El documento analiza la posible adopción de la norma NFPA 101 Código de Seguridad Humana en Bolivia. La NFPA es una organización estadounidense que crea normas mínimas de prevención de incendios. La adopción enfrenta barreras como la interpretación incorrecta de la norma y falta de compromiso de las autoridades. Sin embargo, adoptar la norma podría mejorar la seguridad contra incendios en edificios bolivianos.
El documento analiza la posible adopción de la norma NFPA 101 Código de Seguridad Humana en Bolivia. La NFPA es una organización estadounidense que crea normas mínimas de prevención de incendios. La adopción enfrenta barreras como la interpretación incorrecta de la norma y falta de compromiso de las autoridades. Sin embargo, adoptar la norma podría mejorar la seguridad contra incendios en edificios bolivianos.
El documento analiza la posible adopción de la norma NFPA 101 Código de Seguridad Humana en Bolivia. La NFPA es una organización estadounidense que crea normas mínimas de prevención de incendios. La adopción enfrenta barreras como la interpretación incorrecta de la norma y falta de compromiso de las autoridades. Sin embargo, adoptar la norma podría mejorar la seguridad contra incendios en edificios bolivianos.
El documento analiza la posible adopción de la norma NFPA 101 Código de Seguridad Humana en Bolivia. La NFPA es una organización estadounidense que crea normas mínimas de prevención de incendios. La adopción enfrenta barreras como la interpretación incorrecta de la norma y falta de compromiso de las autoridades. Sin embargo, adoptar la norma podría mejorar la seguridad contra incendios en edificios bolivianos.
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ADOPCIN DE LA NORMATIVA
NFPA 101 CDIGO DE
SEGURIDAD HUMANA EN BOLIVIA Ing. Eddy Marcelo Medrano Echalar Analizar la aplicabilidad, las barreras, los beneficios y dems implicancias que contraen adoptar la norma NFPA 101 Cdigo de Seguridad Humana en Bolivia. As como, de mostrar las experiencias de los pases vecinos en Latino Amrica respecto a la adopcin de normativa NFPA. Objetivo Generalidades - NFPA La NFPA (National Fire Protection Association) es una organizacin creada en Estados Unidos, encargada de crear y mantener las normas y requisitos mnimos para la prevencin contra incendio, capacitacin, instalacin y uso de medios de proteccin contra incendio, utilizados tanto por bomberos, como por el personal encargado de la seguridad. Generalidades - NFPA La NFPA se form en 1896 por la iniciativa de un grupo de representantes de compaas de seguros, con el propsito de normalizar el nuevo y creciente mercado de sistemas de extincin de incendio basado en rociadores automticos. Generalidades - NFPA En 1904 ingresan las industrias, personas y sectores activamente en el desarrollo de las normas promulgadas por la NFPA. El primer departamento de bomberos en estar representado en la NFPA, fue el de la ciudad de Nueva York en 1905. Hoy en da, la NFPA, incluye a representantes de muchos departamentos de bomberos, de las compaas de seguros, de la industria manufacturera, asociaciones, sindicatos, organizaciones comerciales, e incluso de particulares. NFPA 101 Cdigo de Seguridad Humana 25 de mayo de 1911 Triangle Waist Co. Fabrica de blusas en New York 146 muertos . Hasta la actualidad es el incendio accidental de un edificio industrial con mayor numero de muertos en Estados Unidos. El desarrollo y creacin de la NFPA 101 es consecuencia directa del incendio Triangle. NFPA 101 Cdigo de Seguridad Humana 1912 Salidas y ejercicios de evacuacin en fabricas, escuelas, tiendas de departamentos y teatros. 1914 La NFPA crea el Comit de Seguridad de Vida. 1927 Cdigo de Salidas de Edificios de NFPA. 1966 - Cdigo refleja una revisin completa, Cdigo de Seguridad de Vida en Incendios de Edificios y Estructuras 1981 La nueva edicin del Cdigo incluye cambios editoriales y estructurales de importancia (con un nuevo nombre no oficial, el Cdigo de Seguridad Humana) NFPA 101 Cdigo de Seguridad Humana 1997 El nombre del Cdigo se cambia oficialmente a Cdigo de Seguridad Humana 2006 Ultima edicin en espaol. 2009 Handbook de la norma (ingles). 2012 Ultima edicin del cdigo (ingles). NFPA 101 Cdigo de Seguridad Humana NFPA 101 Cdigo de Seguridad Humana Incendio que comenz la noche del 30 de diciembre de 2004, durante un recital de la banda de rock. 194 personas murieron Capacidad del local para 1031 personas, se estima que haban 4500 persona. NFPA 101 Cdigo de Seguridad Humana Incendio el 1 de agosto de 2004, la tragdia civil mas grande del Paraguay. 396 personas murieron NFPA 101 Cdigo de Seguridad Humana Incendio en el penal de Comayagua (Honduras) ocurrido el 15 de febrero de 2012 382 personas murieron NFPA 101 Cdigo de Seguridad Humana Incendio en la discoteca Kiss (Brasil), 27 de enero de 2013. 239 personas murieron Ofrecer un ambiente que sea razonablemente seguro para los ocupantes, en caso de incendio o emergencias similares. NFPA 101 Cdigo de Seguridad Humana Meta Proteccin de los ocupantes Integridad estructural Efectividad de los sistemas NFPA 101 Cdigo de Seguridad Humana Objetivos Panam Puerto Rico Brasil Bolivia, Paraguay y Honduras Ecuador, Colombia y Per NFPA 101 Latino Amrica Muchos pases estn buscando: seguridad humana, proteccin a la propiedad y continuidad de las operaciones productivas. La NFPA 101 se ocupa primordialmente de la seguridad humana y el NFPA 1 de los otros dos objetivos. Adopcin NFPA Se sugiere cambiar el Capitulo 1 (Administracin) para incluir lineamientos para adoptar la norma Adopcin NFPA 1. Alcance: que usos abarca esta Ordenanza y cuales estaran excluidos. 2. Aplicacin: que tipo de edificaciones existentes debern cumplir este cdigo y que tiempo tendrn para poder adecuarse a la nueva Ordenanza. 3. Conflictos: como se manejan conflictos con otras normas nacionales. 4. Modificaciones: como se modifica esta norma en el futuro. 5. Autoridad Competente: quien es la Autoridad Competente. Quien visa planos y quien inspecciona predios. Adopcin NFPA 6. Cumplimiento: como la Autoridad Competente va a llevar a cabo el cumplimiento de esta norma. 7. Deberes, Competencias y Responsabilidades del Jefe de Prevencin de Incendios Municipal o del Cuerpo de Bomberos. 8. Competencias de los diseadores, instaladores y mantenedores: qu funcin podra jugar la Certificacin CEPI y los cursos de la NFPA. 9. Junta de Apelaciones: quien podra interpretar esta Ordenanza y resolver una apelacin registrada contra una decisin de la Autoridad Competente. Adopcin NFPA 10. Tarifas y Cargos: cunto cuesta una revisin, inspeccin, etc. 11. Registros e Informes: cuales documentos son requeridos y donde deben estar guardados. 12. Permisos y Autorizaciones: qu tipo de permisos y autorizaciones son necesarios. 13. Certificado de Aptitud: que operaciones requieren permisos de aptitud. 14. Revisin de Planos: que deben incluir y como se revisan. 15. Violaciones y Sanciones: establecer multas. 16. Asistencia Tcnica: la autoridad competente podra requerir la revisin por parte de un tercero en edificios muy complejos. Adopcin NFPA La tentacin de interpretar la norma La desinformacin La falta de compromiso de la autoridad competente para prepararse y El surgimiento de intereses de terceros. Adopcin NFPA Barreras Los das 6 al 8 de febrero del 2012, los ingenieros Antonio Macias y Jaime A. Moncada, se reunieron con autoridades del municipio de la Ciudad de la Paz, con el propsito de asesorarlos en el proceso ya iniciado de adopcin del NFPA 1, Cdigo de Incendios. Se estableci una comisin interinstitucional para que en 90 das redacte la reglamentacin correspondiente. Se estableci preparar un plan de capacitacin para el personal encargado de la inspeccin en campo y de la revisin y aprobacin de planos NFPA 101 Bolivia El 23 de Diciembre de 2012 fue puesto en consulta pblica el Reglamento Boliviano de Construcciones, para que en el lapso de 3 meses las instituciones relacionadas con su aplicacin lo revisen y efecten observaciones o comentarios. NFPA 101 Bolivia NFPA 101 Bolivia NFPA 101 Bolivia Seguridad (seguridad estructural) Funcionalidad (Espacio vital, para ocupacin y circulacin suficiente) Habitabilidad (Salubridad e higiene, de manera que aseguren la salud, integridad y comodidad de las personas) Adecuacin al entorno y proteccin del medio ambiente (Las edificaciones desde la concepcin del proyecto a su implementacin, deber prever la proteccin del medio ambiente) NFPA 101 Bolivia NFPA 101 Bolivia NFPA 101 Bolivia NFPA 101 Bolivia La adopcin de la NFPA 1 no ha progresado, dado el carcter poltico. Debemos aceptar que en Amrica Latina, en el estado actual de nuestro desarrollo en ingeniera de proteccin contra incendios, es raro el caso en donde podamos aportar una prescripcin tcnica que sea ms apropiada y con un mejor costo beneficio que lo que ya est en una norma NFPA. Conclusiones La adopcin es un proceso complejo, que se debe hacer con plena conviccin, pues de lo contrario no ser efectiva. Estos cdigos y normas estn disponibles en espaol y listos para ser utilizados por cualquier interesado, quienes adems tendran acceso al apoyo por parte de la NFPA Conclusiones El reglamento Boliviano de construccin es muy general en temas de medios de egresos, acabado de interiores, sistemas de lucha contraincendios y clasificacin de ocupaciones. La ley de Bomberos y el reglamento de construccin deben alinearse en el tema de inspecciones y fiscalizacin La capacitacin debe llegar al nivel de pregrado Conclusiones En unos aos la normativa NFPA va a estar bastante extendida en la regin, al punto de ser una normativa latinoamericana, pero esto no va a suceder en meses, sino que tomar algunos aos el tenerlas en uso generalizado y regulado Conclusiones Muchas Gracias