La Larga Travesía - Ricardo Monreal
La Larga Travesía - Ricardo Monreal
La Larga Travesía - Ricardo Monreal
LA
LARGA
TRAVESA
LA
LARGA
TRAVESA
LA
LARGA
TRAVESA
La larga travesa
Ricardo Monreal vila
Diseo de portada e interiores:
Diseo3/Len Garca Dvila, Yvette Bautista Olivares
Formacin de interiores:
Diseo3/Mara Luisa Soler Aguirre
Cuidado de la edicin:
Leonardo Bolaos Crdenas
Correccin de estilo:
Patricia Nares Sotelo
Cmara de Diputados,
LXII Legislatura
Primera edicin, 2013
Quedan rigurosamente prohibidos, sin la autorizacin escrita de los titulares del copyright, bajo las sanciones establecidas en las leyes, la reproduccin parcial o total de esta obra por cualquier medio o procedimiento, comprendidos la reprografa y el tratamiento informtico, y la distribucin de ejemplares de
ella mediante cualquier alquiler o prstamos pblicos.
ndice
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5. La etapa decisiva de la campaa
Los zombies de junio: todos contra AMLO
Los consultores y publicistas de AMLO
Al ladrn, al ladrn! (El Charolazo de las Lomas)
Persiste la guerra sucia
La Repblica Amorosa
Continuaba el recorrido
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Sirvi a la patria
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Anexos
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ndice onomstico
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Bibliografa
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El inicio
del camino
orra el mes de junio de 2006. Faltaban tres semanas para aquel domingo
2 de julio, el de la eleccin presidencial ms cerrada y controversial de nuestra
historia.
Diversos personajes de la lite poltica y econmica buscaban una cita, una entrevista, un encuentro cara a cara con quien las encuestas seguan perfilando como
el puntero, el candidato de la coalicin de izquierda Por el bien de todos, Andrs
Manuel Lpez Obrador.
Entre los solicitantes haba gobernadores del PRI, empresarios connotados, banqueros y dirigentes sindicales de todas las corrientes. Para todos ellos, la respuesta
siempre fue la misma: Con mucho gusto nos vemos, despus de la eleccin. La
campaa a ras de tierra, plaza por plaza, pueblo por pueblo, ciudad por ciudad,
absorba la agenda.
Destacaba un nombre: Elba Esther Gordillo. La dirigente moral del sindicato de
profesores ms grande de Amrica Latina mova cielo, mar y tierra para esa cita. Slo
diez minutos, nada ms.
Un lunes de evaluacin de la campaa, entre los asuntos pendientes de resolucin, sali su nombre. Seran los diez minutos ms caros de la campaa, coment
el candidato.
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A muchos de ellos, seguramente ni despus de la eleccin los recibira: No tengo nada que tratar ni acordar con ellos.
Es importante que los recibas. No tienes que llegar a acuerdos. Slo escucharlos.
Son votos que pueden ayudar, fue el argumento ms expresado en esas reuniones,
asediadas por las encuestas que empezaban a hablar de eleccin cerrada y empate
tcnico. Vino entonces la postura definitiva del candidato:
Yo s que hay votos que se cuentan y votos que se pesan. Yo busco los primeros. Si para ganar la Presidencia tengo que verme con los pesados, los machuchones, y acordar con ellos, prefiero seguir buscando y convenciendo a los
votos de abajo, los que se cuentan, no los de arriba.
No quiero llegar amarrado, con compromisos armados en lo oscurito
Ganar la Presidencia es una larga travesa, donde cuentan ms la resistencia y
la persistencia, que la complacencia y el acomodamiento.
No odio, no guardo rencor para nadie, actuar con honestidad porque el
pas exige un cambio verdadero, una transformacin profunda de las instituciones.
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I. Crnica de
la campaa 2012
Esa afirmacin se escuch ms de una vez al inicio de la campaa 2012. Todas las
encuestas difundidas en marzo de aquel ao colocaban a Lpez Obrador y a la coalicin de izquierda en tercer lugar, en rangos de 15% a 18%; al PAN y a su candidata, en
segundo trmino, con entre 23% y 26%, y en primer sitio a un Enrique Pea Nieto-PRI
inalcanzable, por las nubes, segn sus simpatizantes en los medios. A ras de tierra
ser imposible avanzar en tres meses, decan.
La situacin se antojaba ms complicada por la estrategia de polarizacin que
seguan claramente el PAN y el gobierno. El mensaje que lanzaban era que la contienda se centraba entre dos, entre Josefina Vzquez Mota y Enrique Pea Nieto. Ella
retaba a debates de dos, cuestionaba nicamente a Pea, centraba sus campaas de
negativos sobre l y llamaba a la izquierda a votar por ella. Dos, somos dos, slo dos,
era su guin de campaa.
Por su parte, Felipe Caldern haca lo suyo utilizando la casa presidencial de Los
Pinos. En un evento con accionistas de Banamex soltara que, de acuerdo con las
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LA LARGA TRAVESA
As, Ebrard obtuvo ventaja en la primera y segunda preguntas; Lpez Obrador, en las
otras tres.
El segundo gran acierto de este mtodo fue la actitud asumida por Marcelo y
AMLO: Acepto y acato los resultados de las encuestas. La izquierda dividida se ira al
precipicio., manifest Ebrard. Marcelo no se dej cautivar por el canto de las sirenas;
nos est dando una leccin como ser humano y como poltico, le correspondi
Lpez Obrador.
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El nivel de rechazo y el saldo desfavorable de opinin del candidato de las izquierdas eran ms que explicables. Vena de una campaa de negativos sin precedentes en la historia de la televisin y la radio mexicanas. Desde las protestas poselectorales de 2006, al candidato no cesaban de llamarlo populista, autoritario,
pendenciero y mesinico.
En diciembre de 2006, despus de la campaa emprendida por el gobierno
foxista y el Consejo Coordinador Empresarial por el cierre de Reforma, Lpez Obrador, el candidato que haba obtenido 38% de la votacin nacional seis meses atrs,
reportaba entonces 8% de las preferencias electorales.
A la campaa de negativos seguiran seis aos de cerco informativo. AMLO no
era noticia para la mayora de los medios. El semanario Proceso, el diario La Jornada
y el noticiario de radio de Carmen Aristegui (primero en W Radio y despus en MVS)
eran la excepcin. No se hablaba de l, y cuando se haca era con jiribilla: de manera
tendenciosa y en sentido negativo.
Lpez Obrador haba dejado de ser noticia, deliberadamente, para algunos medios, pero l no dejara de trabajar a ras de tierra, de labrar y abonar en la plaza pblica, de viernes a domingo, durante 312 semanas, con recorridos de 16 a 18 horas
diarias.
La brega de resistencia y persistencia dur casi seis aos. Trayectos pueblo por
pueblo, comunidad por comunidad, ciudad por ciudad, en plazas y parques pblicos. Al inicio eran 20 o 30 personas. Muchos de ellos curiosos y otros ms, orejas del
CISEN y de los gobiernos estatales. Muy obvios. En algunas ocasiones yo me acercaba a saludarlos y a proporcionarles datos de los recorridos: Infrmale bien a tus jefes,
es importante que digas las cosas como son, yo s que es tu trabajo, te ayudo a que
hagas un buen reporte, para que no inventes cosas que no son o que no viste.
Mientras se desarrollaba cada evento, en una esquina de la plaza visitada, al
abrigo de una sombrilla de jardn aunque a veces ni para eso alcanzaba, se
colocaba una pequea mesa de afiliacin y suscripcin de simpatizantes a lo que
se llam primero Convencin Nacional Democrtica, y que despus evolucionara a
Movimiento de Regeneracin Nacional, MORENA, hoy en vas de constituirse como
partido poltico.
Para marzo de 2012, el padrn de estos simpatizantes y voluntarios de AMLO,
que haban tenido la oportunidad de escucharlo, de hablar con l o de estrecharle
la mano directamente, a nivel de la calle, ascenda a 3.5 millones de ciudadanos. Sin
tele, sin radio, sin prensa, con la fuerza y entereza del misionero laico que ha caminado todo Mxico desde abajo, el Mxico profundo, el de los municipios indgenas
del sureste, el de las localidades del desierto y semidesierto del norte, el de las po20
LA LARGA TRAVESA
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2. La coordinacin de la campaa
y los primeros meses
n noviembre de 2011, una vez resuelta la eleccin del candidato presidencial del
PRD, as luca el panorama de preferencias de voto.
Por partidos: cuatro encuestas levantadas en noviembre de 2011 (Consulta Mitofsky, El Universal, GEA-ISA y Reforma)1, coincidan en que la coalicin PRD, PT y MC se ubicaba en tercer lugar de las preferencias (de 12%
a 17%); que el PAN ocupaba la segunda posicin (21% a 33%), y que la
coalicin PRI, PVEM, PANAL llevaba la delantera (38% a 41%).
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Slo la encuesta del diario Reforma colocaba un punto arriba a AMLO sobre JVM. Las
tres restantes ubicaban a la frmula de la izquierda en tercer lugar: de tres a nueve
puntos de distancia de JVM, y de 23 a 29 puntos de diferencia respecto a EPN.2
LA LARGA TRAVESA
Ganar el centro
simpatizaba con AMLO. De cada 100 que votaran por AMLO, 46 se definan como de
centro-derecha y derecha.
Con una tasa de participacin de 60%, los probables electores de izquierda y
centro-izquierda sumaran 7.2 millones de votos. Faltara ms del doble para obtener la meta electoral ptima de 20 millones de votos. Los presumibles votantes de
centro representaban en ese momento 9.5 millones de ciudadanos, mientras que los
de centro-derecha seran 15 millones. Era claro que se necesitaban sufragios de centro y centro-derecha para avanzar en la eleccin, sin perder la posicin de izquierda.
Lo anterior era el punto de arranque en diciembre de 2012, en trminos cuantitativos. Cul era el posicionamiento en trminos cualitativos, es decir, en cuanto a
fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas?
FORTALEZAS
DEBILIDADES
Candidato posicionado.
Antecedente de buen gobierno en el
Distrito Federal.
Estructura de MORENA y de los
partidos coaligados.
Mejoras positivas en electores de
centro.
Candidatos posicionados para cargos
federales y locales.
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
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LA LARGA TRAVESA
La estructuracin de la campaa
Se acord que el Comit de Campaa estara integrado por coordinadores territoriales y temticos, y que sera el rgano de direccin encargado de conducir el proceso
poltico-electoral de 2012, buscando y propiciando la participacin ms amplia de
organizaciones polticas, sociales y civiles, as como de los ciudadanos en general,
lo cual permitira reconstruir y acrecentar la formidable convocatoria nacional que
logramos entre 2005 y 2006.
La primera y ms importante tarea de los coordinadores territoriales sera conducir el proceso de seleccin de candidatos a diputados federales y senadores, as
como participar en la eleccin de aspirantes a legisladores locales, presidentes municipales y gobernadores en las entidades donde habra comicios concurrentes, procurando siempre la postulacin de los mejores aspirantes, lo cual se definira con
encuestas, de acuerdo con lo pactado meses atrs entre los partidos y el Movimiento
Regeneracin Nacional.
Por su parte, los coordinadores temticos tendran a su cargo las funciones de
accin electoral, de atencin a organizaciones civiles y el movimiento social; organizacin de actos pblicos y de los foros para el proyecto de nacin, as como las reas
de Comunicacin Social y Administracin y Finanzas.
Adems de lo anterior, mi segunda tarea consistira en coordinar el buen funcionamiento de las precampaas y campaas de los candidatos federales, y buscar la
unidad y la armona con las de postulantes locales. Mi tercera encomienda estribara
en desarrollar labor poltica con todos los sectores sociales y con lderes de opinin
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para asegurar el buen desempeo de las campaas. Y la cuarta tarea sera ayudar a
preparar, junto con el coordinador de actos pblicos, Ricardo Cant Garza, los mtines del candidato a la Presidencia en la circunscripcin correspondiente.
Las referidas coordinaciones estaran divididas de conformidad con las circunscripciones electorales federales, y quedaron integradas de la siguiente manera:
Circunscripcin
II
III
IV
Cabecera
Guadalajara
Monterrey
Xalapa
Distrito
Federal
Toluca
Baja
California
Baja
California Sur
Sonora
Sinaloa
Durango
Chihuahua
Nayarit
Jalisco
Coahuila
Nuevo Len
Tamaulipas
Zacatecas
Aguascalientes
San Luis Potos
Guanajuato
Quertaro
Veracruz
Oaxaca
Tabasco
Chiapas
Campeche
Yucatn
Quintana Roo
Guerrero
Morelos
Puebla
Tlaxcala
Distrito Federal
Colima
Michoacn
Hidalgo
Estado de
Mxico
Dante
Delgado
Rannauro
Alberto Anaya
Gutirrez
Rosalinda
Lpez
Hernndez
Ren Cervera
Garca
Patricia
Patio Fierro
Estados
Responsable
Responsable
Tarea
Accin Electoral
Claudia Sheinbaum
Pardo
Organizar las reuniones temticas de precampaa y campaa, de comn acuerdo con los
responsables de cada tema
Atencin a
Irma Erndira Sandoval
Organizaciones Civiles Ballesteros
y el Movimiento Social
Organizacin de Actos
Pblicos
Organizar todos los mtines del candidato, tanto en la precampaas como en la campaa,
ello en colaboracin con los coordinadores
territoriales correspondientes
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LA LARGA TRAVESA
Adems de las anteriores habra una Coordinacin de Comunicacin Social, responsabilidad de Csar Yez Centeno Cabrera, y una Coordinacin de Administracin y
Finanzas, a cargo de Yeidckol Polevnsky Gurwitz.
Se trataba de un equipo de primera, con experiencia y compromiso poltico definido. Diputados federales, senadores, ex gobernadores y lderes sociales de izquierda
seramos los responsables de esta segunda campaa de Andrs Manuel Lpez Obrador para volver a ganar la Presidencia de Mxico en 2012.
Como estbamos en el periodo llamado de entrecampaas, un absurdo que
nos mantena prcticamente inmovilizados, el reto fundamental primario del equipo
de publicistas era hacer una precampaa sin precandidato, luego de que el Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federacin (TEPJF) resolviera que los precandidatos
nicos slo podran hacer actos cerrados y acceder en medios a mensajes sin imagen. Entre quienes conformaban este grupo creativo estaban el prestigiado director
de cine Luis Mandoki y el no menos renombrado productor Epigmenio Ibarra; ambos colaboraron de manera voluntaria y fueron coordinados por Csar Ynez.
La verdad es que el modelo de comunicacin poltica impulsado por la reforma
constitucional de 2007 empezaba muy mal su periodo de prueba en cuanto a prcticas democrticas, pero funcionaba muy bien para el efecto que se buscaba lograr,
pues aseguraba que se mantuviera intacta la labor propagandstica hecha a favor
de Pea Nieto, sin posibilidad para nadie ms, y menos para nosotros, de hacerle
sombra.
En todo caso, iniciaban dos tipos de precampaas: las de los partidos y precandidatos que buscaban la Presidencia de la Repblica, y la del aparato de intereses
creados para asegurar la continuidad del PRIAN por otros seis aos en el poder.
En ese contexto, dedicamos el mes de diciembre de 2011 a preparar la estrategia
y el plan de la campaa, y los primeros dos meses de 2012, a ir armando las planillas
de candidatos al Congreso de la Unin, as como a las diversas posiciones locales en
juego que acompaaran AMLO. Asimismo, a interponer recursos y peticiones al IFE
en nuestro afn por asegurar lo ms posible unas elecciones limpias y libres, y una
verdadera competencia que nosotros sabamos que no queran dar ni el candidato
del PRI, ni el gobierno panista, ni los medios y el aparato de apoyo del PRIAN.
As fue como AMLO envi dos peticiones al Consejo General del IFE: una, el 18 de
enero de 2012, que solicitaba la realizacin de 12 debates, de manera que fuera posible romper la estrategia perversa de las televisoras y hubiera un contraste efectivo
de las propuestas en pugna, para que los ciudadanos pudieran formarse un criterio
claro y real de qu representaba cada candidato, evitando as que prevaleciera la
mercadotecnia de telenovela que colocaba a Pea Nieto como el candidato imbati29
LA LARGA TRAVESA
cuadamente sus respuestas, constituye una violacin a mis derechos fundamentales a ser votado bajo condiciones de equidad y de autenticidad.
La tardanza de meses en la respuesta del Consejo General del IFE es sintomtica del desprecio de la autoridad electoral federal con mis planteamientos
y con los derechos fundamentales de los ciudadanos a tener elecciones libres,
autnticas y peridicas, y como demostrar en los agravios subsecuentes, no
se da respuesta puntual a mis cuestionamientos y cuando se da alguna contestacin, sta carece de la debida fundamentacin y motivacin.
Por la omisin y tardanza del Consejo General del IFE en este asunto existe
un dao irreparable causado al proceso electoral federal en curso que deber
ser evaluado al momento de validar y calificar la eleccin, amn de los procedimientos que en su momento deban proceder en contra de los servidores
pblicos que resulten responsables.
En cuanto a la segunda carta de AMLO, la respuesta del IFE fue tan absurda como
la emitida en relacin con la peticin anterior: dijeron simplemente que no se podan realizar 12 debates ni difundirlos en los medios electrnicos, porque la solicitud
estaba mal fundada. Punto. El caso era asegurar que entre la gente prevaleciera
el desconocimiento de las propuestas de los candidatos, para que, as, se impusiera el
modelo mercadotcnico que haba vendido y segua vendiendo a Pea Nieto como
producto chatarra. Preludio claro de lo que se fraguaba y luego acaecera.
Por cierto, los magistrados del Tribunal Electoral tampoco dejaron de hacer su
tarea, obviamente, en beneficio de los intereses de PRI: le dieron la razn al IFE en su
decisin y, de paso y por si fuera poco, le ordenaron investigar al PRD, PT y Movimiento
Ciudadano por una presunta mala utilizacin de los tiempos dados por el Estado,
sobre la base de que los tres partidos haban otorgado sus espacios en radio y televisin a una agrupacin el Movimiento Regeneracin Nacional (MORENA) que
no tena derecho a los mismos.
As se ejerca la justicia en este pas!
En enero de 2012 eran muy claras las estrategias de los candidatos y sus partidos. El
PRI, PVEM y PANAL jugaban con el marcador, es decir, a machacar su ventaja inicial
en las encuestas y a presentar la eleccin como un mero trmite, como un hecho
consumado a favor de EPN. A su vez, el gobierno federal y el PAN apostaban a la
polarizacin, a promover la percepcin de que la eleccin era entre dos: Vzquez
Mota y Pea Nieto, y a llamar al voto til a los simpatizantes de AMLO. Para ello, di32
LA LARGA TRAVESA
El registro
En ese marco, pues, el 22 de marzo de 2012 fuimos a la sede del IFE para registrar
la candidatura. Fue el acto ms entusiasta y masivo de entre los organizados por
todos los aspirantes, y esto motiv sin duda muchas reacciones. Y temores. Baste
mencionar que nos impusieron un nmero limitado de invitados y se cerr el acceso
a las instalaciones al pblico en general, acotndolo tambin con boletos. Pero aun a
pesar de eso, la asistencia fue numerosa. Por su parte, el consejero presidente Leonardo Valds Zurita sencillamente se neg a salir a la explanada, en donde habamos
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LA LARGA TRAVESA
de voto de entre 33.5% y 36%. En tanto, respecto a la proporcin de votantes indefinidos, el mismo sondeo sealaba que en los cuatro primeros das haba disminuido,
pasando de 33.5% el sbado 30 de marzo, a 28.9% el 3 de abril.
Pero la labor de los medios afines al PRIAN no se reduca slo a eso. Adems de
preparar el terreno para hacer creble el triunfo inevitable de Pea, se ocuparon
de difundir notas tendenciosas, informacin sesgada y francamente partidista para
engaar a la ciudadana y hacerle creer que la posibilidad del triunfo de Lpez Obrador era poco menos que imposible.
Ejemplo de lo anterior, por mencionar slo uno, fue el del mitin de AMLO en
el estadio Carlos Romo del municipio de Guadalupe Victoria, en Durango, el 10 de
abril, que de acuerdo con Milenio Diario y Milenio Televisin, a minutos de iniciar, era
un completo fracaso, ya que haba por lo menos unas 8 mil sillas de las 10 mil sillas
instaladas, vacas. 4
Lo que pas es que, en clara manipulacin de la realidad, Milenio public imgenes del mitin que mostraban el estadio vaco, y afirm que correspondan al momento de inicio del evento, cuando de hecho se trataba de fotos tomadas una hora
antes de que ste comenzara. Para apoyar su versin, la enviada del peridico present incluso una fotografa que mostraba sillas desocupadas, al mismo tiempo que
el titular de la nota, afirmaba: PT no logra llenar mitin de AMLO en Durango:
Es decir, Milenio menta con dolo para dar la impresin de un acto de campaa
fallido, sin ningn eco de apoyo ciudadano. Y aunque tuiteros desmintieron de inmediato a ese peridico con fotos reales del mitin con el estadio abarrotado de simpatizantes, el dao estaba hecho. Y en ese mismo tono siguieron durante el tiempo
previo a las elecciones.
A pesar de eso y a pesar de todo lo que se estaba viendo, AMLO haba iniciado
su campaa con un mensaje de conciliacin, convencido como estaba de que era
momento de restaar heridas y unir a los mexicanos.
Padilla, L. (10 de abril de 2012). PT no logra llenar mitin de AMLO en Durango. Recuperado el 2 de
septiembre de 2012, de Milenio: http://goo.gl/hA2OKx
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pio destino; se har realidad nuestra estrategia, que se resume en una frase: slo el
pueblo puede salvar al pueblo, slo el pueblo organizado puede salvar a la nacin.
De ah viaj a Macuspana, Tabasco, su tierra natal, donde se efectu el primer
mitin formal. En aquel sitio, AMLO se comprometi a entregar todo su esfuerzo, su
capacidad como dirigente, y luchar con honestidad por la justicia y por liberar a
Mxico; pero pidi tambin la ayuda a simpatizantes y militantes de los tres partidos
que lo impulsaban, para ganar la eleccin y asegurar la defensa del voto: Yo no podra solo, requiero el apoyo de todos ustedes para evitar que nos vuelvan a hacer lo
mismo que en 2006, seal.
Y fue impresionante ver cmo los ms de 40 mil asistentes al estadio de beisbol
Tumbapatos asumieron el compromiso de defender el voto y convertirse en representantes de casilla el da de la eleccin.
El recinto estaba repleto, pese a los 39 grados de temperatura que registraba la
entidad. Andrs Manuel Lpez Obrador estuvo acompaado por el candidato de
la coalicin Movimiento Progresista a la gubernatura del estado, Arturo Nez; por
los dirigentes nacionales del PRD, Jess Zambrano; del PT, Alberto Anaya, y de Movimiento Ciudadano, Luis Walton. Adems de Miguel Torruco, a quien propuso ese da
para ser su secretario de Turismo en caso de ganar la eleccin presidencial.
AMLO record que en la contienda haba cuatro candidatos, pero slo dos caminos:
uno, personificado por Enrique Pea Nieto, Josefina Vzquez Mota y Gabriel Quadri
de la Torre, representantes de lo mismo: pobreza, desempleo, inseguridad, violencia,
corrupcin, sufrimiento. La otra opcin era la que con mucho orgullo l estaba representando, y que consista en honestidad, justicia y amor.
El candidato se dirigi luego, por tierra, a Coatzacoalcos, Veracruz, para encabezar un segundo mitin. Ah se comprometi a construir cinco refineras, usar el petrleo como palanca del desarrollo y bajar los precios de las gasolinas, el diesel y la
luz. Temas que preocupaban y preocupan mucho a los prianistas, entre cuyos
objetivos est la enajenacin de los bienes del pueblo.
Claramente, su apuesta era por un cambio de fondo en las instituciones de la nacin, y la estrategia era tambin muy evidente. La meta: la transformacin profunda
del pas, es decir, no se trataba del consabido qutate t y me pongo yo para acabar
haciendo lo mismo y cometiendo los mismos errores, aplicando la misma poltica
econmica y de seguridad, manteniendo la situacin de degradacin de forma y
fondo poltico.
Nosotros queramos, y queremos, transformar las instituciones desde la Presidencia, lo cual requiere la aplicacin de medidas de austeridad, de sobriedad republicana; nuevas polticas sociales y de origen pblico que permitan recobrar el
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LA LARGA TRAVESA
37
En ese contexto, uno de los primeros lugares que AMLO visit fue Tlajomulco de
Ziga, Jalisco, en donde se reuni con 17 mil personas en la Arena VFG, y luego con
otras 10 mil en el lienzo charro Ignacio Len Ornelas, de Irapuato, Guanajuato.
Al da siguiente, estuvo en Quertaro, en donde asegur que en el arranque de la
campaa haba quedado de manifiesto que el derroche de recursos era el nico signo que caracterizaba la campaa de Enrique Pea Nieto: Ayer en Jalisco me dijeron
que hacan un clculo de 20 millones de pesos, nada ms lo gastadoen Guadalajara,
pero se hizo en todas las plazas; adems de que trascendi que el priista se haba
trasladado en helicptero hasta las regiones pobres de Chiapas.
En San Juan del Ro, AMLO se refiri al tema petrolero y alert que los opositores
del cambio verdadero haban puesto en la mira a Petrleos Mexicanos. Respecto
al riesgo de privatizacin de la paraestatal, seal que si el petrleo se entregara a
empresas extranjeras, dejaran de recaudarse los 800 mil millones de pesos en impuestos que Pemex paga al gobierno, los cuales se destinan a educacin, salud y
programas sociales. Ello generara un gran boquete presupuestal.
Ya el 3 de abril, en la plaza principal de Jiutepec, Morelos, Andrs Manuel Lpez
Obrador hizo un llamado a la unidad de todas las fuerzas polticas, y a los ciudadanos
progresistas. Les pidi dejar de lado diferencias personales, de grupo y partidistas, a
38
LA LARGA TRAVESA
Y repiti tres palabras: reconciliacin, progreso, justicia, y en relacin con esta ltima
advirti que asuma desde luego el compromiso de cumplir los acuerdos de San
Andrs Larrinzar.
Con un discurso conciliador, dej en claro que no tena diferencias con el entonces gobernador de Chiapas, Juan Sabines, con quien no se reuni, como s lo
hicieron Pea Nieto y Vzquez Mota en sus respectivas giras.
AMLO remarc que en el Movimiento Regeneracin Nacional se quera justicia,
no venganza: Por eso luchamos. No odiar, no albergar rencores, tenemos que unirnos y fortalecer los valores morales y espirituales; sa es la Repblica Amorosa.
El 12 de abril, la gira hizo parada en Fresnillo, Zacatecas. Lleg all el candidato,
precedido por un tamborazo y acompaado de una pequea cabalgata. Lo esperaban en la avenida Hidalgo cerca de 20 mil personas.
En aquella oportunidad, llam a combatir a quienes reparten migajas, despensas, materiales de construccin, chivos, borregos, dinero en efectivo para obtener los
votos y seguir robando el dinero del presupuesto. Y advirti: Eso es pan para hoy y
hambre para maana: el pueblo ya no est para limosnas, el pueblo lo que exige es
justicia y eso es lo que ofrece este movimiento: un cambio verdadero.
Ese mismo da, particip en un foro organizado por el Instituto Mexicano de
Ejecutivos de Finanzas (IMEF), y aprovech ese marco para presentar su plan de austeridad, advirtiendo que sera la base de la reactivacin econmica, pero sin quitarle
a los ricos para darle a los pobres.
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Se comprometi ante directivos financieros del pas a frenar monopolios y privatizaciones, y a la vez, a promover la poltica macroeconmica; tambin garantiz la
autonoma del Banco de Mxico y el respeto a las concesiones entregadas.
Fue un debate interesante, con claroscuros, pues los asistentes respaldaron, incluso con aplausos, su promesa de continuidad macroeconmica, pero tambin le
cuestionaron de qu haba vivido en los ltimos seis aos, le preguntaron si haba
pagado impuestos y hasta le reprocharon su dicho de al diablo con las instituciones.
En su oportunidad, AMLO respondi que l viva de un sueldo de 50 mil pesos
al mes que le daba la asociacin civil Honestidad Valiente, y que estaba al corriente
en el rengln tributario. Y en cuanto a la frase aludida, aprovech para dejar en claro
su postura: Lo que dije fue al diablo con sus instituciones, porque estaban secuestradas.
A la peticin de impulsar las llamadas reformas estructurales (elctrica, fiscal, energtica, laboral, de seguridad social, etc.), respondi categricamente que no crea
en ellas porque implican privatizaciones y porque son impuestas desde el exterior:
Tengo la obligacin de decir la verdad, no dorarle la pldora a nadie ni venir a querer
quedar bien con ustedes, que yo les hable de que vamos a llevar a cabo reformas estructurales. No creo en eso porque es una agenda impuesta desde fuera. Y concluy,
proponiendo como alternativa la formulacin de una agenda de desarrollo propia.
El 14 de abril estuvo en Guasave, Sinaloa, en donde denunci una vez ms el
derroche de dinero mal habido en las campaas. De ah se traslad a Sonora, a un
mitin en Ciudad Obregn.
Ah, Lpez Obrador asegur que durante su administracin no se privatizaran
las guarderas y que no se repetira lo sucedido en la guardera ABC, aludiendo a la
tragedia de los 49 nios muertos en un incendio y cuyos responsables no han sido
castigados. Asimismo, reprob la actitud del ex gobernador Eduardo Bours respecto
al fallecimiento de los bebs.
En Ciudad Valles, San Luis Potos, refrend el 15 de abril su compromiso de combatir la corrupcin, y asegur que no le temblara la mano para castigar a los infractores:
Me dicen algunos que va a estar muy difcil; no crean que no es complejo, porque desgraciadamente ha venido prevaleciendo la llamada cultura de la corrupcin,
del agandalle, pero tengo la decisin de hacerlo y tengo autoridad moral, sostuvo.
Ms tarde, en Tampico, Tamaulipas, record que las elecciones del primero de
julio seran el referendo para que la gente decidiera si quera ms de lo mismo o un
cambio verdadero. Tambin pidi a las miles de personas reunidas a un costado de la
Laguna del Carpintero, que no vendieran su voto y que cuidaran los sufragios el da
de la eleccin para que no ocurriera lo de 2006.
40
LA LARGA TRAVESA
Ese mismo da, Lpez Obrador dio a conocer su propuesta educativa, sintetizada
en 10 puntos, y seal que, de triunfar, en su gobierno se reforzaran los liderazgos
escolares y se buscara que los sindicatos eligieran libremente a sus dirigentes para
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LA LARGA TRAVESA
para Repsol, no para Mxico, porque no se extrajo ms gas, pero s se pag una
fuerte cantidad a la empresa extranjera. Tambin indic que se debera explicar el
contrato por ms de 20 mil millones de dlares que se entreg a la misma para
comprar gas de Per.
Ese da sostuvo diversas reuniones en la Ciudad de Mxico, pero sin duda lo ms
relevante de la jornada fue la presentacin de su propuesta para impulsar la democratizacin de los medios de comunicacin.
Que existan todas las estaciones de radio y canales de televisin que sean tcnicamente posibles No se impedir a nadie que pueda participar en el terreno de
las comunicaciones, seal, y explic que ello no significaba eliminar el rgimen
de concesiones ni expropiar, censurar o crear una excesiva reglamentacin, sino que
el Estado cumpliera el mandato de garantizar el derecho a la informacin.
Reiter que de llegar a la Presidencia de la Repblica frenara la tentacin que
implicaba el que los medios de comunicacin al servicio de intereses creados suplantaran con publicidad y mercadotecnia el derecho del pueblo a elegir libremente
a sus gobernantes.
El 20 de abril, AMLO se reuni con los principales representantes del Consejo Coordinador Empresarial (CCE), organismo que seis aos atrs financi una campaa en
radio y televisin para desprestigiarlo como candidato mediante la frase Un peligro
para Mxico, misma que al trmino del proceso fue declarada ilegal por el IFE.
A pesar de eso, y para indicar su voluntad de dejar de lado los agravios, Lpez
Obrador asegur ante la cpula del CCE no vivir en el pasado : Yo ofrec mi mano
franca; queremos la unidad, queremos la reconciliacin.
Ambas partes calificaron la cita como corts y necesaria, pese a que no hubo
atisbos de virajes. El objetivo haba sido intercambiar puntos de vista, pero tambin
alcanzaron el acuerdo de integrar un equipo de trabajo para estudiar las propuestas
bilaterales.
El dirigente de la Confederacin Nacional de Cmaras de Comercio (Concanaco),
Jorge Dvila, describi el encuentro como un round de sombra. En tanto, Gerardo
Gutirrez Candiani, presidente del CCE declaraba ante los reporteros: Al final, no es
que sea un peligro o no, aqu lo importante es que se dio un acercamiento que era
necesario.
Cabe sealar que tanto AMLO como la CCE coincidieron en que el pas requera
estabilidad macroeconmica; sin embargo, no hubo cambios de postura acerca de
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LA LARGA TRAVESA
chez Villaseor result insuficiente. Y si bien slo pudieron ingresar alrededor de 600
personas, otras mil 500 siguieron la presentacin a travs de tres pantallas gigantes
colocadas en la explanada. Incluso en pasillos elevados que conectan edificios de la
universidad se colocaron sillas, y tambin hubo transmisin en vivo, va internet, con
seguimiento de las sedes de la Ibero en Mxico, particularmente de Len, Torren y
Tijuana.
Fue despedido con mucho entusiasmo, en medio de gritos de Presidente! Presidente!
El 24 de abril de 2012, la gira se detuvo en Ciudad del Carmen, Campeche, donde
Lpez Obrador plante que no se vendiera ni un solo barril de petrleo al extranjero,
sino que se procesara todo aqu para dejar de importar 55% de la gasolina que se
consume en el pas.
Ante ms de 8 mil simpatizantes que se congregaron en la plaza cvica 7 de
agosto, advirti que as como los gobiernos del PRI y el PAN se apoderaron de los
bancos, de las minas y de otros bienes de la nacin, para cederlos a empresas extranjeras, de igual forma estaban zopiloteando el petrleo.
Se quieren quedar con la riqueza petrolera, y de hecho ya empezaron, porque
las plataformas de Ciudad del Carmen y del Golfo de Mxico, en su mayora
son de empresas extranjeras, y son esas compaas las que, en los hechos, se
quedan con esa renta, pese a que la Constitucin seala que el petrleo es del
pueblo.
46
LA LARGA TRAVESA
47
3. El primer debate
de candidatos presidenciales
ntre los expertos existe una controversia sobre el alcance real de los debates
electorales, toda vez que algunos candidatos pierden en los debates, pero arrasan en las votaciones. Otros, en cambio, deslumbran en los debates con su inteligencia, propuestas y audacia, pero pierden las elecciones. Lo que es irrefutable
es que los debates son cada vez ms un evento imprescindible en cualquier campaa
que presuma ser democrtica. Sin embargo, los candidatos punteros buscarn reducir al mnimo este tipo de presentaciones, mientras que los candidatos en desventaja
buscarn avanzar en el electorado con estos ejercicios de deliberacin pblica.
Un buen debate puede aportar al ganador de 3 a 5 puntos a su favor, mismos
que a su vez le restar a los contendientes con menor desempeo. En disputas cerradas, ese tipo de debate hace la diferencia. Y lo ms importante no es el evento
en s, que podr ser visto por un 20% de los electores (por ejemplo), sino que los
ciudadanos que no lo vieron (el 80% restante), se enteren ampliamente en los das
subsiguientes de que tal o cual candidato lo gan. A este ejercicio de informacin y
persuasin se le conoce como posdebate.
En 2012, para organizar todo lo relativo a los debates (tiempos, sedes, formato,
etc.), el Consejo General del IFE cre una Comisin Temporal y junto con ella una
Mesa de Representantes de los candidatos presidenciales, cuyos integrantes fueron
los siguientes:
49
CANDIDATO
REPRESENTANTES
En aquella misiva, plante tambin que los primeros cuatro debates se enfocaran
en propuestas contra el desempleo, contra la inseguridad y la violencia, contra la
corrupcin y contra el rezago educativo. Y dijo que los temas restantes podran surgir
de las proposiciones de los candidatos en materia de poltica econmica, rescate al
50
LA LARGA TRAVESA
Las resistencias eran obvias, decan que ramos fascistas, que queramos obligar a los ciudadanos a ver algo que no les importaba, que las cadenas nacionales
slo se estilaban en los regmenes autoritarios; pero en realidad se trataba de una
excesiva precaucin para cuidar a Enrique Pea, lo cual desde nuestro punto de vista
ni siquiera vala la pena, pues lo nico que pretendamos era que un mayor nmero
de mexicanos viera el debate para que en su momento pudiera votar de manera
razonada, y eso beneficiaba a todos los candidatos.
E idntica peticin presentamos ante el IFE, esperando de ellos un compromiso
con la democracia, y una intervencin decidida ante la SEGOB en apoyo de nuestra
solicitud. Sobra decir que nada de esto ocurri. El IFE renunci, asimismo, a su facultad de aplicar la cadena nacional, otro pedido que nosotros formulamos oportunamente, y que se neg a gestionar ante dicha secretara, con el argumento de que la
ley no estableca expresamente como obligacin de los concesionarios transmitir
el encuentro.
De igual forma, tampoco se aprob a ninguno de los moderadores que propusimos para el debate. A la hora de votar, PAN y PANAL lo hacan siempre de acuerdo
con el PRI, y no nos quedaba ms que una protesta testimonial sin mayores efectos.
As, despus de varios intentos de las televisoras por minimizar la audiencia del
evento, por fin los cuatro aspirantes a la Presidencia se encontraron cara a cara el
domingo 6 de mayo, en el World Trade Center. La moderadora fue la periodista Guadalupe Jurez, y el evento tuvo una escasa duracin de 120 minutos en los que se
abarcaron cuatro temas: Economa y empleo, Seguridad y justicia, Desarrollo social y
Desarrollo sustentable.
Para algunos fue la noche de Gabriel Quadri, el candidato del PANAL; para otros
fue la de Josefina Vzquez Mota y el PAN; y para otros, la del candidato de las izquierdas, AMLO. Pocos, muy pocos, consideraron que el ganador hubiese sido el candidato del PRI, Enrique Pea Nieto.
Sobre el desempeo de Lpez Obrador en el primer debate, muchos consideraron que fue poco eficiente, que no se prepar ni entren profesionalmente, y que
haba dejado pasar la oportunidad de presentarse ms propositivo y menos crtico,
ms presidente y menos gladiador. Asimismo, quienes estaban familiarizados con
los cuestionamientos de AMLO al candidato de la televisin, as como al gasto excesivo en la campaa del PRI, consideraron que haba sido redundante durante la
noche.
Ciertamente, AMLO no es un candidato afecto al montaje de sets televisivos o a
los media training para enfrentar un debate. En la yema de los dedos trae los temas
de opinin pblica y por supuesto que prepara sus participaciones. Tiene claros los
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LA LARGA TRAVESA
cuestionamientos que pueden lanzarle, y las respuestas que habr de dar a sus adversarios.
A quines habl en el primer debate? Habl a sus seguidores, por supuesto,
pero tambin de manera especial a los jvenes. A diferencia de lo acontecido en
2006, cuando no asisti a ningn auditorio estudiantil, en 2012 acudi a varios foros
universitarios, especialmente a dos que a la postre resultaran altamente significativos: el auditorio de la Universidad Iberoamericana, campus Santa Fe (el 23 de abril)
y el auditorio del Tecnolgico de Monterrey, campus Monterrey (el 3 de mayo). En
ambos, su participacin fue sellada con la aclamacin estudiantil: Presidente! Presidente!, la ltima de ella, tres das antes del primer debate.
Desde abril se haba detectado el posicionamiento del candidato de las izquierdas entre el segmento juvenil y, particularmente, entre los universitarios. En la encuesta inicial, el sector poblacional de 18 a 31 aos representaba el 40% de la preferencia total de AMLO (que en ese momento era de 17% a nivel nacional).
Posteriormente, en un foro en la universidad de Guanajuato, fue recibido con los
resultados de un sondeo realizado de manera espontnea el da anterior entre la comunidad universitaria: AMLO 45%, Josefina Vzquez Mota 20%, Enrique Pea Nieto
15% y Gabriel Quadri de la Torre 4% (16% no saba o no votara).
Ejercicios similares se realizaron en ms de 20 universidades y centros tecnolgicos durante la campaa presidencial; en todos ellos, AMLO sali adelante de manera
notable. No eran encuestas de opinin, sino acciones de participacin y consulta
directa a los universitarios. Estos sondeos informales ayudaron a pinchar aquel globo
de Cantolla que deca que la eleccin presidencial ya estaba decidida y que era un
mero trmite.
Que Andrs Manuel Lpez Obrador se perfilara como un candidato atractivo
para los jvenes y, en especial, para los universitarios, sin importar su pertenencia a
instituciones pblicas o privadas, era todo un acontecimiento. El candidato del PRI
y la candidata del PAN haban intentado posicionar como un elemento negativo la
edad de AMLO (quien era el contendiente de ms edad), as como el perfil generacional de los integrantes del gabinete que lo acompaaran en caso de ganar la
Presidencia, pero su creciente avance entre la poblacin estudiantil era un ments
rotundo a este discurso.
Curiosamente, en el estado de Tabasco, donde se realizaban campaas estatal
y municipal concurrentes con la presidencial, el PRI haba desarrollado una similar
de negativos contra Arturo Nez, candidato de las izquierdas, a partir del tema de
la edad. El objetivo era contrastarlo con el aspirante priista Jess Al, ms joven que
Nez. La campaa de negativos fue rpidamente neutralizada con un mensaje propositivo: gobernar no es un asunto de edad, sino de experiencia.
53
Y experiencia, honestidad y ser un opositor serio eran los atributos ms percibidos por los jvenes en Lpez Obrador, y lo que ms les impulsara a votar por l.
En fin, que el primer debate fue un desastre, y no slo por el incidente de la
edecn (quien con su vestuario se convirti en el atractivo visual de la noche), sino
por la deliberadamente pobre difusin de que fue objeto. El resultado fue que alcanz
una audiencia de 10.4 puntos segn IBOPE; nada del otro mundo. Todo se confabulaba para trivializar aquel importante evento, algo en beneficio claro del priismo, para
que su candidato no se les cayera, pero tan absurdo que hasta la consejera electoral
Mara Marvn protest: Me parece terrible que vaya a ser el encuentro con la menor
audiencia; lamento que se vaya a marginar a los ms marginados, que son aquellos
que no tienen televisin por cable.5 Tambin seal que la legislacin no conceda
la autoridad de solicitar la cadena nacional.
Adems de eso, el formato acordado mostr sus debilidades: las rondas eran tan
cortas que fueron insuficientes para exponer o profundizar en argumentos o razones. As entonces, la duracin de las intervenciones era tan reducida (dos minutos)
que equivala, casi exactamente, al tiempo de un spot.
Incluso, de acuerdo con una encuesta ordenada por el propio IFE con el fin de
evaluar el impacto del primer debate, 60% de las personas consultadas consider
que el formato no permiti que los aspirantes expusieran con claridad sus propuestas; un porcentaje similar estim que no se les dio el tiempo suficiente para defenderse cuando fueron criticados, y 52% opin que se deba modificar el formato.
A la pregunta Qu es lo que cambiara en el debate?, 63% dijo que el tiempo de
los candidatos; 28%, que se evitaran los ataques; 23%, que hubiera ms propuestas,
y 6%, la edecn.
Destaca que a pesar de este primer ejercicio y de nuestras sugerencias para corregir los errores y mejorar la calidad del segundo, ste tampoco transcurri de manera ptima.
Estaba decidido que no se diera un debate serio, pues sus promotores tenan
claro que no favorecera a Pea Nieto, y lograron imponerse.
El fraude segua en marcha
Agencias. (3 de mayo de 2012). Rehsa IFE pedir cadena nacional para transmitir el debate presidencial. Recuperado el 3 de septiembre de 2012, de Radio Trece: http://goo.gl/PKLNLL
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4. La segunda etapa
de la campaa
l 7 de mayo fue uno de esos momentos especiales de la campaa. Ese da, AMLO
se reuni en el Teatro Metroplitan de la Ciudad de Mxico con ms de 2 mil
estudiantes de universidades pblicas, entre otras, de la Universidad Nacional
Autnoma de Mxico, la Universidad Autnoma Metropolitana, el Instituto Politcnico Nacional, la Universidad Pedaggica Nacional, la Universidad de la Ciudad de Mxico, la Universidad de Guadalajara, las universidades autnomas de San Luis Potos,
Morelos y Guerrero, la Escuela Nacional de Antropologa e Historia, la Universidad
Michoacana de San Nicols de Hidalgo, as como con integrantes de distintos sindicatos universitarios, adems de la comunidad acadmica y cientfica.
Frente a ellos, anunci que con el primer debate haba terminado una etapa de
su campaa y empezaba otra, nueva, en la que intensificara la informacin a los
ciudadanos acerca de lo que se estaba enfrentando. Y dijo, refirindose a sus crticas
directas a Pea Nieto: Ayer tuve necesidad de decir las cosas como lo siento. No
pude, por falta de tiempo, decir que no es nada personal; lo digo en serio, pero est
de por medio el destino del pueblo y la nacin.
En ese sitio se comprometi a que la educacin sera una prioridad en su gobierno; y ofreci trabajar por abatir la desercin escolar y hacer crecer la matrcula de
la instruccin media superior y superior a un ritmo de 15%, para duplicarla cuando
concluyera el gobierno del cambio verdadero. Esto fue ratificado por Juan Ramn
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LA LARGA TRAVESA
y Marcelo Ebrard. Es decir, que era una falacia. Y sin embargo, a nada de esto respondieron Pea ni Videgaray, e incluso los medios guardaron silencio total.
Pero faltaban ms revelaciones. El 11 de mayo, en su paso por Minatitln, Veracruz, AMLO hizo otra denuncia importante: El tamao de la estructura del IFE, dijo,
no se puede justificar si no garantiza elecciones libres y limpias. Y habl del dispendio que estaban haciendo los priistas no slo para armar su ejrcito de mapaches,
sino para comprar conciencias. Y otra vez el silencio se impuso a las denuncias.
Momento particularmente emotivo fue su visita a Tuxtepec, Oaxaca, lugar emblemtico de las luchas sociales y de la izquierda, en donde miles de personas recibieron a AMLO.
Ese mismo da, el pas se sacudi con la reaccin de los alumnos de la Universidad Iberoamericana a la presencia en el campus de la Ciudad de Mxico de Enrique
Pea Nieto.
candidato de la televisin
Elversus
el candidato de las redes
Despus del primer debate se dio una contienda indita entre dos actores polticos
que no fueron ni los partidos ni los candidatos que buscaban la Presidencia de Mxico: por un lado, la televisin comercial como medio de comunicacin dominante;
por el otro, las redes sociales como va de comunicacin emergente.
Siguiendo una distincin clsica de Umberto Eco, fue una contienda entre apocalpticos (el auditorio abierto, libre de restricciones e interactivo de las redes) e integrados (audiencia moldeada con el formato unilateral, receptivo y piramidal de la
televisin). El resultado ms visible de esta disputa fue el surgimiento del movimiento social #YoSoy132.
A partir de ese primer ejercicio de contrapunteo que no le result favorable,
el candidato del PRI busc una vinculacin expresa con el electorado universitario.
Despus de haber pospuesto dos invitaciones de la Universidad Iberoamericana,
al fin asisti el 11 de mayo. Lo que all aconteci es por todos conocido. Su falta
de sensibilidad, el ofensivo y ostentoso aparato de seguridad que lo rode en todo
momento y sus evasivas para responder a las crticas que le formularon los jvenes
detonaron algo que no estaba previsto: un formidable movimiento estudiantil que
del D. F. pronto tuvo rplicas en todo el pas. Un vendaval de aire fresco que dio un
giro de 180 grados a las campaas y expuso por primera vez a la atencin pblica las
debilidades del candidato de los medios.
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Fue un evento que marc el curso de la campaa presidencial y el principal pinchazo a aquel globo de Cantolla que anunciaba espectacularmente que la eleccin
sera un referndum sobre el regreso del PRI, un da de campo para Pea Nieto.
Das antes, la recepcin ah mismo a Lpez Obrador haba sido contrastante. Sorprendentemente, por tratarse de una universidad privada, los estudiantes fueron en
particular entusiastas y clidos con AMLO, quien incluso fue despedido del auditorio
con gritos de Presidente! Presidente!, en medio de atronadores aplausos, mismo espacio que abandon Pea casi a hurtadillas, por la puerta trasera, en medio de voces
de reclamo y abucheos.
A Pea, los jvenes lo recibieron portando mscaras de Carlos Salinas y carteles
con los que le manifestaban que ellos s tenan memoria histrica. Adems, lo cuestionaron casi todo el tiempo con expresiones como ladrn, asesino, y Atenco no se
olvida, entre otras; y en la ronda de preguntas y respuestas, prevalecieron las crticas
a su gestin como gobernador del Estado de Mxico.
Lo peor fue que al intentar hacer frente a los cuestionamientos, Pea Nieto enoj
an ms a los universitarios. Al referirse al tema de Atenco, en torno al cual algunos
estudiantes haban mostrado cartulinas, asumi la absoluta responsabilidad de la
decisin que se tom y, emulando a Daz Ordaz, dijo que dado que se vieron afectados por intereses particulares los derechos de los mexiquenses l haba tomado la
decisin de emplear la fuerza pblica para restablecer el orden y la paz. Esto deton
la indignacin de los presentes.
Por si eso fuera poco, en una entrevista televisada, afirm que las manifestaciones de rechazo en la Universidad Iberoamericana no eran genuinas. A su vez, el senador del PVEM, Arturo Escobar, minimiz a los estudiantes, diciendo que no pasaban
de 20 personas, y afirm que se trataba de grupos cercanos a la izquierda, en particular
a Andrs Manuel Lpez Obrador; mientras, el presidente del PRI, Pedro Joaqun
Coldwell, los acus de intolerantes y tuvo la temeridad hasta de poner en duda que
fueran alumnos de la Ibero.6
La verdad es que por vez primera, desde que inici su campaa, Pea Nieto se
vio ante un electorado real; las cmaras de televisin no pudieron favorecerlo, y la
imagen impecable de galn de telenovela se desvaneci. Se evapor. Videos que
lo mostraban oculto en un bao de la universidad, para evitar encarar a los jvenes,
inundaron los medios alternativos.
El recibimiento, el rechazo, sus respuestas y su escurridiza escapada por un bao,
todo corri como reguero de plvora en las redes sociales. Las televisoras y los me6
Garca, I. (11 de mayo de 2013). Las 11 frases que marcaron el viernes negro de Pea Nieto. Recuperado el 20 de junio de 2013, de Adnpoltico.com: http://goo.gl/FqHWMv
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LA LARGA TRAVESA
dios afines, la dirigencia nacional del PRI y sus jilgueros, los seguidores de Pea Nieto, no pudieron ocultar lo sucedido. En respuesta a Pea, a Coldwell y a Escobar,
131 alumnos de la Ibero subieron a YouTube un video en el que mostraban las credenciales que los acreditaban como alumnos de esa universidad, y en el que daban
el siguiente mensaje: Estimados Joaqun Coldwell, Arturo Escobar, Emilio Gamboa,
as como medios de comunicacin de dudosa neutralidad. Usamos el derecho de
rplica para desmentirlos. Somos estudiantes de la Ibero, no acarreados, no porros, y
nadie nos entren para nada []7
Esto dio pie al surgimiento del movimiento #YoSoy132, cuya primera convocatoria formal fue una marcha-protesta en el Zcalo de la Ciudad de Mxico, para informar a la ciudadana sobre quin era realmente el candidato del PRI. Los tuiteros
la bautizaron como la Primera marcha de informacin anti Pea Nieto. A sta le
sucedieron otras marchas masivas dominicales en contra del priista, del ngel de la
Independencia al Zcalo.
Despus de la Iberoamericana, y como parte de la estrategia de control de daos
del PRI, Pea Nieto no volvera a poner un pie en una universidad durante la campaa. Fue debut y despedida.
Pero las redes sociales siguieron cobrando fuerza: a travs de ellas tambin se
convoc al primer bloqueo y protesta en las instalaciones de Televisa San ngel, en
el que participaron estudiantes de la UNAM, del ITAM y de la Ibero, lo que oblig al
medio a dar espacio en sus noticieros a los representantes de los estudiantes.
Igualmente, en las redes se convoc a las manifestaciones de protesta poselectorales, y se erigieron en fuente de informacin de primera mano para los medios.
Fueron decisivas tambin para el exitoso mitin de Andrs Manuel Lpez Obrador en
la Plaza de las Tres Culturas el lunes 21 de mayo, con miles de jvenes estudiantes
que abarrotaron el lugar como no se vea en mucho tiempo.
De ese evento, Lpez Obrador saldra no slo como el candidato de los jvenes
universitarios, sino como el abanderado de las redes sociales.
Todos los ejercicios de votacin que desde entonces se convocaron por esa va,
los gan AMLO. Las redes, en su desplazamiento y emplazamiento a la televisin
comercial como hacedor de opinin pblica, ya tenan marcada preferencia por un
candidato.
El 23 de mayo, el movimiento #YoSoy132 present al pie de la Estela de Luz su
primera declaratoria y pliego petitorio. La convergencia con el discurso y los planteamientos de AMLO en el primer debate eran notorios.
7
RECREO. (14 de mayo de 2012). 131 Alumnos de la Ibero responden. Recuperado el 8 de junio de
2012, de YouTube: http://www.youtube.com/watch?v=P7XbocXsFkI
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Las redes sociales fueron un complemento sustancial de la campaa a ras de tierra de AMLO. En algo lograron equilibrar la desventaja estructural que la coalicin de
izquierda tena en las pautas de transmisin de promocionales en radio y televisin,
por el reparto inequitativo que la ley sancion con la reforma constitucional de 2007.
El movimiento #YoSoy132 cobr despus una identidad abiertamente antipea, pero nunca una proAMLO ni, mucho menos, proJosefina. Mi impresin es que
esta toma de partido en sentido negativo no se motivaba nicamente por un sentimiento antiPRI o por un rechazo al regreso del pasado priista, sino a un sentimiento en contra la televisin como modelo vertical, unilateral y dominante de comunicacin y
opinin pblica. Si Josefina Vzquez Mota hubiese sido en 2012 la candidata de la
telegenia, seguramente el movimiento estudiantil hubiese sido antijosefina, y lo mismo hubiera ocurrido en un escenario en el que Gabriel Quadri se hubiese erigido en
el abanderado de la televisin. No solamente una reaccin contra el personaje y su
partido, sino contra el medio y la forma de imponerse a la audiencia, a travs de la
saturacin, la sobreexposicin y la manipulacin.
De entonces a la fecha, los usuarios de redes sociales han crecido sustancialmente. Son el medio de comunicacin en el que los jvenes pasan ms tiempo, en
donde se informan, comparten opiniones, y toman decisiones. Si como medio emergente movieron y agitaron el escenario pblico en 2012, en la eleccin presidencial de
2018, sern determinantes. Para entonces, quien se erija como candidato de las redes
tendr amplias posibilidades de vencer al candidato de la televisin o de cualquier
otro medio de comunicacin tradicional.
En ese contexto, AMLO continu su recorrido nacional, y el 12 de mayo lleg a Jojutla, Morelos, y a Iguala, Guerrero, en donde coment la respuesta dada por Pea a
los estudiantes que lo cuestionaron sobre su actuacin en Atenco. Puso en duda eso
que llaman el nuevo PRI, y dijo que se trataba de otro recurso publicitario, porque el
priista era en realidad un continuador de Daz Ordaz, quien despus de la represin
de 1968 dijo: yo soy el responsable de esos hechos, y tambin de Echeverra, quien
despus del halconazo del 10 de junio de 1971 hizo lo mismo, justificndose ambos
con el argumento de que tenan que garantizar el orden y el Estado de derecho;
exactamente igual que como lo hizo Pea en la Ibero.
Otro momento emotivo de la campaa tuvo lugar en la Plaza de la Revolucin,
en Huejutla, Hidalgo, el 13 de mayo. Ah, el entusiasmo de la gente se desbord y
60
LA LARGA TRAVESA
el lugar luci abarrotado. Durante ese evento AMLO se refiri por primera vez a la
posibilidad de que el candidato priista pudiera ser impuesto.
Ese mismo da haba estado ya en Tamaulipas y ms tarde acudi a Poza Rica,
Veracruz, donde tuvo el mitin ms concurrido de la jornada, y el da siguiente, el 14,
estuvo en Guerrero, encabezando una reunin popular en Tlapa de Comonfort.
En Mazatln, Sinaloa, el 15 de mayo, Andrs Manuel Lpez Obrador asisti a un
mitin multitudinario en la Plaza de Toros Eduardo Funtanet, en donde hizo uno de
los anuncios ms trascendentes de la campaa: al comprometerse a resolver a fondo
la violencia criminal, asegur que iba a serenar Sinaloa y al pas entero, rectificando la
estrategia de combate al crimen organizado puesta en marcha por Felipe Caldern.
Agreg que ello se lograra a travs de acciones de fondo, como la lucha contra la
corrupcin, y la creacin de empleos y espacios educativos para los jvenes.
El 16 de mayo, en Nogales, Sonora, Lpez Obrador volvi a hablar de la pantomima que enfrentbamos los mexicanos con motivo de las elecciones, pero tambin
de las seales esperanzadoras que empezaban a avizorarse, particularmente por el
activismo de la juventud. Justamente en esos das la guerra sucia haba arreciado
notablemente. Pero tambin las acciones contestatarias del movimiento estudiantil.
El 18 de mayo hizo un alto en Acapulco, Guerrero, con el objeto de participar en
la 75 Convencin Bancaria, que se abri aquel da para escuchar las propuestas de los
candidatos presidenciales: la de AMLO se centr en la demanda de unidad de todos los sectores productivos para contribuir al crecimiento en la materia y generar
empleos, y para sacar adelante a Mxico de la crisis de inseguridad.
Denunci que en 29 aos el pas no haba registrado crecimiento, situacin a la
que era necesario darle fin, y para ello propuso combatir la corrupcin, en primer lugar, y luego, a partir de ello, aplicar un plan de austeridad que acabara con la idea de
gobierno faranico, que convenciera de pagar impuestos, sin medidas autoritarias,
que evitara la evasin fiscal y terminara con privilegios fiscales.
Se pronunci asimismo por que hubiera ms competencia en el sector financiero, y garantiz que con l en la Presidencia de la Repblica se respetara escrupulosamente la ley, no habra privatizaciones y se castigaran los abusos.
De Acapulco, AMLO viaj a Tapachula, Chiapas, en donde ms de 10 mil simpatizantes lo esperaban en la plaza central. La creciente participacin popular, espontnea y entusiasta en los actos de campaa evidenciaba el hartazgo de los mexicanos
y las esperanzas que levantaba el proyecto progresista. Esto se reflej tambin en los
actos, al da siguiente, en Tuxtla Gutirrez y en Ocozocoautla, en la misma entidad;
y el 20 de mayo, en Crdoba, Veracruz, en donde se registr una de las ms altas
afluencias de seguidores durante aquella semana.
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El evento en Tlatelolco fue uno de los mejores de la campaa. Lleno de fuerza, de vibra nueva, de mucha esperanza. Fue tambin la nica vez en la que he visto a AMLO
conmovido hasta las lgrimas, al ser recibido por los jvenes con los gritos de Es un
honor estar con Obrador!, Presidente!, Presidente! y No ests solo! Su esposa, Beatriz
Gutirrez, lo confortaba con palmadas en la espalda.
Despus vendra la exigencia: No nos falles! No nos falles!, gritaban en un solo
coro y en un solo tono las decenas de miles de estudiantes provenientes de universidades pblicas y privadas, del D. F. y del interior del pas.
Andrs Manuel Lpez Obrador les correspondera:
Se deca que los jvenes eran apticos y no les interesaba la poltica. Cmo
no les va a importar? Si esta generacin es la generacin de la crisis que se va
a convertir en la de la transformacin de Mxico.
Es la generacin del agravio y el desagravio; de la injusticia y la justicia; de
la antidemocracia y la democracia; de la tristeza y la felicidad.
Ya naci el movimiento de la transformacin nacional, podemos estar
muy contentos, sabemos que nos va a corresponder a nosotros iniciar la transformacin, y la va a continuar la nueva generacin, ustedes, los jvenes.
LA LARGA TRAVESA
Ese mismo da, en la sesin de la Asociacin Nacional de Universidades e Instituciones de Educacin Superior (ANUIES), AMLO se haba desmarcado categricamente
de las polticas educativas neoliberales aplicadas tanto por gobiernos panistas como
priistas. Habl de la gran deuda que se tena con los jvenes y, con todas sus letras,
propuso un viraje consistente en aumentar la matrcula en educacin superior de 30%
a 60%, para darle entrada a 6 millones de jvenes a las aulas: la nica manera de
pagar esa deuda.
Ofreci adems que, de llegar a Los Pinos, incrementara en al menos 15 mil
millones de pesos anuales el presupuesto para las universidades hasta llegar a
63
1% del PIB, y aclar, para aquellos que siempre dudan, que los recursos provendran
de medidas de austeridad y de la cancelacin de los privilegios fiscales.
La sesin de la ANUIES congreg a ms de 160 rectores interesados en conocer
los puntos de vista de los cuatro candidatos presidenciales. Lpez Obrador lleg
acompaado del doctor Juan Ramn de la Fuente, a quien present como el siguiente titular de Educacin Pblica, en caso de que se ganara la Presidencia; mencion tambin que la Secretara de Ciencia y Tecnologa estara a cargo del doctor
Ren Drucker, y que la responsable de la nueva Secretara de Cultura sera la escritora
Elena Poniatowska.
El 22 de mayo por la maana, AMLO estuvo en el Distrito Federal. Asisti a la llamada Cumbre Ciudadana, en el Palacio de Minera, en donde varias organizaciones
civiles le entregaron sus propuestas, con el objeto de que, si ganaba la eleccin presidencial, fueran consideradas en el Plan Nacional de Desarrollo. De ah, se traslad a
Reynosa, Tamaulipas.
En esos das inici algo que se hizo costumbre durante toda la campaa: cada
vez que AMLO se encontraba en los aeropuertos para desplazarse durante su gira,
reciba espontneas muestras de respaldo y solidaridad, tanto en las propias instalaciones areas como en los aviones. Por ejemplo en esa ocasin, al viajar hacia Tamaulipas en el vuelo 2596 de Aeromxico, media hora despus de haber despegado, un
grupo de pasajeros estall en porras y aplausos que obligaron al candidato a improvisar un mitin a 36 mil pies de altura.
Ya en Reynosa, ante miles de simpatizantes reunidos en la plaza Miguel Hidalgo,
AMLO refrend su planteamiento de modificar la estrategia contra el crimen organizado y terminar con el clima de violencia que estaba provocando el xodo de miles
de tamaulipecos de municipios fronterizos. Asegur que si triunfaba el da primero de
julio visitara cada 15 das la entidad, para supervisar que se combatiera verdaderamente la delincuencia.
En Puerto Escondido, Oaxaca, el 23 de mayo, se reuni con indgenas de Pochutla, Ro Grande, Puerto ngel, San Pedro Mixtepec, Juquila y Temascaltepec. Los
mayordomos de los pueblos de la costa oaxaquea le entregaron ah el bastn de
mando, y mujeres de la regin de la Mixteca, tres collares de flores.
En ese escenario, AMLO expuso su postura respecto al Ejrcito y la Armada mexicanos:
Quiero aprovechar en la costa de Oaxaca para mandar un mensaje a todos los
soldados y marinos de Mxico: consideramos que los soldados es pueblo uniformado, es el mismo pueblo. No tenemos nada en contra de esa institucin
que es fundamental para la Repblica. No tenemos ningn problema.
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LA LARGA TRAVESA
Seal tambin que en las giras que emprendi aos atrs haba compartido siempre el dolor de las vctimas, adems de que l fue de los primeros en alertar del agravamiento de la violencia. Sicilia, por cierto, no rectific.
El 29 de mayo, la gira hizo parada en Cancn, Quintana Roo, en donde AMLO
compareci para presentar su programa de gobierno ante los trabajadores del grupo Elektra y el dueo de esa empresa y de TV Azteca, Ricardo Salinas Pliego.
El candidato del Movimiento Progresista aprovech esa oportunidad para abordar con mucha claridad el tema de las privatizaciones, aun a pesar de encontrarse
ante un beneficiario de las mismas. Denunci que se haban privatizado muchas
empresas y que los resultados no haban sido buenos para financiar el desarrollo.
Aadi que si se hiciera lo mismo con PEMEX se alejara por completo la posibilidad
de industrializar el pas, por lo que asegur que la paraestatal sera, dentro de su
proyecto, palanca del desarrollo.
Ms tarde, en Chetumal, presidi un mitin ante cientos de personas bajo un
fuerte aguacero. La lluvia arreciaba y la gente no se mova, lo que en un momento
dado conmovi al candidato: Aqu est la prueba de que vamos a volver a ganar
la Presidencia de la Repblica! exclam, ustedes creen que si este acto fuera
convocado por el PRI la gente estara aqu mojada?. Los asistentes respondieron con
un sonoro No!
El 30 de mayo fue una jornada larga. Estuvimos en Hidalgo y terminamos en
Quintana Roo.
Iniciamos en Progreso de Obregn, Hidalgo, en donde Lpez Obrador habl insistentemente de lo que llam el despertar de los jvenes y de lo que ellos estaban
logrando: evitar que se impusiera en Mxico lo que denomin la repblica de la televisin; luego, en una concentracin fuera de agenda, por la noche en Ixmiquilpan,
Hidalgo, ante miles de simpatizantes volvi a referirse al activismo juvenil. Tambin lo
hizo en un encuentro con pobladores de Mixquiahuala, otro municipio hidalguense.
All afirm que despus de 35 aos como luchador social vea con optimismo que al
fin estuviera surgiendo el relevo: De la generacin de la crisis naci la generacin de
la transformacin, advirti satisfecho.
De igual manera, en el municipio de Solidaridad, Quintana Roo, proclam: Que
vivan los jvenes! Que vivan los estudiantes! Ellos lograron detener el intento de las
televisoras de poner al nuevo presidente de Mxico.
Para terminar la jornada, AMLO se hizo presente tambin en el X Foro Nacional
de Turismo, en el cual manifest a los empresarios del ramo que una prioridad de su
gobierno sera impulsar la actividad turstica, y anunci que construira un tren bala
de Cancn a Palenque.
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LA LARGA TRAVESA
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5. La etapa decisiva
de la campaa
69
A la pregunta Qu tan importante es para usted que el prximo presidente de Mxico sea?, cuyas opciones de respuesta eran 24 atributos, aquellos que mayormente
concentraron el calificativo de mucho fueron:
Honesto (66%)
Confiable (64%)
Inteligente (62%)
Cercano a la gente (60%)
Comprometido (60%)
Mientras que la categora Ser joven se ubic en la posicin 18 (con 19% de menciones).
Y en cuanto a los panistas y sus intentos por colocarlo en desventaja respecto a
la seora Vzquez Mota por ser ella mujer, se observaron resultados similares en el
sondeo en cuestin. Al preguntar a los encuestados: De las siguientes cualidades que
debera tener el prximo presidente de Mxico diga cul prefiere: que sea hombre, mujer
o le da igual?
LA LARGA TRAVESA
Nieto, F., & Cruz, N. (30 de mayo de 2012). Faltan 6 mdd para ganar Presidencia: estratega de
AMLO. Recuperado el 2 de septiembre de 2012, de El Universal TV: http://goo.gl/hyUfrx
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LA LARGA TRAVESA
El 25 de noviembre de 2010, el Centro Fox daba cuenta de una visita de cortesa del entonces gobernador Pea Nieto a este lugar. Con el espritu apartidista
caracterstico del Centro Fox, Enrique Pea Nieto y Vicente Fox Quesada tuvieron la
oportunidad de conversar con los pequeos que el da de hoy vivieron la nueva experiencia interactiva de ser Presidente por un da, sealaba el comunicado. Asimismo, refera: El Gobernador Pea Nieto y el Lic. Vicente Fox comieron en privado en
la Ex Hacienda San Cristbal donde tocaron temas importantes de inters nacional
y donde refrendaron su amistad, una vez terminada la comida, el Gobernador Pea
Nieto regres al Estado de Mxico.9
Ms all de la traicin del ex presidente a la candidata presidencial del PAN (Josefina Vzquez Mota haba sido su amiga y cercana colaboradora de gabinete), y de
su adversidad ideolgica y poltica con AMLO, la adhesin de Fox al candidato del
PRI demostraba dos cosas: que los intereses econmicos personales del ex presidente estaban por encima de cualquier otra consideracin poltica, y que la llamada
transicin democrtica del ao 2000 que ilusion a millones de mexicanos termin
convertida en una vulgar transaccin poltica. Quien en el ao 2000 haba sacado
a patadas al PRI de Palacio Nacional, y en 2006 a patadas impidi el acceso de la
izquierda a la Presidencia, en 2012 a empellones ayudaba al regreso del PRI al gobierno federal. Todo este comportamiento no estaba motivado ni fundado en una lgica
poltica, sino en una lgica estrictamente metlica y mercantilista.
Otra manifestacin del voto til a favor de Pea Nieto se dio el 5 de junio, cuando
Rosario Robles (ex perredista), Ren Arce (ex perredista), Manuel Espino (ex panista) y
La Limn (ex panista), entre otros miembros de la oposicin partidaria, formalizaron
su adhesin al candidato del PRI. Una parte de ellos se incorpor al gobierno, mientras otros buscan actualmente el registro de Concertacin Mexicana como nuevo
partido poltico.
Sin embargo, la accin ms importante de operacin electoral del PRI para hacer
ganar a su candidato al precio que fuera provino de los gobernadores de este partido. A ellos, reunidos en la Casa de Gobierno de Toluca y convocados por el gobernador del Estado de Mxico, Eruviel vila, el martes 12 de junio, en da y hora hbil,
el presidente del PRI, Pedro Joaqun Coldwell, les comunicara la cuotas electorales
que cada entidad debera aportar.
El 15 de junio, La Jornada public que por espacio de tres horas se reuni el candidato del PRI con los gobernadores priistas y con Pedro Joaqun Coldwell, presidente del partido, con miras a las elecciones del 1 de julio, hecho que fue notorio por la
9 Centro Fox. (25 de noviembre de 2010). El Gobernador Enrique Pea Nieto, visit el Centro
Fox y al Presidente Vicente Fox Quesada. Recuperado el 3 de septiembre de 2012, de Centro Fox:
http://goo.gl/bbTCOk
73
10 Dvila, I. (13 de junio de 2012). Encerrona de 16 gobernadores pristas; trasciende que estuvo presente Pea Nieto. La Jornada , pg. 21.
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LA LARGA TRAVESA
Antes, en Zacapu, se haba comprometido a atender de manera particular al municipio de Chern, cuyo comunidad sufra los efectos de la inseguridad al grado de tener que asumir su propia defensa para protegerse de talamontes y narcotraficantes.
Prometi que regresara como presidente electo, que no esperara hasta diciembre, y
que lo hara para elaborar un plan integral regional para los municipios de la entidad,
pensando en la reconciliacin y en la unidad del pueblo.
Por la tarde, en Zamora, destac nuevamente al movimiento #YoSoy132. Dijo
que los jvenes estaban demostrando que eran mucha pieza. Y en Guadalajara, Jalisco, en donde estuvo slo de trnsito por la noche, encabez un mitin improvisado
en el aeropuerto, dando continuidad a esa nueva tradicin.
El 2 de junio, en Tuxtla Gutirrez, Chiapas, en un hecho indito en su tipo, AMLO
respondi a la queja interpuesta por el PRI ante el IFE en contra nuestra por un supuesto pedimento de recursos millonarios para la campaa, y dio a conocer sus gastos desde el inicio de sta hasta ese da: 184 millones 893 mil 600 pesos, poco ms
de la mitad del tope legal impuesto. Aclar, adems, que se trataba de capital proveniente en su totalidad de las aportaciones de los tres partidos que impulsaban su
candidatura, y no de dinero de empresarios ni de ningn otro particular.
Lpez Obrador especific que, hasta ese momento, los gastos de operacin eran de
132 millones 137 mil 334 pesos. La mayor parte de ese total se estaba destinando a la estructura de promocin del voto, que entonces ascenda a 70 millones 365 mil 800 pesos.
Lo correspondiente a su recorrido por todo el pas era de 6 millones 881 mil 247 pesos. Y
lo dems se haba repartido en los siguientes rubros: eventos y movilizaciones, 25 millones
955 mil 406 pesos; estructura de defensa del voto, 23 millones 58 mil 562 pesos; gastos de
administracin, 1 milln 148 mil 319 pesos; estudios de opinin pblica, 4 millones 318 mil
pesos; y nmina operativa de la casa de campaa, 410 mil pesos.
Por lo que se refera a difusin, publicidad y propaganda, indic que la erogacin
ascenda a 52 millones 756 mil 266 pesos. De esa cifra, 17 millones 635 mil 602 pesos haban sido para propaganda impresa y publicitaria; 4 millones 562 mil 400 pesos,
para el peridico Regeneracin; 974 mil pesos, para campaas en internet; 11 millones
611 mil 238 pesos, para produccin de spots, diseo y publicidad; 12 millones 745 mil
380 pesos, para cartas personalizadas; 4 millones 441 mil 603, para espectaculares; y
786 mil 43 pesos para envos.
Asimismo, revel lo que le restaba por gastar durante el resto de la campaa:
1 milln 316 mil 247 pesos.
Todo lo anterior da una idea no slo de la transparencia con la que siempre se
actu, sino de la austeridad con se estaba llevando a cabo un campaa fundamentalmente a ras de tierra, cuya fuerza radic en las aportaciones personales de la ciudadana, ms que en las econmicas. La gente asista espontnea, masivamente, a los
75
Al inicio de 2012, las propuestas, proyectos y solicitudes de cita de diversas consultoras y agencias de publicidad se apilaban en el escritorio de la colonia Roma, pero
Andrs Manuel Lpez Obrador tena su opinin:
Soy un candidato antimarketing No me gusta andar maquillado, ni enseando los dientes con sonrisas Colgate. Si me quieren o me odian, que sea por lo
que soy, no por lo que aparento ser No creo que un candidato se pueda difundir como un producto chatarra, mediante publicidad engaosa, con poses
impostadas, luego vienen los desencantos y las decepciones.
LA LARGA TRAVESA
contienda presidencial; sin embargo, sigui la regla de oro de todo consultor profesional: deslindarse de la derrota.
As, Antonio Sola asegur en una entrevista.11
El Gobierno de Caldern hizo muchsimas cosas bien, muchas cosas bien. Creo
que fue un gran Presidente, pero su principal problema fue de comunicacin.
Ese fue su gran problema. El presidente Caldern sabr a quin pedirle cuentas
por la comunicacin de su Gobierno: fue terrible, nefasta []
Qu fall? Pues que el Presidente Caldern no supo comunicar su Gobierno, las personas responsables de su Gobierno, cules eran los logros que
hoy disfruta Mxico. En seguridad, en economa, en combate a la pobreza, en
vivienda, en salud. Hay verdaderamente logros muy importantes. Claro, tambin hay cosas que se le critican abiertamente su combate contra el narcotrfico, muchas cosas que puede estar de acuerdo o no. Yo estoy de acuerdo,
por cierto. En la lucha contra el narcotrfico no puedes tener tibieza. () El
Presidente Caldern tuvo muchos que trabaj muy bien pero su comunicacin estuvo muy enfocada al tema de la seguridad [].
Gajes del oficio: el mismo da en que Sola se deslindaba de Felipe Caldern y Josefina
Vzquez, Luis Costa Bonino haca lo propio con AMLO mediante un texto publicado
en su portal www.costabonino.com.
Por su parte, la campaa del PRI en esta ocasin no se concentr en uno sino en
varios consultores nacionales y extranjeros. La produccin de spots estuvo a cargo
de Pedro Torres, de Televisa, en uno de los formatos HD ms caros para hacer cine. En
algn momento, Torres tambin produjo una parte de los spots de Josefina Vzquez,
especialmente aquellos de fondo negro, que transmitan a una candidata sombra y
11 Lpez, M. (10 de junio de 2013). Nefasta, comunicacin de Caldern.- Sola. Recuperado el 11 de
junio de 2013, de Reforma: www.reforma.com/nacional/articulo/703/1404262/
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LA LARGA TRAVESA
enlutada. La parte propagandstica estuvo a cargo de Juan Carlos Limn Garca, director de ByPower Media, uno de los consultores de imagen favoritos de Pea Nieto
desde que fue candidato y luego gobernador del Estado de Mxico.
En esta campaa, el PRI no tuvo un consultor extranjero formal al frente, sino
varios informales tras bambalinas. La razn era nica: Televisa llev frrea y monoplicamente el diseo, operacin y manejo de crisis de la misma.
Los consultores extranjeros se fueron sumando gradual e informalmente a la
campaa del PRI a travs de Juan Jos Rendn, un venezolano especialista en clnicas del rumor, y en el manejo de situaciones de escndalo y alto impacto, como los
atentados, en torno a candidatos y campaas competidas. Desde 2012, Rendn se
encontraba en Guadalajara asesorando al entonces precandidato del PRI al gobierno
de Jalisco, y actual gobernador, Aristteles Sandoval. Le correspondi organizar la
III Cumbre Mundial de Comunicacin Poltica, celebrada en esa ciudad del 16 al 18
de mayo de 2012.
Por esos das, en su pgina electrnica (jjrendon.com) se poda leer: Las elecciones mexicanas tienen en accin al reconocido estratega, radicado desde hace meses
en la Ciudad de Mxico por su trabajo con el Partido Revolucionario institucional
(PRI), al que asesora desde hace 13 aos y que en estos comicios se juega el todo por
el todo con el candidato Enrique Pea Nieto.
En Guadalajara, se dieron cita ms de 40 consultores polticos internacionales,
algunos de los cuales haban llegado semanas antes para integrarse a las diversas
campaas del PRI a nivel local y federal, o al menos para tener contacto en algn
momento con el equipo del tricolor, como Luciana Panke, Ralph Murphine, Xavier
Domnguez, Carlos Escalante, Csar Martnez, Carlos Souto, Marcos Magaa y Yago
de Marta. Son especialistas que no trabajan por menos de 15 mil dlares mensuales.
Algunos de ellos fueron dejando, en sus blogs y cuentas de Twitter, testimonio
de su participacin en la campaa presidencial mexicana. Por ejemplo, Yago de Marta, espaol, quien ofrece sus servicios como maestro de oratoria e imparte clnicas
para hablar correctamente en pblico y frente a cmaras, en su cuenta de Twitter
daba cuenta puntual de lo siguiente:
07/03/12:
En la biblioteca del Estado de Mxico ofrec una clnica para Diputados.
04/05/12 12:00:
Recta finalissima antes del debate
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05/05/12 14:01pm:
Da intenso de ensayos y pruebas para el debate.
05/05/12 14:25:
Por el bien de todos, que as sea el debate, @Sergiotorresa: mucha suerte Yago.
Esperamos tenga emociones! Urgen.
06/0512 10:43:
El da del debate no eches nuevos ingredientes al caldo, pero mantenlo caliente hasta la hora de servirlo #Elecciones2012 #Mxico
06/05/12 19:02:
@AcostaPatricia: Mucho xito a mi estimadsimo Yago hoy en el Debate Mxico Elecciones2012
06/05/12 21:49:
Me conoces, amigo @OswaldoMoreno: me imagino que fuiste t, Yago, te felicito.
[Respuesta de Yago]: yo slo trabajo con los mejores del mundo.
Por supuesto que ser consultor extranjero y trabajar para algn partido o candidato
mexicano no debe sorprender ni escandalizar a nadie. Sin embargo, esa vena chovinista trasnochada, junto con la mentira de una supuesta colecta de fondos en una
cena privada, fueron los ingredientes de El Charolazo de Las Lomas con el que se
arm artificiosamente uno de los escndalos de la campaa en contra de AMLO,
justo cuando las encuestas internas registraban su avance resistente y persistente,
silencioso y sostenido, al margen del festn publicitario de las encuestas difundidas
por los grandes medios.
El 24 de mayo de 2012 tuvo lugar una cena entre un pequeo grupo de ejecutivos
empresariales e integrantes de la campaa de AMLO, en casa de Luis Creel en Lomas
de Chapultepec. Se extendi invitacin a Luis Orvaanos, presidente de casas GEO;
Elena Achar, representante del Grupo Comex; Luis del Valle Gurra, abogado, y al arquitecto Rogelio Jimnez Pons, entre otros. Por parte de la campaa del candidato
asistieron Adolfo Hellmund Lpez, coordinador de las redes empresariales y virtual
secretario de Energa en el gabinete de Lpez Obrador, as como el cineasta Luis
Mandoki y el consultor uruguayo Luis Costa Bonino.
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LA LARGA TRAVESA
Durante aquella reunin no se recaudara ni un solo peso partido por la mitad, pero
s uno de los principales escndalos de la campaa, El Charolazo de Las Lomas.
El incidente fue utilizado por el PRI para embestir al candidato de la coalicin de
izquierda con dos temas: la utilizacin de un consultor de origen extranjero (a pesar
de que el tricolor estaba en tratos con ms de una decena de ellos), y la recaudacin
ilegal de fondos. El objetivo era minar la principal cualidad poltica que el promedio
de los ciudadanos percibe en AMLO, la honestidad personal, al presentarlo como
uno ms de los polticos corruptos.
En efecto, mientras el tricolor gritaba Al ladrn, al ladrn!, por los escndalos mediticos de El Charolazo de Las Lomas y las declaraciones fiscales de Honestidad
Valiente, a la par cocinaba las dos mayores triangulaciones de cuantiosos recursos
ilcitos aportados a una campaa presidencial en la historia del pas: el Monexgate y
el Sorianagate. Ambos merecen mencin aparte.
La nueva guerra sucia en contra de Andrs Manuel Lpez Obrador estaba en su apogeo. Se escandalizaban los priistas y sus voceros de los medios de comunicacin, por
el supuesto pase de charola a integrantes de la iniciativa privada por parte de cercanos a nuestra campaa, porque en su desesperacin recurran a todo para asegurar
a toda costa que a Pea Nieto no se le escapara la silla presidencial.
Nadie recordaba, por supuesto, que esa campaa de desprestigio la orquestaban los mismos que se prestaron a la peticin que, durante su mandato, el propio
Carlos Salinas promovi y que desat un escndalo maysculo: sostener al PRI con
las aportaciones de los dueos de las grandes empresas.
LA LARGA TRAVESA
las cuales le permitieron recorrer el pas en 2011 y que ascendan a 5 millones 845
mil 763 pesos.
Declar tambin que en la actualidad viva de un salario de 50 mil pesos y de las
regalas de los libros que haba escrito, y que tena una sola cuenta bancaria, de la cual
expuso el saldo a esa fecha: 8 mil 999 pesos. Aclar que no haba recibido ninguna
donacin de bienes de particulares, y que utilizaba oficinas rentadas por Honestidad Valiente, as como vehculos otorgados en prstamo por particulares y partidos
polticos. Su equipo de trabajo constaba en ese momento de siete personas, cuyas
percepciones totalizaban 112 mil pesos. Agreg que no tena tarjeta de crdito y que su
nica propiedad era una casa en Palenque, Chiapas, herencia de sus padres.
Algo digno de mencionar, slo para medir el nivel de parcialidad de algunos
medios, es que AMLO le haba proporcionado esos mismos datos a un peridico
de circulacin nacional desde diciembre de 2011, pero no fueron publicados, como
tampoco se dio difusin a su reclamo a Pea Nieto a que transparentara sus gastos
de campaa y precampaa, incluyendo el costo de los aviones y helicpteros en que
se vena transportando.
Y an as, el 5 de junio volvimos a ser protagonistas de un hecho indito en las
campaas: a travs de la representacin de la coalicin en el IFE, Lpez Obrador
entreg el informe de gastos de campaa que ya haba hecho pblico en Chiapas
anteriormente. Ofreci esto a propsito de la tan comentada queja del PRI en contra
de la presunta solicitud de recursos en una cena. El informe reportaba detalladamente que a la fecha del corte 31 de mayo los ingresos por financiamiento para la
candidatura presidencial eran de 186 millones 209 mil 847 pesos, y que los gastos
ascendan a 184 millones 893 mil 600 pesos, con lo cual haba un saldo de 1 milln
316 mil 247 pesos.
Ningn otro candidato, ni antes ni ahora, haba hecho algo similar. Era un hito en
la transparencia financiera de las campaas. Y aun as, el presidente del IFE, Leonardo
Valds Zurita, lo consider algo irrelevante y sin ningn efecto en la fiscalizacin. De
paso, se neg a pedir una accin similar a los otros contendientes.
Mientras tanto, el 4 de junio, en la gira por Veracruz, la recepcin a AMLO fue multitudinaria otra vez. Lo mismo en la capital del estado que en San Andrs Tuxtla, las
muestras de jbilo y respaldo de hombres y mujeres eran impresionantes. En este
ltimo municipio, un grupo numeroso de jvenes le expres efusivamente su respaldo, y una representante del Instituto Tecnolgico de la localidad, Karen Montes de Oca,
tom la palabra para aludir a las esperanzas que en todo el pas alentaba la llamada
Primavera mexicana, y se comprometi a que los estudiantes participaran en el proceso electoral: De aqu en adelante nos vers en las calles y en los caminos, cuidando
casillas, evitando que manos maosas vuelvan a truncar la voluntad popular, expres.
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LA LARGA TRAVESA
La Repblica Amorosa
Ser el candidato ms conocido de los contendientes a la Presidencia, pero tambin ser
el poseedor de los mayores negativos obligaba a un diseo especial de campaa. La
mitad del cometido consista, entonces, en conseguir votos, mientras la otra mitad
era reducir negativos. Lo uno implicaba lo otro. El trmino Repblica Amorosa ayud
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a este ltimo objetivo. Desde siempre, el amor ha sido el mejor antdoto al odio impostado, al miedo al otro y a la violencia social.
Como balazo en catedral son la primera vez que el candidato mencion el concepto. Los detractores de siempre lo rechazaron y desecharon de inmediato, seguidos del polo opuesto, los seguidores duros de la izquierda, quienes mostraban cierto
desconcierto: Cmo ofrecerle amor a quien sembr odio en nuestra contra?
Sin embargo, el concepto no estaba destinado a ellos, sino a los electores que
tenan dudas acerca de por quin votar, aquellos que no eran antilopezobradoristas duros o que, de plano, sin ser militantes ni simpatizantes de izquierda, ya eran
inmunes a la campaa de negativos contra AMLO. Al iniciar la campaa, tres de cada
10 potenciales electores estaban en esta posicin. Y todos ellos eran de centro y
centro-derecha.
Un ejemplo de la utilidad del concepto se not de inmediato en las conferencias
de prensa del candidato. Al inicio de la campaa, en cada encuentro con la prensa
local, lo mismo en Tijuana que en Mrida, las primeras preguntas de los reporteros
eran sobre el cierre de Paseo de la Reforma y los portafolios dados por Carlos Ahumada a Ren Bejarano. Nada que ver con los temas que AMLO buscaba tratar.
Entonces, el abanderado de la izquierda tom la decisin de que en cada encuentro con la prensa, antes de cualquier pregunta, l abordara en dos o tres minutos su punto de vista sobre ambos acontecimientos:
Ya s que me quieren preguntar sobre Paseo de la Reforma y los portafolios
de Ahumada Del primero les digo que fue una forma de encauzar el enojo de
miles de ciudadanos por el atraco electoral del gobierno de Fox, y de lo segundo les comento que yo no autoric, no estuve enterado ni me benefici de
esas operaciones. Al contrario, yo ped castigo, no impunidad Ahora s, estoy
a sus rdenes.
LA LARGA TRAVESA
Continuaba el recorrido
El 5 de junio, la gira pas por Purundiro, Michoacn. Ah, AMLO lanz una advertencia: en virtud de que la estrategia de guerra sucia ya no les iba a funcionar a sus
adversarios, a lo siguiente que recurriran sera al fraude.
Luego, de paso por Celaya, Guanajuato, reconoci que las campaas haban
dado un giro con la irrupcin de los jvenes, y seal que se debera marcar en el
calendario la fecha en que haba iniciado el movimiento #YoSoy132, porque esos 30
das estaban cambiando la historia de Mxico.
Y frente a todo eso, la respuesta del IFE, como siempre, fue de antologa. Leonardo Valds, en persona, emiti su declaracin sobre el asunto de los spots, sumndose
a la estrategia del PRIAN: dijo que el organismo no poda impedir la crtica dura, y
rechaz que se estuviera reeditando la guerra sucia.
Fue ms lejos, al desestimar la preocupacin creciente ante la posibilidad de
un fraude electoral, y se dio el lujo de pedir a los actores polticos lase AMLO y
Movimiento Progresista aceptar el veredicto de las urnas, si es que no ganaban.
De nada sirvi que presentramos una queja y la solicitud de medidas cautelares
apenas comenzaran a difundirse los promocionales, para evitar que siguieran en el
aire. Acorde con las prcticas del IFE y sus peculiares tiempos de procesamiento de
las querellas, aun cuando orden el retiro de algunos spots, todos fueron transmitidos entre 3 y 4 das, tiempo suficiente para abonar a la campaa negra del prianismo,
a la que desde luego se sumaba de manera cada vez ms entusiasta el ex presidente
Fox, con un proceder burdo y cnico, pero sobre todo francamente desesperado, y
a pesar de que slo un mes antes le haba prometido pblicamente su apoyo a la
candidata Vzquez Mota, la abanderada de su partido, a quien traicion, sin reparar
en que se trataba de su antigua colaboradora, amiga y aliada poltica.
Segn Fernando Torres Graciano, uno de los principales lderes del PAN en Guanajuato y candidato al Senado, la simpata del ex presidente por Enrique Pea se deba a los apoyos y financiamientos que el Centro Fox reciba por parte de gobiernos
de extraccin priista. Lo llam incluso el centro de capacitacin de los priistas.
Una de las virtudes de las elecciones competidas es que obliga a los actores a
tomar definiciones de fondo. Caen las mscaras y, finalmente, la verdad sale a flote.
Por eso el llamado de Vicente Fox a votar por el candidato del PRI era ms que sintomtico: significaba el entierro de la transicin democrtica que experiment el pas
doce aos atrs: una alternancia ficticia, ilusoria, falsa, carente de sustancia social y
econmica.
Para algunos sectores del PAN, la transicin democrtica se consum en el ao
2000, cuando el PRI perdi la Presidencia de la Repblica por primera vez, a manos
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de Vicente Fox. Desde la campaa, ste planteaba: si sacamos al PRI del Palacio Nacional, los dems cambios llegarn por s solos. El PRI sali del Palacio, pero ni los
cambios de fondo vinieron, ni el ex gobernante propici su arribo.
Desde entonces, otros sectores hemos sostenido una postura distinta: que la alternancia poltica es slo el inicio de cambios ms profundos en la economa, la sociedad,
la poltica y la cultura. Si no se traduce en mejores niveles de vida para la poblacin
(por ejemplo, ms y mejor empleo, seguridad, justicia, educacin y salud), es fallida, es
un cambio muy corto de miras y carente de contenido. Una alternancia sin alternativa.
La alianza de Fox con Pea Nieto, adems de ser una traicin artera al PAN y a
su candidata presidencial, era la mejor demostracin de que nuestra democracia
poltica tiene un vicio de origen: permite el cambio de siglas, pero no de rumbo
econmico y social. Es decir, la alternancia de corte conservador que en su momento disearon los dos ltimos ex presidentes priistas, Carlos Salinas y Ernesto Zedillo,
permita el cambio de forma pero no de fondo, promova el bipartidismo PRI-PAN,
alentaba la partidocracia como nico mecanismo de representacin poltico-electoral de los ciudadanos, a la vez que impulsaba la exclusin y limitacin de los partidos
que planteaban una transformacin profunda en la poltica econmica imperante.
Liberales en lo poltico, pero ortodoxos en lo econmico, as transcurrieron los
gobiernos de los ltimos 24 aos: los dos ltimos del PRI y los dos primeros del PAN,
con una alternancia a imagen y semejanza de la derecha mexicana, conocida como
PRIAN.
En 2006, el candidato de la izquierda, Andrs Manuel Lpez Obrador, desafi este
esquema bipartidista conservador. En cuanto estuvo en posibilidades reales de obtener el poder pblico, automticamente se convirti para la derecha en un peligro
para Mxico, y fue Vicente Fox quien orquest desde la Presidencia, de manera ilegal
e ilcita, una campaa negra y un fraude de cuarta generacin, al sustituir la eleccin
de Estado que practicaba el PRI por una eleccin de poderes fcticos.
En junio de 2012, cuando AMLO volva a estar en posibilidades de ganar la eleccin presidencial, Fox corri a refugiarse en el candidato del PRI. Saba que all poda
encontrar lo que nunca tendr con Lpez Obrador: complacencia, complicidad, apoyos econmicos para sostener ese elefante blanco que es el Centro Fox (donde hay
que pagar hasta para sentarse a tomar un caf con el ex presidente) y, de manera
destacada, impunidad.
La posicin foxista, empero, abra una oportunidad para nuestra campaa. La
de apelar al panismo autnticamente democrtico, humanista, no oportunista, para que
hiciera causa comn con nuestro planteamiento de un cambio verdadero para el
pas. Los puntos de coincidencia eran muchos: el combate a la corrupcin, la transparencia en el manejo de los recursos pblicos, el reforzamiento de los derechos
88
LA LARGA TRAVESA
humanos, el fomento de la competencia econmica, el saneamiento del Poder Judicial, la reforma educativa, una economa de mercado con responsabilidad social,
el apoyo a la pequea y mediana empresas, la democratizacin de los medios de
comunicacin y mayor poder poltico de los ciudadanos en la gestin del poder
pblico.
La declinacin era el nico camino decente que se le presentaba a la candidata
Vzquez Mota, pues pensando en el objetivo comn de promover un cambio verdadero en Mxico era Lpez Obrador, no Pea Nieto, la mejor opcin para el panismo
originario, humanista y democrtico.
Al final, Josefina Vzquez no declin, como le sugeran algunos de sus correligionarios, pero muchos ellos votaron por AMLO, quien mantena un mensaje conciliatorio.
As lo demostr tambin el 7 de junio en una reunin con un grupo plural de
acadmicos y polticos, algunos de los cuales le exigan con insistencia que respetara
el resultado electoral, si ste le fuera adverso. Entre ellos se encontraban ngeles
Mastretta, Cecilia Soto, Mara Elena Morera, Jorge Castaeda, Hctor Aguilar Camn,
Manuel Peimbert y Fernando Gmez-Mont. Lpez Obrador les replic:
Ayuden para que no haya guerra sucia. Si ustedes se pronuncian para que no
la haya, que no saquen sus spots los del PRI y del PAN, van a mejorar el ambiente. No se puede repetir lo de 2006, pnganse en mi lugar. Si se hace un fraude,
cmo se va a aceptar? Es un acto de traicin a la democracia, es traicionarnos
a nosotros mismos. Si ustedes ayudan a que la eleccin sea limpia y libre, esto
permitir a todos aceptar las reglas. Ustedes pueden ayudar mucho a pedir
que se transparenten las cuentas en gastos de campaa. Por m no se preocupen, yo siempre he actuado de manera responsable y lo voy a seguir haciendo.
90
92
LA LARGA TRAVESA
En este sentido, la propuesta de AMLO consista en reducir los tabuladores del nivel
superior del Gobierno federal, para ajustarlos a la realidad del escaso ingreso de la
poblacin y as liberar recursos para financiar algunas de las necesidades ms apremiantes. La meta era disminuir el gasto total en aproximadamente 300 mil millones
de pesos, incluyendo en esa estimacin los ahorros provenientes de:
93
Y es que era y es evidente que en el gasto corriente del gobierno hay dispendio, corrupcin, derroche y mucha ineficiencia. La poblacin demanda que se elimine este
derroche de recursos, y AMLO estaba dispuesto a apretar el cinturn, empezando por
l mismo, y con ello poner la muestra a los otros poderes y organismos autnomos.
El proyecto econmico de Lpez Obrador inclua una meta de ahorro por combate a la corrupcin por un monto de 300 mil millones de pesos, la cual estara en
funcin de los contratos pblicos. Actualmente, la prctica comn es del 10% de
comisin y, en algunos casos, de an ms, dinero que acaba en manos de intermediarios y funcionarios que se corrompen. Esta prctica, aparentemente estructural, se
eliminara con relativa facilidad si el presidente no formara parte de tales arreglos, y
por el contrario, se comprometiera con una nueva cultura de administracin.
En marzo de 2012, la Subsecretara de Responsabilidades Administrativas y Contrataciones Pblicas de la Secretara de la Funcin Pblica estim que la corrupcin
y el cohecho en las licitaciones pblicas era de hasta 100 mil millones de pesos, o de
entre el 7% y el 10% de todas las compras del gobierno.
Al respecto, la estimacin era que se poda ampliar esta meta al cubrir a todo
el sector pblico, incluyendo Pemex y CFE, en donde la corrupcin en contratos es
rampante.
Pero aun si fuera un problema estructural, sera la reforma estructural que
realmente valdra la pena hacer, pues adems de ahorros cuantiosos, implicara un
cambio de fondo en toda la administracin. Eso, en lugar de buscar gravar ms a la
poblacin con impuestos y cargas adicionales, como lo haban propuesto los otros
candidatos a la Presidencia.
No obstante, si esta meta no se alcanzara en su totalidad, el programa econmico
de AMLO an podra sostenerse, pues la palanca de desarrollo consista en aumentar la inversin privada mucho ms que la pblica. Por ello no se contemplaba el
aumento de impuestos como va para lograr mayores recursos para invertir sino, por
el contrario, se planeaba eliminar el IETU.
La propuesta contemplaba cancelar privilegios fiscales para aumentar la recaudacin, sin interferir con el atractivo de invertir. Tambin, ajustar los precios de la
energa, con el fin de tener precios competitivos.
De esta manera, sumando los ahorros en el gasto corriente, los mayores ingresos
fiscales por una mejora de la recaudacin y el combate a la corrupcin, el gobierno
tendra disponibilidades para gasto productivo, que hasta ahora ninguna administracin federal ha contemplado.
El compromiso de AMLO era operar finanzas sanas, sin dficits y sin endeudamiento,
como lo hizo al frente del Gobierno del Distrito Federal, en el que oper con prudencia
y consigui:
94
LA LARGA TRAVESA
El proyecto era rotundo: no se hara nada fuera de la ley ni se violaran contratos colectivos de trabajo. No se invadira la autonoma de otros poderes y organismos. Se
predicara con el ejemplo y se tratara de persuadir con l.
La meta de los 600 mil millones de pesos era realizable. Contaba con el compromiso de austeridad de las personas nombradas por AMLO como sus posibles secretarios, quienes estaban dispuestos a contribuir con el pas, aun si ello conllevara un
sacrificio econmico. Con esto se dilua el tan mencionado obstculo de conseguir
personal de alto nivel que aceptara percibir ingresos reducidos. Y lo mismo hubiera
aplicado en el siguiente nivel de colaboradores, debajo de secretarios de Estado,
pues se tena la certeza de que hay muchos mexicanos capaces dispuestos a servir a
la Patria, incluso haciendo un recorte a su economa.
La propuesta de AMLO se enfocaba en alcanzar esa meta y en obtener su beneficio. Consideraba necesario exigir a todos los candidatos que se propusieran lo
mismo, pues es inmoral el nivel de gasto y derroche de un gobierno que slo dilapida el dinero y no mejora las condiciones de vida de la poblacin; calificaba como
una injusticia que en Mxico los funcionarios se consideren y vivan como magnates
pagados por una poblacin cada da ms pobre.14
Grupo Reforma
l Excelsior-BGC Ulises Beltrn
l UNOTV-Demotecnia
l
l
l
IPSOS-BIMSA
Reporte ndigo
15 Vargas, M. . & Tolama, J. (11 de junio de 2012). Quin gan el segundo debate presidencial?.
Recuperado el 11 de junio de 2012, de Adnpoltico.com: http://goo.gl/JhNh5j
96
LA LARGA TRAVESA
GRUPO REFORMA
Tipo de pblico
encuestado
Evaluacin de los
candidatos
(10 puntos
posibles)
Lderes
ciudadanos
JVM: 6.9
AMLO: 6.1
EPN: 5.9
Quadri: 5.8
Suscriptores del
diario
JVM: 4.6
EPN: 3.3
AMLO: 2.6
Quadri: 2.3
Intencin de
voto antes del
debate
(%)
AMLO: 38%
JVM: 30%
EPN: 22%
Quadri: 3%
Intencin de
voto despus del
debate (%)
JVM: 34%
AMLO: 32%
EPN: 20%
Quadri: 8%
Ciudadanos de
diversos estratos
sociales de la zona
metropolitana de la
Ciudad de Mxico
EPN
UNOTV-DEMOTECNIA
Tipo de pblico
encuestado
Ciudadanos
de Monterrey,
Guadalajara,
Aguascalientes,
Puebla, Mrida,
Toluca y Distrito
Federal
A quin
le fue mejor
en el debate?
A quin
le fue peor
en el debate?
AMLO: 32%
JVM: 27%
EPN: 22%
Quadri: 4%
EPN: 37%
JVM: 24%
AMLO: 24%
Quadri: 10%
Candidato ms
preparado para
gobernar
AMLO: 36.6%
JVM: 23.2%
EPN: 18.3%
Quadri: 6.1%
97
IPSOS-BIMSA
Tipo de pblico encuestado
REPORTE NDIGO
Tipo de
encuesta
Quin gan el
debate?
Va
telefnica
AMLO: 32%
EPN: 29%
JVM: 22%
Quadri: 7%
Nadie: 7%
Encuestados que
cambiaron su preferencia
de voto luego del debate
75%
Candidato
favorecido por
el cambio en
intencin de voto
AMLO: 37%
JVM: 26%
EPN: 24%
Quadri: 14%
Al da siguiente de este debate, el IFE ordenara retirar un promocional del PAN contra AMLO, por considerarlo calumnioso y falto a la verdad. Era aqul con la burda
edicin del discurso en la Plaza de las Tres Culturas en Tlatelolco, donde se pretenda
presentar al candidato de las izquierdas como un incitador a la va poltica armada.
Sin embargo, el promocional del PRI, donde se daba cuenta del supuesto pase de
charola en la reunin de Las Lomas, permaneci unos das ms.
Para entonces se definan en el comit de la coalicin de izquierda los promocionales del ltimo tramo de la campaa. Se dispona de verdaderas piezas de comunicacin poltica, donde se combinaban arte, tcnica y mensaje. El bajo nmero de
spots que le haba correspondido a la coalicin, as como las costossimas superproducciones de Pea Nieto, obligaban a compensar con calidad y creatividad lo que se
haba perdido en cantidad y exposicin.
En su mayor parte eran producciones de Luis Mandoki, pero tambin de Epigmenio Ibarra, Roberto Trad y Jos Ibinarriaga (de El Instituto). Ibinarriaga y Trad (autores
tambin de uno de los mejores textos sobre campaas polticas, El arte de la guerra
electoral), produjeron un promocional donde se haca el recuento de la herencia desastrosa de los gobiernos del PRI y del PAN en materia de corrupcin, seguridad y
empleo, y al final apareca AMLO a cuadro diciendo: Yo slo cerr Reforma, y fue por
la democracia.
98
LA LARGA TRAVESA
LA LARGA TRAVESA
que pretendan inventarnos imputaciones, asegur que presentaramos de inmediato todas las declaraciones anuales y pagos de impuestos de Honestidad Valiente.
El 15 de junio, en su paso por Saltillo, Coahuila, regin particularmente asolada por los principales crteles de la droga, AMLO respondi a la interrogante que
empezaba a dejarse correr interesadamente sobre si la inseguridad y la violencia
impediran el desarrollo de la eleccin el 1 de julio, y luego de reconocer que desde
luego que haba violencia en el pas, extern su confianza en que eso no evitara que
se llevaran a cabo las votaciones.
En Puebla, Puebla, el 16 de junio, el discurso de Lpez Obrador se centr en el
Ejrcito Mexicano. Advirti que los sueldos de sus integrantes no seran tocados, y se
comprometi a no contratar a ningn extranjero para el combate a la delincuencia.
Volvi a hablar de que en su gobierno establecera un pacto nacional para, entre
otros asuntos, reformar la educacin en todos los rdenes.
Poco despus, en la plaza central de Oaxaca, ante una multitud que lo recibi
con el clamor de: Presidente! Presidente!, AMLO le pidi al dirigente del PRD, Jess
Zambrano, que los representantes del Sol Azteca recomendaran formalmente al
Consejo General del IFE solicitar a la Comisin Nacional Bancaria y de Valores que
vigilara el manejo de las cuentas del PRI y el PAN, as como las de los gobiernos de
los estados, con el propsito de evitar el uso de recursos pblicos en la compra y
coaccin del voto el 1 de julio.
Ah ampli tambin su visin sobre su proyecto econmico. Dijo que en su gobierno se generaran siete millones de empleos, y afirm: Vamos a bajar el precio de
la luz, del disel, a garantizar el derecho a la alimentacin, a sentirnos seres humanos,
a vivir felices, vamos a estar bien con nuestras conciencias. Tambin esboz un plan
al que dara prioridad en su gobierno: llevar internet a todo el territorio nacional, para
garantizar el derecho a la informacin.
El 17 de junio, en su paso por Quintana Roo y Yucatn ambos estados gobernados por el PRI, AMLO fue recibido por multitudes, ante las que hizo posicionamientos importantes: convoc a quienes buscaban comprar el voto con maletas
de dinero a que las guardaran y a que pasados los comicios las entregaran a alguna
institucin de beneficencia; dio las gracias, una vez ms, al movimiento juvenil, y
prometi hacer en seis aos lo que tendra que hacer en 12, porque, afirm: no me
voy a reelegir, no creo en la reeleccin. Me dicen algunos: es que no va a alcanzar el
tiempo; no, s va a alcanzar, porque no voy a trabajar ocho horas diarias, voy a trabajar 16, 18 horas.
El cierre en el centro del pas fue en Quertaro, Quertaro, el 18 de junio. Ah, en
una Plaza de Armas repleta, Lpez Obrador precis que no se trataba de ganar una
101
eleccin ms, sino de llevar a cabo la cuarta transformacin del pas, el renacimiento
econmico, social y moral de la patria, para darle nueva vialidad a la nacin.
Mientras, en el marco general rumbo al cierre de las campaas, unos das antes
se haba descubierto en Veracruz una bodega llena de despensas, porque la desesperacin del PRI era ya demasiada, y no dudaban en recurrir a sus viejos mtodos de
traficar con la pobreza de la gente con tal de evitar su derrota.
Tambin, estaba en los medios el tema del reconocimiento de los resultados de
la eleccin el 1 de julio: todos los das se especulaba sobre la decisin que tomara
AMLO en caso de perder, y l responda cada vez que se lo preguntaban que estaba
dispuesto a firmar cualquier documento que le pidiera el IFE, para garantizar elecciones limpias y reconocer los resultados.
Nosotros insistamos por la va jurdica que dicho instituto revisara algunos asuntos fundamentales para lograr la transparencia de las campaas, especialmente el
control del dinero, sobre lo que de plano nada se estaba haciendo. A pesar de que
exhibimos toda la documentacin, se daban largas a la investigacin del convenio
de Pea Nieto por 56 millones de dlares con una publicista estadounidense. Y tampoco se haca ninguna indagacin sobre las bodegas con despensas halladas en
Veracruz.
Esto sin contar con el marcado favoritismo de ciertos medios de comunicacin
para apoyar al candidato del PRI. El IFE simplemente ignoraba las evidencias y las
muchas quejas y pruebas que le presentbamos.
As las cosas, el 19 de junio en Guanajuato, Guanajuato, bastin panista, Lpez
Obrador formul un llamado a los maestros del pas para que no participaran nuevamente en el fraude electoral, como lo haban hecho en la pasada eleccin presidencial.
Tambin habl del contubernio de algunos lderes y dirigentes panistas para
hacer ganar a Pea a como diera lugar, como Vicente Fox, quien abiertamente se
reuna y confabulaba con los promotores del priista. Y del operativo para el da 1, que
se preparaba con todo cuidado mediante la distribucin de tarjetas y prebendas en
efectivo y en especie: mil pesos por voto en favor de Pea Nieto.
Como recurso preventivo ante tanto cinismo, Lpez Obrador nos instruy por
esos das a hacer una ltima peticin al IFE, que podra garantizar la libertad del
sufragio: la prohibicin, el 1 de julio, de ingresar a la cabina electoral con telfono
celular, ya que quienes pretendan la compra del voto, para asegurarse, estaban exigiendo a los ciudadanos que presentaran como prueba la foto de la boleta cruzada
en favor de Pea Nieto, diciendo que slo as se les pagara el dinero prometido.
As lo hicimos: el 20 de junio solicitamos a los consejeros electorales establecer
un programa para otorgar facultades a los funcionarios de casilla a fin de que se
102
LA LARGA TRAVESA
16 IFE-Coordinacin de Comunicacin Social. (24 de septiembre de 2012). Recibe Consejero Presidente Informe de la Unin Europea sobre el Proceso Electoral Federal 2011-2012. Recuperado el
13 de octubre de 2012, de www.ife.org.mx: http://goo.gl/k1do8w
103
7. El debate de #YoSoy132
y el cierre de la campaa
l 19 de junio de 2012 se llev a cabo el primer debate presidencial en la historia de Mxico organizado por estudiantes, especficamente por el movimiento
#YoSoy132. Asistieron los candidatos a la Presidencia de la Repblica Josefina
Vzquez Mota, Gabriel Quadri y Andrs Manuel Lpez Obrador. El candidato del PRI,
Enrique Pea Nieto, declin acudir porque advirti que no haba condiciones neutrales ni imparciales. Mediante una carta, agradeci la invitacin de los jvenes, pero
lament que el movimiento hubiera tomado la decisin de expresarse en contra
de l, y asegur que no le garantizaban condiciones de neutralidad y de imparcialidad.17
As que, sin la presencia del priista, se dio un interesante ejercicio de preguntas
y respuestas, adems de exposiciones, mucho ms amplio y bien estructurado que
los debates del IFE, con los candidatos Vzquez Mota, Quadri de la Torre y Lpez
Obrador.
El debate arranc con mensajes de cada uno de los candidatos; los turnos de intervencin fueron sorteados previamente. AMLO fue el primero en hacer uso de la palabra, y agradeci a los jvenes y a su movimiento limpio, autntico y crtico su aporte
fundamental a la vida pblica.
17 Cano, A. (12 de junio de 2012). Ejercen jvenes su derecho de rplica ante tres candidatos.
La Jornada , pg. 2.
105
Luego de que los otros dos candidatos hicieron lo propio, empezaron las preguntas y, lo indito: las rplicas de muchachos y muchachas que, conectados frente
a sus pantallas por internet, cuestionaron abiertamente y sin cortapisas a los candidatos.
Andrs Manuel Lpez Obrador aprovech para alertar una vez ms sobre los planes de imponer al prximo presidente de Mxico a travs de la publicidad, con la mercadotecnia. Reiter su propuesta de la democratizacin de los medios. Tambin habl
de la competencia, de la expansin de internet y de terminar con los monopolios.
Pero lo de fondo fue el debate por la apertura de Petrleos Mexicanos a la inversin privada, a favor de la cual se manifestaron Vzquez Mota y Quadri de la Torre,
mientras que Lpez Obrador reafirm su posicin: La Constitucin es muy clara. Lo
que hay detrs es la ambicin: ahora andan zopiloteando y se quieren quedar con el
petrleo Aun con la corrupcin, aporta un billn de pesos a la hacienda pblica;
10 grandes empresas pagan 15 veces menos que Pemex. Qu quieren? Terminar
de destruir el pas? La candidata Vzquez Mota lo acus de no querer las reformas,
insistiendo en la guerra sucia con una frase que el PAN desgast a fuerza de uso
durante los ltimos seis aos: Nos lleva al caos, a las deudas, a las crisis econmicas a ese Mxico donde los nios tienen que salirse de las escuelas y se pierden
las propiedades.18
El IFE fue otro tema que llam la atencin de los jvenes, pues mientras la candidata panista y el abanderado del PANAL expresaron confianza en la institucin,
Lpez Obrador se dijo partidario de cambiar la forma como se elige actualmente a
las autoridades electorales para terminar con las cuotas partidistas.
El evento fue transmitido en vivo por la plataforma Hangout de Google+, y pudo
verse desde cualquier parte del mundo, as como escucharse por las cadenas radiofnicas Reactor 105.7, Ibero 90.9 y Radio Ciudadana, entre otras. Las cadenas de televisin cultural Once TV Mxico, del IPN, y 22, del Conaculta, televisaron el debate el
domingo 24 de junio. Hubo algunos problemas tcnicos de transmisin, pero fue lo
de menos. Lo de ms ya estaba hecho: fue el primer ensayo de cmo influirn las
redes sociales en las campaas del futuro inmediato.
Durante este tercer debate presidencial y despus de l se realizaron en las redes
algunos sondeos sobre las preferencias de los internautas. En la mayor parte, AMLO
sala adelante.
18 Ibdem.
106
LA LARGA TRAVESA
jeros del IFE tardaron en responder ms de tres meses, y slo para eludir todas las
peticiones formuladas.
En razn de eso, seguimos documentando la ignominia. El 26 de abril, por ejemplo, junto con los representantes del Partido de la Revolucin Democrtica, de Movimiento Ciudadano y del Partido del Trabajo, presentamos ante el Consejo General
del Instituto Federal Electoral la Queja por violacin al tope de gastos de campaa a
cargo del C. Enrique Pea Nieto, candidato a la Presidencia de la Repblica por la coalicin
electoral Compromiso por Mxico, integrada por el Partido Revolucionario Institucional
y el Partido Verde Ecologista de Mxico, mediante la cual solicitbamos medidas cautelares para hacer cesar la conducta denunciada, mismas que de haberse adoptado
como la ley dicta habran asegurado el principio de equidad, y garantizado en su
momento la validez de la eleccin de presidente de la Repblica.
En dicha queja, radicada con el nmero de expediente Q-UFRP 22/2012, se entregaron evidencias que soportaban una estimacin, an conservadora, de que al
21 de abril de 2012 los priistas haban realizado un gasto de campaa que ascenda,
por lo menos, a 374 millones 920 mil 338 pesos. El siguiente es el resumen de esos
gastos que denunciamos:
Tope de gastos de
campaa fijado
por el Consejo
General del IFE
$336112,084.16
(trescientos treinta y seis
millones ciento doce mil
ochenta y cuatro pesos
16/100 M. N.)
Gasto de campaa
de Enrique Pea Nieto,
estimado al 21
de abril de 2012
Diferencia
$374920,338.21
(trescientos setenta
y cuatro millones
novecientos veinte mil
trescientos treinta y ocho
pesos 21/100 M. N.)
$38808,254.05
(treinta y ocho millones
ochocientos ocho
mil doscientos
cincuenta y cuatro pesos
05/100 M. N.)
Hay que dejar en claro que las cifras anteriores abarcaban tan slo los rubros de gasto de campaa siguientes:
a) Gastos de propaganda. Consistan en mantas, volantes o pancartas, y
pinta de bardas durante el periodo de las campaas electorales; renta de
equipos de sonido, o locales para la realizacin de eventos, as como propaganda utilitaria y todos aquellos aplicados en anuncios espectaculares
en la va pblica, salas de cine y pginas de internet, eventos en beneficio
de los candidatos, y otros similares.
108
LA LARGA TRAVESA
rio Institucional y el Partido Verde Ecologista de Mxico. En esa ocasin incluso solicitaron medidas cautelares para hacer cesar la conducta denunciada, a fin de preservar
el principio de equidad y garantizar la validez de la eleccin presidencial, toda vez
que se estimaba que al 2 de junio de 2012 la coalicin Compromiso por Mxico y su
candidato Pea Nieto haban gastado 719 millones 500 mil 989 pesos, tan solo en
propaganda y actos de campaa cuantificables.
Cabe sealar que el mismo el 5 de junio interpusimos un recurso de apelacin
ante la Secretara Ejecutiva del IFE para impugnar la omisin de admisin, desahogo
y sustanciacin de la queja en cuestin, el cual fue desestimado una vez ms, al dar
cuenta de una serie de diligencias de investigacin en la sentencia dictada en el
expediente SUP-RAP-292/2012, el 20 de junio de 2012.
El 9 de junio, a travs del representante del PRD ante el Consejo General del IFE,
formalizamos una nueva queja en contra de Enrique Pea Nieto, el PRI, el Gobierno
del Estado de Mxico y el Grupo Televisa por adquisicin encubierta de tiempo en
radio y televisin, as como revistas, para la promocin personal velada del candidato
presidencial priista mucho antes de las campaas.
En dicha queja se daba cuenta de que desde el 19 de enero de 2005 el PRI y Pea
venan realizando contrataciones con el Grupo Televisa y empresas relacionadas para
la estrategia de su campaa por la gubernatura del Estado de Mxico; entre otras,
con la compaa Radar Servicios Especializados de Mercadotecnia, S. A. de C. V., y con
Grupo TV Promo, especializada en marketing, que cuenta entre sus socios a Alejandro Quintero iguez, vicepresidente de comercializacin de Televisa.
Se daba cuenta tambin de que en octubre de 2005 se fragu el plan de publicidad denominado ENRIQUE PEA NIETO Presupuesto 2005-2006 , elaborado despus de que Pea tomara posesin como gobernador del Estado de Mxico, y que
fue concertado con Grupo Televisa. Inclua difusin en televisin y revistas propiedad
de dicha agrupacin empresarial, as como diseo de estrategia de comunicacin:
identificacin grfica, entrenamiento a voceros, asesora, produccin y espacios publicitarios; asimismo, y en mayor proporcin, propaganda encubierta en notas informativas, reportajes, entrevistas, publirreportajes, infomerciales y programas. Haba
evidencias de que tal estrategia promocional oper durante los seis aos en que el
priista estuvo al frente del Ejecutivo mexiquense, e incluso fueron hechas pblicas
en su momento por la revista Proceso.19
El 26 de octubre de 2005, la compra encubierta de tiempo y menciones fue reconocida por uno de los principales conductores de Televisa, Carlos Loret de Mola,
quien al referirse a lo publicado por Proceso, admiti a su ex asistente Laura Barranco
19 Villamil, J. (2005). Negocios pantalla. Proceso (1512), pp. 6-11.
110
LA LARGA TRAVESA
va chat la autenticidad del plan de publicidad y propaganda, as como las prcticas comerciales de difusin encubierta desde 2005.20
Otra evidencia que presentamos fue la factura nmero 1216, expedida el 10 de
enero de 2012 por la empresa Astron publicidad, S. A. de C. V. a favor del Gobierno
del Estado de Mxico, por el concepto de comentarios de Joaqun Lpez-Driga
transmitidos dentro del Noticiero con Joaqun Lpez-Driga y en el noticiario de
scar Mario Beteta en Grupo Frmula, por un importe de 1 milln 150 mil pesos.
En el expediente SCG/PE/PAN/CG/110/2010, se evidenci que durante el mandato de Pea Nieto el Gobierno del Estado de Mxico realiz contratos anuales con
empresas concesionarias de televisin y radio por el concepto de Publicidad y propaganda en medios de comunicacin electrnicos, difundiendo informacin de
mensajes y actividades gubernamentales, que totalizaban 87 millones 678 mil 347
pesos, de los cuales, 60 millones 476 mil 347 pesos correspondan a Televisa.
Todo esto, adems de diversas publicaciones de carcter biogrfico, reflejaban
los acuerdos comerciales de propagada encubierta entre Pea Nieto y Televisa, un
exceso escandaloso y violatorio de la ley que incluso trascendi al plano internacional gracias al peridico britnico The Guardian, el cual el 8 de junio de 2012 public
en su edicin en espaol e ingls que Televisa haba vendido cobertura a Enrique
Pea Nieto, y dio fe de la autenticidad de diversos documentos filtrados desde 2005,
relacionados con un plan promocional y de publicidad oculta en radio, televisin y
revistas en el que se encontraban involucradas empresas relacionadas con el grupo
Televisa y el Gobierno del Estado de Mxico.21
Pero las pruebas no acababan ah. Y no consistan slo en dichos y rumores, sino
que nos dimos a la tarea de documentarlo todo y presentarlo invariablemente a
las instancias legales correspondientes. As, el 15 de junio interpusimos la Queja por
actividades de financiamiento encubierto a la campaa electoral del C. Enrique Pea
Nieto, candidato al cargo de presidente de los Estados Unidos Mexicanos por la coalicin
Compromiso por Mxico, integrada por el Partido Revolucionario Institucional y el Partido Verde Ecologista de Mxico.
20 Villamil, J. (2012). ...Y Televisa asume la defensa de Pea Nieto. Proceso (1864), pp. 18-22.
21 No obstante, el 5 de febrero de 2013, The Guardian y Televisa emitieron un comunicado conjunto
en el que el medio britnico tuvo que tomar un poco de distancia de sus aseveraciones originales (no disculparse ni desdecirse, como muchos medios, incluido Televisa, lo sealaron), y afirm:
no fue posible verificar la autenticidad de los documentos en cuestin [] The Guardian public
estas acusaciones de buena fe, basadas en el material entregado por una fuente confidencial []
no tuvo la intencin de sugerir que estos documentos constituan una prueba concluyente de
parcialidad o sesgo informativo por parte de Televisa.
Fuente: Villamil, J. (12 de febrero de 2013). Caso The Guardian: maniobra diplomtica, no disculpa.
Recuperado el 13 de febrero de 2013, de Proceso.com.mx: http://www.proceso.com.mx/?p=333403
111
Esta nueva queja inclua el testimonio de Jos Luis Ponce de Aquino, presidente
de la empresa estadounidense Frontera Television Networks (FTN), y propietario de
Ve Ms TV, KZSW TV e Intelimedia, S. A. de C. V., en el que aportaba una serie de datos,
como fechas, nombres y circunstancias que apuntaban a que los servicios de publicidad que prestaba dicho testigo en los Estados Unidos de Amrica, fueron utilizados
para encubrir la obtencin, transferencia y manejo de fondos financieros para la campaa de Enrique Pea Nieto, por un monto de 56 millones de dlares, de procedencia
desconocida, a partir de que fue contratado por Alejandro Carrillo Garza Sada, socio de
Jiramos, S. A. de C. V., para difundir y posicionar la imagen de Pea Nieto en la nacin
norteamericana. Este proyecto se haba estimado en 56 millones de dlares, dinero
que, segn Aquino, fue depositado en un solo da en una cuenta bancaria en el Banco
Monex, Banca Mifel en Virreyes (Banco Monex cuenta con una sucursal en Paseo de la
Reforma 284 y Banca Mifel, en Lomas de Virreyes, delegacin Miguel Hidalgo).
Dicho testimonio se respaldaba en una demanda formal en la Corte de Distrito Central de California, EUA, por fraude, incumplimiento de deber fiduciario, falso
testimonio por negligencia, incumplimiento de contrato y desagravio por mandato
judicial, radicada con el nmero EDCV12-920 VAP DTBx, accin hecha valer el 7 de
junio de 2012 en los tribunales norteamericanos en contra de Alejandro Ramrez
Gonzlez, director del Consejo de Porcicultores Mexicanos, A. C.; Manuel Gascn; las
compaas mexicanas GM Global Media, Jiramos y la sociedad civil Servicios Integrales al Sector Agropecuario (SISA).
Asimismo, estuvieron involucrados en la denuncia Alejandro Carrillo Garza Sada,
socio de Jiramos, S. A. de C. V., Hugo Vigues (empresario), Alfredo y Jos Carrillo
Chontkowsky (empresarios), David Lpez Gutirrez (coordinador de Comunicacin
Social de Enrique Pea Nieto), Erwin Manuel Lino Zrate (secretario particular de
Pea Nieto), Roberto Calleja Ortega (secretario de Prensa del Partido Revolucionario
Institucional), Hugo Vigues y Luis Videgaray.
El testimonio de Jos Luis Ponce de Aquino, como se mencion, haca patente un
presunto fraude que consisti en hacerle creer que sera contratado para desarrollar
una campaa en espectaculares, revistas, radio, televisin e internet a favor de Enrique
Pea Nieto en los Estados Unidos de Amrica, por un monto de 56 millones de dlares.
Sin embargo, los dimes y diretes entre el denunciante y sus abogados enturbiaron el
proceso que, finalmente, qued en el aire, dejando muchas preguntas sin responder.
Por si todo lo anterior fuera poco, el 20 de junio presentamos otra queja, sta por
actos de violencia fsica y su financiacin, a cargo de militantes y/o personas vinculadas al PRI y sus candidatos en las elecciones federales y locales del Estado de Mxico.
En esta acusacin se dio cuenta de una serie de agresiones fsicas cometidas por
112
LA LARGA TRAVESA
MONTO UNITARIO
MONTO TOTAL
$1,500.00
$741,000.00
Costo de estacionamiento
$300.00
$148,200.00
$500.00
$10,750,000.00
$10,000.00
$100,000.00
$25.00
$500,000.00
Camisetas (20,000)
$25.00
$500,000.00
TOTAL
$12,739,200.00
LA LARGA TRAVESA
PRI, Enrique Pea Nieto, y no del aspirante de Nueva Alianza, Gabriel Quadri de la
Torre. Segn consta en el documento, el objetivo de gora era muy claro: construir
el fraude desde antes de la fecha de la eleccin.
Cabe sealar que los seis estados considerados prioritarios por el operativo gora, en funcin de su competitividad, eran Aguascalientes, Chiapas donde Mnica Arriola, hija de Gordillo, era candidata al Senado por el PANAL, Nayarit, Nuevo
Len, Sinaloa la tierra del yerno de la maestra, Fernando Gonzlez Snchez, quien
tambin buscaba un escao y Tamaulipas.
El territorio que reportaba los ms altos costos de movilizacin y el mayor nmero de contactados era el Estado de Mxico, tierra del candidato priista, donde
se operara el acarreo de 477 mil 500 personas, habra 855 mil contactados y 3 mil
820 activistas en las secciones 17 y 36 del Valle de Mxico, a un costo de 9 millones
72 mil 500 pesos.
Despus segua el Distrito Federal, con las secciones 9, 10 y 11, donde se movilizara a 426 mil 500 personas, se contactara a 853 mil y se contratara a 3 mil 412
movilizadores. En tercer lugar, se encontraba Sinaloa, donde se gastaran 8 millones
172 mil 375 pesos para contactar a 880 mil 250 personas, y movilizar a 530 mil 125
ciudadanos y 3 mil 841 activistas.
Se refiri que este operativo constaba de un desarrollo informtico de seis etapas.
De ellas, entraran en marcha antes del 1 de julio las siguientes: 1) inteligencia (planeacin, organizacin, prioridades y metas); 2) levantamiento (brigadeo); 3) incorporacin
a base de datos de geocodificacin, segmentacin, reporte de cumplimiento de metas por activista, procesamiento; y 4) preparacin de la movilizacin con listados por
activista, ubicacin de casillas y logstica.
Asimismo, el da de los comicios, entraran en operacin las otras dos fases:
5) movilizacin: reportes de avances en tiempo real, va telfono celular, de la movilizacin por activista, con agregaciones por municipio, distrito, estado y a escala
nacional; y 6) cuarto de mando: contara con tres puntos de ubicacin para la toma
de decisiones, con monitores que informaran el comportamiento de las casillas en
tiempo real durante el Da D, y un call center. El subtema reportes inclua mapas
temticos electorales nacionales, estatales, municipales, distritales y seccionales, as
como informes con las clasificaciones de las secciones electorales.
Los datos obtenidos de las encuestas tendran los siguientes perfiles de votantes:
sociodemogrficos; identificacin partidista; evaluacin retrospectiva y expectativas ciudadanas; evaluacin de autoridades, de candidatos y campaas, y agenda poltico-legislativa. Los 250 encuestadores enviaran su informacin recopilada va mensaje
SMS a un call center.
115
En cuanto a operatividad, el documento Sistema digital de activismo y movilizacin alternativo gora apuntaba que habra tres puntos diferentes y cada uno
contara con un monitor 1. Resultados de gora; monitor 2. Tablero de control de la
movilizacin a nivel estado, distrito y seccin sindical; monitor 3. Resultados histricos de votacin por estado, distrito, seccin electoral y ubicacin de casillas federales electorales, y monitor 4. Exit poll.24
se era el marco en el que concluan las campaas.
El 21 de junio, Andrs Manuel Lpez Obrador encabez dos mtines: uno en el puerto de Veracruz y otro en Tlaxcala, en donde, a pesar de todo, se mostr optimista
pues confiaba en que no funcionaran ni la reimplementacin de la guerra sucia en
su contra, ni el intento de coaccionar a los ciudadanos.
Creamos en la gente, por eso tenamos confianza.
El 22 de junio, ya en el ltimo tramo de la campaa, AMLO estuvo en Cuernavaca,
Morelos, y en Acapulco, Guerrero, sitios en donde se hizo evidente el tamao de la
movilizacin popular que haba logrado despertar, misma que se alistaba para cuidar
la jornada electoral. Su empeo ahora era transmitir confianza, tranquilidad: ste va
a ser un cambio tranquilo que va a convenir a todos afirm ese da. Hay que
decir a la gente que vamos a sacar al pas de la crisis. Comunicarles que proponemos
terminar con la corrupcin en el pas. Vamos a lograr el renacimiento moral de Mxico.
AMLO continu con los cierres de la campaa, y el 23 de junio, en Tuxtla Gutirrez, Chiapas, convoc a los usuarios de internet a sumarse a la vigilancia de la eleccin del 1 de julio, y denunciar cualquier intento priista de compra de votos. Y poco
despus, en Villahermosa, Tabasco, ros humanos de simpatizantes desbordaron la
zona de Tabasco 2000.
Al da siguiente toc el turno a Guadalajara, Jalisco, en una Plaza Jurez desbordada por militantes y seguidores del Partido del Trabajo y de Movimiento Ciudadano,
principalmente. Ah expres: Se trata de una guerra del dinero contra la dignidad.
Y va a ganar la dignidad. Y luego mostr paquetes de tarjetas de prepago de propaganda pro-Pea, de esas que los priistas estaban usando para comprar lealtades
y conciencias, y que nos hacan llegar a montones los ciudadanos que las reciban
pero se negaban a usarlas. Meses despus, el IFE nos reprochara eso, que no fueron
24 Avils, p. cit.
116
LA LARGA TRAVESA
usadas, porque, segn ellos, ello acreditaba que no se consum la compra de voto y,
por tanto tal era su lgica, era imposible acreditar el fraude.
Aquel da AMLO tambin estuvo en Tepic, Nayarit, y ante miles de simpatizantes
que colmaron la Avenida Mxico llam nuevamente a los ciudadanos a no vender
su voto. Sugiri que aceptaran todo lo que les ofrecieran: animales, despensas, materiales de construccin, vasos, tarjetas, etc., pero que a la hora de la hora votaran de
acuerdo con su conciencia, por el cambio verdadero.
Despus, en la plaza Melchor Ocampo de Morelia, Michoacn, llam a dar el ltimo
estirn para ganar la Presidencia, y lanz una nueva convocatoria a los ciudadanos:
que cada uno convenciera a cinco personas ms para que despus de votar se quedaran en las casillas a cuidar los sufragios, a tomarle fotos a las sbanas con sus telfonos celulares y a que las enviaran a un centro de informacin que operara durante
aquella jornada, para que tambin ese da pudiramos anunciar el triunfo.
Todava en esas fechas, el consejero presidente del IFE, Leonardo Valds Zurita,
tuvo el cinismo de solapar las acciones del PRI, negando los alcances de la compra y
coaccin del voto, e incluso se dio el lujo de expresar que si estos fenmenos tuvieran lugar sera en cantidades tan insignificantes que, en consecuencia, su impacto
sera marginal: No veo que la Presidencia de la Repblica, la mayora del Congreso o
la jefatura de Gobierno se decidan por una operacin como sa, afirm, concediendo que esto podra darse, si acaso, en alguna alcalda pequea.25
Habamos presentado una nueva queja, denunciando hechos de coaccin del
voto en varios estados, as como operaciones que involucraban 56 millones de dlares, pero el seor Valds prefiri minimizarla, sealando que el comercio del voto
tena mucho de mtico as lo describi l, y agreg que lo cierto era que cuando el ciudadano llegaba a la casilla lo haca solo, sin que alguien lo vigilara, y que poda
expresarse con libertad. Es decir, ni siquiera se haba hecho una investigacin, pero el
consejero presidente del IFE ya tena su veredicto.
Ante este panorama estaban por terminar las campaas, pero an haba un sector duro de mexicanos indecisos: al inicio del proceso llegaron a representar 25%,
pero en el mes de junio constituan entre 11% y 17%. Atraerlos se haba convertido
en el eje de nuestra estrategia de cierre.
Ellos eran los ciudadanos que expresaban su deseo de votar, pero no saban todava por quin lo haran. A ltima hora, podan optar por alguna de las siguientes
tres opciones: no ir a las urnas, anular su voto o darle su confianza al menos malo.
25 Urrutia, A., & Martnez, F. (27 de junio de 2012). Mtico, decir que se comercian los sufragios, considera Valds. La Jornada , pg. 5.
117
LA LARGA TRAVESA
En la campaa presidencial de 2012 tambin asom un fenmeno que se ir generalizando y habr que identificar y denunciar a tiempo en los siguientes procesos
electorales: los bots y las cuentas falsas para difundir informacin a favor o en contra
de tal o cual candidato.
El Observatorio y Monitoreo Ciudadano de Medios A.C. (OMCIM), dio seguimiento puntual a esta practica fraudulenta. En su Segundo Informe OMCIM: polticos que
desinforman a travs de cuentas falsas (con fecha de cierre 26 de junio de 2012),
reportaba lo siguiente:
Resumen Ejecutivo
Las redes sociales en la campaa 2012 en Mxico fueron espacios de intenso
debate poltico que propici un mayor inters y participacin ciudadana pero
tambin fue utilizado por algunos estrategas para generar diversos tipos de distorsin en el flujo natural de la conversacin.
Acadmicos y activistas del PAN y el PRD acusaron al PRI de utilizar bots (cuentas
automatizadas) para alterar los temas de conversacin. Voceros del PRI lo negaron, sealando que consideran los bots como un recurso intil.
Este estudio de OMCIM destaca una forma ms sofisticada de alterar la conversacin: La creacin de cuentas falsas de comunicadores y medios informativos
(perfiles apcrifos o perfiles pardicos) que se utilizan para generar rumores o
atacar y/o amenazar a adversarios.
La campaa anti-EPN alimentada por esa va logr que las cuentas de seguidores de AMLO y JVM, as como las cuentas de Twitter de polticos del PAN y
Morena se involucraran en dichas estrategias de desinformacin y linchamiento
meditico.
Entre las cuentas de polticos y estrategas panistas que difundieron informacin
falsa estn Roberto Gil, Agustn Torres, Xchitl Glvez, Cocoa Caldern y Antonio
Sola.
Entre los polticos pro-AMLO que difundieron informacin de cuentas falsas estuvieronMario Delgado, Mario Di Constanzo, Martha Tagle, Pablo Hernndez y
Epigmenio Ibarra.
En la campaa anti-AMLO participaron cuentas annimas y de suplantacin de
identidad, como la de Denisse Dresser.El nico poltico que se detect que la
retuiteara fue un funcionario del PRI.
[]27
Lejos de demeritar a las redes sociales, estas prcticas fraudulentas y engaosas slo
vinieron a ratificar la importancia estratgica que este medio emergente de comunicacin alcanz en la pasada contienda electoral.
27 OMCIM. (26 de junio de 2012). Segundo informe OMCIM: Polticos que desinforman a travs de
cuentas falsas. Recuperado el 2 de agosto de 2013, de OMCIM: http://goo.gl/UILygY
120
LA LARGA TRAVESA
De este modo llegamos al da del gran cierre, al mircoles 27 de junio, con una enorme marcha desde el ngel de la Independencia, por todo Paseo de la Reforma, hasta
el Zcalo de la Ciudad de Mxico.
Fue un da de fiesta. Era mucho el entusiasmo popular por ver a AMLO candidato
y llegar al mitin en la Plaza de la Constitucin, aunque lo ms notable, la diferencia,
la marc la presencia de muchos jvenes que se inauguraban en las lides de llenar
el Zcalo, pero tambin en las de votar en las urnas, lo cual, para la mayora de ellos,
ocurrira por primera vez.
Al caminar sobre Paseo de la Reforma, la columna creca y, el andar era cada vez
ms lento. Ms y ms gente se iba sumando a ella, hasta que de plano el avance se
hizo materialmente imposible cuando llegamos a la Avenida Jurez. Era tal la multitud, que AMLO tuvo que apartarse de la marcha y recorrer el ltimo tramo en el
Metro. Haban pasado ya casi dos horas desde que la caminata haba iniciado, y lo
que se encontr, cuando finalmente lleg, fue un Zcalo repleto, desbordado hasta
las avenidas 20 de Noviembre y 5 de Mayo, as como 16 de Septiembre, Tacuba, Francisco I. Madero y Jos Mara Izazaga.
Los miles de asistentes al mitin escucharon atentos el discurso de Lpez Obrador, en el que resumi su propuesta de gobierno y en el que ofreci, entre otros
asuntos, que no expropiara Televisa, que garantizara la libertad de expresin y manifestacin, que no habra censura y que nadie sera perseguido por su manera de
pensar, que estara resguardado plenamente el derecho a disentir y que se hara
valer el derecho a la informacin.
Adems, prometi que mediante la fibra ptica se llevara internet al ms apartado rincn del pas; que se terminara con la manipulacin de quienes actualmente
controlan casi la totalidad de los medios de comunicacin.
Asegur que no habra guerra ni muertes y que se respetaran los derechos humanos; que se mejorara la calidad de la enseanza para que al final del sexenio por
lo menos seis de cada 10 jvenes estuvieran inscritos en el nivel superior.
Al finalizar su mensaje de cierre de campaa, AMLO reconoci el vnculo que
lo ha unido con los ciudadanos que le han sido fieles y que lo han seguido contra
viento y marea durante los ltimos aos:
No voy a traicionar al pueblo de Mxico, estoy muy consciente de mi responsabilidad histrica. No es slo un asunto poltico; esto tiene que ver mucho
con los afectos. Sera una canallada fallarles, traicionarlos. Eso no lo voy a hacer
nunca. Ustedes me han dado su apoyo, su respaldo, hasta en los momentos
ms difciles. Les digo que as como ustedes me quieren, as los quiero yo. No
es una relacin utilitaria, fra, de conveniencia entre un poltico, un dirigente
y el pueblo. Lo nuestro es distinto. Aqu recuerdo y as respondo lo que deca
Jos Mart cuando titul una obra para teatro: Amor con amor se paga.
121
Pero no fue se el ltimo acto formal de la campaa. Fue el 28 de junio. Aquel da,
los cuatro candidatos a la Presidencia de la Repblica firmaron el tan llevado y trado
Pacto por la civilidad poltica, por el cual se comprometan a respetar las decisiones
que emitieran las autoridades electorales, fuera cual fuera el resultado de los comicios.
El documento inclua un enrgico rechazo al uso de recursos pblicos y programas sociales para coaccionar el voto, y sealaba que ste deba ser libre y secreto,
pero nadie hablaba de ello sino de que la sustitucin pacfica de los poderes Ejecutivo y Legislativo, por la va de las urnas, era exigencia de todos los mexicanos. Una
especie de conjuro para amarrar a Andrs Manuel Lpez Obrador y que no repitiera
el plantn de 2006.28
Antes que ste, los aspirantes aceptaron otro pacto, uno de silencio, para poder
estar presentes en la ceremonia. Las condicionantes de la veda electoral (que abarcaba del 28 al 30 de junio) obligaban a que ninguno hablara.
Gracias a esta disposicin, slo hicieron uso de la palabra los promotores del
acuerdo: el Consejo Coordinador Empresarial (CCE) representado por Gerardo Gutirrez Candiani y el propio presidente del IFE, quienes no se cansaron de hacer
arengas sobre la democracia y la paz social.
Curiosamente, el CCE fue sealado en 2006 por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin por haber violentado la legislacin, al promover propaganda
contra un candidato presidencial.
En este contexto, ese mismo da presentamos otra queja en contra de Enrique
Pea Nieto, candidato a presidente de la Repblica, Mara Elena Barrera Tapia, candidata al Senado por el Estado de Mxico, y la coalicin Compromiso por Mxico, por
actos de presin y coaccin de naturaleza econmica a los electores.
En dicha queja, que se tramit con el nmero de expediente Q-UFRPP 61/12, se
daba cuenta de una videograbacin en la que apareca la candidata Barrera Tapia en
el Saln Atenas, ubicado en Valle de Chalco, Estado de Mxico, reunida con un grupo
de personas (se dijo, integrado por ministras de la iglesia catlica) a quienes, como
forma de promocionar el voto a favor del PRI, entreg tarjetas de prepago de la
tienda departamental Soriana, con el logo de la CTM. Para comprobarlo, adjuntamos
1,950 de esas tarjetas plsticas.
En tal entorno llegamos al da de la eleccin, en medio de oscuros vaticinios de
compra de votos y de un dudoso desempeo del rbitro responsable de contarlos.
28 Redaccin AN. (29 de junio de 2012). Texto ntegro del Pacto de Civilidad firmado por los candidatos. Recuperado el 2 de septiembre de 2012, de Aristegui Noticias: http://goo.gl/Ge0Whk
122
Sirvi a la patria
alamos de Chilpancingo rumbo a Cuernavaca. Era la etapa de cierre de la campaa y la camioneta blanca se dispona a devorar los 197 kilmetros de distancia entre zcalo y zcalo.
Slo dos pasajeros. Yo al volante. El candidato, de copiloto. Ms adelante, un tramo de la Autopista del Sol en permanente reparacin nos obliga a bajar la velocidad.
Siempre est as. Es la autopista de la corrupcin, de la transa. Entr a la panza del
Fobaproa y es un hoyo negro. Con lo que en 20 aos se le ha metido en reparaciones
ya se hubieran construido otras dos autopistas, me dijo.
Le confi entonces mi interrogante. Una pregunta que siempre me hice desde
que lo conoc, y que creci a lo largo de los aos de tratarlo directamente:
Qu te motiva a buscar la Presidencia de Mxico? Yo conozco gente que
anda en esto de la poltica por fines muy especficos: unos buscan riquezas,
otros buscan prestigio social, otros quieren dominar y mandar al prjimo, ejercer la redondez del poder que describa Lpez Portillo Pero a ti no te veo
ninguno de esos resortes Qu esperas despus de ser Presidente de Mxico?
No me considero un poltico ambicioso ni vulgar. No busco riquezas ni
estatus ni doblegar a nadie. Busco el cambio verdadero del pas, porque me
123
124
II. La defensa
del voto
8. El golpe de Estado
meditico del 1 de julio
La utilizacin de supuestas encuestas como forma de promocin del voto, es decir, como propaganda electoral, es un tema ampliamente discutido y documentado.
Inclusive fue un tpico planteado por la consejera electoral Mara Marvn Laborde
en una entrevista transmitida por televisin en esos das, pero formalmente el IFE no
hizo nada al respecto.
Adems de lo anterior, a pesar de las aparentemente muy estrictas restricciones
legales, volvi a emprenderse una guerra sucia meditica, fundamentalmente contra Lpez Obrador, en la que tanto el PRI como el PAN difundieron spots claramente calumniosos y ofensivos, amn de las diversas declaraciones hechas por actores
polticos, como el propio presidente de la Repblica, el secretario de Hacienda y la
candidata presidencial panista, sin que la autoridad electoral lo evitara, como era su
obligacin.
Muy por el contrario, el consejero presidente del IFE se atrevi a concluir que no
se vea la posibilidad de que hubiera alguna anomala en la eleccin y, a pregunta
expresa de los reporteros, seal el 6 de junio, entre otras afirmaciones: Nosotros no
podemos impedir la crtica dura, la campaa de confrontacin.
Fue ms all, y rechaz de plano la menor posibilidad de que se pudiera cometer fraude electoral, desvirtuando as las denuncias que hacamos y la preocupacin
que al respecto haba externado Andrs Manuel Lpez Obrador; incluso se atrevi
a afirmar lo que esperaba de los candidatos (ya sabemos a cul en especfico): []
que los actores polticos estn a la altura de aceptar, si es que no ganan el veredicto
de las urnas, su derrota para que en su caso podamos hacer una transicin pacfica
en el pas.29
El 1 de julio de 2012 se realizaron, pues, los comicios para elegir presidente de
los Estados Unidos Mexicanos, y senadores y diputados del Congreso de la Unin.
An no haba concluido la jornada electoral, cuando el PRI y sus aliados ejercieron de
manera sistemtica una serie de actos de presin y coaccin a los electores, promoviendo el voto a su favor por medio de llamadas telefnicas y mensajes a telfonos
celulares a travs de centros telefnicos. Estas acciones fueron denunciadas en su
momento ante los Consejos Distritales y el propio Consejo General del IFE.
Pero la verdad es que sos no fueron hechos aislados: como hemos referido ya,
otra forma de coercin a los votantes emprendida antes y despus de la jornada
electoral por la coalicin Compromiso por Mxico (PRI y el PVEM) fue distribuir entre
la poblacin a travs de sus candidatos y promotores del voto tarjetas precar-
LA LARGA TRAVESA
En el Monexgate y el Sorianagate se vieron involucrados no decenas, sino centenas de millones de pesos de origen dudoso, mediante la utilizacin de tarjetas electrnicas de prepago, a travs de empresas fantasma, absolutamente al margen del
financiamiento legal y restrictivo autorizado por el IFE, y que rebasaba por lo menos
10 veces el tope legal de gastos de la campaa presidencial. Todo ese dinero, para
comprar el voto y el cargo de la Presidencia de la Repblica.30
No obstante, ni el Instituto Federal Electoral ni el Tribunal Electoral del Poder
Judicial de la Federacin vieron algo anormal o ilegal en el financiamiento paralelo
del Monexgate y del Sorianagate. Para las autoridades electorales, la compra del voto
y del principal cargo poltico en el pas habra sido un invento, una imaginacin, una
calumnia o un mito genial.
Pocos meses despus, la unidad de fiscalizacin del IFE, al dar a conocer los resultados de sus auditoras a las campaas presidenciales, informara que uno de los
candidatos s haba rebasado con creces los topes legales; que, en efecto, hubo un
aspirante que gast notoriamente ms de lo permitido y por lo cual se castigara
con una multa ejemplar a los partidos que lo haban postulado. Ese candidato haba
sido AMLO, el de la campaa a ras de tierra, el que nunca rent o utiliz un jet o un
helicptero privado, el que dorma en hoteles tres estrellas, el de la campaa ms
austera y auditada casi en lnea La confianza y credibilidad del IFE tocaban fondo.
La mayor parte de los funcionarios que conocieron de los movimientos financieros del Monexgate y del Sorianagate, y que tuvieron acceso a ellos, fueron premiados.
Jos Antonio Meade, de secretario de Hacienda y Crdito Pblico pas a secretario
de Relaciones Exteriores. Jess Murillo Karam, de coordinador de la defensa jurdica
del voto de la campaa presidencial priista pas a la Procuradura General de la Repblica. Marisela Morales, de la PGR pas al consulado de Mxico en Miln. Y Alfredo
Gutirrez Ortiz Mena, de administrador general del SAT (dependencia que debi seguir la huella del origen y destino del dinero ilegal de la campaa) pas a ministro de
la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, en un salto inusual de la administracin
pblica federal a la judicatura, es decir, de parte a juez.
30 Ver Anexo 4: Denuncia interpuesta ante la Comisin Interamericana de Derechos Humanos, referente a la eleccin presidencial de 2012.
129
Una tarde de junio recib un recado por escrito en mi oficina particular de la calle
General Prim: Revise por favor con detenimiento esta factura. Hay muchas ms de
stas. Me gustara comentarlo directamente con usted. Era la primera de una veintena de facturas del caso Monexgate. Pregunt si la persona se encontraba an en la
recepcin. Ya se haba retirado, pero dej un telfono de contacto.
Al da siguiente lo conoc. Era un joven recin egresado de una universidad privada que laboraba en Monex. Me dijo que no militaba en ningn partido y que no
crea en los polticos, pero consideraba que AMLO era diferente.
Asegur que los documentos que me mostraba eran una muestra de que,
en efecto, el PRI estaba metiendo mucho dinero a su campaa. Le pregunt por
la autenticidad de los mismos, y me dio pormenores de cmo los haba obtenido
en compaa de otros dos compaeros de su trabajo. Me indic tambin que la
mayor parte de los monederos electrnicos se estaban distribuyendo en Hidalgo,
Jalisco, Tabasco y Guanajuato, y me hizo entrega de una carpeta con 37 facturas y
tres listados del Grupo Financiero Monex que sumaban 240 millones de pesos bajo
el concepto recompensas corporativo cargas de saldo prepago. Esos 240 millones
de pesos se dispersaron en 75 mil monederos electrnicos, sin nombre y sin firma.
Despus, el joven me confesara algo: Yo pertenezco a la red de Anonymous,
pensbamos subirlos a la red y promover un ataque masivo al portal de Monex, pero
consideramos que les poda servir ms ustedes. No se trata nicamente de denunciar
ni de hacer escndalo en medios, sino de parar esto, aadi en tono preocupado.
Faltaba slo un paso ms: validar la autenticidad de las facturas electrnicas
emitidas. Que no fuera una celada o una coartada, como la de El Charolazo de Las
Lomas. Enviamos una muestra de tres documentos a un experto de confianza en
generacin de facturas electrnicas. Certific su legitimidad. Procedimos entonces
a difundirlas en uno de los ltimos debates convocados por Carmen Aristegui en su
noticiario de radio en MVS, con los coordinadores de campaa. Su equipo de investigacin, por iniciativa propia, realizara la pesquisa periodstica mediante la cual se
detect el entramado de empresas fantasma o de fachada que daran cobertura a
esta triangulacin millonaria para la campaa del PRI (Efra, Inizzio y Atama). Lo mismo haran la revista Proceso y el diario Reforma.
Despus de la eleccin presidencial, dos nuevas evidencias de financiamiento
irregular se haran pblicas: las tarjetas de regalo de Soriana (para compra de despensas y artculos para el hogar) y una serie de transferencias millonarias de una
cuenta de la tesorera del Gobierno del Estado de Mxico a una cuenta personal del
coordinador de la campaa del PRI, Luis Videgaray, en Scotiabank. Seran los casos
Sorianagate y Scotiagate.
130
LA LARGA TRAVESA
La farsa se consuma
La imposicin del priista se pudo consumar gracias a muchos otros factores que se
conjugaron para impedir la democracia, entre los cuales destacan las diversas irregularidades y omisiones en que incurri la autoridad electoral durante la jornada.
132
LA LARGA TRAVESA
Para empezar, el golpe de Estado meditico que no slo fue tolerado, sino fomentado por el IFE, consistente en que a partir de las 20:00 horas del 1 de julio las televisoras comerciales difundieron sus conteos de salida amaados, en los que otorgaban
11 puntos de ventaja a Pea Nieto, lo cual dio pie a que los locutores proclamaran el
triunfo del priista por tal margen de puntos. Esto, que cre confusin, fue reforzado
por el consejero presidente del IFE, quien al dar a conocer sus propias proyecciones
ya no pudo sostener lo de los 11 puntos de diferencia, sino que los redujo a 7; no
obstante, emiti esta declaracin cuando todava no se haba computado ni el 8%
de las casillas.
Precisamente, tomando como base las declaraciones de Leonardo Valds Zurita,
la candidata del PAN, Josefina Vzquez Mota, y el del Partido Nueva Alianza, Gabriel
Quadri de la Torre, aceptaron pblicamente su derrota, y Felipe Caldern reconoci
abiertamente a Pea Nieto como quien encabezar el Poder Ejecutivo,31 mientras
que los locutores de radio y televisin difundan, festivos, que el candidato de la
coalicin Compromiso por Mxico era el nuevo presidente de la nacin. Todo esto, a
pesar de an no estar agotado el trmino legal de la calificacin de la eleccin, como
seala el artculo 41 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Apenas empezaba nuestra batalla jurdica para evidenciar el nuevo fraude, y el
3 de julio la organizacin especializada en observacin electoral Alianza Cvica dio a
conocer mediante un boletn de prensa su punto de vista acerca de los resultados
de la jornada de los comicios. Eran demoledores. Sostena:
Y como si nada de lo sealado hubiera tenido lugar, el 5 de julio concluy el cmputo de ley, y el Consejo General del IFE reiter lo que cantaron las encuestas de salida
cuatro das antes: que el candidato de la coalicin Compromiso por Mxico, Enrique
31 CNN Mxico. (2 de julio de 2012). El presidente Caldern expresa sincera felicitacin a Pea Nieto.
Recuperado el 3 de septiembre de 2012, de CNN Mxico: http://goo.gl/TA9vOY
32 Alianza Cvica. (3 de julio de 2012). Boletn de Prensa. Recuperado el 2 de septiembre de 2012, de Alianza Cvica: http://goo.gl/kzLB2f
133
Pea Nieto, haba obtenido 19 millones 219 mil 919 sufragios, que representaban
38.21% de la votacin emitida, y se subray que esta cifra era consistente con el
conteo rpido efectuado el da de la eleccin y con el Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP), pero se hizo caso omiso de la infinidad de quejas sobre
apertura de paquetes y alteracin de actas.
Segn este conteo, Andrs Manuel Lpez Obrador, candidato de la coalicin
Movimiento Progresista, alcanz 31.59% de los votos en la eleccin (en total, 15 millones 891 mil 107). La candidata del Partido Accin Nacional, Josefina Vzquez Mota,
qued en tercer sitio, con 25.41% de la participacin (12 millones 644 mil 844 votos),
y el abanderado de Nueva Alianza, Gabriel Quadri de la Torre, obtuvo 2.29% de los
sufragios (1 milln 135 mil 465).
Pero en ningn momento la autoridad electoral brind alguna explicacin respecto a las inconsistencias que se presentaron durante la jornada y el conteo, que
saltaron a los medios nacionales e incluso extranjeros. Igualmente, eludi aclarar, o
bien, lo hizo con argumentos engaosos y poco claros, cul fue el nmero de ciudadanos que conform la lista nominal de electores durante el proceso 2011-2012,
dato elemental, fundamental, que termin de evidenciar la falta de certeza con que
se condujo el IFE.
Al respecto, el Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral, de
fecha 24 de mayo de 2012, por el que se declara que el Padrn Electoral y los listados
nominales de electores que sern utilizados en la Jornada Electoral del 1 de julio del
2012, son vlidos y definitivos, y que la Lista Nominal de Electores Residentes en el
Extranjero es vlida, consigna que el nmero de ciudadanos que podrn emitir su
voto en la Jornada Electoral del 1 de julio de 2012 es de 79,454,802 (setenta y nueve
millones cuatrocientos cincuenta y cuatro mil ochocientos dos), refiriendo adems
que este nmero conforma la Lista Nominal de Electores Definitiva con Fotografa.33
Sin embargo, en el resultado del Cmputo Distrital de la Eleccin de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos de 2012 se consigna que la Lista nominal est
integrada por 79,492,286 ciudadanos,34 es decir, 37,484 ms respecto al documento
anterior. Pero no slo eso: en la pgina del Programa de Resultados Electorales Preliminares a nivel nacional, con corte a las 20 horas del da 2 de julio de 2012, certificada el da 13 de julio del mismo ao por Edmundo Jacobo Molina, secretario ejecutivo
33 IFE. (24 de mayo de 2012). Acuerdo CG322/2012. Recuperado el 2 de septiembre de 2012, de
www.ife.org.mx: http://goo.gl/iV7KlO
34 IFE. (2012). Sistema de Consulta de la Estadstica de las Elecciones Federales 2011-2012. Atlas de Resultados Electorales Federales 1991-2012. Recuperado el 27 de junio de 2013, de siceef.ife.org.mx: http://
siceef.ife.org.mx/pef2012/SICEEF2012.html#
134
LA LARGA TRAVESA
del Consejo General del Instituto Federal Electoral, se consigna una tercera cifra de
ciudadanos que integran la Lista nominal, en ese caso, 77,738,494.35
Un dato complementario de lo anterior y digno de destacar fue el manejo irregular de los resultados por parte del Consejo General del IFE, ese clculo vertiginoso,
extrao, que se present la noche del 1 de julio, en el que cada media hora o cada
hora se suba 5, 10, 20 por ciento el cmputo, y que motiv las apresuradas declaraciones que dieron como ganador al candidato del PRI.
Precisamente en el reporte que arrojaba el Sistema de Intranet a las 17:21 horas
pudimos advertir que sealaba anmalamente que 75.27% de lo computado apenas sumaba 19 millones 695 mil votos, y de inmediato lo planteamos al Consejo. Es
decir, aun considerando que no todas las casillas tenan el mismo nmero de votos,
pero haciendo una proyeccin lisa y llana de 75% de lo computado, se tendra que
hablar de un universo aproximado de 37 millones de votos, y sin embargo eran solamente poco ms de 19 millones. Tuvimos que salir a denunciarlo: Dnde quedaron
esos millones de votos? Qu estaba pasando?
La respuesta de la autoridad consisti nicamente en enviar a un grupo de consejeros electorales a informar que efectivamente se trataba de un error, que se estaban
agregando algunas casillas, que se estaban sumando las ya computadas y aquellas
que se iban a revisar, es decir, todo un mar de confusin y de falta de certeza.
Por si todo lo anterior fuera poco, detectamos una anomala en particular que
se generaliz en todas las casillas y que se relacionaba con el Instituto Federal Electoral, no con los ciudadanos, porque se refera a la forma como se computaron los
votos, la cual consisti en diferencias numricas en la votacin total efectiva entre las
elecciones de presidente, diputados y senadores, que de entrada hacan presumir
la presencia de una violacin al artculo 295 del Cdigo Federal de Instituciones y
Procedimientos Electorales.
La metodologa que permiti evidenciar estas anomalas se sustentaba en los
mecanismos que buscan sostener el principio de certeza sobre los resultados de la
eleccin: el nmero total de ciudadanos que votaron debe ser igual al nmero de las
boletas depositadas en la urna y al nmero de la votacin total emitida36. Las cifras
correspondientes deben coincidir de forma exacta, pues de lo contrario, si el nmero
de la votacin total emitida fuese mayor o menor al de los votantes, se tendra el indicio de que se sustrajeron o incorporaron votos indebidamente, o de que se come35 IFE. (2 de julio de 2012). Elecciones 2012. Recuperado el 3 de septiembre de 2012, de Programa de
Resultados Electorales Preliminares: http://prep2012.ife.org.mx/
36 La votacin total emitida consiste en la suma de los sufragios nulos, de candidatos no registrados
y de votos vlidos.
135
Resultados
136
71 mil 671 casillas de las 143 mil 437 instaladas a nivel nacional mostraron diferencias aritmticas en la votacin total emitida entre los sufragios
para presidente, diputados y senadores, lo que representaba 50.12%.
En total, sumaron 26 millones 135 mil 487 sufragios, que representaban
50% de la votacin total.
LA LARGA TRAVESA
PAN
PRI/
PVEM
PRD/
PT/MC
PANAL
Votos
nulos
26,135,487
6,689,054
100%
25.6%
No
registrados
9,773,666
7,647,286
869,743
1,139,335
16,403
37.4%
29.3%
3.3%
4.4%
0.1%
Las diferencias porcentuales entre los votos reportados por el IFE en el conteo distrital y la base de datos del presente estudio fueron significativas, y se resumen en
el cuadro 2:
Cuadro 2
Diferencias porcentuales entre el total de votos por partido de la base
de datos del estudio y el conteo distrital
PRD/
PT/MC
PANAL
37.4%
29.3%
3.3%
4.4%
0.1%
25.41%
38.21%
31.59%
2.29%
2.47%
.04%
0.2%
-0.8%
-2.3%
1.0%
1.9%
0.02%
Concepto
PAN
Base de datos
estudio
25.6%
Conteo
distrital
Diferencia
PRI/
PVEM
Votos
nulos
No
registrados
Cuadro 3
Rango de la diferencia de votos
Rango mnimo
Rango mximo
1
6
11
16
21
26
96
101
46
31
36
51
56
41
61
151
66
76
86
71
91
81
201
251
301
351
401
551
451
651
601
701
801
501
751
5
10
15
20
25
30
100
150
50
35
40
55
60
45
65
200
70
80
90
75
95
85
250
300
350
400
450
600
500
700
650
750
850
550
800
138
Nmero de casillas
Casillas (%)
Casillas
acumulado
(%)
53564
7534
2845
1679
829
805
623
609
527
398
392
315
269
229
163
144
97
92
90
76
72
66
66
57
32
22
21
16
13
10
6
3
3
1
1
74.74%
10.51%
3.97%
2.34%
1.16%
1.12%
0.87%
0.85%
0.74%
0.56%
0.55%
0.44%
0.38%
0.32%
0.23%
0.20%
0.14%
0.13%
0.13%
0.11%
0.10%
0.09%
0.09%
0.08%
0.04%
0.03%
0.03%
0.02%
0.02%
0.01%
0.01%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
74.74%
85.25%
89.22%
91.56%
92.72%
93.84%
94.71%
95.56%
96.29%
96.85%
97.40%
97.84%
98.21%
98.53%
98.76%
98.96%
99.09%
99.22%
99.35%
99.45%
99.55%
99.65%
99.74%
99.82%
99.86%
99.89%
99.92%
99.95%
99.96%
99.98%
99.99%
99.99%
99.99%
100.00%
100.00%
LA LARGA TRAVESA
Nmero de casillas
Casillas (%)
Casillas
acumulado
(%)
0.00%
0.00%
0.00%
100.00%
100.00%
100.00%
Rango mnimo
Rango mximo
851
951
901
900
1000
950
1
1
0
Total
71,671
Nmero de casillas con inconsistencias por entidad federativa y rango promedio diferencial
Nombre estado
Guerrero
Tabasco
Tamaulipas
Yucatn
Quintana Roo
Coahuila
Casillas
2244
1290
2448
1054
766
1577
Diferencial votos
30992
16450
28946
11968
8531
17448
Voto/casilla
13.81
12.75
11.82
11.35
11.14
11.06
139
Nombre estado
Chiapas
Sonora
Hidalgo
Quertaro
Campeche
Sinaloa
Baja California Sur
Mxico
Zacatecas
Oaxaca
San Luis Potos
Chihuahua
Jalisco
Veracruz
Guanajuato
Baja California
Durango
Michoacn
Aguascalientes
Nuevo Len
Distrito Federal
Puebla
Nayarit
Morelos
Tlaxcala
Colima
Totales
Casillas
Diferencial votos
Voto/casilla
2916
2256
1616
1335
707
1734
448
10870
776
1746
1683
2190
4675
3829
3552
2442
1014
2422
463
2642
7604
2490
546
1267
757
312
71671
31041
23667
16457
13470
7132
17298
4466
106355
7282
16259
15615
20186
41910
34257
30974
19592
7934
18790
3588
20199
55831
16912
3565
8144
4768
1433
661460
10.65
10.49
10.18
10.09
10.09
9.98
9.97
9.78
9.38
9.31
9.28
9.22
8.96
8.95
8.72
8.02
7.82
7.76
7.75
7.65
7.34
6.79
6.53
6.43
6.30
4.59
9.23
140
LA LARGA TRAVESA
Cuadro 5
Casillas con
inconsistencias
Total casillas
Campeche
707
968
73%
Sonora
2256
3224
70%
Nombre estado
Mxico
10870
17336
63%
Distrito Federal
7604
12421
61%
Quertaro
1335
2185
61%
Baja California
2442
4069
60%
Tamaulipas
2448
4299
57%
Morelos
1267
2260
56%
448
837
54%
Tlaxcala
757
1415
53%
Chiapas
2916
5478
53%
Guanajuato
3552
6747
53%
Jalisco
4675
8884
53%
1683
3338
50%
Tabasco
1290
2658
49%
Durango
1014
2110
48%
Guerrero
2244
4750
47%
Hidalgo
1616
3423
47%
Chihuahua
2190
4660
47%
Quintana Roo
766
1630
47%
Coahuila
1577
3376
47%
Nuevo Len
2642
5693
46%
Yucatn
1054
2409
44%
Michoacn
2422
5667
43%
141
Casillas con
inconsistencias
Total casillas
Sinaloa
1734
4419
39%
Veracruz
3829
9828
39%
Nayarit
546
1479
37%
Nombre estado
Puebla
2490
6748
37%
Colima
312
860
36%
Oaxaca
1746
4857
36%
Aguascalientes
463
1393
33%
Zacatecas
776
2507
31%
71671
141928
50%
Totales
Pese a que 63% del total de las casillas fue sometido a recuento en los
consejos distritales, aun despus de ello 50% de las mismas segua presentando inconsistencias aritmticas en la votacin total emitida para las
tres elecciones federales.
37% de dichas casillas no subsan la anomala.
25% present rangos en el diferencial de votos de entre 6 y 1000, lo que
da indicios de intencionalidad para manipular la votacin y violentar la
voluntad ciudadana.
Fue muy grave que en 24 entidades federativas las casillas con inconsistencias aritmticas representaran entre 50% y 73% del total de las instaladas y computadas, sin mencionar que las restantes presentaron ms
de 30%.
Lo anterior es evidencia, por lo menos, de la ineficiencia e incapacidad del IFE durante las elecciones presidenciales para:
1. Capacitar a los ciudadanos que participaron como funcionarios de casilla.
2. Detectar y, en consecuencia, recontar las casillas que en el escrutinio y
cmputo presentaban errores aritmticos evidentes, los cuales, segn lo
ya sealado, tendran que investigarse para saber si fueron deliberados.
3. Lo ms importante: brindar certeza a la ciudadana sobre el estricto respeto de la decisin que emiti en la votacin.
142
LA LARGA TRAVESA
En verdad, el nivel de incertidumbre sobre las elecciones federales de 2012 fue muy
elevado, de alto riesgo.
Despus de muchas reflexiones, de valorar la informacin de que disponamos,
y ponderar lo mejor para el pas, el 12 de julio de 2012 decidimos ejercer nuestros
derechos constitucionales e interponer ante el IFE el recurso de inconformidad en contra de la sumatoria de los resultados consignados en las actas, por partido y candidato,
en el que aparece la coalicin electoral Compromiso por Mxico, integrada por el Partido
Revolucionario Institucional y el Partido Verde Ecologista de Mxico y su candidato a Presidente de la Repblica el C. Enrique Pea Nieto, con la mayor votacin relativa, dados a
conocer por el Secretario Ejecutivo al Consejo General del Instituto Federal Electoral, con
base en la copia certificada de las actas de cmputo distrital de la eleccin para Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, conforme a lo establecido en el artculo 310 del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, as como, derivado de ello, las
omisiones en que incurri la autoridad electoral administrativa encargada de organizar
las elecciones federales, para impedir la recurrente y sistemtica violacin a las condiciones de equidad en la contienda y a los principios rectores de la funcin electoral por parte
de diversos servidores pblicos, partidos polticos y particulares claramente identificados, de
lo cual se incumple el postulado constitucional contenido en el Artculo 41 de nuestra
Carta Magna de la renovacin de los cargos de eleccin popular mediante elecciones libres y autnticas, solicitando por ello la nulidad total de la eleccin presidencial, as como
la declaracin de su no validez.
El Instituto turn este medio de impugnacin el 17 de julio, con el nmero de
expediente SUP-JIN-359/2012, al rgano responsable de la calificacin y declaracin
de validez o invalidez de la eleccin: el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin, segn atribucin establecida en el artculo 99 de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos.
No conformes, seguimos enviando pruebas de irregularidades al IFE, como la
segunda ampliacin que el 10 de julio presentamos a la Queja por violacin al tope
de gastos de campaa a cargo del C. Enrique Pea Nieto, candidato a la Presidencia de la
Repblica por la coalicin electoral Compromiso por Mxico, integrada por el Partido Revolucionario Institucional y el Partido Verde Ecologista de Mxico, en la que se evidenci
que al 27 de junio de 2012 se estimaba que haban realizado un gasto en la campaa
para presidente por la cantidad de $1,892,987,873 (mil ochocientos noventa y dos
millones, novecientos ochenta y siete mil ochocientos setenta y tres pesos).
Ya sabemos la conclusin a la que llegaron tanto la Unidad de Fiscalizacin como
el Consejo General del IFE a ese respecto; y lo mismo ocurri en relacin con todas y
cada una de las quejas que presentamos: se determin que el PRI y su candidato no
incurrieron en ninguna violacin grave, si acaso en algunas irregularidades menores;
143
LA LARGA TRAVESA
En esa misma reunin, el consejero Benito Nacif pretendi justificar los errores en
los resultados de las encuestas; fungi como abogado defensor de las mismas, y
aprovech para referir una ancdota casi personal segn afirm ocurrida durante su estancia como estudiante en Inglaterra, la cual motiv la siguiente reflexin
del consejero Alfredo Figueroa, y que, por cierto, no tuvo respuesta ni de Nacif ni de
ninguno de los dems consejeros:
[] Las encuestas se utilizan como propaganda? Me parece que no hay ninguna duda, la respuesta es s, ninguna duda hay sobre este particular. Es ms,
en este Proceso Electoral Federal vimos spots de televisin con resultados de
encuestas usados por los partidos polticos para difundir su informacin cuando les era beneficiosa.
Se emplearon, sin duda, las encuestas como un mecanismo de propaganda, lo que no quiere decir que las encuestas en s mismo [sic] lo sean necesariamente. Es decir, una cosa es el empleo de un resultado de modo propagandstico, cosa que s ocurri, y otra es si el resultado en s mismo es producto de
un asunto que no tiene como criterios de validacin, los elementos de carcter
demoscpico y cientfico que fueron producidos por el propio Consejo General.
[] Es claro que en las encuestas de opinin se equivocaron. Y aqu no
comparto la opinin del Consejero Electoral Benito Nacif, no todas desde luego, pero muchas de ellas, desde luego que s.
O cmo se explican diferencias de casi 20 puntos, tres das previos a la
Jornada Electoral, como un fenmeno inusitado al estilo ingls del estudiante
de doctorado Benito Nacif? No, no creo.
Vale la pena analizar qu ocurri, que este es otro asunto, con las encuestas de salida y con los conteos rpidos; que son diferentes, por cierto, a lo que
se previ el mircoles anterior, y ah hay otro anlisis que subyace en relacin
a los resultados de la eleccin.40
39 Consejo General del IFE. (26 de julio de 2012). Versin estenogrfica de la sesin ordinaria del Consejo General del Instituto Federal Electoral, celebrada en el saln de sesiones del propio Instituto.
26 de julio de 2012. Recuperado el 3 de septiembre de 2012, de www.ife.org.mx: http://goo.gl/
KsOVu2
40 Ibdem.
146
LA LARGA TRAVESA
Ah se intent al menos hacer aparecer como que se cubran las formalidades legales, porque para el 23 de julio seguan sin resolucin por parte del IFE la mayora de
nuestras quejas:
Queja
Asunto
Q-UFRPP 58/12
Q-UFRPP 61/12
Q-UFRPP 144/2012
Q-UFRPP 147/2012
Relativa a la presunta distribucin de tarjetas de prepago para realizar llamadas telefnicas denominadas La
Tamaulipeca
Q-UFRPP 233/2012
Q-UFRPP 234/2012
De nada vali que los representantes de los partidos que conformaban la coalicin
Movimiento Progresista hiciramos un exhorto a los magistrados integrantes de la
Comisin encargada de elaborar el cmputo final y, en su caso, la declaracin de
validez de la eleccin presidencial.
Les solicitamos entonces que se dictara acuerdo para la sustanciacin de nuestro
juicio, en relacin con los procedimientos administrativos sancionadores electorales
en proceso de investigacin y vinculados al mismo, girando excitativa de justicia o
requiriendo su resolucin, en atencin al principio constitucional de justicia pronta
y expedita, al Consejo General y a la Unidad de Fiscalizacin del IFE. Lo rechazaron
olmpicamente.
Todava, entre el 4 y el 28 de agosto, presentamos al IFE, como corresponda,
diversas pruebas supervenientes, las cuales habamos conocido de manera posterior a la presentacin de nuestro juicio de inconformidad. Constaban stas de algunas notas periodsticas, varias clases de tarjetas Monex utilizadas a travs de terceras
empresas por el candidato Pea Nieto para pagar a representantes y operadores
polticos, mediante Banco Monex; siete tipos diferentes de tarjetas Soriana; algunos
estados de cuenta bancarios del Gobierno del Estado de Mxico a nombre de colaboradores directos de la campaa del PRI, y distintos artculos entregados por la
coalicin Compromiso por Mxico a cambio del voto, entre otras.
147
LA LARGA TRAVESA
promiso por Mxico. No obstante, en tal reunin extraordinaria surgieron discusiones como la siguiente en torno a nuestras demandas:
El C. Presidente:
[] Entendemos la importancia de concluirlas oportunamente, sin embargo, ms all de la celeridad, la principal motivacin del Instituto Federal
Electoral es y ser que cada una de las Resoluciones se emita en cumplimiento
de los principios de certeza y legalidad []
El C. Consejero Pablo Gmez:
[] Me llama mucho la atencin que la autoridad, en este caso, de la Unidad de Fiscalizacin dice que no puede presentar Proyectos de Resolucin
porque no ha agotado las lneas de investigacin planteada [sic], contar con
los elementos suficientes.
[]
Luego dice otra cosa que no viene a cuento: El desahogo del procedimiento de quejas no est relacionado con el plazo que la ley otorga para la
declaracin de validez del Presidente Electo. Eso no es un asunto que tenga
que ver en este momento con el Instituto Federal Electoral.41
Por otro lado, sin que la mayora de los procedimientos pendientes estuvieran solucionados y sin desahogo de pruebas, como mandata la ley, el juicio fue resuelto el
30 de agosto por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin, la cual, en resumen, declar Es infundada la pretensin de invalidacin de la
eleccin de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, planteada por la coalicin
Movimiento Progresista.42
As, al da siguiente, 31 de agosto, emiti la declaracin de validez de la eleccin
y de presidente electo de los Estados Unidos Mexicanos, e hizo entrega de la constancia correspondiente a Pea Nieto.
El camino del fraude, desvergonzada y cnicamente marcado y seguido por quienes deban ser garantes de la legalidad y transparencia de las elecciones: los consejeros del IFE y los magistrados del TEPJF.
41 Consejo General del IFE. (23 de agosto de 2012). Versin estenogrfica de la sesin ordinaria
del Consejo General del Instituto Federal Electoral, celebrada en el saln de sesiones del propio Instituto. 23 de agosto de 2012. Recuperado el 3 de septiembre de 2012, de www.ife.org.mx: http://
goo.gl/fcMPvo
42 Sala Superior del TEPJF. (30 de agosto de 2012). Versin estenogrfica de la Sesin Pblica de
Resolucin de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin efectuada
el da de hoy. Recuperado el 23 de junio de 2013, de Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federacin: http://goo.gl/MyvBBg
149
l 12 de julio, la coalicin Movimiento Progresista interpuso el juicio de inconformidad de la eleccin presidencial mediante el cual se solicit que la citada
votacin fuera declarada no vlida por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de
la Federacin, de acuerdo con las atribuciones y responsabilidades que le confiere el
artculo 99 constitucional.
Lo hicimos as porque tenamos los elementos objetivos para demostrar que la
eleccin del 1 de julio no se haba apegado a la Constitucin, por lo que en nuestra
peticin insistamos en que se convocara a una nueva votacin extraordinaria que se
realizara en condiciones de legalidad.
La interposicin de nuestro juicio se dio en un marco particular de descalificacin
anticipada pues, aun cuando la eleccin no haba sido calificada de conformidad
con la ley y, por lo tanto, no haba un presidente electo, Pea Nieto se comportaba
como tal, los medios lo proclamaban as, el propio Felipe Caldern no dudaba en
preparar, segn l, la transicin, ponindose de acuerdo con el candidato priista para
entregarle el poder y, ms an, quiz lo ms penoso, varios gobiernos extranjeros expresaban sus felicitaciones a quien solamente era, en todo caso, el aspirante con el
mayor nmero de votos segn el conteo del IFE.
Cabe sealar algo que los medios se encargaron de ocultar de manera reiterada:
que el IFE solamente es el encargado de realizar el cmputo de la eleccin, no de151
Todos estos supuestos, en su mayora y como fue ostensible, no se cumplieron durante las pasadas elecciones presidenciales.
Es decir, que el proceso electoral de 2012 fue inequitativo y viol el artculo 41,
fraccin II de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en relacin
con el artculo 134, prrafo sexto del mismo ordenamiento legal. sa fue la base de
sustentacin de nuestro juicio, as fuimos construyendo uno a uno los alegatos, y
con pruebas aportadas por los propios ciudadanos probamos la veracidad de nuestra impugnacin.
Es sabido que en Mxico la democracia ha sido una aspiracin y no una realidad,
y que los procesos electorales han resultado inequitativos toda vez que de manera
reiterada han sufrido la intromisin directa del Poder Ejecutivo federal, y si no, o adems de l, de los gobernadores de los estados y de los presidentes municipales en
apoyo de algn candidato en particular.
Eso es parte de la historia nacional, y sobran ejemplos de gobernantes y funcionarios que intervienen a favor de sus abanderados y sus partidos, violentando el
152
LA LARGA TRAVESA
principio de equidad, cargando todos los dados en pro de esa agrupacin poltica o
de esos candidatos, en perjuicio de los otros actores polticos.
Es verdad que en el intento de que nuestras elecciones sean equitativas y limpias
se han hecho mltiples esfuerzos. Basta mencionar las ltimas reformas constitucionales y legales denominadas reformas polticas, mismas que, sin embargo, han
resultado a todas luces insuficientes.
La experiencia de los comicios presidenciales de julio de 2006 es emblemtica
por el descarado activismo del entonces titular del Ejecutivo, Vicente Fox, cuya injerencia, patente en diversas opiniones y comentarios, mereci que la Sala Superior
del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin estableciera lo siguiente
en el dictamen relativo al cmputo final de la eleccin de Presidente de los Estados
Unidos Mexicanos, declaracin de validez de la eleccin y de Presidente Electo del
de septiembre del ao 2006:
[] Sin embargo, esta Sala Superior no pasa por alto que las declaraciones
analizadas del Presidente de la Repblica Vicente Fox Quesada, se constituyeron en un riesgo para la validez de los comicios que se califican en esta determinacin que, de no haberse debilitado su posible influencia con los diversos
actos y circunstancias concurrentes examinados detenidamente, podran haber representado un elemento mayor para considerarlas determinantes para
el resultado final, de haber concurrido otras irregularidades de importancia
que quedaran acreditadas.43
En la iniciativa de reformas a diversos artculos constitucionales que fuera presentada en la Comisin Permanente del H. Congreso de la Unin el 31 de agosto de
2007, los senadores iniciantes expresaron lo que a continuacin se describe sobre
este particular:
La Iniciativa avanza en la atencin directa de un aspecto que preocupa a la
sociedad y a todos los partidos polticos: el riesgo de que intereses ilegales o
ilegtimos, a travs del dinero, puedan influir en la vida de los partidos y en el
curso de las campaas electorales.
[]
En suma, esta Iniciativa postula tres propsitos:
En poltica y campaas electorales: menos dinero, ms sociedad;
En quienes son depositarios de la elevada tarea de dirigir las instituciones electorales: capacidad, responsabilidad e imparcialidad; y
En quienes ocupan cargos de gobierno: total imparcialidad en las contiendas electorales. Quienes aspiren a un cargo de eleccin popular,
hoy o maana, tienen legtimo derecho, con la nica condicin, establecida como norma en nuestra Constitucin, de no usar el cargo que
ostenten en beneficio de la promocin de sus ambiciones.44
Al respecto, en el dictamen que presentaron el 11 de septiembre de 2007 en el Senado de la Repblica las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales; de Gobernacin; de Radio, Televisin y Cinematografa; y de Estudios Legislativos, estableci
lo siguiente:
En la Iniciativa bajo dictamen se propone la adicin de tres prrafos al artculo
134 de la Constitucin con el propsito de establecer nuevas y ms duras previsiones a fin de que los servidores pblicos de todos los rdenes de gobierno
se conduzcan con absoluta imparcialidad en el manejo y aplicacin de los recursos pblicos que estn bajo su responsabilidad. Se dispone adems que la
propaganda gubernamental de todo tipo y origen debe ser institucional, sin
promover la imagen personal de los servidores pblicos.45
En la Cmara de Diputados, las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y Gobernacin aprobaron el dictamen el 13 de septiembre de 2007, estableciendo lo
siguiente:
44 CEDIA. (Enero de 2008). Reforma constitucional en materia electoral (proceso legislativo). (SAD-02-08).
(R. Martnez Monroy, Ed.) Mxico: Cmara de Diputados, pp. 5-6.
45 Ibd, pg. 42.
154
LA LARGA TRAVESA
El Constituyente Permanente incorpor esta disposicin a nuestra Norma Fundamental con el propsito de establecer la equidad en las contiendas electorales.
Y sin embargo, a pesar de los esfuerzos, esa equidad de que habla la ley, sobre la
cual se presupona que se celebraran elecciones libres y autnticas, se viol una vez
ms en los comicios de 2012, en varios momentos y por varios actores. As que las
reformas tampoco sirvieron de nada.
Para recapitular: entre todos aquellos que intervinieron para inclinar la balanza
en las votaciones de 2012 hay que mencionar, desde luego y en principio, a Felipe
Caldern, quien en su calidad de titular del Ejecutivo federal, en una reunin con
miembros del Consejo de Administracin de Banamex seal, pblicamente y de
manera a todas luces indebida, que Josefina Vzquez Mota, candidata del PAN, estaba a cuatro puntos de distancia del candidato presidencial del PRI, Enrique Pea
Nieto.
46 Ibd., pg. 198.
155
Tal accin tuvo el objetivo de crear la falsa impresin de que la pugna electoral
era slo entre estos dos aspirantes, y descartando a la vez al abanderado de la izquierda, quien en realidad disputaba las preferencias con el priista.
Poco despus, el mismo Caldern irrumpi sin ningn pudor en Twitter el domingo 8 de junio, al mismo tiempo en que se celebraba el segundo debate entre los
candidatos a la Presidencia de la Repblica, y descalific el proyecto econmico de
Lpez Obrador.
Pero no fue slo l. Igualmente, consta el activismo antilopezobradorista del
entonces secretario de Hacienda y Crdito Pblico y actual titular de la Secretara
de Relaciones Exteriores, Jos Antonio Meade, quien, soslayando que la contienda
presidencial era entre candidatos, descalific el plan econmico de AMLO al manifestar: Un programa econmico que descansa en ficcin o en engao, es el principal
ingrediente de la tragedia griega que hoy estamos viviendo.47
Asimismo, los gobernadores priistas violaron la equidad de la pasada eleccin, y
muy gravemente, al intervenir en apoyo de Enrique Pea Nieto con todo el poder
de sus respectivas administraciones estatales, financindole la campaa cuando sta se
derrumbaba, y gestionando la compra de voto, mediante la distribucin de miles de tarjetas de dbito de la tienda comercial Soriana en el pas, otras tantas de MONEX y muchsimas ms de crdito telefnico, todas otorgadas como condicin para que se votara
por su candidato presidencial.
Ese dinero, a todas luces, no provena del financiamiento pblico ordinario ni del
destinado a gastos de campaa, y por lo mismo no slo constituy una violacin a
lo previsto en el COFIPE, sino que adems fue un mecanismo con el cual se violent
el contenido del artculo 41, fraccin I, prrafo segundo de nuestra Carta Magna, que
establece las condiciones del voto libre.
Sobran pruebas, pues, que demuestran de manera tangible la inequidad de la
pasada contienda, pero lo peor de todo fue que el Instituto Federal Electoral dej de
ejercer sus facultades explcitas e implcitas encaminadas a evitarlo y cumplir con ello
los fines para los que fue creado, pues permiti indebidamente todas esas irregularidades: la compra del voto, la spotizacin de la campaa y la ausencia de debate real,
adems de, y en especial, la injerencia de los servidores pblicos antes sealados.
Esto, conviene aclararlo, no es desde luego una apreciacin personal, ni siquiera
partidista. Es la ley, y se aclara con la siguiente jurisprudencia:
47 Tllez Corts, C. (12 de junio de 2012). Un plan econmico ficticio lleva a la tragedia: Meade.
Recuperado el 2 de septiembre de 2012, de CRNICA.com.mx: http://www.cronica.com.mx/notas/2012/668181.html
156
LA LARGA TRAVESA
Tesis XVII/2007
FACULTADES EXPLCITAS E IMPLCITAS DEL CONSEJO GENERAL, DEBEN
ESTAR ENCAMINADAS A CUMPLIR CON LOS FINES PARA LOS CUALES FUE
CREADO EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL.El Consejo General del Instituto Federal Electoral, como rgano mximo de direccin y encargado de la funcin
electoral de organizar las elecciones, cuenta con una serie de atribuciones expresas
que le permiten, por una parte, remediar e investigar de manera eficaz e inmediata,
cualquier situacin irregular que pueda afectar la contienda electoral y sus resultados, o que hayan puesto en peligro los valores que las normas electorales protegen;
y por otra, asegurar a los ciudadanos el ejercicio de los derechos poltico-electorales, garantizar la celebracin peridica y pacfica de elecciones, y de manera general, velar que todos los actos en materia electoral, se sujeten a los principios, valores
y bienes protegidos constitucionalmente. No obstante, puede darse el caso de que
las citadas atribuciones explcitas de las que goza el referido Consejo General, en la
prctica, pudieran ser disfuncionales, al no reconocerse la existencia y no ejercerse
ciertas facultades implcitas que resultan necesarias para hacer efectivas aquellas.
Por tal razn, el ejercicio de las facultades tanto explcitas como implcitas otorgadas al Consejo General, deben estar encaminadas a cumplir los fines para los cuales
fue creado el Instituto Federal Electoral. De otra manera, tales atribuciones se tornaran ineficaces y difcilmente se alcanzaran los fines institucionales previstos en
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y en el Cdigo Federal de
Instituciones y Procedimientos Electorales.
Recurso de apelacin. SUP-RAP-20/2007.Actor: Partido Accin Nacional.
Autoridad responsable: Consejo General del Instituto Federal Electoral.9 de mayo
de 2007.Unanimidad en el criterio.Engrose: Mara del Carmen Alanis Figueroa.Secretario: Jorge Snchez Cordero Grossmann.
Recurso de apelacin. SUP-RAP-22/2007.Actor: Partido Accin Nacional.
Autoridad responsable: Consejo General del Instituto Federal Electoral.9 de mayo
de 2007.Unanimidad en el criterio.Ponente: Mara del Carmen Alanis Figueroa.Secretarios: Jorge Snchez Cordero Grossmann y Roberto Jimnez Reyes.
La Sala Superior en sesin pblica celebrada el veintiuno de septiembre de
dos mil siete, aprob por unanimidad de votos la tesis que antecede.48
Por lo anterior, es importante reiterar y dejar bien claro que la decisin de ir a juicio
para pedir la repeticin de las elecciones fue resultado de profundas reflexiones y
anlisis muy serios y responsables por parte de la dirigencia de la coalicin y de
Lpez Obrador, as como de un grupo de abogados que intervinieron en su elaboracin y en el estudio de la ruta argumentativa que lo habra de sustentar.
48 Sala Superior del TEPJF. (21 de septiembre de 2007). Tesis XVII/2007. Recuperado el 2 de septiembre
de 2012, de www.ordenjuridico.gob.mx: http://goo.gl/KL2CNf
157
De ese anlisis deriv que existen actualmente dos tipos de causas de nulidad
de la eleccin presidencial:
1) nulidad de la votacin por las causales expresamente establecidas en el
artculo 75 de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnacin en Materia
Electoral, que es limitativa; y
2) nulidad de la eleccin por violacin de los principios que rigen las elecciones, en la que tiene que ver la organizacin del proceso mismo. Y por eso,
conscientes de que el problema mayor de las elecciones de 2012 haba sido la
parcialidad de la autoridad electoral y las reglas marcadas con las que jugamos,
algo de lo que fue testigo toda la nacin, el juicio que interpusimos no se redujo
nada ms a lo primero que tambin pudimos fundamentar y documentar,
sino que trat de hacer valer los dos tipos de nulidad.
Es decir, que si bien contbamos con elementos suficientes para acreditar que hubo
infracciones y situaciones que por s mismas constituan la figura de la nulidad de la
votacin en las casillas (como de hecho lo denunciamos en los comits distritales),
decidimos que el objeto de nuestro recurso fuera ms all, apoyados en las reformas
constitucionales posteriores a la experiencia de 2006; esto es, que a diferencia del
juicio que interpusimos en ese ao, el cual peda la nulidad de la eleccin, el de 2012
reclamaba la inconstitucionalidad de todo el proceso en su conjunto, por la suma
de una serie de violaciones a la ley que slo podan haberse solventado con nuevos
comicios.
Contra el fallo del Tribunal y contra lo dicho por los magistrados, lo anterior estaba perfectamente acreditado en nuestro juicio de inconformidad mediante pruebas
documentales, fotografas y videos; declaraciones personales y notariales de ciudadanos que fueron testigos o actores en la compra de votos; facturas de empresas,
muchas de ellas ficticias o fantasmas, que participaron en esa compra un total de
casi 100 cajas con evidencias que entregamos al Tribunal; todo ello aunado a los
muchos recursos que se interpusieron a lo largo de la campaa y aun antes, en los que
se solicitaba la intervencin de la autoridad electoral en previsin de varios ilcitos
que se estaban prefigurando y que se acabaron consumando impunemente.
Y por si esto fuera poco, incluso cuando ya habamos presentado el juicio pudimos fortalecerlo an ms, gracias al apoyo de los ciudadanos, con nuevas pruebas
de las violaciones en que incurri el PRI, mismas que continuamos presentando ante
el Tribunal y, en su caso, ante las dems autoridades competentes, hasta el ltimo
da del proceso.
158
LA LARGA TRAVESA
Los elementos que fundamentaron nuestra impugnacin, y que clara y objetivamente prueban el fraude del PRI, fueron los siguientes:
1. Inequidad en el uso de tiempos y espacios en radio y televisin, y actitud
tendenciosa de los medios de comunicacin para favorecer a Enrique
Pea Nieto.
2. Utilizacin de las encuestas en medios de comunicacin para hacer propaganda a favor del candidato priista.
3. Gasto excesivo en propaganda y en movilizacin para los actos de campaa de EPN, lo cual muy posiblemente implic manejo de dinero de
procedencia ilcita.
4. Compra y coaccin del voto mediante la distribucin de diversos tipos
de tarjetas: de prepago, de descuentos, telefnicas; as como la entrega de
dinero en efectivo, despensas, materiales de construccin, fertilizantes,
comida.
5. Desvo de los recursos de los gobiernos del PRI para favorecer la campaa de Pea Nieto, lo cual pudimos documentar exhaustivamente de
manera particular en el caso de Zacatecas.
6. Manejo de Luis Videgaray Caso, coordinador de campaa de Enrique
Pea Nieto, de una cuenta del gobierno del Estado de Mxico, en la que
durante el tiempo de las campaas hizo movimientos financieros que nunca fueron aclarados.
Hay que insistir en que, como ya se ha relatado, todo esto lo habamos documentado de sobra, oportunamente, ante el IFE y ante las autoridades encargadas de cuidar
la legalidad de las elecciones.
Independientemente de lo que concluyeron el IFE y el Tribunal, la trascendencia
de nuestro juicio radic en que se documentaron puntualmente todas y cada una de
las anomalas ocurridas antes y durante la eleccin. No hubo momento del proceso
electoral que no fuera acuciosamente registrado, con actas y testimonios, con fotografas y con grabaciones y aun con material fsico, como utilitarios de todo tipo, tarjetas
y hasta celulares, lo cual hubiera sido imposible de reunir sin la participacin de la
ciudadana, que nos hizo llegar las pruebas.
Con ellas, se documentaron los alegatos; reunimos ms de noventa cajas en total.
Ellos, los consejeros y los magistrados, las descalificaron, ya vimos que aun antes
de siquiera conocerlas. El paso del tiempo y las revelaciones que han ido surgiendo,
empero, nos estn dando la razn.
159
El triunfo del PRI fue ilegal, ilegtimo y artificialmente creado con la complicidad
del rbitro electoral, y el encubrimiento del rgano oficial encargado de velar por la
legalidad de la votacin.
Seguimos en la batalla
La siguiente fase de nuestra lucha fue probar que no violamos la ley con los gastos
de campaa. Porque para encubrir el monumental fraude de 2012 los operadores
priistas tendran que demostrar lo indemostrable: que la campaa de su partido fue
ejemplar y limpia; que el dispendio en que se incurri nunca existi; que el proceder
del candidato que rob la eleccin a la vista de todos, el de la ostentacin, el del
reparto de prebendas y regalos fue inmaculado en trminos de manejo de dinero:
nada de rebase de topes, ni de dinero ilcito. Y que en cambio, la campaa que se
desarroll con ostensiblemente menos recursos, con muchos menos spots y mucha
menos propaganda, fue la que excedi los lmites del gasto autorizado, y tendra que
ser sancionada.
En efecto, en su sesin del 23 de agosto de 2012, el Consejo General del IFE determin, mediante la resolucin identificada con el nmero CG583/2012, que no se
detectaron aportaciones prohibidas, recursos ilegales ni rebase en el tope de gastos
en las precampaas de ninguno de los partidos o coaliciones, pero que s se registraron diversas irregularidades a la hora de entregar los reportes de fiscalizacin, por lo
cual ese rgano electoral sancion con un monto total de 8 millones 700 mil pesos
a todos los institutos polticos, de los cuales a los de izquierda les fueron aplicadas
las mayores multas.
Todava en enero de 2013, la Unidad de Fiscalizacin de los Recursos de los Partidos Polticos (UF) del IFE intent dar un golpe ms, mediante un dictamen emitido
tendenciosamente, en el cual se quera exhibir a la coalicin Movimiento Progresista
y a la campaa de Andrs Manuel Lpez Obrador como la nica que haba rebasado
los topes de gastos; algo tan burdo y cnico que ni siquiera pas en el Consejo General, el cual decidi retrasar el anlisis de los informes sobre los gastos en las campaas presidenciales de 2012 hasta julio de 2013, para realizar una fiscalizacin ms
completa que diera claridad y transparencia a la sociedad y a los propios partidos.
No poda ser de otro modo. El IFE ha demostrado reiteradamente, desde mucho
antes de las campaas, que su prioridad no era actuar de manera imparcial, ni cuidar,
como era su deber, la limpieza fuera de toda duda de las elecciones.
Ya hemos visto cmo repetidamente, desde el tiempo de las precampaas, se le
emplaz a cumplir esa responsabilidad legal y no slo hizo odos sordos, sino que
160
LA LARGA TRAVESA
ante la sucesin de denuncias de irregularidades que ensuciaban el proceso posterg lo ms que pudo la resolucin de las quejas, hasta que fue imposible actuar sobre
hechos consumados.
Por eso es lamentable, y preocupante, el escenario que permiti todo lo que presenciamos. Deplorable que haya habido denuncias sobre hechos ilegales que violentaban la transparencia y limpieza de las elecciones, pero ms, que el aparato del IFE
haya sido incapaz de dar certidumbre a los ciudadanos, sobre todo despus de una
experiencia tan dura y tan costosa como la de 2006, que en 2012 reclamaba de la autoridad electoral una actuacin por encima de cualquier duda.
Ah est la renuncia tarda y sospechosa del, hasta marzo de 2013, consejero
electoral Sergio Garca Ramrez, el priista distinguido que durante tres aos se ostent como representante ciudadano imparcial, pero que ni as pudo mantenerse al
margen (excusarse por confusin de intereses, se le llama en el argot jurdico) del caso
Monex, y violent esa imparcialidad a que estaba obligado, al dar el voto necesario que exoner al PRI de este hecho escandaloso. De que sirvi su renuncia si el
dao estaba hecho?
Porque eso no bastaba, la salida de uno o dos o de todos los consejeros. El hecho es que aquel escenario nunca se debi haber dado: el de la incertidumbre y la
desconfianza en las instituciones, que slo poda favorecer a quienes venan construyendo desde por lo menos seis aos antes el descrdito de nuestra democracia.
El consejero presidente del IFE aleg que l no se iba porque haba sido electo
por ms de dos tercios de los diputados, nada menos que por ser imparcial. Vaya
talante del hombre! Y algo peor es lo que se esconde detrs de la turbia actuacin
de Alfredo Cristalinas, el titular de la Unidad de Fiscalizacin del IFE, quien tambin se
neg a dejar el cargo, pero dio paso a una nueva fiscalizacin de las campaas, porque la que l hizo despiert tantas dudas y suspicacias que cinco de los consejeros
del Instituto le regresaron su primer dictamen de proyecto de multas por gastos de
campaa con el cual pretenda penalizar a los partidos que apoyaron la candidatura
de AMLO y presentar a ste quien ha acusado a Pea Nieto de rebasar los topes de
campaa y comprar la Presidencia como un mentiroso y adems violador de la ley.
Cmo pretenda hacer esto el seor Cristalinas? Con argucias y maas tan burdas como manipular el prorrateo de los gastos, por ejemplo, el correspondiente a las
gorras repartidas en los mtines, las cuales valu en 16 pesos, pero a Lpez Obrador
le carg los 16 pesos por cada una, y a Pea Nieto slo 25 centavos. Lo mismo con los
cilindros de plstico para tomar agua: a AMLO le carg un peso, y a Pea un centavo.
Eso fue lo que hizo con los gastos no reportados por el PRI y su coalicin Compromiso con Mxico. De hecho, el PRI slo inform haber gastado 241 millones de
pesos durante la campaa presidencial, pero despus de la auditora del IFE se en161
LA LARGA TRAVESA
lizacin del IFE intent lavar el pecado original de la actual Presidencia de Mxico;
a saber, que la eleccin se compr antes, durante y despus del proceso electoral.
Ese reporte de la UF era irreal y cmico: desnudaba ms a sus autores que a
candidatos y partidos.
Quiz por ello quisimos suponer el Consejo General del IFE, en su sesin del
10 de julio de 2013 no pudo evadir devolverlo nuevamente a la UF para que precisara algunos criterios o replanteara su forma de aplicacin, de manera particular en lo
relativo al prorrateo de los gastos centralizados de un partido o coalicin entre dos o
ms campaas beneficiadas.49
Pero no fue as. Cuando el dictamen fue sometido, otra vez, a los integrantes del
Consejo, se aprob con pocas modificaciones el 15 de julio de 2013 por siete votos
a favor y uno en contra, como se esperaba de quienes nunca vieron el fraude y s,
en cambio, avalaron todas las ilegalidades con las que Pea Nieto se rob la Presidencia. Con ello exculparon al priista de rebasar los topes de campaa, y ratificaron
su veredicto de que Andrs Manuel Lpez Obrador haba sido el nico candidato
presidencial que super los lmites de gastos.
El Consejo General del IFE ignor que, en su dictamen, la Unidad de Fiscalizacin
volvi a pasar por alto los criterios de prorrateo que se le haba solicitado considerar,
y nuevamente evidenci su manifiesta parcialidad, lo cual no har ms que agravar
la percepcin que la mayora de los mexicanos tenemos del atraco del 1 de julio de
2012.
Por ello, con independencia de la decisin de los consejeros electorales, el veredicto ciudadano es muy realista y objetivo: A otro perro con ese hueso.50
49 Urrutia, A. (10 de julio de 2013). Devuelve IFE dictamen sobre gastos de campaas a Unidad de
Fiscalizacin. Recuperado el 10 de julio de 2013, de La Jornada en lnea: http://goo.gl/PdgN16
50 Monreal vila, R. (2 de julio de 2013). IFE kafkiano. Recuperado el 2 de julio de 2013, de Milenio:
http://www.milenio.com/cdb/doc/impreso/9185085
164
Fue evidente, sobre todo, el apoyo que dio Televisa a Pea Nieto, ya que mantena con l contratos de manera directa o a travs de empresas filiales, como una
estrategia acordada conjuntamente desde los tiempos de la campaa por la gubernatura del Estado de Mxico, para posicionarlo nacionalmente como el inevitable candidato presidencial del PRI. Esto se manifest despus de manera muy clara
mediante la adquisicin encubierta de tiempo en radio y televisin, y espacios en
revistas, para difundir noticias favorables y de promocin personal de Pea Nieto,
con el menor pretexto y aun en tiempos no electorales. Ya durante la candidatura
presidencial se aadi el ocultamiento de la informacin que le era adversa (como
sucedi con el evento de la Universidad Iberoamericana del 11 de mayo de 2012) y
el ataque sistemtico a sus adversarios polticos.
Las evidencias ms sobresalientes que presentamos fueron los contratos con
empresas de publicidad propiedad de Alejandro Quintero iguez, vicepresidente de
comercializacin de Televisa; el reconocimiento de Carlos Loret de Mola del acuerdo
Televisa-EPN y de que fue una prctica cotidiana la comercializacin de noticias; la cobertura misma de esa televisora de las giras internacionales de EPN; y quiz lo ms contundente: las facturas de la empresa correspondientes a pagos a Joaqun Lpez-Driga
y a scar Mario Beteta por apoyo informativo, y otros conceptos relativos a publicidad y
propaganda con motivo del quinto informe de gobierno de Pea Nieto.
La estrategia que pusieron en prctica fue simple: utilizar a los medios de comunicacin, mediante todas las posibles variantes de publicidad, para introducir a EPN al mercado y hacerlo figura nacional; despus, convertirlo en el irremediable candidato presidencial del PRI y luego presentarlo como el inevitable prximo presidente de Mxico.
Empresas como Televisa y Radio Frmula otorgaron mayores espacios a Pea no
slo en menciones positivas sino en mayor cobertura, y ocultaron informacin de
inters pblico no favorable a l. Asimismo, se adaptaron a las mediciones del monitoreo del IFE, aparentando espacios neutros y cobertura similar, aprovechando que
dicho monitoreo se limitaba slo a espacios de noticias y no de espectculos, y a
que tampoco valoraba las barras y programas de opinin, so pretexto de no atentar
en contra de la libertad de expresin.
As violaron la ley e hicieron su propaganda algunos medios y Pea Nieto.
Lo anterior es particularmente grave si aadimos que el IFE, por un simple ejercicio de interpretacin legal, le otorg a la coalicin PRI-PVEM la mayor cantidad de
espacios en radio y televisin desde el 18 de diciembre de 2011, en una proporcin
de casi 3 a 1.
En el estudio elaborado por SG Research Analytics entregado por Lpez Obrador
a Televisa en el programa Tercer Grado, y que incluimos en nuestro juicio, se puede
apreciar el trato diferenciado dado a Pea y a AMLO: el nico programa crtico al
166
LA LARGA TRAVESA
priista fue El maanero, del canal 4, con cobertura slo en la zona metropolitana,
porque en todos los dems noticiarios y programas la constante era el favoritismo
hacia l.
Pero el apoyo al candidato del tricolor no slo se redujo a eso. Parte importante
de esa estrategia de falso posicionamiento fueron las encuestas, usadas francamente
como arma de manipulacin propagandstica. Y para demostrarlo tambin presentamos mltiples alegatos, estudios, anlisis y pruebas tcnicas muy serias.
La eleccin de AMLO como candidato de unidad de los tres partidos de izquierda, PRD-PT-MC, as como la propuesta de la Repblica Amorosa, fueron dos motores que lo posicionaron en el punto de salida de la campaa. Ni la polarizacin del
PAN-gobierno de que la eleccin era un asunto entre dos, ni el martilleo meditico
de que la eleccin ya estaba decidida a favor del PRI ambas, estrategias del primer
trimestre de 2012, lograron desfondar o relegar a Lpez Obrador. All estaba, en
sus marcas histricas, y listo para correr.
El primer mes de campaa transcurri conforme al guin que convena al PRI.
Pareca una carrera a campo traviesa, en un llano pavimentado por el tedio y el adormecimiento. Segn las encuestas difundidas por los grandes medios de comunicacin, todo segua igual, nada se mova, ni las hojas de los rboles.
La verdad es que, en trminos de percepcin pblica, haba un gigantesco globo
de Cantolla en la pista de carreras, con una leyenda que deca: esta eleccin ya est
decidida a favor de EPN: por favor, smate o hazte a un lado, una sensacin que pareca infranqueable e inamovible. Un globo alimentado con el gas de las encuestas,
que en esa ocasin jugaron un papel preponderante.
Del anlisis que Luis Costa Bonino public en su blog en julio de 2013, conocemos ampliamente su opinin sobre AMLO. Sin embargo, poco o nada se dijo de los
otros elementos de la campaa all diseccionados. Especialmente del papel de las
encuestas. Cito en extenso:
EL MANEJO DE LAS ENCUESTAS
Uno de estos temas, que son mucho ms que detalles, es la manera en que
se manejaron las encuestas de opinin durante la campaa. Lpez Obrador
deca, con razn, que haba un proyecto para imponer al candidato Enrique
Pea Nieto, con la fuerza inmensa de los medios de difusin, especialmente
de Televisa.
167
Eso era verdad. Mucho tiempo antes de la campaa, los medios y las encuestas de opinin, haban generado la creencia unnime de que la eleccin
de julio de 2012 era un simple ritual del cual ya se saba el resultado. A fines de
2011, Enrique Pea Nieto apareca con una ventaja de casi cuarenta puntos
sobre Andrs Manuel Lpez Obrador, que estaba en tercer lugar, debajo de
Josefina Vzquez Mota, quien todava no era la candidata oficial del PAN, pero
era ya quien desde entonces meda mejor en todos los estudios.
Desde entonces los medios de difusin ms poderosos de Mxico generaron una estrategia que corra sobre dos carriles. El primero, era un cerco meditico en torno de Lpez Obrador, que gener la creencia tenaz de que era
absolutamente imposible que ganara la Presidencia de Mxico y que era el
candidato a quien ya poda descartarse y dar como perdedor. La contracara de
este primer carril era la idea ya instalada como definitiva, de que Enrique Pea
Nieto ganara la eleccin presidencial con absoluta facilidad y por un margen
de no menos de veinte puntos de ventaja.
El segundo carril era el control de la opinin. Este carril supona la accin
de encuestadoras que dijeran, de manera invariable y tenaz, que no exista ningn tipo de cambio en el estado de la opinin pblica mexicana, especialmente en la intencin de voto a candidatos presidenciales, a lo largo de los meses.
Las dos naves insignias de esta estrategia fueron el combo Televisa-Lpez
Driga-Mitofsky-Roy Campos por un lado, y por el otro el combo Milenio-Ciro
Gmez Leyva- EA-ISA.
En un principio lo ms llamativo era la divergencia cada vez ms notoria e
inexplicable, de los cambios que vea Roy Campos en el transcurso de la campaa, cambios que defina y analizaba correctamente, y que chocaban abruptamente con nmeros fijos, congelados, inmutables. Al inicio deca cosas al
estilo: en tres semanas de campaa, Lpez Obrador logr su mejor imagen
del sexenio y a continuacin pero esto no ha cambiado en nada los nmeros,
etc, etc. En otros momentos deca: En todo este tiempo, Enrique Pea Nieto
ha perdido medio punto, que lo ha ganado Josefina Vzquez Mota, etc, etc. En
un momento contabilic las variaciones, y en un perodo de un mes y medio,
con varias encuestas incluidas, la distancia entre Pea Nieto y Lpez Obrador
haba variado, segn Consulta Mitofsky, en solamente medio punto.
La determinacin de hacer ganar a Pea Nieto, y de manipular la percepcin de inmutabilidad del escenario electoral, haba llevado a prestigiosas empresas no slo a manipular sus datos, sino a desmentir principios o premisas
absolutas de la estadstica, como los mrgenes de error. Los mrgenes de error
de una encuesta son generalmente de ms menos 3%, pero estas encuestas mexicanas parecan haber abolido, de una vez por todas, los mrgenes de
error. Las encuestas pasaron de ser un instrumento de sociometra, a ser un
instrumento de propaganda electoral.
168
LA LARGA TRAVESA
sino de seis. Unos diez das despus de esa reunin, aparecera en el Peridico Reforma, la impactante noticia de que Lpez Obrador haba crecido siete puntos desde la ltima encuesta de ese medio y que se situaba a cuatro
puntos de Pea Nieto, lo que, estadsticamente, estaba en la zona de empate
tcnico.51
Al concluir la jornada electoral, la diferencia entre los nmeros que ofrecieron las
encuestas y lo que result en realidad fue verdaderamente escandalosa. De 13 casas encuestadoras que publicaron sondeos sobre la eleccin presidencial en el ltimo tramo
permitido por ley, slo cuatro estuvieron ms cerca del resultado final, dentro de sus
propios mrgenes de error estadstico: Demotecnia, Votia, Mercaei y Reforma.
Leo Zuckermann desarroll un sistema de evaluacin de las casas encuestadoras
participantes en la eleccin presidencial (del 0 al 10 de calificacin), en funcin de su
pronstico del ganador de la contienda, y de la diferencia entre el primer y el segundo lugares, que arroj los siguientes resultados:52
Empresa
Demotecnia-Uno TV
Votia
Mercaei
Reforma
Covarrubias-SDPG.com
IPSOS (vp)
Parametra-OEM
Consulta Mitofsky
BGC-Exclsior
Con Estadstica-Frmula
El Universal
GEA-ISA-Milenio
Indemerc-Harris-El Financiero
Calificacin
10.0
9.4
8.8
8.2
7.5
6.9
6.3
5.7
5.1
4.5
3.8
3.2
2.6
51 Costa Bonino, L. (2013). Mxico. La Campaa Presidencial de 2012. POST SCRIPTUM. Recuperado
el 10 de septiembre de 2013, de La mxima eficacia. LCB-Marketing Poltico: http://www.costabonino.com/mexicoPS1.htm
52 Zuckerman, L. (1 de marzo de 2012). Quin es quin en las encuestas?. Recuperado el 12 de junio
de 2012, de Nexos en lnea: http://www.nexos.com.mx/?P=leerarticulo&Article=2102593
170
LA LARGA TRAVESA
Entre las encuestadoras que tuvieron un desempeo reprobatorio (calificacin menor a 6), la constante fue una sobrestimacin sistemtica del candidato presidencial
del PRI, y una subestimacin sistemtica del candidato de las izquierdas: le daban
ms puntos a Pea Nieto de los que realmente tuvo, mientras que a AMLO le quitaban ms puntos de los que al final consigui.
De acuerdo con un analista del IFE que tuvo acceso a las tripas de las ltimas
encuestas presidenciales (no todas las empresas entregaron su documentacin
de campo completa), aquellos que sistemticamente sobrestimaron a EPN, tenan
como caracterstica comn compartir hasta en 40% las mismas secciones electorales
en sus muestras de campo. Es decir, que hasta 4 de cada 10 secciones seleccionadas
al azar en sus muestras, eran las mismas en una y en otra casas encuestadoras. Y,
coincidentemente, se trataba de secciones electorales con votacin histricamente
alta para el PRI. Es decir, eran grupos con voto duro priista. Coincidencia del azar?
Error muestral? Cuchareo deliberado? Trampa o truco?
Donde seguramente no hubo margen de error y el nivel de confianza alcanz el
100%, fue a la hora de cobrar estos valiosos ejercicios demoscpicos, pues es en las
encuestas y los grupos de enfoque despus de la propaganda y del gasto en medios electrnicos en lo que ms se gasta en una campaa tpica de aire. Se estima
que en el proceso electoral de 2012, a nivel federal y local, dicho mercado alcanz los
400 millones de pesos. Quin pag? Partidos o particulares? Se report este gasto
a la autoridad electoral? Su origen fue lcito o ilcito? En fin, la falta de transparencia
y la rendicin de cuentas es manifiesta en este campo. Por ello, el manejo opaco,
propagandstico y fraudulento de tales instrumentos de las ciencias sociales fue uno
de los agravios consignados en el recurso de nulidad de la eleccin presidencial
promovido por la coalicin de izquierda.53
Uno de esos estudios mostraba cmo la encuesta diaria publicada por Milenio, la
de GEA-ISA, contribuy a generalizar la idea de que el triunfo de Enrique Pea Nieto
era ineludible, a sabiendas de que era una mentira; esto apoyado, adems, por diversos comentaristas y lderes de opinin que se encargaban de sustentar la seriedad
de dichas mediciones. Hablo de las expresiones, en esos das, de Ciro Gmez Leyva,
Jos Crdenas, Carlos Marn, etc., quienes incluso en los momentos ms crticos de la
campaa, cuando era evidente que Pea caa, insistan en que no pasaba nada, y en
que nada impedira su arribo a la Presidencia.
53 Ver en el Anexo 4 (Denuncia interpuesta ante la Comisin Interamericana de Derechos Humanos,
referente a la eleccin presidencial de 2012), el apartado V. INEFICACIA DEL MARCO NORMATIVO
INTEGRAL PARA EJERCER UNA TUTELA JUDICIAL EFECTIVA, inciso c) INDEBIDA UTILIZACIN DE
ENCUESTAS Y SONDEOS DE OPININ PARA INFLUIR EN EL ELECTORADO A TRAVS DE MEDIOS
MASIVOS DE COMUNICACIN.
171
De igual forma, encuestas como Televisa-CIRT-Mitofsky, BCG-Exclsior, Parametra y Ulises Beltrn, entre otras, ofrecieron informacin mendaz, lo que agrav el
dao causado a la contienda electoral, al favorecer, antes de que se verificara la jornada
de votacin, en forma reiterada y casi permanente la idea de que haba un triunfador.
As entonces, como los spots fueron prohibidos, en pro de la equidad, se opt por
comprar encuestas a efecto de ganar espacios en radio, televisin y medios impresos, para favorecer a la candidatura de Pea. Esto fue un resquicio muy peligroso de
violacin de la ley.
Un dato a destacar es que aquellas encuestas que mostraron un resultado ms
cercano a la realidad, la de Berumen, por ejemplo, fueron acalladas en los medios.
Asimismo, de manera paralela a las encuestas de los grandes medios electrnicos e
impresos, medios independientes realizaron desde finales de 2012 una serie de encuestas y sondeos de cobertura local o regional, que reportaban preferencias electorales muy diferentes de las de los medios nacionales. Por tener coberturas limitadas
y no ser propiamente de marca, ninguna de ellas tuvo repercusiones ms all de
sus medios locales de comunicacin, pero marcaban tendencias muy distintas y distantes de los sondeos nacionales ms conocidos. En la mayor parte de ellas, AMLO
figuraba en primer lugar, desde noviembre del 2012.54
Muchos se preguntan: cmo se puede medir el impacto de las encuestas en
los electores? Un elemento determinante para hacer el clculo es el vehculo de su
difusin y la amplitud de la misma, es decir, el nmero de receptores que captaron
el mensaje.
En el caso de la de mayor presencia, la de GEA-ISA, por ejemplo, adems de
aparecer a diario en los peridicos de la cadena Milenio, era presentada en el canal
de cable de la misma empresa perteneciente al Grupo Multimedios, con 13 canales de
televisin y 37 emisoras de radio.
La de Consulta Mitofsky era presentada en el noticiario de Joaqun Lpez-Driga
en Telefrmula y adems referida en diversos programas de opinin poltica de la
empresa Televisa, como Tercer Grado.
La de Parametra tena difusin amplia a travs de la Organizacin Editorial Mexicana: 70 diarios en todo el pas, 24 cadenas de radio, un canal de televisin y 43 sitios
de internet.
La de Ulises Beltrn, a su vez, era difundida en el peridico Exclsior y en los programas y noticiarios del grupo Imagen Multimedia, en especfico Canal 28 (CadenaTres). Hay que resaltar que esta encuestadora es asesora del PVEM, e integrante de su
cuarto de estrategia desde hace, al menos, 10 aos.
54 Ver Anexo 5: Sondeos, monitoreos y encuestas independientes.
172
LA LARGA TRAVESA
Estos elementos por s mismos prueban la amplitud del pblico receptor de los
sondeos. Pero hay uno ms que empeora el asunto, y es que stos no fueron autnticos, no reflejaron jams la realidad, lo que los convierte, por lo menos, en instrumentos de manipulacin. De hecho, en los tiempos en que se requera ms claridad de
informacin, los priistas y sus voceros usaron reiteradamente las encuestas para posicionar en los electores la idea de que el triunfo de Enrique Pea estaba absolutamente asegurado. Pero tan fueron falsas las averiguaciones aludidas, y mentirosas sus
proyecciones, que el resultado de la eleccin ech por tierra todos sus escenarios.
Ninguna utilidad tuvo el posterior y aparentemente contrito testimonio pblico
de Ciro Gmez Leyva, quien en el mismo espacio donde difundi impunemente
tales encuestas los programas de Milenio TV, tuvo que reconocer la falsedad de
los resultados de las mismas, a toro pasado, y sin ninguna consecuencia legal.
Ahora bien, hay que tener en cuenta que a partir de la reforma de 2007 a los
artculos 6, 41, 85, 97, 99, 108, 116, 122 y 134 de la Constitucin qued restringido el
acceso a medios de comunicacin masiva en forma directa por los partidos o dems
personas fsicas y jurdicas, en beneficio de aqullos o de sus candidatos. Entonces,
del anlisis a fondo de las encuestas, a travs del filtro de la Carta Magna integrado
por los principios rectores, queda reconocida la ilegalidad de las mismas y, sobre
todo, su inconstitucionalidad, debido a la no observacin generalizada de tales principios, lo que en consecuencia impidi que las elecciones fueran libres y autnticas.
La figura de las encuestas durante los procesos electorales se encuentra regulada por la ley electoral federal, pero slo superficialmente, como se desprende de
la lectura del artculo 237 numerales 5, 6 y 7, del Cdigo Federal de Instituciones y
Procedimientos Electorales:
Artculo 237
[]
5. Quien solicite u ordene la publicacin de cualquier encuesta o sondeo
de opinin sobre asuntos electorales, que se realice desde el inicio del proceso electoral hasta el cierre oficial de las casillas el da de la eleccin, deber
entregar copia del estudio completo al secretario ejecutivo del Instituto, si la
encuesta o sondeo se difunde por cualquier medio. En todo caso, la difusin
de los resultados de cualquier encuesta o sondeo de opinin estar sujeta a lo
dispuesto en el prrafo siguiente.
6. Durante los tres das previos a la eleccin y hasta la hora del cierre oficial
de las casillas que se encuentren en las zonas de husos horarios ms occidentales del territorio nacional, queda prohibido publicar o difundir por cualquier
medio, los resultados de encuestas o sondeos de opinin que tengan por objeto dar a conocer las preferencias electorales de los ciudadanos, quedando
173
Ahora bien, la palabra encuesta designa a un conjunto de preguntas tipificadas dirigidas a una muestra representativa, para averiguar estados de opinin o diversas
cuestiones de hecho,56 basados en una metodologa cientfica o criterios generales
de carcter cientfico, a efecto de que sus resultados sean lo ms cercano posible
a la verdad y, en el caso que nos ocupa, puedan mostrar objetivamente las tendencia de preferencias del electorado hacia los candidatos y partidos polticos, tan
es as, que el Instituto Federal Electoral emiti el acuerdo CG411/2011: ACUERDO
DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE
ESTABLECEN LOS LINEAMIENTOS AS COMO LOS CRITERIOS GENERALES DE
CARCTER CIENTFICO QUE DEBERN OBSERVAR LAS PERSONAS FSICAS Y
MORALES QUE PRETENDAN ORDENAR, REALIZAR Y/O PUBLICAR ENCUESTAS
POR MUESTREO, ENCUESTAS DE SALIDA Y/O CONTEOS RPIDOS DURANTE EL
PROCESO ELECTORAL 2011-2012.57
En diversos apartados de este documento se seala que de conformidad con
el numeral 7 del artculo 237 del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos
Electorales, el Consejo General del Instituto Federal Electoral determinar criterios
generales de carcter cientfico que adoptarn las personas fsicas o morales que
pretendan realizar encuestas por muestreo para dar a conocer las preferencias electorales de los ciudadanos o las tendencias de la votacin; lo anterior con el propsito
55 IFE. (14 de enero de 2008). Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. Recuperado
el 11 de junio de 2013, de www.ife.org.mx: http://goo.gl/a1mwUg
56 Real Academia Espaola. (2001). Diccionario de la Lengua Espaola (22a. edicin ed., Vol. I). Madrid,
Espaa: Espasa-Calpe, pg. 906.
57 IFE. (14 de diciembre de 2011). CG411/2011 ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE ESTABLECEN LOS LINEAMIENTOS AS COMO LOS CRITERIOS GENERALES DE CARCTER CIENTFICO QUE DEBERN OBSERVAR LAS PERSONAS FSICAS Y MORALES QUE PRETENDAN ORDENAR, REALIZAR Y/O PUBLICAR ENCUESTAS POR MUESTREO, ENCUESTAS DE SALIDA Y/O
CONTEOS RPIDOS DURANTE EL PROCESO ELECTORAL 2011-2012. Recuperado el 2 de septiembre de
2012, de www.ife.org.mx: http://goo.gl/GoMD5c
174
LA LARGA TRAVESA
de crear un marco legal aplicable que cumpla con las exigencias de precisin y objetividad propias de la metodologa de las ciencias, lo que permitira cierto margen
de error, pero si este margen fuera rebasado se desvirtuara el carcter cientfico del
sondeo y con ello se transformara en mera publicidad de campaa en beneficio de
aquel a quien hubieran favorecido los resultados.
En su artculo 228, numeral 3, la ley electoral define a la propaganda electoral
como el conjunto de escritos, publicaciones, imgenes, grabaciones, proyecciones
y expresiones que durante la campaa electoral producen y difunden los partidos
polticos, los candidatos registrados y sus simpatizantes, con el propsito de presentar ante la ciudadana las candidaturas registradas.58
En virtud de lo anterior, una encuesta simulada que no cumple con los lineamientos legales, cuyo margen de error evidencia que carece de la objetividad que
todo estudio de opinin serio debe tener, encuadra perfectamente en el concepto
legal de propaganda electoral, una propaganda disfrazada, que al ser difundida en los
medios de comunicacin masiva potencializa su impacto en el electorado y favorece a un candidato.
Esto ocasion un grave dao a los principios constitucionales que rigen la funcin pblica electoral de equidad y certeza.
Adems, tampoco se respetaron los principios de equidad e igualdad en la contienda, que debieron traducirse, necesariamente, en asegurar a los candidatos el mismo trato cuando se encontraran en idnticas circunstancias; en cambio, fue notoria
la enorme cantidad de encuestas que desde antes del inicio de las campaas electorales difundieron preferencias a favor de un solo aspirante, y con una diferencia que
de ninguna manera coincida con la realidad, lo que las privaba de carcter cientfico.
En consecuencia, una encuesta que no cumple con los requisitos establecidos
por la autoridad electoral y que sin embargo es transmitida reiteradamente por televisin el medio de persuasin por excelencia acrecienta el posible dao que
puede ocasionar a la contienda.
Hacer que un ciudadano vea constantemente que un elevado porcentaje del
electorado prefiere a cierto candidato desvirta la finalidad del sondeo, pero adems
consigue que los espectadores lo vean como un instrumento de posicionamiento,
semejante a la propaganda electoral, que al igual que los comerciales, enva un mensaje, en este caso, que Enrique Pea Nieto era la mejor opcin.
Y es que no se debe perder de vista que el Tribunal Electoral ha sostenido lo que
se indica a continuacin:
58 IFE. (14 de enero de 2008), p. cit.
175
En efecto, se puede tener por propaganda electoral a todo acto de difusin que se
realice en el marco de una campaa comicial, con independencia de que se desenvuelva en el mbito de la actividad comercial, publicitaria o de promocin empresarial, cuando en su difusin se muestre objetivamente que se efecta tambin con
la intencin de promover una candidatura o un partido poltico ante la ciudadana.
En otro mbito, similar al de las encuestas, la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin ha establecido, dentro de la sentencia SUPRAP-48/2010, que:
59 Consejo General del IFE. (23 de enero de 2013). RESOLUCIN DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL RESPECTO DEL PROCEDIMIENTO OFICIOSO EN MATERIA DE FISCALIZACIN
DE LOS RECURSOS DE LOS PARTIDOS POLTICOS NACIONALES, INSTAURADO EN CONTRA DEL PARTIDO
ACCIN NACIONAL, IDENTIFICADO COMO P-UFRPP 65/12 . Recuperado el 13 de junio de 2013, de
www.ife.org.mx: http://goo.gl/KkXGiq (El subrayado es propio.)
176
LA LARGA TRAVESA
Como se puede observar, instrumentos como las entrevistas y la publicidad comercial e incuso podra ser el caso de los ejercicios de opinin pblica que no renen los requisitos legales para garantizar su veracidad, llegan a tener la funcin
de propaganda electoral cuando se difunden repetitiva y sistemticamente en un
medio como la televisin, y puede demostrarse objetivamente que impactan en la
promocin de un candidato.
Lo anterior permite llegar a la conclusin, y esto lo incluimos en nuestro juicio,
de que la informacin divulgada en las encuestas fue, en general, tendenciosa y falta de
verdad, pues de 11 estudios de opinin dados a conocer antes de las elecciones,
slo tres estuvieron cerca del resultado final del PREP del IFE, en tanto que todos los
dems reportaban hasta 18 puntos de diferencia entre los candidatos Pea Nieto y
Lpez Obrador.
En este contexto, el sondeo que arroj la mayor distancia entre los votos que
obtendra Enrique Pea Nieto frente a Andrs Manuel Lpez Obrador fue el de Milenio-GEA/ISA, que pronostic una ventaja para el priista de 18.4 puntos. Algo que, sin
duda, lesion tremendamente el principio de equidad en la contienda electoral, si
nos atenemos a lo que el propio IFE determin respecto de los elementos cientficos
que exige la normatividad electoral para considerar vlida una encuesta, en especial
el referido acuerdo del Consejo General del IFE, CG411/2011.
Es claro, as, que con el rebase de los mrgenes de error permitidos, que constituyeron una manipulacin de la realidad, los principios de equidad y objetividad
fueron flagrantemente vulnerados por varias casas encuestadoras.
Da cuenta de ello el tercer informe que present la Secretara Ejecutiva al Consejo General del IFE respecto del cumplimiento del acuerdo anterior, de fecha 28 de
marzo de 2012, mismo que establece:
[] 6. A manera de resumen, los elementos que no fueron presentados a sta
[sic] autoridad electoral son los siguientes:
60 Sala Superior del TEPJF. (9 de junio de 2010). Recurso de apelacin SUP-RAP-48/2010. Recuperado el
3 de septiembre de 2012, de portal.te.gob.mx: http://goo.gl/ikrNQM
177
Encuestadora
GEA-ISA
Base de datos
Con Estadstica
RIOaxaca
VOTIA
Base de datos
Covarrubias
Tasa de rechazo
Ipsos-Bimsa
Demotecnia
Base de datos
Mark Up
Berumen
[]61
Como se puede apreciar, la casa encuestadora GEA-ISA no cumpli con las obligaciones establecidas por el artculo 237 del Cdigo comicial federal, ni con lo sealado en el acuerdo CG411/2011 del IFE, especficamente en lo que se refiere a la
entrega de las bases de datos de la encuesta, situacin que qued demostrada con
el rebase del margen de error permitido, y que adems le rest veracidad; a lo cual
habra que aadirle la agravante de que la informacin extrada de las mediciones
fue dirigida a crear climas de opinin favorables a un solo candidato y desfavorables
para los dems, con lo que un gran nmero de ciudadanos pudo haber tomado
una decisin de conformidad con el ambiente de preferencia predominante: hecho
sociolgica y psicolgicamente comprobado.
Es claro, por lo dems, que el resultado falso ofrecido por tales sondeos de opinin no fue casual, sino premeditado, dado lo inverosmil de que una encuestadora
seria se equivoque 100 veces como GEA-ISA, y ese actuar se traduce como propaganda electoral ilegal en pro del candidato presentado como ganador.
61 Secretara Ejecutiva del IFE. (28 de marzo de 2012). Tercer Informe. Recuperado el 17 de junio de
2013, de www.ife.org.mx: http//goo.gl/IUwni8
178
LA LARGA TRAVESA
Otro elemento que refuerza nuestra acusacin de que las encuestas fueron simuladas son las declaraciones reiteradas que trataban de hacerlas crebles y demostrar
que, muy por el contrario, eran resultado de un trabajo cientfico y objetivo, como lo
hizo el presentador Ciro Gmez Leyva, quien en sus espacios televisivos se encargaba de repetir con insistencia que las mediciones fueron escrupulosamente realizadas
por especialistas encabezados por Ricardo de la Pea, y que su margen de error era
de ms/menos dos puntos. Si a eso le agregamos que nunca hubo variacin en los
nmeros que present el sondeo mencionado como s sucedi con otros estudios conforme avanzaban las campaas, es todava ms clara la premeditacin con
que actuaron GEA-ISA y el grupo responsable de difundir sus resultados, al pretender
generar certeza de un acto simulado, disfrazado de figura legal, para cubrir una ilegalidad.
No es ocioso reiterar que la transmisin diaria de los resultados de una encuesta,
lo mismo que su difusin por medio de las expresiones de lderes de opinin, influye
en la formacin de preferencias; tal fue la pretensin de los siguientes textos publicados en aquellos das:
Columna La historia en breve, de Ciro Gmez Leyva, publicada en Milenio Diario el 11 de abril de 2012.
Estn liquidados Josefina y Lpez Obrador?
Con esa misma pregunta titul mi texto del 20 de marzo, en el que revis los
nmeros de arranque de la encuesta de seguimiento diario MILENIO-GEA/ISA.
Y respond: Por supuesto que no. Tres semanas despus, no estara tan seguro.
Las cifras marcaban que Enrique Pea Nieto tena 34 por ciento de las
intenciones de voto, por 21 de Josefina Vzquez Mota y 15 de Andrs Manuel
Lpez Obrador. Los indefinidos eran 29 por ciento.
Para este martes 10 de abril, el priista haba avanzado seis puntos y el perredista dos, mientras que la panista haba perdido tres y los indefinidos haban
cado cuatro puntos, para dejar el registro as:
Pea Nieto, 40%
Josefina, 18%
Lpez Obrador, 17%
Indefinidos, 25%
Algunos analistas afirman que las cosas no se han movido mayormente. Desde
la aritmtica, ya no tienen razn. La ventaja de Pea Nieto prcticamente se
179
[]62
Columna La historia en breve, de Ciro Gmez Leyva, publicada en Milenio Diario el 28 de marzo de 2012.
Le lleg la hora de la verdad a Josefina
[]
El 30 de marzo, pero de hace seis aos, Felipe Caldern rebasaba por un
punto a Andrs Manuel Lpez Obrador en la encuesta GEA/ISA. Como ahora,
faltaban 90 das para los comicios. As es que no caben ya las comparaciones
optimistas. Lo propuse ayer con Lpez Obrador, lo repito con Josefina: si se
aplica la lgica, su victoria es improbable.
[]63
[]64
62 Gmez Leyva, C. (11 de abril de 2012). Estn liquidados Josefina y Lpez Obrador?. Recuperado el
3 de septiembre de 2012, de Milenio: http://www.milenio.com/cdb/doc/impreso/9144117?quicktabs_1=1
63 Gmez Leyva, C. (28 de marzo de 2012). Le lleg la hora de la verdad a Josefina?. Recuperado el
3 de septiembre de 2012, de Milenio: http://www.milenio.com/cdb/doc/impreso/9136924
64 Aguilar Camn, H. (16 de abril de 2012). Una eleccin no competida. Recuperado el 3 de septiembre de 2012, de Milenio: http://www.milenio.com/cdb/doc/impreso/9144731
180
LA LARGA TRAVESA
Ya hemos visto cmo resolvi el IFE, tambin el debate que se suscit desde los das
de la campaa acerca del dispendio priista para hacer ganar a Pea Nieto al precio
que fuera. El pronunciamiento de la autoridad electoral fue que el proceder de la
coalicin Compromiso por Mxico fue ejemplar, inmaculado.
Sin embargo, desde el 26 de abril de 2012, casi desde el inicio del proceso, advertimos que ya se haban rebasado los gastos de campaa establecidos por la ley,
y para demostrar el dispendio en propaganda y en movilizacin de los actos proselitistas de Pea Nieto presentamos documentacin y comprobaciones.
De hecho, nuestro juicio incluy una valoracin conservadora a partir de lo que
tenamos disponible, pero que poda ser comprobado con el monitoreo del IFE. Desde luego no inclua los gastos sealados como incuantificables (artculos, contratos
con internet, etc.), por lo que solicitamos al IFE indagarlo, como en ley corresponde.
Mas no lo hizo.
Lo que s pudimos demostrar fue que el PRI rebas significativamente los topes
legales de campaa. Mientras que la ley marcaba 336 millones de pesos como lmite,
la campaa de Pea Nieto gast 1,892 millones, es decir que por lo menos se excedi 1,500 millones de pesos, porque hay que insistir en que estas estimaciones se
basaron en gastos comprobables y, por lo mismo, moderados.
Ahora bien, si incluimos el resto de gastos, como el operativo gora, la movilizacin en el partido de futbol de la Seleccin Mexicana en el Estadio Azteca, y los
costos estimados de las tarjetas Soriana ylas telefnicas de prepago, resultaun total
de 4,600 millones de pesos. Tal fue el costo de la compra del voto que nosotros pudimos documentar.
Y es que en ese camino hicimos la comprobacin plena de la existencia y del
uso de tarjetas Soriana para compra de votos. Logramos incluir no una, sino todas las
variantes de las tarjetas, hasta siete tipos diferentes, con distintos montos, en todo el
pas; y con ellas, ms de 4 mil, entregamos tambin a la autoridad infinidad de tes181
LA LARGA TRAVESA
37 facturas y tres listados del mismo Grupo por un monto de 240 millones de pesos,
con el registro de recompensas corporativo carga de saldos prepago, y una investigacin muy detallada de las empresas fantasma empleadas por el PRI para hacer
esas transferencias de recursos.
Lo que hemos podido acreditar a la fecha, y que la autoridad electoral desestim,
es que el Grupo Financiero Monex emiti por lo menos 100 mil monederos electrnicos en beneficio de operadores del PRI, lo cual puede corroborarse con las tarjetas,
sus comprobantes fiscales digitales y las listas de los representantes registrados ante
la autoridad electoral.
As, la legalidad fue vulnerada en tanto que se utilizaron estructuras paralelas de
financiamiento, como Monex y Soriana, las cuales no se reportaron a la autoridad
electoral, como estaran obligados a hacerlo los partidos polticos.
Lo ms grave es que en esta operacin intervinieron diversas sociedades mercantiles fantasma, con registros federales de contribuyentes (RFC) inexistentes o direcciones falsas, lo que hace suponer algo ilegal, como lavado de dinero.
Por ejemplo, nosotros documentamos en su momento que el Grupo Comercial
Inizzio y Comercializadora Atama haban transferido recursos para el PRI a travs de
Banca Monex, pero el equipo de campaa de Pea Nieto de inmediato se apresur a
descalificarnos, negando tal relacin. Tuvieron que mediar ms pruebas contundentes, y la presin de la opinin pblica para que lo reconocieran.
Sin embargo, todava a estas alturas nadie ha aclarado quines son y que hacan
Juan scar Fragoso Oscoy y Ramn Paz Morales, los cuales figuraban como accionistas de esas empresas, constituidas simultneamente ante notario el 27 de octubre
de 2006, y que en 2009 presentaron a la Secretara de Hacienda una declaracin en
ceros.
Cabe sealar que la empresa Atama tiene su domicilio fiscal en Paseo de la Reforma nmero 15, pero esa direccin no existe. Y en cuanto a Inizzio, Monex le factur
en la calle de Homero, nmero 136, despacho 1004, colonia Polanco; sin embargo, en
ese inmueble no existe ninguna oficina de la sealada firma, y tal despacho corresponde a un consultorio dental.
De acuerdo con nuestra informacin, Fragoso Oscoy muri en 2010, era obrero
y desde el 2 de octubre de 2000 tena su domicilio fiscal en la calle Iguala, nmero
50, colonia San Lucas Patoni, en Tlalnepantla, Estado de Mxico, a unas cuadras del
Reclusorio Norte. En tanto que Paz Morales vive y tiene su domicilio particular en la
calle Azucena, nmero 19, colonia San Lucas Patoni, a la vuelta de la casa donde vivi
Fragoso, a quien conoca; no tiene empleo fijo, se dedica a hacer chambas diversas
e incluso le ayuda a un vendedor de tacos de carnitas los fines de semana. Sus amigos lo apodan El Cepillo.
183
LA LARGA TRAVESA
LA LARGA TRAVESA
Esto cambi sorprendentemente el 15 de agosto. Al hacer una vez ms la consulta, advertimos el cambio del SPEI: se haba sustituido el nombre del beneficiario
Marco Antonio Gonzlez Pak por el de Gobierno del Estado de Mxico, y tambin se
haban modificado los RFC o CURP correspondientes. Por ello, el 17 de agosto siguiente acudimos ante la FEPADE, adonde se turn el expediente, para hacer la denuncia del cambio del SPEI en la pantalla del Banco de Mxico.
Como elemento adicional a nuestras afirmaciones, adems de las impresiones
de los SPEI que hicimos en diferentes fechas, otorgamos las notas aparecidas en los
medios, que daban cuenta de los cambios en la pantalla del Banco de Mxico, y que
resultaron de sus propias consultas y las de su pblico: el 9 de agosto, un lector de
El Blog de Izquierda investig directamente en la pgina y tuvo el mismo resultado que
nosotros: el SPEI que mostr en la conferencia del 3 de agosto. Luego, el 15 de ese mes
la periodista Carmen Aristegui dio cuenta de una denuncia ciudadana que indicaba
ese cambio en los datos del SPEI, lo cual confirm el da 16 otro lector del mismo blog.
Indignado por la impunidad con la que se estaba actuando y el silencio cmplice de las autoridades, el 25 de agosto anunci que presentara, en nombre de la
coalicin, un denuncia penal ante la Procuradura General de la Repblica, ahora en
contra del gobernador del Banco de Mxico, Agustn Carstens, por falsificacin de
documentos, encubrimiento y presunto lavado de dinero.
A lo anterior, el Banco de Mxico respondi de inmediato mediante un comunicado de prensa fechado el 26 de agosto, en el que se lea: Toda la informacin contenida en los Comprobantes Electrnicos de Pago de operaciones realizadas a travs
del SPEI es responsabilidad exclusiva del banco receptor de los recursos, no del Banco
de Mxico, reconociendo el cambio en el SPEI original, y subrayando que En el caso
ventilado recientemente ante los medios de comunicacin el Banco de Mxico
recibi instrucciones explcitas del banco receptor de los recursos para corregir
informacin inconsistente, que provena de una deficiencia en el sistema del
propio banco receptor,66 lo cual nunca fue suficientemente aclarado.
Algo digno de tomarse en cuenta es el reconocimiento del cambio en el contenido del comprobante electrnico en la supuesta explicacin que, tambin mediante
un comunicado de prensa, ofreci Scotiabank: argument que el 13 de agosto de
2012 solicit al Banco de Mxico corregir la informacin del comprobante electrnico
de pago del Sistema de Pagos Electrnicos Interbancarios (SPEI)67 de la transferencia
66 Banco de Mxico. (26 de agosto de 2012). Comunicado de prensa/El Banco de Mxico rechaza
categricamente las presunciones infundadas realizadas en contra de la institucin y de su gobernador. Recuperado el 2 de septiembre de 2012, de www.banxico.org.mx: http://goo.gl/RlmWMv
67 Redaccin AN. (20 de agosto de 2012). Scotiabank solicit a Banxico corregir el comprobante de
pago. Recuperado el 3 de septiembre de 2012, de Aristegui Noticias: http://goo.gl/Q45Vc
187
LA LARGA TRAVESA
intent usar esa informacin para avalar su actuacin en la pasada eleccin, resaltando
que los expertos europeos reconocen el avance democrtico de Mxico, as como la
fortaleza y legalidad de las instituciones electorales,69 sin siquiera mencionar alguna de
las muchas crticas vertidas en el informe, como la que a continuacin se reproduce:
[] La MEE comparte la opinin de algunos analistas y observadores que consideraron la aparente falta de actuacin del IFE como abiertamente conservadora y como una oportunidad perdida para emitir una seal de desaprobacin
hacia ese tipo de prcticas.
Los acontecimientos post-electorales, llenos de acusaciones sobre la inequidad de las elecciones, supuestamente debida a la compra y coercin del
voto, han puesto de manifiesto los pobres logros del IFE a este respecto.70
Igualmente, la agencia oficial Notimex y la mayora de los medios nacionales se conformaron con reproducir en sus notas el comunicado del IFE, que nicamente atribuy a la MEE elogios al proceso y las instituciones electorales.
Sin embargo, en su documento, los especialistas electorales acreditados por los
27 gobiernos de la UE y el Servicio Europeo de Accin Exterior culpan al IFE de haber
consentido prcticas electorales tipificadas como delitos en el Cdigo Penal mexicano,
en referencia a la compra y coaccin del voto, tal como sucedi, destaca el informe,
con la entrega de monederos electrnicos que podan ser canjeados, a cambio del
voto por el PRI, en las tiendas Soriana. Asimismo, le reprocharon al Instituto que hubiera eludido en su momento dictar medidas cautelares y, por lo tanto, no congelar las
cuentas bancarias de donde sala el dinero para efectuar esas dudosas operaciones.
El IFE aleg que no haba pruebas de esas conductas delictivas.
nando Vargas, Jaime Crdenas, Adela Muro, Sara Prez Rojas, Silvano Garay, Nikol Rodrguez, Epigmenio Ibarra, Hugo Rosales, Silvia Reza y Francisco Estrada.
Con ellos hicimos un trabajo cuidadoso y arduo. Se revis todo el material y se
analizaron todas las posibilidades y opciones de defensa jurdica posibles. Una vez
elaborado el documento, y entregado, seguimos uno a uno, escrupulosamente,
los pasos procesales. Nuestro juicio se registr bajo el nmero de expediente SUPJIN-359/2012, y a los magistrados del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin les facilitamos el anlisis de nuestra demanda, al sealarles los datos duros
que la sustentaban.
En la etapa de instruccin continuamos enriqueciendo el expediente con nuevas pruebas pruebas supervinientes se les llama porque se obtienen despus de
presentada la demanda, y participamos en todas las diligencias que se nos requiri,
a fin de integrar el caso ms completo posible, confiando en la responsabilidad del
Tribunal como rgano de ltima instancia.
El lmite legal para entregar un proyecto de sentencia era el 31 de agosto, y el de
la sentencia y la eleccin presidencial, a ms tardar el 6 de septiembre. Pero resolvieron antes de ese plazo y calificaron la eleccin; tambin declararon presidente electo
antes de lo que requera la ley.
El 30 de agosto de 2012, por la noche, los magistrados decidieron lo que ya haban anunciado los consejeros del IFE y el magistrado presidente: que nuestro juicio
no tena ningn fundamento y que ninguna de nuestras pruebas era vlida. Dijeron
textualmente que eran insuficientes, y resolvieron lo siguiente:
[] Conclusiones generales
Esta Sala Superior ha concluido el anlisis integral y exhaustivo de los conceptos de nulidad y los medios probatorios aportados por la Coalicin Movimiento Progresista, actora en el juicio al rubro identificado, para acreditar
su pretensin de nulidad de la eleccin de Presidente de los Estados Unidos
Mexicanos, en consecuencia, en atencin al principio de exhaustividad, lo
procedente es examinar la supuesta conculcacin a normas constitucionales
o principios fundamentales atendiendo a los elementos o condiciones de la
invalidez o nulidad de la eleccin por violacin de principios constitucionales,
que han sido precisados en esta ejecutoria, a saber:
a) El planteamiento de un hecho que se estime violatorio de algn principio o norma constitucional, o parmetro de derecho internacional aplicable
(violaciones sustanciales o irregularidades graves);
192
LA LARGA TRAVESA
LA LARGA TRAVESA
Mintieron tambin al negar la existencia de las casas amigas del PRI. Y mintieron
desde luego cuando concluyeron que la ley no limita la entrega de productos utilitarios, y ms an, cuando dicen que no se acredit que los utilitarios y el dinero se
ofrecieran slo en la eleccin presidencial, pues algunos correspondan a elecciones
estatales y municipales, alegando que algunas legislaciones locales lo permiten.
Y sin embargo, muchos de los utilitarios entregados en los estados se usaron
para pedir el voto por los candidatos a gobernador o diputados locales, pero tambin para presionar el correspondiente a Pea Nieto. Y as lo acreditamos con mltiples pruebas que obran en las cajas de Tabasco, Morelos, Guanajuato, Veracruz y
Jalisco, entre otros.
Ellos mintieron adems al afirmar que cuando quisimos comprobar nuestros dichos slo documentamos los casos de dos estados (Jalisco y Durango), y que las
pruebas no eran aptas. Eso es una clara mentira. La seriedad, contundencia y amplitud de las pruebas y las huellas del operativo que pudimos documentar en todo el
pas demostraban que la compra y coaccin del voto fueron estrategias generalizadas, no aisladas ni mucho menos reducidas a uno o dos hechos localizados.
Mintieron tambin cuando desestimaron los argumentos de coaccin del voto
a electores por medio de llamadas telefnicas el da de los comicios, o mediante el
requisito de acreditar el sufragio con una fotografa, puesto que de ello se les dieron
testimonios notariales e incluso fotos con modo, tiempo y lugar, actas de queja interpuestas ante la autoridad, y hasta los celulares que se regalaban. Y an as dijeron
que no supimos relacionar hechos con evidencias.
En el colmo de la parcialidad, llegaron incluso a desestimar la existencia de los
halconcitos; simplemente dijeron que no se aportaron pruebas de su existencia,
ignorando olmpicamente no slo nuestras evidencias (fotografas, testimonios, etc.),
sino el reporte del 3 de julio publicado por la ONG Alianza Cvica, que daba cuenta
detallada de ese uso de nios por los priistas.
Fue tal su cinismo, que sobre el rebase de topes de gastos de campaa dijeron
que se estaba haciendo una valoracin prematura, porque la investigacin estaba
inconclusa. An as, se atrevieron a emitir sentencia, y ya hemos visto cules fueron
sus conclusiones.
Y qu decir de nuestra denuncia sobre el manejo de la cuenta bancaria del Gobierno del Estado de Mxico, y de las evidencias de la transferencia electrnica de
50 millones de pesos a un particular con vnculos evidentes con la campaa del PRI.
Este hecho tambin fue totalmente ignorado por los magistrados.
Y todava, para rematar, al alegato sobre la inconsistencia entre las cifras del nmero de ciudadanos que integraban la lista nominal, y las dadas en el PREP, respon196
LA LARGA TRAVESA
dieron que carecan de elementos para concluir que tal circunstancia constituyera
una violacin a la normatividad en la materia. As de simple.
Tampoco puede soslayarse que no hablaron de las otras tarjetas, las de BBVA
Bancomer, la de Santander Supercuenta Universitaria o la de regalo Wal-Mart; ni hicieron mencin alguna de los cheques que se repartieron para comprar los votos, o
de la pulsera-USB que se us, por lo menos en Guanajuato, para recibir compensacin bancaria a cambio del voto, y tampoco de las violaciones al secreto del sufragio,
ni de la guerra sucia y la propaganda negra con la que el priismo inund el pas
contra Andrs Manuel Lpez Obrador.
De acuerdo con el magistrado Salvador Nava Gomar, los ms de 10 mil elementos probatorios que integraron nuestro juicio fueron vagos, generales o imprecisos,
por lo que resultaron insuficientes para acreditar las acusaciones de que no tuvimos
una eleccin libre y autntica.
Y el magistrado Flavio Galvn Rivera fue todava ms lejos cuando afirm que
nuestro juicio de inconformidad era anecdtico. Hay un juicio sin acto que impugnar,
asegur. Y dijo otra gran mentira al sostener que como el juicio era por nulidad de toda
la eleccin se present fuera de tiempo, que era extemporneo, jactndose inclusive
de que una forma sencilla de concluir este juicio hubiera sido el desechamiento, pero
que los magistrados, tan benevolentes, nos haban dado la oportunidad de revisarlo.
Lo que este seor no dijo fue que el ncleo del juicio era la hiptesis, contenida en el artculo 41 constitucional, de la nulidad de toda la eleccin, y eso tiene
otros tiempos y tambin otra lgica legal que ellos eludieron en todo momento.
Pero por si eso fuera poco, Galvn Rivera minti una vez ms al pasar por alto que
precisamente para cuidar todos los aspectos de la presentacin del juicio, hicimos
la consulta el 10 de julio de 2012 al secretario ejecutivo de IFE, Edmundo Jacobo
Molina, va el representante del partido Movimiento Ciudadano en ese instituto, y
la respuesta escrita del funcionario nos indic la manera de computar los plazos de
manera correcta, lo que nos permiti presentar nuestro recurso en tiempo y forma.
Pero no slo eso dijeron los magistrados.
Respecto a la propaganda de espectculos pagada, por ejemplo a la revista
Quin, usada reiteradamente por Pea para promocionarse, de manera ilegal, expresaron tan solo que se deba a la lnea editorial de la revista.
Y tambin declararon infundada la argumentacin de que Enrique Pea Nieto
goz de publicidad desde 2006, sencillamente porque, segn ellos, no se enmarcaba en los plazos de la contienda electoral, es decir, que si se viol la ley antes de la
campaa de 2012, a ellos no les interesa.
Acerca de la acusacin de que hubo financiamiento prohibido y contabilidad
paralela, desviacin de recursos y recepcin de dinero ilcito en la campaa del PRI,
197
simplemente dijeron que el estudio del agravio se hace de acuerdo a lo que obra en
autos, y que esas investigaciones correspondan al IFE. Y a estas alturas ya sabemos
cmo actu el Instituto al respecto.
No obstante, en el tema de las tarjetas Monex los magistrados s fueron ms lejos: aseguraron que no se poda comprobar su uso para supuesta compra del voto.
Sealaron que las 7 mil 856 tarjetas que integraban el expediente no implicaban su
distribucin entre ciudadanos en general. Simplemente no vieron que todas esas
tarjetas eran evidencias correspondientes a varios estados del pas, no slo a uno,
dos o tres, pero si eso no les demostr nada, realmente no haba nada ms que decir.
En cuanto a la entrega de tarjetas Soriana y al hecho de que con ellas se llevaron a cabo prcticas generalizadas de compra de voto, lo mismo. Segn ellos, nada
probaba que se hubieran usado para ese fin, ni siquiera los contratos de gobiernos
priistas. Aseguraron que si bien estaba acreditada la existencia de las tarjetas entregadas en Sala Superior, no as el que se hubieran entregado para comprar el sufragio
de los ciudadanos.
A pesar del cmulo de testimonios notariales de la forma como se oper con
estas tarjetas; de que mostramos evidencias de hasta siete de sus distintas modalidades, en total miles de ellas, las cuales no slo provenan de un estado sino de todo
el pas; y (por si eso no fuera suficiente) de los mltiples artculos en prensa nacional
y extranjera sobre las filas que cientos de personas hicieron en las tiendas para vaciar
los monederos electrnicos, los cuales aseveraron que les fueron proporcionados
por el PRI, el magistrado Galvn Rivera revir con una frase que apunta a volverse un
clsico de la poltica mexicana: Hay pruebas que no hacen prueba.73
Respecto a los espectaculares de Pea Nieto, igualmente: dijeron que el reclamo
era infundado, porque tampoco existan en ese momento elementos para saber si
se haban rebasado los gastos por ese concepto o no, puesto que continuaban las
investigaciones, adems, claro, de que tampoco habamos aportado pruebas suficientes. Y vimos en lo que par tal litigio: para eludir el rebase, el IFE prorrate entre
todos los candidatos priistas el costo de esos anuncios de Pea Nieto.
En relacin con el financiamiento del traslado de simpatizantes de Enrique Pea
al evento deportivo del 9 de junio de 2012 en el Estadio Azteca, consideraron que
no haba elementos suficientes para vincular los hechos con el presunto rebase,
a pesar de los videos, fotografas, contratos y otros documentos que integraban el
expediente Y lo mismo manifestaron los del IFE a la hora de desahogar la queja.
73 Cano, A. (31 de agosto de 2012). Repiten magistrados razones tricolores y tornan acusados a los
acusadores. La Jornada , pg. 7.
198
LA LARGA TRAVESA
Ms an, respecto a la intervencin de gobiernos locales, los magistrados dijeron que nuestros dichos no se acreditaron. Para ellos no haba indicios de que el
propsito de la reunin de 16 mandatarios estatales en junio de 2012 en la capital
mexiquense hubiera sido recibir instrucciones de cubrir una cuota o cantidad de
votos mediante desvo de recursos.
Y especficamente acerca de la coaccin del Gobierno de Chihuahua por medio
del manejo incorrecto de los programas sociales, que nosotros documentamos ampliamente incluso con comunicaciones oficiales y testimonios, dijeron que el hecho
tampoco estaba acreditado, y que los indicios eran insuficientes y aislados.
De igual forma, fue intil haber entregado al Tribunal las chequeras que certificaban la participacin del aparato gubernamental de Zacatecas en la compra de
votos a favor de Pea, as como la relacin de personas pagadas, los documentos
oficiales de los funcionarios pblicos, los testimonios, videos y fotografas; nada de
eso demostr nada.
Y a pesar de los oficios institucionales presentados, de los muchos testimonios
y hasta de los recursos penales interpuestos, no pudo ser demostrado, segn ellos,
que en el proceso electoral hubieran intervenido indebidamente funcionarios pblicos estatales o municipales, para ejercer presin o coaccin a favor de Pea Nieto.
De igual manera, tampoco pudieron ver ninguna irregularidad en el transcurso
de la jornada electoral. Mintiendo claramente, dijeron que como pruebas slo habamos entregado notas periodsticas, cuando la verdad es que abundaron testimonios
notariales y videograbados, as como recursos ante autoridades diversas, que acreditaban las irregularidades, y no slo en un estado, repito, sino en varios del pas.
Pontificaron que para acreditar compra de votos, [se] debe probar que existi
distribucin de un bien o dinero y que la entrega de stos se condicion al voto.74
Y eso fue exactamente lo que se hizo mediante diversas probanzas. Pero a pesar de
ello, concluyeron que eran infundadas.
Mucho menos advirtieron errores en el escrutinio y cmputo de los votos, simplemente dijeron que no los vieron, y que todo el procedimiento se haba desarrollado de manera impecable.
Debido a todo lo anterior, nuestra postura, la postura de Andrs Manuel Lpez
Obrador y la de los partidos que integraron la coalicin Movimiento Progresista, ha
sido muy clara pero adems, irreprochable: no violentamos la ley, no nos apartamos
de ella, pero tampoco aceptamos el fallo del Tribunal ni reconocemos la legalidad
74 El Universal. (30 de agosto de 2012). Datos relevantes de la sesin del TEPJF (4). Recuperado el 3 de
septiembre de 2012, de www.eluniversal.com.mx: http://www.eluniversal.com.mx/notas/867474.
html
199
y legitimidad de quien es sin duda un presidente espurio ms, producto del fraude
electoral y no de los votos democrticos.
Dejar pasar como normales las irregularidades aqu enunciadas y admitir la
compra de la Presidencia de la Repblica violentara nuestras aspiraciones democrticas y daara la dignidad de Mxico.
No admitimos el fraude y no nos cansaremos de denunciarlo, ni de decir que
las pasadas elecciones las ganaron los priistas con el apoyo y la complicidad del IFE,
del TEPJF y de algunos medios, que ahora nos descalifican porque pretenden que
aceptemos lo inaceptable.
Ellos definieron a nuestro juicio como un capricho personal o como la obsesin
de un grupo de fanticos incapaces de aceptar su derrota.
Queran que renunciramos al derecho de defender la democracia.
Hoy pretenden que ni siquiera exista la oposicin.
200
uego de que se consum el fraude electoral, despus del fallo vergonzoso del
Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin a nuestra denuncia de imposicin presidencial, muchos se preguntaron qu segua o, ms an, si vala la
pena seguir.
Se propusieron muchas acciones que oscilaban entre dos extremos, el todo o la
nada: intensificar la resistencia y radicalizarse de plano, o bien, precipitar el retiro de
AMLO para iniciar su relevo. Pero en contraste con lo que unos y otros planteaban, el
movimiento social no tom el camino violento, ni Lpez Obrador opt por el retiro,
por el contrario, se mantendr vigente con MORENA y con todos aquellos ciudadanos y organizaciones de izquierda que conservan la esperanza de cambiar a Mxico.
No obstante, al anunciar que se demandara la anulacin de la eleccin presidencial, por la manifiesta inequidad que represent el uso de dinero ilcito en la
campaa del PRI, se empezaron a escuchar voces que sealaban a AMLO como un
lastre para la democracia en general, y para la izquierda en particular. Empezaron en
el PRI y luego se escucharon tambin en el PRD.
En aquellos das publiqu un texto en Milenio, el cual comparto nuevamente a
continuacin, en virtud de que ser un cuestionamiento que ir creciendo a medida
que se aproxime la eleccin federal del 2015, donde MORENA buscar su registro
como partido poltico.
201
LA LARGA TRAVESA
De los cuatro contendientes en la pasada eleccin, es el nico que remonta un 42% de opiniones negativas y termina con un saldo positivo de 12%.
Avanz 54 puntos en un semestre. No se levant del suelo, sino del subsuelo
electoral. Fue el nico que duplic su preferencia en tres meses, de 16 a 32%;
en cambio Pea Nieto pierde 6 puntos en 90 das, y Josefina Vzquez Mota
desciende otros tantos. Fue capaz de desplazar y desbancar a la candidata del
gobierno federal, envindola a un tercer lugar. Y todo ello lo realiz con una
campaa a ras de tierra, con el nmero de spots ms reducido de los tres partidos grandes y con las chicas del coro (las encuestadoras) cantando al unsono
el desastre que viene, y que nunca lleg.
Si para la izquierda Lpez Obrador no fue un lastre, para el bolsillo de los
ciudadanos, menos. Los 16 millones de votos de la coalicin de izquierda tuvieron un costo real de $20.87 (estimando 334 mdp de gasto total), mientras
que los de Pea Nieto se fueron a las nubes: $184.21 cada uno (estimando una
erogacin de 3 mil 500 millones de pesos).
Mal perdedor llama el PRI a AMLO. Lo afirma un psimo ganador. Es decir, una organizacin que cambi la Eleccin de Estado por la eleccin de establo; que solo sabe de adhesiones, no de argumentaciones; de dominaciones,
no de deliberaciones; de aclamaciones, no de discusiones; de cmo vencer,
pero no convencer; en suma, de cmo pagar el sufragio en efectivo, y no de
cmo respetar el sufragio efectivo.
De la inequidad, se transita ahora a la inquina. No reconocen siquiera el
derecho a impugnar y la obligacin de esperar el fallo de la autoridad electoral. Les urge imponerse por la va de facto como la Presidencia de la Transformacin, no de la regresin. No saben porque no lo practican, de pesos
y contrapesos, de inconvenientes, de mesura, de impedimentos y de frenos.
Sin embargo, no habr de qu preocuparse. Para eso se mantendr vigente
(adems de hacer avanzar a la izquierda) ese lastre llamado Lpez Obrador.75
Los 16 millones de electores que votaron por AMLO en los pasados comicios presidenciales, los seis de cada 10 ciudadanos que no se identifican con alguno de los
partidos existentes, as como los 56 de cada 100 mexicanos que consideran que en
nuestro pas no hay democracia o que sta presenta grandes defectos (especialmente los jvenes y ciudadanos de clase media), tendrn en la eleccin federal de 2015
la posibilidad de una nueva opcin de participacin en la vida pblica: MORENA
(Movimiento Regeneracin Nacional).
75 Monreal vila, R. (17 de julio de 2012). Un lastre llamado Lpez Obrador. Recuperado el 17 de julio
de 2012, de Milenio: http://www.milenio.com/cdb/doc/impreso/9153390
203
LA LARGA TRAVESA
defensa del pueblo, siempre que se trate de defender el patrimonio nacional y de luchar por la transformacin del pas, por estas causas superiores estaremos dispuestos
a caminar juntos, y llegaremos a acuerdos para actuar como una sola organizacin.
Hay separacin, por diferencias tcticas; pero no ruptura, porque son superiores las
coincidencias programticas e ideolgicas. Desde ahora resulta claro que para 2018
la izquierda deber ir unida, en torno al candidato(a) mejor posicionado(a), con base
en una poltica de alianzas amplia, incluyente y plural.
Las izquierdas en todo el planeta (y sus lderes) son siempre producto de una
larga travesa, no de la improvisacin ni de la imposicin. En esta travesa se rehacen,
se reinventan y se recrean. Si el mtodo del ensayo-error es lo que hace a la ciencia,
el mtodo de la resistencia-persistencia es lo que forja el camino de las transformaciones polticas de fondo. La izquierda mexicana y, en especial, AMLO, no son la
excepcin. En medio de la crisis sistmica que vive el pas y, en particular, en la vida
poltica y partidista mexicana, MORENA es una esperanza de cambio verdadero.
Resistentes como el acero, persistentes como el viento, as es como las travesas
consuman final y felizmente su destino.
205
LA LARGA TRAVESA
Podra llegar el momento, y pensmoslo ya, en que no existan elecciones constitucionales. Hagamos subastas peridicas de cargos de representacin popular en
un mercado libre y abierto.
ste es el dao mayor e irreparable que ha generado este fallo fallido. Las mximas autoridades electorales mandaron al diablo a la Constitucin, y eso es imperdonable. Al calificar una eleccin, los tribunales cortesanos y de consigna terminan
descalificndose a s mismos.
Quiero hacerles una pregunta a los integrantes de esta asamblea legislativa. Alguien de ustedes recuerda a los magistrados de 2006? Hace una semana uno de
ellos me revel que das antes de la calificacin presidencial los cabilderos del poder
les ofrecieron a algunos de ellos apoyarlos para que fueran ministros de la Suprema
Corte de Justicia, una vez que calificaran y cometieran aquella canallada; ellos fallaron a favor del poder, pero despus les fallaron a ellos. Pregunten dnde estn.
se es el destino de los tribunales de consigna, terminan por no ser tiles a nadie,
as son tratadas las cortes sin pundonor, son desechados hasta por quienes las usan.
Por cierto, todas las pruebas que incomodaron a los magistrados y fueron calificadas
como inoperantes, vagas, imprecisas, insuficientes y no determinantes fueron aportadas por los ciudadanos. La afrenta es para ellos.
Con frecuencia nos cuestionan sobre cul es el nmero de votos necesario para
reconocer sin impugnar el resultado electoral. La respuesta es que en una eleccin
democrtica no es slo un tema cuantitativo sino, ante todo, cualitativo.
Tan importante como el nmero de votos de diferencia es la forma como se
obtienen los sufragios. Cuando existe equidad, una eleccin se pierde o se gana con
un voto de diferencia, y as lo reconoceremos siempre, pero cuando la inequidad
es la condicin dominante, la diferencia numrica no es fuente de legitimidad, sino
indicador del tamao de las irregularidades cometidas.
La pasada eleccin presidencial estuvo muy alejada de la equidad democrtica,
que es la base de unas elecciones libres y autnticas como lo ordena la Constitucin.
El dinero a raudales, de procedencia desconocida y al margen de toda fiscalizacin,
se convirti en esa ocasin en la partcula del fraude electoral y del atropello constitucional. El dinero ilegal e ilcito en una campaa es inocultable, suda, huele y deja
rastro, el derroche fue su principal expresin.
No podemos aceptar que el dinero ilegal o ilcito defina el resultado electoral,
porque estaramos actuando en contra de la voluntad ciudadana. Est demostrado
que quienes compran una eleccin presidencial terminan vendiendo al pas, pero se
van a topar con nosotros.
Anunciamos que frente al cinismo e irresponsabilidad jurdica y poltica de consejeros y magistrados que actuaron de manera vergonzosa e indigna, y a efecto de
210
LA LARGA TRAVESA
que no queden impunes sus fechoras y ambiciones, promoveremos en los prximos das ante este Congreso un juicio poltico, y convocaremos a todos los ciudadanos que se sientan agraviados por los atropellos cometidos, a que suscriban este
juicio poltico.
Por lo pronto, el prximo 9 acompaaremos a Andrs Manuel Lpez Obrador;
ah vamos a definir lo que el movimiento habr de realizar. Desde esta tribuna hacemos responsables a los usurpadores e impostores del poder, de las represalias y
agresiones que sufran los jvenes y los ciudadanos que buscan detener este nuevo
asalto a la Constitucin con la nica arma que poseen, su libertad de expresin y
manifestacin.
Resistiremos cualquier embestida para tratar de detener, desprestigiar y hasta
transar con nuestra lucha por defender la Constitucin; pobre de nuestro pas con la
restauracin autoritaria, con la resonancia de discursos retricos y demaggicos que
rayan en la incongruencia y en la mentira. Discursos huecos que hacen crecer los
abismos entre la realidad en la calle y la comodidad en sus curules.
Frente a los momentos aciagos de la Repblica, nosotros continuaremos con
nuestro principal propsito: transformar al pas.
La nacin, seores diputados, diputadas, senadoras, senadores, la nacin est de
luto, asistimos a las exequias de la democracia, frente a esta justicia putrefacta, frente
a estos polticos corruptos y decadentes, frente a la impunidad y ya es una norma
de conducta en el pas slo nos queda actuar con dignidad; as lo haremos en la
izquierda, se los aseguro.
211
Anexos
Anexo 1
PRI-PVEMPANAL
40%
41%
40%
38%
32%
21%
21%
25%
PAN
28%
21%
22%
21%
NS/NC/NV
PRD/PT/MC
14%
GEA-ISA
16%
17%
12%
REFORMA
CONSULTA
MITOFSKY
EL UNIVERSAL
215
Anexo 2
EPN
44%
PRI-PVEMPANAL
49%
45%
44%
25%
23%
24%
19%
JVM
PAN
21%
22%
NS/NC/NV
19%
26%
AMLO
16%
16%
16%
15%
MOVIMIENTO
PROGRESISTA
GEA-ISA
REFORMA
CONSULTA
MITOFSKY
EL UNIVERSAL
217
Anexo 3
Fundamentos para una Repblica Amorosa
220
Anexo 4
Denuncia interpuesta ante
la Comisin Interamericana
de Derechos Humanos,
referente a la eleccin
presidencial de 2012
Me presento con la personera que tengo acreditada ante esta honorable Comisin
Interamericana de Derechos Humanos a exponer lo siguiente:
I. ASPECTOS PRELIMINARES.
Los aspectos que se plantean para solicitar se instaure demanda ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos son los siguientes:
1. JURISDICCIONAL DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS.
Se plantea ante la Comisin Interamericana de Derechos Humanos en lo subsecuente, la Comisin-, la inexistencia de un sistema normativo integral en el Estado Mexicano, que haga viable el planteamiento sobre la nulidad o invalidez de la eleccin de
Presidente de los Estados Unidos Mexicanos cuando candidatos, partidos polticos
o coaliciones vulneren gravemente disposiciones constitucionales o legales relacionadas con el financiamiento de los partidos polticos para sus gastos de campaa.
3. DISPOSICIONES DE LA CONVENCIN QUE SE ESTIMAN VIOLADAS.
El Estado Mexicano es responsable por la violacin en perjuicio de la coalicin Movimiento Progresista, del derecho a la proteccin judicial consagrado en el artculo 25 de la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos -en adelante, la Convencin- en
relacin con dos obligaciones concretas:
a) De respetar y garantizar los derechos humanos; y,
222
LA LARGA TRAVESA
b) Adoptar las medidas legislativas o de otro carcter que fueren necesarias para
hacer efectivos los derechos protegidos, de conformidad con los artculos 1 y 2 de
la Convencin.
4. DERECHO FUNDAMENTAL VIOLADO.
223
Lo anterior, al abstenerse de desarrollar un recurso judicial que permita que violaciones graves a las normas que regulan el financiamiento de los partidos polticos en sus
gastos de campaa puedan consolidar en una determinacin de nulidad o invalidez
de la eleccin presidencial.
Esto es, al no prever algn supuesto o hiptesis concreta que atendiendo a la gravedad, sistematicidad o condiciones externas de materializacin, establezca la posibilidad de determinar la nulidad o invalidez de la eleccin, no obstante que se haya
trastocado de manera ostensible el principio de equidad en el proceso electoral.
La Corte ha sostenido que los Estados Parte en la Convencin Americana estn obligados a suministrar recursos judiciales efectivos a las vctimas de violaciones de los
derechos humanos, recursos que deben ser sustanciados de conformidad con las reglas del debido proceso legal, todo ello dentro de la obligacin general de garantizar el
libre y pleno ejercicio de los derechos reconocidos por la Convencin a toda persona
que se encuentre bajo su jurisdiccin.
El tribunal interamericano ha afirmado que el propsito principal del derecho internacional en materia de derechos humanos es proteger a las personas contra el ejercicio
arbitrario del poder del Estado.
En tal sentido, la inexistencia de recursos internos efectivos coloca a la vctima o vctimas en estado de indefensin.
Por tanto, la falta de un recurso judicial efectivo para reparar violaciones de derechos
protegidos por la Convencin constituye una violacin contra el mbito de tutela interamericano.
La Corte ha establecido que la garanta de un recurso judicial efectivo es un pilar no
slo de la Convencin Americana, sino tambin del propio estado de derecho en una
sociedad democrtica en el sentido consagrado en la Constitucin.
Un resultado judicial efectivo es aquel capaz de establecer una consecuencia que
pueda ser til a efecto de lograr los fines para los que ha sido concebido.
El recurso judicial no tiene que resolverse a favor de la parte que alega la violacin a
sus derechos para que se considere efectivo, sin embargo, la efectividad implica que
el rgano judicial evale los mritos de la denuncia.
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LA LARGA TRAVESA
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Autoridades legislativas.
En razn de que el sistema normativo constitucional y legal en el Estado Mexicano
no desarrolla las posibilidades de un recurso judicial para el planteamiento de nulidad
y/o invalidez de la eleccin de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos por violaciones graves a las reglas de financiamiento de los partidos polticos en sus gastos
de campaa.
Al no desarrollarse las posibilidades de los medios impugnativos dispuestos en la
Constitucin o en la ley para determinar la nulidad o invalidez de la eleccin -juicio de
inconformidad y declaracin de validez de la eleccin de Presidente de los Estados
Unidos Mexicanos, respectivamente-, el sistema normativo integral se presenta insuficiente para garantizar los principios de libertad y autenticidad del sufragio, trastocando el pleno ejercicio del voto activo, derecho poltico-electoral que ha sido reconocido
como un derecho humano por la Corte. (Incumplimiento de adoptar disposiciones de
derecho interno para proteger derechos fundamentales)
Autoridades encargadas de la organizacin comicial
Adicionalmente, debe tomarse en consideracin que, cuando el legislativo falla en su
tarea de suprimir y/o no adoptar leyes contrarias a la Convencin, las dems autoridades del Estado, permanecen vinculadas con el deber de garanta establecido en el artculo
1 (1) de la Convencin y consecuentemente, deben abstenerse de aplicar cualquier normativa contraria a ella. Por lo cual, el Instituto Federal Electoral debe garantizar el respeto a los derechos fundamentales consagrados en la Convencin. (Incumplimiento del
deber general de tutelar derechos fundamentales).
Autoridades judiciales.
Las autoridades del Estado estn sujetas al imperio de la ley, y por ello, estn obligados a aplicar disposiciones vigentes en el ordenamiento jurdico, pero cuando un
Estado ha ratificado un tratado internacional como la Convencin Americana, sus
jueces, como parte del aparato del Estado, tambin estn sometidos a ella, lo que
les obliga a velar porque los efectos de las disposiciones de la Convencin se cumplan.
(Incumplimiento del deber general de tutelar derechos fundamentales).
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LA LARGA TRAVESA
iv) Atribuciones del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin para
calificar jurisdiccionalmente la eleccin.
Al Tribunal Electoral le corresponde resolver en forma definitiva e inatacable, entre
otros supuestos, sobre las impugnaciones que se presenten sobre la eleccin de
Presidente de los Estados Unidos Mexicanos que sern resueltas en nica instancia
por la Sala Superior.
En ese sentido, a las Salas Superior y Regionales del Tribunal cuentan con una restriccin constitucional especfica, en el sentido de que slo se podr declarar la nulidad de una eleccin por las causales que expresamente se establezcan en las leyes.
La Sala Superior debe realizar el cmputo final de la eleccin de Presidente de los
Estados Unidos Mexicanos, una vez resueltas las impugnaciones que se hubieren
interpuesto sobre la misma, procediendo a formular, en su caso, la declaracin de
validez de la eleccin y la de Presidente Electo respecto del candidato que hubiese
obtenido el mayor nmero de votos.
v) Un sistema normativo integral que NO DESARROLLA LAS POSIBILIDADES
DEL RECURSO JUDICIAL.
El poder reformador de la Constitucin ha reconocido expresamente como principios
rectores de todo proceso electoral la certeza, legalidad, independencia, imparcialidad
y objetividad.
Al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin le corresponde la calificacin
jurisdiccional de la eleccin bajo las vertientes que se precisan a continuacin:
a) Resolver las impugnaciones que se planteen en torno a la nulidad de la eleccin
presidencial -a travs del juicio de inconformidad-.
b) Realizar el cmputo final de la eleccin de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, una vez resueltas las impugnaciones que se hubieren interpuesto sobre la
misma; y,
c) Formular, en su caso, la declaracin de validez de la eleccin y la de Presidente
Electo respecto del candidato que hubiese obtenido el mayor nmero de votos.
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LA LARGA TRAVESA
La Unidad contar con sesenta das para revisar los informes anuales y de precampaa, y con ciento veinte das para revisar los informes de campaa. Tendr en
todo momento la facultad de solicitar a los rganos responsables del financiamiento
de cada partido poltico la documentacin necesaria para comprobar la veracidad de lo
reportado en los informes;
Si durante la revisin de los informes la Unidad advierte la existencia de errores u
omisiones tcnicas, notificar al partido poltico que haya incurrido en ellos, para que
en un plazo de diez das contados a partir de dicha notificacin, presente las aclaraciones o rectificaciones que considere pertinentes;
La Unidad est obligada a informar al partido poltico si las aclaraciones o rectificaciones hechas por ste subsanan los errores u omisiones encontrados, otorgndole,
en su caso, un plazo improrrogable de cinco das para que los subsane. La Unidad
231
informar igualmente del resultado antes del vencimiento del plazo, para la elaboracin del dictamen consolidado;
Posteriormente, la Unidad dispondr de un plazo de veinte das para elaborar un
dictamen consolidado, que deber presentar al Consejo General dentro de los tres
das siguientes a su conclusin;
En el Consejo General se presentar el dictamen y proyecto de resolucin que haya
formulado la Unidad, y se proceder a imponer, en su caso, las sanciones correspondientes;
Los partidos polticos podrn impugnar ante el Tribunal Electoral el dictamen y resolucin que en su caso emita el Consejo General, en la forma y trminos previstos en
la ley de la materia; y
C. Procedimiento Extraordinario de Fiscalizacin.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 50, de la ley de medios puede plantearse la nulidad de la eleccin de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos a travs
del juicio de inconformidad.
A travs del medio impugnativo puede controvertirse lo siguiente:
La nulidad de la eleccin de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos.
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LA LARGA TRAVESA
Los resultados consignados en las actas de cmputo distrital respectivas, por nulidad
de la votacin recibida en una o varias casillas o por error aritmtico; y
Por nulidad de toda la eleccin.
B. Carga probatoria.
Cuando se impugne por nulidad toda la eleccin de Presidente de los Estados Unidos
Mexicanos, el respectivo juicio de inconformidad deber presentarse ante el Consejo
General del Instituto Federal Electoral, acompaando las pruebas correspondientes.
C. Supuestos limitados para la declaratoria de nulidad.
a) Durante el desarrollo del procedimiento comicial, especficamente, el ocho de febrero de dos mil doce, Andrs Manuel Lpez Obrador formul ante la autoridad electoral
administrativa un escrito en el que plante doce puntos que deba desarrollar la auto-
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LA LARGA TRAVESA
La informacin que se recaba, se coteja contra la que reportan los partidos polticos
a travs de sus informes de campaa y el objetivo es detectar ingresos o gastos no
reportados. El monitoreo en anuncios espectaculares en la va pblica, diarios, revistas y otros medios impresos est sealado en el artculo 227 del Reglamento de
Fiscalizacin.
Las tareas de fiscalizacin electoral, implementadas a los recursos de los partidos
polticos, han cumplido hasta el momento con las siguientes caractersticas:
* Certeza, los actos de la autoridad se han notificado con oportunidad mediante oficio
y en su caso, se respaldan en el acta correspondiente. Asimismo se respeta la garanta de audiencia de los partidos polticos.
* Legalidad, cada una de las obligaciones de rendicin de cuentas y procedimiento
de auditora tienen sustento en la Constitucin, el Cdigo Electoral, el Reglamento de
Fiscalizacin, as tambin en las resoluciones emitidas por el Consejo General del IFE
y el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin.
* Objetividad, se revisa a los sujetos obligados en condiciones de igualdad y mediante
componentes de carcter tcnico y especializado. Las visitas de verificacin efectuadas en Proceso Electoral para los 7 partidos polticos, se han realizado con base en un
sistema aleatorio, cuyo resultado se implementa en los mismos distritos y entidades
integrantes de la federacin.
* Transparencia, desde la aprobacin del Reglamento de Fiscalizacin, las tareas de
capacitacin y los procedimientos de auditora han tenido el acompaamiento de los
partidos polticos como sujetos activos del procedimiento de rendicin de cuentas
que es de inters ciudadano.
Es indispensable acotar que en cumplimiento a lo sealado en el artculo 42, numeral 2, inciso n) del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, los
resultados de la realizacin de auditoras y verificaciones sern informacin pblica,
cuando el Consejo General del IFE apruebe el dictamen consolidado y la resolucin
respecto de la revisin del informe anual, de ingresos y gastos de los partidos polticos
nacionales, correspondientes al ejercicio 2012. Dicha informacin y documentacin
es parte integrante de la revisin realizada por la Unidad de Fiscalizacin, en el marco
de los informes precampaa y campaa presentados por los partidos y coaliciones.
237
LA LARGA TRAVESA
Por su parte, el artculo 187 de dicha Ley, se establece el mecanismo de funcionamiento de la Sala Superior. As, ordena que se integrar por 7 Magistrados Electorales y tendr su sede en el Distrito Federal.
Que bastar la presencia de cuatro Magistrados para que pueda sesionar vlidamente
y sus resoluciones se tomaran por unanimidad, mayora calificada en los casos expresamente sealados en las leyes o mayora simple de sus integrantes.
En su prrafo 5 el propio dispositivo ordena: Para hacer la declaracin de validez y
Presidente Electo de los Estados Unidos Mexicanos, o para declarar la nulidad de tal
eleccin, la Sala Superior deber sesionar con la presencia de por lo menos seis
de sus integrantes.
A la par, se indica expresamente que los Magistrados Electorales slo podrn abstenerse de votar cuando tengan impedimento legal o no hayan estado presentes en
la discusin del asunto. Concluye el precepto que, en caso de empate el Presidente
tendr voto de calidad.
En el propio captulo relativo a la integracin y funcionamiento de la Sala Superior, se
determina la posibilidad de cubrir las ausencias temporales de Magistrados de Sala
Superior por sus homlogos de las Salas Regionales, en la hiptesis de vacante definitiva, en tanto se hace la eleccin respectiva y por ausencia temporal de un Magistrado
que no exceda de treinta das.
Por su parte, el artculo 146, de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin,
sobre los impedimentos dispone que constituyen causa para tal declaratoria los siguientes supuestos:
I. Tener parentesco en lnea recta sin limitacin de grado, en la colateral por consanguinidad hasta el cuarto grado y en la colateral por afinidad hasta el segundo, con
alguno de los interesados, sus representantes, patronos o defensores;
II. Tener amistad ntima o enemistad manifiesta con alguna de las personas a que se
refiere la fraccin anterior;
III. Tener inters personal en el asunto, o tenerlo su cnyuge o sus parientes, en los
grados que expresa la fraccin I de este artculo;
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LA LARGA TRAVESA
XV. Ser cnyuge o hijo del servidor pblico, acreedor, deudor o fiador de alguno de
los interesados;
XVI. Haber sido juez o magistrado en el mismo asunto, en otra instancia. No es
motivo de impedimento para magistrados de los tribunales unitarios el conocer del
recurso de apelacin contra sentencias del orden penal cuando hubiesen resuelto recursos de apelacin en el mismo asunto en contra de los autos a que se refieren las
fracciones II a IX del artculo 367 del Cdigo Federal de Procedimientos Penales;
XVII. Haber sido agente del Ministerio Pblico, jurado, perito, testigo, apoderado,
patrono o defensor en el asunto de que se trata, o haber gestionado o recomendado
anteriormente el asunto en favor o en contra de alguno de los interesados. Tratndose
de juicios de amparo, se observar lo dispuesto en la Ley de Amparo; y
XVIII. Cualquier otra anloga a las anteriores.
Como puede advertirse de las normas orgnicas que se traen a cuentas, el diseo
legal vigente, dej de prever la posibilidad de que tratndose de la resolucin de
asuntos que requieran mayora calificada, como es el caso de la Eleccin Presidencial, pudiera eventualizarse la declaracin de impedimento o bien la declaratoria de
recusacin fundada de dos Magistrados de la Sala Superior, casos ambos en los que
se encontraban impedidos para conocer del juicio respectivo y, en consecuencia, no
podan reunirse la mayora calificada expresamente solicitada por la ley.
Lo que pone en evidencia, la insuficiencia del orden jurdico domstico para resolver
esa eventualidad, que acarrea consigo, en caso de actualizacin, la negacin por el
Estado en su conjunto de un acceso efectivo a la jurisdiccin.
II. ATRIBUTOS NECESARIOS DEL JUZGADOR EN EL BLOQUE DE
CONSTITUCIONALIDAD
Artculo 25.
Toda persona tiene derecho a un recurso sencillo y rpido o a cualquier otro recurso
efectivo ante los jueces o tribunales competentes, que la ampare contra actos que
violen sus derechos fundamentales reconocidos por la Constitucin, aun cuando tal
violacin sea cometida por personas que acten en ejercicio de sus funciones oficiales.
Los Estados partes se comprometen:
a) a garantizar que la autoridad competente prevista por el sistema legal del Estado
decidir sobre los derechos de toda persona que se interponga el recurso;
b) a desarrollar las posibilidades de recurso judicial, y
c) a garantizar el cumplimiento, por las autoridades competentes, de toda decisin en
que se haya estimado procedente el recurso.
El Cdigo de tica Judicial de la Federacin, en sus captulos I y II, al atender a los
principios de independencia e imparcialidad dispone que todos juzgador debe evitar
involucrarse en actividades o situaciones que directa o indirectamente puedan afectar
su independencia e imponen abstenerse de insinuar o sugerir el sentido en que deben
emitir los dems juzgadores cualquier determinacin judicial, en palabras lisas, ordena
que ningn Juez o Magistrado se pronuncie sobre el sentido de un asunto del que se
encuentre conociendo.
Cdigo de tica del Poder Judicial de la Federacin.
Captulo I. Independencia. Es la actitud frente a influencias extraas al Derecho, provenientes del sistema social. Consiste en juzgar desde la perspectiva del Derecho y no
a partir de presiones o intereses extraos a aqul. Por tanto, el juzgador:
1.1. Rechaza cualquier tipo de recomendacin que tienda a influir en la tramitacin
o resolucin de los asuntos que se sometan a su potestad, incluso las que pudieran
provenir de servidores del Poder Judicial de la Federacin.
1.2. Preserva el recto ejercicio de su funcin denunciando cualquier acto que tienda a
vulnerar su independencia.
1.3. Evita involucrarse en actividades o situaciones que puedan directa o indirectamente afectar su independencia.
242
LA LARGA TRAVESA
1.4. Se abstiene de recomendar, insinuar o sugerir, con un fin ilegtimo, el sentido en que deban emitir los dems juzgadores cualquier determinacin judicial
que tenga efecto sobre la resolucin de un asunto.
Captulo II. Imparcialidad. 2. Es la actitud del Juzgador frente a influencias extraas al
Derecho, provenientes de las partes en los procesos sometidos a su potestad. Consiste en juzgar, con ausencia absoluta de designio anticipado o de prevencin a favor
o en contra de alguno de los justiciables. Por tanto, el juzgador:
2.1. Evita conceder ventajas o privilegios ilegales a cualquiera de las partes.
2.2. Rechaza cualquier ddiva que provenga de alguna de las partes o de terceros.
2.3. Evita hacer o aceptar invitaciones en las que el propio juzgador considere
que se ver comprometida su imparcialidad.
2.4 Se abstiene de citar a las partes o personas vinculadas con ellas, fuera de
las oficinas del rgano jurisdiccional en el que ejerza su funcin.
2.5 Se abstiene de emitir cualquier opinin que implique prejuzgar sobre un
asunto.
La razn que motiva esas disposiciones obedece al deber de los juzgadores de salvaguardar el profesionalismo, independencia y objetividad al juzgar; por tanto, se constituyen en imperativos de justicia que deben preservarse por los jueces en su actuacin.
Al no hacerlo, el justiciable resiente un menoscabo directo en su derecho humano de
acceso a la jurisdiccin efectiva.
III. Hechos
El 13 de abril de 2011, la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de
la Federacin resolvi el Impedimento 1/2011, promovido dentro de los recursos de
apelacin nmeros SUP-RAP-24/2012, SUP-RAP-26/2012, SUPRAP-27/2012 y
SUP-RAP-32/2012.
Es impedimento fue presentando por Gustavo Enrique Madero Muoz, en su calidad
de Presidente del PAN y los representantes propietario y suplente de dicho instituto
poltico ante el Consejo General del Instituto Federal Electoral, con el objeto de que la
entonces Magistrada Presidenta Mara del Carmen Alanis Figueroa dejara de conocer
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LA LARGA TRAVESA
LA LARGA TRAVESA
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LA LARGA TRAVESA
contratar propaganda una persona fsica o moral, bien a ttulo propio o por cuenta
de terceros, que est dirigida a influir en las preferencias electorales de los ciudadanos,
ni a favor o en contra de partidos polticos o candidatos a cargos de eleccin popular,
tema el que se indica, directamente relacionado con la materia de decisin de los
recursos de apelacin SUP-RAP-24/2012, SUP-RAP-26/2012, SUPRAP-27/2012 y
SUP-RAP-32/2012, dado que en los escritos recursales se cuestionaba de manera
especfica la adquisicin encubierta de tiempos en televisin, bajo la frmula de publicitacin del ltimo informe de gobierno del ciudadano Enrique Pea Nieto, en reas
geogrficas diversas a la entidad que gobern, con la finalidad real de promover su
candidatura a la Presidencia de la Repblica y desde luego con ello influir en las preferencias del electorado.
De ah que, por todo ello, la participacin de la Magistrada Mara del Carmen Alanis
Figueroa, en su decisin del juicio de inconformidad para controvertir la eleccin de
Presidente de los Estados Unidos Mexicanos se encontraba viciada.
Como se ha expuesto, no slo la actuacin desplegada por la Magistrada Alanis Figueroa fue parcial, tambin lo fue, el proceder del Magistrado Jos Alejandro Luna
Ramos, por el juicio anticipado expresado pblicamente y en varios foros y entrevistas
pblicas.
Ambos funcionarios, cada cual en su momento Presidentes de la Sala Superior de
Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin, por las conductas apuntadas
estaban impedidos para resolver de manera objetiva e imparcial el juicio de inconformidad contra la validez de la eleccin presidencial.
Los dos jueces electorales de la ms alta jerarqua, estaban llamados, conforme a la
tica del juzgador y a los principios de carrera judicial que los obligan, a abstenerse de
intervenir en su discusin y resolucin, lo que no ocurri y al no hacerlo, provocaron
que la determinacin, en el mejor de los casos, se emiti vlidamente por cinco Magistrados. Lo que vicia su legalidad, dada la exigencia de mayora calificada de seis
magistrados que impone el orden domestico electoral.
Estas relevantes circunstancias convirtieron al juicio de inconformidad instado para
combatir nada menos que la validez de la eleccin de Presidente de los Estados
Unidos Mexicanos en un recurso ilusorio, en los trminos en que lo ha definido la jurisprudencia interamericana invocada en prrafos previos.
250
LA LARGA TRAVESA
En el escrito de demanda que formul la coalicin Movimiento Progresista el 17 de julio de 2012 para plantear la nulidad de la eleccin presidencial, someti a consideracin del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin diversos temas que
desde su perspectiva resultaban suficientes para alcanzar esa determinacin anulatoria, a saber:
a) Adquisicin encubierta de tiempos en radio y televisin.
b) Uso indebido de encuestas y estudios de opinin.
c) Financiamiento encubierto por conducto de Monex.
d) Agravios relacionados con tiendas Soriana
e) Gastos excesivos en propaganda electoral y publicidad
f) Intervencin de gobiernos (federal y locales)
g) Compra y coaccin del voto, antes, durante y despus de la jornada electoral.
h) Irregularidades durante los cmputos distritales.
Como puede verse, los planteamientos hechos valer guardaban un distinto origen
temtico y no todos ellos estaban vinculados con el financiamiento de los partidos
polticos en sus gastos de campaa.
251
Particularmente, en el inciso e) se cuestion el gasto excesivo efectuado por la coalicin Compromiso por Mxico, pero tambin los aspectos marcados con los incisos
a), b) y c), revelaban una estrecha relacin con los gastos de campaa permitidos
constitucional y legalmente.
El hecho de que se haya utilizado propaganda encubierta, que se hayan valido de
medios de comunicacin, dedicados como lnea editorial a noticias, para generar una
opinin especfica sobre la preferencia de los votantes a travs de encuestas -inclinando la balanza a Enrique Pena Nieto- y los hechos que se narraron sobre la eventual
utilizacin de recursos de diversas empresas de origen ilcito por conducto de Banco
Monex, S.A conllevaba implcitamente que se erogaron gastos de campaa que excedieron en demasa los gastos de campaa permitidos conforme a la normatividad
electoral.
Desde la demanda, se plante la necesidad de conminar a la Unidad de Fiscalizacin
para que ordenara un procedimiento extraordinario a efecto de indagar sobre el origen
de los recursos vinculados con esos hechos.
B) Excitativa de justicia.
Dado que ante la Unidad de Fiscalizacin de los Recursos de los Partidos Polticos
se estaban tramitando diversas quejas contra el Partido Revolucionario Institucional
instauradas por rebase de tope de gastos de campaa, durante la instrumentacin del
juicio de inconformidad SUP-JIN-359/2012, se plante excitativa de justicia a efecto
de que se ordenara al Consejo General proveyera lo necesario para concluir las investigaciones y subsanar inconsistencias en el trmite de los procedimientos administrativos sancionadores electorales respecto de los que no haba recado resolucin.
El 1 de agosto de 2012, la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federacin determin no acordar favorable la pretensin de la coalicin Movimiento
Progresista, por estimar que la facultad de investigacin corresponda a un rgano
tcnico con autonoma de gestin, por lo que no era dable conminar a una autoridad
a concluir tales investigaciones.
B) Sentencia del juicio de inconformidad.
En la sentencia que resolvi el juicio de inconformidad SUP-JIN-359/2012 se determinaron infundadas las alegaciones hechas valer por la coalicin Movimiento Pro-
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LA LARGA TRAVESA
gresista en cuanto a la omisin del Instituto Federal Electoral de resolver las quejas
vinculadas con el tema de financiamiento de los partidos polticos.
En el contexto de esa respuesta, se reconoci que la coalicin Movimiento Progresista present una excitativa de justicia, a fin de que se proveyera lo necesario para
la tramitacin y resolucin de procedimientos sancionadores que, en su concepto,
estn relacionados con el presente juicio de inconformidad, por tener vinculacin con
la eleccin presidencial; pero se sostuvo precisamente que el 1 de agosto de 2012,
se haba estimado improcedente la cuestin incidental.
Es as, como las autoridades electorales -administrativas y jurisdiccionales- evidenciaron
en todo momento un proceder contrario a su deber de respetar derechos fundamentales, como se explica enseguida:
Primero. En la etapa previa a la celebracin de la jornada electoral, en la que se
abstuvieron de implementar medidas tendientes a garantizar el respeto al principio de
equidad, particularmente, en lo relativo al financiamiento de los partidos polticos en
sus gastos de campaa.
Segundo. En la tramitacin del asunto SUP-JIN-359/2012, se determin improcedente el planteamiento incidental de excitativa de justicia, que slo pretenda que
las autoridades subsanaran el dficit constitucional y legal que no hace viable que la
resolucin que se dicte en los procedimientos de queja vinculados con la fiscalizacin
de recursos de los partidos polticos en sus gastos de campaa, tenga o pueda tener
alguna incidencia objetiva en la determinacin de nulidad o invalidez de la eleccin.
Tercero. En el fondo de la sentencia que se dict en el expediente SUP-JIN-359/2012
ya no se retom de manera eficaz el anlisis de los agravios vinculados con la omisin
del IFE de resolver las quejas instauradas por procedimientos de fiscalizacin de recursos de los partidos polticos, puesto que a partir del diseo constitucional y legal,
-que no establece una concordancia necesaria entre los tiempos para resolver las quejas
vinculadas con el exceso en el financiamiento de los partidos polticos y la determinacin sobre la nulidad o invalidez de la eleccin-, el tribunal ya no estuvo en posibilidad
de tomar en cuenta objetivamente el resultado de los procedimientos de fiscalizacin
atinentes, lo que habra sido necesario para poder resguardar eficazmente el principio
de autenticidad del sufragio.
Es as, como la falta de concordancia que revela el sistema normativo integral es
incompatible con un acceso efectivo a la jurisdiccin para proteger el voto autentico.
253
IV. INEFICACIA DEL MARCO NORMATIVO INTEGRAL PARA EJERCER UNA TUTELA
JUDICIAL EFECTIVA.
a) CASO MONEX.
254
LA LARGA TRAVESA
Como puede verse, el planteamiento formulado por la coalicin Movimiento Progresista, daba noticia de hechos vinculados con la violacin a dos principios constitucionales por parte de la coalicin Compromiso por Mxico, a saber:
A. Por una parte, la transgresin al principio de equidad en el financiamiento de los
partidos polticos para gastos de campaa; y
La vulneracin a la autenticidad del sufragio.
El anlisis jurisdiccional, de conformidad con las pruebas que aport la Unidad de
Fiscalizacin al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin -de acuerdo al
estado que guardaban los procedimientos sancionadores- permiti que dicho rgano
jurisdiccional estuviera en aptitud de determinar lo siguiente;
Se tuvo por probada la existencia de una serie de 7,851 (siete mil ochocientos cincuenta y una) tarjetas de prepago que fueron objeto de la contratacin entre el Partido
Revolucionario Institucional y Alkino Servicios y Calidad, S.A. de C.V. Lo anterior, por
el propio reconocimiento del citado partido poltico.
El Partido Revolucionario Institucional reconoci a su vez que 2,578 (dos mil quinientos setenta y ocho) se distribuyeron en las treinta y un entidades federativas y el
Distrito Federal a travs de enlaces estatales, con quienes se celebraron contratos
de prestacin de servicios asimilables a sueldos; y,
Se acept a su vez, que la distribucin se dio en cinco de esas entidades federativas
-Baja California Sur, Guanajuato, Morelos, Oaxaca y Sinaloa- a travs de enlaces
distritales, en el nmero que se precisa en la tabla anterior.
El anlisis jurisdiccional llev a la conclusin de que 2,578 (dos mil quinientas setenta
y ocho tarjetas), de las 7,851 (siete mil ochocientas cincuenta y un tarjetas) que reconoci el Partido Revolucionario Institucional haba contratado con Alkino, Servicios y
Calidad S.A. de C.V, aparecan con el rubro Inizzio en la lista de control interno de
Banco MONEX,S.A
La sentencia reconoci esos aspectos como probados dentro del juicio pero el esquema normativo integral demostr absoluta insuficiencia para hacer viable el planteamiento de nulidad de la eleccin presidencial con motivo de violaciones de carcter
grave al financiamiento de los partidos polticos.
255
LA LARGA TRAVESA
Bajo distinta arista, la coalicin Movimiento Progresista hizo valer en la demanda del
juicio de inconformidad, que algunas empresas de comunicacin dieron un uso poltico indebido a los ejercicios de demoscopia, a partir de la deficiente regulacin legal en
lo atinente al uso reiterado de encuestas de opinin durante las campanas polticas.
En el planteamiento efectuado en la demanda se sostuvo que se actualiz induccin al
voto por manipulacin de la verdad, precisndose que el treinta de marzo de dos mil
doce, hasta la conclusin del periodo de campaa, diferentes casas encuestadoras y
medios de comunicacin difundieron encuestas y sondeos de opinin cuyas tendencias se alejaron de forma desproporcionada del resultado de la eleccin, generando
confusin en el electorado sobre las tendencias de la votacin.
Concretamente, se hizo referencia a tres columnas de Ciro Gmez Leyva publicadas
en el Milenio Diario los das 11 de abril, 28 de marzo y 19 de abril (con los ttulos Estn liquidados Josefina y Lpez Obrador?; Le lleg la hora de la verdad a Josefina
y Pena Nieto les gan otro da,) y una ms de Hctor Aguilar Camn, publicada el 16
de abril en ese mismo diario con el ttulo Una eleccin no competida.
En todas ella se hizo referencia a los resultados de las encuestas diarias de Milenio-GEA/ISA que reflejaban una considerable ventaja de Enrique Pea Nieto frente a
los otros candidatos y la candidata a Presidente de la Repblica.
257
Se sostuvo oportunamente en la demanda, que la difusin de las columnas mencionadas favoreci a la Coalicin Compromiso por Mxico, en tanto que se demerit la
aceptacin del candidato de la coalicin actora, al generarse un doble efecto:
El primero, de carcter positivo, en apoyo del primer lugar de la encuesta, y el segundo, negativo, en tanto que se caus detrimento al candidato que apareca con una
desventaja desmedida.
En el planteamiento de demanda se sostuvo que se configur una vulneracin generalizada que otorg una ventaja indebida en contravencin de los principios constitucionales de equidad, objetividad y certeza.
De esa manera, el planteamiento elaborado en la demanda persegua un objetivo
esencial: evidenciar que la insuficiencia normativa en materia de encuestas daba lugar
a un fenmeno nocivo, en el cual, los medios de comunicacin y las casas encuestadoras podran actuar conjuntamente para vulnerar la normatividad electoral para
favorecer a un candidato especfico y en detrimento de su oponente.
La litis que implicaba tal agravio, impona que el tribunal dilucidara si en efecto, los elementos de conviccin existentes en autos resultaban idneos o suficientes para tener
por demostrado que medios de comunicacin y las casas encuestadoras participaron
en una actividad conjunta dirigida a lograr ese doble efecto en el electorado.
El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin no despleg un ejercicio jurisdiccional que implicara una tutela judicial efectiva, a efecto de dar solucin a tales
planteamientos.
En su anlisis, redujo la litis planteada a parmetros estrictamente normativos:
Incluso, constrio el objeto de estudio en los trminos siguientes:
Existe un lmite normativo a la realizacin de encuestas electorales y a su uso por los
medios de comunicacin? La vulneracin a esos lmites se traduce en una forma de
propaganda poltico-electoral encubierta? y, en su caso, Durante el proceso electoral
federal se actualiza alguna irregularidad por el uso indebido de encuestas como propaganda electoral respecto de la eleccin presidencial?
Al sentar todo su anlisis en las premisas anteriores, el ejercicio del Tribunal dej de
tomar en consideracin que la materia de estudio -con base en el deber que tienen
258
LA LARGA TRAVESA
los rganos del Estado de desarrollar las posibilidades del recurso judicial-, consista
dilucidar si el material probatorio permiti un concierto o interaccin entre medios de
comunicacin y casas encuestadoras para llevar a cabo la difusin de encuestas que
se calificaron de ilegales en la demanda.
Las autoridades judiciales no emitieron una determinacin jurisdiccional que generara
alguna pauta a los rganos legislativos para establecer un marco normativo integral
capaz de resguardar de manera efectiva el respeto al principio de equidad en la difusin de encuestas.
Su pronunciamiento fue meramente descriptivo del estado actual que guarda la legislacin en materia de encuestas, mas no cumpli un mnimo deber de respuesta a
la realidad que se observ por toda la sociedad en el proceso electoral; menos aun,
sugiri o hizo una propuesta para una creacin o modificacin legislativa eficaz que
permitiera alcanzar un entorno de equidad en la normatividad de las encuestas y sondeos de opinin en los procesos de eleccin.
Es as, como el tribunal, incumpli su deber de respeto a derechos fundamentales
consagrado en los artculos 1 Y 2 de la Convencin, primero, porque omiti efectuar
un anlisis profundo y objetivo del planteamiento que se hizo valer, el cual implicaba
dilucidar si los medios de comunicacin y las casas encuestadoras, haban llevado a
cabo una actividad conjunta o concertada de la difusin de encuestas para favorecer
a un candidato; y en segundo orden, porque su anlisis, al constreirse a una descripcin de la regulacin normativa de las encuestas, no coadyuv para que el Estado
mexicano cumpliera integralmente su deber de respeto a derechos fundamentales,
favoreciendo la adopcin de un marco normativo integral eficaz para garantizar el
principio de equidad en la contienda.
Es as, como el tribunal no coadyuvo, en el ejercicio de control convencional que le
compete como autoridad estatal y que impona que como mximo rgano jurisdiccional en la materia aportara alguna respuesta idnea y eficaz para dar solucin a la
problemtica planteada.
DEBER DE GARANTA DE LOS ESTADOS PARTE.
259
la imposibilidad de que agentes del mismo cometan violaciones a los derechos humanos, o incluso que el Estado tolere la comisin de las mismas por particulares.
Existe as el deber de garanta para los Estados de prevenir las violaciones a los
derechos humanos cometidas en su jurisdiccin, investigarlas, procesar y sancionar
los autores de las mismas, as como reparar los datos ocasionados por estas. De esta
manera, el Estado se coloca en una posicin de garante de los derechos humanos,
de la cual emergen obligaciones esenciales para la proteccin y salvaguardia de los
mismos.
La Corte, en el caso Velsquez Rodrguez vs. Honduras, ha recordado que los Estados Partes han contrado la obligacin general de proteger, respetar y de garantizar
cada uno de los derechos establecidos en la Convencin, de tal modo que todo
Menoscabo a los derechos humanos reconocidos en la Convencin que pueda ser
atribuido, segn las reglas del Derecho internacional, a la accin u omisin de cualquier autoridad pblica, constituye un hecho imputable al Estado que compromete su
responsabilidad en los trminos previstos por la misma Convencin.[1]
Para cumplir satisfactoriamente tal obligacin, los Estados se encuentran obligados
a prevenir razonablemente las situaciones en las cuales se cometan violaciones de los
derechos humanos, y en caso estas se hayan cometido, deber de investigar (seriamente y con los medios a su alcance) las violaciones existentes dentro del mbito de
su jurisdiccin con la finalidad de identificar a los responsables, imponerles las sanciones pertinentes, as como asegurar a la vctima una adecuada reparacin.
Esta obligacin que no se agota con la existencia de un orden normativo interno,
sino que es necesario tambin, una conducta por parte del Estado que asegure la
existencia de una eficaz garanta del libre y pleno ejercicio de los derechos humanos.
En ese sentido, el Estado se encuentra obligado a tomar las medidas adecuadas e
idneas, incluso debiendo remover los obstculos (fsicos o jurdicos) existentes para
que las personas sujetas a su jurisdiccin puedan disfrutar de sus derechos humanos,
a fin de evitar que en caso se cometa tal violacin, esta no quede impune.
El Estado se encuentra obligado a realizar investigaciones prontas, diligentes, serias, exhaustivas, imparciales e independientes frente a toda violacin de los derechos
humanos que se hayan cometido dentro del mbito de su jurisdiccin. Mediante este
deber de investigar, el Estado se encuentra obligado a desplegar motu proprio las actividades necesarias para esclarecer los hechos y las circunstancias que los rodearon,
260
LA LARGA TRAVESA
pues a fin de cuentas se trata de una obligacin jurdica y no de una mera gestin de
intereses particulares. En ese sentido, se configura como una obligacin de medio o
comportamiento que no es incumplida por el solo hecho de que la investigacin no
produzca un resultado satisfactorio.
As lo ha entendido la Corte Interamericana de Derechos Humanos (en adelante la
Corte IDH) en el caso Velsquez Rodrguez, en donde manifest que dicha obligacin
de investigar debe emprenderse con seriedad y no como una simple formalidad condenada de antemano a ser infructuosa, debe tener un sentido y ser asumida por el
Estado como un deber jurdico propio y no como una simple gestin de intereses particulares, que dependa de la iniciativa procesal de la vctima o de sus familiares o de
la aportacin privada de elementos probatorios, sin que la autoridad pblica busque
efectivamente la verdad.[2]
CONSECUENCIA MATERIAL DE QUE SE HAYA INCUMPLIDO EL DEBER DE
DESARROLLAR LAS POSIBILIDADES DEL RECURSO JUDICIAL.
Ante lo antes explicado, es posible afirmar que el sistema normativo integral se presenta insuficiente para garantizar otro valor fundamental que ha sido reconocido en la
orientacin jurisprudencial de la Corte.
El Derecho a la verdad
merosas personas fueron ejecutadas por las FFAA y los cuerpos de seguridad del Estado Venezolano), la Corte afirm que los resultados de las investigaciones debern
ser pblicamente divulgados, para que la sociedad venezolana conozca la verdad[5].
Pese a que el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos no hace referencia
expresa al derecho a la verdad, el Comit de Derechos Humanos, ha reconocido tambin la obligacin de los Estados de garantizar que las vctimas de violaciones a los
derechos humanos conozcan la verdad respecto a los hechos cometidos.
El alcance y contenido del derecho a la verdad ha ido amplindose en la medida en
que se ha fundamentado tal principio en diversos niveles internacionales como nacionales. En un primer momento, fue definido como el derecho a conocer la verdad
de lo ocurrido, as como las razones y circunstancias en las cuales estas violaciones
llegaron a cometerse.
En la actualidad se acepta que el derecho a la verdad implica conocer la verdad ntegra y completa sobre los hechos ocurridos, as como conocer las circunstancias
especficas en las que se cometieron y quines participaron en ellos.
En virtud de la jurisprudencia y la prctica nacional como internacional, la doctrina,
resoluciones de determinados organismos u organizaciones internacionales, as como
opiniones de diversos relatores especiales sobre el tema, se puede afirmar que el
derecho a la verdad constituye en la actualidad, una norma del derecho internacional
consuetudinario.
LA CERTEZA ELECTORAL Y LA VERDAD MATERIAL EN LOS PROCESOS
ELECTORALES.
LA LARGA TRAVESA
La certeza electoral y los restantes principios que rigen la materia: legalidad, objetividad, y por supuesto equidad en la contienda, confeccionan un esquema sofisticado
de postulados tendientes a asegurar la veracidad del proceso comicial y de sus resultados.
Si el Estado Mexicano confa su sistema de justicia electoral, primero, a un Instituto
Federal Electoral que tiene a su cargo la organizacin y regulacin integral de los
comicios y posteriormente, a manera de segunda instancia, a un Tribunal Electoral a
quien encomienda la tutela jurisdiccional a travs de los medios de impugnacin previstos en la Constitucin y en la ley, resulta completamente ajeno a una visin de tutela
judicial efectiva, la carencia total de recursos o medios de defensa tiles para que el
financiamiento indebido de los recursos de los partidos polticos pueda tener alguna
incidencia objetiva en torno a la nulidad o invalidez de la eleccin.
En esas condiciones, se est en presencia de un esquema normativo integral que no
resguarda el principal bien jurdico que habra de prevalecer en la materia electiva: la
certeza electoral.
Aunado a lo anterior, debe considerarse que ante la carencia de medios de impugnacin que tutelen eficazmente la certeza electoral de la eleccin presidencial, se trastoca o pone en peligro el derecho a ejercer un voto secreto, libre y autentico.
CONCLUSIN
En razn de todo lo anterior, es posible explicar que el incumplimiento en que ha incurrido el Estado mexicano consiste en que se ha omitido desarrollar legislativamente
las posibilidades del recurso judicial a efecto de proveer una posibilidad jurdico-procesal til y efectiva para que los tribunales puedan conocer de planteamientos que se
hagan valer para solicitar la nulidad o invalidez de una eleccin por haberse violado
de manera grave y sistemtica los principios rectores del proceso electoral, como son
especialmente, el de equidad en la contienda y autenticidad del sufragio, y que
al abordar los mritos de tales planteamientos puedan en su caso, establecer una
determinacin de nulidad o invalidez de la eleccin.
Al no haberlo as, se vulnera:
a) En principio, el relacionado con un acceso efectivo a la jurisdiccin, en los trminos
a que se refiere el artculo 25 (2.b) de la Convencin: y,
263
264
LA LARGA TRAVESA
9.- Informe Final Elecciones Generales, 1 julio 2012, EU Election Expert Misin Mxico, de la Unin Europea.
10.- Boletn de Prensa Informe de Alianza Cvica, 3 de julio de 2012.
Por lo expuesto, solicito a esa Honorable Comisin Interamericana de Derechos
Humanos, respetuosamente solicito:
Primero. Se condene al Estado Mexicano a realizar las adecuaciones legales procedentes, a fin de que se garantice el acceso efectivo a la jurisdiccin.
Segundo. Se imponga al Estado Mexicano que regule en el orden domestico de manera eficaz el acceso al juicio de informidad tratndose de la anulabilidad o invalidez de
la eleccin constitucional de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos de manera
tal que, ante la actualizacin de impedimentos o excusas fundadas de sus miembros,
el rgano colegiado de decisin se integre de manera calificada asegurando de manera real el derecho fundamental de la tutela judicial.
Tercero. Condenar al Estado Mexicano para que desarrolle legislativamente las posibilidades del recurso judicial a efecto de proveer una posibilidad jurdico-procesal til
y efectiva para que los tribunales puedan conocer de planteamientos que se hagan
valer para solicitar la nulidad o invalidez de una eleccin por haberse violado de manera grave y sistemtica los principios rectores del proceso electoral, como son especialmente, el de equidad en la contienda y autenticidad del sufragio.
Mxico, Distrito Federal a 01 de noviembre de dos mil doce.
PROTESTO LO NECESARIO
265
[1] Corte I.D.H., Caso Velsquez Rodrguez. Sentencia de Fondo del 29 de julio de 1988. Serie
C. No 4, prr. 164
[2] Ib., prr.. 177
[3] El artculo 32 del Protocolo Adicional I a los Convenios de Ginebra es la primera norma convencional que explcitamente reconoce tal derecho a la verdad. Si bien es cierto que el concepto
de desaparicin en el Derecho Internacional Humanitario es ms amplio, cubre todas aquellas
situaciones en las que la suerte o paradero de una persona es desconocido en el Derecho Internacional de los Derechos Humanos
[4] Para tal efecto, vanse los casos Velsquez Rodrguez, Godnez Cruz, Castillo Pez entre
otros.
[5] Corte I.D.H., Caso Caracazo. Sentencia sobre Reparaciones de 29 de agosto de 2002. Serie
C. No 95, prr. 118
266
Anexo 5
Sondeos, monitoreos
y encuestas independientes76
Fecha
Elaborada por
PAN: JVM
PRI-PVEM:
EPN
PRD-MC-PT:
AMLO
PANAL:
GQ
Indecisos
Noviembre/
2011
El Diario de Ciudad
Jurez (Va Web)
33.00 %
29.00 %
38.00 %
Enero/2012
16.16 %
22.89 %
27.95 %
33.00 %
Enero/2012
UNOTV/Grupo
Impacto Inteligente
360 (en redes
sociales)
19.65 %
11.06 %
24.82 %
31.65 %
Febrero/2012
La Crnica de Baja*
California (Va Web)
2.09 %
24.69 %
71.13 %
2.09 %
Febrero/2012
El Imparcial de
Hermosillo (Va Web)
31.51 %
24.81 %
41.63 %
2.05 %
Febrero/2012
20.73 %
20.17 %
26.55 %
32.55 %
Marzo/2012
20.40 %
23.87 %
30.48 %
0.58 %
24.00 %
Abril/2012
30.80 %
30.70 %
36.90 %
Abril/2012
26.33 %
10.10 %
63.57 %
Abril/2012
11.00 %
6.00 %
78.00 %
5.00 %
Abril/2012
29.00 %
22.00 %
47.00 %
2.00 %
Elaborada por
PAN: JVM
PRI-PVEM:
EPN
PANAL:
GQ
Indecisos
Abril/2012
SNTE-PANAL (Cara
a Cara)
16.00 %
31.00 %
40.00 %
4.00 %
8.00 %
Mayo/2012
24.04 %
9.38 %
66.58 %
Mayo/2012
28.90 %
28.70 %
40.80 %
Mayo/2012
SNTE-PANAL (Cara
a Cara)
17.00 %
29.00 %
41.00 %
4.00 %
8.00 %
Mayo/2012
UNAM (Urna
Simulada)
4.33 %
5.19 %
85.61 %
4.87 %
8.00 %
Mayo/2012
5.00 %
2.00 %
90.00 %
1.00 %
2.00 %
13-19
Mayo/2012
La Jornada/
(Monitereo en
Twitter)
32.77 %
21.88 %
40.45 %
Mayo/2012
14.99 %
21.16 %
39.29 %
4.00 %
20.28 %
Junio/2012
21.88 %
22.94 %
32.05 %
3.61 %
10.42 %
Junio/2012
26.80 %
26.40 %
45.60 %
0.40 %
Junio/2012
Kapitolio (Monitoreo
en Red)
16.00 %
37.00 %
43.00 %
Junio/2012
SNTE-PANAL (Cara
a Cara)
20.00 %
30.00 %
37.00 %
3.00 %
8.00 %
Junio/2012
Eleccin 2012
Mxico (Va Web)
37.00 %
36.00 %
24.00 %
3.0 0%
Junio/2012
UNAM, Universidad
Harvard y la
Universidad
Autnoma de
Guadalajara (en
plazas pblicas)
28.00 %
25.00 %
27.00 %
3.00%
17.00 %
Fecha
268
PRD-MC-PT:
AMLO
Anexo 6
Cronologa de la campaa
presidencial 2012
Marzo
30
Tlacomulco de Ziga, Jalisco
Irapuato, Guanajuato
Jiutepec, Morelos
31
1
10
Guadalupe Victoria,
Durango
Guasave, Sinaloa
Ciudad Obregn, Sonora
23
14
16
Arranca formalmente la
campaa, en Macuspana,
Tabasco
Coatzacoalcos, Veracruz
Abril
12
Fresnillo, Zacatecas
15
22
Distrito Federal,
Universidad
Iberoamericana,
plantel Santa Fe
269
24
Ciudad del Carmen,
Campeche
Distrito Federal
Manzanillo, Colima
Guadalajara, Jalisco
Distrito Federal
Oaxaca, Oaxaca
Naucalpan, Estado de Mxico
26
30
Tecnolgico de Monterrey,
Nuevo Len
25
27
Chihuahua, Chihuahua
Mayo
Distrito Federal,
primer debate
de candidatos
presidenciales
Distrito Federal,
con estudiantes de
universidades pblicas
Tulancingo, Hidalgo
Texcoco, Estado de Mxico
Jojutla, Morelos
Iguala, Guerrero
270
9
12
8
11
Distrito Federal
Minatitln, Veracruz
Tuxtepec, Oaxaca
LA LARGA TRAVESA
14
13
Huejutla, Hidalgo
Tampico, Tamaulipas
Poza Rica, Veracruz
15
Mazatln, Sinaloa
18
Acapulco, Guerrero
Tapachula, Chiapas
16
Nogales, Sonora
Crdoba, Veracruz
20
21
Distrito Federal,
Plaza de las Tres
Culturas, Tlatelolco
Distrito Federal
Reynosa, Tamaulipas
22
24
23
25
Baha de Banderas, Nayarit
Puerto Vallarta, Jalisco
26
Lzaro Crdenas,
Michoacn
30
271
Junio
La Piedad, Michoacn
Zamora, Michoacn
Guadalajara, Jalisco
Ocosingo, Chiapas
Comitn de Domnguez, Chiapas
Purundiro, Michoacn
Celaya, Guanajuato
Distrito Federal
Aguascalientes, Aguascalientes
San Luis Potos, San Luis Potos
11
Zacatecas, Zacatecas
Durango, Durango
14
10
Guadalajara, Jalisco,
segundo debate
de candidatos
presidenciales
12
15
Puebla, Puebla
Oaxaca, Oaxaca
272
17
18
Quertaro, Quertaro
LA LARGA TRAVESA
19
Guanajuato, Guanajuato
Distrito Federal,
debate de candidatos
presidenciales
convocado por el
movimiento #YoSoy132
Veracruz, Veracruz
Tlaxcala, Tlaxcala
21
23
20
22
Cuernavaca, Morelos
Acapulco, Guerrero
24
Guadalajara, Jalisco
Tepic, Nayarit
Morelia, Michoacn
27
28
Distrito Federal
firma del Pacto por
la civilidad poltica
Julio
Anexo 7
Recuento grfico
275
276
LA LARGA TRAVESA
277
278
LA LARGA TRAVESA
279
280
LA LARGA TRAVESA
281
282
LA LARGA TRAVESA
283
284
LA LARGA TRAVESA
285
286
LA LARGA TRAVESA
287
288
LA LARGA TRAVESA
289
290
LA LARGA TRAVESA
291
292
LA LARGA TRAVESA
293
294
LA LARGA TRAVESA
295
296
LA LARGA TRAVESA
297
298
LA LARGA TRAVESA
299
300
ndice onomstico
C
Caldern, Felipe: 18, 37, 42, 49, 61, 77,
78, 92, 107, 118, 133, 151, 155, 180,
186
301
D
Dvila, Jorge: 43
De la Fuente, Juan Ramn: 41, 56, 64
De las Heras, Mara: 56, 169
De Marta, Yago: 79
De Tavira, Luis: 42
De la Pea, Ricardo: 179
Del Valle Gurra, Luis: 80
Delgado, Mario: 119
Delgado Rannauro, Dante: 28
Daz, Melissa: 82
302
E
Ebrard Casaubn, Marcelo: 19, 41, 44,
45, 57
Echeverra lvarez, Luis: 46, 60
Eco, Umberto: 57
Egurrola, Julieta: 42
Eleazar Mrquez, Camerino: 191
Encinas, Alejandro: 56
Escalante, Carlos: 79
Escobar, Arturo: 58, 59
Espino, Manuel: 73
Esquivel, Laura: 42
Estrada, Francisco: 192
F
Fernndez Noriega, Rodrigo: 254
Fox, Vicente: 72, 73, 77, 82, 83, 86, 87, 88,
102, 153
Fragoso Oscoy, Juan scar: 183
G
Gallardo, Patricia: 82
Glvez, Xchitl: 119
Galvn Rivera, Flavio: 197, 198
Gamboa Patrn, Emilio: 59
Garay, Silvano: 192
Garca Ramrez, Sergio: 50, 103, 161
LA LARGA TRAVESA
H
Hank Gonzlez, Carlos: 27
Hellmund Lpez, Adolfo: 80
Heredia, Dolores: 42
Hernndez, Juan: 82
Hernndez, Pablo: 119
I
Ibarra, Epigmenio: 29, 51, 77, 98, 119,
192
Ibinarriaga, Jos: 98
J
Jacobo Molina, Edmundo: 134, 197
Jimnez Espri, Javier: 41
Jimnez Pons, Rogelio: 80
Jimnez Reyes, Roberto: 157
L
Labastida, Francisco: 77
Lerdo de Tejada, Sebastin: 50, 244
Limn, La: 73
Limn Garca, Juan Carlos: 79
Lino Zrate, Erwin Manuel: 112
Lpez-Driga, Joaqun: 111, 166, 172
Lpez Gutirrez, David: 112
Lpez Hernndez, Rosalinda: 28
Loret de Mola, Carlos: 110, 166
Luna Ramos, Jos Alejandro: 144, 145,
246, 247, 250
M
Madero, Francisco I.: 65
Magaa, Marcos: 79
Mandoki, Luis: 29, 77, 80, 98, 169
Marn, Carlos: 171
Mart, Jos: 121
Martn, Luis Fernando: 82
Martnez, Csar: 79
Marvn Laborde, Mara: 54, 128
Massieu Fernndez, Andrs: 50
Mastretta, ngeles: 89
Meade, Jos Antonio: 92, 129, 156
Meja Berdeja, Ricardo: 109, 191
Mollinedo, Nicols: 95
Monreal vila, Ricardo: 50, 207, 221,
265
Montes de Oca, Karen: 84
Morales, Marisela: 129
Moreira, Humberto: 72
Morera, Mara Elena: 89
303
Morris, Dick: 77
Muro, Adela: 192
Murphine, Ralph: 79
Murillo Karam, Jess: 129, 182
N
Nacif, Benito: 146
Nava Gomar, Salvador: 197
Navarrete, Jorge Eduardo: 41, 118
Nieto, Santiago: 77
Nez, Arturo: 36, 53
O
Ochoa Reza, Enrique: 244
Ortiz Hurtado, Artemio: 114
Orvaanos, Luis: 80
Osorio Chong, Miguel ngel: 107
P
Panke, Luciana: 79
Patio Fierro, Patricia: 28
Paz Morales, Ramn: 183
Peimbert, Manuel: 89
Prez Gay, Jos Mara: 42
Prez Rojas, Sara: 192
Poir, Alejandro: 51
Polevnsky Gurwitz, Yeidckol: 29
Poniatowska, Elena: 41, 64
Ponce de Aquino, Jos Luis: 112
Q
Quijano, Javier: 95
Quintero iguez, Alejandro: 110, 166
304
R
Ramrez, Eduardo: 191
Ramrez Gonzlez, Alejandro: 112
Ramrez Marn, Jorge Carlos: 50
Rendn, Juan Jos: 79
Rentera Lpez, Vctor Manuel: 185
Reyes, Alfonso: 219
Reza, Silvia: 192
Robles, Rosario: 73
Rodrguez, Nikol: 192
Rodrguez Cuevas, Sergio: 41
Romo, Alfonso: 41, 95
Rosales, Hugo: 192
Rosbach, Lilia: 42
S
Sabines, Juan: 39
Salinas de Gortari, Carlos: 58, 81, 88
Salinas Pliego, Ricardo: 66
Snchez, Ceinett: 82
Snchez Cordero Grossmann, Jorge:
157
Sandoval, Aristteles: 79
Sandoval Ballesteros, Irma Erndira: 28
Sheinbaum, Claudia: 28, 41
Sicilia, Javier: 65, 66
Sierra, Joel: 188
Sola Rech, Antonio: 77, 78, 119
Sosa, Evangelina: 42
Sosa, Roberto: 42
Soto, Cecilia: 89
Souto, Carlos: 79
Struck, Tere: 76
Surez, Vctor: 118
LA LARGA TRAVESA
Y
Yez, Csar: 17, 29, 50 , 77 95
Ycaza, Alia: 82
305
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