Ao de la Integracin Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad ORDENANZA MUNICIPAL N 009-2012-CPP Paita, 22 de mayo del 2012 POR CUANTO: El Pleno

del Concejo Provincial de Paita, en su sesin ordinaria de fecha 22 de mayo del 2012, ha visto el proyecto de ordenanza que regula la venta y consumo de bebidas alcohlicas en la Provincia de Paita, presentado por la Comisin N III Educacin, Cultura, Deporte y Recreacin a travs de Ampliacin de Dictamen N 007-2012/MPP-Com. N III ECDyR Educacin, Cultura, Deporte y Recreacin, contando con el informe favorable de la Gerencia de Asesora Jurdica; y, Considerando: Que, el artculo 194 de la Constitucin Poltica del Per, modificado por la Ley N 27680, establece que las Municipalidades son rganos de Gobierno Local que tienen autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia; concordante con la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades en el artculo II del Ttulo Preliminar y en su artculo IV seala que los Gobiernos Locales representan al Vecindario, promueven la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales y el desarrollo integral sostenible y armnico de su circunscripcin . Que, la Ley Orgnica de Municipalidades en su artculo 83 numeral 1 inciso 1.1 seala como Funciones especficas exclusivas de las Municipalidades provinciales en materia de regular las normas respecto del acopio, distribucin, almacenamiento y comercializacin de alimentos y bebidas, en concordancia con las normas nacionales sobre la materia; y en el inciso 3.6 otorgar licencias para la apertura de establecimientos comerciales, industriales y de actividades profesionales. Que, la Ley N 28681, Ley que regula la comercializacin, consumo y publicidad de bebidas alcohlicas publicada el 5 de marzo del 2006, en su artculo 3 seala que slo aquellos establecimientos debidamente autorizados por la Municipalidad de su jurisdiccin podrn comercializar bebidas alcohlicas al pblico dentro del giro o modalidad y horario especfico que se establezca en el Reglamento y con las restricciones establecidas en Ordenanzas Municipales. Que, en su artculo 5 de la citada norma, seala expresamente la prohibicin, la venta ambulatoria, distribucin, suministro, a ttulo oneroso o gratuito y el consumo directo de toda clase de bebidas alcohlicas a menores de 18 aos o incluso a mayores de edad en instituciones educativas de toda ndole pblica o privada, en establecimientos de salud pblicos o privados, en los centros de espectculos destinados a menores de edad, personas dentro de vehculos motorizados y en la va pblica, debiendo colocar en un lugar visible carteles con inscripcin prohibiendo la bebida a menores de edad. Que, se observa de las diferentes quejas presentadas por los vecinos en cuanto a los actos delincuenciales en nuestra provincia, lo que se asocia al consumo de bebidas alcohlicas por menores de edad en la va pblica, y el consumo dentro del establecimiento, en salvaguardia de la salud fsica y mental de la niez y juventud de esta jurisdiccin y resguardo de sus derechos consagrados en la Constitucin Poltica, el Cdigo del Nio y Adolescentes, en la Convencin de los Derechos del Nio y de la Legislacin vigente, lo que fomenta la delincuencia y la inseguridad ciudadana por lo que el objeto de la presente ordenanza de regular la venta y consumo de bebidas alcohlicas en la Provincia de Paita, lo que contribuye a la Seguridad Ciudadana y estando a lo expuesto, y las atribuciones establecidas en el artculo 9 inciso 8) de la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades, se aprob por Mayora Simple, lo siguiente:

ORDENANZA MUNICIPAL QUE REGULA LA VENTA Y CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHLICAS DENTRO DE LA PROVINCIA DE PAITA ARTCULO 1.- La presente Ordenanza tiene como objeto normar en la jurisdiccin de Paita, el expendio y consumo de bebidas alcohlicas en cualquiera de sus formas, a fin de preservar el orden, la tranquilidad, la seguridad y las buenas costumbres en el distrito. ARTCULO 2.- Para efectos de aplicacin de la presente Ordenanza, se entiende por: 1. Bebida alcohlica: Todo tipo de licor, cerveza, vino, pisco, tragos preparados o cualquier otra bebida que contenga alcohol. 2. Va Pblica: rea ubicada fuera del lmite de propiedad, considerndose por tanto como tales a las plazas, parques, jardines, avenidas, calles, jirones, pasajes, pistas, aceras, bermas, separadores centrales y todo aquello que sea de uso pblico. ARTCULO 3.- Establzcase la siguiente clasificacin y deniciones de establecimientos comerciales y/o de servicios en los que se podr comercializar y/o consumir bebidas alcohlicas, segn sea el caso, bajo las condiciones previstas en la presente Ordenanza. 1. Para el consumo de bebidas alcohlicas dentro del establecimiento. a) Establecimientos de venta de comidas en general: Establecimientos en donde se venden comidas preparadas y en general refrescos y bebidas alcohlicas como complemento o actividad secundaria. Comprende a los Restaurantes, Chifas, Cubicheras, Polleras, entre otros. b) Establecimientos de Esparcimiento Nocturno: Establecimientos especialmente acondicionados para reuniones, presentacin de espectculos artsticos y/o bailes, en los que se expende comidas preparadas y bebidas alcohlicas. Comprende a las Discotecas, Centros Nocturnos, bares, cantinas, salones de baile, vdeos pubs, casinos y dems establecimientos similares. c) Establecimientos de hospedaje: Establecimientos de descanso, habilitadas con habitaciones acondicionadas, y con un rea de cocina y/o comedor en la que se expenden comidas preparadas y bebidas. Comprende a los Hoteles, Hostales, etc. d) Establecimientos Sociales: Establecimientos dedicados en forma permanente o eventual al desarrollo de actividades sociales, de recreacin, culturales y/o deportivos, con reas para baile, juegos o entretenimientos y en los que se expenden comidas y bebidas. 2. Para la venta de bebidas alcohlicas envasadas sin consumo dentro del local: a) Bodegas y autoservicios, Establecimientos de venta de bienes y productos al por menor en pequea escala para consumo directo y domstico, permitindose su acceso directo para su adquisicin, o a travs del conductor o empleado del establecimiento. Se incluyen a aquellos ubicados en establecimientos de expendio de combustible. b) Supermercados: Establecimientos de venta de bienes y productos al por menor o al por mayor en gran escala para consumo directo y domstico, con acceso directo para su adquisicin. c) Licoreras. Establecimientos que tienen como giro principal la venta de licores envasados para llevar, complementado con la venta de artculos comestibles menores, bebidas o refrescos, entre otros. Artculo 4.- Quedan excluidos de la clasificacin dispuesta en el artculo 3 y en consecuencia, prohibida la comercializacin y/o consumo de bebidas alcohlicas, para los establecimientos siguientes: a) Establecimientos de venta de sndwiches o comidas al paso. b) Salones de t, cafeteras, fuentes de soda, heladeras. c) Centros educativos de cualquier nivel y naturaleza. La exclusin establecida en este articulo rige para los siete das de la semana, incluyndose domingos y feriados, durante las 24 horas del da. Por Decreto de Alcalda se podrn incorporar otros establecimientos comerciales y/o de servicios no precisados en este articulo, siempre que no se opongan a la clasificacin expresada en el artculo 3.

Artculo 5.- A partir de la vigencia de la presente Ordenanza, queda prohibido en la Provincia de Paita. 1) El consumo de bebidas alcohlicas en reas pblicas del distrito, cualquiera sea su modalidad o forma de preparacin, as como su consumo al interior de los vehculos estacionados en reas pblicas, o en vehculos que se encuentren transitando por las vas de la Provincia de Paita, durante las 24 horas del da, inclusive sbados, domingos y feriados. 2) El expendio de bebidas alcohlicas desde las 23:00 horas hasta las 08:00 horas del da siguiente, con excepcin de aquellos establecimientos que cuenten con la respectiva Licencia Municipal de Apertura de Establecimiento para operar los giros de: Casino, Tragamonedas, Discoteca, Saln de baile, Saln de Recepciones, Vdeo Pub, Bares, Cantinas, Recreos, Clubes Nocturnos, nicamente para el consumo en sus interiores. Este permiso no operar cuando el local se dedique indebidamente a otras actividades comerciales para las cuales no est autorizado, ampliando o cambiando de giro. 3) La venta de bebidas alcohlicas a menores de edad. 4) La venta de bebidas alcohlicas en eventos deportivos. Artculo 6.- Los horarios en los que se otorgarn las autorizaciones para la comercializacin y/o consumo de bebidas alcohlicas, de acuerdo a la clasificacin realizada en el artculo 3 son como sigue: 1. Para el consumo de bebidas alcohlicas dentro del establecimiento, como acompaamiento de las comidas, hasta las 23:00 horas, o hasta el horario que establezca la licencia municipal de funcionamiento, en concordancia con lo dispuesto en la Ordenanza Municipal N 016-2011-CPP (Ordenanza Municipal que regula el rgimen jurdico de Bares, Cantinas, Picanteras, Videos Pub, Discotecas, Recreos, Clubes Sociales, Clubes Nocturnos y otros centros de diversin y baile en la provincia de Paita) 2. Para la venta de bebidas alcohlicas envasadas sin consumo dentro del local, como el caso de Bodegas, Auto servicios, Tiendas de abarrotes, Supermercados y Licoreras slo se podr vender bebidas alcohlicas desde las 11:00 hasta las 23:00 horas; salvo aquellas licoreras cuya licencia de funcionamiento se haya otorgado con horario distinto, cuyo rango tendr como lmite desde las 11:00 hasta las 02:00 horas del siguiente da. Artculo 7.- Los establecimientos comerciales y de servicio descritos en el artculo 3 que cuenten con Licencia Municipal de Funcionamiento podrn expender bebidas alcohlicas dentro del establecimiento, cuando cumplan las siguientes condiciones: 1. Solamente se permitir la venta de bebidas alcohlicas para consumo dentro del local, en el caso de establecimientos de venta de comidas en general, si las mismas se expenden simultneamente con alimentos preparados, debiendo el conductor del establecimiento tomar las medidas de prevencin as como de control para limitar adecuadamente su consumo, garantizando que se realice dentro de niveles moderados, previniendo de este modo el desorden y la intranquilidad en los ambientes interiores y exteriores del local. Por ningn motivo y bajo responsabilidad del representante legal o persona autorizada en la licencia municipal de funcionamiento, se permitir la venta exclusiva de bebidas alcohlicas bajo ninguna modalidad. 2. Asimismo no se permitir en los Establecimientos de Esparcimiento Nocturno o Establecimientos de Hospedaje o Establecimientos Sociales, bajo responsabilidad del representante legal o persona autorizada en la licencia Municipal de Funcionamiento, la venta de bebidas alcohlicas para llevar o consumir fuera de dichos establecimientos. Asimismo, los establecimientos que cuenten con Licencia Municipal de Funcionamiento para la venta de bebidas alcohlicas envasadas sin consumo dentro del local, debern cumplir las siguientes condiciones. - La venta de bebidas alcohlicas en estos locales es al por menor, no debiendo existir en los mismos, bajo responsabilidad del representante legal o persona autorizada en la licencia de funcionamiento municipal, el almacenamiento de estos productos en volumen superior al del resto de productos que se encuentren autorizados a expender. - La exhibicin de las bebidas alcohlicas envasadas y precintadas no debern exceder del 20% del rea total de exhibicin de mercadera en el establecimiento, debiendo ubicarse en un rea visible para el conductor del establecimiento.

- Las bebidas alcohlicas que se expenden debern contar con registro sanitario expuesto en el envase y debern ser comercializados en envases sellados. Por ningn motivo se realizar la venta fraccionada del contenido de un envase ni la preparacin o mezcla y posterior venta de bebidas con contenido alcohlico al interior y al frontis del establecimiento. De igual forma, queda prohibido el consumo de bebidas alcohlicas dentro del establecimiento comercial, con excepcin de los casos de degustacin de productos en mdulos acondicionados dentro del establecimiento, para lo cual deber contar con la respectiva autorizacin municipal. En caso de expendio de licores importados, los representantes legales o personas autorizadas en la licencia de funcionamiento municipal, bajo responsabilidad, debern demostrar a la autoridad que as lo requiera, la procedencia de cada producto. Articulo 8.- La comercializacin y/o consumo de bebidas alcohlicas en recintos o espacios que albergan pblico en forma masiva, para el desarrollo de espectculos no deportivos y de esparcimiento, tales como escenarios, coliseos, auditorios debern cumplir con las siguientes condiciones: a) Los stands, puestos o tiendas para la venta de bebidas alcohlicas para consumo debern ubicarse en espacios apartados del rea de desarrollo del espectculo y del rea para espectadores, debiendo contar con un rea de circulacin suciente para los adquirientes. b) Las bebidas alcohlicas sern despachadas en vasos descartables. Por ningn motivo se permite el despacho de bebidas alcohlicas para consumo en vasos de vidrio o en botellas. c) Los conductores controlarn la venta de bebidas alcohlicas para consumo frente al indicio o evidencia de un consumo excesivo, indiscriminado o abusivo de bebidas alcohlicas, debern dar cuenta a las autoridades municipales y/o policiales para tal fin. Articulo 9.- Sin perjuicio de lo expuesto en el artculo 4, 5 y 6, se establecen las siguientes prohibiciones en materia de comercializacin y/o consumo de bebidas alcohlicas. a) La ingesta de bebidas alcohlicas dentro de un vehculo motorizado que se encuentre estacionado o en circulacin por la va pblica de la provincia de Paita. b) El expendio y/o consumo de bebidas alcohlicas en la va pblica, comprendindose en ellas, a las plazas, parques, jardines pblicos, pasajes, calles, jirones, avenidas y otros. c) El expendio de bebidas alcohlicas sin registro sanitario o en envases no sellados d) El expendio de bebidas alcohlicas a menores de 18 aos de edad. e) La publicidad directa o indirecta de bebidas alcohlicas en los Centros Educativos de cualquier nivel o naturaleza, as como en los alrededores de ellos. Artculo 10.- Los conductores de establecimientos autorizados conforme a la presente Ordenanza estn obligados a tomar las medidas de prevencin y control que el establecimiento demande y las circunstancias ameriten frente al consumo excesivo, indiscriminado o abusivo de bebidas alcohlicas, sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales que pueda asumir por su inaccin u omisin. Constituye adems obligacin del conductor tomar las debidas precauciones para que el consumo de bebidas alcohlicas se realice nicamente en el interior del local, bajo responsabilidad civil y/o penal. El conductor est obligado a dar cuenta a la Polica Nacional o a la Gerencia de Administracin Tributaria, a travs de la Subgerencia de Fiscalizacin o a la Gerencia de Servicios a la Comunidad a travs de la Subgerencia de Seguridad Ciudadana, producto de la ingesta de bebidas alcohlicas, se produzcan desrdenes o alteraciones al orden pblico, a la moral y buenas costumbres al interior o fuera del establecimiento, o cuando se evidencie razonablemente que la persona afectada no pueda valerse por s misma o no pueda conducir adecuadamente un vehculo. Artculo 11.- Sern sujetos a sancin administrativa, los representantes legales o personas autorizadas de establecimientos comerciales y/o de servicios que cometan las infracciones siguientes: a) Por venta de bebidas alcohlicas o licores adulterados en la va pblica. b) Por permitir el propietario o conductor del Puesto de mercado pblico, libar licor dentro de dicho lugar. c) Por consumo de bebidas alcohlicas en vehculos estacionados en la va pblica y/o en el interior de vehculos alterando el orden pblico.

d) Por expender bebidas alcohlicas a menores de edad, o dar facilidades para el consumo del mismo en la va pblica. e) Por consumir bebidas alcohlicas en la va pblica. f) Por venta o comercializacin de bebidas alcohlicas en establecimientos no autorizados. g) Por venta o comercializacin de bebidas alcohlicas envasadas o para consumo permitido en el establecimiento fuera del horario regulado en la presente Ordenanza. h) Por venta o comercializacin de bebidas alcohlicas para consumo no permitido en el interior del establecimiento. i) Por realizar publicidad directa o indirecta de bebidas alcohlicas en los Centros Educativos de cualquier nivel o naturaleza, as como en los alrededores de ellos. j) Por efectuar degustaciones de bebidas alcohlicas sin autorizacin municipal expresa k) Por incumplir los establecimientos autorizados las condiciones dispuestas en el Artculo 7. l) Por no dar cuenta a la Polica Nacional o a la Gerencia de Administracin Tributaria, a travs de la Subgerencia de Fiscalizacin o a la Gerencia de Servicios a la Comunidad a travs de la Subgerencia de Seguridad Ciudadana en los casos previstos en el artculo 9 de la presente Ordenanza. m) Por venta o comercializacin de bebidas alcohlicas en eventos deportivos Las infracciones sealadas en el presente artculo sern pasibles de la sancin conforme al Cuadro nico de Infracciones y Sanciones Municipales de la Municipalidad Provincial de Paita, de no encontrarse tipificadas en el mencionado Cuadro nico de Infracciones y Sanciones, sern pasibles de una sancin de multa administrativa y el cierre temporal del establecimiento por 15 das. La reincidencia se sanciona con la clausura definitiva de establecimiento y la revocacin de la Autorizacin Municipal de Funcionamiento. Artculo 12.- La imposicin de sanciones administrativas no exime a la Administracin Municipal a adoptar las acciones de responsabilidad civil y penal, de ser el caso. Artculo 13.- En las Resoluciones y Certificados de Licencia de Apertura de Establecimiento que expida la Administracin Municipal, se consignar, segn el tipo de local, las prohibiciones y/o limitaciones que la presente Ordenanza establece. Artculo 14.- Aprubese el siguiente cuadro de Infracciones y Sanciones para los que incumplan la presente Ordenanza Municipal e incorprese aquellas que no estn tipificadas en el Cuadro nico de Infracciones y Sanciones, aprobado mediante Ordenanza Municipal N 008-2010CPP. TIPO DE INFRACCIN DESCRIPCIN DE LA INFRACCIN Por venta o comercializacin de bebidas Alcohlicas y consumo no autorizado en el interior del establecimiento. Por consumo de bebidas alcohlicas en vehculos Estacionados en la va pblica y/o en el interior de vehculos alterando el orden pblico. % UIT MEDIDA Y/O SANCIN COMPLEMENTARIA

CODIGO

001

GRAVES

50% UIT

Clausura Temporal

002

MUY GRAVE

70% UIT

Internamiento del vehculo en caso se consuma dentro de l, hasta el pago de la totalidad de la sancin pecuniaria y liquidacin por internamiento del vehculo. Clausura Temporal

003

MUY GRAVE

Por expender bebidas alcohlicas a menores de edad, o dar facilidades para el consumo del mismo en la va pblica.

70% UI T

004

MUY GRAVE

005

GRAVES

006

MUY GRAVES

007

MUY GRAVES

008

GRAVES

009

GRAVES

010

GRAVES

Por expender consumir bebidas alcohlicas en la va pblica Por venta o comercializacin de bebidas alcohlicas envasadas o para consumo permitido en el establecimiento fuera del horario regulado en la presente ordenanza. Por realizar publicidad directa o indirecta de bebidas alcohlicas en los centros educativos de cualquier nivel o naturaleza, as como en los alrededores de ellos. Por efectuar degustaciones de bebidas alcohlicas en la va pblica y/o establecimientos sin autorizacin municipal Por incumplimiento de las Disposiciones del artculo 7 de la presente Ordenanza para los establecimientos autorizados. Por no dar cuenta a la polica nacional o a la Gerencia de Administracin Tributaria, a travs de la Subgerencia de Fiscalizacin o a la Gerencia de Servicios a la Comunidad a travs de la Subgerencia de Seguridad Ciudadana en los casos previstos en el artculo 9 de la presente ordenanza. Por venta o comercializacin de bebidas alcohlicas en eventos deportivos Por venta alcohlicas adulterados de o bebidas licores

70% UI T

Decomiso bebidas

de

las

50% UI T

Clausura Temporal

70% UIT

Clausura Temporal

70% UIT

Clausura Temporal

50% UIT

Clausura Temporal

50% UIT

Clausura Temporal

50% UIT

011

MUT GRAVE

70% UIT

Clausura del evento y Decomiso de las bebidas Revocacin del Licencia Decomiso de las bebidas

012

LEVE

No colocar en un lugar visible del local o establecimiento, carteles con las siguientes inscripciones: Prohibida la venta de bebidas alcohlicas a menores de 18 aos; Si has ingerido bebidas alcohlicas, no manejes

20% UIT

Clausura Temporal

Artculo 15.- Corresponde a la Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana y a la Gerencia de Desarrollo Urbano a travs de la Sub Gerencia de Licencias y Autorizaciones Urbanas, y la Gerencia de Servicios a la Comunidad con el apoyo de la Polica Nacional, de ser el caso, las acciones de fiscalizacin para el cumplimiento debido de la presente Ordenanza.

Artculo 16.- Derguense y/o djense sin efecto todas aquellas disposiciones municipales que se opongan a lo dispuesto en la presente Ordenanza. Artculo 17.- La presente Ordenanza entrar en vigencia al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial y se aplica a los procedimientos en trmite existentes. Artculo 18.- Establzcase un perodo de 30 das a partir del da siguiente de la publicacin de la presente Ordenanza, a fin de que los establecimientos comerciales se adecuen a la presente norma, en lo que les corresponda. Las prohibiciones, infracciones y sanciones, no se encuentran comprendidas dentro de este periodo de adecuacin.

Ing. Wilder Jess Remicio Moscol Alcalde (e) Municipalidad Provincial de Paita