Proyecto de Riego Riego
Proyecto de Riego Riego
Proyecto de Riego Riego
1. RESUMEN EJECUTIVO
A. INFORMACION GENERAL:
NOMBRE DEL PROYECTO:
CREACION DE RESERVORIO DE RIEGO EN LA COMUNIDAD DE
CCERACANCHA, DISTRITO DE ACOCRO-HUAMANGA-AYACUCHO.
LOCALIZACIN DEL PROYECTO.
UBICACIN
Regin
Ayacucho.
Provincia
Huamanga.
Distrito
Acocro
Comunidad
Cceracancha
Lugar
Cceracancha
Zona
Rural
Regin Natural
Sierra
Temperatura
de 10C a 30 C
8529244 Nor te
LOCALIZACION
Coordenadas UTM:
Punto de Trabajo
613345 Este
Altitud:
Distrito de Acocro
Pg. 1
3,246 m.s.n.m.
Fech
a:
Distrito
Acocro
PROV.
Huamanga
Mapa Depto.
Ayacucho
INSTITUCIONALIDAD.
UNIDAD FORMULADORA
Sector
: Gobiernos Locales.
Pliego
Nombre
Direccin
Telfono (Cel.)
Email
UNIDAD EJECUTORA
: 959473963 - # 0348478
: [email protected]
Sector
: Gobiernos Locales
Pliego
Nombre
Pg. 2
Fech
a:
La Municipalidad Distrital de Acocro , tiene como objetivo promover el desarrollo econmico dentro del
mbito de su jurisdiccin y la actividad principal es de promover y ejecutar obras de infraestructura de riego,
educativas, viales, energtica, saneamiento bsico, econmicas y social con una visin
integral destinada a satisfacer las necesidades bsicas y elevar la calidad de vida.
Fomentando el auto sostenimiento de la poblacin del distrito de Acocro.
Se propone como Unidad Ejecutora a la Municipalidad Distrital de Acocro
porque
la Municipalidad de Acocro, a
tipo de proyectos.
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
Objetivos:
El objetivo central o propsito del proyecto es el problema solucionado, es decir el
INCREMENTAR
LA
OBEJETIVO CENTRAL
Incrementar la Produccin y
Productividad Agrcola en la comunidad
de Cceracancha, distrito de AcocroHuamanga-Ayacucho
Pg. 3
Fech
a:
Poblacin Rural del mbito del proyecto. Obviamente que el Proyecto contribuir a ese
propsito si llega a alcanzar determinadas metas denominadas Medios Fundamentales,
los que estarn principalmente orientados a remontar la causa crtica definida
anteriormente. Estos Medios fundamentales para el Proyecto propuesto estn
constituidos por:
Suficiente disponibilidad de agua en reas de Riego.
Adecuados niveles tecnolgicos en la produccin agrcola y eficiente gestin del
recurso hdrico
Concretar los medios fundamentales correspondientes a este Proyecto Propuesto
contribuir a alcanzar los siguientes fines:
Elevar los ingresos de los productores agrcolas
Disminucin de la migracin de la poblacin de la comunidad de Cceracancha
Accesibilidad a servicios bsicos
Recuperacin de la actividad agrcola.
Y como fin final Elevar el nivel de desarrollo socioeconmico de las familias de la
comunidad de Cceracancha
Elaboracin del rbol de medios acciones.
Para la elaboracin de este rbol, primeramente debemos clasificar los medios
fundamentales y posteriormente relacionarlos. De acuerdo a lo establecido en los puntos
precedentes, existen causas generadoras de la problemtica agrcola de la zona del
proyecto, cuya solucin no solo son de competencia del Gobierno Local, sino de
responsabilidad de otras entidades pblicas y privadas que actan en la zona del
proyecto.
Los Medios Fundamentales lo constituyen: Adecuada Infraestructura Hidrulica de Riego
y Adecuadas tcnicas de riego parcelario y eficiente gestin del recurso hdrico. De
acuerdo a la revisin efectuada, los medios fundamentales son imprescindibles, toda vez
que constituyen un eje de la solucin al problema identificado y es necesario que se lleve
al menos una accin destinada a alcanzarlo.
Una vez que se ha relacionado los Medios Fundamentales, se procede a plantear
acciones para alcanzar cada uno de ellos. En este punto, se ha considerado la viabilidad
de las mismas en funcin a la capacidad fsica y tcnica para llevarlos a cabo, la relacin
con el objetivo central y los lmites de la institucin ejecutora.
Pg. 4
Fech
a:
MEDIO FUNDAMENTAL 01
Adecuadas tcnicas de riego parcelario y
Eficiente gestin del Recurso Hdrico
2.-
Pg. 5
Fech
a:
0.00
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO S EP OCT NOV DIC
-2.00
Oferta
Demanda
-4.00
-6.00
Meses
Pg. 6
Fech
a:
el
Oferta
Demanda(Q=l/s)
0.00
ENE FEB MARABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
Demanda
-5.00
Meses
Pg. 7
Fech
a:
DE
RESERVORIO
DE
RIEGO
EN
LA
COMUNIDAD
DE
Pg. 8
Fech
a:
La
construccin
del
reservorio
estar
ubicado
en
el
sector
denominado
de
los
compromisos
obligaciones
ambientales
durante
la
Pg. 9
Fech
a:
Pg. 10
Fech
a:
F. Evaluacin Social
La evaluacin social es un procedimiento que permite cualificar la contribucin del
proyecto de inversin al crecimiento econmico del pas. Constituye en este sentido, una
herramienta para cuantificar el impacto social del mismo, permitiendo justificar
tcnicamente los beneficios obtenidos con su ejecucin. As, de
20 y 30 % en los ingresos
Pg. 11
Fech
a:
agrcolas, valor de las tierras habilitadas y en el costo del agua para riego producto de la
variacin en los precios.
Incremento en 10, 20 y 30 % de los costos del proyecto, referidos a aumentos en los
costos de los materiales e insumos en la construccin, estudios complementarios,
operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego y gastos en las acciones de
mitigacin ambiental. Estos valores se muestran en el Cuadro N 1.6 a precios sociales.
Cuadro N 1.6 Anlisis de Sensibilidad a Precios Sociales (Alt N01 y N02)
Como se puede observar los resultados son buenos para la ejecucin del proyecto, ya
que en ninguna de las tres opciones analizadas tenemos un VAN que sea cero sino por el
contrario sigue siendo un VAN positivo.
Asimismo, referente al TIR, se puede apreciar que tanto en la alternativa 1 y 2 a precios
sociales; soporta una variacin mayor al 30% de la variacin del monto de inversin e
ingresos del proyecto.
Por lo tanto, visto los indicadores econmicos y resultados anteriores, se puede decir que
el proyecto elegido desde este punto de vista sera la alternativa 1, ya que presenta
mejores indicadores y resulta menos sensible a las variaciones simuladas.
G. Sostenibilidad del PIP
Los beneficiarios se encuentran organizados a travs de una Junta de Usuarios y sus
respectivas Comisiones de Regantes que atienden razonablemente el servicio de riego,
tal como lo vienen haciendo a travs del Comit de Aguas y Riegos (para coordinar las
programaciones y turnos de riego), esta vez deben planear la operacin y mantenimiento
del sistema de acuerdo con las necesidades.
La Junta de Usuarios se pondr de acuerdo tambin, para las visitas de inspeccin al
sistema mediante su Operador Tcnico.
Pg. 12
Fech
a:
Pg. 13
Fech
a:
H. Impacto ambiental
El anlisis de Impacto Ambiental se ha realizado de acuerdo a las caractersticas del
proyecto y el nivel de estudio del presente documento, empleando la metodologa
descrita en los manuales del Sistema Nacional de Inversin Pblica - SNIP.
Actividades del proyecto
a) Etapa de Planificacin
Contratacin de mano de obra
Identificacin de canteras
Movilizacin y desmovilizacin de equipos y maquinarias.
b) Etapa de construccin
Construccin y operacin de campamentos mviles
Movimiento de tierras (corte y relleno en la lnea de conduccin del sistema de riego)
Extraccin de material de cantera
Transporte de material
Construccin de reservorio de concreto y Obras de arte
c) Etapa de operacin y mantenimiento:
Limpieza de estructuras de canal
Remocin de derrumbes
Distribucin del agua de riego
H.1.- Identificacin de impactos ambientales
En este tem se describen los impactos ambientales que pueden generar alteraciones en
el ambiente, en las etapas de planeamiento, construccin y operacin del proyecto,
evaluando al mismo tiempo el carcter y la importancia de sus efectos.
Para la evaluacin de impactos se ha utilizado la metodologa matricial de evaluacin
(basado en la metodologa de Leopold, 1971), determinndose en forma cuantitativa el
carcter, la probabilidad de ocurrencia, la magnitud, duracin y frecuencia, la
reversibilidad, el contexto ecolgico y la importancia ambiental de cada componente.
En el Cuadro siguiente se presenta la matriz de evaluacin de impactos resultando un
costo/beneficio en +1.44. Los componentes de la matriz de evaluacin se describen a
continuacin:
Fech
a:
.
d.- Impacto al agua superficial
Pg. 15
Fech
a:
Fech
a:
Las reas de construccin sern delimitadas para evitar impactos a los suelos
fuera del permetro de la construccin.
Pg. 17
Fech
a:
Pg. 18
Fech
a:
Los taludes obtenidos del corte en las canteras debern ser re vegetados a fin de
incrementar su estabilidad. Esta medida minimizar las alteraciones paisajsticas que
producirn en el rea.
Pg. 19
Fech
a:
REHABILTACION
DE CANAL
(OBRAS CIVILES)
AIRE
AGUA
SUELO
FLORA
FAUNA
FAUNA
ACUATICA
ESTETICO
ES HUMANO
SOCIO
ECONOMICO
Fuente: Elaboracin Propia
1
*
2
1
*
*
3
5
OPERACIN
DE CANAL
ASISTENCIA
TECNICA
PRODUCCIN
AGRCOLA
4
1
4
4
*
*
4
5
*
*
1
4
1
*
5
5
1
1
1
4
*
*
5
5
Fech
a:
Pg. 21
Fech
a:
(ALTERNATIVA 01)
J. Marco Lgico
A fin de entender con claridad la naturaleza del problema que se pretende resolver y sus
posibles soluciones, presentamos a continuacin la matriz de marco lgico del proyecto,
en la cual se plantean claramente los objetivos, se identifican los potenciales problemas
y se facilita la coordinacin entre las partes interesadas en el proyecto. Esta misma
matriz sienta las bases para el monitoreo y evaluacin ex post. A continuacin se
muestra la matriz en el Cuadro N 1.9
Pg. 22
Fech
a:
Pg. 23
Fech
a:
ACCIONES
COMPONENTES
PROPOSITO
FIN
Resumen Narrativo
Medios de Verificacin
Realizacin de encuestas.
Visitas a hogares para
medicin de peso y talla
de los nios.
Estadsticas generales.
Evaluacin
dedel
impacto.
Estadsticas
Incrementar la produccin y
2. Triplicar la superficie agrcola en la produccin de maz,
Ministerio de Agricultura.
productividad agrcola en el
quinua y arveja al 7 ao, con incremento de su
Recoleccin de
Construcciones
tipo Barraje fijo (01Und)
vigentes.
Infraestrutura de Riego S/. 105.982.91
Construccin de Canal aductor
al desarenador (L=5m)
Cumplimiento de diseos
Capacitacin y organizacin S/. 1,000.00
Construccin de
Desarenador
tcnicos Hidrulicos.
Fuente:
Elaboracin Propia
Elevar el nivel de Desarrollo
socioeconmicos
de
las
familias de la comunidad de
Cceracancha,
distrito
de
Acocro-Huamanga-Ayacucho.
Pg. 24
Fech
a:
Agosto del
2015
Supuestos
La comunidad se mantiene organizada a lo largo
del tiempo y maneja adecuadamente la
infraestructura construida.
La comunidad encuentra mercado para los
productos cultivados no destinados para
autoconsumo.
Los agricultores aceptan los cambios en
la cedula de cultivos propuesto.
Los agricultores ante la mayor disponibilidad de
agua responden trabajando arduamente en sus
tierras.
Los agricultores se capacitarn en las tcnicas,
usos y manejo del agua en sus parcelas.
Los agricultores cuentan con el capital de trabajo
La falta de agua es, realmente, el principal
problema que afecta la productividad de la
comunidad, y los agricultores responden
positivamente.
Las tcnicas agrcolas de los productores se
adaptan a la mayor disponibilidad de agua.
Los agricultores usan eficientemente del recurso
agua.
Se
a cabo
oportunamente
la operacin
y el
No lleva
ocurre
fenmeno
climatolgico
que retrase
desarrollo de las obras o incremento del costo
del proyecto.
Los agricultores comprometidos con el proyecto,
brindan la ayuda ofrecida para la ejecucin y
desarrollo del proyecto.
No se produzca una gran sequa que afecte a
las fuentes de agua, ni condiciones climticas
2.2
Ayacucho.
Provincia
Huamanga.
Distrito
Acocro
Comunidad
Cceracancha
Lugar
Cceracancha
Zona
Rural
Regin Natural
Sierra
Temperatura
de 10.0 a 35 C
8529244 Nor te
LOCALIZACION
Coordenadas UTM:
Punto de Trabajo
613345 Este
Altitud:
Distrito de Acocro
Pg. 25
3,246 m.s.n.m.
Fech
a:
Agosto del
2015
LMITES
Los lmites del distrito son, por el Norte con el distrito de Acosvinchos; por el Sur con distrito de Chiara; por el Oeste con
distrito de Tambillo y por el Este con distrito de Ocros.
PROV.
Huamanga
Distrito
Acocro
Pg. 26
Fech
a:
Agosto del
2015
Mapa Depto.
Ayacucho
DISTANCIA
TIEMPO (Hr)
TIPO DE
CARRETERA
TIPO DE
MOVILIDAD
Ayacucho - Tambillo
42 km.
1.00
Asfaltada
Combi
Tambillo Matar
41 km.
1.00
Asfaltada
Combi
Matar -Cceracancha
-Cceracancha
15Km
0.20
Trocha
Particular
98
2.20
TOTAL
Fuente: Elaboracin Propia
El enlace del Distrito de Acocro- Huamanga a la Capital del departamento de Ayacucho es mediante una va asfaltada en buen
estado de mantenimiento con una distancia de 98 Km.
2.3
INSTITUCIONALIDAD.
UNIDAD FORMULADORA
Pg. 27
Sector
: Gobiernos Locales.
Pliego
Nombre
: Unidad Formuladora.
Fech
a:
Agosto del
2015
Direccin
Telfono (Cel.)
Email
UNIDAD EJECUTORA
: 959473963 - # 0348478
: [email protected]
Sector
: Gobiernos Locales
Pliego
Nombre
La Municipalidad distrital de Acocro , tiene como objetivo promover el desarrollo econmico dentro del mbito del distrito
y la actividad principal es de promover y ejecutar obras de infraestructura de riego, educativas, viales, energtica,
saneamiento bsico, econmicas y social con una visin integral; destinada a satisfacer las necesidades bsicas y
elevar calidad de vida. Fomentando el auto sostenimiento de la poblacin
Se propone como Unidad Ejecutora
econmica y administrativa encargado en los lineamientos legales y normativos del Gobierno, y capacidad de ejecucin.
Por su amplia experiencia y su capacidad instalada,
Desarrollo Territorial y Desarrollo Urbano, est capacitado para la ejecucin de este tipo de proyectos.
2.4
Pg. 28
MARCO DE REFERENCIA
Fech
a:
Agosto del
2015
2.4.1 ANTECEDENTES
La Comisin de Regantes de Ccerancha cuenta con un canal de tierra en condiciones psimas construidas por los
mismos pobladores y que conduce un caudal de 2 l/s. El estado no ha intervenido en ninguna infraestructura principal de
riego. Por esta razn la comunidad de Cceracancha a travs de sus autoridades ha solicitado la pronta intervencin del
Gobierno local, para dar solucin al problema que vienen afrontando los beneficiarios por la falta de agua de riego para
los cultivos.
De esta manera el estudio nace como resultado de una necesidad sentida y por iniciativa de los pobladores de la
comunidad beneficiaria del sistema de riego Cceracancha, quienes se dedican a la produccin agrcola como actividad
principal para el desarrollo de sus vidas cotidianas; los mismos pobladores solicitan permanentemente a la Municipalidad
de Acocro el reconocimiento de sus problemas.
En estas circunstancias La Municipalidad Distrital de Acocro en coordinacin con la Comunidad, asume su rol protagnico
e inicia con el ciclo de vida del
distrito de Acocro, en una extensin de 55 Ha. con riego permanente y 10 Ha. con riego complementario, de tierra con
aptitud agrcola, pastoril y forestal; para el cual se pretende la derivacin de las aguas de Riachuelo denominado
ahuinhuaycco, mediante un sistema de conduccin, desarenador de concreto fc=175kg/cm2, la capacidad de
conduccin de canal ser de 5 lps y la construccin de un reservorio de almacenamiento de agua para riego en el sector
de ahuinhuaycco con una capacidad de 180m3. Que de acuerdo a los clculos realizados estara cubriendo la demanda
de agua de los cultivos planteados con el proyecto.
Pg. 29
Fech
a:
Agosto del
2015
Como complemento se realizar eventos de Capacitacin en utilizacin del agua y la organizacin de los usuarios para el
adecuado aprovechamiento.
Dentro de las estructuras hidrulicas principales se contempla la construccin de los siguientes componentes:
ALTERNATIVA N 01.
Obras Provisionales y Preliminares
Construccin de Bocatoma ( 01 Und)
Construccin del Canal aductor al desarenador (L=5m).
Construccin de Desarenador (01 Und)
Construccin del Canal de Conduccin entubado (L=15m).
Construccin de Reservorio 180 M3 (01Und).
Mejoramiento de canal de distribucin entubado (175 ml).
Plan de manejo ambiental
Capacitacin.
ALTERNATIVA N 02.
Obras Provisionales y Preliminares
Construccin de Bocatoma ( 01 Und)
Construccin del Canal aductor al desarenador (L=5m).
Construccin de Desarenador (01 Und)
Construccin del Canal de Conduccin entubado (L=15m).
Construccin de Reservorio 180 M3 (01Und).
Pg. 30
Fech
a:
Agosto del
2015
Mejoramiento de canal de distribucin revestido de concreto fc=175kg/cm2 de seccin rectangular (175 ml).
Plan de manejo ambiental
Capacitacin.
2.4.3
LINEAMIENTOS DE POLITICAS
LINEAMIENTOS DE POLITICAS SECTORIALES-FUNCIONAL Y LOCAL
En marzo del 2008, mediante DL N 997 Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Agricultura; en su primera
disposicin complementaria final crea la Autoridad Nacional del Agua (ANA), como organismo pblico adscrito al
Ministerio de Agricultura, responsable de dictar las normas y establecer los procedimientos para la gestin integrada y
sostenible de los recursos hdricos.
Por otro lado, con la Ley de Recursos Hdricos Ley N 29338 se crea el Sistema Nacional de Recursos Hdricos, tiene por
finalidad articular el accionar de las entidades del sector pblico nacional, regional y local que ejercen competencias,
atribuciones y funciones respecto a la gestin de los recursos hdricos continentales y de toda persona natural o jurdica
de derecho privado en la gestin integrada y multisectorial, el aprovechamiento sostenible, la conservacin y el
incremento de los recursos hdricos conjugando los atributos de cantidad, calidad y oportunidad de dichos recursos.
El Sistema Nacional de Recursos Hdricos est integrado por: Autoridad Nacional del Agua, Ministerio del Ambiente,
Ministerio de Agricultura, Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento, Ministerio de Salud, el Ministerio de la
Produccin, Ministerio de Energa y Minas, Consejos de Cuenca, operadores de los sistemas hidrulicos pblicos y
privados de carcter sectorial y multisectorial y las organizaciones de usuarios de agua.
LINEAMIENTO FUNCIONAL DE LA POLTICA DEL SECTOR AGRARIO
De acuerdo al marco legal e institucional el presente PIP est enmarcado dentro de los planteamientos de poltica y
estrategia nacional de riego que tiene el propsito de precisar el conjunto de acciones respecto a las cuales el
Pg. 31
Fech
a:
Agosto del
2015
Estado prioriza su participacin, as como la modalidad de su intervencin. Para ello, las polticas y estrategias han
sido formuladas tomando en cuenta:
promovern
las
cadenas
productivas. Se modernizarn los sistemas de comercializacin internos mediante la articulacin directa entre
productores, compradores y exportadores.
Se implementar una estrategia de promocin de exportacin orientada a posicionar productos diversificados y
diferenciados tales como productos limpios, orgnicos y de comercio justo debidamente etiquetados entre otros.
PLAN ESTRATGICO SECTORIAL MULTIANUAL- SECTOR AGRICULTURA
VISION
Productores agrarios organizados, competitivos, rentables y sostenibles econmica, social y ambientalmente; en
un entorno democrtico y de igualdad de oportunidades.
MISIN
Promover el desarrollo de los productores agrarios organizados en cadenas productivas, en el marco de la
cuenca como unidad de gestin de los recursos naturales, para lograr una agricultura desarrollada en trminos
de sostenibilidad econmica, social y ambiental.
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Fech
a:
Agosto del
2015
LINEAMIENTOS GENERALES
Desarrollo de plataforma de servicios agrarios para corregir las distorsiones del mercado y generar nuevas
oportunidades de acceso a mercados internos y externos.
Desarrollo de acceso a mercados externos.
Desarrollo de un sistema eficiente de comercializacin. Liderar el desarrollo rural con acciones
focalizadas.
Impulsar el fortalecimiento institucional a partir de las Agencias Agrarias y la organizacin de los productores
en cadenas productivas.
Desarrollar la gestin y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales compatible con la proteccin del
medio ambiente rural.
LINEAMIENTO FUNCIONAL DE LA POLTICA LOCAL AGRARIO Ley ORGNICA DE MUNICIPALIDADES. N 27972
Asimismo, el presente estudio est enmarcado dentro de los planteamientos de poltica y participacin vecinal del
gobierno local. Para ello, las polticas y estrategias han sido formuladas tomando en cuenta, lo estipulado en la Ley
Orgnica de Municipalidades, especficamente:
Artculo 86 Promocin del Desarrollo Local.
Funciones especficas exclusivas de las municipalidades distritales:
1. Disear un plan estratgico para el desarrollo econmico sostenible del distrito y un plan operativo anual de la
municipalidad, e implementarlos en funcin de los recursos disponibles y de las necesidades de la actividad
empresarial de su jurisdiccin, a travs de un proceso participativo.
2. Concertar con instituciones del sector pblico y privado de su jurisdiccin sobre la elaboracin y ejecucin de
programas y proyectos que favorezcan el desarrollo econmico del distrito.
Pg. 33
Fech
a:
Agosto del
2015
3. Promover las condiciones favorables para la productividad y competitividad de las zonas urbanas y rurales del distrito.
Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica (Ley concordada), Ley N 27293, publicada en el Diario Oficial El
Peruano el 28 de Junio de 2000; modificada por las Leyes N 28522, 28802 y por el Decreto Legislativo N 1005,
publicadas en el Diario Oficial El Peruano el 25 de Mayo de 2005, el 21 de Julio de 2006 y el 03 de mayo de 2008,
respectivamente.
Reglamento
del
SistemaNacional
Decreto
Supremo
de
Inversin
Pblica
(DS Concordado).
Aprobado
por
Julio de 2007. En vigencia desde el 02 Agosto de 2007 y Modificado por Decreto Supremo N 185-2007-EF, publicado
en el Diario Oficial El Peruano el 24 de Noviembre de 2007.
Directiva N 001-2011-EF/68.01: Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobada por Resolucin
Directoral N 003-2011- EF/68.01, de fecha 09 de abril del 2011.
Delegacin de Facultades para declarar la Viabilidad de los Proyectos de Inversin Pblica (RM Concordada),
aprobada por Resolucin Ministerial N 314-2007-EF/15 publicada en el Diario Oficial El Peruano el 01 de Junio de
2007 y modificada por Resolucin Ministerial N 647- 2007-EF15 publicada en el Diario Oficial "El Peruano" el 26 de
Octubre de 2007.
Aprueban Guas Metodolgicas para Proyectos de Inversin Pblica y el Anexo SNIP 25 de la Directiva General del
SNIP, aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01.
Pg. 34
Fech
a:
Agosto del
2015
Pg. 35
Fech
a:
Agosto del
2015
3.0
3.1
IDENTIFICACION
DIAGNOSTICO.
El diagnstico es una herramienta fundamental para reconocer las necesidades y los intereses de la poblacin objetivo
(Beneficiarios Directos e Indirectos), y est basado en la revisin de sus aspectos sociales, culturales y econmicos.
De manera general, el objetivo del diagnstico ser identificar un listado de problemas y oportunidades en el rea objeto del
diagnstico. Este listado permitir estructurar alternativas de solucin para los problemas identificados.
3.1.1
3.1.1.1
CARACTERSTICAS FSICAS.
Ubicacin Geogrfica
La Comunidad Campesina de Cceracancha, est ubicada en el Distrito de Acocro, lugar en el cual se desarrollar el Proyecto
especficamente en la comunidad de cceracancha, presenta un rea de 100 ha, potencialmente cultivables y se ubica en la
parte Sureste de la provincia de Huamanga.
Pg. 36
Fech
a:
Agosto del
2015
El rea de trabajo para el esferoide internacional, Zona 18 Sur, Datum WGS 84, se localiza entre la coordenada E = 613345,
N= 8529244, COTA: 3,594 msnm.
Clima:
La temperatura mnima promedio anual registrada en lo que va del ao es de 2 - 4 C mientras que la temperatura
mxima promedio anual registrada es de 11.55C. y la humedad relativa promedio es de 65%.
Precipitacin Pluvial:
La precipitacin en la zona, se da entre los meses de Noviembre a marzo, siendo el mes de febrero el mes de mayor
actividad pluvial. La precipitacin total es de 867.30 mm/ao
Suelos:
El suelo del distrito de Acocro en su gran mayora es frtil, son suelos negros, rocas calcreas, arcillas, areno arcillosas y
otras; lo cual oferta un sinnmero de posibilidades para la actividad agrcola y pecuaria.
No existen procesos de deslizamiento y erosin en zonas aledaas al proyecto de riego planteado.
En el rea que involucra el proyecto de del sistema de riego Cceracancha, no se evidenci el uso de agroqumicos, que
podran alterar al componente suelo.
El suelo recibe directamente agua residual domstica, puesto que la poblacin vierte directamente sus aguas grises y heces
fecales (en algunos casos usan letrinas).
Flora:
Pg. 37
Fech
a:
Agosto del
2015
En el rea que involucra al proyecto no se evidenci especies de flora en situacin vulnerable, en la zona existen especies
comunes de pastos naturales, vegetaciones herbceas y arbustivas de especies nativas, que las lluvias temporales favorecen
el retoo y el crecimiento en forma natural.
Fauna:
No se evidenciaron hbitats de especies de fauna nativa en situacin vulnerable ni en extincin.
No existen especies silvestres de importancia econmica en la zona.
Cultural:
No existen vestigios en superficie de sitios arqueolgicos o reas de patrimonio cultural en el rea de influencia del proyecto
o que se encuentren registrados en el Ministerio de Cultura.
No existe el riesgo de que el proyecto dae o destruya bienes culturales fsicos fuera del rea de influencia del proyecto.
Accesibilidad
Para llegar a la Zona del Proyecto, teniendo como referencia la ciudad de Ayacucho, se sigue el siguiente recorrido:
Cuadro N 01: Vas de acceso
ITINERARIO
Pg. 38
DISTANCIA
TIEMPO (Hr)
TIPO DE
CARRETERA
TIPO DE
MOVILIDAD
Ayacucho - Tambillo
42 km.
1.00
Asfaltada
Combi
Tambillo Matar
41 km.
1.00
Asfaltada
Combi
Fech
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2015
Matar -Cceracancha
-Cceracancha
TOTAL
Fuente: Elaboracin Propia
15Km
0.20
98
2.20
Trocha
Particular
El enlace del Distrito de Acocro- Huamanga a la Capital del departamento de Ayacucho es mediante una va asfaltada en buen
estado de mantenimiento con una distancia de 98 Km.
Medios de transporte
En la localidad hay una frecuencia de trasporte, todos los das de la semana transita movilidad de combi que
transporta desde la ciudad de Ayacucho hast a Acocr o .
Medios de comunicacin.
Los servicios de comunicacin existentes en la localidad de Acocro son: telefona celular, dependiendo esto del estado
climatolgico. El medio de comunicacin empleado en la localidad es el altoparlante para realizar la difusin comunicados
y convocatoria de actividades.
3.1.1.2
POBLACIN.
A.- ANTECEDENTES DE LA SITUACIN ACTUAL
Pg. 39
Fech
a:
Agosto del
2015
Uno de los objetivos del presente estudio es mostrar la necesidad de la dotacin de agua para riego y operacin eficiente
de los sistemas de riego, que favorezcan y propicien una importante mejora en el aprovechamiento de los recursos con
que cuenta la regin que se reflejen en una mayor productividad en al mbito agropecuario y que conduzca a la mejora
de las condiciones de vida y oportunidades de los pobladores de la zona. Algunos de estos factores sern descritos en
esta seccin.
Nuestro anlisis lo efectuaremos describiendo primeramente el entorno de la zona del proyecto. Partiremos revisando
informacin relevante a nivel Distrital.
La informacin a revisar tocar los siguientes tpicos:
Poblacin
Hogares
Vivienda
Educacin
Produccin agrcola
B.-
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En el censo de poblacin y vivienda del ao 2,007 se reportan como datos oficiales una poblacin de 8,953 habitantes. (Ver
cuadro adjunto)
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10,000.00
8,000.00
6,000.00
4,433.00
4,520.00
4,000.00
2,000.00
0.00
8953
HOMBRES
MUJERES
TOTAL
50%
MUJERES; HOMBRES;
50%
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El proyecto tiene incidencia indirecta en la poblacin del distrito de Acocro, y directamente en la poblacin que conforma la
Comisin de Regantes de Cceracanacha comunidad del mismo nombre, conformada por 250 habitantes al 2015 (Fuente
Padrn de beneficiario).
Esta zona posee gran potencial para el desarrollo agrcola, pecuario, agroindustrial y turstico; actualmente se viene cultivando
cultivos de pan llevar como papa, maz, trigo, cebada y otros, mayormente en secano, supeditado a la presencia de lluvias
estacionales de los meses de noviembre a marzo, siendo una limitante para mejorar la productividad e insertarse al mercado
local, regional y nacional.
B.2.- EDUCACIN
El sistema educativo en Distrito de Acocro se desarrolla en tres niveles: inicial, primaria y secundaria.
A nivel primario, este servicio se imparte en todas las comunidades del Distrito, desde primer grado hasta sexto grado y
cuentan con los servicios de agua potable, electricidad y servicios sanitarios.
A nivel secundario.- Este nivel de educacin se imparte en todos los centros Poblados, desde primer grado hasta 5to grado
y cuentan con servicios de agua potable y electricidad y servicios sanitarios.
B.3.- SALUD
En cuanto a la prestacin de salud, el distrito de Acocro est dentro del mbito administrativo de la Unidad Territorial de
Salud de Huamanga. El sistema de atencin de la salud dentro del distrito cuenta con tres Centros de Salud, uno en Acocro,
el segundo en seccelambra y el tercer en chontaca.
El equipamiento con que cuentan los Centros de Atencin de Salud es limitada y precaria que afecta la atencin y cobertura
de este servicio siendo deficitario que no cubre la demanda existente. La salud de la poblacin es de alta vulnerabilidad con
respecto a las variables de la salud, incrementados por los problemas de ndole educativa, cultural, limitaciones de vas de
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acceso y comunicacin, la desnutricin que afecta a la gran mayora de los habitantes especialmente en el segmento
materno infantil alcanzando ndices alarmantes de 48.5 % de desnutricin crnica segn datos del ao 2,014 del centro
salud de Acocro.
B.4.- VIVIENDA
La mayor parte de las viviendas de la localidad de Acocro del distrito de Acocro est construida de material de Adobe y
presentan un estado de hacinamiento. Podemos determinar que el 90% de las viviendas tienen paredes de Adobe y el 10 %
es de material noble con pisos de tierra; y el 70% de los techos son de teja de arcilla y 30%calamina.
B.5.- CARACTERSTICAS SOCIOECONMICAS - POBLACIN OBJETIVO
Para efectos del presente estudio se est considerando como zona afectada el Distrito de Acocro, siendo su Zona Objetivo
la comunidad Cceracancha, ubicados en la Provincia de Huamanga. Para el anlisis del aspecto social y econmico se est
tomando como base la informacin del Censo de Poblacin y Vivienda del ao 2007 y los Censos Anuales efectuados por la
red de Salud del MINSA.
Hay que sealar que entre los aos 80 y 90 la mayor parte de la poblacin del Distrito de Acocro, que comprenden la
poblacin econmicamente activa (PEA), han emigrado a otras ciudades en busca de mejores oportunidades, originados
por:
Falta de oportunidades de trabajo y bienestar
Ausencia de centros superiores de educacin
Problemas sociopolticos (que gener vivencia de formas de vida diferente)
Poca rentabilidad de la actividad agrcola
Bajo nivel acadmico en los centros educativos del lugar
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3.1.2
El diagnostico de los servicios est relacionado a la produccin y productividad agrcola de la zona de proyecto y la infraestructura
hidrulica existente en situacin actual.
3.1.2.1
La comunidad campesina de Cceracancha, perteneciente geogrficamente al distrito de Acocro, actualmente pertenece a la Junta
de Usuarios de Riego Acocro.
Independientemente a esto, la comunidad est debidamente organizada, contando con comisiones en especial la que vela por el
manejo del agua destinada a uso agrcola.
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La poblacin objetivo es la comunidad de Cceracancha y que est conformado por 102 familias y/o usuarios y 250 Habitantes (ver
padrn de beneficiarios).
Los pobladores dela comunidad de Cceracancha tienen la actividad principal la agricultura, complementado con la ganadera, pero
estas son de subsistencia, cuyos rendimientos son por debajo de los promedios regionales y nacionales; solo para citar, de una
yugada de un cultivo de cebada y trigo se cosecha de 50 a 200 kg, que en general no cubre ni para consumo familiar. Hablar de
alimentacin, es pues hablar de una carencia de productos de primera necesidad, razn de ello una alta tasa de desnutricin
infantil y las condiciones econmicamente precaria de las familias en general.
La produccin agropecuaria est condicionada por desarrollarse bajo rgimen de secano y de otra parte aparece como limitante la
parcelacin de territorio lo que en su conjunto afecta la productividad.
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Como se puede apreciar en el cuadro anterior, los rendimientos mostrados son muy bajos, en comparacin a los promedios
regionales o nacionales que a continuacin se muestra en el siguiente cuadro.
Cuadro N 3:6 Rendimientos Promedios Nacionales de los Cultivos de la Zona del Proyecto
CULTIVO
PROMEDIO
NACIONAL
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ALFALFA
ARVEJA
GRANO
SECO
CEBADA
GRANO
HABA
GRANO
SECO
MAIZ
AMILACE
O
PAPA
QUINUA
TRIGO
43162
1039
1197
1176
1149
11500
982
1288
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PROMEDIO
REGIONAL
21003
816
882
827
855
9839
841
925
Para mejorar la calidad de vida de la comunidad de Cceracancha, que se dedican exclusivamente a actividad agrcola; es
importante incrementar la produccin y productividad de sus cultivos y de esta manera puedan acceder al mercado competitivo
regional o nacional; ya que de acuerdo a los cuadros anteriores los rendimientos en la zona del proyecto se encuentran muy por
debajo del promedio nacional y esta sera una desventaja para el agricultor ayacuchano. La disponibilidad de agua para riego,
asociado a las actividades de transferencia de tecnologa y asistencia tcnica permitir mejorar los rendimientos de los cultivos.
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b. Tierras aptas para cultivo permanente: Agrupa escasas tierras de valles interandinos, con pendientes de 5 a 25%; la
profundidad es muy variable, de capas superficiales hasta horizontes de considerable espesor. La carencia de infraestructura de
riego es el factor limitante para su explotacin; puesto que constituyen zonas de sierra semiridas, merecen la aplicacin de un
conjunto de prcticas culturales que aseguren el xito agrcola. (Frutales: manzana, durazno etc.).
c. Tierras aptas para cultivo de pastos: Son suelos de vocacin para pastos, esencialmente conformados por gramneas del
gnero Festuca, Poa, Paspalum, Calamagrostis y Stipa. El relieve topogrfico es variado y est dominado por pendientes cortas
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y configuracin ondulada que facilita el pastoreo animal. Corresponden a suelos tpicos alto andinos de textura media a fina y
derivados de materiales litolgicos. Su rasgo principal es la presencia de un horizonte superficial orgnico y negro, de fertilidad
natural, deficiente en fsforo y azufre, pudiendo existir niveles txicos de aluminio.
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Para muchos la agricultura es un problema, para otros es una solucin; por ello, analizar y responder a la cuestin agraria en el
Per y particularmente en Acocro se vuelve condicin fundamental del verdadero desarrollo econmico y social; para ello, se
hace necesario encontrar soluciones originales y viables, ya que la provincia y muy particularmente el distrito tiene todas las
posibilidades de lograrlo.
Es tambin preciso cifrar que, debido a que el problema agrario no es un problema sectorial, el sector agrario para su desarrollo
sano y sostenido requiere, necesaria e inexorablemente, de la participacin armnica de los otros sectores de la economa de la
regin y del pas. Aisladamente, no es posible comprender los obstculos ni las soluciones para el desarrollo sano y sostenido del
sector agrario; es ms, existe un relativo desconocimiento del problema agrario, ello porque sin un anlisis tcnico del estado
situacional del agro y de las causas reales de su problemtica, mal se podra plantear alternativas viables y concretas de solucin.
Bajo este contexto, a manera de reflexin debe consolidarse una poltica agraria sustentada en la participacin de la iniciativa
privada como eje del desarrollo y el Estado como promotor del mismo. En este sentido corresponde al Estado brindar la
infraestructura adecuada, el trato equitativo a los diferentes sectores de la economa y promover y desarrollar acciones de
capacitacin permanente, a fin de impulsar un cambio de mentalidad en los diferentes agentes del agro. Mientras que es de
competencia de los productores y dems agentes que intervienen en la actividad agraria, un necesario cambio de actitud y
mentalidad orientada a lograr eficiencia, menores costos de
Produccin, mayor productividad, mejorar la competitividad y desarrollar una capacitacin permanente, as como adoptar, generar
e incorporar permanentemente nuevas tecnologas, buscar un mayor valor agregado posible, sanidad agraria eficiente,
organizacin y mentalidad empresarial y un sistema de informacin eficiente, junto a niveles razonables de crecimiento de la
poblacin sin los desequilibrios que actualmente se acentan en la desigualdad y la pobreza.
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Es evidente apreciar que el distrito de Acocro de la provincia de Huamanga, posee inmensos recursos naturales cifrado en sus
extensos territorios ubicado en tres pisos ecolgicos, ya que cada una de ellas ofrecen a sus pobladores una diversidad de
actividades agrcolas segn la aptitud de uso de los terrenos y el clima; la otra riqueza natural, es el recurso hdrico que fluye de
ojos de puquiales, riachuelos y ros ubicados estratgicamente, que de aprovechar estos recursos en su real dimensin y sumado
a este legado natural, el estado brindara el apoyo necesario para el aprovechamiento de estos recursos con financiamiento para
la ejecucin de obras de infraestructura de riego de envergadura, a esto se sumaran, el crdito agrario, participacin privada
como protagonista de la produccin, autntica asistencia tcnica y transferencia de tecnologa, infraestructura vial adecuada que
facilite el traslado de los productos agropecuarios a los mercados empleando el menor tiempo y costo posible, procurando lograr
el cambio de aptitud de los productores rurales haciendo que se conviertan en grandes emprendedores apostando por su regin y
su pas, y otros factores, en verdad la actividad agraria de la Regin Ayacucho habra cambiado y dejado la pobreza. Lo cual
mucho depender de la decisin poltica del Estado del que estaremos a la espera.
de Cceracancha cuyas producciones obtenidas no cubren las inversiones realizadas durante el proceso
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En el Cuadro N3.7, se aprecia el rendimiento real de los cultivos por hectrea en la zona afectada, esto muestra que la
produccin obtenida est por debajo de los rendimientos proyectados estimados por la Agencia Agraria de Huamanga-Ayacucho;
estos bajos rendimientos se puede atribuir a los siguientes factores:
Falta de infraestructura hidrulica de riego adecuada y desconocimiento del uso eficiente del agua.
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Establecer y/o implementar el calendario de sanidad animal con programas de vacunacin y dosificacin.
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permitan a los ganaderos mejorar su calidad de vida y a la vez la poblacin de Acocro tenga en sus mercados carne de calidad y
a precios razonables. Es ms, est demostrado que la economa proveniente de la actividad pecuaria es la que genera
La actividad econmica de la provincia y las zonas circundantes. Por lo mismo la ganadera debe tener un manejo tcnico y
eficiente. A continuacin se muestran algunos ndices a manera de ilustracin, que en verdad los ganaderos deban estar
obligados a conocer y saber manejar procurando alcanzar a lo ptimo
.d. ndices de natalidad
El ndice de natalidad mide el porcentaje de nacimientos de una explotacin pecuaria en el ao o campaa pecuaria. Los
parmetros de evaluacin se aprecian en el Cuadro siguiente.
CUADRO N 3.8
Ovejas primerizas
80 - 90
70 - 80
60 - 70
Ovejas adultas
Fuente: Flrez M., A.; Malpartida, E.; San Martn, F.; Manual de forrajes. Convenio UC Davis-INIAA. 1992
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3.1.2.2
3.1.2.2.1
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conectar con canal de tierra. A continuacin en la fotografa adjunta podemos apreciar el estado actual en que se encuentra dicha
infraestructura.
BOCATOMA.- UBICADO EN
EL LUGAR DENOMINADO
AHUIHUAYCCO
CAUDAL QUE CAPTA Q=2 l/s
Cabe sealar que el sistema actual carece del desarenador, reservorio y obras de arte complementarias.
Canal de Conduccin.- La lnea de conduccin fueron construidos por la misma Comunidad de Cceracancha hace ms de 20
aos, y consta de tuberas PVC de =3, en una longitud de 60m comprendida desde la bocatoma hasta 0+060km, y luego
continua un canal de tierra hasta llegar a la cabecera de las chacras. Requirindose una nueva construccin a fin de garantizar la
demanda actual y futura del servicio de agua de riego.
A continuacin podemos ver en las fotografas:
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En conclusin la comunidad de Cceracancha, pertenecientes al distrito de Acocro, no tiene acceso a una adecuada infraestructura
hidrulica de riego. Actualmente cuentan con un canal de tierra en condiciones psimas y que conduce un caudal de 2 l/s. por lo
que desarrollan sus labores agrcolas bajo el rgimen pluviomtrico en los meses de noviembre marzo y una sola campaa al
ao, pero estas son de subsistencia, cuyos rendimientos son por debajo de los promedios regionales y nacionales; solo para citar,
de una yugada de un cultivo de cebada, trigo se cosecha de 500 a 200 kg, que en general no cubre ni para consumo familiar,
Hablar de alimentacin, es pues hablar de una carencia de productos de primera necesidad razn de ello una alta tasa de
desnutricin infantil y las condiciones econmicas precarias de las familias en general.
En consecuencia la falta de una adecuada infraestructura hidrulica de riego, imposibilita que se efecte una dotacin y
regularizacin ordenada del riego y la buena administracin del agua, lo que significa no suministrarlo al cultivo en cantidades
realmente requeridas y en el momento oportuno.
Con la construccin de este proyecto se implementar las condiciones productivas adecuadas, el que permitir asegurar la
suficiente disponibilidad del recurso agua y por ende los alimentos. Del mismo modo generar empleo permanente para los
pobladores de este distrito en especial para las comunidades campesinas arriba mencionadas.
Si no se lleva a cabo el proyecto, esta situacin continuar evolucionando negativamente, toda vez que no se solucione el
problema de Intervencin de parte del Estado
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3.1.2.2.2
Realizando el anlisis de Impacto Ambiental se ha identificado peligros, vulnerabilidades y riesgos que a continuacin
presentamos:
A.- IDENTIFICACIN DE PELIGROS
Que eventos o fenmenos naturales han ocurrido en la localidad? (marque el ms significativo).
Sismicidad ( ) Deslizamiento ( X ) Inundaciones ( )
Sequas (
) Volcanismo ( )
a)
b)
c)
No.
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Otros ( )
Definicin
Categora
Frecuente
Moderado
Probabilidad de ocurrencia
Remota
Extremadamente remota
Sism
o
Deslizamiento
Fuentes y Estructuras de
captacin
Tuberas y canales
abiertos
Inundacione
s
Sequa
s
Erupcin
volcnica
Tsunam
i
Tanques, Reservorio
Fuente. Elaboracin Propia
Pg. 63
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Para lo cual los especialistas indican qu acciones son necesarias a implementarse para reducir la vulnerabilidad de la
infraestructura hidrulica de riego que se construir, como parte del proyecto; teniendo lo siguiente.
Construccin del reservorio de almacenamiento de agua de riego y obras de arte, en la comunidad de Cceracancha.
Realizar revegetacin en reas de deslizamiento con especies nativas para evitar la erosin en pocas de lluvia.
Revegetacin en las partes altas del proyecto con plantas nativas. Realizar el desquinche (limpieza retiro de material
suelto) de las laderas superiores despus de la temporada de lluvia.
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3.1.3
La implementacin del proyecto no implica el perjuicio de algn grupo involucrado por el contrario beneficiara al 100% de
los pobladores y dems organizaciones de la Comunidad Campesina de Cceracancha.
A.- ORGANIZACIN DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE CCERACANCHA.
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Organizacin de base ()
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Su estructura organizativa de la localidad es muy democrtica, pues es en asamblea general donde se toman decisiones; y es
el presidente con su directiva los que hacen prevalecer las decisiones que se toman en asamblea. Existe la comisin de manejo
del uso de agua para consumo humano, otra comisin hace las veces de junta de regantes, as como existe la comisin que
apoya la ejecucin del proyecto CREACION DE RESERVORIO DE RIEGO EN LA COMUNIDAD DE CCERACANCHA, DISTRITO
DE ACOCRO-HUAMANGA-AYACUCHO
La poblacin de la comunidad de Cceracancha, es de aproximadamente 250 habitantes distribuida en 102 familias con una
densidad de 2.8, conforme al padrn de beneficiarios y usuarios del proyecto, correspondientes al distrito de Acocro.
La gran mayora de los interesados estn agrupados en pequeas asociaciones los cuales se vern directamente beneficiados
con este proyecto. No existen empresarios privados que estn interesados en invertir en esta zona.
Cuadro N 3.14. Matriz de actores involucrados
GRUPO DE
INVOLUCRADOS
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PROBLEMAS PERCIBIDOS
INTERESES
ACUERDOS Y
COMPROMISOS
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3.2
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adecuada de sus cultivos, ya que presenta una baja productividad agrcola debido a las restricciones en la disponibilidad del
recurso hdrico, resultante de la deficiente oferta hdrica durante la mayor parte del ao (de abril a noviembre).
Conforme se indic en el diagnstico actual del rea del proyecto, la escasez de agua para los cultivos influye en el bajo
rendimiento de los mismos.
El problema central identificado en el proyecto ha sido definido como Baja Produccin y Productividad Agrcola en la
comunidad de Cceracancha, distrito de Acocro-Huamanga-Ayacucho, el cual se encuentra bien identificado.
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la calidad de vida del poblador de zona de influencia del proyecto, contribuir en el incremento de la Renta Bruto Nacional (suma
de las retribuciones de todos los factores de produccin nacionales).
Es necesario reconocer que para perfilar con ms claridad el tema de la participacin pblica en el Proyecto, y simultneamente
cumplir con la presentacin requerida por el SNIP, presentamos a continuacin el esquema de anlisis que justifica el Proyecto
despus de efectuado un descarte de alternativas (que ser presentado en otro captulo del estudio).
Figura N
01
DEFINICION DEL PROBLEMA
ESPECIFICIDAD
ALTERNATIVAS DE SOLUCION
SE JUSTIFICA
LA SOLUCION
POR:DEL PROBLEMA CONSTITUYENDO
SE ATIENDE CON LA
INVERSION
PUBLICA,
RESPONSABILIDAD
SECTORIAL
MINISTERIO
DE AGRICULTURA
Y LA
A CARGO
GOBIERNO
LOCAL. QUE SE DESCRIBIRAN EN EL CAPITULO CORRESPONDIENTE
CAUSA CRITICA
LACON
ESCASA
DISPONIBILIDAD
DE AGUA, DEL
LA SOLUCION
ADMITE
ALTERNATIVAS
DEEJECUCION
CONSTRUCCIN
DE DEL
OBRAS
DE DERIVACIN
BENEFICIARA A LA ZONA AGRICOLA DEL PROYECTO, ESPECIALMENTE A LA POBLACION RURAL.
LA SITUACION ACTUAL DEL PROYECTO LO HACE POCO ATRACTIVO PARA EL SECTOR PRIVADO.
SE CUMPLE CON UNA TAREA DE PROMOCION ESTATAL
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Causas No relevantes, pueden estar sujetas a mltiples conjeturas y diversas valoraciones. Luego de reunirnos con la poblacin
beneficiaria del proyecto y discutir sobre las posibles causas del problema se defini una lista de posibles causas generadoras del
problema, o lo que se llama una Lluvia de Ideas:
- Inadecuada condicin hidroclimticas de la zona agrcola del proyecto,
-
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3.3
OBEJETIVO CENTRAL
Incrementar la Produccin y
Productividad Agrcola en la comunidad
de Cceracancha, distrito de AcocroHuamanga-Ayacucho
Se ha consignado al dficit de agua en las reas de riego y Bajos niveles tecnolgicos en la produccin agrcola, como las causas
directas ms importantes que limita el desarrollo agrcola y pecuario del proyecto. Las causas de 1er nivel cuya solucin es de
competencia de Gobierno local; establecen los siguientes medios fundamentales: Adecuada infraestructura Hidrulica de riego y
Adecuadas tcnicas de riego parcelario y Eficiente gestin del recurso hdrico.
La municipalidad distrital de Acocro, en coordinacin con la comunidad y las autoridades locales beneficiarias, ha acordado iniciar
el estudio de pre inversin a nivel de perfil del proyecto CREACION DE RESERVORIO DE RIEGO EN LA COMUNIDAD DE
CCERACANCHA, DISTRITO DE ACOCRO-HUAMANGA-AYACUCHO.
3.3.2 Definicin de los medios y fines
El hecho opuesto que contribuye a solucionar las causas del problema central constituye un medio o herramienta. En este
sentido, teniendo como base el rbol de causas, se ha determinado el rbol de medios.
Pg. 76
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De manera similar, la elaboracin del rbol de fines ha sido a partir del rbol de efectos, y en l se pueden observar las
consecuencias positivas que se lograran cuando se resuelva el problema identificado.
Pg. 77
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Pg. 78
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Pg. 79
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De acuerdo a la revisin efectuada, los medios fundamentales son imprescindibles, toda vez que constituyen un eje de la solucin
al problema identificado y es necesario que se lleve al menos una accin destinada a alcanzarlo.
Una vez que se ha relacionado los Medios Fundamentales, se procede a plantear acciones para alcanzar cada uno de ellos. En
este punto, se ha considerado la viabilidad de las mismas en funcin a la capacidad fsica y tcnica para llevarlos a cabo, la
relacin con el objetivo central y los lmites de la institucin ejecutora.
Como qued establecido la Clasificacin de las Causas, la solucin de determinadas causas indirectas de 1 y 2 nivel son de
competencia del Gobierno Local; por tal razn, las acciones que se proponen ejecutar para contribuir a la solucin de la
problemtica agrcola del mbito del proyecto estn referidas a:
Pg. 80
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.0
Adecuada infraestructura
hidrulica de riego
MEDIO FUNDAMENTAL 01
Adecuadas tcnicas de riego parcelario y
Eficiente gestin del Recurso Hdrico
Construccin
de Desarenador
(01 Und)
Pg. 81
DISTRITO DE ACOCRO-HUAMANGA-AYACUCHO
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Construccin de CanalCCERACANCHA,
de conduccin entubado
110mm (L=15m)
Construccin de Reservorio de concreto armado fc=210 kg/cm2 de
capacidad 180M3 (01Und).
Mejoramiento de canal de distribucin de concreto fc=175kg/cm2 de
seccin rectangular (L=175m)
Plan de manejo ambiental
ALTERNATIVA 01
CREACION DE RESERVORIO DE RIEGO EN LA COMUNIDAD DE CCERACANCHA, DISTRITO DE ACOCRO-HUAMANGAAYACUCHO, comprende los siguientes componentes:
1. Obras civiles.
Pg. 82
Obras provisionales
PERFIL DEL PROYECTO: CREACION DE RESERVORIO DE RIEGO EN LA COMUNIDAD DE
CCERACANCHA, DISTRITO DE ACOCRO-HUAMANGA-AYACUCHO
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2.
fortalecimiento de las organizaciones de riego y comunal para la gestin adecuada del recurso hdrico.
ALTERNATIVA 02
CREACION DE RESERVORIO DE RIEGO EN LA COMUNIDAD DE CCERACANCHA, DISTRITO DE ACOCRO-HUAMANGAAYACUCHO, comprende los siguientes componentes:
3. Obras civiles.
4.
Obras provisionales
Construccin de Bocatoma tipo barraje fijo (01 Und)
Construccin de Canal aductor al desarenador (L=5m)
Construccin de Desarenador (01 Und)
Construccin de canal de conduccin entubado (15ml)
Construccin de Reservorio de 180 m3 (01Und).
Mejoramiento de canal de distribucin revestido de concreto fc=175kg/cm2 de seccin rectangular (L=175m).
Plan de manejo ambiental
Capacitacin.
Pg. 83
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fortalecimiento de las organizaciones de riego y comunal para la gestin adecuada del recurso hdrico.
Ayacucho, es la comunidad que puede incrementar su produccin mediante una adecuada dotacin y manejo del recurso hdrico,
para la actividad agrcola, de esta manera se ha planteado un plan de desarrollo agrcola que consiste en lo siguiente:
a. Consideraciones generales para la formulacin del plan de desarrollo agrcola.
Del estudio realizado en el presente proyecto, se han identificado los problemas y limitaciones que afectan a la zona en estudio
que practican una agricultura y ganadera limitada; estas situaciones adversas para la buena prctica de la agricultura y
ganadera sern necesariamente modificadas mediante innovaciones tecnolgicas adaptables a la zona, con el fin de lograr una
mayor produccin y productividad como se propone en el presente plan de negocios.
1. Lineamiento para la formulacin del plan:
-
Se plantea dotar de asistencia tcnica en el manejo de la produccin y productividad agrcola a los pobladores de esta zona
del proyecto, de manera que el nivel tecnolgico en el manejo de cultivos de acuerdo a las condiciones de la zona y las
caractersticas socio econmicas de los beneficiarios del proyecto.
Se plantea dos campaas por ao, con cultivos adaptables a la zona y de pastos asociados, de manera que no se exponga la
perdida de cultivos por efectos climticos como heladas (ver cdula de cultivo con proyecto).
Pg. 84
Se practicar la rotacin de cultivos en las reas cultivables de manera que el suelo no pierda su capacidad orgnica.
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El criterio social se manifestar en las atenciones de Asistencia Tcnica a los beneficiarios y en la coordinacin que se
efectuar con las distintas instituciones ligadas a los aspectos sociales.
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Pg. 86
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Pg. 87
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Para lograr una adecuada produccin en la agricultura de este sector, se tiene la necesidad de implementar Asistencia
tcnica y capacitacin a los beneficiarios directos del proyecto.
4. Asistencia tcnica
Para lograr una cedula de cultivo de 10 Ha. Campaa chica (con riego permanente) y 45Ha. Campaa grande (con riego
complementario), entre cultivos adaptables a la zona, se prev la instalacin de un servicio de Extensin Agrcola, que
permita la transferencia de tecnologa a las familias rurales, de manera que dejen de practicar una agricultura tradicional y de
subsistencia que les reporta rendimientos bajos y empiecen a desempear una actividad agrcola con una tecnologa media,
que les permita obtener mejores rendimientos en los productos y as elevarn su actual nivel de vida.
El servicio de extensin agrcola tendr las siguientes caractersticas:
-
5. Capacitacin
El Servicio de Extensin no solo ser para agricultores, sino tambin para las mujeres campesinas. Para ello se necesitar
contar en el equipo de trabajo con Profesionales Especialistas en manejo adecuado de productos agropecuarios y sistema de
riego, los que debern desarrollar las siguientes actividades:
-
Capacitacin de los agricultores en las prcticas y manejo de productos agrcolas fomentando su organizacin en unidades
asociativas y/o servicio.
Pg. 88
Fech
a:
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2015
Los montos anteriores sern asumidos por la Junta de Usuarios, ya que ellos deben velar por el mejor uso del agua y del
desarrollo del agro.
Anlisis de Mercado
A lo largo de este tem se determinar la produccin agrcola a nivel regional, provincial y distrital, se identificar el mercado del
producto final, se analizarn las estrategias de comercializacin.
Identificacin del Mercado.- La produccin agrcola de la zona Objetivo del Proyecto, podra ser destinada a la comercializacin
en los siguientes mercados:
En Ayacucho-VRAE:
Mercado Nery Garca Zarate, acopia el 30% de la produccin de la Regin de Ayacucho.
Mercado VRAE, acopia el 20% de la misma produccin.
En la costa:
Uno de los principales mercados a los que se abastece con productos Agrcolas de la Regin Ayacucho, son las ciudades de
Pisco y Chincha con un 15% y lima con 35%.
Estrategias de comercializacin.- El estudio de la comercializacin implica analizar las etapas en que el producto cambia de un
agente a otro y los valores agregados que recibe desde la produccin hasta que llegue a los consumidores.
Pg. 89
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4.0
FORMULACIN Y EVALUACIN
INVERSION
POST INVERSION
Elaboracin del
Expediente Tcnico, y
Operacin y
Mantenimiento
Fech
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del proyecto, y
Evaluacin Expost
Fech
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4.2.1.1 Metodologa
Los clculos del estudio de la demanda se ha establecen tomando como unidad territorial el rea de riego, definida en los
estudios de caracterizacin y tipificacin de regados existentes como el mbito territorial resultante de subdividir las unidades de
gestin hidrulica.
Para el clculo de las necesidades tericas de agua de los cultivos (demanda neta terica) se han seleccionado y asignado a
cada una de las reas de riego las estaciones meteorolgicas de la Unidad de red Hidrometeorolgica del Gobierno regional de
Ayacucho; necesarias para el clculo de la evapotranspiracin potencial por el mtodo de Gargreaves. Calculada la
evapotranspiracin potencial, con la aplicacin de los correspondientes coeficientes de cultivo y de acuerdo con la superficie
ocupada por cada uno de ellos en la alternativa correspondiente al rea, se obtienen las necesidades netas de agua del rea.
Pg. 92
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La demanda bruta terica en la situacin actual equivale al cociente entre las necesidades netas tericas de agua en el rea y el
coeficiente de eficiencia global del riego. Este coeficiente de eficiencia global es producto del coeficiente de eficiencia de
aplicacin, que est en consonancia con el sistema de riego actualmente aplicado, y de los coeficientes de eficiencia de
conduccin y distribucin, el cual est en relacin
proporcionada por los estudios de caracterizacin y tipificacin de los regados existentes y contrastada con los datos del campo.
Fech
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infraestructura Hidrulica de riego, acorde con las normas de diseo y parmetros para el ordenamiento del recurso hdrico, con
la finalidad de elevar la produccin y productividad agrcola, y por ende mejorar los niveles socioeconmicos del poblador de
Cceracancha.
La demanda de agua del sistema de riego Cceracancha se resume a continuacin:
Actualmente la Comunidad Campesina de Cceracancha dispone de 100 Ha, de los cuales slo 18 ha. cultivan en condiciones
bajo secano y bajo riego 3 Ha, por falta de agua de riego.
Para la determinacin de la demandada de agua requerida sin y con proyecto ha sido necesario recopilar la siguiente informacin:
Fech
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Tambillo, por su similitud en altitud y condiciones Climticas y geogrficas a la zona del proyecto. Se usa este mtodo
porque se ajusta a esta zona.
Precipitacin efectiva
Las precipitaciones en el mbito de estudio no son considerables, por lo cual estos valores no son tan significativos.
Eficiencia de riego.
Pg. 95
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En la situacin actual la eficiencia de riego es de 20 %; para la situacin con proyecto se espera incrementar a 45%.
C.- Volumen de la Demanda de Agua.
Los clculos para estimar la demanda total de agua, fueron realizados en primera instancia identificando la cdula de cultivo para
la zona atendida, la misma que est compuesta por 06 cultivos Anuales y temporales tales como: Papa, Trigo, Haba grano seco,
Arveja Verde, Maz, Quinua, etc. A partir de la cdula de cultivo propuesta, se realiz el anlisis de demanda de agua para riego
de las 21 hectreas mejoradas y las 34 hectreas incorporadas como ampliacin de frontera agrcola.
Como resultado de la aplicacin de los procedimientos para determinar el volumen de agua requerido, se demandar la cantidad
de 0.040 MMC de agua al ao; el mismo que ya se encuentra asegurada con la captacin del riachuelo ahuinhuaycco,
Desarenador y la construccin de un reservorio, para el proyecto CREACION DE RESERVORIO DE RIEGO EN LA
COMUNIDAD DE CCERACANCHA, DISTRITO DE ACOCRO-HUAMANGA-AYACUCHO
Los clculos de los requerimientos de agua por cada cultivo, se detallan en los cuadros adjuntos del estudio. Para determinar la
demanda total de agua a lo largo del horizonte de evaluacin de cada uno de los proyectos alternativos, se ha estimado el
nmero de hectreas que demandarn agua en cada caso, teniendo en cuenta que cada familia dedicada a la agricultura utiliza
en promedio 0.8 has.
A continuacin en el cuadro siguiente, se detalla la proyeccin de la demanda en el horizonte de evaluacin, determinando l
requerimiento total de agua para la zona de estudio.
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Para el clculo de la demanda de agua agrcola en la situacin sin proyecto se han considerado los siguientes parmetros:
La cedula de cultivo actual es de 21 hectreas
La eficiencia de riego es del 20%
Nmero de horas de riego 14 Hr.
Cuadro N: 4.3 Calculo de la Demanda de Agua en Situacin sin Proyecto
Pg. 97
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Para el clculo de la demanda hdrica con proyecto de ambas alternativas se tom en cuenta la cantidad de caudal existente del
riachuelo ahuinhuaycco, un factor de cultivo Kc = 0.40 y una eficiencia de riego de 45%, con lo que se obtiene un mdulo de
riego de 0.49 lt/s para la alternativa I y II respectivamente.
La demanda de agua de riego (con proyecto), se ha calculado siguiendo el mtodo propuesto por Gargreaves (previo comparativo
con otras metodologas), basado en registros de: temperatura media mensual, Humedad relativa y precipitacin media mensual,
datos obtenidos de la estacin Meteorolgica de Tambillo - Huamanga por su similitud en altitud y condiciones Climticas y
geogrficas a la zona del proyecto. Se usa este mtodo por que se ajusta a esta zona. Con la informacin referida, se ha calculado
la evapotranspiracin potencial mensual corregida, restando la precipitacin confiable se ha obtenido la demanda de Riego mensual
(lt/seg.), el mismo que se detalla en los cuadros anteriores.
4.2.2
ANLISIS DE LA OFERTA.
4.2.2.1 Evaluacin de la infraestructura de riego.
Pg. 99
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4.2.3
DETERMINACIN DE LA BRECHA
4.2.3.1 BALANCE OFERTA DEMANDA SIN PROYECTO.
Se puede apreciar en el cuadro N 4.5, que la demanda de agua requerida para la cdula de cultivo en condiciones de situacin
sin proyecto no son cubiertos por el caudal ofertante durante 6 meses del ao.
El dficit se acenta en las pocas de estiaje y con valores ms crticos en los meses de Mayo y Agosto, debido a que la dotacin
de agua de riego entregada a los agricultores es insuficiente y no alcanza para cubrir la demanda de los cultivos.
Por estas razones los agricultores se ven en la necesidad de contar con adecuada infraestructura hidrulica de riego para
satisfacer la demanda de agua de riego y as poder ampliar su frontera agrcola, incrementando la produccin y productividad.
Pg.
100
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Por estas consideraciones se justifica el proyecto planteado para compensar esa demanda insatisfecha.
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Demanda(Q=l/s)
6.00
4.00
2.00
0.00
-2.00ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO S EP OCT NOV DIC
-4.00
-6.00
Oferta
Demanda
Meses
ALTERNATIVA N 01.
CREACION DE RESERVORIO DE RIEGO EN LA COMUNIDAD DE CCERACANCHA, DISTRITO DE ACOCROHUAMANGA-AYACUCHO, comprende los siguientes componentes:
1. Obras civiles.
Pg.
102
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Consiste en la construccin instalacin del cartel de identificacin de la obra, movilizacin de equipos y maquinarias el
transporte de materiales a la obra, los mismos que sern utilizados durante la ejecucin de obra.
Construccin de Desarenador (01 Und).Esta infraestructura se plantea para la remocin de arenas y slidos en suspensin. El mismo que ser construido de concreto
fc=175kg/cm2.
Construccin del Canal de Conduccin entubado (L=15m). Esta infraestructura se plantea para conducir 5 l/s de agua de riego
desde el desarenador hasta el reservorio de almacenamiento de agua de riego. El mismo que ser provisto de tubera PVC
ISO 4422 UF, 110MM, C-7.5.
fc=175kg/cm2. Esta estructura hidrulica de almacenamiento de agua de riego permitir al productor agrcola un suministro y
distribucin adecuada de agua en tiempos de sequa.
Pg.
103
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El mejoramiento del canal de distribucin consistir en la instalacin de tuberas PVC ISO 4422 UF, 110MM, C-7.5. desde el
reservorio hasta la progresiva 0+175km. Esta estructura hidrulica
2. Capacitacin.
Esta actividad est relacionada a las siguientes consideraciones:
Mdulos de capacitacin en tcnicas de manejo de riego en parcela y fortalecimiento de las organizaciones de riego y comunal
para la gestin adecuada del recurso hdrico.
Pg.
104
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4.3.2
ALTERNATIVA N 02
CREACION DE RESERVORIO DE RIEGO EN LA COMUNIDAD DE CCERACANCHA, DISTRITO DE ACOCROHUAMANGA-AYACUCHO. Esta alternativa, es similar en los componentes 1 y 2 de la primera alternativa, presentando una
variante sustantiva en la cuarta partita. Esta alternativa plantea construir un canal de distribucin revestido de concreto
fc=175kg/cm2
de tipo rectangular en vez de construir un canal entubado. Esta alternativa comprende los siguientes
componentes:
1. Obras civiles.
Construccin de Desarenador (01 Und).Esta infraestructura se plantea para la remocin de arenas y slidos en suspensin. El mismo que ser construido de concreto
fc=175kg/cm2.
Pg.
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Construccin del Canal de Conduccin entubado (L=15m). Esta infraestructura se plantea para conducir 5 l/s de agua de riego
desde el desarenador hasta el reservorio de almacenamiento de agua de riego. El mismo que ser provisto de tubera PVC
ISO 4422 UF, 110MM, C-7.5.
fc=175kg/cm2. Esta estructura hidrulica de almacenamiento de agua de riego permitir al productor agrcola un suministro y
distribucin adecuada de agua en tiempos de sequa.
Pg.
106
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El plan de contingencia, el cual contendr las medidas de prevencin y atencin de las emergencias que se puedan ocasionar
durante la vida del proyecto, obra o actividad;
Los costos proyectados del Plan de Manejo en relacin con el costo total del proyecto obra o actividad y cronograma de
ejecucin del Plan de Manejo.
3. Capacitacin.
Esta actividad est relacionada a las siguientes consideraciones:
Mdulos de capacitacin en tcnicas de manejo de riego en parcela y fortalecimiento de las organizaciones de riego y comunal
para la gestin adecuada del recurso hidrico.
Pg.
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Los costos incrementales se calculan deduciendo de los costos con proyecto, los correspondientes a la situacin actual
optimizada (Sin Proyecto).
Los costos atribuibles a la produccin, estn constituidos por los costos unitarios de cada uno de los cultivos propuestos a ser
instalados, considerando los productos e insumos en las cantidades suficientes que permitan obtener los rendimientos esperados
y con valores de los insumos puestos en chacra; la estructura de costos estn referidos a precios privados y a precios sociales.
Considerando los factores de correccin establecidos por el MEF.
Los costos totales de produccin son los costos atribuibles a la produccin agropecuaria y se calculan tambin de manera
incremental, restando los costos de produccin con proyecto menos los costos sin proyecto.
Factores de Ajuste para costos sociales.
Para efectos de establecer los costos a Precios Sociales se est considerando los factores de ajuste que determina el Sistema
nacional de Inversiones en su Anexo No 09, tiene relacin con el presente estudio:
4.4.1
f. a.
0.90
f. a
0.41
f. a.
0.84
Combustible
f. a.
0.66
Pg.
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Los costos sin proyecto son aquellos que se vienen realizando antes de la intervencin del proyecto y que constituyen el pago de
Operacin y Mantenimiento que se realiza para la operacin actual de los canales de regado y limpiezas, pero ya que a la fecha
la infraestructura de riego en la zona objetivo se encuentra inoperativo no se han generado costos de mantenimiento ni operacin.
Cuadro N 4.7 Costo de Operacin y Mantenimiento Sin Proyecto.
Actualmente, no se realizan los trabajos de mantenimiento por lo que no tienen acceso a ninguna infraestructura hidrulica de
riego en esos sectores construidos por el estado.
Por esta razn no se est considerando monto alguno como operacin y mantenimiento en la situacin sin proyecto.
4.4.2
Pg.
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Pg.
111
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Pg.
112
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4.4.3
Pg.
113
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4.4.4
BENEFICIOS
Son los beneficios directamente atribuibles a la puesta en marcha del proyecto. Por ejemplo, en proyectos de infraestructura de
riego, un ingreso del proyecto est referido a la venta del agua por riego. As se har referencia a los Ingresos Incrementales del
Proyecto, a la diferencia entre lo que se ganar por la venta de servicios y lo que actualmente se gana por ese concepto
Nota: La venta de agua podr ser considerada slo en caso que la tarifa de agua considere la amortizacin de las inversiones. Si
solamente considera cubrir la operacin y mantenimiento de la infraestructura ya no constituye ingreso del proyecto.
Pg.
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Son los beneficios directamente atribuibles a la puesta en marcha del proyecto, que estn referidos a la venta de agua por riego y
por los beneficios incrementales tambin estn dados por el aumento en el valor de la produccin agrcola debido a la mayor
superficie de siembra y al mejoramiento de los niveles de productividad, por la capacitacin de los productores agrarios y la
aplicacin de tecnologas de riego y en la produccin agraria.
4.4.4.2 Ingresos por Venta de Agua
La venta de agua podr ser considerada slo en caso que la tarifa de agua considere la amortizacin de las inversiones. Si
solamente considera cubrir la operacin y mantenimiento de la infraestructura ya no constituye ingreso del proyecto.
En los siguientes cuadros, se muestran los ingresos por la venta de agua para ambas alternativas sin proyecto y con proyecto.
Cuadro N 4.12 Ingresos del valor de tarifa de Agua Sin Proyecto a precios Privados y Sociales(S/.) (Alt. N 01 y Alt. N
02).
Cuadro N 4.13 Ingresos del valor de tarifa de Agua Con Proyecto a precios Privados (S/.) Alt. N 01 y Alt. N 02
Pg.
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Cuadro N4.14 Ingresos del valor de tarifa de Agua Con Proyecto a precios sociales (S/.) (Alt. N 01 y Alt. N 02)
Cuadro N4.15 Ingresos Incrementales del valor de tarifa de Agua a Precios Privados(S/.) (Alt. N 01 y Alt. N 02)
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Cuadro N4.16 Ingresos Incrementales del valor de tarifa de Agua a Precios Sociales(S/.) (Alt. N 01 y Alt. N 02)
Pg.
117
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Pg.
118
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Pg.
119
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Pg.
120
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5.0
EVALUACIN
La evaluacin socioeconmica permite analizar las ventajas y desventajas de realizar el proyecto, habindose determinado los
indicadores econmicos que sealan su rentabilidad y justifiquen su viabilidad.
En este proyecto se ha utilizado la metodologa Costo- Beneficio, tanto a precios privados como a precios sociales, considerando
los beneficios y costos incrementales en un horizonte de 10 aos.
5.1 EVALUACIN SOCIAL
La evaluacin social es un procedimiento que permite cualificar la contribucin del proyecto de inversin al crecimiento econmico
del pas. Constituye en este sentido, una herramienta para cuantificar el impacto social del mismo, permitiendo justificar
tcnicamente los beneficios obtenidos con su ejecucin. As, de acuerdo con las alternativas de solucin propuestas, se ha
determinado los siguientes valores de rentabilidad social, mostrados en el Cuadro N 5.1
Cuadro N 5.1 Resultados de la Evaluacin Social (Alt N01 y N02)
Del anlisis de resultados obtenidos, se concluye que el proyecto elegido es la Alternativa N 01 que es tcnica y
econmicamente viable en el mbito privado y social, teniendo en cuenta que cumple las premisas tcnicas para su aprobacin:
VAN >0 (positivo); TIR>9 % (Tasa de descuento), y Relacin Beneficio Costo B/C > 1; as mismo se genera un incremento en el
Pg.
121
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valor neto de la produccin mayor a los costos incrementales del proyecto. Se aprecia tambin que la alternativa N 01 se ajusta
mejor a la solucin del problema, con un Valor Actual Neto mayor que el de la alternativa N 2, condicin determinante para
considerarla como la mejor alternativa para la ejecucin del proyecto.
5.1.1
Pg.
122
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Como se puede observar los resultados son buenos para la ejecucin del proyecto, ya que en ninguna de las tres opciones
analizadas tenemos un VAN que sea cero sino por el contrario sigue siendo un VAN positivo.
Asimismo, referente al TIR, se puede apreciar que tanto en la alternativa 1 y 2 a precios sociales; soporta una variacin mayor al
30% de la variacin del monto de inversin e ingresos del proyecto.
Por lo tanto, visto los indicadores econmicos y resultados anteriores, se puede decir que el proyecto elegido desde este punto
de vista sera la alternativa 1, ya que presenta mejores indicadores y resulta menos sensible a las variaciones simuladas.
Pg.
123
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Los indicadores obtenidos permiten concluir que el proyecto en sus dos alternativas planteadas, es econmicamente viable la
Alternativa N 01 ya que comparativamente es ms beneficiosa que la alternativa N 02 en vista que, desde el punto de vista
privado. El VAN >0, el TIR > que el costo de oportunidad del capital (9%) es mayor y la relacin B/C > 1, tiene mayor rentabilidad.
5.2.1
Pg.
124
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Como se puede observar los resultados son buenos para la ejecucin del proyecto, ya que en ninguna de las tres opciones
analizadas tenemos un VAN que sea cero sino por el contrario sigue siendo un VAN positivo.
Asimismo, referente al TIR, se puede apreciar que la alternativa 1 a precios privados y sociales; soporta una variacin de ms de
30% de la variacin del monto de inversin e ingresos del proyecto.
Por lo tanto, visto los indicadores econmicos y resultados anteriores, se puede decir que el proyecto elegido desde este punto de
vista sera la alternativa 1, ya que presenta mejores indicadores y resulta menos sensible a las variaciones simuladas.
5.3 SOSTENIBILIDAD
Los beneficiarios se encuentran organizados a travs de una Junta de Usuarios y sus respectivas Comisiones de Regantes que
atienden razonablemente el servicio de riego, tal como lo vienen haciendo a travs del Comit de Aguas y Riegos (para coordinar
las programaciones y turnos de riego), esta vez deben planear la operacin y mantenimiento del sistema de acuerdo con las
necesidades.
La Junta de Usuarios se pondr de acuerdo tambin, para las visitas de inspeccin al sistema mediante su Operador Tcnico.
5.3.1
Pg.
125
Fech
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obstculo, en especial con el financiamiento del cultivo de productos de alta rentabilidad en la zona y que se financian con los
ingresos de la primera campaa.
5.3.2
5.3.3
5.3.4
Pg.
126
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Fech
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Remocin de derrumbes
Distribucin del agua de riego
5.4.1
5.4.2
Fech
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material de cantera tambin podra ocurrir una leve modificacin de la topografa. En la etapa de operacin y mantenimiento no se
prevn impactos a la topografa.
b.- Impacto al clima (calidad del aire)
Durante la etapa de construccin, donde se utilizar mezcladoras de concreto y volquetes para el transporte de materiales, se
producir un leve impacto por emisin de gases txicos como monxido de carbono (CO), dixido de carbono (CO2); asimismo,
se presentar leves cantidades de polvo, especficamente durante la preparacin de la mezcla de concreto y el transporte de
materiales. En la fase de operacin y mantenimiento no se desarrollarn actividades que impacten a la calidad de aire.
c.- Impactos a los suelos
Como consecuencia de la preparacin y manipulacin del concreto podra producirse la contaminacin de suelos, con restos de
cemento, concreto, residuos de grasas y combustible, que utilizan las mezcladoras; asimismo, al trmino de las obras podra
quedar restos de madera, bolsas de cemento y otros elementos contaminantes. Durante la fase de operacin y mantenimiento no
ocurrirn impactos a los suelos.
d.- Impacto al agua superficial
Durante la etapa de construccin, especficamente durante el desbroce y movimiento de tierras, se producir desprendimiento de
materiales, que al entrar en contacto con la escorrenta de las fuentes de agua, alterar el contenido de slidos en suspensin
incrementando la turbidez.
Por otro lado una inadecuada manipulacin de materiales contaminantes como aceites, cemento, etc., podra contaminar
temporalmente el agua y por consiguiente afectar las reas agrcolas aguas abajo.
Asimismo, durante la fase de operacin y mantenimiento, podra producirse contaminacin del agua por ingreso de slidos como
consecuencia de actividades de limpieza de canales y reparacin de infraestructura construida.
5.4.3
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Impacto socioeconmico
Durante la etapa de construccin, que durar 02 meses, se prev un impacto positivo en la comunidad, debido a la participacin
de los propios pobladores en la construccin de obras, lo cual les permitir percibir un salario por su aporte como mano de obra.
Asimismo, durante la fase de operacin y mantenimiento, el proyecto concluido permitir satisfacer los requerimientos de agua de
una segunda campaa de cultivos, lo cual tendr un impacto positivo en los ingresos de la comunidad.
5.4.5
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Para minimizar o reducir las emanaciones de gases que contaminan la atmsfera, por el empleo de equipo mecnico y
vehculos de trasporte, se verificar el uso de motores, bombas de inyeccin y sistema de escape en ptimas condiciones de
funcionamiento, y operadores con experiencia en la operatividad y mantenimiento de los mismos.
Se exigir el uso de silenciadores y el ptimo funcionamiento de los mismos, para disminuir la emisin de ruidos como
velocidad.
Los materiales transportados deben ser humedecidos adecuadamente y cubiertos para evitar su dispersin.
Las reas de construccin sern delimitadas para evitar impactos a los suelos fuera del permetro de la construccin.
No se depositarn materiales dentro de la caja de los canales para evitar la contaminacin de estos.
Los suelos orgnicos removidos durante la fase inicial de construccin, sern guardados en sitios designados para su
posterior uso durante la etapa de operacin y mantenimiento.
Los suelos inorgnicos removidos durante la fase inicial de la construccin, sern guardados en sitios designados para su
uso durante esta misma fase.
Se dispondr de sistemas adecuados para la eliminacin de residuos slidos, se dotar al campamento de un sistema de
limpieza, que incluya l recojo de basura y su traslado a un relleno sanitario.
En el campamento, se instalarn sistemas adecuados para el mejor manejo y disposicin de grasas y aceites. Se contar
para ello con recipientes hermticos para la disposicin de los residuos, los cuales se dispondrn en lugares adecuados para
su posterior utilizacin.
Pg.
131
Fech
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Si existiesen derrames de concreto sobre la superficie del suelo, de inmediato se realizarn las acciones correspondientes
para la limpieza del mismo y sern eliminados en las reas seleccionadas para disposicin de material excedente.
Se considerar la posibilidad de donar las instalaciones del campamento a las comunidades que hubiera en la zona. De no
ser as, se proceder a desmantelar el campamento.
Se prohibir el lavado de vehculos, maquinarias y equipos en los cursos de agua; para este fin, se construirn reas de
lavado y mantenimiento de maquinarias, con suelos impermeables (concreto o asfalto), cunetas perimetrales, desarenadores
y trampas de grasas, que impidan que cualquier tipo de residuo pueda afectar directamente, o por efectos de escorrentas,
los cursos de agua.
Las instalaciones sanitarias en los campamentos contarn con sistemas de tratamiento que incluyan trampas de grasas y
pozos spticos. Se prohibir verter aguas negras y/o arrojos de residuos slidos, a cualquier curso de agua.
El abastecimiento de combustible se efectuar de tal forma que se evite el derrame de hidrocarburos u otras sustancias
contaminantes a canales de riego y quebradas. Similares medidas se tomarn para el mantenimiento de maquinaria y equipo.
El sistema de extraccin de agua elegido no debe producir turbiedad en el agua, encharcamiento ni otros daos al entorno.
Para evitar el levantamiento de material particulado (polvo) se mantendrn humedecidos los caminos de acceso y reas de
trabajo.
Se verificar que las maquinarias y equipos empleados se encuentren en perfecto estado de funcionamiento, y que no
existan fugas de combustibles, grasas y aceites.
Los lugares de disposicin de material excedente estarn lo suficientemente alejados de los cuerpos de agua, de manera
que aun durante las crecientes, no sean alcanzados por el agua.
Pg.
132
Fech
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2015
El Contratista efectuar el levantamiento y demolicin total de los pisos de concreto, paredes y cualquier otra construccin
temporal, para trasladarlos al lugar de disposicin de materiales excedentes. El rea donde estuvo el campamento, sino es
aprovechado por la comunidad, debe quedar totalmente limpia de basura, papeles, trozos de madera, etc.
Una vez desmanteladas todas las reas utilizadas temporalmente, se proceder a escarificar el suelo y readecuarlo a la
morfologa original, utilizando para ello la vegetacin y materia orgnica reservada anteriormente.
Los taludes obtenidos del corte en las canteras debern ser re vegetados a fin de incrementar su estabilidad. Esta medida
minimizar las alteraciones paisajsticas que producirn en el rea.
Durante el tiempo que dure la ejecucin de la obra se debern desarrollar actividades de capacitacin ambiental, dirigidas
de manera preferencial al personal de obra (profesional y tcnico), ya que esta etapa constituye el perodo en que el
ambiente estar ms expuesto a las modificaciones que se deriven de la construccin de las obras propuestas en este
proyecto.
Se tendr especial cuidado en el lavado de maquinaria y ropa, vertimiento de combustible, lubricante y grasas para no
contaminar el suelo y el agua de los ros y quebradas.
La actividad de capacitacin debe hacerse extensiva a las autoridades y poblacin total, capacitarlos en la proteccin de
los taludes de los canales, puesto que existe la costumbre de quemar la vegetacin con la consiguiente desestabilizacin de
los taludes y deslizamiento de stos.
Pg.
133
Fech
a:
Agosto del
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Para evitar alterar el paisaje de la zona, se recomienda reforestar, con vegetacin nativa, las zonas donde se han
construido los campamentos y talleres, otros lugares donde se ha efectuado trabajos de extraccin de material (canteras y
cortes para la construccin de las estructuras).
REHABILTACION
DE CANAL
(OBRAS CIVILES)
1
*
2
1
*
*
3
5
OPERACIN
DE CANAL
ASISTENCIA
TECNICA
PRODUCCIN
AGRCOLA
4
1
4
4
*
*
4
5
*
*
1
4
1
*
5
5
1
1
1
4
*
*
5
5
Fech
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2015
La matriz de impactos nos muestra que la ejecucin de las obras y la puesta en operacin del canal de riego no generaran
impactos negativos significativos. Sin embargo, con el fin de mitigar totalmente todo efecto negativo, aunque se considere poco
significativo, se prev realizar actividades que mitiguen totalmente estos efectos para cuyo efecto se ha estimado un presupuesto
bsico necesario para una adecuada recuperacin de la vegetacin en las reas deterioradas; para lograr la eliminacin del
material excedente y trabajos de mitigacin de los posibles daos a la propiedad por voladura de rocas.
Fech
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Agosto del
2015
Por su concepcin como proyecto de riego menor, las obras se efectuarn por la modalidad de administracin directa; contando
para dichos fines con el equipo tcnico, administrativo y logstico como es el equipamiento de maquinaria adecuada para este tipo de
obra.
Asimismo para la etapa de operacin del proyecto, la administracin del proyecto estar a cargo del Comit de Regantes
Cceracancha una vez implementada el proyecto.
5.5.1
Fech
a:
Agosto del
2015
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137
Fech
a:
Agosto del
2015
Pg.
138
Fech
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Agosto del
2015
ACCIONES
COMPONENTES
PROPOSITO
FIN
Resumen Narrativo
Medios de Verificacin
Realizacin de encuestas.
Visitas a hogares para
medicin de peso y talla
de los nios.
Estadsticas generales.
dedel
impacto.
Evaluacin
Estadsticas
Incrementar la produccin y
2. Triplicar la superficie agrcola en la produccin de maz,
Ministerio de Agricultura.
productividad agrcola en el
quinua y arveja al 7 ao, con incremento de su
Recoleccin de
Construcciones
tipo Barraje fijo (01Und)
vigentes.
Infraestrutura de Riego S/. 105.982.91
Construccin de Canal aductor
al desarenador (L=5m)
Cumplimiento de diseos
Capacitacin y organizacin S/. 1,000.00
Construccin
de Desarenador
tcnicos Hidrulicos.
Fuente: Elaboracin
Propia
Elevar el nivel de Desarrollo
socioeconmicos
de
las
familias de la comunidad de
cceracancha,
distrito
de
Acocro-Huamanga-Ayacucho.
Pg.
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Fech
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2015
Supuestos
La comunidad se mantiene organizada a lo largo
del tiempo y maneja adecuadamente la
infraestructura construida.
La comunidad encuentra mercado para los
productos cultivados no destinados para
autoconsumo.
Los agricultores aceptan los cambios en
la cedula de cultivos propuesto.
Los agricultores ante la mayor disponibilidad de
agua responden trabajando arduamente en sus
tierras.
Los agricultores se capacitarn en las tcnicas,
usos y manejo del agua en sus parcelas.
Los agricultores cuentan con el capital de trabajo
La falta de agua es, realmente, el principal
problema que afecta la productividad de la
comunidad, y los agricultores responden
positivamente.
Las tcnicas agrcolas de los productores se
adaptan a la mayor disponibilidad de agua.
Los agricultores usan eficientemente del recurso
agua.
Se
a cabo
oportunamente
la operacin
y el
No lleva
ocurre
fenmeno
climatolgico
que retrase
desarrollo de las obras o incremento del costo
del proyecto.
Los agricultores comprometidos con el proyecto,
brindan la ayuda ofrecida para la ejecucin y
desarrollo del proyecto.
No se produzca una gran sequa que afecte a
las fuentes de agua, ni condiciones climticas
6.0
CONCLUSIN
1. El Problema Central es definido como Baja Produccin y Productividad Agrcola en la Comunidad de Cceracancha,
distrito de Acocro-Huamanga-Ayacucho.
2. De acuerdo con los resultados obtenidos de la evaluacin econmica y del impacto ambiental, as como de los anlisis de
Sensibilidad y Sostenibilidad anteriormente descritos, se concluye que el presente PIP CREACION DE RESERVORIO DE
RIEGO EN LA COMUNIDAD DE CCERACANCHA, DISTRITO DE ACOCRO-HUAMANGA-AYACUCHO es VIABLE y se ha
elegido la alternativa 01 como la mejor.
3. Se establece 2 alternativas de solucin al problema principal, siendo las dos factibles de ejecucin. La alternativa que muestra
los mejores indicadores de evaluacin social es la Alternativa N 01, por lo que se elige como la Alternativa seleccionada
4. De acuerdo a la evaluacin econmica se desprende que es un proyecto viable econmicamente. La alternativa seleccionada
muestra los mejores resultados de Valor Actual Neto (VAN) y TIR del proyecto. A continuacin podemos ver.
Cuadro N 6.1 Resultados de la Evaluacin Privada y Social (Alt N01 y N02)
Pg.
140
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2015
5. La inversin total del proyecto por la alternativa seleccionada (Alt. N01) es de 130,000.00 Nuevos Soles a precios de mercado
y de 105,473.74 Nuevos Soles a precios sociales, de acuerdo al siguiente desagregado:
Cuadro N 6.3 Presupuesto de Infraestructura Hidrulica a Precios Privados y Sociales (Alternativa N 01)
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2015
6. El anlisis de Sostenibilidad muestra positiva la voluntad y aprobacin de las instituciones comprometidas como Gobierno
Local del Distrito de Acocro, CMAN y los pobladores del sector.
7. El Gobierno local y CMAN, como una de las instituciones del estado con presencia en los lugares ms alejados del mbito,
est contribuyendo decididamente a crear confianza y esperanza en la poblacin rural, logrando de alguna manera que el
productor del campo no migre a las ciudades, sino que, al contrario, se quede produciendo su tierra; para ello es necesario
como estrategia, ejecutar actividades como obras de Infraestructura de Riego, Viales, Elctricas y Obras de Infraestructura
Social. Esta consideracin permite dar la prioridad del caso a estos proyectos de inversin pblica de bajos costos, de impacto
inmediato en la poblacin y sin riesgos para su ejecucin. En este sentido la Municipalidad de Acocro CMAN Financiaran la
Inversin total del proyecto.
8. La Municipalidad Distrital de Acocro, ser la entidad responsable de Evaluar y Viabilizar el PIP, la recepcin de la obra, por lo
que garantiza su sostenibilidad institucional, tcnica, financiera y socio cultural.
9. Se recomienda elevar a la OPI de la Municipalidad distrital de Acocro el Perfil de Proyecto CREACION DE RESERVORIO DE
RIEGO EN LA COMUNIDAD DE CCERACANCHA, DISTRITO DE ACOCRO-HUAMANGA-AYACUCHO , para su evaluacin y
viabilizaran correspondiente
10. Conforme al anlisis realizado, se recomienda a la OPI de la Municipalidad distrital de Acocro, para su Evaluacin y su
correspondiente declaratoria de la viabilidad, para llevar a cabo el siguiente estudio que corresponde.
11. El cronograma del proyecto determina su ejecucin en el ao 2015.
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