Estudio Socioeconomico de La Region Junin
Estudio Socioeconomico de La Region Junin
Estudio Socioeconomico de La Region Junin
INDICADORES SOCIOECONMICOS
DE LA
REGIN 1UNIN
Carlos E. Arambur
1imena Lugon
FORO NACIONAL/INTERNACIONAL
Octubre 2008
2
INDICADORES SOCIOECONMICOS DE LA
REGIN 1UNIN
INDICE 2
1. INTRODUCCIN 3
2. CRECIMIENTO DEMOGRFICO 1940 - 2007 3
3. POBLACIN URBANA Y RURAL 3
4. DATOS PROVINCIALES 4
5. ESTRUCTURA ETREA 5
6. DEPENDENCIA DEMOGRFICA 7
7. INDICADORES DE ENVE1ECIMIENTO DEMOGRFICO 8
8. FECUNDIDAD 8
9. MIGRACIN 9
10. EDUCACIN 9
11. SEGURO DE SALUD 12
12. DISCAPACIDAD 13
13. LENGUA MATERNA 14
14. IDENTIDAD 15
15. PARTICIPACIN EN LA ACTIVIDAD ECONMICA 16
16. VIVIENDA 17
17. POBREZA 19
ANEXOS 22
3
1. INTRODUCCIN
La Region de Junin se ubica en la sierra central del Peru y esta conIormada por 9
provincias: Concepcion, Chanchamayo, Chupaca, Huancayo, Jauja, Junin, Satipo,
Tarma y Yauli.
Con una superIicie de 37666,99 km2, tiene una poblacion de 1`225,474 personas
(Censo 2007 INEI). La densidad de poblacion es de 32.53 habitantes por km2,
mientras que a nivel nacional es de 22 habitantes por km2.
2. CRECIMIENTO DEMOGRFICO 1993 - 2007
Por su tasa de crecimiento poblacional entre 1993 y el 2007, los 25 departamentos se
pueden clasiIicar en tres grupos: de Crecimiento Alto (de 3.0 a mas), de Crecimiento
Intermedio (de 2.0 a 2.9), y de Menor Crecimiento (de menos de 2.0).
La Region de Junin agrupa al 4.5 de la poblacion nacional, siendo el sexto
departamento del Peru en poblacion. Entre los aos 1993 y 2007, Junin tiene una tasa de
crecimiento intercensal de 1.2 y se encuentra entre el grupo de menor crecimiento, por
debajo del promedio nacional (1.6). La principal razon del lento crecimiento
demograIico de la region Junin es la emigracion; Junin es el tercer departamento con
mayor expulsion de poblacion luego de Cajamarca y Piura.
Por su parte, la provincia de Huancayo tiene una tasa de crecimiento promedio anual de
0.4 entre 1993 y 2007, siendo su poblacion 466,346 habitantes para este ultimo ao.
Sin embargo la ciudad de Huancayo, capital regional, tuvo en ese mismo periodo un
crecimiento del 1.6 anual, pasando de 258,209 habitantes a 323,054. Ello signiIica
que existen polos de crecimiento demograIico al interior de Junin, en especial la capital
Huancayo, que aIronta crecientes problemas de saneamiento, vivienda, transito y
contaminacion.
La inversin pblica en temas de saneamiento, vialidad, control de contaminacin
y seguridad en estos polos de crecimiento urbano de 1unn (Huancayo,
Chanchamayo, San Ramn, Satipo), debe tener prioridad por el aumento de su
peso demogrfico y poltico.
3. POBLACIN URBANA Y RURAL
La evolucion en Junin de la poblacion urbana y rural en las ultimas decadas se hace
evidente en el graIico a continuacion. Junin, como el resto del pais, vive un acelerado
proceso de urbanizacion. Mientras que en el ao 1940 la poblacion rural era el 59.3 y
la urbana el 40.7, en el ao 1961 ambas practicamente se equiparan (50.9 y 49.1
respectivamente), cambiando la relacion en la siguiente medicion (1972), donde la
poblacion rural representa tan solo el 40.5 y la urbana alcanza el 59.5. En 1981 la
relacion se mantiene, habiendo un 40.1 de poblacion rural y un 59.9 de poblacion
urbana, y en las decadas siguientes la urbanizacion se acentua: en 1993 el 34.5 es
rural y el 65.5 urbana y segun el censo ultimo de 2007 el 33 de la poblacion de
4
Junin es rural y el 67 urbana. En terminos absolutos, la poblacion que reside en zonas
urbanas es de 825,263 personas y en zonas rurales son 400,211 personas.
Grfico N 1: Evolucin de la poblacin urbana y rural
Euente: Censo de Poblacion y Vivienda 2007; elaboracion propia.
En la Region Junin, el 46 de la poblacion reside en Sierra y el 54 en zonas de Selva.
Ello contrasta con la visin tradicional de 1unn como departamento andino; el
mayor dinamismo demogrfico de las zonas selvticas por el proceso de
colonizacin y urbanizacin secundaria, determina que ciudades como
Chanchamayo, San Ramn y Satipo crezcan ms rpidamente que muchas de las
ciudades andinas con excepcin de la capital, Huancayo.
4. DATOS PROVINCIALES
Cuadro N 1: Evolucin de la poblacin a nivel provincial
Provincia
PobIacin
1993
PobIacin
2005
PobIacin
2007
Chanchamayo 114.045 150.128 168.949
Chupaca - 51.340 51.878
Concepcin 64.785 61.728 60.121
Huancayo 437.391 448.355 466.346
Jauja 104.828 99.620 92.053
Junn 39.627 33.045 30.187
Satipo 94.250 93.685 193.872
Tarma 115.686 104.335 112.230
Yauli 65.229 49.383 49.838
TOTAL 1.035.841 1.091.619 1.225.474
Euente: Censos de Poblacion y Vivienda 1993, 2005 y 2007; elaboracion propia.
Huancayo es la provincia con mayor poblacion de Junin: 466,346 habitantes, lo que
constituye el 38 de la poblacion total en la region. Le sigue Satipo con 193,872
5
habitantes (15.8 del total) y Chanchamayo con 168, 949 habitantes (13.8 del total).
La provincia menos poblada es Junin, con 30,187 habitantes (2.46 del total).
4.1. Densidad poblacional: Es un indicador que permite evaluar la concentracion de la
poblacion de una determinada area geograIica, comprende el numero de habitantes por
kilometro cuadrado, que se encuentran en una determinada extension territorial.
Cuadro N 2: Poblacin y densidad poblacional a nivel provincial 2007
Provincia
PobIacin
2007
Superficie
(Km2)
Densidad
(Hab Km2)
%
Chanchamayo 168949 4723,4 35,77 13,79
Chupaca 51878 1153,05 44,99 4,23
Concepcin 60121 3067,52 19,60 4,91
Huancayo 466346 3558,1 131,07 38,05
Jauja 92053 3749,1 24,55 7,51
Junn 30187 2360,07 12,79 2,46
Satipo 193872 12689,24 15,28 15,82
Tarma 112230 2749,16 40,82 9,16
Yauli 49838 3617,35 13,78 4,07
TOTAL 1.225.474 37666,99 32,53 100,00
Euente: Censo de Poblacion y Vivienda 2007; elaboracion propia.
La densidad poblacional del Peru para el ao 2007, es 22 habitantes por kilometro
cuadrado (Hab./Km2). La densidad poblacional de la Region Junin es de 32.53
Hab./Km2. Cabe resaltar la densidad de la ciudad de Huancayo, con 131 habs./Km2.(la
de Lima es de 236 Hab./Km2).
5. ESTRUCTURA ETREA
Junin, como el Peru, vive un proceso de envejecimiento de su poblacion. La edad
promedio ha pasado, entre 1993 y 2007, de 24.7 aos a 27.9 aos. Sin embargo, aun
33 de su poblacion es inIantil (menor a 14 aos). Un 28 son jovenes entre 15 y 29
aos, un 19 son adultos jovenes entre 30 y 44 aos y un 12 son adultos entre 45 y
59 aos. Einalmente, un 8.5 son mayores de 60 aos. La edad mediana es 23.5 aos.
6
Grfico N 2: 1unn - Poblacin por grandes grupos de edad, 1993 y 2007
Euente: Censo de Poblacion y Vivienda 2007; elaboracion propia.
Como se puede observar en el graIico anterior, el 33 de la poblacion de Junin para el
ao 2007 tiene entre 0 y 14 aos, el 60.9 tiene entre 15 y 64 aos, y el 6.1 de la
poblacion tiene 65 aos a mas. Ello signiIica, igual que para el pais en su conjunto, que
los jovenes y adultos jovenes son los grupos etareos de mayor crecimiento lo que sin
duda presiona sobre las oportunidades de educacion superior, el empleo y la vivienda.
Atender las necesidades especficas de estos grupos dinamizando la inversin
pblica y privada es entonces crucial para la gobernabilidad regional.
En el siguiente cuadro se aprecia la distribucion de las 9 provincias de Junin por grandes
grupos de edad:
7
Cuadro N 3: Distribucin de la poblacin a nivel provincial 2007
Grupos de
edad
Huancayo % Concepcin % Chanchamayo %
- 1 ao 7723 1,66 1059 1,76 3352 1,98
1 a 14 aos 134143 28,76 19587 32,58 57384 33,97
15 a 29 aos 133048 28,53 14847 24,70 47240 27,96
30 a 44 aos 90261 19,35 10733 17,85 33015 19,54
45 a 64 aos 70900 15,20 8756 14,56 21251 12,58
65 a + aos 30271 6,49 5139 8,55 6707 3,97
TOTAL 466346 100,00 60121 100,00 168949 100,00
Grupos de
edad
Chupaca % Jauja % Junn %
- 1 ao 813 1,57 1528 1,66 454 1,50
1 a 14 aos 15373 29,63 28373 30,82 9039 29,94
15 a 29 aos 13413 25,85 22418 24,35 7521 24,91
30 a 44 aos 9508 18,33 16030 17,41 5453 18,06
45 a 64 aos 8118 15,65 14610 15,87 4898 16,23
65 a + aos 4653 8,97 9094 9,88 2822 9,35
TOTAL 51878 100,00 92053 100,00 30187 100,00
Grupos de
edad
Satipo % Tarma % YauIi %
- 1 ao 4384 2,26 1702 1,52 836 1,68
1 a 14 aos 72171 37,23 31998 28,51 14444 28,98
15 a 29 aos 57794 29,81 29435 26,23 12928 25,94
30 a 44 aos 34810 17,96 22126 19,71 11814 23,70
45 a 64 aos 19758 10,19 17838 15,89 7720 15,49
65 a + aos 4955 2,56 9131 8,14 2096 4,21
TOTAL 193872 100,00 112230 100,00 49838 100,00
Euente: Censo de Poblacion y Vivienda 2007; elaboracion propia.
De los datos provinciales sobre composicion por edad, se aprecia el mayor peso de la
poblacion joven (15 a 29 aos) en las provincias de Huancayo, Chanchamayo y Satipo
debido a ser polos de inmigracion regional. En estas provincias por lo tanto, las
prioridades de inversion deben enIocarse en la educacion laboral y en promover
oportunidades de empleo para estos jovenes que constituyen casi el 30 de la poblacion
provincial.
Por el contrario, las provincias de Concepcion, Chupaca, Jauja, Junin y Tarma presentan
una proporcion importante de adultos mayores lo que requiere reIorzar los programas de
atencion a la tercera edad, en salud, seguridad y proteccion alimentaria.
Las provincias con mayor proporcin de menores de 14 aos son Concepcin,
Chanchamayo y especialmente Satipo, en las cuales la atencin a la niez
8
(estimulacin temprana, educacin bsica, planificacin familiar, apoyo
alimentario) debera ser prioritaria.
6. DEPENDENCIA DEMOGRFICA
La razon de dependencia es la relacion de la poblacion menor de 14 aos mas la
poblacion mayor de 65 aos entre la poblacion en edad activa, es decir, la poblacion de
15 a 64 aos de edad.
Relacionando los grupos de edad comentados anteriormente, a nivel nacional, en el ao
2007, por cada 100 personas que estan en edad de desarrollar una actividad
economicamente productiva (15 a 64 aos) hay 59 personas en edad inactiva (menores
de 15 aos y mayores de 64 aos). Por su parte, en la Region Junin la razon de
dependencia demograIica para el mismo ao es de 64.2, mientras que para el ao 1993
era de 81.6 dependientes por cada 100 personas en edad de trabajar.
La razon de dependencia por departamentos entre los aos 1993 y 2007 muestra
importantes disminuciones. Sin embargo, la carga de dependientes es alta en los
departamentos de Huancavelica, Apurimac, Ayacucho y Amazonas, con valores de
85,2; 81,9; 76,7 y 75,7, dependientes por cada 100 en edad activa, respectivamente.
Igualmente, los mas bajos valores en los dos aos censales son Tacna, Lima, Moquegua
y la Provincia Constitucional del Callao.
A nivel provincial en Junin, la razon de dependencia demograIica es: Yauli 54,
Huancayo 59, Tarma 62, Chanchamayo 66, Chupaca 67, Junin 69 dependientes por
cada 100 personas en edad de trabajar. Los valores mas altos los encontramos en las
provincias de Concepcion, con 75 dependientes por cada 100, y en Jauja y Satipo,
ambas con 73 dependientes por cada 100 personas en edad de trabajar.
7. INDICADORES DE ENVE1ECIMIENTO DEMOGRFICO
En Junin, la proporcion de personas adultas mayores (60 a mas aos) en relacion a la
poblacion total es 8.6, mientras que a nivel nacional esta proporcion es de 9.1. Por
otro lado, el indice de envejecimiento (porcentaje de la poblacion de 60 y mas aos
sobre el total de menores de 15 aos) es de 26. Por ultimo, la relacion de dependencia
demograIica de vejez, que, a diIerencia de la dependencia demograIica, mide el
porcentaje de la poblacion de 60 y mas aos respecto de la poblacion de 15 a 59 aos, es
de 14.7.
Como se ha sealado, las provincias andinas tienen mayores proporciones de adultos
mayores que las selvaticas en la region de Junin. Es de anotar que el caso de las
personas de la tercera edad, en su mayora mujeres, debera ser tema de
preocupacin y apoyo para el GR y los GL, pues por la emigracin de sus
parientes cercanos, muchos de estos adultos mayores se encuentran en situacin de
desamparo.
8. FECUNDIDAD
9
Junin tiene una Iecundidad alta: para el 2007, el promedio de hijos por mujer en Junin
es de 1.9, mientras que en Lima es de 1.3 y a nivel nacional de 1.7 hijos por mujer.
En la Region Junin hay 299,950 madres mayores de 12 aos, y de ellas 20,805 son
madres solteras. Este 7 de madres solteras constituye un Iactor de vulnerabilidad.
Madres adolescentes: Junin tiene 7,761 madres adolescentes, esto es, con edades entre
los 12 y los 19 aos, lo cual representa el 7.4 del total de adolescentes en esas edades.
Para el rango de edad entre los 15 y los 19 aos la proporcion es aun mayor, alcanzando
el 12.
El promedio nacional de madres adolescentes es de 7.3, mientras que en Loreto es de
14.9, en Ucayali de 14.4 y en San Martin de 13.9. En Arequipa encontramos el
promedio mas bajo: el 4.7 de las mujeres entre 12 y 19 aos es madre.
A menor escala, encontramos que el embarazo adolescente tiene una alta incidencia en
todas las provincias de Junin, con los siguientes valores: Huancayo tiene 4.7 de
madres adolescentes, Concepcion 6.8, Chanchamayo 11, Chupaca 5.45, Jauja 5,
Junin 4.5, Satipo 14.1, Tarma 6.2 y Yauli 6.3 de madres adolescentes.
Resalta la mayor incidencia de este problema en las provincias selvticas: Satipo y
Chanchamayo, por lo que se sugiere que el GR con apoyo del sector salud y
educacin, priorice la prevencin del embarazo precoz y el apoyo a la madre
adolescente en estas provincias. La maternidad en la adolescencia es Iactor de pobreza
y exclusion social por lo que su atencion es una manera eIicaz de prevenir mayor
vulnerabilidad entre la poblacion joven. Ademas el numero de las jovenes aIectadas por
esta condicion (7,700) hace Iactible su atencion en un plazo relativamente corto.
9. MIGRACIN
La migracion es deIinida como el cambio permanente de lugar de residencia, siempre
que el nuevo lugar de residencia suponga traspasar una Irontera politico administrativo
geograIica (en este caso el departamento o el pais).
9.1. Migracin Interna: Al 2007, Junin tiene 399,609 emigrantes que salieron a residir
en otros departamentos, esto es el 32.6 de su poblacion (7.3 del total de poblacion
emigrante en el pais). Por otro lado, unas 186,671 personas nacidas en otros
departamentos del pais migraron a Junin, lo que representa el 15.2 de su poblacion
(3.4 del total de poblacion inmigrante del pais). El saldo migratorio es negativo por
212,938 personas: un 17.4 de su poblacion.
Junin es una region expulsora neta de poblacion: del total nacional de emigrantes Junin
aporta el 7.3, solo inIerior a Cajamarca (11.2) y por poco a Lima (7.4).
9.2. Migracin Reciente; Entre el 2002 y el 2007, 62,409 personas nacidas en otros
departamentos llegaron a residir en Junin. En el mismo periodo, 107,802 personas
nacidas en este departamento optaron por dejar la region. Por tanto en la migracion
10
reciente el saldo migratorio negativo es de 45,532 personas, igual al -3.7 de la
poblacion regional.
9.3. Migracin Internacional: Del total de hogares de Junin (303,218), 24,271 tiene
alguno de sus miembros Iuera del pais, es decir el 8 de hogares. De estos, 15,957 tiene
1 a 2 miembros Iuera; 5,064 hogares tienen 3 a 4 miembros Iuera y 3,250 tienen mas de
5 miembros en paises del extranjero. Existen 278,947 hogares sin miembros en otros
paises (92 del total de hogares de Junin).
Aunque se requiere mayor inIormacion, es de suponer que muchos de estos emigrantes
son tecnicos o proIesionales que podrian retornar a la region de existir posibilidades de
negocios y trabajo. Sera interesante explorar un programa con el Ministerio de
RREE para retorno de migrantes internacionales y con el Ministerio de Trabajo
para el caso de migrantes internos que contribuyan con su experiencia,
conocimientos y capital al desarrollo regional.
10. EDUCACIN
10.1. Nivel Educativo: En Junin encontramos que el 40.2 de la poblacion mayor de
15 aos ha completado la secundaria, el 26.7 tiene estudios superiores, el 25.3
termino la primaria y el 7.7 no tiene nivel educativo. Los porcentajes son cercanos al
promedio nacional (38.2, 31.1, 23.2 y 7.4 respectivamente). En ambos casos tan
solo el 0.1 completo la educacion inicial.
Grfico N 3: Poblacin de 15 a ms aos, segn nivel educativo alcanzado y
rea de residencia
Euente: Censo de Poblacion y Vivienda 2007; elaboracion propia.
10.2. Asistencia Escolar: En cuanto a la asistencia escolar, se encuentra que en el area
urbana el 94 de la poblacion de 12 a 16 aos de edad asiste regularmente a un centro
de educacion, mientras que para el area rural este porcentaje disminuye hasta el 83.2.
11
En el caso de los menores entre 3 y 5 aos, la asistencia a un centro educativo es
mucho menor; 36. La brecha de cobertura es mayor segun area de residencia (43
entre menores urbanos y solo 25 entre los rurales) que segun genero: 35.5 entre los
nios y 36.3 entre las nias.
Este ultimo dato es revelador pues en general en el Peru la cobertura en educacion
inicial es la mas baja. El GR de Junin es pionero en sus programas para la niez
temprana que vinculan la estimulacion temprana (Programa PISET) con un programa
nutricional (PROSAN) basado en capacitar a las madres y cuidadoras en la mejora de la
nutricion inIantil aprovechando recursos alimentarios locales. Estos programas deben
ampliarse para aumenta su cobertura de las 30 localidades rurales a 70 para el
2011. Asimismo es pertinente evaluar su aplicacin a barrios urbanos pobres, en
los que el componente nutricional puede referirse a la ~mejor compra y a
reconocer el valor nutricional de los alimentos que se adquieren. Estas
intervenciones deberian incluir ademas orientacion en lactancia materna, salud
preventiva y planiIicacion Iamiliar.
10.3. Analfabetismo
1
: Junin tiene el 7.6 de su poblacion de 15 a mas aos, 62,568
personas, como analIabetas, siendo esta tasas similar al promedio nacional (7.1).
Junin esta mejor que departamentos con alta incidencia de analIabetismo como son
Apurimac (21.7) y Huancavelica (20.1), pero peor que los que tienen menor grado
de analIabetismo como son la Provincia Constitucional del Callao (1.6) y Lima
(2.1), y Arequipa (4.1). Las provincias de Junin con mayor incidencia de
analIabetismo son: Satipo con 13.24, Junin con 12.41 y Concepcion con 10.87.
Desde el Censo de 1993, la disminucion del analIabetismo ha sido notable, con una
variacion igual en Junin y a nivel nacional (5.8 y 5.7 respectivamente).
Grfico N 4: Distribucin del analfabetismo en 1unn, por sexo y
rea de residencia
1
Ver Anexo 1: AnalIabetismo por sexo y grupo de edad (porcentaje).
12
Euente: Censo de Poblacion y Vivienda 2007; elaboracion propia.
En cuanto a la distribucion por sexos, se observa una mayor incidencia del
analIabetismo en el sexo Iemenino (11.7) que en el masculino (3.4). En todo caso,
la disminucion del analIabetismo en el periodo intercensal ha sido de casi el 50 para
ambos sexos: para las mujeres paso de 20.2 en 1993 a 11.7 en 2007, mientras que
para los hombres paso de 6.3 al 3.4 actual.
A nivel provincial, las provincias con mayor porcentaje de mujeres analIabetas son:
Junin con 17.6, Satipo con 16.9, Concepcion con 15, Tarma con 12.36,
Chupaca con 12.23, Chanchamayo con 11.92 y Jauja con 11.78. Las dos
provincias restantes (Huancayo y Yauli) son las unicas que presentan valores menores al
10 en su analIabetismo Iemenino (9.24 y 6.69, respectivamente).
Por otro lado, la distribucion por area de residencia muestra una mayor incidencia del
analIabetismo en el area rural (13) que en el area urbana (5.2). A nivel nacional, el
analIabetismo en el area rural alcanza el 19.7 de la poblacion, mientras que en el area
urbana es de 3.7.
Por grupos de edad, encontramos que el 30.5 de la poblacion de Junin mayor de 64
aos no sabe leer y escribir. A nivel provincial, para ese grupo etareo, los porcentajes
son como sigue: Huancayo 26.8, Concepcion 33.06, Chanchamayo 35.17,
Chupaca 29.64, Jauja 25.62, Junin 46.31, Satipo 44.88, Tarma 32.23 y Yauli
24.43. En todas las provincias este es el grupo de edad con mayor incidencia de
analIabetismo.
Si cruzamos esta inIormacion con la variable sexo los resultados son aun mas
desalentadores: el 47.3 de las mujeres de 65 aos a ms aos en 1unn no sabe
leer y escribir, y a nivel provincial es Huancayo 42.54, Concepcion 49.73,
Chanchamayo 53.74, Chupaca 47.96, Jauja 42.68, Junin 67.43, Satipo 65.93,
Tarma 49.45 y Yauli 42.61.
Cabe subrayar el gran porcentaje de nios entre 5 y 9 aos que no sabe leer y
escribir. A nivel departamental este valor alcanza el 23.6, mientras que en las
provincias con mayor incidencia de analIabetismo en este grupo etareo son: Satipo con
32.3, Concepcion con 25.21, Chanchamayo con 24.05, Jauja 22.93, Tarma con
22.85 y Junin con 22.27. Menores valores se observan en Chupaca, Huancayo y
Yauli (20.9, 19.64 y 17.68, respectivamente).
La incidencia de analIabetismo Iuncional entre estos menores es un indicador de la mala
calidad de la educacion publica pues la cobertura es adecuada. Como se sabe la
educacion de calidad es el bien publico mas importante para asegurar el acceso de las
personas a oportunidades economicas, culturales y politicas. Un Iactor clave para
mejorar la calidad educativa pasa por reIorzar las competencias de los docentes. Por ello
un reto central para el GR es promover la capacitacin docente en coordinacin
con la DIRE. Una manera innovadora de estimular el desempeo docente es
identificar y premiar a los mejores maestros a nivel regional, con pruebas objetivas
y participativas (alumnos y padres de Iamilia). Los mejores maestros y maestras
podran recibir un incentivo para ~ensear a ensear a otros maestros de su
jurisdiccin y especialidad durante las vacaciones de verano. Ello no solo
13
contribuiria a mejorar su desempeo sino que constituiria una estrategia de
reconocimiento y estimulo que podria tener eIectos positivos en la gobernabilidad y
apoyo politico de este gremio.
11. SEGURO DE SALUD
Junin tiene una de las coberturas mas bajas de seguro de salud del pais, menos del 30,
seguida de Puno en el ultimo lugar con 26.9. El promedio nacional es de 42.3.
La cobertura por sexos es similar, aunque ligeramente a Iavor de los hombres: del total
de personas aseguradas en Junin (367,186), el 50.3 son hombres (184,850 personas) y
el 49.7 son mujeres (182,336). Tomando como reIerencia el total de poblacion por
sexo, el 30.3 de hombres en Junin esta asegurado, mientras que solo el 29.7 de
mujeres esta aIiliada a algun seguro de salud.
Respecto al tipo de seguro de salud al cual se encuentra aIiliada la poblacion, los datos
censales muestran que del total de personas que maniIestaron estar aIiliadas a algun
seguro de salud, el 13.6 esta protegido por el seguro social ESSALUD, seguido de
aquellos que acceden unicamente al Seguro Integral de Salud (SIS) con 13.1, a otros
seguros (seguro privado de salud, seguro de las Euerzas Armadas Policiales, seguro
universitario, seguro escolar privado) se aIiliaron el 3 y el 0.2 tienen seguro de
ESSALUD y otro seguro privado.
Grfico N 5: Poblacin con seguro de salud por grupo de edad, 2007
Euente: Censo de Poblacion y Vivienda 2007; elaboracion propia.
Como se observa en el graIico anterior, el grupo etareo con mayor acceso a seguro de
salud es de 0 a 14 aos, con 185,935 asegurados, lo que representa el 45.7 de la
poblacion en ese grupo de edad. Le sigue el grupo de 15 a 49 aos con 130,282
asegurados, lo que representa tan solo el 20.5 de la poblacion en ese grupo etareo.
Luego encontramos al grupo de 50 a 64 aos con 31,598 asegurados (27.4 del total en
14
esa edad) y el grupo de mayor edad (65 a mas aos), con 20,644 asegurados (27.5 del
total en esa edad).
El grupo etreo con menor acceso a seguro de salud es la poblacin en edad de
trabajar (PET) lo que constituye un grave dficit pues al primar el trabajo
informal entre sta, una enfermedad o accidente implica que la familia y los
dependientes del trabajador no solo dejan de recibir los ingresos habituales, sino
que deben adems afrontar los costos de la recuperacin de la salud del
trabajador. Por tanto extender la cobertura de salud, especialmente el SIS, entre la
PET debera ser prioridad de la poltica social del GR de 1unn.
12. DISCAPACIDAD
De los 303,218 hogares en Junin, 30,149 tienen algun miembro con discapacidad, lo que
representa el 9.9 de hogares. (A nivel nacional es 10.9)
Un 3.8 de los hogares en Junin tiene algun miembro con discapacidad para ver, 1.6
con discapacidad para usar brazos y manos o pies, 0.9 para oir, 0.7 para hablar,
0.9 tiene dos o mas incapacidades y 2.1 tiene otra diIicultad o limitacion.
Grfico N 6: Hogares con algn miembro con discapacidad, 2007
Euente: Censo de Poblacion y Vivienda 2007; elaboracion propia.
13. LENGUA MATERNA
Segun resultados del Censo Nacional de Poblacion del 2007, el Castellano es el idioma
que la mayoria de la poblacion del pais ha aprendido en su niez. El 83.9 de la
poblacion de 5 y mas aos de edad maniIesto haber aprendido este idioma en su niez,
el 13.2 aprendio Quechua, el 1.8 Aymara y el 0.9 aprendio otra lengua nativa.
15
En la Region Junin, el 86.4 aprendio Castellano en su niez, el 9.6 Quechua, el
0.1 Aymara, el 3.1 Ashaninka y el 0.6 aprendio otra lengua nativa.
13.1. Nivel Educativo Alcanzado: En el Peru, dentro del grupo de edad de 15 aos o
mayores que aprendio Castellano en su niez, el 35.2 alcanzo niveles educativos
superiores, 39.8 termino la secundaria y 25.1 llego hasta primaria. En cambio, para
el grupo etareo similar que tiene alguna lengua nativa como lengua materna, tan solo el
10.7 alcanzo niveles educativos superiores, 30.6 termino la secundaria y 58.7
llego hasta educacion primaria.
En Junin observamos que la brecha se mantiene: para el grupo que aprendio Castellano
los porcentajes son de un 30.4 educacion superior, 43.5 educacion secundaria y
26.1 hasta educacion primaria; mientras que el grupo con una lengua nativa como
lengua materna, los porcentajes son de un bajisimo 6.4 con educacion superior, 22.4
con educacion secundaria y un 71.2 solo hasta educacion primaria.
Junin es una region multietnica y este Iactor de diversidad cultural que podria ser un
elemento positivo para el desarrollo humano y regional, es mas bien una traba para el
logro educativo. Es por ello esencial priorizar la educacin bilinge intercultural
especialmente para la poblacin quechua hablante y Ashninka y articular estos
grupos a oportunidades de revalorizacin cultural que se constituyan en
oportunidades de ingreso y refuerzo de su identidad.
El potencial turstico y cultural de 1unn es an solo eso, un potencial, por lo que
una estrategia prometedora de desarrollo regional es la inversin y desarrollo de
industrias culturales ligadas al turismo arqueolgico, natural, deportivo y
vivencial. La cercana a Lima, la diversidad de sus paisajes de puna, valle y selva,
la mejora de la vialidad y su diversidad de culturas, artesanas y grupos humanos
podran convertir a 1unn en un destino privilegiado para el turismo interno y
eventualmente internacional.
14. IDENTIDAD
Los documentos basicos de identidad que contribuyen a la identiIicacion y al ejercicio
de la ciudadania de los peruanos son el Documento Nacional de Identidad (DNI) y la
Partida de Nacimiento. La carencia de estos documentos diIiculta la busqueda de
trabajo, el acceso a servicios basicos y en muchos casos al apoyo social que brinda el
Estado.
14.1. Partida de Nacimiento: Los resultados del Censo del 2007, muestran que el
98,6 de la poblacion del pais, es decir, 27 millones 36 mil 480 personas se encuentran
inscritos en el Registro Civil y cuentan con una partida de nacimiento que los identiIica
y solo 277 mil 596 personas no tienen partida de nacimiento lo que equivale al 1,0 de
la poblacion.
En Junin, la poblacion sin partida de nacimiento alcanza las 10,492 personas, lo que
equivale al 0.9 de la poblacion. De ellos, 6,099 son mujeres (1 del total) y 4,393 son
hombres (0.7 del total).
16
A nivel provincial, la proporcion de poblacion sin partida de nacimiento sigue siendo
baja: en Huancayo es 0.67 (3,104 personas), Concepcion tiene un 0.72 sin partida
de nacimiento (432 personas), Chupaca 0.70 (365 personas), Jauja 0.69 (633
personas), la provincia de Junin 0.79 (239 personas), Tarma 0.54 (605 personas), y
Yauli 0.32 (158 personas). Las provincias con mayor proporcion de su poblacion sin
partida de nacimiento son Satipo 1.59 (3,074 personas) y Chanchamayo 1.11 (1,882
personas).
Segun el area de residencia la distribucion es como sigue: 5,362 personas sin partida de
nacimiento residen en zonas urbanas (0.6 del total urbano) y 5,130 en zonas rurales
(1.3 del total rural).
Aqui tambien se encuentra diIerencias a escala provincial: en todos los casos, los
mayores porcentajes se encuentran en el grupo de mujeres en el area rural. En dos
provincias, Chanchamayo y Satipo, el area rural en general es la que presenta mayor
incidencia de este Ienomeno (1.55 y 1.89, respectivamente). En contraposicion, 4
provincias presentan valores menores al 1 en la poblacion rural sin partida de
nacimiento: Concepcion (0.70), Jauja (0.68), Tarma (0.44) y Yauli (0.47).
14.2. DNI: La tenencia del Documento Nacional de Identidad (DNI) acredita la
condicion legal y Iormal de ciudadano; aquellos que no cuentan con este documento se
les denominan indocumentados y se encuentran en desventaja debido a que no pueden
ejercer su derecho a un nombre limitandose sus derechos ciudadanos. Eorma parte
tambien de la poblacion indocumentada, aquellos que poseen todavia Libreta Electoral y
no canjearon dicho documento por el actual DNI.
Segun los resultados obtenidos por el Censo del 2007, el 3.2 lo que equivale a
564,487 personas de 18 y mas aos de edad, no tiene Documento Nacional de Identidad.
Segun sexo, el 3.6 (319,462) de las mujeres no tienen DNI, en el caso de la poblacion
masculina es el 2.9 (245,025).
En la Region Junin, 29,111 personas mayores de 18 aos no tienen DNI, lo que equivale
al 3.92 de la poblacion. De ellas 16,920 son mujeres (58) y 12,298 hombres (42).
La proporcion de poblacion sin DNI en las provincias de Junin es: Huancayo 2.94
(8,652 personas), Chanchamayo 4.52 (4,390 personas), Chupaca 4.77 (1,546
personas), Jauja 4.48 (2,512 personas), Junin 3.15 (588 personas), Tarma 3.17
(2,249 personas) y Yauli 1.47 (466 personas). La provincias con valores mas altos son
Satipo 6.6 (6,925 personas) (estos datos coinciden con los de no tenencia de partida
de nacimiento) y Concepcion 5.02 (1,783 personas).
En cuanto al area de residencia, el 2.95 de los pobladores del area urbana de la Region
Junin no tienen DNI, mientras que para el area rural este porcentaje alcanza el 6.17. al
observar los valores en las 9 provincias, encontramos una desviacion hacia las mujeres
del area rural (Huancayo 6.93, Concepcion 8.18, Chanchamayo 6.98, Chupaca
6.83, Jauja 7.32, Satipo 8.41. Las menores proporciones de mujeres
indocumentadas en zonas rurales, aunque siguen siendo altas, las tienen la provincia de
Junin (6.11), Tarma (5.47) y Yauli (3.6).
17
Asegurar la identidad ciudadana, especialmente en las provincias selvticas de
1unn, es no solo factible en el corto plazo, sino una medida de inclusin y de
justicia social bsica que tiene efectos benficos indudables entre los beneficiarios.
EL GR de 1unn con apoyo de la RENIEC y el programa 1UNTOS puede y debe
fijarse la meta de ~Una Regin sin Indocumentados al 2011.
15. PARTICIPACIN EN LA ACTIVIDAD ECONMICA
La Poblacion en Edad de Trabajar (PET) es aquella que esta potencialmente disponible
para desarrollar actividades productivas. Se considera a la poblacion de 14 y mas aos
de edad, en concordancia con el convenio 138 de la Organizacion Internacional de
Trabajo (OIT).
Poblacion Economicamente Activa (PEA), es aquella poblacion de 14 y mas aos de
edad que se encuentra participando en la actividad economica, ya sea teniendo un
empleo o que se encuentra activamente buscando un empleo. La Poblacion
Economicamente Inactiva (PEI), es aquella poblacion de 14 y mas aos que no se
encuentra participando en la actividad economica.
La PET de Junin es 854,494, el 69.8 de la poblacion total. La PEA en Junin representa
el 53.9 de los 854,494, lo que vendria a ser 460,464 personas.
Grfico N 7: Poblacin en edad de trabajar por grupos de edad, 1unn 2007
0
3
10
13
20
23
30
33
40
43