Preparacion y Respuesta Ante Emergencias

III VIDEO-FORO VIRTUAL
Preparacin y
respuesta
ante
emergencias
Por Octavio Novoa
LOS DESASTRES & LAS

EMERGENCIAS
El marco legal
ndice
Desastres: Tipologa
Emergencia: Tipologa
Preparacin y
Respuesta
ante
emergencias
PLANES DE CONTINGENCIA
Y LA RESPUESTA ANTE LA
EMERGENCIA
El plan de contingencia
El Comit de Emergencia y las
Brigadas
Los procedimientos, Planes de
respuesta para cada tipo de
emergencia
Octavio Novoa
LOS DESASTRES & LAS

EMERGENCIAS
El marco legal
G.050
Reglamento ITSDC
DS 066 2007
PCM
DS 42F
1964
1999
2005
2006
Ley 28551
GUA 1.0
Planes de
Contingencia
Gua de
elaboracin de
planes de
contingencia
Ley de Seguridad y
Salud en el Trabajo
Reglamento de la
Ley 29783
LEY 29783
DS 005 2012
TR
2007 2008 2009 2010
Ley 29664
2011
2012
Formatos referenciales
para registros
obligatorios..
RM 050-2013TR
2013
DS 048 2011
PCM
SINAGERD
( Indeci , Cenepred)
Octavio Novoa
Ley 29664
DS 048 2011
PCM
SINAGERD
INDECI
ITSDC-BSICAS
ITSDC-DETALLE
ITSDC-MULTIDISCIPLINARIA
CENEPRED
Centro Nacional de Estimacin,
Prevencin y Reduccin del Riesgo
de Desastre
AHORA
ANTES
Instituto Nacional de Defensa

Civil
Sistema Nacional de
Gestin de Riesgos de
Desastre
ITSE-BSICAS
ITSE-DETALLE
ITSE-MULTIDISCIPLINARIA
LOS DESASTRES & LAS

EMERGENCIAS
Desastres: Tipologa
Desastre
Conjunto de daos y
prdidas, en la salud, fuentes de
sustento, hbitat fsico, infraestructura,
actividad econmica y medio ambiente,
que ocurre a consecuencia del impacto
de un peligro o amenaza cuya
intensidad genera graves alteraciones
en el funcionamiento de las unidades
sociales,
D.S. 048-2011 PCM
sobrepasa la capacidad de respuesta

local para atender eficazmente sus
consecuencias, pudiendo ser de origen
natural o inducido por la accin humana.
DE ORIGEN NATURAL
01
GENERADOS POR
PROCESOS AL
INTERIOR DE LA
TIERRA
GENERADOS POR
PROCESOS EN LA
SUPERFICIE DE LA
TIERRA
Sismos
Deslizamientos
de tierra
MaremotoTsunami
Derrumbes
Actividad
Volcnica
Aludes
Huaycos
Inundacin
Reptacin
Epidemia
Heladas
Granizadas
Nevadas
Desglaciacin
Incendios
Derrames, fugas
de sustancias
qumicas
peligrosas
Fuga de material
radioactivo
Contaminacin
del Aire, Agua,
Suelos
Oleajes anmalos
SubversinTerrorismo
El nio, La nia
Guerra
Precipitaciones Intensas
LOS DESASTRES : TIPOLOGA
INDUCIDOS POR LA
ACTIVIDAD DEL HOMBRE
Sequas
Vientos fuertes
Erosiones
Plaga
GENERADOS POR
FACTORES
HIDROMETEREOLGICOS Y
OCEANOGRFICOS
Tormentas
Aluviones
DE ORIGEN
BIOLGICO
02
Precipitaciones
prolongadas
Nevadas
Incendios Forestales
Plagas
Epidemias
LOS DESASTRES & LAS

EMERGENCIAS
Emergencia
Estado de daos sobre la
vida, el patrimonio y el medio
ambiente
ocasionados
por
la
ocurrencia de un fenmeno natural o
inducido por la accin humana que
altera el normal desenvolvimiento de
las actividades de la zona afectada.
Puede ser atendido con la
capacidad de respuesta local.
D.S. 048-2011 PCM
CONATO DE
EMERGENCIA
Puede ser resuelto por personal

no
especializado en emergencias que sin ser
Brigadista toma las acciones y resuelve este
suceso.
EMERGENCIA
PARCIAL
Es resuelta por los Brigadistas activando

sus procedimientos de respuesta ante la
emergencia. Requiere evacuacin parcial.
EMERGENCIA
GENERAL
Es resuelta por Personal especializado, este

suceso requiere apoyo externo pero local,
como una Compaa de bomberos, o
fuerzas combinadas de compaas cercanas
activando sus procedimientos de respuesta
ante una emergencia. Requiere evacuacin
general.
Octavio Novoa
CONATO DE
EMERGENCIA
EMERGENCIA
PARCIAL
EMERGENCIA
GENERAL
EMERGENCIA
Explosin
Derrumbe
Derrame o fuga de MATPEL
Choque de vehculos
Incendio
Cada de carga
suspendida
Ley 28551
Artculo 3.- Obligacin
Todas las personas naturales y jurdicas de
derecho privado o pblico que conducen
y/o administran empresas, instalaciones,
edificaciones y recintos tienen la
obligacin de elaborar y presentar, para
su
aprobacin ante la autoridad
competente, planes de contingencia para
cada una de las operaciones que
desarrolle.
El comit de emergencia y las Brigadas
Gua Marco de
la elaboracin
de Planes de
Contingencia
Documento en versin 1.0 2005
publicado por el instituto Nacional
de Defensa Civil INDECI
Concordancia : este documento

fue elaborado de acuerdo a la Ley
28851 y se bas en el modelo de
Plan de Seguridad en Defensa Civil
v 2.1 2003 que a partir de la fecha
ser llamado Plan de Seguridad.
Plan de contingencia
1.Alcance
2. Evaluacin del Riesgo
Caractersticas de la infraestructura
Actividades de uso
Identificacin de Peligros y
Evaluacin de riesgos
Aforos
3. Medios de proteccin
Medios Humanos
Medios Tcnicos
Planos:
Evacuacin
Sealizacin y Luces de emergencia
Extintores
Ocupacin por zonas
3. Plan de Evacuacin
Para caso de sismo, incendio, fuga
un otra emergencia.
Comit de seguridad
Director, jefe de mantenimiento, jefe
de seguridad, funciones
Brigadas
Jefe y sub jefe de brigada,
brigadistas, funciones
4. Simulacros
5. Programa de implementacin
6. Programa de Mantenimiento
7. Plan de ayuda mutua
El comit de emergencia y las Brigadas

NIVEL DE GESTIN ( PLANIFICACIN )
NIVEL OPERATIVO ( RESPUESTA )
COMIT DE
EMERGENCIAS
BRIGADAS
EL COMIT DE EMERGENCIA Y LAS BRIGADAS
Director de
emergencia
Comit de
Emergencia
Jefe de
Seguridad
Jefe de
mantenimiento
El Comit de Seguridad o de emergencias, es el organismo responsable del Plan.

Sus funciones bsicas son:
Programar, dirigir, ejecutar y evaluar el desarrollo del plan, organizando asimismo las
brigadas
Octavio Novoa
ORGANIZACIN DE LAS BRIGADAS

JEFE DE
BRIGADA
SUB JEFE DE
BRIGADA
BRIGADA
CONTRA
INCENDIOS
BRIGADA DE
PRIMEROS
AUXILIOS
BRIGADA DE
EVACUACIN
LAS BRIGADAS
Uno de los aspectos ms
importantes de la organizacin
de emergencias es la creacin y
entrenamiento de las brigadas.
Capacidad de respuesta ante la

emergencia
LAS BRIGADAS
Deben conformarse con

personal voluntario que
cumpla ciertos requisitos
Por ejemplo:
Edad entre 18 a 40 aos
Buen estado de salud Fsico y mental
Disponible en el lugar de trabajo
Zona 3
Zona 1
Zona 2
Zona 4
Evacuacin
Lucha contra
incendios
Primeros
Auxilios
emergencia
PRE
PRE
Sismo
PRE
Incendios
PRE
Accidentes
PRE
Paro
Cardio
LOS PLANES DE RESPUESTA

PARA CADA TIPO DE
EMERGENCIA
ANTES
DURANTE
DESPUS
PRE
Explosin
Respiratorio
PRE
Derrames,
fugas
MATPEL
PRE
Cianuro
ACTUACIN DE BRIGADAS
ANTES
Actividades de
prevencin:
Entrenamiento,
Simulacros,
Inspeccin de
Botiquines, Camillas.
DURANTE
Respuesta
activa ,
Primeros
Auxilios,
Evacuacin,
lucha contra
incendios
DESPUS
Evaluacin de
daos,
reconstruccin
emergencia
PRE
INCENDIOS
ANTES
DURANTE
DESPUS
Octavio Novoa
PRE
ANTES
DURANTE
DESPUS
INCENDIOS
Organizar las brigadas con personal voluntario e
idneo a las funciones requeridas.
Comit de
Emergencia
Implementar y mantener el procedimiento de

respuesta ante emergencias de incendio.
Programar:
Los simulacros
de incendios, las
capacitaciones y entrenamientos para los brigadistas
Gestionar los recursos para disponer de equipos
adecuados y en la cantidad necesaria de lucha contra
incendios.
Gestiona las coordinaciones y directorio telefnico
de organismos de apoyo.
Octavio Novoa
PRE
INCENDIOS
Brigada
contra
Incendios
ANTES
DURANTE
DESPUS
DS 42F
TITULO TERCERO (Prevencin y Proteccin contra Incendios)
Art. 169: Todos los locales de alto riesgo y de

riesgo moderado estarn equipados con
sistemas de alarma contra incendios, con una
cantidad suficiente de seales claramente
audibles a todas las personas que se
encuentren en el edificio
Art. 169: Dicha alarma ser de

tono distinto al de cualquier
otro aparato resonante usado
en el establecimiento
FICHA DE DATOS DE SEGURIDAD
MSDS
Acetileno
Octavio Novoa
PRE
ANTES
DURANTE
DESPUS
INCENDIOS
Brigada de
Evacuacin
Libre de obstculos
SEAL
SIGNIFICADO
Nos indica la salida de un
determinado ambiente,
puede colocarse encima de
las puertas.
Nos seala la ruta de
evacuacin que debemos
seguir
Luces de emergencia
Nos indica que el muro o

columna, o travesao es una
zona segura en caso de
sismo.
Punto de Reunin o
encuentro
Crculos de seguridad
En caso se produzca corte de

energa elctrica, las luces de
emergencia debern activarse
inmediatamente y trabajar de
forma autnoma.
Octavio Novoa
PRE
ANTES
DURANTE
DESPUS
INCENDIOS
Brigada
Primeros
Auxilios
Octavio Novoa
Octavio Novoa
PRE
ANTES
DURANTE
DESPUS
INCENDIOS
Comandar las acciones de lucha contra incendios
Comit de
Emergencia
Ordenar si es necesario la evacuacin total del

personal del recinto
Coordinar inmediatamente con organismos externos a

la organizacin y autorizar las maniobras que sean
necesarias para combatir el siniestro
Octavio Novoa
PRE
ANTES
DURANTE
DESPUS
INCENDIOS
Brigada
contra
Incendios
Har uso de los equipos extintores y otros de lucha contra

incendios, para extinguir las llamas.
En sistemas automticos, la centralita activar los
roseadores y otros mecanismos.
PRE
ANTES
DURANTE
DESPUS
INCENDIOS
Emergencia general !!!
116
Bomberos
Octavio Novoa
PRE
ANTES
DURANTE
DESPUS
INCENDIOS
Lideran la evacuacin hacia los lugares seguros

Brigada de
Evacuacin
Hacen uso de altavoces, orientan sobre el uso de

escaleras, concentran en los puntos de reunin
Verifican que todo el personal de las reas bajo riesgo
hayan evacuado. Realizan conteo
Aplican tcnicas de rescate y evacuacin de heridos en
distinto nivel.
PRE
INCENDIOS
Brigada
Primeros
Auxilios
ANTES
DURANTE
DESPUS
PRE
ANTES
DURANTE
DESPUS
INCENDIOS
Evaluar las consecuencias
Comit de
Emergencia
Brigada
Primeros
Auxilios
Realizar las investigaciones

Plantear las acciones correctivas
Reportar el incidente si es peligro va SAT del MTPE
Hacer seguimiento a la implementacin de la accin
correctiva
Octavio Novoa
CICLO DE ATENCION DE EMERGENCIAS
2
Primera
respuesta
1
Comunicacin
y Reporte de
emergencias
Apoyo
externo
5
Registro de accidentes
Notificacin va Aviso de ESSALUD
Notificacin va SAT
4
Registro y
Notificacin
Anlisis
Causal
Causas Inmediatas
Causas Bsicas
Falta de Control
Una emergencia nos puede sorprender en cualquier

momento!!!
Debemos estar preparados!!!
Temas tratados
LOS DESASTRES & LAS

EMERGENCIAS
El marco legal
Desastres: Tipologa
Preparacin y
Respuesta
ante
emergencias
Y LA RESPUESTA ANTE LA
EMERGENCIA
El plan de contingencia
El Comit de Emergencia y las
Brigadas
emergencia
Octavio Novoa

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2007 2008 2009 2010

Instituto Nacional de Defensa

LOS DESASTRES & LAS

D.S. 048-2011 PCM

sobrepasa la capacidad de respuesta

LOS DESASTRES : TIPOLOGA

LOS DESASTRES & LAS

Puede ser resuelto por personal

Es resuelta por los Brigadistas activando

Es resuelta por Personal especializado, este

Derrame o fuga de MATPEL

El comit de emergencia y las Brigadas

Concordancia : este documento

El comit de emergencia y las Brigadas

NIVEL OPERATIVO ( RESPUESTA )

EL COMIT DE EMERGENCIA Y LAS BRIGADAS

El Comit de Seguridad o de emergencias, es el organismo responsable del Plan.

ORGANIZACIN DE LAS BRIGADAS

Capacidad de respuesta ante la

Deben conformarse con

LOS PLANES DE RESPUESTA

Implementar y mantener el procedimiento de

TITULO TERCERO (Prevencin y Proteccin contra Incendios)

Art. 169: Todos los locales de alto riesgo y de

Art. 169: Dicha alarma ser de

FICHA DE DATOS DE SEGURIDAD

Nos indica que el muro o

En caso se produzca corte de

Ordenar si es necesario la evacuacin total del

Coordinar inmediatamente con organismos externos a

Har uso de los equipos extintores y otros de lucha contra

Lideran la evacuacin hacia los lugares seguros

Hacen uso de altavoces, orientan sobre el uso de

Realizar las investigaciones

CICLO DE ATENCION DE EMERGENCIAS

Una emergencia nos puede sorprender en cualquier

Debemos estar preparados!!!

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