NICARAGUA

Rescate y Manejo de las Semillas Criollas y Acriolladas un aporte a la

Soberana Alimentaria Nacional y al Manejo de la Biodiversidad Local

Programa De campesino a Campesino

Unin Nacional de agricultores y Ganaderos - UNAG

Nicaragua, enero de 2011

Tabla de contenido

I.

INTRODUCCIN _________________________________________________ 3

II.

CONTEXTO INSTITUCIONAL ______________________________________ 4

a.
b.
c.
d.

Antecedentes ___________________________________________________________________ 4
Resea histrica _________________________________________________________________ 4
Etapas de desarrollo ______________________________________________________________ 4
Recursos: econmicos y humanos con que cuenta la organizacin __________________________ 6

III.
a.
b.
c.
d.

DESCRIPCIN DETALLADA DE LA INICIATIVA SISTEMATIZADA __ 6

Seleccin de los Grupos meta ______________________________________________________ 7
Contexto histrico: _______________________________________________________________ 8
A que llaman variedades criollas y acriolladas ________________________________________ 10
Que dicen los datos y registros del PCAC ____________________________________________ 11

IV.
PRINCIPALES RESULTADOS EN FORTALECIMIENTO DE
ESTRATEGIAS DE VIDA DE GRUPOS METAS. __________________________ 13
a.
b.
c.
d.

El Fitomejoramiento Participativo en Nicaragua _______________________________________ 15

Los bancos comunitarios de Semillas Criollas. ________________________________________ 19
Demandas de los bancos comunitarios ______________________________________________ 22
Limitaciones identificadas a lo interno de los bancos de semilla___________________________ 22

V. RECOMENDACIONES DE APOYO DEL SECTOR PBLICO PARA

AMPLIAR LA EXPERIENCIA. _________________________________________ 24
a.

VI.
a.
b.
c.
d.
e.

Medidas de poltica _____________________________________________________________ 24

ANEXO ______________________________________________________ 27
Metodologa de trabajo __________________________________________________________ 27
Lista de informantes claves entrevistados ____________________________________________ 27
Lista de bancos comunitarios visitados / grupos focales (4 personas por grupo)_______________ 27
Lista de Experimentadores Campesinos entrevistados __________________________________ 28
Matriz de Criterios de Seleccin ___________________________________________________ 29

Rescate y Manejo de las Semillas Criollas y Acriolladas un aporte a la

Soberana Alimentaria Nacional y al Manejo de la Biodiversidad
Local1

I. Introduccin
El programa de dilogo rural regional que promueve RUTA (Unidad Tcnica regional
de Apoyo Agropecuario) en la lnea de fortalecer la agricultura familiar de los pequeos
productores de la regin se propuso realizar un rescate sistematizado de las
experiencias desarrolladas por las propias organizaciones campesinas que ya estn
aportando al aumento de la produccin, tienen acceso al mercado y aumentan la
resiliencia de los hogares campesinos. La meta del estudio es realizar una propuesta de
medida pblica para fortalecer y potenciar estas experiencias a escala nacional.
Una de las experiencias exitosas propuestas por los representantes de las organizaciones
campesinas que integran la mesa de dilogo de Nicaragua fue el rescate y manejo de las
semillas criollas y acriolladas un aporte a la soberana alimentaria nacional y al manejo
de la biodiversidad local.
Los actores principales de dicha experiencia son agricultores/as campesinos/as
organizados en el Programa Campesino a Campesino de la UNAG, que desde hace mas
de 22 aos trabajan con familias rurales luchando por la produccin de alimentos a la
vez que conservan y hacen un manejo sostenible de los recursos naturales.
Actualmente las redes de productores organizados en PCaC manejan una amplia
coleccin de semillas criollas y acriolladas resguardadas en 160 bancos de semillas
diseminadas por todo el territorio nacional. Ese rescate y manejo local de la diversidad
biolgica les permite con pocos requerimientos e insumos producir para su
autoconsumo en condiciones extremas.
Una accin poltica relevante ha sido la emisin de ordenanzas municipales en cinco
municipios del pas para posicionar el rescate de las semillas criollas y su uso como
patrimonio gentico nacional que permite a los pequeos productores nuevas opciones
para fortalecer sus estrategias productivas ante la demanda de alimentos y encontrar
salidas potenciales ante el cambio climtico que los afecta.
Una recomendacin bsica en materia de poltica pblica es poner ms atencin al
esfuerzo que estn realizando los agricultores para el resguardo y manejo de las
semillas criollas a nivel nacional y regional.
En ese sentido el MAGFOR como ente rector del sector agropecuario nacional debe de
re-orientar la poltica nacional de fitomejoramiento teniendo como objetivo el
fortalecimiento de una lnea de defensa ante el cambio climtico en el que las semillas
criollas pueden jugar un papel importante; Adems de promover un programa masivo
1

Elaborado por Marcial Lopez. consultor

que forme a tcnicos y promotores en la ciencia del mejoramiento integral

fortalecer la agricultura familiar.

para

II. Contexto institucional

a. Antecedentes
La UNAG es una organizacin que aglutina a productores que se dedican a la actividad
agropecuaria; de duracin indefinida y con personera jurdica propia. 2" Como
organizacin gremial apoya las luchas gremiales de los sectores cafetaleros, ganaderos
productores de leche y carne, productores de arroz y ajonjol, agricultores de granos
bsicos, as como tambin de los productores de cultivos no tradicionales.
En la actualidad aglutina a unos 35,627 afiliadas organizados en 231 cooperativas,
empresas y asociaciones. Tiene presencia en todos los departamentos del pas.
Construye alianzas con el sector cooperativo en la bsqueda de acceso a mercados de
agro exportacin dentro de un enfoque de comercio justo. Implementa programas de
comercializacin y agro negocios, programas de mejoramiento tecnolgico orientado a
pequeas familias rurales y del inters de la mujer rural.
La Visin y Misin de la UNAG no ha sido esttica; por el contrario, hay que reconocer
en esta organizacin la gran versatilidad con la que han enfrentado los cambios polticos
y econmicos del pas sin perder la perspectiva gremial. Conocer su historia, por tanto,
permite una mejor comprensin sobre ambas.
b. Resea histrica
La UNAG surge del seno de la organizacin de los trabajares el Campo ATC; se
conforma de manera independiente dentro del contexto de la Revolucin Popular
Sandinista el 21 de Abril de1981 como una conquista de los pequeos y medianos
productores de Nicaragua que durante su historia no haban tenido una organizacin
propia para luchar por sus intereses relativos al acceso a tierra, crdito rural, precios y
mercado para sus productos, asistencia tcnica e insumos para la produccin.
Por su vinculacin al proceso de reforma agraria y cooperativismo agrario la UNAG
aglutina a pequeos y medianos productores finqueros individuales o cooperativistas
dedicados a la produccin de alimentos bsicos: carne, leche, granos, caf, cacao,
ajonjol, y hortalizas en las distintas zonas agroecolgicas del pas: Occidente, Sur,
Norte centro y regiones autnomas de la costa Caribe del pas.
c. Etapas de desarrollo
Entre 1981 y 1990 enfoco sus lineamientos y estrategias de trabajo hacia la lucha del
campesinado pobre por el acceso a tierra, asistencia tcnica, acceso a crdito, insumos y
mecanizacin agrcola; activ la organizacin de los campesinos en formas de
2

Decreto de creacin de la UNAG N 104, publicado en la Gaceta N 62 el 28 de marzo del ao de 1990

asociacin cooperativa y tiendas campesinas. Se puede decir que dinamizo el proceso de

la Reforma Agraria Sandinista.
Entre 1990 y el 2000 a raz del cambio poltico se produce un desentendimiento del
estado hacia el agro y en particular hacia el campesinado pequeo como resultado de la
introduccin de medidas propias del modelo neoliberal. En ese momento las UNAG
apoya al proceso de desmovilizacin de la resistencia armada y su acceso a la tierra
entra en un proceso de redefinicin de su identidad como una organizacin mas gremial
que partidaria.
Se desarrolla el Programa Campesino a Campesino orientado a la innovacin
tecnolgica para la conservacin y manejo sostenible de los recursos naturales entre
agricultores de laderas con nfasis en la produccin de alimentos y la seguridad
alimentaria y se descentralizan y fortalecen las estructuras territoriales de la
organizacin a fin de facilitarles la autogestin y el acceso a recursos de la cooperacin
internacional
La estrategia gremial de la UNAG impulso dos frentes: uno orientado a la absorcin de
recursos financieros de programas de Gobierno de apoyo a la pequea agricultura y
ganadera como el POSAF-Banco Mundial y el PIDA-AID y otro encaminado a
promover la discusin critica sobre el modelo de produccin y asistencia tcnica
vigente e incidir en el Gobierno con una propuesta alternativa. Este frente lo encabezo
con xito Campesino a Campesino.
Entre el 2000-2010 la agenda del estado priorizo la agro exportacin a travs de
conglomerados y cluster en zonas estratgicas y de potencial productivo y diseo un
plan nacional de desarrollo rural cuyo marco fue la reduccin de la pobreza y dems
metas de los ODM. La UNAG acoge la idea y se enfoca en desarrollar las capacidades
de sus gremios mediante
la implantacin de laboratorios de catacin para posibilitar el acceso de los
cafetaleros al mercado de especialidades,
la creacin y organizacin de redes de acopio de leche refrigerada en Chontales,
para insertar a los pequeos productores dentro de los mercados nacionales e
internacionales de mayor competitividad
el desarrollo de iniciativas de agro negocios en la produccin de semillas de
granos bsicos, frijol y arroz especialmente con fondos de PROMESA/AID.
Por su parte el Programa de Campesino a Campesino que desde 1987 viene
desarrollando un proceso horizontal de intercambio y comunicacin de conocimientos
entre agricultores que motivados por sus xitos en la produccin comparten
experiencias combinando la capacitacin terica y prctica con la experimentacin
campesina como mtodo para la innovacin y la demostracin comprobada, crece en el
campo, mejora sus mtodos de trabajo y focaliza esfuerzos en el manejo de la
biodiversidad local entre las familias campesinas para enfrentar el cambio climtico,
sistematiza sus experiencias aunque como movimiento campesino regional baja su
perfil. En este periodo nacen los bancos de semilla criolla.
5

d. Recursos: econmicos y humanos con que cuenta la organizacin

El Programa de Campesino a Campesino dispone de un equipo tcnico nacional
conformado por un coordinador nacional y 4 asesores tcnicos que orientan el trabajo
desde una perspectiva agroecolgica, manejo de la biodiversidad y la sistematizacin de
experiencias tcnicas, socioeconmicas y organizativas de los grupos de agricultores.
A nivel territorial est organizado por redes de promotores campesinos; el registro mas
reciente inscribe a 2,085 promotores que inciden en 986 comunidades de 85
municipios del pas, trabajando con unas 20,000 familias rurales.
El PCaC dispone de 35 tcnicos de apoyo territorial y recibe cooperacin de la UE,
VECO, SWISSAID, Oxfam UKI, Fundacin Ford, PPM, DeD, CIC Bata, entre otros
donantes, para el impulso de sus actividades.

III.
Descripcin
sistematizada

detallada

de

la

iniciativa

Nicaragua tiene una gran variedad de semillas criollas 3 que juegan una funcin
importante en la produccin de alimentos bsicos principalmente entre agricultores
pequeos. Como ejemplo el 80% del maz que se produce en el pas proviene de
variedades criollas y acriolladas; sin embargo, por la marginalidad con que los
enfoques productivistas abordan el tema de semillas criollas, a la fecha no hay ningn
registro oficial que caracterice la diversidad biolgica de las semillas nativas a pesar de
los artculos 62 y 64 de la ley del medio ambiente y los recursos naturales referidos a
biodiversidad y patrimonio nacional.
El PCAC opera desde hace 22 aos a travs de una red de 2,085 promotores, con
presencia territorial que le permite canalizar las demandas locales. Una de las
experiencias exitosas del PCaC ha sido el rescate de las semillas criollas como
respuesta al dficit de alimentos en periodos crticos y la preservacin de las mismas en
bancos de reserva como una estrategia de manejo de la diversidad gentica que permite
a campesinos pobres y de laderas 4 disponer de materiales de siembra y responder a las
afectaciones de la sequia.

Las razas criollas son semillas trabajadas y mantenidas desde hace siglos por campesinos que los han seleccionado
para que den bien en ciertas condiciones ambientales y respondan a los gustos culinarios de su localidad. En
consecuencia estas razas suelen poseer caracterstica nica que son portadas y trasmitidas en sus genes. CYMMIT
2002.
4
Suelos susceptibles a erosin con pendientes de ms de 26%

a. Seleccin de los Grupos meta

Los productores o familias que integran estos bancos comunitarios han surgido del
proceso de experimentacin campesina local y de promotores campesinos que difunden
tecnologas de produccin sostenibles con amplia conocimiento de su realidad
socioeconmica local. Las familias que integran el PCAC se caracterizan por ser
unidades familiares multifuncionales porque su centro de trabajo principal es la parcela,
pero han diversificado sus fuentes de ingresos por lo que su base econmica es ms
amplia. Son:
unidades productivas familiares en tierras propias o alquiladas, cuyos integrantes
viven permanentemente en la finca o comunidad cercana;
poseen de 0.5 a 20 manzanas, en donde tambin la mayor parte de la produccin
es dedicada al autoconsumo y una pequea parte es comercializada.
la mano de obra que utilizan es familiar u otro sistema de ayuda mutua entre
pequeos productores;
los rubros agropecuarios de produccin ms comunes son el maz y los frijoles,
los vegetales a pequea escala, los frutales, el caf, la leche las aves de patio y
la ganadera menor.
adems de sembrar realizan actividades extra prediales, tales como promotora
social que si bien no siempre reporta ingresos monetarios, les provee otros
satisfactores y bienes, o reciben remesas, o algn miembro tiene un empleo
urbano, o venden en el mercado local

P r o d u c c i n
M a z

ene

fe b

m ar

abr

m ay

ju n ju l

A gos

sep t

oct

nov

d ic

U s o d e l e fe c tiv o
C o m p r a r a r r o z ,a z c a r y j a b n

F r jo l

P a g o d e c r d ito

Y u ca

G a s to s d e la n a v id a d

A y o te
C a m o te

P a g o d e s e r v ic io s c o m p r a r
a z u c a r ,a c e i t e ,a r r o z
R o p a d e n i o s

C h a y o te

g a sto s esc o la re s

P ip ia n e s

C o m p r a d e a z c a r , a c e ite . a r r o z
G as.

G andul
H uevos
G a llin a s
P a to s
C erd o

C o m p r a J a b n , a z c a r , a c e ite y
co n cen tra d o
S e v e n d ie r o n 1 6 g a llin a s p a r a
c o m p r a r m a z
P a r a in v e r s i n e n la fin c a ,
c o n s tr u c c i n d e p o z o
R e p u s o u n c e r d ito c o e l r e s to c o m p r o
a r r o z ,a z u c a r ,j a b o n .

L ea
S e r v ic io s d e
p r o m o to r ia
C o m e r c io
c o m p r a y v e n ta
C o m e r c io
n a c a t a m a l e s ,g u
T ra b a jo
a g r c o la

C o m p r a d e c o s a s p e r s o n a le s ,
a lim e n to s y tr a n s p o r te
c o m p r a d e v e s tu a r io , m e d ic in a s ,
h e r r a m ie n ta s y g a s to s d e la c a s a
P ago de deuda

Evaluacin externa a Programa CaC 2008 con financiamiento CIC-BATA. Estudio de caso, San Ramn.

b. Contexto histrico:
El desencadenamiento de acciones, un largo proceso que acompaa el surgimiento de
los bancos de semillas.
Diagrama del proceso
1994- 2000

010
2007 y conservacin de semillas20criollas
08-20de0frijol,
9 maz, sorgo y2arroz
Rescate

2002-2004

Proceso de rescate y manejo de semillas criollas

Beln y San Dionisio

San Ramn y Daro
Santa Rosa y Siuna
Encuentro con las semillas criollas
de Totogalpa, mltiples
intercambios

2 asesores 1 Bilogo radicado

en Madriz, 1 asesor PCAC Nac.

Primer inventario de semillas criollas en Madriz y Nuevas Segovia

1 banco
municipal
San
Dionisio

Encuentros
nacionales y
ferias locales

Establecimiento
de 160 bancos
de semillas
comunales y
descentrailizados

Red nacional campaa semilla de identidad

4
Ordenanzas
municipales
Catalogo semillas
criollas PCaC

Variabilidad climtica, fenmenos recurrentes nio-nia

Como lo ilustra el diagrama, la capacidad desarrollada por el PCaC de intercambiar

informacin y tecnologas facilito que campesinos indgenas de Totogalpa en Nueva
Segovia en el ao 1994 llevaran sus semillas criollas a un encuentro nacional de
campesino a campesino en Santa Rosa del pen con un mensaje claro: estas semillas
en condiciones extremas y sin muchos requerimientos dan de comer.
Desde entonces el trabajo de PCAC-UNAG por el rescate y manejo de semillas criollas
ha sido un continuo en la lnea de tiempo, el proceso se ha manejado a iniciativa de los
propios agricultores, con apoyo del equipo central y asesoramiento de un bilogo 5 que
acompaaron los intercambios y das de campo local, ese primer momento dio lugar a
5

Dr. Andreu Pol Salom, bilogo genetista profesor universitario y asesor del equipo nacional de PCaCUNAG

el primer inventario de semillas criollas de Madriz y Nueva Segovia a fines del ao

2000.
A partir de ese primer hallazgo de semillas autctonas los grupos de trabajo de PCAC
empiezan a interesarse en el tema, intercambiar informacin e identificar en sus
comunidades otras variedades hasta llegar a registrar en el diagnostico de semillas
realizado en 2008 una coleccin de 137 variedades de maz, 141 de frijol, 8 de arroz, 4
de sorgo y 10 de otras leguminosas comestibles.
Los promotores-as campesinos se han dedicado a elaborar una gua de variedades y usos
para semillas criollas y acriolladas con el propsito de coleccionar la biodiversidad y
hacer un registro bsico de las semillas que vienen rescatando a fin de preservarlas
Las afectaciones climticas recurrentes nio-nia con graves consecuencias en las
economas locales, prdida de cosechas y semillas para siembra reforz la conviccin
de continuar el rescate y resguardo de materiales genticos locales porque aunque en
pocas cantidades estaban disponibles para los productores/as que lo demandan en
momentos crticos de siembra 6.
Se amplan las experiencias organizativas pasando de una respuesta individual a una de
escala comunitaria, de la guasaya y el calabazo casero al silo comunitario. En 2002 con
apoyo de Swissaid que dio fondos para capacitacin y entrega de silos se organizan los
primeros bancos de semillas de Beln y San Dionisio.
Los bancos permiten asegurar el abastecimiento familiar y reservas de semillas a nivel
comunitario. Los resultados obtenidos permiten la multiplicacin de la iniciativa
crendose los bancos comunitarios en San Ramn, Daro, Santa Rosa del Pen,
Condega y Siuna 7.
2004 marca un proceso de ampliacin de las experiencias organizativas territoriales, los
bancos comunitarios se multiplican gradual y progresivamente hasta constituir una red
de 100 bancos comunitarios de semillas criollas, presentes en 12 departamentos del
pas.
En la construccin de estas redes el PCAC coordina con otros programas afines y se
articula a la Red Nacional Campaa de Identidad que la integran Swissaid,
PCaC/UNAG, el grupo GISAN, el SIMAS y el GPAE. La red permite hacer ms
visibles las experiencias mediante ferias y encuentros de promocin de las semillas
criollas a nivel local y nacional. Se propone una mayor coordinacin con la Universidad
Agraria, el INTA, el MARENA y MAGFOR y se logra la participacin de personeros
de gobierno en las ferias nacionales de semillas criollas.
Un logro de esta campaa semillas de identidad es haber incidido en la reglamentacin
de la ley de bioseguridad y trabajar en coordinacin con el MARENA en las propuestas
de articulados de la Ley de biodiversidad que est actualmente en las tuberas de la
comisin de medio ambiente de la Asamblea Nacional.
6

Red nacional de bancos comunitarios de semillas criollas, recopilacin Jorge Vasquez y Andreu Pol, pag 10.
Swssaid, VEC0ma y Simempiuu apoyan el financiamiento para la compra de silos y apoyo a las ferias locales y
nacionales.
7

La incidencia territorial de esta coordinacin es el apoyo a los promotores del PCaC en

los gobiernos locales para fortalecer con la emisin de ordenanzas municipales la
utilizacin de las semillas criollas y acriolladas como patrimonio campesino que
pregonan la identidad de los materiales criollos y donde se prohbe el uso de
transgnicos. Actualmente hay 4 ordenanzas aprobadas en los municipios de BelnRivas, Macuelizo-Nueva Segovia, San Ramn y San Dionisio-Matagalpa y una en
proceso de aprobacin en el departamento de Jinotega.
Para Jos Francisco Salgado de la comunidad el Zapote de San Dionisio. Esta
ordenanza es para cultivar la semilla nativa, resistente a las plagas, adaptadas a la
zona y para que nos apropiemos de la semilla y no dependamos de la gente que vende
semillas, y as conservamos nuestra cultura e identidad.
Para efectos de implementacin de las ordenanzas se conforman en los municipios la
Comisin Permanente Municipal de Proteccin a la Biodiversidad coordinada por la
Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, entre sus funciones esta la
elaboracin de normas municipales que contribuyan a la aplicacin eficiente, facilitar la
coordinacin Interinstitucional y con el Gobierno Central, coordinar y promover
procesos de monitoreo para la detencin de transgnicos en los 4 municipios 8.
Las ordenanzas son de mucha importancia, porque la Ley 40, Ley de Municipios, le
da muchas facultades a los gobiernos municipales. Esta ordenanza es ley dentro del
municipio, y es tan vlida como cualquier ley de la Asamblea Nacional. Viene a sentar
un precedente importante que los diputados tendran que tomar como ejemplo. Si a este
primer paso se suman otros municipios, que es lo que esperamos, va a llegar un
momento en que la proteccin va a ser a nivel local, y esto demuestra la gran lentitud
del Poder Legislativo. En la actualidad son los propios pobladores los que se estn
interesando y movilizando, porque son ellos los que estn viviendo las necesidades y los
peligros .Julio Snchez Asesor Biodiversidad el Centro Humboldt
c. A que llaman variedades criollas y acriolladas
Los campesinos entrevistados coinciden en sealar que las variedades criollas son
aquellas semillas que se conocen desde siempre en la comunidad, cultivadas y
manejadas de generacin en generacin. Como cultivadores de granos bsicos
dedicados toda su vida a producir mencionan para variedades criollas de maz: el blanco
olote colorado, el olotillo blanco apujaguado, el pujagua morado y pujagua blanco.
De todas estas mazorcas que tengo en mi banquito individual, este maz blanco olote
colorado, es un criollo de verdad, porque desde que era chiguincito mi papa la
sembraba y yo tengo 68 aos, a los 15 aos de edad me fui a trabajar a los ingenios
como zafrero, regrese jubilado hace 7 aos a mi comunidad aqu est siempre el olote
colorado, yo lo estoy sembrando y cruzando con un amarillo acriollado. Rosendo
Alvare,Labranzas#2.
8

En los 4 municipios se contina consumiendo Harina MASECA que se produce con maz transgnico de los USA.
El Grupo MASECA ha logrado un estatus monoplico y/o oligoplico en los diferentes mercados de la regin.
(Susana Gauster, 2008. El impacto de los agronegocios en la soberana alimentaria: El caso del grupo MASECA)

10

En frijol identifican como criollos: el rojo claro, el seda, el chile rojo, el barreo, el
plomo y el cumiche. Esta coleccin ha estado desde siempre en los platos y la memoria
local de los informantes locales.
Semillas acriolladas son variedades mejoradas que llegaron a la comunidad desde hace
25 o 30 aos, mencionan en maz el pinolero, el Rocamel, H5, NBS, NB6, NB100,
que se han venido cruzado mediante polinizacin libre con variedades criollas del tipo
pujagua, olotillo blanco, olote colorado o amarillo yema de huevo dando lugar a una
diversidad de variedades.
Un acriollado desde lejos se reconoce, usted por ejemplo ve una maizal con plantas de
porte medio, buenas mazorcas pero las puntas desfloronadas, usted sabe que ese viene
del NB6, ese maz da buena mazorca pero tiene el problema que si hay mucha lluvia se
pudre rpido porque el agua se mete por la punta, .aqu doa Cleotilde lo cruz
con Olotillo blanco, mazorca chiquita, pero cierra la mazorca bien puntudita, logro
pegar el planto, pero la desgracia vino con un fuerte aguacero con viento y se boto
casi todo el maizal, recuper algunas mazorcas del cruce, y este ao que viene va a
repetir el experimento Carmen Picado, La labranzas #2-Condega, Estel.
Para frijoles acriollados identifican los frijoles renegridos descendientes del DOR 364,
el Revolucin84, y el Estel 90 que se han adaptado a las condiciones ambientales, a
los gustos locales y se comercializan con facilidad en el mercado.
d. Que dicen los datos y registros del PCAC
El catalogo de PCAC (2008) reporta 137 variedades criollas de maz y 130 variedades
para frijol. Al interpretar los datos del diagnostico nacional tenemos que para del caso
de maz el tuza morado y olotillo blanco estn en 7 de los 12 departamentos que
manejan bancos de semillas, seguido del pujagua morado(6), pujagua blanco(4), olotillo
cuarenteo (4) y amarillo criollo (4). Las 130 variedades restantes solo se mencionan
una vez por territorio; habra que profundizar las razones de esta repeticin y que pasa
con el resto.

Matagalpa es el departamento que reporta el mayor numero de variedades criollas para

maz y frijol (34 y 40 respectivamente). Madriz y Nueva Segovia, reportan un rango
11

entre 20 y 28 variedades. Estel, Rivas , Carazo y Chontales reportan entre 10 y 6

variedades criollas de maz.
Las variedades de frijol reportadas en el diagnostico 2008 son 130. Pero solo el 9%
(12) de esas variedades tienen ms frecuencia de repeticin territorial. De las 12
variedades con mayor repeticin solo 4 es decir el 5% del total registradas se anotan
para 6 departamentos del pas, estas son: chile rojo, claro de seda, mono y negro. Habra
que profundizar las razones de las preferencias.
De los restantes 118 materiales genticos reportados como criollos en frijol, solo se
reportan 1 vez por territorio.

Matagalpa reporta el ms alto nmero

de variedades en frijol ( 40), Estel
(25), Madriz (21) y Nueva Segovia
(16).

El Waspaneo, vaina blanca, rojo claro y

revolucin acriollado se mencionan solo en
3 departamentos. El plomo, el cumiche
blanco, el bayo, el pinto, se mencionan 1
vez en 2 departamentos, lo que implica que
estas variedades tienen menos preferencia o
estn en mayor riesgo de perderse.

A manera de conclusin el trabajo de rescate y manejo de las semillas criollas que se ha

realizado constituye un valioso esfuerzo de parte por los agricultores/as y su
organizacin, ellos ya estn haciendo lo suyo. El diagnostico parcialmente 9 elaborado
por el PCAC da informacin bsica para continuar profundizando el anlisis. Se
requiere un acompaamiento especializado que permita afinar este conocimiento y
reforzar las capacidades a nivel local.
9

En proceso de diagnostico Boaco y Jinotega.

12

Ese acompaamiento debe dar salida a una matriz que aporte informacin sobre:
pureza y/o mezclas de las variedades criollas y acriolladas. Dar informacin del
potencial para cada zona agro-ecolgica especifica,
identificar cuales semillas estn en riesgo de perderse y las causas,
reforzar capacidades para multiplicar variedades localmente tanto en diversidad
y en volmenes suficientes para el mercado local.

Visit a mis familiares de El Sauce. Mi to siempre ha sembrado frijol blanco criollo

llamado cumiche, a mi me gusta y le dije que me regalara unas libras para comer, mi
to me respondi: cul hijo?, si la sequia pasada y este invierno nos ha hecho perder
hasta la semilla del cumiche. Entrevista a Cro. Ariel Bucardo, Ministro del MAGFOR.
Hay 137 variedades identificadas necesitamos caracterizarlas mejor y validarlas para
darle legitimidad y valor agregado al trabajo de las familias rurales que manejan estas
semillas criollas, porque lo que predominan es veto y descalificacin, Manuel
Morales, Coordinador Nacional e PCaC-UNAG.
Nuestra tarea como institucin no es rescatar las semillas criollas y ponerlas a
circular, nuestra misin como centro especializado es caracterizar esos materiales,
porque hay cualquier cosa a la que se llama criolla; vamos hacer una recoleccin y
hacer una limpieza de estos materiales, vamos a clasificar la criolla, separar la
mezclada, limpiar materiales, estudiar los promisorios y apoyar el fitomejoramiento
participativo con germoplasma seleccionado de esas variedades. Ing. Miguel Obando,
Sub-director Nacional del INTA.
Una de las lecciones aprendidas del potencial de las semillas criollas y acriolladas
es que su manejo es microlocalizado, en subzonas y zonas, estn adaptadas a
condiciones especficas. Esa es su principal fortaleza porque hay diversidad para hacer
frente a las diferentes caractersticas agro-ecolgicas y ambientes locales lo que conlleva a
producir localmente para abastecer-localmente. Lucia Aguirre, SWSSIAD

IV.
Principales resultados en fortalecimiento de
estrategias de vida de grupos metas.
Este proceso ininterrumpido que lleva ya 16 aos reporta un abanico de resultados a
saber:
Un mayor inters de los campesinos por revisar en sus propias races la posibilidad de
encontrar respuestas a sus problemas de produccin y alimentacin. De 20 familias que
iniciaron actualmente hay 1,685 familias que se movilizan alrededor del rescate de
semillas criollas a nivel local.
Hay que crear un fuerte movimiento de rescate de semillas criollas y su mejoramiento.
Aprovechemos los recursos del cambio climtico para potenciar lo que est en manos
13

de los agricultores; lo nico que va sobrevivir es el pujagua porque tiene esa

resiliencia. El pujagua con una pasada de nube te da una mazorquita o unas vainitas
chiquitas, pero te da; la mejorada extica no va sobrevivir. El asunto es que si los
agricultores experimentadores buscan una preferencia en su criolla mejorada ya estn
en la lnea del mejoramiento y se puede perder la diversidad; la riqueza de las semillas
criollas es la biodiversidad que se debe manejar. Hay que profundizar el rescate,
porque en el campo en la concreta hay una o dos. Dr. Falguny Guharay-SIMAS.
Los usuarios de las semillas criollas estn en posibilidad de mejorar su estrategia
productiva: ante el cambio climtico- la variabilidad gentica.
A pesar de este invierno copioso Don Isidoro Montalvn ya est produciendo
camagues, y si no fuera por las reservas que manejamos la comunidad estara con
hambre. Esa variedad colombiana 10, que no sabemos porque se llama as, resulto
resistente a las enfermedades, aguanto el chamusco por exceso de humedad. Carmen
Picado de la comunidad la labranza #2.
En esta comunidad no hay hambruna, tenemos maz blanco olotillo. Todo lo que tiene
en la mazorca es slido. El olotillo blanco tiene 51 aos de estar en esta comunidad
Isidro Montalvan, Las Labranzas Condega-Estel
Contar con semillas criollas que responden de manera estable y cuyo potencial ya es
conocido permite romper con la dependencia exclusiva de las semillas mejoradas, que
muchas veces estn fuera de las economas del campesino pobre y que si la reproduce
en sus condiciones ambientales, sin paquete tecnolgico que la acompae pierde su
vigor productivo.
En el 2008 recib al crdito un paquete de semilla INTA rojo, con glifosfato,
fertilizante y cypermetrina; me gusto el porte de la planta, el rendimiento fue bueno
porque coseche 28 qq de frijoles y logre pagar el crdito. Como me gusto esa variedad
deje semillas para resembrar, pero ya sin la ayuda se me cay a 8 qq de rendimiento, si
la comparo con la criollita rojo claro que siembro desde hace un buen rato, sale mejor
parada el rojo claro porque esa sin nada me ha dado 12 qq Jos Luis, Piedra
Colorada, San Dionisio.
Nosotros financiamos semillas Inta Canela y frijol negro a 300 productores en San
Ramn, un paquete de 250 dlares por productor; regamos 75,000.00 dlares en
crdito para producir frijol de agro-exportacin a Venezuela. En el ciclo de primera
2010 lo mas que sacamos fueron 60 quintales y malo por exceso de agua. Perdimos el
85% de la produccin de frijol de primera y casi andamos por el 70% de la produccin
de postrera y est en riesgo la de apante, porque se mira todo feo! Mire que algunas
fincas pararon el corte de caf, no se madura (el caf). Ahora vienen y dicen mira
hermanito que ahora viene la postrera vulvame a dar porque as yo me recupero,
entonces uno dice, no puedo condenar a este campesino porque l no es el dueo del
clima; sobre la perdida de primera refinanciamos postrera , y de vuelta otro piazo.
Tenemos perdidas por el orden de 3,000,0000 de crdobas. Cesar Dvila Presidente
Cooperativa Desarrollo campesino de San Ramn, Matagalpa
10

El CIAT trabaj en los aos 70 las zonas rurales de Estel y Condega.

14

Los campesinos estn mejorando permanente sus materiales, con buenos rendimientos,
resistente a gorgojos y con buen sabor y color en tortilla.
Realizando cruces de maz blanco olote colorado x maiz amarillo criollo y pugagua
blanco he obtenido hasta 17qq en de mzs. Las mazorcas tienen 16 hileras y 42
granos por hilera, este cruce le da resistencia a la pica y buen sabor en tortilla. Si no
tuviramos las semillas criollas, despus de las grandes sequias que pasamos en el
2009 y este invierno copioso, no tuviramos pero ni un grano en la comunidad
Rosendo Montalvn de la Labranza #2 en Condega .
Los informes y testimonios registran que algunas variedades con pocos requerimientos
e insumos obtienen rendimientos promedios nada despreciables 11: Frijol chile rojo
produce 14 qq por mz, Maz Olotillo blanco olote colorado rinde 20 qq x mz, y otros
cruces de variedades criollas y acriolladas de maz reportan hasta 68QQ 12 por mzs.
Los agricultores estn rompiendo la vulnerabilidad que les provoca la dependencia de
las semillas que provienen de los centros Internacionales.
Si no tengo capacidad de ir al agro-centro comercial dispongo de un material local
del cual echar mano, Trinidad lvarez, Alcalde San Dionisio
La posibilidad de disponer una diversidad de semillas con diferentes usos y cualidades
que permite recuperar los gustos y sabores que enriquecen la tradicin culinaria.
Hacemos menos aburrida la comida, porque tenemos la posibilidad de cambiar los
gustos, adems de disponer rapidito de comida tenemos la posibilidad de comer atol,
tamales y girilas con saberes diferentes Martina Rodrguez del Horno, San
Ramn, Matagalpa.
Organizarse localmente para resguardar los materiales genticos criollos y la
biodiversidad local; disponer de una red de bancos comunitarios crea la posibilidad de
construir un banco gentico nacional descentralizado que permita contar con reservas de
semilla, ir trabajando el proceso de adaptacin al cambio climtico con material
adecuado a las condiciones locales y aportar a la soberana alimentaria nacional.
Los bancos de semillas permite el autoabastecimiento de semillas bien adaptadas, en
cada ciclo de siembra, con un costo econmico mnimo y con la posibilidad de disponer
de ellas en el momento oportuno. Jorge Iran Vzquez, asesor equipo nacional
PCaC.
a. El Fitomejoramiento Participativo en Nicaragua

11

En el rango de los rendimientos histricos. La importancia se mide a partir de cosechar en medio de la variabilidad
climtica y condiciones extremas actuales.

15

Durante milenios, el fitomejoramiento haba sido obra de los propios agricultores; sin
embargo, en el siglo pasado, particularmente en la segunda mitad, se empez a
considerar como un mandato para los cientficos y buena parte de los fitomejoradores
confiscaron para ellos mismos esta responsabilidad y poco tomaron en cuenta a los
usuarios de sus resultados. Recientemente, en muchos pases, ncleos de cientficos han
reconsiderado su posicin y de una u otra manera estn involucrando en sus trabajos a
los agricultores. A este modelo le llaman Fitomejoramiento Participativo (FP) o, en
ingls, Participatory Plant Breeding 13.
El proyecto regional Programa Colaborativo para el Fitomejoramiento Participativo en
la Regin de Mesoamrica se implementa con fondos financiados por los pases bajos
desde 1999 en Centroamrica. El objetivo global: generar variedades adaptadas a las
condiciones agro-ecolgicas y socio-econmicas locales.
En Nicaragua el programa de fitomejoramiento participativo para los cultivos de maz y
frijol apoyado con fondos de Noruega se ha concentrado en Pueblo Nuevo y
Palacaguina, ambos municipios de la zona norte del pas. Participan una organizacin de
productores recin creada COSENUP (Cooperativa de Servicios Mltiples Pueblo
Nuevo, Nicaragua), la ONG Centro para la Investigacin, la Promocin y el Desarrollo
Rural y Social (CIPRES) y el ente de Gobierno Instituto Nicaragense de Tecnologa
Agropecuaria (INTA).
Como resultado de un proceso de 8 aos de investigacin participativa, capacitacin,
rescate de semillas criollas y con la introduccin de semillas F1 y F2 que se realizo con
la colaboracin del Zamorano se conformo un grupo de 32 agricultores fitomejoradores
que se organizaron en una cooperativa con el fin de realizar los cruces experimentales
en sus parcelas, producir y comercializar semillas mejoradas.
Este grupo ha liberado la JM, iniciales de su creador, que es una semilla registrada de
frijol un pequeo agricultor de Pueblo Nuevo, tienen 4 variedades de frijol en proceso
de liberacin, una variedad de maz y una de sorgo tortillero blanco liberada
recientemente.
Unos de los aportes de la experiencia es que por primera vez pequeos agricultores
acompaados por el fitomejorador del INTA y facilitador de la experiencia Ing. Julio
Molina, lograron el registro de la variedad JM de Pueblo Nuevo rompiendo las
barreras de registro en la Comisin Nacional de Semillas (CONASEM).
Al comienzo cost pues Julio Molina trabajaba casi de forma clandestina con
nosotros porque ni le daban permiso y le decan que eso no funcionaba a nivel del
INTA. Entonces nosotros pasamos los 5 primeros aos trabajando casi a escondidas
con l (Julio); fue con el INTA del Gobierno de Bolaos, cuando los hbridos y
mejoradas de los centros de investigacin eran la panacea y estaba el Programa Libra
x Libra. Finalmente logramos que el INTA por medio de un convenio le permitiera
trabajar con nosotros eso nos ayudo bastante. Javier Pasquier. Presidente
FEDECODESA.

13

Fitomejoramiento Participativo de Cultivos Alimenticios en Centro Amrica: Panorama, Resultados y Retos. Henri
Hocd- CIRAD.

16

Cuando nos inscribimos (en la CONASEM), fue todo un rollo, primero porque decan
que tena que ser (la variedad) de un centro de investigacin. Nosotros decamos que la
parcela es un centro de investigacin porque ah que necesitas? si esta sistematizado el
proceso y cumple el rigor tecnico, estn escritos todos los datos, hay tierra, hay
trabajadores, hay todo; solo porque no hay un edificio o un nombre?, pero es una
cooperativa le digo yo. Cost bastante esfuerzo y gestin, porque a nivel del sector
formal nunca haba venido un grupo de productores a inscribir una variedad formal,
inclusive cuando fuimos al CONASEM no hallaban que hacer con nosotros porque ah
son grandes productores y tcnicos mejoradores los que estn. Javier Pasquier
Presidente de FEDECODESA
La experiencia ha sido exitosa, un pequeo grupo de agricultores(32) han mejorado sus
capacidades tcnicas y metodolgica para recatar sus semillas criollas y hacer un
mejoramiento cualificado; sin embargo, el asunto central es como resolver la demanda
nacional ante una oferta de semillas limitada cuando lo que se necesita es asegurar la
soberana alimentaria nacional y al en mismo tiempo responder a la demanda de agroexportacin. Nicaragua ha pasado de exportar 45 a 65 millones de dlares en el periodo
de 2008-2009, eso demanda competitividad, productividad y mayor capacidad de oferta.
El pas dispone de zonas altamente productivas como la regin de las Minas de Siuna14
y Rosita, Wapi-Rama, el Ayote y Tortuguero, polos productores de frijol
principalmente de apante. Pero el frijol no camina bajo sombra y se desforestan reas en
las zonas de bosque 15 remanente de la raqutica frontera agrcola nacional con un
consiguiente agotamiento de la frgil fertilidad propia de los suelos tropicales.
El INTA tiene un proyecto reciente con la UE y FAO que contempla el rescate y
manejo de materiales criollos; fitomejoramiento y rescate de semillas criollas, ahora
son componentes de nuestra institucin. Hemos desarrollado capacidades en el
laboratorio de biotecnologa, aqu ya se hacen los estudios moleculares, tenemos un
convenio con Finlandia para capacitacin de personal, tenemos 4 personas
capacitados en biotecnologa. El propsito es liberar semillas con mayor potencial y
adaptacin al cambio climtico. En los territorios, tenemos una coleccin de cacao
criollo, con su marcador molecular que afianza la caracterizacin del material
gentico .Ing. Miguel Obando, Sub-director Nacional del INTA
Le propusimos una alianza al MAGFOR y al INTA para caracterizarlas y validarlas, para
consensuar los procedimientos tcnicos y metodolgico; eso toma tiempo y recursos humanos
para dar seguimiento y monitoreo, producir informacin con calidad y mejorar el manejo de
las semillas criollas. Propusimos una carta de entendimiento que nunca se firmo. Vamos a
seguir trabajo por ese entendimiento porque creemos que hay posibilidades. Igualmente a la
UNA le entregamos material gentico rescatado de las comunidades, pero ellos se enfocan en
trabajar solo en un territorio y eso no tiene representatividad. Lucia Aguirre SWISSAIDCampaa semillas de identidad

Estamos trabajando con el CIPRES en Pueblo Nuevo, todava falta ms articulacin

con PCaC y Swissaid; tenemos una propuesta de firma de convenio pero debemos
14

Produjo segn datos oficiales 500,000 qq de frjol de apante ciclo 2008-2009.

15

La tasa de desforestacin reportada en el R-PIN por MARENA 2009 , es de 70,000 has/ao para Nicaragua.

17

revisarlo. Tambin queremos revisar el convenio con CIAT porque estamos sacando
variedades de frijol resistentes al calor, con alto contenido de hierro y protenas, el
germoplasma que estamos usando fue material que CIAT se llevo hace muchos aos
pero es propio de Nicaragua y lo estamos retomando. Ing. Miguel Obando, SubDirector Nacional del INTA
El concepto de fitomejoramiento participativo que hace el CIPRES es correcto pero
no cala, el INTA no masifica, la UNA entra pero el grupo es muy reducido y no tiene
impacto. Hay un vaco de masa crtica de mejoradores de calidad que se formen en
ciencia de mejoramiento en la prctica en el campo. Si yo tuviera un contrato nacionalinternacional metera pequeos proyectos por todos lados para que salieran 10,16 20
variedades. Si comparamos el fitomejoramiento de Nicaragua con los resultados de
Cuba, abrs los ojos y miras la diferencia: Nicaragua libera 1 o 2 y Cuba en el mismo
periodo est liberando 80 variedades en frijol y otras especies comestibles, ha liberado
40 variedades de maz Habr algo especial en Cuba? la diferencia es que hay
mejoradores trabajando con campesinos en todos lados y con respaldo del Centro
Nacional de Investigacin; aqu esta Andreu Pol, asesorando al PCaC, un genetista
solido, pero es solito, hay un vacio completo, faltan mejoradores 16. Dr. Falguny
Guharay, Coordinador del SIMAS.
No hay semilla milagrosa; un enfoque integrado con acompaamiento serio y
especializado podra aportar a la solucin de las necesidades y retos planteados.
Continua latente la demanda por retomar un enfoque de manejo integrado, las semillas
aportan potencial, pero solo son un elemento principal del proceso productivo; el
manejo sostenido de la fertilidad de suelos y la fertilizacin continan representando un
complejo problema por resolver.
Cuando uno piensa en elevar rendimientos la semilla es un elemento nada mas,
intervienen otros factores como el manejo de la fertilidad y fertilizacin. Nosotros en el
PCAC disponemos de un laboratorio porttil para hacer muestreos de suelos 17 y nos
llama la atencin que los resultados que nos arrojan los anlisis realizados en
parcelas de agricultores promotores que estn produciendo semillas criollas, reportan
un nivel de materia orgnica en el orden del 1% y por lo menos deberamos aspirar a
3%. Las semillas tienen potencial de producir ms rendimiento, pero con eso bajos
niveles de % de materia orgnica ni las mejoradas liberan su potencial Ing. Manuel
Morales Coordinador del PCaC.
Hay mucho activismo y dispersin; se requiere una agenda nacional que ordene las
prioridades y articule los esfuerzos, con nfasis en el desarrollo de capacidades en los
territorios y desde una perspectiva integral y de acuerdo a las caractersticas de cada
regin. La zona seca requiere mucho apoyo y tecnologas ms all de los granos
bsicos; hay que trabajar los temas de cosecha de agua, uso de arboles con potencial,
continuar el tema de manejo de humedad y suelos. Igual la zona central y litoral Caribe
16

En Nicaragua segn el reporte de equipo nacional del PCAC se contabilizan 20 mejoradores en todo el pas, la
mayora de ellos concentrados en Managua, en el CNIAC y la Universidad agraria. El programa de FMPM por la
parte tcnica, en Centroamrica registra cuatro fitomejoradores, siete investigadores y siete tcnicos.
17

Se necesita una referencia cientfica que corrobore esta informacin, para descartar errores de procedimiento. Nota
del autor

18

que tienen mucho potencial pero requieren asesora y acompaamiento. Ing. Miguel
Obando, Sub-Director Nacional del INTA
b. Los bancos comunitarios de Semillas Criollas.
El PCaC registra una red nacional 18 integrada por 119 bancos comunitarios,
establecidos en 115 comunidades de 39 municipios (55%) de 12 departamentos del
pas. Esta red funciona a partir de 46 bancos comunitarios centralizados, 51 bancos
descentralizados y 1 banco Municipal.

Departamento
Boaco
Carazo
Chontales
Estel
Madriz
Managua
Masaya
Matagalpa
Nueva Segovia
RAAN
Rivas

Bancos
comunitarios
8
1
9
5
23
10
8
29
15
4
7
119

Familias
193
10
182
62
268
135
77
425
135
133
80
1700

Banco centralizado es el puesto de resguardo de la semilla local funcionando en la casa

de un productor seleccionado por la comunidad; manejan de dos a 4 silos con capacidad
de acopiar hasta 40 qq de semillas de frijol, maz, sorgo y arroz. Por su parte los bancos
descentralizados disponen de una pequea bodega en la casa comunitaria o en la bodega
de un productor; reflejan la biodiversidad que maneja individualmente cada| productor
y facilitan disminuir los riesgos de poner los granos en un mismo silo. Resguardar
semillas criollas en varias tinajas o en calabazos, permite disponer de material de
siembra y manejar la biodiversidad local.
Funcionan sobre la base de recuperar el crdito otorgado a cada socio local, de acuerdo
a la cantidad de siembra de cada productor, siempre pagando el 50% de inters o sea si
se le presta 1 arroba el productor paga 1 en el perodo de cosecha. El objetivo es
multiplicar la reserva de semilla del banco.
18

Red nacional de bancos comunitarios de semillas criollas. Jorge Vsquez y Andreu Pol. Agosto 2009.

19

Otros bancos establecen el 100 % de inters, es decir, si recibi 1 arroba el prestatario

devuelve 2 arrobas. Cuando hay una perdida por mal invierno, plaga o enfermedad se
acepta un pago en efectivo equivalente al valor de la semilla. El objetivo es comprar la
semilla a otro banco comunitario aledao.
Al momento de la sistematizacin, noviembre 2010, los silos El Horno, Mil Bosques,
Yucul, Piedra Colorada, Musuli y Pacayita estaban vacios porque la recuperacin de los
granos est prevista para enero del 2011. Solo en la comunidad La Labranza haba una
pequea reserva de 1 arroba de frijol claro, 1 arroba de arroz fortuna en granza y 20 lbs.
de semilla de caf orgnico.
El nico banco municipal opera en San Dionisio, la coordinacin territorial del PCaC
considera que este banco debe descentralizarse porque el proceso de recibir y almacenar
representa prdida de tiempo para el productor.
Hay bancos que tienen como nico objetivo de abastecer a la comunidad; otros que
fomentan el crdito en especies o que prestan el espacio de almacenamiento seguro,
para evitar que el productor use las semillas para alimento, y otros que ya abastecen a
nivel comercial a otras comunidades o municipios.
La semilla se da probada, germinacin garantizada 19, para que despus nadie diga que
no naci. La devolucin es supervisada por el fiscal del banco, al retornar la semilla se
debe asegurar:

Semillas del mismo color

Granos del mismo tamao
Limpia de piedras, y basuras
Secadas al 14% que no traigan humedad., pero que tampoco sean resecas para
asegurar germinacin, le hacen prueba de diente y botellas cerradas.

Con esta estrategia de diversificacin se garantizan a los productores las semillas

apropiadas, en el sentido de que ya estn adaptadas a las condiciones de cada zona y
pueden soportar los diferentes riesgos ambientales. De esta manera se rescata la
biodiversidad y se garantiza la seguridad alimentaria a travs de la estabilidad y
sustentabilidad productiva Andreu Pol Asesor PCaC, tema semillas criollas.
La tendencia es fortalecer los bancos en cada comunidad. No se trata de imponer un
modelo tcnico desde arriba sino de recoger las diversas iniciativas que, por la propia
creatividad campesina se estn organizando autnomamente en los diferentes territorios,
y desde esta libertad organizativa enriquecer las experiencias y garantizar la
sustentabilidad.
Los bancos persiguen el objetivo de que cada comunidad se autoabastezca en semillas,
se organizan intercambios de experiencias entre productores, tcnicos, presidentes de
19
Los bancos comunitarios de Mil bosques, samulali, yucul y Guadalupe del muncipio de San ramn-Matagalpa,
reportaron germinacin para frijol 95%, 85%,90% y 80% respectivamente en pruebas realizadas en el ao 2010.
Estudio Lnea de base semillas criollas Fundacin Denis Gonzlez, San Ramn Matagalpa

20

bancos con el objetivo de intercambiar experiencias y mejorar el desarrollo de esta

estrategia. Los objetivos de los bancos comunitarios son:
Conservar y cuidar las variedades criollas.
Asegurar el abastecimiento familiar de semillas para siembra
Experimentar diferentes tcnicas de conservacin, curado orgnico y manejo del
almacenamiento
Promover el Intercambio de semillas entre los campesinos
Experimentar para el mejoramiento local en la produccin de semilla
Compartir las experiencias y practicar los principios del PCaC sobre semillas y
biodiversidad.
Las polticas de seleccin de usuarios establecidas para participar en los bancos
comunitarios varan de una comunidad a otra; las establecidas en el banco comunitario
de la comunidad de La Labranzas #2 son:
Hacer conservacin de suelos y agua
Integrase a las campaas de Reforestacin
Cuidar la cuenca de la comunidad
Diversificar la produccin
Practicar agricultura orgnica
No sembrar semillas mejoradas desconocidas, porque pueden ser transgnicas
Asistir e a las reuniones una vez al mes
Los bancos 20 tienen una asamblea comunitaria integrada por los experimentadores
campesinos y los usuarios de semillas criollas. Los coordina una Junta directiva local
integrada por un Presidente, Tesorero, Fiscal y Secretaria de actas. Las juntas directivas
se renen una vez al mes, al momento de siembra dan seguimiento a la germinacin de
la semillas y al momento de cosecha hay una supervisin para puntualizar las fechas de
recepcin de la semilla.
La llave del xito es la reunin y la organizacin del grupo, la planificacin del
trabajo, evaluar nuestro trabajo, dar seguimiento a las experimentaciones de campo,
organizar los resultados y las formas de cmo presentar y compartir las experiencias.
Porque cree que viene un proyecto de Espaa a apoyar la comunidad? Porque
anduvieron en todos las comarcas y les llamo la atencin que aqu no hay hambre, la
parcelas estn trabajadas y hay diversificacin de cultivos. Nosotros en la comunidad
les hablamos del apoyo que necesitamos para hacer el camino y meter 1 Km de tendido
elctrico para traer la luz; esas ahora son nuestras demandas, porque con el camino se
saca la produccin y los enfermos y con luz no se nos hubieran perdido 700 qq de frijol
por exceso de humedad, los hubiramos secado. Carmen Picado, Labranza #2

20

Los bancos de semillas de san Ramn, San Dionisio, La labranza # 2 en Condega y Quebrada Honda de Masaya,
que fueron visitadas para la sistematizacin realizan asambleas, tienen juntas directivas, llevan libros de control de
entradas y salidas de las semillas entregadas.

21

c. Demandas de los bancos comunitarios

Reconocimiento y legitimidad. Los representantes del sector pblico y poder local no
valoran nuestra semilla que es producida, seleccionada y limpiad localmente; ese
trabajo que le agrega valor a nuestra produccin no es tomado en cuenta, los
excedentes producidos son vendidos a precio de granos comerciales en las puestos del
mercado local, cuando lo que se est comercializando es semilla criolla con buen
potencial Carmen Picado, La Labranza #2.Condega.
Presencia tcnica calificada que apoye y asesore el fitomejoramiento local. Los
ingenieros del INTA son nuevos, aqu en San Dionisio acaban de llegar, no conocen el
trabajo de los bancos comunitarios ni el potencial que tienen los semillas criollas, no
creen en lo que hacemos, dicen que estamos atrasando el desarrollo y la posibilidad de
acabar con el hambre. Norlin equipo de apoyo PCaC San Dionisio, Matagalpa.
Recursos para el aprovechamiento del potencial de produccin, acopio y
comercializacin. Todo el frijol que producimos es comprado por el intermediario de
la comunidad que lo revende en el mercado de Matagalpa; si nosotros tuviramos
capital de trabajo nos permitira hacer nuestro propio negocio comunitario y crecer
econmicamente como grupo Martina Rodrguez, El Horno, San Ramn-Matagalpa.
Ese tendido nacional del PCAC trabajando en una cantidad de pequeos polos
productivos es un potencial para la produccin mejorada de semillas, fortalecer eso
embriones asociativos en pequeas empresas rurales de produccin y comercializacin
le agrega valor a su trabajo, sera un modo de luchar por la sostenibilidad.
Caracterizar, validar, empacar y etiquetar le dara otra proyeccin a la experiencia
Ing. Alvaro Fiallos, Presidente UNAG.
d. Limitaciones identificadas a lo interno de los bancos de semilla
Los bancos necesitan seguimiento y apoyo en la toma de datos; a veces los
registros de entradas y retornos no concuerdan con lo esperado que atribuyen
estas discrepancias a los malos registros o intercambios con otras variedades de
semillas, o prdidas de semilla por el cambio climtico.
Hay poca disponibilidad de semilla, principalmente de frijol en los bancos; esto
limita que puedan entregar la cantidad de semilla requerida pues al no contar con
reserva suficientes dependen de la recuperacin de la segunda cosecha. Las
malas cosechas adems reducen la cantidad de semillas que retorna a los bancos.
Los bancos de semillas no se reproducen por cuenta propia en buena medida
porque o no logran incorporar otros agricultores con experiencia y dedicados al
arte de manejar y conservar semillas criollas. Algunas restricciones identificadas
fueron:
o Estar en el banco de semillas presupone integrase a un programa, que
implica muchas afectaciones, reuniones y salidas de la parcela y de la
comunidad
22

o Se imponen practicas de agricultura orgnica que limitan el uso de

herbicidas y pesticidas a veces necesarios por escases de mano de obra y
presencia de plagas o enfermedades
o Migraciones campesinas dentro y fuera del pas,
o Afinidades y discrepancias polticas
o Falta de tierras
o Exclusin del grupo que lidera la iniciativa
Hacer compras de materiales y semillas que luego no reportan los resultados
esperados. El trabajo de seleccin, mejoramiento y produccin de semillas es un
trabajo altamente especializado que requiere escoger adecuadamente los
verdaderos agricultores experimentadores que son mejoradores de semillas.
Compramos 10 qq de semilla de frijol isleo de Ometepe, en la isla se pega bien, pero
aqu en Masaya las matas se dieron raquticas, floreci ms tarde que las semillas del
lugar y las vainitas se quedaron chiquitas, 5 o 6 granitos, al final perdimos porque las
queramos para hacer negocio Cruzcoordinador banco comunitario de Pacayita,
Masaya

23

V. Recomendaciones de apoyo del sector pblico para

ampliar la experiencia.
a. Medidas de poltica
Es necesario que el Estado reconozca y legitime el trabajo realizado por el PCaC y la
red de promotores de las semillas de criollas. Los agricultores requieren que el sector
pblico, disponga de los recursos y condiciones con que cuenta para que los esfuerzos
hasta ahora realizados se puedan completar y las familias campesinas del pas puedan
ordenar, dentro de su estrategia productiva, el uso de las semillas criollas.
En ese entendido se precisa que el Estado con sus fitomejoradores participe en la
revisin y completamiento de la informacin de orden tcnico que establezca
las potencialidades de las semillas criollas en trminos de rendimiento bsicos y bajo
diferentes tipos de manejo tecnolgico.
las capacidades de estas semillas de producir en condiciones climticas adversas en
trminos de resistencia, resiliencia y rendimientos.
Estos estudios o validaciones deben tener presente que para las familias pequeas
productoras que han hecho rescate de las semillas criollas estas tienen un valor
importante porque hasta ahora les ha permitido asegurar su reproduccin y reducir los
efectos que sobre la produccin tiene el cambio climtico.
En cumplimiento de las polticas conexas corresponde al Estado un papel importante en
el fomento de la conciencia nacional acerca el uso equilibrado tanto de variedades
mejoradas como criollas. Para hacerlo debe apoyar al PCaC en la caracterizacin y
validacin de las variedades rescatadas. Se recomienda, por tanto, que los funcionariosas del MAGFOR, INTA, IDR, MARENA eviten emitir juicios pblicos -favorables o
no- sobre estos aspectos mientras esos criterios no puedan ser debidamente soportados.
Hay quienes dicen que la cosa que no est patentada no es cosa y por tanto no existe;
sin embargo, patentar una semilla criolla no es sencillo porque, es patentar un
patrimonio que es social y colectivo.
Es competencia del MAGFOR convocar a un proceso de revisin de la Ley 280 para
solventar la invisibilidad de las semillas criollas, como Patrimonio Gentico Nacional y
de nuestra cultura alimentaria ancestral. Esta revisin debe hacerse con el PCaC y la red
de agricultores rescatadores, instituciones acadmicas y de investigacin tecnolgica,
jurisconsultos especialistas en asuntos de biodiversidad y patentes y otras personas e
instituciones claves por su conocimiento y dominio del tema.
La revisin debe restituir al Estado de Nicaragua y a sus nacionales el derecho sobre la
base gentica autctona que es utilizada sin permiso por fito-mejoradores para dar salida
a nuevas variedades y obligar al pago por uso de padrn. Esto conlleva la necesidad de
24

incluir dentro de la Ley el registro de las variedades o razas criollas y la preparacin del
andamiaje tcnico y estructural que lo facilite.
Dado que las semillas criollas son un patrimonio social y colectivo el Estado debe
reconocer la red de bancos comunitarios de semillas criollas, mandatar el resguardo de
las semillas donde siempre han estado, esto es, en los calabazos y trojas campesinas y
reglamentar la caracterizacin, validacin y patente de las mismas.
El Estado, en la figura del Ministerio Agropecuario y Forestal, debe hacer un arbitraje,
ya sea en la ley o en la reglamentacin de la misma, a fin de equilibrar el resguardo,
valoracin y utilizacin del patrimonio gentico nacional por parte de los agricultores
sin dar la espalda a la necesidad de desarrollar la ciencia de forma participativa e
innovadora para bienestar social.
El MAGFOR debe re-orientar la poltica nacional de fitomejoramiento teniendo como
objetivo el fortalecimiento de una lnea de defensa ante cambio climtico en el que las
semillas criollas pueden jugar un papel importante.
Con este fin debe retomar los aportes tcnicos y metodolgicos hechos a la
investigacin por el Programa de Fitomejoramiento Participativo Mesoamericano y del
Caribe hacindolo extensivo a otras especies comestibles manejadas en la agricultura
familiar.
Debe adems promover un programa masivo que forme a tcnicos y promotores en la
ciencia del mejoramiento integral para fortalecer la agricultura familiar, as como
caracterizar y levantar una base de datos con los agricultores mejoradores de semillas
con los cuales se puede potenciar el fitomejoramiento local de manera participativa.
Para cerrar el crculo, el sector pblico agropecuario debe reconocer y asumir la
experiencia metodolgica de intercambio de conocimiento del PCaC como
procedimiento efectivo para la multiplicacin de las tecnologas validadas y adaptadas a
las condiciones culturales, socio-econmicas y climticas de las diversas zonas
geogrficas del pas.
Debe adems reconocer y asumir la promotoria social como una estrategia de asistencia
factible y eficiente que permite llenar el vaco tcnico de cobertura territorial. En ese
entendido el MAGFOR y el INTA deben preparase para hacer convenios con las redes
de promotores, innovadores y experimentadores campesinos que asegure se establezcan
entre tcnicos y promotores relaciones de igualdad en el trabajo trascendiendo el estilo
en el que los promotores, innovadores y experimentadores campesinos participan pero
no deciden.
Debe ser poltica del Estado educar de manera prctica a la poblacin en general y al
sector rural en particular, a travs del MAGFOR, el INTA, la Universidad Agraria, a los
ncleos regionales de la UNAN, las escuelas de agriculturas locales, INATEC y el
Ministerio de Educacin en el conocimiento de la biodiversidad local, la identificacin
de los materiales autctonos, la revalorizacin de las races de la cultura nacional,
rescatando y potenciando el acervo de los agricultores experimentadores.
25

26

VI.

ANEXO

a. Metodologa de trabajo
Proceso de trabajo
Revisin de informacin secundaria
Seleccin de la experiencias en base a criterios determinados para la presenta
consultora (vase matriz de criterios)
Seleccin de experiencias territoriales en San Ramn, San Dionisio , Masaya y
Condega, incluye reuniones con bancos de semilla y entrevistas individuales
Entrevistas con informaste claves el sector pblico, sociedad civil y organizacin
de productores
Procesamiento de informacin
Elaboracin de informe.
b. Lista de informantes claves entrevistados

Ariel Bucardo, Ministro MAGFOR Nicaragua

Miguel Obando, Sub Director Nacional INTA
Javier Pasquier, Director Ejecutivo CIPRES
Norman Alfaro, Coordinador proyecto FMPM
Lucia Aguirre, Coordinadora Swissaid
Falguny Huharay, Coordinador SIMAS
Alvaro Fiallos O. Presidente UNAG
Manuel Morales, Coordinador PCaC Nac.
Jorge Irn Vsquez, Asesor Nacional PCaC-UNAG
Consuelo Moran, Responsable Tcnica PCaC San Ramn
Salomn Alfaro, APRODESA
Jos Luis castillo, Coordinador PCAC San Dionisio
Manolo Daz equipo PCaC Masaya

c. Lista de bancos comunitarios visitados / grupos focales (4 personas por

grupo)
Labranza #2, Condega
Mil bosques, San Ramn
El Horno, San Ramn
Yucul, San Ramn
Piedra Colorada, San Dionisio
Susuli, San Dionisio
Pacayita , Masaya
27

d.

Lista de Experimentadores Campesinos entrevistados

Lucio Duarte Acua
Rosendo Aguilar
Cruz Rivera

28

e. Matriz de Criterios de Seleccin

Matriz A: Criterios de seleccin y grupo/campo de la iniciativa
Criterios
de
PCAC-UNAG: Rescate y manejo de semillas criollas
seleccin
Aumento de la produccin
xito en la comercializacin
Diseminacin
Se inicio la experiencia en 1994 con 4
3 pequeas empresas de produccin y
comunidades indgenas de Somoto y
comercializacin de semillas criollas
Nueva Segovia donde una cantidad 80
en proceso de formacin.
de productores estaban sembrando 20
variedades de semillas adaptadas a
En las 160 comunidades donde existen
condiciones de sequia extrema y entre
bancos de semillas,
familias pobres.
Existen dos modalidades de bancos :
A partir de ese primer hallazgo de
Descentralizados
que agrupan a
semillas autctonas empiezan a
Familias de una comunidad que se
identificar otras variedades hasta llegar
organizan para controlar y manejar la
a 137 variedades de maz, 141 de frijol,
diversidad de semillas locales.
8 de arroz y 10 de otras leguminosas
Centralizado:
comestibles.
Es un banco que aglutina semillas de
varias comunidades y lo administran
El principal logro es disponer de
un comit que est conformado por
materiales genticos criollos resistentes
5 miembros, se lleva un registro
a la sequia que aportan a la seguridad
contable de entrada y salida, un
alimentaria, a la variabilidad gentica y
cuaderno mayor y un cuaderno diario.
biodiversidad local.
Los informes registran que la variedad
chile rojo produce 14 qq por mz, el
maz Olotillo rinde 20 qq x mz, la
variedad de maz acriollada JV16 60
qq por mz (Javier valle 16 aos de
manejo) y la variedad de arroz
carbonent 60 qq por mz.

Transferencia tecnolgica
Ao 1994 el inicio de la trasferencia se da
cuando campesinos indgenas de Totogalpa
llevan semillas criollas a un encuentro
nacional de campesino a campesino en Santa
Rosa del pen con un mensaje claro: Estas
semillas en condiciones extremas y sin
muchos requerimientos dan de comer.
Se inicia un proceso lento de identificacin y
recate de semillas autctonas que ya muy
pocos campesinos estaban utilizando y que
estaban en proceso de desaparicin.
Ao 2000.10 bancos de semillas.
Ao 2009160 bancos de semillas que
aglutinan a 4,800 familias.
10 aos mas tarde de nuevo en Santa Rosa
del pen:
Lo de las semillas criollas, lo iniciamos con
un intercambio en Santa Rosa del Pen en
el 2004 con el PCaC, ah pudimos ver como
esa gente de esas comunidades tenan bancos
de semillas, esa experiencia la vimos buena y
la llevamos a Tadazna y logramos hacer un
banco Gabino Lizano. Tadazna Siuna .

xito fortalecer resiliencia

Produccin
Las semillas criollas por su
capacidad de adaptacin
responde a la sequia.
Organizacin
La gente se organiza para
resguardar sus materiales
genticos y disponer de
ellos
en
casos
de
emergencia.
Formar parte de una
organizacin
y
un
programa de intercambios
de tecnologas alternativas
crea mayor fortaleza y
capacidad para enfrentar
los problemas locales.

xito en el dialogo
Las visitas entre vecinos,
das
de
campo,
intercambios
de
experiencias, ferias locales
y nacionales han permitido
la amplia diseminacin de
los bancos de semillas y
construir una referencia
local en 160 comunidades
del pas.
Los
agricultores
experimentadores
del
PCAC construyen mediante
un proceso metodolgico y
tcnico el rescate de
semillas criollas que les
permiten
diseminar
y
aumentar la variabilidad
gentica y disponibilidad
de semillas adaptadas a sus
condiciones.
Se
han
logrado
4
ordenanzas
municipales
para la restriccin de
semillas transgnicas y
promover la proteccin de
la biodiversidad local.
Beln, San ramn, San
Dionisio
y
Macuelizo
disponen de ordenanzas
municipales.
5 Encuentros nacionales y
ferias
locales
con
participacin
de
representantes de gobierno
para sensibilizar sobre el
tema.
Se ha movilizado ms de
3000 productores en foros
y ferias .
Se ha construido una
alianza
semillas
de
identidad donde participa
adems de PCAC-UNAG ,
Simas, Swissaid, GPAE,
y..lideconic

Probar para conocer: una semilla originaria

de Totogalpa es probada por otro en Dulce
nombre de Jess Daro y validada su
capacidad de respuesta
Comparar una tecnologa con otra
Criollas versus una mejorada en sequia.
Construir una referencia adaptada a la
realidad con datos y registros.
Se Multiplica la experiencia de forma
horizontal

Se renen una vez al mes

para coordinar actividades
de apoyo y seguimiento a
las iniciativas locales.
Costo /beneficio

Los bancos de semillas no representan

un costo monetario adicional que
encarezca el producto ya que se
manejan por la organizacin local de
familias productoras.
No hay inversin
tecnolgicos.

en

Sinergias

Para 1lb de maz retornan 2 libras.

Para 1 lb de frijol retornan 1.5 lb.

paquetes

El principal beneficio para las familias

es manejar de forma durable semilla
que provee alimentos en pocas de
sequias.

Sostenibilidad
MV

Existen mecanismos revolventes de

crdito para apoyar a las familias que
solicitan semillas para sembrar.

La identificacin de variedades est

aportando a la posibilidad de construir
un banco gentico con gran potencial
de adaptacin al cambio climtico y
aportar a la soberana alimentaria
nacional.

Hay intercambio de
materiales
genticos entre productores del PCAC.
Se han dado algunos intercambios con
el programa de fitomejoramiento

Las relaciones horizontales de intercambio

entre campesinos de una misma comunidad
no implica ningn costo para el programa. La
inversin fundamental se da en el proceso de
sistematizacin,
ferias
y
encuentros
nacionales para promover y divulgar las
experiencias nacionales.

El
aumento
de
personas/comunidades/rea
s reduce los riesgos y
aumenta la disponibilidad
de material con potencial.

El tema de semillas esta ntimamente

vinculado a la necesidad de conservar los
recursos naturales esto ha dado lugar a que
un importante cantidad de grupos
campesinos estn desarrollando experiencias
en hacer un manejo adecuado de
la
fertilidad, la conservacin de suelos y agua,
diversificacin productiva, agroforesteria y
reforestacin.

4,800 campesinos de los

cuales el 60% son mujeres
estn
haciendo uso y
resguardo
de
material
gentico autctono que se
adaptan a su realidad
agroecolgica
y
socioeconmica con xito.

El incremento en el retorno aumenta la

disponibilidad par mas reas de
siembra o satisfacer demandas de otras
comunidades o comercio.
En Jucuapa y Masaya tienen un fondo
de ahorro producto de excedentes de
los ventas realizadas.
En san juan de rio coco, prestan dinero
a los socios para actividades agrcolas.
Hay bancos que con ese fondo
compran sacos, y servicios de limpieza
y semillas.
El manejo adecuado post cosecha en
bancos de semillas y el control
comunitario sobre el material gentico
local que a este nivel es un bien social
permite asegurar la disponibilidad de
semillas de manera durable.

Swssaid, VEC0ma y Simempiuu

apoyan
el financiamiento para la
compra de silos y apoyo a las ferias
locales y nacionales.

Los grupos locales se apoyan con tcnicos

del PCAC interesados en apoyar esta labor.
Con FAO se elaboro la base de datos de
semillas criollas de granos bsicos

Cuando
nadie
tiene
produccin ni semilla para
siembra las comunidades
con acceso a bancos de
semillas
tienen
disponibilidad

Las iniciativas relacionadas

a rescate y manejo de
semillas criollas es una
experiencia que lleva 16
aos de proceso.

Hay un dialogo inicial con

el MAGFOR, el INTA y la
FAO en el tema de rescate
y promocin de semillas
criollas y acriolladas en

29

Matriz A: Criterios de seleccin y grupo/campo de la iniciativa

participativo que maneja CIPRES
.

funcin de potenciar la
capacidad instalada. Aun
no se concreta un plan de
accin

30