Reglamento de La Ley General de Servicios de Saneamiento - 26338
Reglamento de La Ley General de Servicios de Saneamiento - 26338
Reglamento de La Ley General de Servicios de Saneamiento - 26338
CONSIDERANDO:
Que, mediante Ley N 26338, se promulg la Ley General de
Servicios de Saneamiento;
Que, la Octava Disposicin Transitoria Complementaria y Final del
mencionado cuerpo legal, establece que el Poder Ejecutivo mediante
Decreto Supremo aprobar el Reglamento de la mencionada Ley
General;
Que, es necesario aprobar el Reglamento de la Ley General de
Servicios de Saneamiento;
En uso de las facultades conferidas por el inciso 8) del Artculo 118
de la Constitucin Poltica del Per;
DECRETA:
Artculo 1.- Aprubese el Reglamento de la Ley N 26338, Ley
General de Servicios de Saneamiento, el cual consta de 162 artculos,
distribuidos en 6 Ttulos, 10 Captulos, 11 Secciones, 2 Disposiciones
Transitorias y 1 Anexo, cuyo texto forma parte integrante del presente
Decreto Supremo.
Artculo 2.- El presente Decreto Supremo ser refrendado por el
Ministro de la Presidencia.
Dado en la Casa de Gobierno, a los veinticinco das del mes de
agosto de mil novecientos noventa y cinco.
ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI
Presidente Constitucional de la Repblica
MANUEL MAXIMO VARA OCHOA
Ministro de la Presidencia
LEY N 26338
INDICE
Ttulo I
DISPOSICIONES GENERALES
Ttulo II
Ttulo III
de Mayor Tamao
Seccin II De las Entidades Prestadoras
de Menor Tamao
Captulo III De las funciones, derechos y obligaciones
de las Entidades Prestadoras en general
Captulo IV De los derechos y obligaciones de los
usuarios
Captulo V De las Contribuciones Reembolsables
Ttulo IV
DE LAS TARIFAS
Captulo I Del mbito y alcances de la regulacin
tarifaria.
Captulo II De los principios y mtodos para la
determinacin de las frmulas tarifarias.
Seccin I
De la incorporacin de la EPS al
Sistema Tarifario
Seccin II De la Etapa Preparatoria
Seccin III De la Etapa de Mejoramiento
Seccin IV De la Etapa Definitiva
Seccin V Del cumplimiento de las Metas de
Gestin
Seccin VI De la aprobacin de los Planes
Maestros Optimizados y tarifas de
SEDAPAL.
Ttulo V
Provincial
Captulo II
Ttulo VI
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
ANEXO N 1
TARIFARIAS
EXPRESION
GENERAL
DE
LAS
FORMULAS
LEY N 26338
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- El presente reglamento regula la aplicacin de la Ley
General de Servicios de Saneamiento y comprende las disposiciones
relativas a:
a) Las condiciones de la prestacin regular de los servicios de
saneamiento.
b) Las funciones, atribuciones, responsabilidades, derechos y
obligaciones de las entidades vinculadas a la prestacin de servicios de
saneamiento, as como los derechos y obligaciones de los usuarios.
c) Los regmenes empresariales, la regulacin de tarifas, la
participacin del sector privado y el uso de bienes pblicos y de terceros
para la prestacin de los servicios de saneamiento.
Artculo 2.- Cuando en el texto del presente reglamento se
empleen los trminos "Ley General", "Superintendencia" y "EPS",
entindase que se refieren a la Ley N 26338, Ley General de Servicios
de Saneamiento, a la Superintendencia Nacional de Servicios de
Saneamiento y a las Entidades Prestadoras de Servicios de
Saneamiento, respectivamente.
Artculo 3.- Las autoridades, bajo responsabilidad, estn
obligadas a cumplir y hacer cumplir las normas relativas a la prestacin
de los servicios de saneamiento, establecidas en la Ley General y en el
presente reglamento.
Artculo 4.- En la aplicacin de la Ley General y el presente
reglamento entindase por:
a) Servicios de saneamiento: La organizacin empresarial y el
conjunto de instalaciones y equipos destinados a la satisfaccin de las
necesidades colectivas de servicios de saneamiento, en una localidad
delimitada y para cada uno de los servicios a que se refiere el artculo 2
de la Ley General.
b) Prestacin regular de servicios de saneamiento: La actividad
empresarial y la aplicacin de tecnologas, mtodos y procedimientos
horas, utilizando para ello todos los medios de difusin. Esta situacin
deber ser simultneamente informada a la Municipalidad Distrital
correspondiente.
Artculo 23.- En previsin de la ocurrencia de situaciones
fortuitas o de fuerza mayor tales como desastres que causen
interrupciones, restricciones o racionamientos, la EPS debe contar con
planes para superar o por lo menos mitigar sus efectos sobre la
poblacin.
CAPITULO II
DE LAS ENTIDADES PRESTADORAS PUBLICAS
Artculo 24.- De acuerdo a lo establecido en los Artculos 5 y 7 de
la Ley General, el mbito geogrfico mnimo de una EPS pblica, es el
correspondiente a la jurisdiccin de una provincia e incluir a todas las
localidades ubicadas en dicho mbito.
Para la creacin de una EPS pblica se deber contar previamente
con la autorizacin de la Superintendencia.
Artculo 25.- En los pequeos centros poblados del mbito rural,
la explotacin de los servicios ser realizada por accin comunal,
mediante la Organizacin de Juntas Administradoras que operen y
mantengan dichos servicios. El funcionamiento de las Juntas
Administradoras ser regulado por la Superintendencia.
Artculo 26.- Las EPS, tomando en consideracin el nmero de
conexiones de agua potable, se clasifican en:
a) EPS de mayor tamao, cuando el nmero de conexiones supera
las 10,000, constituyndose como sociedades annimas de acuerdo a lo
dispuesto por el Artculo 18 de la Ley General.
b) EPS de menor tamao cuando el nmero de conexiones es
menor de 10,000 y mayor de 1,000 conexiones, constituyndose como
sociedades comerciales de responsabilidad limitada.
Artculo 27.- La EPS deber contar con la organizacin, los
recursos y el personal tcnico y profesional necesario para asegurar su
adecuada administracin, la eficiente operacin y mantenimiento de los
sistemas, la buena calidad de los servicios prestados, la ampliacin de
su cobertura y el cabal cumplimiento de la normatividad establecida
para las empresas de propiedad estatal.
momento, siempre que avise por escrito a la EPS con un (1) mes de
anticipacin.
c) Adoptar la modalidad de adhesin, de manera que cualquiera
que sea la EPS, asume sin intervencin del usuario la funcin de
suministrante.
d) En el dorso del recibo o comprobante de pago de la tarifa, que
la EPS enva al usuario mensualmente, deben figurar en forma clara las
condiciones relativas al corte del servicio y otras que estime conveniente
la EPS. No se puede condicionar la atencin de los reclamos formulados
por los usuarios, al pago previo de la factura, cuando dichos reclamos
tengan relacin directa con el monto de lo facturado.
e) Las dems caractersticas y las obligaciones de las partes se
establecern en el Reglamento de Prestacin de Servicios.
Artculo 64.- La compensacin por el perjuicio econmico
derivado de la interconexin, a que se refiere el Artculo 26 de la Ley
General, ser asumida por la EPS que resultare beneficiada, debiendo
ambas partes fijar de comn acuerdo el monto a pagar. De no existir
acuerdo, la Superintendencia resolver en ltima instancia.
Artculo 65.- En caso de surgir controversia como consecuencia
de la aplicacin del Artculo 27 de la Ley General, previo
pronunciamiento de la EPS, cualquiera de las partes podr recurrir a la
Superintendencia en caso de no encontrarse conforme con dicho
pronunciamiento. La Superintendencia, correr traslado a la otra parte,
debiendo ser absuelto ste en diez (10) tiles. Transcurrido el plazo
antes sealado el Organismo antes mencionado resolver en ltima
instancia administrativa, en veinte (20) das tiles.
CAPITULO IV
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS USUARIOS
Artculo 66.- En aplicacin de la Ley General, son derechos de los
usuarios de los servicios:
a) Acceder a la prestacin de los servicios de saneamiento en su
localidad, en las condiciones de calidad establecidas en el contrato de
explotacin y en las disposiciones vigentes.
(1+kt) (1+)
t-1
Donde:
Tt = Tarifa media del ao "t"
Tt-1 = Tarifa media del ao "t-1"
kt = Factor de ajuste anual para expresar los incrementos reales
de las tarifas
= Tasa de Crecimiento del Indice de Precios al Por Mayor
(1+)
Donde:
T,
= Tarifa por servicio, correspondiente al perodo "t"
T
= Tarifa por servicio, correspondiente al perodo "t-l"
t-1
0
= Tasa de crecimiento del ndice de precios correspondiente a la
estructura de costos de la prestacin de cada servicio.
Artculo 114.- La tasa de crecimiento del ndice de Precios a
que se refiere el artculo anterior ser calculado mediante la aplicacin
no mayor de
ltimo.
ANEXO
A. EXPRESION GENERAL DEL COSTO INCREMENTAL PROMEDIO DE
LARGO PLAZO
El costo incremental promedio de largo plazo (CIP), est definido
por la siguiente expresin: