El documento describe la educación prehispánica entre los pueblos tupí y aztecas. Entre los tupí, la educación se basaba en tres pilares: la tradición, aprender haciendo, y el ejemplo de los mayores. Aunque informal, transmitía conocimientos y formaba la personalidad para ajustarse a la comunidad. Entre los aztecas, la educación se impartía en escuelas estatales como el calmécac para hijos de nobles y el telpochcalli para el pueblo, enseñando religión, historia, artes de la gu
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El documento describe la educación prehispánica entre los pueblos tupí y aztecas. Entre los tupí, la educación se basaba en tres pilares: la tradición, aprender haciendo, y el ejemplo de los mayores. Aunque informal, transmitía conocimientos y formaba la personalidad para ajustarse a la comunidad. Entre los aztecas, la educación se impartía en escuelas estatales como el calmécac para hijos de nobles y el telpochcalli para el pueblo, enseñando religión, historia, artes de la gu
El documento describe la educación prehispánica entre los pueblos tupí y aztecas. Entre los tupí, la educación se basaba en tres pilares: la tradición, aprender haciendo, y el ejemplo de los mayores. Aunque informal, transmitía conocimientos y formaba la personalidad para ajustarse a la comunidad. Entre los aztecas, la educación se impartía en escuelas estatales como el calmécac para hijos de nobles y el telpochcalli para el pueblo, enseñando religión, historia, artes de la gu
El documento describe la educación prehispánica entre los pueblos tupí y aztecas. Entre los tupí, la educación se basaba en tres pilares: la tradición, aprender haciendo, y el ejemplo de los mayores. Aunque informal, transmitía conocimientos y formaba la personalidad para ajustarse a la comunidad. Entre los aztecas, la educación se impartía en escuelas estatales como el calmécac para hijos de nobles y el telpochcalli para el pueblo, enseñando religión, historia, artes de la gu
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LA EDUCACIN PREHISPNICA
La llegada de los europeos al Nuevo Mundo signific, ms que una interrupcin,
una fractura en los procesos de desarrollo que tenan lugar en Amrica. La imposicin de sus propios modelos por parte de los conquistadores se realiz violentando los estilos de vida de los aborgenes, quienes, de todos modos, continuaron siendo partcipes de la historia y por siglos constituyeron la abrumadora mayora de la poblacin. Dicho sea esto sin olvidar tampoco el exterminio al que fueron sometidos por diversos factores; de todas maneras quedaron marginados como protagonistas, desbaratadas sus instituciones, desarticuladas sus formas de organizacin, perseguidas sus creencias.. Y adems, la historia, como siempre ocurre, la hicieron y la escribieron los vencedores. Los aborgenes, a partir de la ocupacin de sus tierras y del apoderamiento de sus riquezas por parte de los europeos, pierden toda posibilidad de desarrollar sus propios modelos. Por una parte se les niega autonoma y por la otra tampoco son eficaz y totalmente asimilados. Salvo pequeas minoras de grupos jerrquicos de las altas culturas, el resto de los indgenas enfrenta el dilema del exterminio o la marginalidad. Tanto los pueblos colonizados (en particular los de las llamadas altas culturas) como los colonizadores estaban, en la segunda mitad del siglo XV, en franco proceso de consolidacin apuntando hacia formas superiores de organizacin poltica.
LA EDUCACIN ENTRE LOS TUP
Educacin que responde al modelo de una sociedad tradicionalista, sagrada y cerrada, en un determinado estadio de desarrollo, para asegurar "la continuidad de la herencia social a travs de la estabilizacin del esquema de equilibrio dinmico del sistema societario". Cuando llegaron los europeos a las playas brasileas "los pueblos tup daban los primeros pasos de la revolucin agrcola, superando as la condicin de tribus cazadoras y recolectoras. Haban logrado transformar muchas especies silvestres en plantas de cultivo. Tenan grandes plantos que les aseguraban abundancia de alimentos durante todo el ao y una gran variedad de materiales para la fabricacin de artefactos, condimentos, venenos, pigmentos y estimulantes. Permanecan, sin embargo, dependientes de la naturaleza para la obtencin de productos de caza y pesca, tambin sujetos a una estacionalidad marcada por pocas de abundancia y de privacin". Y para precisar su rea de dispersin digamos "que durante el siglo XVI y comienzos del XVII ocupaban casi toda la extensin de la costa oriental del continente americano, desde la desembocadura del Amazonas hasta el Ro de la Plata".
Y aunque divididos en numerosas naciones, en guerra poco menos que permanente entre ellas, "su lengua y civilizacin material presentaba una profunda unidad". Estamos aqu, pues, frente a una sociedad homognea, es decir, escasamente segmentada y poco articulada, a diferencia de las complejas que abordaremos ms adelante.
La educacin entre los tupinamb, estaba vertebrada sobre tres puntos capitales. El primero, el valor de la tradicin, que con sus contenidos sociales y religiosos contribua a posibilitar "el conocido mecanismo de resguardar una conducta adecuada y de proteger un comportamiento de eficacia comprobada. En segundo lugar, el valor de la accin, es decir "aprender haciendo", de este modo el adiestramiento de nios y adolescentes quedaba ligado a los deberes y obligaciones del adulto, o dicho con palabras del mismo autor, "ninguno se exima de la exigencia de convertir la propia accin en modelo para ser imitado". Y por ltimo, el ejemplo, esto es, el "sentido del legado de los antepasados y el contenido prctico de las tradiciones".
Haba variaciones del proceso educativo en funcin del sexo y de las edades, sus denominaciones, contenidos y modalidades de adiestramiento a travs de las distintas fases. Queda as demostrada la eficacia de la educacin por imitacin para reproducir las actividades y preferencias paternas o maternas, segn el caso, desde el nacimiento hasta culminar con la madurez como jefes, algunos de los cuales podan convertirse en jefes, lderes, y a la vez entre stos podan surgir shamanes (hechiceros). En suma, los tupinamb "necesitaban hacer su aprendizaje lentamente, participando en forma repetida de las situaciones que incluan cooperacin y solidaridad, de la familia pequea a la grande y a las familias interdependientes del grupo local o de la tribu. De esta manera las condiciones o modalidades del adiestramiento facilitaban tanto la transmisin de las pautas de comportamiento como la formacin del carcter. El nivel de organizacin de dicha sociedad no supone, evidentemente, la existencia de una educacin institucionalizada, es decir que los conocimientos se trasmitan de manera informal o asistemtica, pero de todos modos satisfacan tres funciones bsicas. Una, de ajuste entre las generaciones, verdadero mecanismo de control y de dominacin que "permita a las generaciones maduras y dominantes graduar y dirigir la transmisin de la herencia social, les ofreca un mecanismo elemental y universal de dominacin gerontocrtica, de fundamento tradicionalista y carismtico (especficamente, xamanstico)". La segunda funcin bsica perceptible en ese proceso "es la preservacin y valorizacin del saber tradicionalista y mgico-religioso, en cuanto a sus formas y a su contenido". La tercera funcin estaba determinada, por la "adecuacin de los dinamismos de la vida psquica al ritmo de la vida social".
En sntesis, a pesar de su carcter asistemtico, la educacin entre los tupinamb lograba la transmisin de conocimientos, formacin de la personalidad, ajuste a la comunidad, seleccin y promocin de dirigentes; indudablemente, los medios empleados eran funcionales a su objetivo, puesto que aseguraban su supervivencia y su cohesin interna.
La educacin entre los aztecas (Mexicas)
Al llegar los conquistadores europeos al valle mexicano encontraron un Estado todava no suficientemente amalgamado, aunque en enrgico proceso de consolidacin; tratbase de un pueblo nuevo que haba logrado imponer su hegemona.
Los mexicas (es decir, los aztecas pueblo originario del norte, que se instal primero en Tenochtitlan y que al cabo de poco tiempo se adue del valle y aun lo trascendi), alcanzaron un alto grado de desarrollo, pues tuvieron conocimientos avanzados en diversas materias, as de cultivos, escritura y calendario, rudimentos de metalurgia al servicio de objetos suntuarios de valor artstico, aunque desconocieron la rueda y el aprovechamiento de la fuerza animal para el transporte de carga. Este pueblo impuso un 'modelo' de dominacin. No trataron de aplicar su poder directamente sobre los grupos sometidos a su autoridad sino que los fueron convirtiendo en tributarios, es decir que los vencidos obligadamente aportaban sus contribuciones bajo la forma de alimentos y tambin de hombres para los sacrificios rituales, aunque conservando casi siempre sus propias autoridades. Pueblo predominantemente guerrero, su vida desde el punto de vista econmico fue en cierto modo "parasitaria" pues dependan de los aportes de los sometidos, del comercio y tambin, por supuesto, de las exacciones y botines que arrancaban durante sus campaas de carcter expansivo, belicoso y punitivo. En aquella sociedad "el hombre naca para la guerra y la mujer para el hogar. Desde su ms tierna infancia comenzaba el proceso que distingua las actividades y funciones de ambos sexos. Los varones, desde muy nios, ayudaban en sus tareas a los padres (cultivo de la tierra, caza, pesca, etc.) y las mujeres a las madres (hilado, tejido y otras labores domsticas). La educacin hogarea era severa an en los sectores altos de la sociedad sometan a sus vstagos a los quehaceres ms humildes como tcnica de formacin del carcter y los castigos, duros. Pero ms que la educacin domstica, predominante en la gran masa de la poblacin que dependa del ncleo familstico-comunitario, debe interesarnos aqu la escolar, pues ella refleja adecuadamente tanto la estratificacin de aquella sociedad, como su 'modelo' y sus valores. De la informacin disponible puede inferirse, en lneas generales, que existan dos tipos de establecimientos: el calmcac y el telpochcal1i, gobernados ambos por el Estado. La intervencin del Estado es manifiesta y efectiva. No puede determinarse con precisin a qu edad ingresaban los nios o adolescentes mexicas a esos colegios, cabe destacar que: En el calmcac ingresaban los hijos de los principales, constituan el grupo social ms encumbrado. se transmitan las doctrinas y conocimientos ms elevados, los cantos e himnos rituales, la interpretacin de los 'libros pintados' y nociones histricas tradicionales y calendricas. Del calmcac salan los 'intelectuales' (conocedores de la historia, del movimiento de los astros, y, como ya hemos observado, de la escritura y del calendario); en suma, los depositarios de la tradicin.
En el telpochcalli estaban los del macehualtin" o gente de pueblo, dicho sea esto sin desconocer que hubo excepciones, estaban integrados por campesinos, artesanos y comerciantes, etc. se enseaban elementos de religin y moral, pero sobre todo se adiestraba a los alumnos en las artes de la guerra En cuanto a la situacin educativa de los pueblos sojuzgados por los aztecas: parece un tanto excesivo atribuir a aquella civilizacin haber logrado alfabetizar a toda su poblacin se transparenta un esfuerzo intencional por formar, por un lado, una elite dirigente en el calmcac, y por otro, en el telpochcalli, atender a un amplio estrato social cuyo destino quedaba confinado a niveles subalternos de la milicia, la administracin y el comercio. De lo expuesto conjeturamos que este sobresaliente desarrollo cultural corresponde slo a los mexicas, y que no podra afirmarse otro tanto de los restantes pueblos sometidos de la meseta. Pero ms que educadores estrictos fueron pensadores cabales, capaces de elaborar una filosofa al abordar las ideas cosmolgicas, metafsicas y teolgicas De todos modos este 'modelo' educativo estaba vigente durante toda la vida y no limitado slo a la permanencia en las escuelas, concentraba los conocimientos en grupos minoritarios. El pueblo mexica sufri la decapitacin de casi toda su clase dirigente, que en su gran mayora muri durante la guerra, como secuela de los enfrentamientos iniciales de la conquista, y adems entre los sobrevivientes estaban los renegados que "se pasaron al bando enemigo". Al cabo de poco ms de medio siglo casi no quedaban hombres que supiesen dar razones de sus antigedades y tradiciones
La educacin entre los incas Carcter francamente minoritario y selectivo de la enseanza institucionalizada, cuyos propsitos son los de apuntalar objetivos polticos explcitos. Empleo de su lengua (que los conquistadores llamaron quechua) como instrumento imperial de penetracin y consolidacin de sus instituciones. Los orgenes de los incas son legendarios. De todas maneras su foco de irradiacin inicial puede localizarse en el Cuzco, mediado el siglo XIII segn la mayora de los especialistas. Sucesivas conquistas efectuadas a expensas de otros pueblos portadores de elevadas manifestaciones culturales, les permitieron constituir un verdadero imperio que se extendi, en el momento de su mximo esplendor (Siglo XV) desde el sur de la actual Colombia hasta el norte de Argentina y Chile, desde las orillas del mar hasta los bordes de la selva amaznica, abarcando la meseta boliviana. E1 modelo de la sociedad incaica se asentaba sobre una economa agrcola de carcter intensivo, admirablemente organizada en torno a una unidad religiosa y productiva llamada ayllu ("divisin en todos los pueblos, grandes o chicos... por barrios o por linajes). Cultivaban colectivamente el suelo, que aprovechaban al mximo gracias a sus obras de ingeniera: andenes, acueductos, canales de regado; que les permitan sembrar vegetales, hasta en las escarpadas laderas de las montaas; las cosechas se distribuan entre el Sol, el Inca y los campesinos. De esta manera los excedentes, que llegaron a ser muy significativos por el desarrollo tecnolgico y la seleccin de las especies cultivadas, posibilitaron una intensa diferenciacin social el mantenimiento de ejrcitos de magnitud hasta entonces desconocida y con los cuales a su vez conquistaron dilatados territorios, y tambin acumularon reservas alimenticias para hacer frente a eventuales catstrofes. Fue un imperio fuertemente centralizado, de carcter colectivista capaz de satisfacer las necesidades de toda la poblacin, pero que al mismo tiempo impona el culto solar, la lengua quechua, la edad del casamiento, dispona el vestido y prohiba los viajes y los cambios de residencia". Organizacin vertical y firmemente jerarquizada, la parte superior de la estructura social estaba constituida por el clan incaico familia endogmica y en torno al cual se iban estructurando, en crculos concntricos, diversos grupos segn su relacin de parentesco, de todos modos una aristocracia de sangre; luego los curacas ("...a los seores de vasallos, como duques, condes, marqueses, llamaron curacas, los cuales como verdaderos y naturales seores presidan en paz y en guerra a los suyos); y para terminar, las grandes mayoras integradas por campesinos, artesanos, esclavos. El pueblo, esto es los grupos no privilegiados, deba prestar obligatoriamente servicios al Estado, sea en el cultivo de la tierra en las minas, en el ejrcito o las obras pblicas. Esta formidable centralizacin impona su autoridad hasta en los rincones ms apartados del territorio; dispona para ello de una eficiente y compleja administracin, adems de comunicaciones que a los chasquis permitan trasmitir con sorprendente velocidad las rdenes. Se puede establecer la existencia de un sistema de enseanza rgidamente organizado y estratificado:
El yachayhuasi ("casa de enseanza), era un establecimiento para la formacin de la nobleza masculina. As pues se convertan en los depositarios de todo el saber superior (terico y prctico, ya que no slo estudiaban su religin, lengua e historia, sino que tambin se interiorizaban convenientemente de las tcnicas indispensables para la administracin, artes blicas, hidrulica, agrimensura, estadstica, etc.), lo que les permita, llegado el momento, ejercer el gobierno con autoridad y tambin dirigir las grandes obras pblicas o las guerras de conquista que invariablemente los llevaban a consolidar y ampliar el imperio. Y all los jvenes, cuyo destino era constituirse en clase dirigente, aprendan por tanto a mandar. Los medios de los cuales se valan eran el conocimiento sutil y refinado del idioma, del calendario, etc. Los transmisores de esos conocimientos eran los amautas ("...sabios, filsofos y doctores) quienes gozaban del mayor respeto y veneracin por parte de la sociedad. Su enseanza era, por supuesto, oral y memorista. Imperaba una rgida disciplina reforzada por severos castigos corporales. El yachayhuasi, establecido en un lugar privilegiado del barrio de las escuelas, era "la universidad, donde vivan los sabios amautas, y los haravicus, que eran los poetas que enseaban las ciencias..."
Los establecimientos para la educacin femenina eran los llamados acllahuasi ("...quiere decir casa de escogidas), donde se formaban las mujeres que luego seran las sacerdotisas o vrgenes del sol. Resultado de una severa y reiterada seleccin, pocas de ellas alcanzaban el carcter religioso, al cual de todas maneras llegaban sin abdicar de su voluntad, pues, en ltima instancia, deban dar su consentimiento. La mayora prefera quedar a disposicin del Inca, quien las asignaba en matrimonio a miembros de la nobleza de la corte o a curacas; esto ltimo era por lo visto una forma sutil de influir sobre las poblaciones conquistadas a travs de los gobernantes locales o de los delegados del poder central. La semejanza de las sacerdotisas con las monjas catlicas, las ceremonias de ordenacin, el voto de virginidad, etc., llamaron la atencin de los espaoles. Eran escogidas entre la nobleza por su hermosura y dotes de inteligencia, no slo en las grandes ciudades sino tambin en los poblados dispersos por su vasta geografa.
El resto de la poblacin reciba una enseanza predominantemente prctica, sobre todo a travs de sus padres, con quienes los hijos varones vivan hasta los veinticinco aos. Como no participaban de un sistema educativo formal, su socializacin se realizaba a travs de su vida comunitaria y, sobre todo, de las relaciones con el mundo del trabajo que desempeaban en el campo, en los talleres artesanales, cuando no en la milicia o en otras tareas que requeran aprendizaje y disciplina. Ciertas actividades demandaban adiestramiento y calificaciones especiales: "Los orfebres, los tejedores de tapices y ropa fina, los arquitectos de templos y palacios, etc. eran preparados por 'maestros'; algunos probablemente reciban la enseanza tradicional dentro de su grupo dedicado de generacin en generacin a algunas de tales artes" Adems de los deberes religiosos, las costumbres, los hbitos y requerimientos de la convivencia, configuraban una suerte de moral que implicaba un sentido de responsabilidad colectiva reconocimiento de los valores impuestos por la existencia diaria, donde el trabajo ocupaba un valor central, pues en la prctica todos trabajaban y siempre: nios, mujeres, ciegos y tullidos, cada uno de acuerdo con su edad y condiciones, en las labores ms dismiles.
LA COLONIA
MODELO HISPNICO
MODELO LUSITANO
LA ILUSTRACIN
El significado que tuvo la Ilustracin como instancia previa a la independencia fue espritu modernizador. Secularizacin de la vida en general Diversificacin productiva Actualizacin cultural y educativa aunque la preocupacin estuviese limitada sobre todo al propsito de instruir una clase dirigente. En la pennsula desempearon un papel importante en la propagacin del espritu renovador las llamadas Sociedades de Amigos del Pas preocupadas por al prosperidad y la recuperacin de las diversas regiones, ellas apelaban siempre a la educacin. No se pona poner en duda el sistema colonia por lo tanto las reformas sugeridas se centraban en torno a una poltica educativa y cultural. En sntesis: los ilustrados estaban convencidos de la necesidad y posibilidad del progreso entendido este como un impulso que llevase a la difusin y secularizacin de ideas tales como las de felicidad y libertad sin descuidar las de utilidad Los representantes del proceso de cambio social no podan confiar en ningn sector social especfico de la sociedad colonial, ni en la Iglesia, para llevar a cabo su programa. Dada esta situacin el nico agente de cambio posible era el Estado En el caso de las colonias, los representantes del iluminismo actuaron a partir del apoyo prestado por la Corona. Pero a poco de iniciado el proceso el estallido de la revolucin Francesa y sus consecuencias sobre la monarqua como sistema produjo un retroceso importante en los impulsos renovadores de los Borbones. Este reflujo trajo aparejado el rechazo de numerosas iniciativas originadas en los medios ilustrados de las colonias. La mas seria fue hacer perder a los ilustrados las esperanzas puestas en la Corona espaola como factor de cambio. As se volcaron a la propuesta emancipadora apoderndose del Estado para impulsar desde all el proceso modernizador. Lo que distinguir al modelo educativo de la ilustracin del de la emancipacin es el contenido poltico que le asigna a la tarea educativa. Los ilustrados conciben a la E como un vehculo de afianzamiento de la autoridad real, el mov. Indp. Ya cuestionara la legitimidad del poder de la monarqua y enfatizara los contenidos igualitarios y de soberana popular. El modelo educativo de la emancipacin hace hincapi en su aspecto poltico: Educacin para diversificar la economa, para una mejor administracin, para mejorar las costumbres, etc. O sea: mejorar las condiciones del pas y aumentar la felicidad de los pobladores. La expulsin de los jesuitas por una parte debido a los procesos de secularizacin del Estado, trae aparejado la disminucin de la calidad de los niveles alcanzados y mtodos aplicados hacindose ms imprecisos los objetivos. La corona no dispona de profesionales indispensables para sustituir las labores de una orden con experiencia secular. La enseanza elemental era deficiente. La enseanza preparatoria, reservada a quienes pudieran demostrar pureza de sangre, conduca exclusivamente a los estudios superiores, de aqu que no ofrezca el inters de los otros niveles. Los cambio registrados en los establecimientos de enseanza superior: Derecho y Medicina. Hay difusin del libro.
EMANCIPACIN
Durante el proceso independentista y los aos que siguieron, la mayora de los pases sufrieron un profundo dislocamiento poblacional, provocado por migraciones de grandes masas como consecuencia de la guerra; un sensible empobrecimiento por la mengua de las actividades productivas y el derroche de recursos que exigi el conflicto; inestabilidad e incertidumbre derivadas de los altibajos de esa lucha. Si bien perduraba la tradicin borbnica que atribua creciente importancia al Estado en materia de educacin, no es menos cierto que se haban agravado, por los factores citados, las precarias condiciones del erario y la desorganizacin administrativa. De todas maneras debe sealarse, por lo menos entre la nueva clase dirigente que se estaba formando, la perduracin predominante de ideas de la Ilustracin, cuyo modelo se enriquece con algunas innovaciones muy significativas, particularmente por el aadido de una diferente vibracin poltica, expresada sobre todo por la sustitucin del ideal del sbdito fiel por la del ciudadano activo. Tratase de estimular la participacin de todo el pueblo en el quehacer educacional:
Se mandan imprimir obras de avanzado espritu poltico, aunque pedaggicamente discutibles, para formar las nuevas generaciones; Se intenta extirpar los castigos corporales de las escuelas; Se alienta la preocupacin por la enseanza de la mujer o de los indios, etc.
Hay en todo esto un 'estilo' renovado que se asienta ahora sobre ideas de igualdad, libertad, justicia, tal como las entendan los distintos grupos que abarcaban un amplio espectro; de todas maneras el tema de la educacin y de la cultura est a la orden del da. La presencia activa de las autoridades y del pblico en general constituye una referencia suficientemente ilustrativa sobre el nuevo "espritu" que pretende insuflrsele a la educacin, que pasa a desempear una funcin ampliada, enriquecida, en el nuevo "estilo" que buscan definir con mayor precisin los nuevos grupos dirigentes. El comercio abra otros horizontes, la educacin por tanto deba satisfacer renovados requerimientos. Mariano Moreno, manifiesta su propsito de "reimprimir aquellos libros de poltica, que se han mirado siempre como el catecismo de los pueblos libres". La imprenta y las bibliotecas, el libro y los peridicos constituyeron elementos significativos del modelo adoptado por los hombres de la emancipacin, cuya importancia creciente vena perfilndose, como se ha visto, desde el perodo precedente; eran medios idneos para propagar las nuevas ideas, de donde el inters especialsimo que les prestaron La adopcin de un nuevo 'modelo' implica profundas modificaciones en materia de prestigio profesional y de significado poltico atribuido al educador. Contrariamente al momento previo, ya no se trata de reivindicar el derecho de emplear sirvientes y lacayos o de llevar espada, como as tampoco de quejarse por la 'competencia desleal' de la educacin gratuita impartida por las rdenes religiosas o los cabildos; ahora son otros los horizontes y diferentes los valores en juego. Se mantuvieron ciertas formas de expresin como el catecismo pero con cambio de contenido utilizando el mtodo de preguntas y respuestas, para justificar la independencia: uno, el Catecismo poltico-cristiano dispuesto para 1a instruccin de 1a juventud de los pueblos libres de la Amrica meridiona1, su autor don Jos Amor de la Patria (Santiago de Chile, 1810); y otro: Catecismo pblico para 1a instruccin de los nefitos o recin convertidos al gremio de 1a Sociedad Patritica (Buenos Aires, 1811). Por supuesto que la contrarrplica realista tampoco poda hacerse esperar: El Catecismo para la firmeza de los verdaderos patriotas y fieles vasallos del Seor Don Fernando Sptimo, contra las seductivas mximas y errores que contiene el seudo Catecismo, impreso en Buenos Aires, al responder a la pregunta sobre quin nos debe mandar en Amrica, niega que puedan hacerlo el pueblo, sus representantes o las municipalidades, solo el Soberano puede hacerlo. Estas referencias tomadas de diferentes catecismos ejemplifican las distintas posiciones, la 'patriota' por un lado y la 'realista' por el otro.
LIBERALES Y CONSERVADORES
Conservadores son los propietarios y hacendados tradicionales, y entre ellos ante todo, los grupos de intereses regionales, as como los comerciantes privilegiados beneficiarios de la poltica colonial o de sus supervivencias, "con una concepcin paternalista... incompatible con las concepciones liberales de contrato, de trabajo, de igualdad ante la ley y de libertad individual". Los liberales "constituyen en parte un grupo intelectual y que en parte tambin representa los intereses de los nuevos exportadores agrcolas y mineros as como los vinculados al comercio y las finanzas exteriores, que en gran medida estaban en manos inglesas". El enfrentamiento entre conservadores y liberales culmin muchas veces en los campos de batalla. Parece necesario destacar la oposicin entre conservadores y liberales. Se perfila claro el antagonismo cuando se trata de la posicin que mantienen ante la Iglesia o frente a la secularizacin, pero ya no lo es tanto con referencia a otros problemas como el de la poblacin rural todava predominante o el de las masas aborgenes sometidas a un intenso proceso de deculturacin. Pero en cambio s importa su diferente actitud frente al Estado Los liberales constituyen el momento negativo en el desarrollo del proceso de consolidacin del Estado, pues casi siempre rechazaron el papel que tradicionalmente sola atriburseles o, en otros casos, algunos grupos radicalizados lo desaprobaban de plano. Esta actitud quiz podra explicarse sealando la ausencia de grupos en condiciones de realizar aquellas actividades que los liberales consideraban no competan al Estado, por ejemplo participar en el desarrollo econmico; estos lmites tericos impuestos a la funcin del Estado acarrearon serias consecuencias en diversos campos: as las tuvo, y graves, para admitir en el campo educativo la obligatoriedad de la enseanza, que a juicio de aquella corriente mal poda compadecerse con el proclamado principio de libertad de enseanza. Adems, sus crticas al Estado las hacan desde un punto de vista europeo, insatisfactorio e insuficiente por supuesto para aprehender la realidad poltica e institucional latinoamericana en una etapa muy diferente de su proceso de fortalecimiento; as pues, prejuiciosamente le reputaban un resabio de los tiempos coloniales. Por su parte los conservadores, en tanto reivindicaban el orden, favorecieron su afianzamiento, lo que en cierto modo explica que, en algunos casos, hayan llegado a ser proteccionistas o considerasen indispensable el sostenimiento de ejrcitos regulares y organizados; mas, por el papel atribuido a la Iglesia en materia educativa, negaban al Estado funcin alguna en este campo, o la reducan al mnimo. La traduccin en el plano educativo de este debate sobre el papel del Estado tiene que ver con el de la escuela como institucin educadora; esto es, si la escuela debe ser la agencia educativa central o esa tarea poda ser confiada al resto de las instituciones existentes en la 'sociedad civil' (familia, Iglesia, etc.). Cada modelo educativo conceba por tanto instituciones educativas diferentes y la escuela slo aparece como alternativa institucional para la difusin de conocimientos, valores, actitudes, etc., en el modelo liberal. En cambio la poltica conservadora tal el caso de la aplicada por Juan Manuel de Rosas en Argentina puede caracterizarse por su manifiesto desinters hacia la escolarizacin, pero a su vez esta postura se acompaa por un uso sistemtico de las posibilidades educativas de un amplio conjunto de instituciones privadas, bastante eficaces en la difusin de los valores, etc., que, dentro de su esquema, constituan los contenidos fundamentales. Como se ha dicho, "lo importante es que, tanto los liberales como los conservadores, van a tener conciencia de la importancia de la educacin en su doble valor: como instrumento de mejoramiento material del pas y como modelador de ciudadanos leales...", aunque con signos encontrados. Pero adems habra que aadir que aun cuando la poblacin latinoamericana era predominantemente rural, ninguno de esos grupos hizo demasiado por la educacin en el campo, lo cual parece bastante lgico si se toma en cuenta el carcter mayoritariamente urbano de los liberales por un lado, y por otro la manifiesta falta de inters de los conservadores por elevar los niveles culturales del campesinado, constituido en su mayora por peones y grandes masas indgenas no siempre integradas a la economa monetaria. Por lo que concierne a este momento, los liberales adoptaban una posicin que los llevaba a un enfrentamiento con el poder poltico y econmico que conservaba la Iglesia, y pretendan por tanto reducir la influencia del clero en el campo educativo. Los conservadores, alegaban que la Iglesia era un factor importante para mantener o restablecer el orden. Calificar un 'modelo' como liberal o como conservador sin ms, no permite inferir de ello necesariamente todos sus rasgos esenciales. El justamente llamado 'grupo (liberal) rivadaviano' postulaba, como plan de gobierno medidas financieras y comerciales; una reforma militar (nacionalizando el ejrcito), eclesistica (con la eliminacin de resabios feudales como el diezmo), y por lo que aqu ms interesa, una verdadera poltica educacional. Ha sido decisiva la influencia de la organizacin del sistema educativo francs, muy centralizado, y cuyo eje lo constitua la Universidad, de la cual dependan los dems niveles: primaria, preparatoria, etc. La existencia de la Universidad de Buenos Aires signific, desde sus inicios, un aporte sustancial al desarrollo de los estudios superiores, la formacin de los profesionales y tcnicos que el pas requera, adems de la constitucin de una nueva clase dirigente; pero signific tambin la incorporacin de otro patrn o 'modelo de desarrollo'. Hasta ese momento, Crdoba tena la nica universidad existente en el actual territorio argentino; pero a pesar de todos los esfuerzos llevados a cabo para reformar la enseanza que all se imparta, predominaba una concepcin fuertemente jerarquizada, libresca, tradicional: es decir, responda a una pretrita concepcin del mundo. La nueva, en cambio, constituye una franca ruptura con las pautas pasadas porque, por un lado, en ella ya se percibe un sentido nacional y secularizador, y por otro, sus criterios responden a las nuevas ideas venidas de Europa, pero por sobre todo algo muy significativo: la Revolucin Agrcola e Industrial, cuyas resonancias no slo pretenden expresar las exigencias de las nuevas relaciones de produccin y comercializacin, sino tambin ser inspiradoras de una nueva actitud frente a la vida, la sociedad y la cultura. Una serie de factores concurrentes (entre ellos conflictos internacionales) llev al fracaso de la experiencia centralista y liberal de Rivadavia y su grupo. El malogro de una de sus manifestaciones ms significativas, la Constitucin sancionada por el Congreso General Constituyente de 1826, abre las compuertas para el largo gobierno de Juan Manuel de Rosas, de transparente signo conservador y, por lo menos en apariencia, federalista, con desinters manifestado por la educacin. La Constitucin nacional, sancionada el 1 de mayo de 1853, con la que se inicia el perodo llamado en la Argentina de la 'Organizacin', retomar la idea de una educacin para una sociedad republicana y democrtica, cuyo vocero ms caracterizado fue Domingo Faustino Sarmiento.
HACIA LA EDUCACIN POPULAR
Para un pas ganadero como era entonces la argentina con escasa densidad de poblacin, los requerimientos en materia ocupacional tambin eran sumamente reducidos. La generacin sarmientina que postula la modificacin de esa estructura ganadera para alcanzar una etapa superior agropecuaria, es la que predica la educacin popular, que en aquel momento se define como equivalente a primaria. Detrs de ese proyecto est la incorporacin del pas al mercado internacional, proceso que pudo verse favorecido por la asimilacin de la Revolucin Agrcola e Industrial a nuestro medio y por consiguiente modificacin de la estructura social del pas con la paricin o fortalecimiento de nuevos sectores. Para corroborarlo basta con recurrir a testimonios tan significativos y elementales como son las cartillas que se hacen traducir, manuales de fsica para hijos de artesanos, etc. Para ese objetivo si era satisfactorio establecer el centro de gravedad del sistema en la enseanza primaria. La educacin no era una variable independiente, sino una interviniente, integrada con otras y que constitua un verdadero modelo de desarrollo. Torcuato Di Tella habla de las posiciones encontradas entre el pensamiento de Sarmiento y Alberdi. Y lo intenta explicar en gran parte por las diferentes extracciones sociales: Alberdi: de clase acomodada, conservador, abogado con una slida posicin econmica, exitoso en las reuniones sociales, comprensivo, moderado. Sarmiento: de clase media empobrecida, que nunca pas de la primaria, dependiendo para vivir de los empleos, amargado, solitario, extremista e intransigente. Esta interpretacin no parece demasiado convincente. Parecera ms satisfactorio sealar que el modelo sarmientino fue de inspiracin norteamericana, esto es, crecimiento hacia adentro, expansin de la frontera agrcola, consolidacin de un mercado interno. En cambio Alberdi, que con los aos fue hacindose ms europeo, vale decir con signo opuesto: crecimiento hacia fuera. Sarmiento deslumbrado por las ideas de Horacio Mann y fascinado por los mtodos de expansin de la frontera en EEUU pronto se convenci de la posibilidad de colonizar y construir una clase media de agricultores. Pero la estructura ganadera lo impidi por la estructura de poder que la expresaba factores que impidieron el asentamiento de agricultores. El desarrollo agrcola posteriormente, se ver posibilitado cuando el ferrocarril permita internarse tierra adentro y asentarse en nuevas reas de la pampa hmeda. La educacin constitua parte de un plan, de una concepcin integrada con otros dos elementos: la inmigracin y la colonizacin. Desvirtuados estos dos ltimos la educacin quedaba como una variable poco menos que independiente. La ley 1420 a pesar de todos los obstculos y retardos tuvo efectos positivos porque permiti la NACIONALIZACIN del pas, nacionalizacin que sus habitantes no podan alcanzar a travs de la propiedad, (ya que no haba voluntad oficial de favorecer el acceso a la tierra como tambin se entorpeci la colonizacin impidiendo el asentamiento permanente de criollos, indios e inmigrantes), y porque tampoco la pudieron obtener a travs del derecho a votar ya que se aplic el fraude. En suma, la educacin primaria tal cual estaba concebida jug un papel constructivo y sus efectos se proyectaron por decenios. En 1882 se convoc al Congreso Pedaggico Internacional Americano al que asistieron personajes nacionales y extranjeros. Sus debates permitieron un diagnstico de la situacin, y para exponer: doctrinas, mtodos y soluciones. Muchas de aquellas ideas se incorporaron a la ley 1420. De las polmicas, debates y conclusiones del congreso pero sobre todo de la legislacin positiva resultante puede afirmarse que para aquellos hombres, la educacin primaria a la sazn equivalente se insiste con popular, pareca suficiente para FORMAR LA MANO DE OBRA QUE REQUERA ESA TRANSFORMACIN Y SATISFACTORIA PARA SU FUNCIN CIVILIZADORA con todas las implicaciones polticas que el concepto atrae aparejado. Para los niveles superiores bastaba una elite dirigente, una minora que no slo no pensaba en trabajar sino que tampoco tena demasiada vocacin por el trabajo; pero aqu la historia jug una mala pasada a estos grupos pues la temprana formacin de una clase media constituy un factor imprevisto que modific paulatinamente los esquemas iniciales. Esta poltica permiti una cobertura bastante temprana de un sector de la poblacin muy importante en edad escolar, es decir, se cumpli en gran parte el propsito de universalizar la educacin primaria y de este modo el CENTRO DE GRAVEDAD DEL SISTEMA SE MANTUVO EN LA ENSEANZA PRIMARIA; EQUIVOCADAMETNE ASIMILADA MAS TARDE A POPULAR. Y POR OTRO LADO SE CONCEBA LA SECUNDARIA SLO COMO PASO A LA UNIVERSIDAD Y STA PARA FORMAR LA CLASE DIRIGENTE Y LOS PROFESIONALES QUE EL DESARROLLO REQUERA. Sarmiento postulaba un ordenamiento social que permitiese superar el atraso econmico y cultural y la inestabilidad poltica. Fue partidario de un orden fundado en la educacin y en la participacin que significaba algo muy distinto al orden que luego tratar de imponer el positivismo sobre todo, cuando este vaya apartando de su inicial entroncamiento con el liberalismo. Como careci de la fuerzo social indispensable que respaldara su programa transformador, la idea de Sarmiento qued en cierto modo, suspendida en el vaco, pero su plan adquirir sentido y tendr comienzos de realizacin cuando los hagan suyos los nuevos grupos urbanos en particular cuando surjan las clases medias. Hay otros factores que obstaculizaron el logro de objetivos perseguidos por Sarmiento. Entre ellos debera mencionarse la inexistencia de grupos educativos autnomos (como los religiosos, o como las asociaciones de vecinos en EEUU) que lograsen la participacin efectiva de la comunidad para suplir, impulsar o completar la accin del estado. El liberalismo descrey de la universidad de origen colonial por considerarla una institucin identificada con los valores tradicionales y por tanto perpetuadora de sus pautas de prestigio.
LA ETAPA POSITIVISTA
Los pases latinoamericanos se irn incorporando, en la medida de su capacidad exportadora, al mercado internacional tanto como productores como consumidores, pero no por ello se industrializarn necesariamente como se supona con ligereza. La riqueza se concentrar en ncleos reducidos de la poblacin (los vinculados a la produccin exportable y a su comercializacin) y contribuir a incrementar las desigualdades sociales. El Estado organizado favorecer la vinculacin con los capitales extranjeros y les facilitar el acceso al mercado. Amrica necesitaba orden poltico y libertad econmica, los que una vez logrados le daran, como por arte de magia, el progreso que, por su lado, le abrira las puertas de la civilizacin. El positivismo crea ofrecer la clave. La receta era bien clara: terminar para siempre con los enfrentamientos ya crnicos entre conservadores y liberales, acabar con las revoluciones que, en verdad, no eran otra cosa que mdicos golpes de Estado. A partir de las ltimas dcadas del siglo XIX y primeras de esta centuria se comprueban, en Argentina, transformaciones estructurales ligadas a la exportacin de bienes primarios de origen agropecuario, al desarrollo de las ciudades-puerto y a la formacin de una clase media resultante de este proceso de diferenciacin social. De donde el franco predominio del fenmeno urbano y la presin de las primeras clases medias que demandan participacin y hacen suyo el discurso de los reformadores de la generacin anterior, quienes proponan educacin popular como un aspecto parcial de dicha participacin. Dos fases: Organizacin nacional (18531880): papel atribuido al Estado en el desarrollo del pas Gobiernos conservadores liberales (la oligarqua: 1880-1916): iniciativa privada, modelo de crecimiento hacia fuera
Lo original del caso argentino es que las fuerzas que actuaron en el enfrentamiento poltico coincidieron -cuando cada una de ellas estuvo en la cspide del poder- en mantener alejada la enseanza de las orientaciones productivas. La incorporacin de la Argentina al mercado internacional no implic una modificacin de calidad de su estructura productiva, pues los nuevos requerimientos fueron satisfechos paulatinamente por ampliacin de fronteras y aumento de mano de obra:
Por el mantenimiento de una produccin extensiva, Sin incorporacin de mayor capital, Sin tecnologa Sin mano de obra calificada,
Para su consolidacin esta poltica requera un cierto orden. Por ello el proceso educativo fue un esfuerzo para lograr el consenso y, por otro lado, la formacin de una clase dirigente y administradora. Las clases dirigentes elaboran un modelo de desarrollo a cuyo servicio estaba el sistema educativo. Con el tiempo el sistema favoreci, fundamentalmente, a las clases medias no vinculadas a la produccin primaria ni secundaria, pero que s se beneficiaban con el creciente desarrollo de los sectores terciarios (burocracia, servicios, profesionales, etc.). Pero a medida que los grupos dirigentes tradicionales debieron enfrentar crisis, adquiran creciente rigidez, y advertan en la clase media sus rivales potenciales; como contrapartida esta ltima fue tomando cada vez mayor conciencia de s misma, mostrndose a la vez ms consecuentemente democrtica. Pero considerada la educacin como un canal de ascenso y de prestigio, tambin la clase media tratar de aprovechar y aumentar todas las posibilidades que el sistema le brindaba para alcanzar la universidad, baluarte de los grupos tradicionales; esto lo corrobora el hecho de que al cabo de pocos aos comenzaron a pretender una participacin en el poder poltico a expensas de dichos grupos tradicionales, y lo alcanzaron en 1916 con la llegada de Hiplito Yrigoyen a la presidencia de la Repblica Esto indica la irrupcin de esos nuevos sectores, fortalecidos y ya envalentonados a partir de 1890, y que exigan una democratizacin de la vida poltica a travs del sufragio, mecanismo de expresin poltica adulterado por el fraude y por la marginacin de los inmigrantes privados del derecho al voto; y reclamaban adems una mayor participacin en la vida educativa y cultural, pero, se insiste, acataban siempre el modelo de crecimiento hacia fuera, aunque ampliaban sensiblemente la participacin en sus beneficios. La poltica inmigratoria se resinti porque la bsqueda de mano de obra estaba desvinculada de una poltica colonizadora, y porque la concentracin poblacional no coincide con la de los centros productivos. Desde el punto de vista ideolgico la influencia del positivismo en la Argentina fue amplia y profunda. Distintas corrientes positivistas: Positivismo de los precursores, o prepositivistas como han sido llamados muchas veces Sarmiento, Alberdi y algunos de sus coetneos. Pero otra corriente, la que constituy la llamada Escuela de Paran, ejerci enorme y beneficiosa influencia en particular sobre el desarrollo de las escuelas normales, convertidas en centros de renovacin. Descollaron all figuras como Pedro Scalabrini, en apariencia el primer expositor de Comte en la Argentina; Jos Mara Torres, Vctor Mercante, etc. En la Escuela de Paran se destaca no slo la compleja red de influencias que conformaron una ideologa y un sistema de valores y normas de conducta que constituyeron una verdadera subcultura: el normalismo. La escuela normal se convirti en un factor de ascenso social y cultural para jvenes del interior, provenientes de hogares humildes o empobrecidos..., ...vehculo de la incorporacin precoz de la mujer argentina a la enseanza secundaria y a la actividad laboral; para subrayar, adems, su ascendiente poco menos que decisivo en la formacin de varias generaciones de pedagogos durante setenta aos. El positivismo all imperante, aplicado al pensamiento pedaggico, se preocup por los aspectos psicolgicos, biolgicos y metodolgicos. Una tercera lnea dej una huella perdurable en vastos crculos universitarios. Ahora bien, en cierto sentido, las clases medias acompaaron su propio ascenso social y poltico con la adopcin de posiciones ideolgicas que se presentaban como alternativas al positivismo. En suma, el ascenso de las clases medias se hizo desde el punto de vista intelectual por lo menos-adoptando ideologas alternativas al positivismo.