PROYECTO

ESTUDIO PARA LA RECUPERACIN DE

LOS BOFEDALES EN LA EXPLOTACION
AURIFERA EN EL ANMIN APOLOBAMBA
DEPARTAMENTO DE LA PAZ.
Antonio Angles Tarqui

En la actualidad la mayor parte de las iniciativas mineras en el rea

trabajan de manera informal y al margen de la normativa legal
ambiental vigente, las actividades se realizan sin contar con licencia
o manifiesto ambiental y sin prevenir, mitigar o restaurar los
impactos y riesgos ambientales que esta actividad ocasiona.

Contenido
1

Introduccin y antecedentes...............................................................1

Justificacin.........................................................................................2

Objetivo general..................................................................................3

Objetivos especficos...........................................................................3

Ubicacin............................................................................................3

Poblacin.............................................................................................5

Cambio Climtico................................................................................6

Amenaza climtica..............................................................................6

Riesgo climtico..................................................................................6

10

Estrategia de respuesta...................................................................7

11

Marco lgico.....................................................................................7

12

Resultados......................................................................................11

13

Actividades.....................................................................................11

I. PRIMERA SECCIN: GENERALIDADES

1 Introduccin y antecedentes.
La cordillera de Apolobamba presenta dos frentes, el frente Este
pertenece a la cuenca amaznica, encontrndose las nacientes de del
ro Beni y el frente Oeste que se relaciona a la cuenca endorreica
Altiplnica del lago Titicaca. La ubicacin geogrfica y la geomorfologa
de esta cordillera generan caractersticas ambientales muy particulares,
determinando la presencia de una gran biodiversidad. La importancia
ecolgica de esta regin a determinado que el gobierno boliviano la
incluya en el sistema de reas protegidas, creando el rea Nacional de
Manejo Integrado (ANMI) Apolobamba. Una de las principales amenazas
a las que se encuentra sujeta esta rea protegida es la minera del oro.

Los placeres de oro en la zona provienen del ordovcico, la erosin natural

de las laderas de la cordillera de Apolobamba ha determinado que el oro se
distribuya tanto en la cuenca amaznica (ro Beni) como andina (ro Suchez,
entre otros). La explotacin de oro en la regin se caracteriza por usar
mecanismos artesanales y/o semi-artesanales; de los cuales el 14% emplea
mercurio para separar el oro de otros sedimentos, la separacin del oro se
produce mediante quema del mercurio lo que puede liberarlo a la
atmsfera o permitir que se deposite en los suelos y cuerpos de agua
(Conservacin internacional 2003).
Una vez expuesto el mercurio este puede ser movilizado por accin natural
o antrpica. La actividad natural se encuentra relacionada con procesos de
volatilizacin, deposicin y erosin. Mientras que la actividad antrpica se
relaciona con procesos industriales, quema de combustibles fsiles y
basura, minera artesanal, entre otros (Morel et al. 1998,Locotte et al.
1999).

El rea del proyecto se restringe a las zonas mineras aluviales y

bofedales ubicados en la cuenca del ro Suches, correspondiente a la
provincia Franz Tamayo municipio de Pelechuco, donde se encuentra Ulla
Ulla. Seibert (1993), afirma que los bofedales de la llanura de Ulla Ulla
son los ms extensos del Altoandino, en ellos en cualquier poca del ao
es posible encontrar poblaciones importantes de alpacas y llamas, que
ciertamente es una de las zonas ms importantes para la cra de alpacas
en Bolivia.
El propsito del proyecto es empezar a generar propuestas
de
conservacin y recuperacin de los bofedales basados en conocimientos
cientficos, tecnolgicos y ancestrales, en donde los comunarios y
mineros constituyen el pilar fundamental de este proceso. Teniendo en
cuenta los impactos que ocasionan las actividades mineras en los
bofedales que relaciona al recurso agua, ecosistemas y en las
poblaciones humanas, domsticas y silvestres, y la importancia de que
pueda replicarse en sectores con similares problemas.

2 Justificacin
Los estudios ms recientes desarrollados en esta cuenca muestran que
los suelos impactados de forma directa por la minera del oro presentan
concentraciones por encima de los lmites permisibles, principalmente
en reas impactadas de forma directa por la quema de la amalgama
(p.e. Sunchulli y Rayo Rojo), en relacin a zonas de referencia. En la zona
de Suchez no se cuenta con informacin sobre las concentraciones de
mercurio en suelos; sin embargo las concentraciones de este metal
reportadas en aguas y sedimentos de relaves, tericamente expuestos

al mercurio para la formacin de amalgama y separacin gravimtrica

de la misma, muestran concentraciones por debajo de los niveles de
deteccin de los equipo empleados (MEDMIN com pers.).
El calentamiento global ya es una realidad en la regin del ANMIN
Apolobamba de Bolivia, cuyos impactos se sienten cada vez ms fuertes.
Sin embargo, los estudios sobre el impacto del cambio climtico en la
biodiversidad de la regin andina, y ms especficamente en los
bofedales, como ncleos importantes para la vida en las regiones alto
andinas, son muy escasos.
Hay evidencias para suponer que el impacto principal del calentamiento
global en los Andes no se da principalmente a travs de un aumento de
temperatura, sino sobre el ciclo hdrico.
Actualmente, los bofedales estn siendo sujetos a importantes presiones
antropognicas que estn ocasionando su degradacin. Las actividades
directas e indirectas que afectan a los bofedales son el pastoreo, la
extraccin de turba, la construccin de represas y la minera. Se han
observado bofedales en proceso de secamiento por falta de
mantenimiento de la red hdrica o por baja del nivel de base de los ros
(Alzerreca, et al., 2001) y se conoce que una vez que se secan, pierden
su capacidad de almacenar agua.
Hasta el momento, son escasos los estudios que se tienen sobre la
biodiversidad que albergan los bofedales, hecho que dificulta que el
gobierno ejecute planes de gestin o de conservacin especficos para
estos ambientes.
Lo anterior expuesto justifica que antes de realizar alguna inversin que
posibiliten la recuperacin y conservacin de los bofedales se deben
realizar estudios especficos que determinen el grado de efectos por las
actividades antropognicas.

3 Objetivo general.
Proponer la conservacin y recuperacin de los bofedales afectados por
la explotacin aurfera en el ANMIN Apolobamba del departamento de La
Paz para establecer como herramienta de adaptacin y mitigacin al
cambio climtico.

4 Objetivos especficos.

Determinar y cuantificar la superficie de los bofedales alterados

por la actividad minera.
Cuantificar la tasa de metilacin de mercurio en los bofedales.

Monitorear la dinmica biolgica en los bofedales y su importancia

para los sistemas de produccin.
Identificar las relaciones hdricas que se establecen en los
bofedales indagando sobre su potencial de adaptabilidad a los
efectos del cambio climtico
Proponer un programa de manejo de los bofedales y establecer
como herramienta de adaptacin y mitigacin al cambio climtico.

II.SEGUNDA SECCIN: ESTRUCTURA DE LA

INICIATIVA
5 Ubicacin.
El rea seleccionada para el estudio es el ANMIN Apolobamba que cuenta
con un rea de 473.816.926 Has. El rea de estudio especfico es la que
abarca en el municipio de Pelechuco de la provincia Franz Tamayo donde se
registran los principales cambios de cobertura del suelo como accin de la
explotacin minera.

Figura 1. Zonificacin ANMIN Apolobamba (SERNAP 2009)

Fuente: Elaborado en base a mapas GEO BOLIVIA http://geo.gob.bo/mapfishapp, 2014.

En Bolivia la zona norte de la cuenca del ro Suchez (22% de su rea total)

se encuentra incluida dentro del rea natural de manejo integral (ANMI)
Apolobamba (Figura 3) , creada el ao 1972, que abarca un rea de 4 837
430 km2, la cuenca del ro Suchez ubicada al oeste de ANMI es la nica
porcin altiplnica del rea (localidades: Suchez, Ulla, Charazani, Sunchulli,
entre otras), la porcin oeste, que es ms extensa se constituye por cuenca
amaznica (localidades: Tipuani, Mapiri, Palechuco, entre otras). Esta rea
protegida forma parte del corredor binacional (Bolivia-Per) VilcabambaaAmbor, que es una de las zonas con mayor diversidad del mundo (Pauquet
2005).
El rea establecido tiene una extensin aproximada de 142.355 hectreas,
en esta misma rea se puede observar aproximadamente 66.448 (46.7%)
de rea con bofedales y tambin, hasta el 2005, las concesiones son 28.422
hectreas (20%). Pearrieta y Villegas (2010) mencionan que la actividad
minera en el ANMIN Apolobamba se increment en ms del 300% en los
ltimos 10 aos (entre 1997 y 2007); perodo en el que el precio del oro
pas de $us 250 hasta ms de 1.000 dlares la onza troy. y es an ms
preocupante al evidenciar que existen tres nuevas empresas dentro de la
zona de proteccin estricta del rea protegida.

6 Poblacin.
La poblacin objetivo es la que habita en los cantones de Suches y Ulla
Ulla, los distritos de Ucha Ucha, Antaquilla donde se encuentran las
siguientes comunidades:

Ulla Ulla,
Ucha Ucha,
Huacochani,
Suchez,
Soratera,
San Antonio,
Hichocollo,
Puyo Puyo,
Nube Pampa,
Altarani y
Antaquilla.

Estas comunidades se encuentran sobre los 4.300 m.s.n.m. hasta los

5.200. La regin es de Altiplano y Puna. La poblacin de Pelechuco
Censo 2001 es de 6.780 habitantes siendo de la poblacin objetivo de
1480 donde los varones 801 y mujeres 679. La cultura de estas regiones
es de origen quechua.

En Ulla Ulla- en la regin denominada' Cordillera Apolobamba, se

encuentra la Reserva Nacional de Fauna Ulla Ulla, es una de las regiones
ms hermosas de Bolivia pero una de las menos conocidas por los
turistas.

7 Cambio Climtico.
Debido al calentamiento global desde 1975 los glaciares tropicales de
los Andes bolivianos han perdido aproximadamente la mitad de su
volumen y superficie.
En toda la Cordillera de Apolobamba, el retroceso glaciar ha dado lugar a
la formacin de pequeas y medianas lagunas en las terminaciones de
los glaciares. Muchas de estas lagunas son represadas por morrenas de
material suelto, y es por eso que pueden significar una amenaza para
asentamientos humanos e infraestructura situadas valle abajo.
Considerando el hecho de que la Cordillera de Apolobamba contiene el
mayor rea con glaciares en Bolivia, (220 km durante los aos 80), hay
una preocupacin legtima sobre los peligros que puedan afectar esta
regin de montaa. Sin embargo, hasta la fecha no existe
documentacin ninguna sobre lagunas glaciares en la Cordillera de
Apolobamba; de hecho, hay muy poca consideracin de los riesgos
asociados a estas lagunas de reciente formacin.
Es solamente en los ltimos aos, que el retroceso glaciar, al igual que
los impactos del cambio climtico, han llegado a figurar de alguna
manera en la agenda de planificacin y gestin del rea Natural de
Manejo Integrado Nacional Apolobamba (ANMIN-Apolobamba). De esta
manera se ha iniciado la discusin sobre el riesgo de amenazas
naturales y el desarrollo de estrategias de adaptacin con el objetivo de
minimizar los riesgos para las poblaciones humanas e infraestructura
local.

8 Amenaza climtica.
El derretimiento glaciar debido al calentamiento global es un fenmeno
mundial, siendo en esto especialmente vulnerables los glaciares
tropicales. El retroceso glaciar tambin
incrementa el riesgo de
amenazas climticas, como las "rupturas" de lagunas glaciares.

9 Riesgo climtico.
En Apolobamba, el ao 1976 exista una superficie glaciar de 317
kilmetros cuadrados, en 2009 la superficie alcanz una superficie de

131 kilmetros, claramente se muestra la degradacin que sufri el

glaciar.
Rodrigo Tarquino, investigador de Servicio Nacional de reas Protegidas
(SERNAP) seal que el 96% de la superficie glaciar se encuentra en la
cordillera de Apolobamba en el rea protegida, por tanto, en este lugar
se
encuentra
el
mayor
volumen
de
agua
almacenada.
El ANMIN Apolobamba es un rea protegida estratgica para la
conservacin y manejo de agua. Estas alimentan a la cuenca endorreica
del
lago
Titicaca
y
a
los
ros
de
la
Amazona.
En toda la Cordillera de Apolobamba, el retroceso glaciar ha dado lugar a
la formacin de pequeas y medianas lagunas en las terminaciones de
los glaciares. Muchas de estas lagunas son represadas por tierras
inestables que tienden a deslizarse provocando dao a los cultivos y
ganados.
Otra consecuencia que atraer es el cambio de temperatura, puesto al
desaparecer estos bloques de hielo variar el clima, pero tambin el
sistema de recarga de agua y el paisaje natural.

10 Estrategia de respuesta.
Para prevenir esta situacin se debe realizar forestacin y reforestacin en la zona. La forestacin
ayudar a que las cabeceras de los glaciares, que dotan de agua a las comunidades, se
conserven evitando la cada de los glaciares que ocasionan varios daos. Adems que los
comunarios deben adaptarse a este fenmeno y crear estrategias para conservar agua, explic.
El retroceso de los glaciares, es un fenmeno que se est dando y que no se puede detener; pero
si se puede aprovechar sus aguas y hay que buscar estrategias para almacenar agua para el
futuro.
Otro aspecto fundamental, a pesar de las expresiones de respuesta, esta la realizacin de estudios
que determinen de forma cuantitativa de los efectos del cambio climtico adems de las
actividades antropognicas que deterioran al margen del cambio climtico.

11 Marco lgico.

INDICADORES DE
MEDIOS DE
DESEMPEO
ACTIVIDADES
VERIFICACI
CLAVES
N
Proponer la conservacin y recuperacin de los bofedales afectados por la explotacin aurfera en el ANM
departamento de La Paz para establecer como herramienta de adaptacin y mitigacin al cambio climti
OBJETIVOS

Propsito

Indicadores de
impactos

Objetivo 1. Determinar y cuantificar la superficie de los bofedales alterados por la actividad minera.
Componente 1. Anlisis de la actividad minera.
Efectos directos:
Productos (Resultados
esperados):
1.
Establecimiento especfico
Determinar las
Documento
Los m
de la superficie de bofedales
concesiones actuales
acces
alterados por la actividad minera
datos
Cuantificar el uso del
Documento
explot
suelo por la actividad
minera
Establecer la influencia Documento
de la actividad minera
sobre los bofedales
Ordenar y zonificar el
Planos y
territorio afectado con
documento
la actividad minera
Determinar el grado de Documento
afectacin a los
bofedales por la
actividad minera
Objetivo 2. Cuantificar la tasa de metilacin de mercurio en los bofedales.
2.
Determinacin del grado
Anlizar los contenidos Pruebas de
No ex
de contaminacin en los
totales de mercurio
laboratorio y nivel n
bofedales por la utilizacin del
mediante tecnologas
documento
mercurio en la actividad minera.
de laboratorio.
Especiacin de
Pruebas de
compuestos de
laboratorio y
mercurio.
documento
Componente 2. Anlisis de los efectos a los bofedales.
Objetivo 3. Monitorear la dinmica biolgica en los bofedales y su importancia para los sistemas de prod
Efectos directos:
Productos (Resultados
esperados):
3.
Establecimiento del grado
Determinar y
Documento
No ex
de contaminacin por la actividad
cuantificar las unidades
exper
minera de las 28.422 hectreas y
de fauna de
efecto a la biota relacionada a los
aprovechamiento de
bofedales.
los bofedales
Determinar y
Documento
cuantificar la flora
componente de los
bofedales
Determinar la
Documento
capacidad de carga
animal de los
bofedales.
Objetivo 4. Identificar las relaciones hdricas que se establecen en los bofedales indagando sobre su pote
adaptabilidad a los efectos del cambio climtico
Efectos directos:
Productos (Resultados
esperados):

4.
Determinacin el balance
hdrico en 66.448 hectreas y la
vulnerabilidad al cambio
climtico de los bofedales.

Monitorear
Documento
No ex
piezometricamente los
exper
bofedales
Determinar el regimen Documento
hdrico como aporte de
la precipitacin en los
bofedales.
Determinar el grado de Documento
vulnerabilidad al
cambio climtico de los
bofedales
Componente 3. Propuesta del programa de recuperacin y conservac
Objetivo 5. Proponer un programa de manejo de los bofedales y establecer como herramienta de adapta
cambio climtico.
Efectos directos:
Productos (Resultados
esperados):
5.
Propuesta de un
Sistematizar la
Documento
No se
documento que establezca el
informacin primaria
las ac
programa de recuperacin y
recabada
conservacin de los bofedales.
Establecer medidas
Documento
fsicas de recuperacin
y conservacin de
bofedales.
Disear la herramienta, Documento
el bofedal, para la
adaptacin y mitigacin
al cambio climtico.
Plantear el programa
Documento
de manejo de
bofedales
Presentacin, validaci Documento
y aprobacin del
programa por los
habitantes de la regin
identificada.

12 Resultados.
Los resultados esperados del proyecto son los siguientes:
Componente 1. Anlisis de la actividad minera.
1. Establecimiento especfico de la superficie de bofedales alterados por la
actividad minera
2. Determinacin del grado de contaminacin en los bofedales por la
utilizacin del mercurio en la actividad minera.
Componente 2. Anlisis de los efectos a los bofedales.
3. Establecimiento del grado de contaminacin por la actividad minera de
las 28.422 hectreas y efecto a la biota relacionada a los bofedales.
4. Determinacin del balance hdrico en 66.448 hectreas y la
vulnerabilidad al cambio climtico de los bofedales.
Componente 3. Propuesta del programa de recuperacin y conservacin de los
bofedales.
5. Propuesta de un documento que establezca el programa de
recuperacin y conservacin de los bofedales.

13 Actividades.
A continuacin se detallan las actividades por resultados planteados:
Resultado 1. Establecimiento especfico de la superficie de bofedales
alterados por la actividad minera

Determinar las concesiones actuales

Cuantificar el uso del suelo por la actividad minera

Establecer la influencia de la actividad minera sobre los bofedales
Ordenar y zonificar el territorio afectado con la actividad minera
Determinar el grado de afectacin a los bofedales por la actividad
minera
Resultado 2. Determinacin del grado de contaminacin en los
bofedales por la utilizacin del mercurio en la actividad
minera.

Anlizar los contenidos totales de mercurio mediante tecnologas de

laboratorio.
Especiacin de compuestos de mercurio.
Determinar y cuantificar las unidades de fauna de aprovechamiento de
los bofedales.

Resultado 3. Establecimiento del grado de contaminacin por la

actividad minera de las 28.422 hectreas y efecto a la biota

relacionada a los bofedales.

Determinar y cuantificar la flora componente de los bofedales

Determinar la capacidad de carga animal de los bofedales.

Resultado 4. Determinacin del balance hdrico en 66.448 hectreas y

la vulnerabilidad al cambio climtico de los bofedales.

Monitorear piezometricamente los bofedales

Determinar el regimen hdrico como aporte de la precipitacin en los
bofedales.
Determinar el grado de vulnerabilidad al cambio climtico de los
bofedales

Resultado 5. Propuesta de un documento que establezca el programa

de recuperacin y conservacin de los bofedales.

Sistematizar la informacin primaria recabada

Establecer medidas fsicas de recuperacin y conservacin de
bofedales.
Disear la herramienta, el bofedal, para la adaptacin y mitigacin al
cambio climtico.
Plantear el programa de manejo de bofedales
Presentacin, validaci y aprobacin del programa por los habitantes de
la regin identificada.

III.
CUARTA SECCIN: PRESUPUESTO Y
CRONOGRAMA

Cuadro. Presupuesto y Cronograma.

ID

COMPONENTES/
ACTIVIDADES DE
PROYECTO (A)

Componente 1. Anlisis
de la actividad minera.

1.1

Determinar las concesiones

actuales

1.2

Cuantificar el uso del suelo por

la actividad minera
Establecer la influencia de la
actividad minera sobre los
bofedales
Ordenar y zonificar el territorio
afectado con la actividad
minera
Determinar el grado de
afectacin a los bofedales por
la actividad minera
Anlizar los contenidos totales
de mercurio mediante
tecnologas de laboratorio.

CA
NT

UNI
D

1.4
1.5
1.7

Especiacin de compuestos de
mercurio.

Componente 2. Anlisis
de los efectos a los
bofedales.

2.3
2.4

2.5

Determinar y cuantificar las

unidades de fauna de
aprovechamiento de los
bofedales
Determinar y cuantificar la
flora componente de los
bofedales
Determinar la capacidad de
carga animal de los bofedales.

Hitos (F)
1 2 3 4

1 gl
1 gl

5000
0 50000

1 gl

3000
0 30000

1 gl

2.
Determinacin
del grado de
contaminacin
en los bofedales
por la utilizacin
del mercurio en
la actividad
minera.
1 gl

1.8

TOTA
L

1.
3000
Establecimiento
0 30000 especfico de la
3000
superficie de
0 30000 bofedales
alterados por la
5000
actividad minera
0 50000

1 gl
1.3

P/U

Crono
2014

1 gl

1 gl
1 gl

1 gl

1000 10000
00
0
1000 10000
00
0

3.
Establecimiento
5000
del grado de
0 50000 contaminacin
por la actividad
5000
minera de las
0 50000 28.422 hectreas
y efecto a la
3000
biota relacionada
0 30000 a los bofedales.

2.6
2.7
2.8
3

3.1
3.2
3.3
3.4

3.5
4.
4.1
4.2
4.3

Monitorear piezometricamente
los bofedales
Determinar el regimen hdrico
como aporte de la
precipitacin en los bofedales.
Determinar el grado de
vulnerabilidad al cambio
climtico de los bofedales

1 gl
1 gl
1 gl

3000
4.
0 30000 Determinacin el
balance hdrico
8000
en 66.448
0 80000 hectreas y la
vulnerabilidad al
5000
cambio climtico
0 50000 de los bofedales.

Componente
3.
Propuesta del programa
de
recuperacin
y
conservacin
de
los
bofedales.
Sistematizar la informacin
primaria recabada
Establecer medidas fsicas de
recuperacin y conservacin
de bofedales.
Disear la herramienta, el
bofedal, para la adaptacin y
mitigacin al cambio climtico.
Plantear el programa de
manejo de bofedales
Presentacin, validaci y
aprobacin del programa por
los habitantes de la regin
identificada.

Gestin General del

Proyecto
Coordinador
Evaluadores
Supervisores
TOTAL GENERAL

1 gl

1000
Propuesta
0 10000 5.
de un documento
que establezca el
3600
0 36000 programa de
recuperacin y
3000
conservacin de
0 30000 los bofedales.
3000
0 30000

1 gl

5000

1 mes
5 mes
5 mes

0
9000 9000
6000 30000
7000 35000

1 gl
1 gl
1 gl

5000