Nacimiento de la Polica Nacional del Per El 7 de diciembre de 1988 fue publicada la Ley 24949 del 6 de diciembre de 1988 que modificando los artculos pertinentes de la Constitucin Poltica del Per de 1979 crea definitivamente la Polica Nacional del Per, dicha ley fue dada y promulgada el 25 de noviembre de 1988. Los objetivos que se buscaron fueron, entre otros, integrar las tres Fuerzas Policiales, hacer un mejor uso de los recursos econmicos, desaparecer los conflictos que existan entre ellas originados por dualidad de funciones y, sobre todo, ofrecer un mejor servicio a la sociedad. Con motivo de la unificacin de las Fuerzas Policiales la Guardia Civil, la Polica de Investigaciones, y la Guardia Republicana pasaron a denominarse Polica General, Polica Tcnica y Polica de Seguridad hasta 1991. Luego de la creacin de la Polica Nacional del Per, se designa a Santa Rosa de Lima, por el Decreto Supremo N 0027-89-IN, publicado el 18 de septiembre de 1989, como su Patrona. En 1995 Santa Rosa de Lima fue condecorada con la Orden al Mrito de la Polica Nacional en el grado de Gran Cruz otorgndosele adems la Banda Honorfica de Generala de la Polica Nacional del Per, en su condicin de Patrona del instituto. En el Calendario Anual de Festividades Institucionales de la Polica Nacional del Per, se design al30 de agosto de cada ao como el Da de Santa Rosa de Lima y de la Virtud Policial, conforme a lo establecido en el Decreto Supremo N 0027-89 y la Resolucin Directoral N 355092 del 6 de agosto de 1992. Hoy la Polica Nacional del Per es una fuerza policial moderna y eficiente, en cuanto a la realizacin de las operaciones policiales, experimentada en ms de 20 aos de guerra contrainsurgente y en el combate contra el trfico ilcito de drogas, con ms de 140 mil efectivos, es una de las mayores de Latinoamrica, cuenta con importantes unidades terrestres, areas y acuticas, as como con fuerzas especiales y comandos paracaidistas (como "Los Sinchis" de la antigua 48 Comandancia de la Guardia Civil del Per), presentes en todo el territorio peruano.
Organizacin El orden jerrquico de la Polica Nacional del Per desde 1992 se estructura de acuerdo con la siguiente plantilla de Personal en situacin Policial: 1. Oficiales Policas 1.1. Oficiales Generales 1.2. Oficiales Superiores 1.3. Oficiales Subalternos 1.4. Cadetes de la Escuela de Oficiales 2. Oficiales de Servicios 2.1. Oficiales Generales 2.2 Oficiales Superiores 2.3 Oficiales Subalternos 3. Personal con Estatus de Oficial 3.1. Oficiales Superiores 3.2 Oficiales Subalternos 4. Suboficiales Policas 4.1. Suboficiales Superiores 4.2. Suboficiales Tcnicos 4.3. Suboficiales 4.4. Alumnos de las Escuelas Tcnicas Superiores de la PNP (Escuelas para la formacin de Suboficiales) 5. Personal Subalterno de los Servicios (Suboficiales de los Servicios) 5.1. Suboficiales Superiores de los Servicios 5.2. Suboficiales Tcnicos de los Servicios 5.3. Suboficiales de los Servicios
VI.- CONCLUSIONES
Como se ha visto, la seguridad y defensa nacional dentro del marco de la constitucin viene desarrollada desde el artculo 168 hasta el 172, es de vital importancia sealar que la seguridad y defensa nacional est presidida por el poder ejecutivo al mando del presidente de la repblica, que en conjunto organiza y designa a sus instituciones encargadas para hacer cumplir las normas establecidas, como son El Sistema Nacional de Inteligencia, El Comando Unificado de Pacificacin y El Sistema Nacional de Defensa Civil, cuyos rganos reguladores son EL SIM, EL SINADECI Y EL MINISTERIO DE ORGANIZACIONES PBLICAS Y SUS RGANOS DE DEFENSA. La seguridad de la Nacin est garantizada con el Sistema de Defensa Nacional, la cual es integral y permanente y se desarrolla tanto en el frente interno como en el extremo. Toda persona debe participar en la Defensa Nacional. Las Fuerzas Armadas, que la conforman: el Ejrcito, la Marina de Guerra y la Fuerza Area, garantizan la soberana y la integridad territorial y estn atentas a cualquier agresin, contando para ello con el armamento indispensable y los elementos logsticos, que permitan una rpida reaccin
en caso de incursin, de grupos subversivos que se declaran beligerantes dentro del territorio nacional; circunstancias en las cuales, actan prestamente. De acuerdo al contenido del artculo 163, el Sistema de Defensa Nacional, est constituido por los organismos pblicos y privados y de todas las instituciones, que de una u otra forma garantizan la seguridad interna y externa de nuestra Nacin. El carcter integral permanente de la Defensa Nacional, se refiere a que debemos estar preparados y alertas ante cualquier eventualidad, venga de donde venga, utilizando todos los medios que contribuyen a una efectiva reaccin, donde juega papel importante el Servicio de Inteligencia y de Contra Inteligencia, acorde con los avances obtenidos por las naciones altamente preparadas, que en ejecucin de una serie de Convenios, preparan a nuestros valerosos combatientes. Como conclusin final afirmamos que la existencia de la Seguridad y Defensa Nacional es indispensable para el correcto desarrollo del Per, y su organizacin sistemtica, de tal forma que pueda garantizar con la mayor seguridad sus finalidades, es muy necesaria.
BIBLIOGRAFA:
http://www.idepe.org/pdf/DLeg_0743l.pdf http://www.mindef.gob.pe/informacion/transparencia/DL_1134.pdf https://www.marina.mil.pe/ http://www.fap.mil.pe/wrdp/ http://www.ejercito.mil.pe/ http://www.monografias.com/trabajos95/defensa-nacional/defensa-nacional.shtml http://www.mindef.gob.pe/menu/libroblanco/pdf/Capitulo_IV.pdf