Estatuto Organico Por Procesos Ant R.O.E.E 231 17-08-2012

Registro Oficial Edicin Especial No.
323 del 17 de agosto del 2012
RESOLUCION No. 025DIR-2011-ANT

ESTATUTO ORGNICO DE GESTIN ORGANIZACIONAL POR PROCESOS DE LA ANT
EL DIRECTOR EJECUTIVO DE LA AGENCIA NACIONAL DE REGULACIN DEL

TRANSPORTE TERRESTRE, TRNSITO Y SEGURIDAD VIAL
CONSIDERANDO:
Que, el segundo inciso del artculo 151 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador seala
que la Funcin Ejecutiva est integrada, entre otros, por los organismos e instituciones
necesarios para cumplir, en el mbito de su competencia, las atribuciones de rectora,
planificacin, ejecucin y evaluacin de las polticas pblicas nacionales y planes que se
creen para ejecutarlas.
Que, mediante Suplemento del Registro Oficial No. 415 de 29 de marzo del 2011, el Pleno de la
Asamblea Nacional Constituyente, expide la Ley Orgnica Reformatoria a la Ley Orgnica
de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, con la que se crea la Agencia Nacional
de Regulacin y Control del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, a fin de que
esta subrogue los derechos, obligaciones, patrimonio, bienes y personal de la Comisin
Nacional de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, que por efecto de las
reformas ces en su vida jurdica.
Que, el artculo 16 de la Ley Orgnica de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial;
establece que la Agencia Nacional de Regulacin y Control del Transporte Terrestre,
Trnsito y Seguridad Vial, es el ente encargado de la regulacin, planificacin y control del
transporte terrestre, trnsito y seguridad vial en el territorio nacional, dentro del mbito
de sus competencias, con sujecin a las polticas emanadas del Ministerio del Sector; as
como del control del trnsito en las vas de la red estatal-troncales nacionales, en
coordinacin con los GADS y tendr su domicilio en el Distrito Metropolitano de Quito.
Que, el inciso segundo del artculo 16 de la Ley Orgnica de Transporte Terrestre, Trnsito y
Seguridad Vial, establece que la Agencia Nacional de Regulacin y Control del
Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, es una entidad adscrita al Ministerio de
Transporte y Obras Pblicas, de derecho pblico con personera jurdica, jurisdiccin
nacional, presupuesto, patrimonio y rgimen administrativo y financiero propios;
Que, el literal a) del artculo 10-1 del Estatuto del Rgimen Jurdico Administrativo de la Funcin
Ejecutiva, dispone que la Funcin Ejecutiva tendr Agencias de Regulacin y Control, que
son organismos tcnicos que tienen por funcin la regulacin de las actividades del sector,
el control tcnico de las actividades realizadas por los agentes que operan en l y la
preparacin de informes sobre las normas que debera observar el respectivo organismo
de control, de acuerdo con la ley, y que su mbito de accin es especfico a un sector
determinado, adscritas a un Ministerio Sectorial o Secretara Nacional.
Registro Oficial Edicin Especial No. 323 del 17 de agosto del 2012
Que, mediante Oficio No.MINFIN-DM-2012-0091 de 23 de febrero de 2012, el Ministerio de

Finanzas de conformidad con las competencias establecidas en la Ley Orgnica del
Servicio Pblico LOSEP y el Reglamento de la misma Ley se emite DICTAMEN
PRESUPUESTARIO FAVORABLE, para la expedicin del Estatuto Orgnico de la Agencia
Nacional de Regulacin y Control del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial.
Que, mediante Oficio No. 1580-MRL-FI-2012-EDT de 08 de marzo de 2012, el Ministerio de
Relaciones Laborales, conforme lo establecido en la Ley Orgnica del Servicios Pblico
LOSEP, y el Reglamento de la misma Ley emiti DICTAMEN FAVORABLE, al proyecto de
Estatuto Orgnico de Gestin por Procesos de la Agencia Nacional de Regulacin y Control
del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial.
Que, mediante Oficio No. MRL-VSP-2012-0345 de 18 de junio de 2012, el Ministerio de
Relaciones Laborales incluye en el proyecto de Estatuto Orgnico de Gestin por Procesos
de la Agencia Nacional de Regulacin y Control del Transporte Terrestre, Trnsito y
Seguridad Vial la Direccin de Ttulos Habilitantes.
En uso de las atribuciones que le confiere el artculo 29, numerales 4 y 15 de la Ley Orgnica de
Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, el Director Ejecutivo de la Agencia Nacional de
Regulacin y Control del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial
RESUELVE:
Expedir el Estatuto Orgnico de Gestin Organizacional por Procesos de la Agencia Nacional de
Regulacin y Control del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial.
Artculo 1.- Estructura Organizacional por Procesos.- La Estructura Orgnica de Gestin
Organizacional por Procesos de la Agencia Nacional de Regulacin y Control del Transporte
Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, estar conformada por unidades tcnicas, jurdicas,
administrativas y financieras interrelacionadas entre s y comprometidas con la misin y
objetivos de la Institucin.
Artculo 2.- Procesos Institucionales
Gobernantes.- Responsables de la formulacin de la poltica institucional interna, lineamientos,
planes estratgicos, generacin de directrices y expedicin de normas e instrumentos para el
desempeo de la entidad, as como tambin del cumplimiento de la poltica emitida por el
rgano Rector del transporte nacional.
Agregadores de Valor.- Responsables de generar el portafolio de productos y servicios
primarios requeridos por los clientes externos, en cumplimiento de la misin institucional;
constituyen la razn de ser de la Organizacin.
Habilitantes.- Se clasifican en procesos de asesora y procesos de apoyo, estn encaminados a

generar productos y servicios secundarios en apoyo a la gestin de los procesos gobernantes,
agregadores de valor y viabilizan la consecucin de objetivos y metas institucionales.
Artculo 3.- Puestos directivos.- Los puestos directivos establecidos en la Estructura y el
Estatuto Orgnico son: Director Ejecutivo, Subdirector Ejecutivo, Coordinadores Generales,
Directores Tcnicos de rea y Directores Provinciales.
Artculo 4.- Consejo Consultivo de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial.- Es
un organismo de consulta e informacin del Directorio de la Agencia Nacional de Regulacin y
Control del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, cuyas recomendaciones no tendrn
carcter vinculante. Se reunir en forma ordinaria cada dos meses; y, extraordinariamente por
convocatoria de su Presidente.
El Consejo Consultivo Nacional de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial estar
integrado de la siguiente manera:
a) El Ministro del sector del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, o su
delegado, quien lo presidir;
b) Un delegado del Ministro de Educacin;
c) Un delegado del Ministro de Salud;
d) Un delegado por las Federaciones Nacionales de Transportes;
e) Un delegado por la Federacin de Choferes Profesionales del Ecuador;
f)
Un delegado de las escuelas de conduccin profesionales y un delegado por las

escuelas de conduccin no profesionales;
g) Un delegado de las asociaciones automotrices del Ecuador; y,

h) Un delegado de las organizaciones de veedura ciudadana relacionadas con el
transporte terrestre y trnsito.
Sus atribuciones y responsabilidades sern definidas en el Reglamento de la Ley Orgnica

Reformatoria de la Ley Orgnica de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial.
Artculo 5.- Comit de Gestin de Calidad de Servicio de Desarrollo Institucional.Tendr la responsabilidad de proponer, monitorear y evaluar la aplicacin de las polticas,
normas y prioridades relativas al mejoramiento de la eficiencia Institucional, deber reunirse al
menos una vez cada treinta das o cuando la gestin as lo requiriere, y estar conformado por:
a)
Director Ejecutivo o su delegado quien lo presidir;
b)
Director de Planificacin;
c)
Responsable por cada uno de los procesos, unidades administrativa; y,
d)
Responsable de la UATH o quien hiciere sus veces.
CAPITULO I
DIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO
Artculo 6.- Misin.- Planificar, regular y controlar la gestin del Transporte Terrestre, Trnsito
y Seguridad Vial en el territorio nacional, a fin de garantizar la libre y segura movilidad terrestre,
prestando servicios de calidad que satisfagan la demanda ciudadana; coadyuvando a la
preservacin del medio ambiente y contribuyendo al desarrollo del Pas, en el mbito de su
competencia.
Artculo 7.- Visin.- Ser la entidad lder que regule y controle el ejercicio de las competencias
de transporte terrestre, trnsito y seguridad vial, basados en la transparencia y calidad de
servicio que garanticen a la sociedad ecuatoriana una regulacin eficaz mediante la planificacin
y control del transporte terrestre, trnsito y seguridad vial.
Artculo 8.- Valores Institucionales
a) Honestidad.- Es la actuacin de los servidores pblicos en forma transparente y responsable
en el desempeo de nuestras funciones. Este valor se refiere a las cualidades del recurso
humano que labora en la ANT.
b) Trabajo en equipo.- Es la capacidad de un grupo de servidores pblicos que unimos
esfuerzos en una direccin/coordinacin/rea para el logro de los objetivos de la ANT.
c) Calidad del Servicio.- Brindar el servicio por parte de los servidores pblicos de manera
que satisfaga los requerimientos y supere las expectativas de clientes externos e internos.
d) Proactividad.- Capacidad de adelantarnos a los hechos, incentivando a los servidores a que
presenten iniciativas y a realizar acciones con las cuales contribuyamos al logro de los
objetivos, metas, misin y visin de la Institucin.
e) Mejora Continua.- Mejoramiento contino de los procesos institucionales.
f) Lealtad: Cumplir y hacer cumplir nuestra Misin, Visin y Valores Institucionales, por encima
de nuestros intereses personales.
g) Apertura: Aceptar nuevas ideas, proyectos, propuestas y enfoques, que nos permitan
enriquecernos y mejorar.
h) Compromiso: Intencionalidad positiva de cumplir y ejecutar las competencias asignadas en
el trabajo y comprometerse con la visin y misin institucional.
i) Responsabilidad Social.- Es la accin que nos permite reflexionar, administrar, orientar y
valorar las consecuencias de cada acto, en pro del mejoramiento laboral, social, cultural y
natural, no slo cuando los resultados son buenos y gratificantes, sino tambin cuando nos
son adversos o indeseables.
j) Eficiencia.-Utilizamos de forma adecuada los medios y recursos con los que cuenta la
Institucin, a fin de alcanzar los objetivos y metas programadas con la optimizacin del uso
de los recursos y tiempo.
Artculo 9.- Principios Institucionales
a) Servicio.- A nuestros usuarios y a la colectividad.

b) Respeto.- Para el ser humano sin distincin de raza, gnero y credo.
c) Transparencia.- En todas las actividades institucionales.
d) Equidad.- En todos los actos, sin distincin de persona.
e) Identificacin.- Trasmitimos el sentido de relacin
ANT.
y pertenencia de los servidores a la
f) Cumplimiento.- Entregamos lo solicitado a tiempo, excediendo las expectativas de los

clientes internos y externos.
g) Tolerancia.- Reflejamos la actitud de aceptacin reflexiva de criterios constructivos y la
diversidad de opiniones y actuaciones que se encuentren dentro del cumplimiento de valores
institucionales.
Artculo 10.- Objetivos

Objetivo General:
Contribuir al desarrollo nacional a travs de regulacin, planificacin y control del transporte
terrestre, trnsito y seguridad vial, mediante la formulacin y aplicacin de leyes, normas,
polticas, planes, programas y proyectos que garanticen la satisfaccin del los usuarios.
Objetivos Estratgicos:
a) Desarrollar regulaciones que permitan una gestin ptima y un control eficiente del
transporte terrestre, trnsito y seguridad vial, a fin de asegurar el libre trnsito y
seguridad de personas y bienes en el pas.
b) Reducir de mortalidad ocasionada por accidentes trnsito en vas y carreteras
nacional a travs del fortalecimiento de la seguridad vial.
a nivel
c) Disear e implementar mtodos y sistemas modernos de capacitacin y asistencia

tcnica a escuelas de conduccin y conductores.
d) Implementar mtodos y mecanismo ptimos e innovadores de supervisin permanente y
evaluacin a conductores del transporte terrestre.
e) Contribuir al proceso de descentralizacin, al desarrollo local y al fortalecimiento de las
Municipalidades en materia de trnsito, transporte terrestre y seguridad vial a travs de
una transferencia ptima de competencias y de la aplicacin de sistemas de control al
cumplimiento de las competencias.
f) Implementar el modelo de gestin institucional que permita el desarrollo de los procesos
de desconcentracin y descentralizacin de competencias asignadas por ley, a fin de
modernizar la administracin del sector del transporte terrestre y seguridad vial a nivel
nacional.
g) Implementar sistemas de planificacin y control administrativo del trnsito, transporte
terrestre y seguridad vial, a travs de regulaciones sectoriales, planes, programas y
proyectos ejecutados por las distintas direcciones de la institucin que permitan cumplir
la misin de la ANT.
h) Impulsar el desarrollo del transporte terrestre, trnsito y seguridad vial, as como su
mejoramiento continuo, mediante la suscripcin y aplicacin de convenios con entidades
nacionales e internacionales.
Artculo 11.- Estrategias Institucionales
a) Consolidar alianzas estratgicas para efectuar la transferencia de competencias de
conformidad a lo previsto en la ley.
b)
Implementar y monitorear el cumplimiento del Plan Nacional de Transporte Terrestre

Trnsito y Seguridad Vial.
c) Implementar el sistema de seguimiento y control de gestin estratgica, tcnica y

operativa de la institucin.
d) Implementar los procesos de Contratacin Pblica a travs de cumplimiento de polticas
internas de adquisicin.
e) Fortalecer la administracin y mejoramiento continuo de los procesos gobernantes,
agregadores de valor y habilitantes.
f) Implementar el sistema integrado del control y monitoreo del transporte terrestre,
trnsito y seguridad vial.
g) Cumplir con la gestin y ejecucin de los objetivos institucionales, planes anuales y
plurianuales en concordancia con los objetivos y polticas Gubernamentales.
h) Dotar de infraestructura fsica y tecnolgica a los GADs para permitir una prestacin del
servicio en condiciones adecuadas y de calidad.
i)
Automatizar el registro y cobro de infracciones de trnsito.
j) Implementar centros y dispositivos de monitoreo a vehculos de transporte terrestre

pblico a nivel nacional.
k) Difundir campaas de concientizacin que aportan a la seguridad vial.
l)
Aplicar mecanismos de coordinacin y homologacin para el control operativo y vigilancia

del trnsito y transporte terrestre.
m) Implementar el sistema unificado de estadsticas en materia de transporte terrestre,

trnsito y seguridad vial en concordancia con las entidades directamente relacionadas.
n) Elaborar los estudios para la determinacin y aplicacin de tarifas del transporte pblico.
o) Coordinar con dependencias y entidades gubernamentales la realizacin de acciones de
control y regulacin.
p) Generar mecanismos y campaas de comunicacin y educacin tendientes a promover el

uso racional de vas y carreteras del pas, a fin de reducir la mortalidad y morbilidad en
accidentes de trnsito.
Artculo 12.- Polticas
a) Promover la implementacin de indicadores de gestin operativa, administrativa y

presupuestaria.
b) Generar mecanismos de control en materia de transporte terrestre en sus diversas
modalidades.
c) Controlar tcnicamente el cumplimiento de regulaciones, normativas tcnicas y legales
en la gestin del transporte terrestre, trnsito y seguridad vial, as como la prestacin de
los servicios de transporte terrestre en sus diversas modalidades.
d) Coordinar con los GADs, la ejecucin de programas, planes y proyectos integrales.
e) Aplicar procesos y procedimientos institucionales de ejecucin presupuestaria, en
coordinacin con los rganos reguladores y de control.
f) Coordinar con los gobiernos sectoriales y locales la ejecucin de programas y acciones
para la regulacin y control de los servicios de transporte.
CAPITULO II
ESTRUCTURA BSICA ALINEADA A LA MISIN
La Agencia Nacional de Regulacin y Control del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial,
para el cumplimiento de su misin, objetivos estratgicos y responsabilidades, estar integrada
en el mbito de su competencia por los siguientes procesos:
1.
PROCESOS GOBERNANTES
1.1 DIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO DE LA REGULACIN, PLANIFICACIN Y CONTROL
DEL TRANSPORTE TERRESTRE, TRNSITO Y SEGURIDAD VIAL.
1.2 GERENCIAMIENTO
SEGURIDAD VIAL.
2.
ESTRATGICO
DEL
TRANSPORTE
TERRESTRE,
TRNSITO
PROCESOS AGREGADORES DE VALOR

2.1 GESTIN DE COORDINACIN GENERAL DE REGULACIN DEL TRANSPORTE
TERRESTRE, TRNSITO Y SEGURIDAD VIAL;
2.1.1 GESTIN DE ESTUDIOS Y PROYECTOS DEL TRANSPORTE TERRESTRE,

TRNSITO Y SEGURIDAD VIAL
2.1.1.1 COSTOS PARA LA AUTORIZACIN DEL TRANSPORTE TERRESTRE,

2.1.1.2 ESTUDIOS DEL TRANSPORTE TERRESTRE, TRNSITO Y SEGURIDAD
VIAL
2.1.2 GESTIN DE REGULACIN DE TRANSPORTE TERRESTRE, TRNSITO Y
SEGURIDAD VIAL
2.1.2.1 REGULACIN DEL TRANSPORTE TERRESTRE, TRNSITO Y SEGURIDAD
VIAL
2.2.
GESTIN DE COORDINACIN GENERAL DE CONTROL DEL TRANSPORTE
TERRESTRE, TRNSITO Y SEGURIDAD VIAL
2.2.1
GESTIN DE CONTROL TCNICO SECTORIAL
2.2.1.1 GESTIN DE CONTROL TCNICO
2.2.2
GESTIN DE TTULOS HABILITANTES
2.2.2.1 GESTIN DE TTULOS HABILITANTES
2.2.3 GESTIN DE EVALUACIN DE PRESTACIN DEL SERVICIO

2.2.3.1 GESTIN DE EVALUACIN DE LOS SERVICIOS

3.
DE
DE
TRANSPORTE
PROCESOS HABILITANTES
3.1 DE ASESORIA
3.1.1. GESTIN DE ASESORA JURIDICA.

3.1.1.1GESTIN DE ESTUDIOS JURDICOS
3.1.1.2GESTIN DE PATROCINIO LEGAL
3.1.2. GESTIN DE AUDITORA INTERNA

3.1.3. GESTIN DE PLANIFICACIN
3.1.3.1GESTIN DE PLANEAMIENTO Y PROGRAMACIN
3.1.3.2GESTIN DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN
3.1.3.3GESTIN DE ESTADSTICAS E INFORMACIN
3.1.4. GESTIN DE COMUNICACIN SOCIAL
3.2 DE APOYO
3.2.1 GESTIN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
3.2.1.1 GESTIN ADMINISTRATIVA
3.2.1.1.1 GESTIN DE CONTROL DE BIENES E INVENTARIOS
3.2.1.1.2 GESTIN DE SERVICIOS GENERALES
3.2.1.2 GESTIN FINANCIERA
3.2.1.2.1 GESTIN DE PRESUPUESTO
3.2.1.2.2 GESTIN DE CONTABILIDAD
3.2.1.2.3 GESTIN DE TESORERA
3.2.2
GESTIN DE CONTRATACIN
3.2.3
GESTIN DE ADMINISTRACIN DEL TALENTO HUMANO

3.2.3.1 GESTIN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
3.2.3.2 GESTIN DE TALENTO HUMANO Y REMUNERACIONES
3.2.3.3 GESTIN DE BIENESTAR SOCIAL Y PROTECCIN
3.2.4
GESTIN DE TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN Y COMUNICACIONES

3.2.4.1 GESTIN DE PLANIFICACIN Y SEGURIDAD INFORMTICA
3.2.4.2 GESTIN DE BASES DE DATOS
3.2.4.3 GESTIN DE APLICACIONES INFORMTICAS
3.2.4.4 GESTIN DE SOPORTE TCNICO INFORMTICO
3.2.5 GESTIN DE SECRETARIA GENERAL
3.2.5.1 GESTIN DE DOCUMENTACIN, CERTIFICACIN Y ARCHIVO

3.2.5.2 GESTIN DE CENTROS DE ACTUALIZACIN DE DATOS
4 PROCESOS DESCONCENTRADOS
4.1 DIRECCIONES PROVINCIALES
4.1.1 PROCESO GOBERNANTES

4.1.1.1 GESTIN ESTRATGICA DEL TRANSPORTE TERRESTRE, TRNSITO Y
SEGURIDAD VIAL PROVINCIAL.
4.1.2.
4.1.2.1.
GESTIN Y CONTROL DE LOS SERVICIOS DEL TRANSPORTE

TERRESTRE
4.1.2.2 GESTIN Y CONTROL DE LOS SERVICIOS DE TRNSITO Y

SEGURIDAD VIAL.
4.1.3.
4.1.3.1 DE ASESORIA
4.1.3.1.1 GESTIN DE ASESORA JURDICA
4.1.3.2 DE APOYO
4.1.3.2.1 GESTIN ADMINISTRATIVA FINANCIERA
GESTIN
GESTIN
GESTIN
GESTIN
DE TALENTO HUMANO
ADMINISTRATIVA
FINANCIERA
TECNOLGICA
4.2 OFICINAS DE ATENCIN AL USUARIO PROVINCIAL

4.3 OFICINAS DE ATENCIN AL USUARIO CANTONAL
5. PROCESO ESPECIAL
5.1 GESTIN DE TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS
10
Art. 13 REPRESENTACIONES GRAFICAS
13.1 CADENA DE VALOR
11
13.2
MAPA DE PROCESOS
CLIENTE EXTERNO
PERSONAS NATURALES Y JURDICAS, CIUDADANOS, ENTIDADES DEL GOBIERNO CENTRAL Y GADS
PROCESOS
GOBERNANTES
DIRECTORIO DE LA ANT
DIRECCIONAMIENTO
GESTIN DE COORDINACIN GENERAL DE REGULACIN DEL

TRANSPORTE TERRESTRE TRNSITO Y SEGURIDAD VIAL
GESTIN DE ESTUDIOS Y
PROYECTOS DEL TRANSPORTE
TERRESTRE, TRNSITO Y
SEGURIDAD VIAL
GESTIN DE COORDINACIN GENERAL CONTROL DEL TRANSPORTE TERRESTRE

GESTIN DE REGULACIN DEL

TRANSPORTE TERRESTRE,
ESTRATEGICO DEL
GESTIN DE
CONTROL
TCNICO
SECTORIAL
GESTIN DE
TTULOS
HABILITANTES
GESTIN DE EVALUACIN DE
PRESTACIN DEL SERVICIOS DE
PROCESOS DESCONCENTRADOS
GERENCIAMIENTO DEL TRANSPORTE TERRESTRE, TRNSITO Y SEGURIDAD VIAL PROVINCIAL
DIRECCIONES PROVINCIALES
DIRECTOR EJECUTIVO
SUBDIRECTOR
Carchi, Imbabura, Cotopaxi, Galpagos, Tungurahua, Chimborazo, Pichincha, Santo Domingo de los
Tschilas, Sucumbos, Manab, Guayas, Bolvar, Santa Elena, Los Ros. Esmeraldas, Pastaza, Napo,
Morona Santiago, Azuay, Caar, El Oro, Loja, Zamora Chinchipe, Orellana.
EJECUTIVO
ASESORIA
Gestin de Asesora Jurdica

Gestin de Planificacin
Gestin de Auditora Interna
Gestin de Comunicacin Social
APOYO
Gestin Administrativa y Financiera

Gestin de Contratacin
Gestin de Administracin del Talento Humano
Gestin de Tecnologas de la Informacin y Comunicaciones
Gestin de Secretara General
12
13.3 ESTRUCTURA ORGNICA
13
13.4
ESTRUCTURA DE LAS DIRECCIONES PROVINCIALES DE TRANSPORTE TERRESTRE, TRNSITO Y

SEGURIDAD VIAL
14
13.4.1 ESTRUCTURA DE LA OFICINA DE ATENCIN AL USUARIO PROVINCIAL
15
13.4.2 ESTRUCTURA DE LA OFICINA DE ATENCIN AL USUARIO CANTONAL
16
CAPITULO III
ESTRUCTURA DESCRIPTIVA
1. PROCESOS GOBERNANTES
1.1. DIRECTORIO DE LA AGENCIA NACIONAL DE REGULACIN Y CONTROL DEL

a. Misin.- Regular y controlar la gestin de los servicios del transporte terrestre, trnsito y
seguridad vial, en el mbito de su competencia, y aprobar las normas de regulacin,
homologacin y procedimientos de control tcnico referente a los medios y sistemas de
transporte terrestre y trnsito en el mbito nacional.
b. Atribuciones y responsabilidades
1) Cumplir, hacer cumplir la Constitucin y la Ley, los convenios internacionales

suscritos y ratificados por el Ecuador en materia de transporte terrestre, trnsito y
seguridad vial;
2) Establecer las regulaciones de carcter nacional en materia de transporte terrestre,
trnsito y seguridad vial, controlar y auditar en el mbito de su competencia el
cumplimiento por parte de los Gobiernos Autnomos Descentralizados de
conformidad con la Ley;
3) Elaborar y poner en consideracin del Ministro del Sector el plan o planes nacionales
de transporte terrestre, trnsito y seguridad vial y supervisar su cumplimiento;
4) Nombrar al Director (a) Ejecutivo (a) de la Institucin de una terna enviada por el
Presidente de la Repblica;
5) Supervisar y controlar la gestin del Director (a) Ejecutivo (a) y removerlo de ser el
caso;
6) Aprobar y expedir las normas tcnicas en el marco de las polticas pblicas
nacionales para la aplicacin de la Ley y su Reglamento General;
7) Aprobar el plan operativo anual de la Agencia Nacional de Regulacin y Control del
Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, presentado por el Director (a)
Ejecutivo (a);
8) Aprobar y expedir las normas de regulacin y control de la red estatal-troncales
nacionales de transporte terrestre y trnsito a nivel nacional definidos por el
ministerio del sector en el mbito de sus competencias;
9) Fijar los valores de los derechos de los ttulos habilitantes y dems documentos
valorados, en el mbito de su competencia;
17
10) Aprobar y expedir las normas de homologacin, regulacin y control de los medios y
sistemas de transporte terrestre y trnsito, en el mbito nacional;
11) Establecer y fijar las tarifas en cada uno de los servicios de transporte terrestre en el
mbito de su competencia, segn los anlisis tcnicos de los costos reales de
operacin;
12) Conocer y resolver en segunda y definitiva instancia las resoluciones emitidas por el
Director (a) Ejecutivo (a), que sean impugnadas de acuerdo con el procedimiento
establecido en el Reglamento a la Ley;
13) Supervisar y controlar a las operadoras nacionales e internacionales de transporte
terrestre y dems instituciones prestadoras de servicios de trnsito y seguridad vial
en el mbito de su competencia;
14) Aprobar el presupuesto anual de la Agencia Nacional de Regulacin y Control de
Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial y dems organismos dependientes;
15) Conocer y aprobar el informe de gestin y labores del Director Ejecutivo de la
Agencia Nacional de Regulacin y Control de Transporte Terrestre, Trnsito y
Seguridad Vial, as como sus estados financieros auditados;
16) Autorizar al Director Ejecutivo la conformacin de empresas de economa mixta en el
mbito del transporte terrestre, trnsito y seguridad vial;
17) Autorizar los ttulos habilitantes a regir luego de una fusin y/o escisin, segn el
caso, de empresas operadoras de transporte terrestre y prestadores de servicios de
trnsito y seguridad vial en el mbito de su competencia;
18) Aprobar los informes de factibilidad para la creacin de nuevos ttulos habilitantes en
el mbito de su competencia;
19) Aprobar los informes previos emitidos por el departamento tcnico para la
constitucin jurdica de toda compaa o cooperativa en el mbito de su
competencia, segn los parmetros que se establezcan en el Reglamento;
20) Registrar y auditar los informes tcnicos previos para la constitucin jurdica
emitidos por los GAD's que hubieren asumido la competencia;
21) Aprobar el otorgamiento de ttulos habilitantes en el mbito de su competencia, de
conformidad con el reglamento correspondiente; y,
22) Aprobar los reglamentos necesarios para el cumplimiento de sus fines y objetivos;
1.2 GERENCIAMIENTO ESTRATGICO DEL TRANSPORTE TERRESTRE, TRNSITO Y

SEGURIDAD VIAL.
1.2.1 DESPACHO DEL DIRECTOR EJECUTIVO
a. Misin.- Gerencia la gestin institucional mediante la implementacin de procesos y
procedimientos de regulacin y control, orientados al cumplimiento de la misin de la
Agencia Nacional de Regulacin y Control del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad
Vial.
18
Responsable: Director Ejecutivo

1) Cumplir y hacer cumplir los Convenios Internacionales suscritos por el Ecuador, la
Constitucin, la Ley y sus Reglamentos, en materia de transporte terrestre, trnsito y
seguridad vial, as como las resoluciones del Directorio, precautelando el inters general;
2) Ejercer la representacin legal, judicial y extrajudicial de la Agencia Nacional de
Regulacin y Control del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial;
3) Nombrar a los responsables de cada una de las Unidades Administrativas Provinciales de
la Agencia Nacional de Regulacin y Control de Transporte Terrestre, Trnsito y
Seguridad Vial, y removerlos segn las causales establecidas en la ley y en observancia
al debido proceso;
4) Elaborar las regulaciones y normas tcnicas para la aplicacin de la presente Ley y su
Reglamento y someterlos a la aprobacin del Directorio de la Agencia Nacional de
5) Disponer en el mbito de su competencia la elaboracin de los estudios relacionados con
la regulacin de tarifas de los servicios de transporte terrestre, en sus diferentes clases
de servicio, los cuales debern considerar e incluir anlisis tcnicos de los costos de
operacin, que sern puestos a consideracin del Directorio de la Agencia Nacional de
Regulacin y Control del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial para su
aprobacin, reforma o delegacin;
6) Elaborar los reglamentos necesarios para otorgar los contratos de operacin de servicios
de transporte a nivel nacional y someterlos a conocimiento y aprobacin del Directorio
Seguridad Vial;
7) Disponer en el mbito de su competencia la elaboracin de los estudios de costos de los
derechos que deben pagar los operadores por la emisin del correspondiente ttulo
habilitante y ponerlos a consideracin del Directorio de la Agencia Nacional de regulacin
y Control del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial para su aprobacin,
reforma o delegacin;
8) Preparar las normas de homologacin, regulacin y control de equipos y sistemas de
transporte y trnsito terrestres, que sern puestas a consideracin del Directorio de la
Vial para su aprobacin, reforma o delegacin;
9) Suscribir los contratos de operacin de servicios de transporte terrestre de conformidad
con los trminos, condiciones y plazos establecidos, en el mbito de su competencia;
10) Supervisar la gestin operativa tcnica y sancionar a las operadoras de transporte
terrestre y las entidades prestadoras de servicios de trnsito y seguridad vial, previo el
trmite correspondiente y observando los principios del debido proceso y el derecho a la
defensa, en el mbito de su competencia;
11) Presentar para aprobacin del Directorio el plan de trabajo, la proforma presupuestaria
19
e informe anual de labores de la Agencia Nacional de Regulacin y Control del Transporte

Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial;
12) Presentar, para aprobacin del Directorio, el informe anual de labores de la Agencia
Nacional, as como sus estados financieros auditados;
13) Nombrar y remover al personal de la Agencia Nacional de Regulacin y Control del
Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, conforme a la Ley;
14) Determinar y asignar los deberes y atribuciones que debern cumplir los responsables de
las Unidades Administrativas Provinciales de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad
Vial, mediante las disposiciones que expida para tal efecto;
15) Elaborar los reglamentos internos necesarios para el cumplimiento de sus funciones y
someterlos a aprobacin del Directorio;
16) Disponer el cierre de vas o tramos de ellas, con carcter excepcional, por razones de
seguridad o fluidez del trnsito en el mbito de sus competencias, de acuerdo al
Reglamento;
17) Promover y mantener campaas masivas de educacin, concienciacin, prevencin y
capacitacin en temas relacionados con la movilidad, trnsito, seguridad vial y medio
ambiente y, editar y supervisar las publicaciones oficiales relacionadas con el sector;
18) Auspiciar programas, proyectos, actividades y publicaciones objeto de su competencia;
19) Recaudar, administrar y controlar los recursos econmicos y patrimoniales de la
Institucin;
20) Estructurar y supervisar las dependencias administrativas de la Agencia Nacional de
Regulacin y Control del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial necesarias para
su funcionamiento, tanto nacional como provincial;
21) Implementar en el mbito de su competencia auditoras de seguridad vial sobre obras y
actuaciones viales fiscalizando el cumplimiento de los estudios, en el momento que
considere oportuno;
22) Disponer la creacin, control y supervisin de los registros nacionales sobre transporte
terrestre, trnsito y seguridad vial;
23) Autorizar, en el mbito de sus competencias y atribuciones, pruebas y competencias
deportivas que se realicen utilizando el sistema de vas de la red estatal-troncales
nacionales en coordinacin con el ente deportivo correspondiente y los Gobiernos
Autnomos Descentralizados correspondientes;
24) Disponer la elaboracin de informes de factibilidad previo y obligatorio para la
constitucin jurdica de toda compaa o cooperativa de transporte terrestre en el mbito
de sus competencias, segn los parmetros que se establezcan en el Reglamento;
25) Declarar de utilidad pblica, con fines de expropiacin, los bienes indispensables
destinados a la construccin de la infraestructura del transporte terrestre, trnsito y
seguridad vial, en el mbito nacional, para proyectos de inters nacional;
26) Autorizar, regular y controlar el funcionamiento y apertura de cursos de las Escuelas de
Formacin de conductores profesionales y no profesionales, as como autorizar la
realizacin de los cursos de capacitacin de los Institutos de Educacin Superior,
Escuelas Politcnicas Nacionales legalmente autorizados y de conformidad con el
20
respectivo reglamento;
27) Auditar el funcionamiento de los centros de revisin y control tcnico vehicular, los
mismos que podrn ser concesionados por los Gobiernos Autnomos Descentralizados
que hayan asumido la competencia;
28) Autorizar el funcionamiento de las compaas de renta de vehculos; y,
29) Las dems que le determinen la Ley y su Reglamento, y el Directorio de la Agencia
1.2.2 DESPACHO SUBDIRECTOR EJECUTIVO
a. Misin: Apoyar, coordinar y articular la gestin institucional en materia de Transporte

Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial.
Responsable: Subdirector Ejecutivo

1) Representar y subrogar al Director Ejecutivo, en los casos legales previstos por

delegacin y por ausencia;
2) Ejecutar la supervisin de la gestin institucional, emitir informes correspondientes para
conocimiento de la mxima Autoridad;
3) Presidir las reuniones del Comit de Gestin Estratgica Institucional;
4) Coordinar, articular e impulsar la elaboracin, la implementacin y el control de
regulaciones, reglas tcnicas, planes, programas y proyectos, en base a las polticas y
estrategias Institucionales;
5) Coordinar y controlar las relaciones entre Agencia de Regulacin y Control del Transporte
Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial y los organismos de crditos nacionales e
internacionales que financian los proyectos Institucionales;
6) Proponer e impulsar acciones y estrategias que aporten a la gestin de los procesos
habilitantes de apoyo, asesora y agregadores de valor y al aprovechamiento de los
recursos, su entrega oportuna y capacidad de respuesta;
7) Proponer polticas de administracin y gestin pblica eficiente;
8) Emitir directrices orientadas a una adecuada planeacin en los procesos de contratacin
de bienes, ejecucin de proyectos y prestacin de servicios de la ANT, de conformidad
con la Ley;
9) Emitir directrices y supervisar los procesos de control de la gestin a travs del SIGOB y
otras instituciones del Estado;
21
10) Vigilar el funcionamiento correcto de los mtodos de control interno de las distintas
unidades que administran los procesos habilitantes de apoyo y agregadores de valor; y,
11) Solicitar a la Direccin de Asesora Jurdica la elaboracin de contratos y convenios
relacionados en el mbito de competencia de ANT, previa a la autorizacin de la
autoridad competente.

2.1 COORDINACIN GENERAL DE REGULACIN DEL TRANSPORTE TERRESTRE,
a. Misin.- Coordinar la elaboracin de normativas, reglas y regulaciones tcnicas en
materia de transporte terrestre, trnsito y seguridad vial, a fin de regular la gestin
institucional.
Responsable: Coordinador General de Regulacin del Transporte Terrestre Trnsito y

Seguridad Vial.
1) Coordinar la elaboracin de regulaciones, normas tcnicas, estudios, planes, programas y

proyectos para someterlas a conocimiento y aprobacin del Directorio de la Agencia
Nacional de Regulacin y Control del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial;
2) Coordinar la elaboracin de regulaciones, normas tcnicas, estudios, planes, programas y
proyectos que regulen las operaciones de transporte terrestre, trnsito y seguridad vial
en el mbito de sus competencias;
3) Definir y coordinar el establecimiento de regulaciones, normas tcnicas, estudios, planes,
programas y proyectos para el funcionamiento, operacin y control de instalaciones de
uso obligatorio para las empresas operadoras de los servicios de transporte;
4) Coordinar la regularizacin del proceso de renovacin y chatarrizacin del parque
automotor de vehculos de servicio pblico que han cumplido su vida til;
5) Coordinar la creacin de los registros nacionales sobre transporte terrestre, trnsito y
seguridad vial;
6) Coordinar la elaboracin de los informes para la emisin de los contratos de operacin de
servicios de transporte terrestre; en el mbito de su competencias;
7) Coordinar la emisin de los certificados de habilitacin de vehculos para el transporte
internacional por carretera, conforme los requisitos previstos en la Comunidad Andina de
Naciones;
8) Normar las autorizaciones para dictar cursos de formacin, capacitacin y entrenamiento
con las escuelas de conduccin, Institutos Tcnicos de educacin superior, escuelas
22
politcnicas y universidades en el Pas, autorizadas por el Organismo Nacional

Coordinador del Sistema de Educacin Superior;
9) Coordinar con las dependencias especializadas del sector pblico y privado los aspectos
operativos en materia de educacin y seguridad vial;
10) Presentar al Director Ejecutivo los planes e informes de cumplimiento de objetivos, metas
y resultados de la unidad;
11) Emitir la normativa para la formacin y capacitacin de Agentes civiles de trnsito;
12) Expedir la regulacin sobre sealizacin vial a nivel nacional en coordinacin con el INEN.
13) Realizar en el mbito de su competencia los estudios relacionados con la regulacin de
tarifas de los servicios de transporte terrestre, en sus diferentes clases de servicio, los
cuales debern considerar e incluir anlisis tcnicos de los costos de operacin, que sern
puestos a consideracin del Directorio de la Agencia Nacional de Regulacin y Control del
Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial para su aprobacin, reforma o delegacin;
14) Supervisar la elaboracin de estudios de costos de los derechos que deben pagar los
operadores por la emisin del correspondiente ttulo habilitante;
15) Realizar estudios de soporte tcnico como insumo al proceso de emisin de normas de
homologacin, regulacin y control de vehculos, equipos y sistemas de transporte y
trnsito terrestres;
16) Coordinar los estudios generales de funcionamiento, operacin y control de instalaciones
de uso obligatorio para las empresas operadoras de los servicios de transporte
habilitadas;
17) Coordinar la elaboracin de estudios que regulen la prevencin y control de la
contaminacin ambiental producida por ruidos y emisiones de gases emanados de los
vehculos a motor, as como la visual ocasionada por la ocupacin indiscriminada y
masiva de los espacios de la va pblica;
18) Disponer la elaboracin de manual de especificaciones tcnicas para la gestin de los
proyectos del transporte terrestre;
19) Coordinar con las unidades desconcentradas el desarrollo de estudios tcnicos
mbito de sus competencias;
en el
20) Supervisar la elaboracin estudios de sealizacin vial para el trnsito que se ejecutar a
nivel nacional, en coordinacin con el INEN;
21) Gestionar la elaboracin de programas que garanticen el derecho de las personas a ser
educadas y capacitadas en materia de trnsito y seguridad vial;
22) Supervisar la elaboracin de estudios para determinar lugares adecuados en los centros
urbanos para que los usuarios puedan subir y bajar de los vehculos de transporte pblico
e inter e intraprovincial de pasajeros, en las ciudades donde no existan terminales
terrestres;
23) Supervisar en el mbito de sus competencias, estudios de fortalecimiento de la red de
emergencias, atencin pre hospitalaria y hospitalaria, y centros de atencin de urgencias
23
para las vctimas de los accidentes de trnsito as como un sistema de referencia, en

coordinacin con el Ministerio de Salud;
24) Supervisar la elaboracin del Plan Nacional de Rutas y Frecuencias en el mbito de sus
competencias;
25) Coordinar con otras dependencias y entidades gubernamentales nacionales, provinciales
y cantonales, la realizacin estudios de regularizacin del trnsito y seguridad vial;
26) Proponer los estudios de trfico y de trnsito en el mbito de sus competencias;
27) Coordinar la elaboracin de estudios para la implementacin de planes, programas
proyectos y actividades relacionadas con la prevencin de accidentes de trnsito y
educacin en seguridad vial, as como la implementacin de campaas para la promocin
y difusin del SOAT; y,
28) Coordinar y definir los estudios para la creacin y funcionamiento del Fondo de Cesanta
de conductores profesionales.
La Coordinacin General de Regulacin del Transporte Terrestre Trnsito y Seguridad Vial
para el cumplimiento de su misin est conformada por equipos multidisciplinarios de
trabajo y para el cumplimiento de su misin contar con las siguientes Direcciones:
Direccin de Estudios y Proyectos de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial y
Direccin de Regulacin de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial.
2.1.1 DIRECCIN DE ESTUDIOS Y PROYECTOS DE TRANSPORTE TERRESTRE,
TRNSITO Y SEGURIDAD VIAL.a. Misin.- Elaborar y proponer estudios, proyectos y especificaciones tcnicas
relacionadas con el transporte terrestre, trnsito y seguridad vial en el mbito de sus
competencias, a fin de apoyar el cumplimiento de los objetivos planes y proyectos
institucionales.
Responsable: Director Tcnico de rea

1) Elaborar el Plan Maestro de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial;

2) Coordinar con los GADs, la elaboracin de planes de construccin de terminales
terrestres;
3) Disponer la elaboracin de estudios nacionales para la emisin de reglamentos, normas
tcnicas, mtodos y procedimientos para la ejecucin de planes tcnicos de transporte
4) Disponer la elaboracin de estudios nacionales de costos de los derechos que deben
pagar los operadores por la emisin del correspondiente ttulo habilitante en los
mbitos de transporte nacional e internacional;
24
5) Disponer la elaboracin de estudios correspondientes a planes y proyectos nacionales

que regulen las autorizaciones previas a los conductores para el manejo de vehculos a
motor, incluido la maquinaria agrcola, y la idoneidad de los mismos para circular con
el mnimo riesgo posible;
6) Disear y proponer estudios para la creacin y funcionamiento del Fondo de Cesanta
para conductores profesionales;
7) Desarrollar y proponer los estudios necesarios para la operacin e interrelacin de los
concesionarios de los servicios de transporte;
8) Definir los lineamientos y mecanismos para realizar estudios tcnicos nacionales de
factibilidad, que permitan establecer normas aplicables al transporte terrestre, trnsito
y seguridad vial;
9) Evaluar el cumplimiento de las especificaciones tcnicas constantes en los proyectos y
planes nacionales de transporte terrestre;
10) Disponer el desarrollo de estudios nacionales de transporte terrestre, trnsito y
seguridad vial en el mbito de sus competencias;
11) Presentar al Coordinador General de Estudios de Regulacin Transporte Terrestre,
Trnsito y Seguridad Vial,
los estudios para la elaboracin de las normas de
homologacin, regulacin y control de equipos y sistemas de transporte para su
aprobacin;
12) Presentar planes e informes de cumplimiento de objetivos, metas y resultados de la
unidad.
13) Elaborar el manual de especificaciones tcnicas para la gestin de los proyectos del
trnsito y seguridad vial;
14) Elaborar y proponer los estudios sobre sealizacin vial para el trnsito, que se
ejecutar a nivel nacional, en coordinacin con el INEN;
15) Elaborar estudios para la elaboracin de aplicacin, funcionamiento y destino de los
recursos del Fondo de Accidentes de Trnsito (FONSAT);y,
16) Elaborar estudios para la prevencin y control para la contaminacin ambiental,
ocasionada por la operacin de trnsito;
La Direccin de Estudios y Proyectos del Transporte Terrestre Trnsito y Seguridad Vial

para el cumplimiento de su misin est conformada por equipos multidisciplinarios de
trabajo y para el cumplimiento de su misin contar con las siguientes unidades: Costos
para la autorizacin del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial y de Estudios del
Transporte Nacional e Internacional.
2.1.1.1
COSTOS PARA LA AUTORIZACIN

DEL
TRANSPORTE
TERRESTRE
25
a. Productos y Servicios
1. Estudios nacionales de costos de emisin de ttulos habilitantes de transporte
terrestre, trnsito y seguridad vial:
Constitucin Jurdica y/o Reforma de Estatutos.

Concesin de Permisos de Operacin.
Renovacin del Permiso de Operacin.
Incrementos de Cupo.
Cambio de Unidad.
Cambio de Socio.
Habilitaciones.
Deshabilitaciones.
Rutas y Frecuencias.
Autorizaciones de Funcionamiento de Escuelas de Capacitacin de Conductores
Profesionales.
Autorizaciones de Funcionamiento de Escuelas de Capacitacin de Conductores
no Profesionales.
Autorizaciones de Funcionamiento de Escuelas de Recuperacin de Puntos.
Autorizaciones de Funcionamiento de Escuelas de Formacin de Conductores.
Andinos.
Autorizaciones de Funcionamiento de Escuelas de Operadores de Equipo
Caminero y Maquinaria Agrcola.
2. Estudios de presupuestos referenciales de de transporte terrestre, trnsito y

seguridad vial.
3. Estudios de costos de Revisin Tcnica Vehicular.
4. Estudios de costos de Homologacin Vehicular.
5. Estudios de Costos Operacionales de las modalidades de transporte terrestre,
6. Estudios de costos de control y fiscalizacin de los medios de transporte terrestre,
7. Estudios para la determinacin de tarifas en los procesos de transporte terrestre.
8. Estudios de Costos Administrativos de transporte terrestre, trnsito y seguridad
vial.
9. Estudios de Rentabilidad de transporte terrestre, trnsito y seguridad vial.
10. Manuales de procedimientos y metodologas para la determinacin de los estudios
de tarifas del transporte terrestre.
11. Informe de consolidacin de estudios de sistemas tarifarios de transporte terrestre;
y,
12. Estudios para determinar el valor de los costos de los Ttulos Habilitantes de
transporte terrestre, trnsito y seguridad vial.
26
2.1.1.2 ESTUDIOS DEL TRANSPORTE TERRESTRE, TRNSITO Y SEGURIDAD VIAL
1. Estudios nacionales que permitan el establecimiento de parmetros de
homologacin y regulacin de vehculos, sistemas y equipos de transporte
terrestre.
2. Estudios para autorizacin de ttulos habilitantes.
3. Estudios generales de funcionamiento, operacin y control de instalaciones para las
empresas operadoras de los servicios de transportes.
4. Estudios para las autorizaciones de operacin para el servicio de transporte por
cuenta propia.
5. Estudios de Oferta y Demanda, Trfico, Trnsito y para las autorizaciones previas
DE transporte terrestre.
6. Metodologa para el transporte Nacional e Internacional.
7. Estudios para la creacin y funcionamiento del Fondo de Cesanta de conductores
profesionales.
8. Estudios para el Plan Nacional de Rutas y Frecuencias;
9. Estudios de sealizacin vial para el trnsito que se ejecutar a nivel nacional, en
coordinacin con el INEN.
10. Estudios a nivel nacional de mercado correspondientes a la actividad del trnsito y
seguridad vial.
11. Estudios de funcionamiento de los centros de revisin vehicular en el pas a nivel
nacional.
12. Estudios de programas de estudios que garanticen el derecho de las personas a ser
educadas y capacitadas en materia de trnsito y seguridad vial.
13. Estudios de prevencin y control de la contaminacin ambiental producida por
ruidos y emisiones de gases emanados de los vehculos a motor, as como la visual
ocasionada por la ocupacin indiscriminada y masiva de los espacios de la va
pblica.
2.1.2
DIRECCIN DE REGULACIN DE TRANSPORTE TERRESTRE, TRNSITO Y

SEGURIDAD VIAL.
a. Misin.- Formular regulaciones y procedimientos tcnicos, relacionados con el

transporte terrestre, trnsito y seguridad vial en el mbito de sus competencias, a
travs de la generacin de propuestas de regulacin e instrumentos normativos.
27

1) Elaborar los proyectos de reglamentos para otorgar contratos de operacin de servicios

de transporte terrestre a nivel nacional y someterlos a conocimiento y aprobacin del
Directorio de la Agencia Nacional de Regulacin y Control del Transporte Terrestre,
Trnsito y Seguridad Vial;
2) Preparar las normas de homologacin, regulacin y control de equipos y sistemas de
transporte y trnsito terrestre, que sern puestas a consideracin del Directorio de la
Agencia Nacional de Regulacin y Control del Transporte Terrestre, Trnsito y
Seguridad Vial para su aprobacin, reforma o delegacin;
3) Elaborar los proyectos de reglamentos, normas tcnicas, mtodos y procedimientos
para la ejecucin de planes tcnicos, en los mbitos de transporte terrestre, trnsito y
seguridad vial;
4) Elaborar las resoluciones para regular la conformacin de empresas de economa mixta
en el mbito del transporte terrestre, trnsito y seguridad vial;
5) Elaborar normas para regular el transporte de mercancas peligrosas en el mbito de
su competencia;
6) Elaborar proyectos de normas y procedimientos para fijar los costos de los derechos
que deben pagar los operadores por la emisin del correspondiente ttulo habilitante;
7) Elaborar proyectos de normas y reglamentos para otorgar las autorizaciones de
operacin para el servicio transporte por cuenta propia en cualquier tipo y dentro del
mbito interprovincial;
8) Elaborar proyectos de normas y reglamentos sobre caractersticas tcnicas y
parmetros operacionales de cada modalidad de transporte terrestre;
9) Elaborar proyectos de normas para autorizaciones previas a los conductores para el
manejo de vehculos a motor, incluido la maquinaria agrcola, y la idoneidad de los
mismos para circular con el mnimo riesgo posible;
10) Elaborar proyectos de normas y reglamentos para la prevencin y control de la
contaminacin ambiental producida por ruidos y emisiones de gases emanados de los
vehculos a motor, as como la visual ocasionada por la ocupacin indiscriminada y
masiva de los espacios de la va pblica;
11) Elaborar proyectos de los reglamentos necesarios para la operatividad de los
concesionarios de los servicios de transporte terrestre, trnsito y seguridad vial y las
relaciones de estos con la autoridad;
12) Elaborar resoluciones para regular el funcionamiento de las escuelas de capacitacin de
conductores profesionales, no profesionales, de recuperacin de puntos, de operadores
de equipo caminero maquinaria agrcola;
13) Elaborar resoluciones para regular el funcionamiento de las escuelas de formacin,
capacitacin y entrenamiento de capacitadores e instructores en conduccin, trnsito y
28
seguridad vial, y las normas de funcionamiento y control de las Escuelas de

Conductores Andinos, conforme a la Normativa Nacional y Andina vigente;
14) Coordinar con otras dependencias y entidades gubernamentales nacionales y
provinciales, para la elaboracin de reglamentos y normas del transporte terrestre,
trnsito y seguridad vial,
15) Elaborar proyectos de normas y procedimientos para ttulos habilitantes de trnsito.
16) Elaborar proyectos de normas que garanticen el derecho de las personas a ser
educadas y capacitadas en materia de trnsito y seguridad vial;
17) Definir los lineamientos y mecanismos para realizar estudios tcnicos de factibilidad,
que permitan establecer normas de homologacin, regulacin y control aplicables al
18) Elaborar el manual de especificaciones tcnicas para la gestin de los proyectos del
19) Definir normas para la ejecucin de estudios sobre sealizacin vial para el trnsito,
que se ejecutar a nivel nacional, en coordinacin con el INEN;
20) Elaborar proyectos de normas y procedimientos para la elaboracin de aplicacin,
funcionamiento y destino de los recursos del Fondo de Accidentes de Trnsito
(FONSAT);
21) Elaborar proyectos de normas y procedimientos para la prevencin y control para la
contaminacin ambiental, ocasionada por la operacin de trnsito;
22) Elaborar proyectos de normas para regular el diseo en el mbito de sus competencias
los estudios para el fortalecimiento de la red de emergencias, atencin pre hospitalaria
y hospitalaria, y centros de atencin de urgencias para las vctimas de los accidentes
de trnsito as como un sistema de referencia, en coordinacin con el Ministerio de
Salud;
23) Elaborar proyectos de normas para la aplicacin de los estudios para la prevencin de
accidentes de trnsito y educacin en seguridad vial, as como para la implementacin
de campaas para la promocin y difusin del SOAT;
24) Elaborar proyectos de normas de homologacin, regulacin y control de equipos y
sistemas de trnsito y seguridad vial para su aprobacin; y,
25) Preparar los planes e informes de cumplimiento de objetivos, metas y resultados de la
unidad.
La Direccin de Regulacin de Transporte Terrestre Trnsito y Seguridad Vial para el

cumplimiento de su misin est conformada por equipos multidisciplinarios de trabajo y
para el cumplimiento de su misin contar con la siguiente unidad: Regulacin del
Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial.
2.1.2.1 REGULACIN DEL TRANSPORTE TERRESTRE, TRNSITO Y SEGURIDAD VIAL
29
a.
Productos y Servicios
1. Proyectos de regulaciones de homologacin de las normas nacionales de control de

los equipos y sistemas de trnsito.
2. Proyectos de regulaciones para la ejecucin y el control de los estudios nacionales de
sealtica.
3. Proyectos de regulaciones para la ejecucin, control, supervisin y evaluacin de la
sealizacin y reparacin de las intersecciones semafricas a nivel nacional.
4. Proyectos de regulaciones para la ejecucin, control, supervisin y evaluacin para
los estudios nacionales de trfico.
5. Proyectos de regulaciones que contienen estrategias nacionales para la prevencin,
atencin a heridos, traslado de vctimas, manejo de emergencias y rehabilitacin,
planes y programas.
6. Proyectos de regulaciones para el funcionamiento y destino de los recursos del
Fondo de Accidentes de Trnsito (FONSAT).
7. Proyectos de regulaciones de Homologacin Vehicular (Registro, Validacin y
Autorizacin)
Homologacin de Vehculos y Sistemas.

Homologacin de Carroceras de Buses.
Calificacin de empresas Fabricantes de Carroceras Metlicas.
Inventario Tecnolgico de Vehculos.
Informes de Homologacin Vehicular.
Coordinacin de pruebas y ensayos de vehculos.
8. Proyectos de regulaciones para definir la Vida til (Renovacin vehicular y

chatarrizacin)
Cuadro de vida til.
Informes de consolidacin de renovacin vehicular.
9. Proyectos de regulaciones de los procesos de Fiscalizacin de los medios de
transporte terrestre.
Fiscalizacin de la operacin e instalacin de centros de revisin tcnica

vehicular.
2.2
COORDINACIN GENERAL DE GESTIN

CONTROL
DEL
TRANSPORTE
a. Misin.- Coordinar la gestin y el control de los servicios de transporte terrestre,

trnsito y seguridad vial, mediante el establecimiento de procedimientos y mecanismos.
30
Responsable: Coordinador General de Gestin y Control del Transporte Terrestre,

1) Supervisar y evaluar el otorgamiento de las autorizaciones de operacin para el

servicio de transporte por cuenta propia en cualquier tipo y dentro del mbito de su
competencia;
2) Evaluar la actividad operativa y de los servicios de transporte terrestre, trnsito y
seguridad vial red estatal-troncales nacionales y dems circunscripciones territoriales
que le fueren delegadas por los Gobiernos Autnomos Descentralizados Municipales o
Regionales;
3) Monitorear y evaluar la prestacin de servicios del Transporte Terrestre, Trnsito y
Seguridad Vial por parte de los Gobiernos Autnomos Descentralizados Municipales y
Regionales, as como el cumplimiento en la aplicacin de la regulacin nacional.
4) Disponer la elaboracin y ejecucin del control tcnico sectorial para la verificacin
del cumplimiento de las normas emitidas por la Agencia Nacional de Regulacin y
Control del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, y de la poltica sectorial
emitida por el rgano Rector del Transporte Nacional;
5) Coordinar y evaluar el proceso de renovacin y chatarrizacin del parque automotor
de vehculos de servicio pblico que han cumplido su vida til;
6) Coordinar la creacin, control y supervisin de los registros nacionales sobre
transporte terrestre, trnsito y seguridad vial;
7) Supervisar y evaluar la elaboracin de los informes para la emisin de los contratos
de operacin de servicios de transporte terrestre; en el mbito de su competencia;
8) Evaluar la emisin de los certificados de habilitacin de vehculos para el transporte
internacional por carretera, conforme los requisitos previstos en la Comunidad Andina
de Naciones;
9) Supervisar y evaluar la autorizacin de apertura de las escuelas de conducir
profesionales y no profesionales;
10) Evaluar la poltica de servicios de atencin al usuario;
11) Evaluar el cumplimiento de los indicadores de gestin de los procesos de atencin ;
12) Revisar y monitorear las autorizaciones para dictar cursos de formacin, capacitacin
y entrenamiento con las escuelas de Conduccin, Institutos Tcnicos de educacin
superior, escuelas politcnicas y universidades en el Pas, autorizadas por el
Organismo Nacional Coordinador del Sistema de Educacin Superior;
13) Coordinar y controlar con las dependencias especializadas del sector pblico y privado
los aspectos operativos en materia de educacin y seguridad vial;
31
14) Supervisar y evaluar el funcionamiento de las escuelas de capacitacin de

conductores profesionales, no profesionales, de recuperacin de puntos, de
operadores de equipo caminero y maquinaria agrcola;
15) Supervisar y evaluar el funcionamiento de las escuelas de formacin, capacitacin y
entrenamiento de capacitadores e instructores en conduccin, trnsito y seguridad
vial, y las normas de funcionamiento y control de las Escuelas de Conductores
Andinos, conforme a la Normativa Nacional y Andina vigente; y,
16) Presentar al Director Ejecutivo planes e informes de cumplimiento de objetivos,
metas y resultados de la unidad;
17) Definir y coordinar el establecimiento de normas generales de funcionamiento,
operacin y control de instalaciones de uso obligatorio para las empresas operadoras
de los servicios de transporte;
La Coordinacin General de Gestin y Control del Transporte Terrestre,
Seguridad Vial est conformada por equipos de trabajo multidisciplinarios
cumplimiento de su misin contar con las siguientes Direcciones: Direccin
Tcnico Sectorial y Direccin de Control y Evaluacin de los Servicios de
Trnsito y
y para el
de Control
Transporte
2.2.1 DIRECCIN DE CONTROL TCNICO SECTORIAL

a. Misin.- Controlar tcnicamente la aplicacin de las regulaciones, estndares,
procedimientos e indicadores del transporte terrestre, trnsito y seguridad vial a
travs de la generacin e implementacin de mecanismos, herramientas e
instrumentos tcnicos de control en el mbito de su competencia.

1) Controlar la aplicacin de la Ley, polticas, normas, reglamentos e instrumentos

tcnicos relacionados con el transporte terrestre, trnsito y seguridad vial;
2) Supervisar el cumplimiento de las normas emitidas por la Agencia Nacional de
Regulacin y Control del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, y la Poltica de
Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial emitida por el rgano Rector del sector
mediante la implementacin de procedimiento de control tcnico y monitoreo;
3) Definir mecanismos y estrategias de control a la aplicacin de la regulacin para la
actividad operativa de los servicios de transporte terrestre, as como el proceso de
renovacin y chatarrizacin del parque automotor de vehculos de servicio pblico que
han cumplido su vida til;
4) Supervisar la elaboracin de informes de emisin de los contratos de operacin de
servicios de transporte terrestre; en el mbito de su competencias;
32
5) Realizar el control y supervisin de los registros nacionales sobre transporte terrestre,

6) Evaluar el cumplimiento de la normas emitidas por la Agencia Nacional de Regulacin y
Control del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, y la poltica de transporte
terrestre emitida por el rgano Rector del sector mediante la implementacin de
procedimiento de control tcnico y monitoreo;
7) Controlar la emisin de los informes tcnicos previos a la autorizacin y suscripcin de
ttulos habilitantes para los servicios de transporte terrestre en las diferentes
modalidades;
8) Dirigir y supervisar las actividades de actualizacin y administracin
documentacin relacionada con los ttulos habilitantes de transporte terrestre;
de
la
9) Supervisar la administracin y el mantenimiento de los registros provinciales de los

ttulos habilitantes relacionados con transporte terrestre, trnsito y seguridad vial; y,
10) Disponer la generacin de los registros de control sectorial de informacin en materia
de transporte terrestre, trnsito y seguridad vial.
La Direccin de Control Tcnico Sectorial est conformada por equipos de trabajo

multidisciplinario y para el cumplimiento de su misin est integrada por la siguiente
unidad:
2.2.1.1 UNIDAD DE CONTROL TCNICO

a.
1. Informes de control tcnico de la aplicacin de los reglamentos y normas tcnicas de

Regulacin de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial.
2. Informes de control tcnico de la aplicacin de las Normas Tcnicas de regulacin para
la conformacin de empresas de economa mixta en el mbito del transporte terrestre,
3. Informes de control tcnico de la aplicacin de los reglamentos para la conformacin
de empresas de economa mixta en el mbito del transporte terrestre, trnsito y
seguridad vial.
4. Informes de control tcnico de la aplicacin de los reglamentos para el transporte de
mercancas peligrosas.
5. Informes de control tcnico de la aplicacin de las normas para autorizar los ttulos
habilitantes a regir luego de una fusin y/o escisin.
6. Informes de control tcnico de la aplicacin de las normas generales de
funcionamiento, operacin y control de instalaciones de uso obligatorio para las
empresas operadoras de los servicios de transportes.
33
7. Informes de control tcnico de la aplicacin de las normas de las autorizaciones de

operacin para el servicio de transporte por cuenta propia en cualquier tipo y dentro
del mbito interprovincial.
8. Informes de control tcnico de la aplicacin de las normas para las autorizaciones
previas a los conductores para el manejo de vehculos a motor, incluido la maquinaria
agrcola, y la idoneidad de los mismos para circular con el mnimo riesgo posible.
9. Informes de control tcnico de la aplicacin de los reglamentos para la prevencin y
control de la contaminacin ambiental producida por ruidos y emisiones de gases
emanados de los vehculos a motor, as como la visual ocasionada por la ocupacin
indiscriminada y masiva de los espacios de la va pblica.
10. Informes de control tcnico de la aplicacin de los reglamentos para el funcionamiento
de las escuelas de capacitacin de conductores profesionales, no profesionales, de
recuperacin de puntos, de operadores de equipo caminero maquinaria agrcola.
11. Informes de control tcnico de la aplicacin de los reglamentos para el funcionamiento
de las escuelas de formacin, capacitacin y entrenamiento de capacitadores e
instructores en conduccin, trnsito y seguridad vial, y las normas de funcionamiento
y control de las Escuelas de Conductores Andinos, conforme a la Normativa Nacional y
Andina vigente.
12. Informes de control tcnico de la aplicacin de las normas y reglamentos sobre
caractersticas tcnicas y parmetros operacionales de cada modalidad de transporte
terrestre.
13. Informes de control
tcnico de la aplicacin de las normas de homologacin,
regulacin y control de equipos y sistemas.
14. Informes de control tcnico de la aplicacin de los reglamentos y normas para
estudios de mercado y derecho para la emisin de Ttulo Habilitantes de la actividad
del transporte terrestre, trnsito y seguridad vial;
15. Informes de control tcnico de las poltica, normas y regulaciones a los GADs; y,
16. Informes de control tcnico de las polticas, normas y regulaciones de la Comisin de
Trnsito del Ecuador.
2.2.2 DIRECCIN DE TTULOS HABILITANTES
a. Misin.- Brindar servicios de emisin de ttulos habilitantes de transporte terrestre,

1) Adjudicar los contratos de operacin de servicios de transporte terrestre; en el mbito

de su competencia;
34
2) Adjudicar los certificados de renovacin y chatarrizacin;

3) Consolidar los registros nacionales sobre transporte terrestre;
4) Adjudicar los permisos originarios, complementarios y especiales de prestacin de
servicios, trnsito y seguridad vial;
5) Adjudicar los certificados de idoneidad y habilitacin de transporte terrestre, trnsito y
seguridad vial;
6) Adjudicar los certificados de habilitacin de vehculos para el transporte internacional
por carretera, conforme los requisitos previstos en la Comunidad Andina de Naciones;
7) Coordinar los procedimientos previos a la autorizacin y suscripcin de ttulos
habilitantes;
8) Coordinar la administracin y mantenimiento actualizado de los registros provinciales
de los ttulos habilitantes relacionados con el transporte terrestre.
9) Definir los procedimientos de la Matriculacin, emisin de licencias de conducir,
Permisos de escuelas de conduccin.
10)
Supervisar y evaluar la elaboracin de Informes de Homologacin Vehicular (Registro,

Validacin y Autorizacin)
11)
Evaluar y supervisar los procedimientos de renovacin o revocatoria de ttulos

habilitantes.
12)
Consolidar los registros nacionales de ttulos habilitantes de trnsito.
13)
Evaluar los procedimientos previos a la entrega de Permisos Originarios,

Complementarios y Especiales de Prestacin de Servicios de Transporte Terrestre,
14)
Consolidar el registro nacional

profesionales y no profesionales.
15)
Evaluar los procedimientos de apertura de escuelas de capacitacin de conductores

16)
Evaluar los procedimientos de autorizacin para el establecimiento de centros

especializados de recuperacin de puntos.
17)
Evaluar los procedimientos de apertura de Escuelas de formacin de operadores de

equipo caminero y maquinara agrcola.
18)
Evaluar los procedimientos para la apertura de Escuelas de formacin, capacitacin y

entrenamiento de capacitadores e instructores en conduccin, trnsito y seguridad
vial, y Escuelas de Conductores Andinos.
19)
Evaluar y supervisar los procedimientos de autorizaciones para la formacin,

capacitacin y entrenamiento de conductores profesionales y no profesionales, de
operadores de equipo caminero y maquinaria agrcola, de formacin y entrenamiento
de capacitadores e instructores en conduccin, trnsito y seguridad vial; y Escuelas de
Conductores Andinos.
de
escuelas
de
capacitacin
de
conductores
35
La Direccin de Gestin de Ttulos Habilitantes est conformada por equipos de trabajo

multidisciplinarios y para el cumplimiento de su misin contar con la siguiente unidad:
2.2.2.1 UNIDAD DE GESTIN DE TTULOS HABILITANTES
1. Registros nacionales sobre transporte terrestre, trnsito y seguridad vial.

2. Informes tcnicos previos de Incremento de Cupo.
3. Informes tcnicos previos de Concesin de Rutas y Frecuencias.
4. Informes tcnicos para transporte por cuenta propia.
5. Informes tcnicos de constituciones jurdicas.
6. Informes tcnicos de reformas de Estatutos.
7. Permisos originarios de prestacin de servicios de transporte de pasajeros y
operadoras Nacionales.
8. Permisos complementarios de prestacin de servicios transporte de pasajeros,
operadoras Internacionales.
9. Registros de Flota Vehicular de Servicios Transporte de Pasajeros, Operadoras
Internacionales.
10. Certificados de Idoneidad de Transporte de Mercancas Nacionales.
11. Certificados de Habilitacin de Transporte de Mercancas Nacionales.
12. Permisos especiales Originarios de Transporte por Cuenta Propia de Transporte de
Mercancas Nacionales.
13. Registros de Matriculacin de Unidades de Carga para operadoras habilitadas al
transporte Internacional de Mercancas Nacionales.
14. Permisos de Prestacin de Servicios de Transporte de Mercancas Internacionales.
15. Informes de la gestin de renovacin vehicular.
16. Informes de regularizacin del proceso de renovacin y chatarrizacin.
17. Informes de exoneracin de aranceles.
18. Certificados de Chatarrizacin, y;
19. Ttulos habilitantes estipulados por la Ley.
2.2.3
DIRECCIN DE EVALUACIN DE PRESTACIN DEL

SERVICIO
DE
36
a. Misin.- Evaluar la generacin y aplicacin de herramientas e instrumentos tcnicos de

control en la Gestin del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial

1. Evaluar la gestin tcnica de las operadoras y las entidades prestadoras de servicios de

transporte terrestre, trnsito y seguridad vial, en el mbito de su competencia;
2. Evaluar la gestin operativa de los servicios de transporte terrestre, trnsito y seguridad
vial, as como el proceso de renovacin y chatarrizacin del parque automotor de
vehculos de servicio pblico que han cumplido su vida til;
3. Evaluar la adjudicacin de los contratos de operacin de servicios de transporte
terrestre; en el mbito de su competencias;
4. Evaluar la adjudicacin de los certificados de renovacin y chatarrizacin;
5. Evaluar los procedimientos para la elaboracin de los informes tcnicos previos a la
autorizacin y suscripcin de ttulos habilitantes para los servicios de transporte
terrestre, trnsito y seguridad vial en las diferentes modalidades;
6. Consolidar los registros nacionales sobre transporte terrestre;
7. Evaluar y supervisar las operaciones de los terminales terrestres;
8. Evaluar los procedimientos de control de la investigacin de las infracciones cometidas
por las operadoras y prestadoras de servicios del transporte terrestre, trnsito y
seguridad vial para la elaboracin del respectivo informe.
9. Evaluar la consistencia tcnica de los informes peridicos de auditora a la gestin de las
operadoras y prestadoras de servicios del transporte terrestre, trnsito y seguridad vial
para el anlisis de las mximas autoridades.
10. Evaluar la adjudicacin de permisos originarios, complementarios y especiales de
prestacin de servicios, trnsito y seguridad vial;
11. Evaluar y supervisar la adjudicacin de certificados de idoneidad y habilitacin de
12. Evaluar la adjudicacin de los certificados de habilitacin de vehculos para el transporte
internacional por carretera, conforme los requisitos previstos en la Comunidad Andina de
Naciones;
13. Evaluar los procedimientos previos a la autorizacin y suscripcin de ttulos habilitantes;
14. Evaluar la administracin y mantenimiento actualizado de los registros provinciales de
los ttulos habilitantes relacionados con transporte terrestre.
15. Evaluar los procedimientos de la Matriculacin, emisin de licencias de conducir,
37
16. Supervisar y evaluar la elaboracin de Informes de Homologacin Vehicular (Registro,

Validacin y Autorizacin)
17. Evaluar y supervisar los procedimientos de renovacin o revocatoria de ttulos
habilitantes.
18. Evaluar los informes de auditoras de seguridad vial sobre obras y actuaciones viales.
19. Evaluar los procedimientos previos a la entrega de Permisos Originarios,
Complementarios y Especiales de Prestacin de Servicios de Transporte Terrestre,
20. Evaluar los procedimientos de apertura de escuelas de capacitacin de conductores
21. Evaluar los procedimientos de autorizacin
para
el
establecimiento
de
centros
22. Evaluar los procedimientos de apertura de Escuelas de formacin de operadores de

equipo caminero y maquinara agrcola.
23. Evaluar los procedimientos para la apertura de Escuelas de formacin, capacitacin y
entrenamiento de capacitadores e instructores en conduccin, trnsito y seguridad vial, y
Escuelas de Conductores Andinos.
24. Evaluar y supervisar los procedimientos de autorizaciones para la formacin,
capacitacin y entrenamiento de conductores profesionales y no profesionales, de
operadores de equipo caminero y maquinaria agrcola, de formacin y entrenamiento de
capacitadores e instructores en conduccin, trnsito y seguridad vial, y Escuelas de
Conductores Andinos; y,
25. Evaluar
los
procedimientos
administrativos.
tcnicos
sobre
sanciones
por
incumplimientos
La Direccin de Evaluacin de los Servicios del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad

Vial est conformada por equipos de trabajo multidisciplinarios y para el cumplimiento de
su misin contar con las siguientes unidades: Unidad de Evaluacin de los Servicios del
Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial
2.2.3.1 UNIDAD DE GESTIN DE EVALUACIN DE LOS SERVICIOS DEL TRANSPORTE

b. Productos y Servicios
1.
Informes sobre la adjudicacin de los contratos de operacin de servicios de
38
transporte terrestre; en el mbito de su competencias;

2.
Informes sobre la adjudicacin de los certificados de renovacin y chatarrizacin;
3.
Informes de los procedimientos para la elaboracin de los informes tcnicos previos a

la autorizacin y suscripcin de ttulos habilitantes para los servicios de transporte
terrestre, trnsito y seguridad vial en las diferentes modalidades;
4.
Informes consolidados de los registros nacionales sobre transporte terrestre;
5.
Informes sobre la adjudicacin de permisos originarios, complementarios y especiales

de prestacin de servicios, trnsito y seguridad vial;
6.
Informes de evaluacin y supervisin sobre la adjudicacin de certificados de

idoneidad y habilitacin de transporte terrestre, trnsito y seguridad vial;
7.
Informes sobre la adjudicacin de los certificados de habilitacin de vehculos para el

transporte internacional por carretera, conforme los requisitos previstos en la
Comunidad Andina de Naciones;
8.
Informes sobre los procedimientos previos a la autorizacin y suscripcin de ttulos

habilitantes;
9.
Informes sobre la administracin de registros provinciales de los ttulos habilitantes

relacionados con transporte terrestre.
10. Informes de los procedimientos de la Matriculacin, emisin de licencias de conducir,

11. Informes de supervisin y evaluacin de la elaboracin de Informes de Homologacin
Vehicular (Registro, Validacin y Autorizacin).
12. Informes de evaluacin y supervisin de los procedimientos de renovacin o
revocatoria de ttulos habilitantes.
13. Informes de consolidacin de los registros nacionales de ttulos habilitantes de
trnsito.
14. Informes de evaluacin de los procedimientos previos a la entrega de Permisos
Originarios, Complementarios y Especiales de Prestacin de Servicios de Transporte
15. Informes de consolidacin del registro nacional de escuelas de capacitacin de
conductores profesionales y no profesionales.
16. Informes de los procedimientos de autorizacin para el establecimiento de centros
17. Informes de los procedimientos de apertura de Escuelas de formacin de operadores
de equipo caminero y maquinara agrcola.
18. Informes de los procedimientos para la apertura de Escuelas de formacin,
capacitacin y entrenamiento de capacitadores e instructores en conduccin, trnsito y
seguridad vial, y Escuelas de Conductores Andinos.
19. Informes de supervisin y evaluacin de los procedimientos de autorizaciones para la
formacin, capacitacin y entrenamiento de conductores profesionales y no
39
profesionales, de operadores de equipo caminero y maquinaria agrcola, de formacin

y entrenamiento de capacitadores e instructores en conduccin, trnsito y seguridad
vial, y Escuelas de Conductores Andinos;
20. Informes de evaluacin de los
incumplimientos administrativos.
procedimientos
tcnicos
sobre
sanciones
por
21. Informes de evaluacin de las poltica de servicios de atencin al usuario; e,

22. Informes de evaluacin del cumplimiento de los indicadores de gestin de los procesos
de atencin.
3. PROCESOS HABILITANTES
3.1 DE ASESORIA
3.1.1
DIRECCIN DE ASESORIA JURDICA
a. Misin.- Brindar y sustentar el asesoramiento legal o jurdico en las etapas de la

contratacin pblica, derecho administrativo, procesal y otros, orientados a
garantizar la seguridad jurdica de la gestin institucional; y, emitir criterios jurdicos
internos sobre la legalidad de los actos, contratos y normas que se generen.
Responsable:
b.
Director Tcnico de rea
Atribuciones y responsabilidades
1) Facilitar y aprobar criterios emitidos de Asesora Jurdica;

2) Emitir el visto bueno en actuaciones judiciales de distintos procesos de competencia
de la Coordinacin;
3) Asistir a comits de gestin y reuniones de Staff convocadas por la mxima
autoridad de la Institucin, como asesor jurdico de la ANT;
4) Ejercer la representacin legal, judicial y extrajudicial de la Agencia Nacional de
5) Aprobar la concesin de personalidad jurdica para las asociaciones
6) Aprobar protocolizaciones e inscripciones y dems aspectos emanados de la Ley;
7) Dirigir y supervisar los informes direccionados a las Mximas Autoridades de la
Agencia Nacional de Regulacin y Control del Transporte Terrestre, Trnsito y
Seguridad Vial y dems entidades del Estado, sobre el estado de las acciones de
carcter legal en caso de incumplimiento de contratos;
40
8) Coordinar y controlar la procedencia del registro, disolucin y trmite, con emisin

de certificaciones de existencia legal;
9) Coordinar, controlar y aprobar la elaboracin de anteproyectos de ley, acuerdos y
reglamentos de competencia de la Agencia Nacional de Regulacin y Control del
Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial;
10) Coordinar la aplicacin de normas y directrices legales
provenientes de la
Presidencia de la Repblica, la Secretara de la Administracin Pblica y organismos
de control;
11) Coordinar y difundir directrices, procedimientos y normas legales para las instancias
de asesora jurdica a nivel provincial;
12) Proporcionar asesora jurdica a las unidades de la Agencia Nacional de Regulacin y
Control del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, en materias que se
hallen dentro de la competencia jurdica de la ANT;
13) Emitir criterios y pronunciamientos legales y de prrrogas de plazo por causas de
fuerza mayor o caso fortuito, as como recabarlos de los organismos competentes
de la Repblica, en aspectos inherentes a la ANT;
14) Patrocinar y representar en asuntos judiciales y extrajudiciales de la Agencia
Nacional de Regulacin y Control del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad
Vial;
15) Emitir informes jurdicos y tramitar de conformidad con la ley, los procesos de
contratacin pblica que se desarrollan en la Agencia Nacional de Regulacin y
Control del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial;
16) Dirigir y revisar la elaboracin de convenios y contratos que se requieran de
conformidad con la Ley o por delegacin;
17) Supervisar, cuando fuere del caso, lo atinente a legalizaciones, protocolizaciones e
inscripciones y dems aspectos emanados de la Ley;
18) Supervisar la elaboracin informes jurdicos previos a la interposicin de acciones de
carcter legal en caso de incumplimiento de contratos;
19) Supervisar la presentacin y contestacin demandas ante los jueces competentes y
patrocinar con tica profesional las causas en defensa de la Institucin de
conformidad con la ley;
20) Supervisar el inventario sistematizado de los juicios en que la Agencia es parte
procesal.
21) Supervisar el cumplimiento con tica a travs de la intervencin oportuna, los
trminos, plazos y procedimientos previstos en las leyes, reglamentos de aplicacin
y normas adjetivas;
22) Dirigir la elaboracin de los proyectos que se requieran y toda la documentacin
necesaria e interponer la accin judicial adecuada y actuar en todo lo relacionado al
rea jurdica en los asuntos vinculados con la Agencia;
23) Dirigir la elaboracin de la documentacin concerniente a la terminacin unilateral o
41
de mutuo acuerdo de los contratos legalmente suscritos;

24) Aprobar estatutos y conceder personera jurdica en el mbito de esta Entidad.
25) Supervisar el anlisis de la documentacin respectiva previo a la concesin de
personera jurdica, registros, disoluciones y trmites adicionales de las
organizaciones y las asociaciones; y, emitir las certificaciones de existencia legal,
adems de cumplir al respecto con las normas provenientes del MTOP;
26) Supervisar el anlisis, elaboracin y formulacin de criterios u observaciones de
anteproyectos o reformas de leyes y reglamentos, dispuesto por autoridad
competente.
27) Supervisar la elaboracin del POA de la Unidad.
28) Realizar el patrocinio judicial donde la ANT es actor y demandado;
29) Responder y emitir los respectivos criterios jurdicos, ante consultas formuladas por
las autoridades, funcionarios y servidores de la Institucin;
30) Supervisar la elaboracin de los proyectos de leyes, decretos, resoluciones,
reglamentos, contratos, convenios y otros instrumentos jurdicos que solicite el
Director Ejecutivo;
31) Asesorar a las autoridades y direcciones de la Institucin en materia jurdica y legal;
32) Proponer la actualizacin de leyes, resoluciones, reglamentos e instructivos que
regulan la gestin de la Agencia Nacional de Regulacin y Control del Transporte
Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial:
33) Emitir informes jurdicos e intervenir de conformidad con la ley, en los procesos de
contratacin pblica que se desarrollan en la ANT;
34) Asesorar sobre convenios y contratos, pliegos de licitacin y modelos de contrato de
conformidad con la Ley;
35) Realizar los trmites para la protocolizacin e inscripcin de contratos;
36) Coordinar y elaborar los informes necesarios, para la aplicacin de acciones de
carcter legal, en aquellos contratos en que existe incumplimiento por parte de los
contratistas;
37) Comunicar al Instituto Nacional
incumplimiento de los contratistas;
de
Contratacin
Pblica,
respecto
del
38) Analizar, elaborar y formular criterios u observaciones de anteproyectos o reformas

de leyes y reglamentos, dispuesto por la mxima autoridad de la ANT;
39) Absolver consultas de las unidades Institucionales a nivel nacional, en lo relacionado
con aspectos jurdicos en general, para la toma oportuna y legal de decisiones;
40) Formular cuando sea del caso, consultas al Procurador General del Estado u otros
organismos;
41) Supervisar la elaboracin del informes para la constitucin jurdica y reforma de
estatutos de toda compaa o cooperativa de transporte terrestre en el mbito de
sus competencias, segn los parmetros que se establezcan en el Reglamento; y,
42
La Direccin de Asesora Jurdica para el cumplimiento de su misin contar con las siguientes
unidades: Unidad de Estudios Jurdicos y Patrocinio Judicial.
3.1.1.1. UNIDAD DE ESTUDIOS JURDICOS

a.
1. Criterios jurdicos internos y externos.

2. Consultas jurdicas a los organismos de control del Estado.
3. Proyectos de
resoluciones.
leyes,
convenios,
reglamentos,
instructivos
4. Anlisis jurdicos de proyectos de reglamentos internos de personal, leyes,

normas y resoluciones, convenios, acuerdos.
5. Informes de factibilidad de constituciones jurdicas y reformas de estatutos
de compaas y cooperativas de transporte terrestre; y,
6. Informes respecto a los recursos de apelacin reposicin o extraordinarios de
revisin.
3.1.1.2 UNIDAD DE PATROCINIO JUDICIAL

a.
Productos y servicios
1. Escritos para patrocinio.

2. Demandas, contestaciones y escritos legales.
3. Denuncias, acusaciones particulares y otros.
4. Trmites judiciales, poderes y donaciones.
5. Informes de absolucin a consultas y peticiones administrativas.
3.1.2.
DIRECCIN DE AUDITORIA INTERNA
a. Misin.- Realizar el control posterior a las operaciones administrativas y financieras, y el

asesoramiento concurrente a la Agencia Nacional de Regulacin del Transporte Terrestre,
Trnsito y Seguridad Vial, de conformidad a lo dispuesto a la ley de Contralora, a fin de
43
asegurar la utilizacin eficiente y eficaz de los recursos y el mejoramiento de sus

procesos institucionales.
Responsable: Director de Auditora Interna

1) Supervisar la elaboracin y ejecucin del plan anual de Auditora Interna;

2) Verificar y evaluar el cumplimiento de los procedimientos de control interno, y disponer
la aplicacin de los cambios que estime pertinentes;
3) Disponer la ejecucin de auditoras de gestin y exmenes especiales planificados e
imprevistos para evaluar la gestin operativa, administrativa, financiera, ambiental y
tcnica de la entidad, en trminos de costo, tiempo, legalidad, economa, efectividad,
eficiencia y transparencia;
4) Supervisar las labores orientadas a la verificacin de la razonabilidad de los estados
financieros;
5) Realizar el seguimiento y aplicacin de las recomendaciones impartidas por los
organismos de control;
6) Dirigir las actividades de auditora de los sistemas informticos de la Institucin;
7) Revisar y aprobar los resultados del anlisis de la situacin financiera, administrativa y
tcnica de las actividades de las unidades de la ANT;
8) Preparar los planes anuales de auditora y presentar a la Contralora General del Estado
hasta el 30 de septiembre de cada ao;
9) Planificar y supervisar las actividades relativas a exmenes especiales de auditora, a
pedido de las autoridades;
10) Emitir y actualizar el manual especfico de auditora interna y someterlo a la aprobacin
de la Contralora General del Estado;
11) Asesorar, informar y recomendar a las autoridades en asuntos relacionados con el
control interno, contable, administrativo, financiero, operacional y tcnico, en la
aplicacin de las disposiciones legales y reglamentarias pertinentes;
12) Verificar el cumplimiento del Plan Operativo Anual y de Contrataciones de la Agencia
Nacional de Regulacin y Control del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial;
13) Dirigir y controlar la preparacin el Plan Anual de Control y ponerlos a consideracin de
la mxima autoridad de la Institucin y presentarlo a la Contralora General del Estado
para su aprobacin;
14) Asesorar a las autoridades y a los funcionarios que requieran los servicios profesionales
de la Direccin de Auditora Interna, con sujecin a las leyes y normas de auditora
interna, en el anlisis, desarrollo, implantacin y mantenimiento de los sistemas y
procesos Institucionales, a travs de una participacin activa y oportuna en el rea de su
44
competencia, y en funcin del mejoramiento continuo del sistema de control interno de

la entidad;
imprevistos, para evaluar la gestin operativa, ambiental y tcnica de la entidad, en
trminos de costo, tiempo, legalidad, economa, efectividad, eficiencia y transparencia;
imprevistos, para evaluar la gestin administrativa y financiera de la entidad, en
trminos de costo, tiempo, legalidad, economa, efectividad, eficiencia y transparencia;
17) Coordinar y supervisar el envo a la Contralora General del Estado, para su aprobacin
los informes de auditora y de exmenes especiales suscritos por el Director de la unidad
de Auditora, en el plazo mximo de 30 das laborables despus de la conferencia final
de comunicacin de resultados y una vez aprobados sern remitidos a la mxima
autoridad institucional;
18) Evaluar el cumplimiento de las recomendaciones constantes en los informes de auditora
interna y externa para determinar la continuidad de las acciones correctivas aprobadas
por las mxima Autoridad;
19) Controlar y examinar los gastos, inversiones, utilizacin, administracin y custodia de
recursos de la Agencia;
20) Facilitar mediante sus informes que la Contralora General determine, las
responsabilidades administrativas culposas y las responsabilidades civiles culposas, as
como tambin los indicios de responsabilidad penal, conforme lo previsto en los artculos
39 inciso segundo, 45, 52, 53, 65, 66 y 67 de la Ley Orgnica de la Contralora General
del Estado, la cual, en estos casos, necesariamente realizar el control de calidad que
corresponda; y,
21) Emitir y supervisar la actualizacin del Manual Especfico de Auditora Interna y
someterlo a la aprobacin de la Contralora General del Estado;
c. Productos y Servicios
1. Plan Anual de Control.
2. Informe de seguimiento del Plan Anual de Control.
3. Informes de asesora o criterios de auditora.
4. Informes de exmenes especiales o auditoras de gestin administrativa y financiera
de la entidad, en trminos de costo, tiempo, legalidad, economa, efectividad,
eficiencia y transparencia.
5. Informes de exmenes especiales o auditoras de gestin aprobados.
6. Informe o Examen especial de seguimiento de recomendaciones.
7. Informes previos de auditora.
45
8. Informes
de
exmenes
especiales
aprobados
sobre
responsabilidades
administrativas culposas y las responsabilidades civiles culposas, as como tambin
los indicios de responsabilidad penal.
9. Informes de exmenes especiales o auditoras de gestin operativa, ambiental y
tcnica de la entidad, en trminos de costo, tiempo, legalidad, economa,
efectividad, eficiencia y transparencia.
10. Manual Especfico de Auditora Interna Institucional.
3.1.3. DIRECCIN DE PLANIFICACIN
a. Misin.- Desarrollar e implementar estrategias, planes, programas, proyectos,

investigaciones y el sistema institucional de planificacin del transporte terrestre,
trnsito y seguridad vial, en el rea de su competencia que contribuyan al
fortalecimiento de la gestin institucional y del sistema integrado de informacin del
sector.

b. Atribuciones y Responsabilidades
1) Disponer y verificar las acciones de diseo e implementacin y mantenimiento del

sistema integrado de informacin de los sectores de transporte terrestre, trnsito y
seguridad vial, que permita una efectiva planificacin y toma oportuna de decisiones;
2) Coordinar y supervisar la elaboracin del Plan Maestro de transporte terrestre, trnsito y
seguridad vial, y someterlos a consideracin de la Direccin Ejecutiva;
3) Disear e implementar herramientas, medios y tecnologa de punta que permitan
optimizar la gestin institucional y la atencin al usuario, sobre la base del sistema
integrado de informacin;
4) Participar en la generacin del Plan de Seguridad y de Contingencias del sistema
integrado de informacin;
5) Coordinar la elaboracin e implementacin del Plan Estratgico y planes operativos
institucionales;
6) Evaluar y controlar la ejecucin de los planes institucionales, sobre la base de
indicadores de gestin;
7) Coordinar con las unidades de la ANT la evaluacin del presupuesto y proponer
modificaciones presupuestarias;
8) Supervisar y evaluar la correcta estructura de la formulacin de los proyectos
institucionales;
46
9) Evaluar la consistencia tcnica de la programacin de proyectos con las asignaciones

presupuestarias;
10) Disponer la actualizacin de la informacin relacionada con los proyectos institucionales;
11) Realizar la evaluacin y seguimiento de la ejecucin del Plan Maestro de Transporte
Terrestre Trnsito y Seguridad Vial;
12) Desarrollar e implementar estndares e indicadores de gestin administrativa y
presupuestaria de los proyectos inherentes a la ANT;
13) Disponer la creacin de registros y estadsticas necesarios para el anlisis, planificacin y
seguimiento de las polticas, planes y proyectos del Sector Transporte;
14) Controlar la calidad de implementacin del Gobierno por Resultados (GPR) en la ANT;
15) Asesorar tcnicamente a las reas operativas en la generacin de datos estadsticos;
16) Coordinar la elaboracin de informes estadsticos sectoriales y consolidar la informacin
relacionada con indicadores de gestin respecto al transporte terrestre, trnsito y
seguridad vial.
17) Elaborar y presentar el Plan Nacional de Transporte Terrestre Trnsito y Seguridad Vial;
unidad;
19) Elaborar metodologas para la implementacin del plan maestro de transporte terrestre,
20) Implementar indicadores de gestin a los procesos de la AN;
La Direccin de Planificacin tiene una estructura conformada por equipos de trabajo

multidisciplinarios y para el cumplimiento de su misin contar con las siguientes
unidades: Planeamiento y Programacin; Seguimiento y Evaluacin; y, de Estadsticas e
Informacin.
3.1.3.1 UNIDAD DE PLANEAMIENTO Y PROGRAMACIN
1. Planes, programas y proyectos de inversin.
2. Plan Estratgico de la Agencia Nacional de Regulacin y Control
del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial.
3. Planes Operativos y Plurianuales.
4. Informes tcnicos de pre-factibilidad por requerimientos institucionales y otras
entidades del sector pblico.
47
5. Solicitudes del dictamen

reprogramacin.
de
priorizacin
de
proyectos
de
inversin
6. Base de datos de proyectos.

7. Proforma Presupuestaria y plan de accin a seguir.
8. Informes de la ejecucin presupuestaria y sus reformas, y plan de accin.
9. Informes de reprogramacin del presupuesto de la Agencia Nacional de Trnsito.
10. Informes de reprogramacin de proyectos de inversin.
11. Informes de consistencia tcnica y presupuestaria de la Agencia Nacional de
Trnsito;
12. Presupuesto de Inversin anual.
13. Solicitudes de dictamen de inclusin en el PAI.
14. Plan anual de compras.
15. Propuestas metodolgicas para la construccin de indicadores de gestin.
16. Documentos metodolgicos para la sistematizacin
informacin relacionada con el Plan Maestro; y,
documentacin
de
17. Plan Maestro de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial
3.1.3.2 UNIDAD DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN
1. Informes peridicos de seguimiento a la ejecucin del plan operativo anual.

2. Informes peridicos de ejecucin y evaluacin del Plan Anual de Inversiones.
3. Informes de avance del plan plurianual.
4. Informes trimestrales de cumplimiento de objetivos y metas institucionales.
5. Matriz de seguimiento y evaluacin de proyectos de la ANT;
6. Informes ejecutivos peridicos para autoridades de la ANT y otras entidades del
sector pblico.
7. Informes de implementacin del GPR.
8. Informes de seguimiento y evaluacin del Plan Maestro de Transporte Terrestre,
9. Instructivo de evaluacin y control de proyectos de inversin y evaluacin de
planes operativos.
48
3.1.3.3 UNIDAD DE ESTADSTICAS E INFORMACIN
1. Estadsticas de transporte terrestre, trnsito y seguridad vial.
2. Reportes ejecutivos peridicos a autoridades de la ANT.
3. Catlogo de informacin estadstica y geoespacial de conformidad con las normas
nacionales e internacionales.
4. Inventarios de infraestructura del transporte terrestre, (Base de Datos).
5. Informes peridicos de gestin del sistema de informacin de transporte terrestre,
trnsito y seguridad vial; Plan de difusin de informacin de transporte terrestre,
6. Protocolos y convenios de intercambio de informacin y datos estadsticos con
otras instituciones; y,
7. ndices estadsticos.
3.1.4
DIRECCIN DE COMUNICACIN SOCIAL
a. Misin.- Difundir promocionar y posicionar la imagen institucional, coadyuvando al

conocimiento de la ciudadana y en la cultura de la organizacin, de los planes y
programas de competencia de la Agencia Nacional de Regulacin y Control de Trnsito y
Seguridad Vial.
1) Planificar, ejecutar y supervisar la difusin de las actividades de comunicacin de la ANT
y coordinar las acciones correspondientes con los organismos del sector;
2) Disear estrategias que contribuyan a fortalecer la imagen de la ANT, ante la opinin
pblica;
3) Informar y difundir las actividades internas y externas de la Agencia Nacional de
4) Mantener informadas a las autoridades y unidades de la ANT, sobre publicaciones que
realicen los medios de comunicacin social, relacionadas con las actividades de la
Institucin;
5) Realizar la actualizacin, mantenimiento del contenido y programacin de la pgina web
institucional;
49
6) Coordinar con las unidades centrales y desconcentradas de la ANT, la actualizacin de la

informacin a publicarse en la pgina web;
7) Recibir y atender las denuncias, sugerencias, quejas, reclamos o felicitaciones que
deseen realizar los ciudadanos;
8) Monitorear la satisfaccin de los usuarios respecto de los productos y servicios
generados por la Institucin;
9) Elaborar estadsticas de la satisfaccin de los ciudadanos de los productos y servicios
recibidos;
10) Elaborar informes mensuales para la toma oportuna de decisiones sobre la atencin al
usuario y la calidad de los productos y servicios ofrecidos por la Institucin;
11) Auspiciar programas, proyectos, actividades y publicaciones objeto de su competencia;
12) Comunicar oportunamente al interior de la Institucin la gestin que realizan las
autoridades;
13) Preparar boletines de prensa, artculos especiales, avisos, trpticos, folletos, memorias y
afiches;
14) Supervisar la elaboracin del material impreso, audio, video, multimedia, hemeroteca e
informativo diario;
15) Disponer las actividades de recopilacin y anlisis de la opinin externa sobre la gestin
Seguridad Vial;
16) Informar sobre foros, talleres y seminarios que contribuyan al fortalecimiento de la
imagen interna y externa de la Agencia Nacional de Regulacin y Control del Transporte
Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial;
17) Establecer directrices para la elaboracin de los Planes Operativo Anual y de
Contrataciones de la unidad; y,
unidad.
1. Programa de comunicacin de la ANT.

2. Archivo diagramado y monitoreo diario de prensa de la Agencia Nacional de Regulacin y
Control del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, en formato in design, con
imgenes de prensa escrita.
3. Boletines de prensa, fotos, videos, audio, multimedia, afiches y correo electrnico.
4. Dpticos, Trpticos o volantes sobre eventos puntuales.
5. Publicaciones internas y externas y su distribucin.
50
6. Archivo monitoreo diario de prensa de la Agencia Nacional de Regulacin y Control del

Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, en formato in design, con textos e
imgenes de pginas web.
7. Correo electrnico que contiene el archivo PDF de noticas relacionadas al transporte
terrestre, trnsito y seguridad vial, para revisin de todos los servidores de la Agencia
8. Piezas comunicacionales realizadas y emitidas, a partir de la informacin preparada por
las unidades de la Agencia Nacional de Regulacin y Control del Transporte Terrestre,
Trnsito y Seguridad Vial y la mxima autoridad, motivadas por efecto del archivo PDF.
9. Contestaciones entregadas a inquietudes de los servidores, motivadas por efecto del
archivo PDF.
10. Archivo MPG, que contiene informe diario de noticieros, puesto en la red interna de la
Vial.
11. Piezas comunicacionales realizadas y emitidas, a partir de la informacin preparada por
las unidades de la Agencia Nacional de Regulacin y Control del Transporte Terrestre,
Trnsito y Seguridad Vial y la mxima autoridad, motivadas por efecto del archivo MPG
de video; y,
12. Contestaciones entregadas a inquietudes de los servidores, motivadas por efecto del
archivo MPG de video.
3.2 PROCESOS HABILITANTES DE APOYO
3.2.1
DIRECCIN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
a. Misin.- Gestionar los recursos administrativo y financieros a fin de cumplir los

objetivos y metas institucionales.
1) Elaborar el Plan anual de contrataciones de la ANT;
2) Formular el presupuesto anual para la adquisicin de bienes y servicios necesarios
para el normal funcionamiento de la ANT;
3) Elaborar informes para conocimiento del Director Ejecutivo;
4) Recibir, almacenar y distribuir los bienes de la ANT;
5) Coordinar el levantamiento de informacin de los inventarios de los bienes muebles e
inmuebles que posee la ANT;
51
6) Coordinar con las instituciones y organismos pblicos la transferencia de bienes de

conformidad con la leyes y reglamentos emitidos para el efecto;
7) Supervisar y controlar la utilizacin de los bienes muebles e inmuebles de la ANT;
8) Supervisar y controlar la correcta utilizacin de los servicios y bienes adquiridos por
la ANT;
9) Supervisar los servicios de mantenimiento y reparacin de las instalaciones, equipos
y vehculos, as como administrar los servicios generales de la Institucin;
10) Dirigir, coordinar y controlar el uso y el mantenimiento de los vehculos de la
Institucin;
11) Disponer la consolidacin de informacin inherente al parque automotor, maquinaria
y bienes inmuebles a nivel nacional;
12) Autorizar y proporcionar servicios de transporte terrestre y pasajes areos;
13) Coordinar y evaluar la contratacin y control de servicios contratados;
14) Coordinar la contratacin de los seguros institucionales
15) Administrar los recursos financieros de la ANT en base a las polticas, lineamientos,
estrategias Institucionales el Marco legal vigente y dems normas relacionadas con la
programacin, ejecucin y evaluacin presupuestaria;
16) Realizar el seguimiento y evaluacin del cumplimiento y nuevos requerimientos del
presupuesto de la ANT para la adecuada ejecucin de los proyectos y la gestin
administrativa;
17) Presentar reportes requeridos por el Ministerio de Finanzas, organismos de control y
las diferentes unidades gubernamentales;
18) Supervisar que los procedimientos de control previo se cumplan de acuerdo a la
normativa vigente;
19) Coordinar con Planificacin la elaboracin del presupuesto anual de la ANT;
20) Asesorar e informar a la mxima autoridad sobre la ejecucin presupuestaria;
21) Realizar el seguimiento y evaluacin del cumplimiento de los nuevos requerimientos
de la ANT;
22) Emitir certificaciones presupuestarias para la adquisicin o contratacin de bienes o
servicios;
23) Gestionar la aprobacin del presupuesto y sus reformas;
24) Disponer la transferencia de remuneraciones de los servidores de la Institucin; y,
25) Actuar como Agente de Retencin.
La Direccin Administrativa y Financiera para el cumplimiento de su gestin contar con
equipos multidisciplinarios y con procesos que permitan el cumplimiento de sus objetivos.
52
3.2.1.1 UNIDAD ADMINISTRATIVA

3.2.1.1.1 CONTROL DE BIENES E INVENTARIOS
a) Productos y Servicios
1. Plan Anual de Compras.
2. Plan operativo anual.
3. Plan anual de contrataciones.
4. Informe de ejecucin del plan anual de contrataciones.
5. Informe de servicios de transporte terrestre y pasajes areos.
6. Informes peridicos de ingresos y egresos de bodega.
7. Informes sobre existencias en bodega.
8. Informe sobre la rotacin de inventarios de bienes adquiridos por la ANT.
9. Informes estadsticos de consumo.
10. Informes de administracin y saneamiento de bodegas.
11. Informes de levantamiento de los bienes institucionales.
12. Registros de bienes muebles e inmuebles en la base de datos creada para el
efecto.
13. Actas entrega recepcin de bienes.
14. Informes de importacin de bienes.
15. Informes de gestin de adquisicin de bienes muebles e inmuebles, donaciones.
remates y otros.
16. Contratos de seguros de bienes muebles e inmuebles de la Institucin.
17. Inclusiones y exclusiones de seguros.
18. Inventario de los bienes sujetos a control administrativo.
19. Inventario de los bienes muebles e inmuebles.
20. Inventario de suministros y materiales.
3.2.1.1.2 SERVICIOS GENERALES
a) Productos y Servicios
53
1. Informes peridicos sobre el mantenimiento de las instalaciones de la ANT.

2. Informes sobre el parque vehicular.
3. Informes sobre consumos de combustibles a nivel nacional.
4. Informe sobre el mantenimiento vehicular.
5. Informes de pagos de servicios bsicos.
6. Informe consolidado de revisin de vehculos.
7. Plan de mantenimiento de bienes muebles e inmuebles e informes de ejecucin;
8. Plan de mantenimiento de vehculos e informes de ejecucin.
3.2.1.2
UNIDAD FINANCIERA
3.2.1.2.1 PRESUPUESTO
a. Productos y servicios
1.
Proforma presupuestaria Anual.
2.
Certificaciones de disponibilidad presupuestaria emitida y autorizada.
3.
Programa indicativo anual registrada y solicitada al ESIGEF.
4.
Programa cuatrimestral comprometido.
5.
Informe de aplicacin del sistema de control presupuestario.
6.
Informe de ejecucin presupuestaria.
7.
Informes de asignaciones presupuestarias.
8.
Informes anuales de liquidacin presupuestaria.
9.
Solicitudes de reformas presupuestarias y de programacin cuatrimestral.
10. Reportes a las mximas autoridades de los pagos efectuados.

11. Propuestas de Reformas Presupuestarias.
12. Reprogramacin presupuestaria.
13. Programacin presupuestaria; y,
14. Reformas presupuestaria.
3.2.1.2.2 CONTABILIDAD
54
1.
Registro del gasto devengado y solicitado.
2.
Registro de transacciones en el sistema contable.
3.
Informes financieros contables.
4.
Informe econmico y contable por proyectos.
5.
Informes de control previo.
6.
Comprobante nico de registro de ingreso de especies valoradas aprobado.
7.
Conciliacin bancaria.
8.
Comprobante nico de registro contable de ajuste por garantas.
9.
Comprobante nico de registro contable de ajuste de las especies valoradas.
10. Comprobante nico de registro contable por la depreciacin de los bienes de larga
duracin.
11. Fondo global de anticipo de viticos aprobados y transferidos.
12. Comprobante nico de registro de la liquidacin de viticos; movilizacin y
subsistencias.
13. Comprobante de pago de la liquidacin de viticos, movilizacin y subsistencias
aprobado.
14. Informe de apertura de los fondos de caja chica aprobados y transferidos.
15. Informes de evaluacin del presupuesto devengado.
16. Reposicin de fondos de caja chica; y,
17. Informe de acta de arqueo de caja chica.
3.2.1.2.3 TESORERA
1.
Informes de anexos de pago de impuestos al SRI.
2.
Registro de garantas y valores.
3.
Retencin de impuestos y aportes personales y patronales.
4.
Registro de transacciones de pago en el sistema de control de proyectos, tanto de

pagos como de garantas (comprobantes de egreso).
5.
Solicitudes de pago.
6.
Legalizacin de pagos.
7.
Informe de recepcin y distribucin de especies valoradas.
55
8.
Informe de recaudacin diaria de especies.
9.
Informe de control de recaudacin de especies para el Ministerio de Finanzas
10. Informe de ingresos de autogestin.

11. Informe de custodio de garantas, ttulos y valores.
12. Informe de garantas entregadas.
13. Informes de ejecucin de gastos.
14. Informes de Flujo de caja.
15. Declaracin de impuestos; y,
16. Venta de especies valoradas.
3.2.2 DIRECCIN DE CONTRATACIN
a. Misin.- Gestionar e implementar las normas y procedimientos precontractuales para la
contratacin pblica institucional de conformidad a las leyes y reglamentos vigentes.
1) Elaborar el Plan Operativo de la Unidad;

2) Realizar el seguimiento y control al Plan Operativo Anual de la Unidad;
3) Observar los procedimientos y disposiciones establecidos en la Ley Orgnica del Sistema
Nacional de Contratacin Pblica y su reglamento;
4) Dirigir la adquisicin de bienes de existencias y larga duracin de conformidad a las
disposiciones emitidas para el efecto;
5) Informar al Director Ejecutivo, sobre la gestin de la direccin;
6) Programar, organizar, coordinar y controlar las actividades de elaboracin de costos,
presupuestos referenciales, pliegos licitatorios, trminos de referencia, invitaciones
directas, concursos pblicos y privados, previo a los procesos de contratacin de la ANT;
7) Establecer metodologas de estimacin de costos para contrataciones;
8) Implementar los modelos de pliegos licitatorios y de contrato previstos en la Ley
Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica y su Reglamento para la
ejecucin de obras, adquisicin de bienes y prestacin de servicios;
9) Implementar la base de datos de los procesos contractuales que se generan en la ANT;
10) Mantener y publicar los procesos contractuales en el portal destinado para el efecto;
56
11) Administrar los procesos precontractuales que se generan en la ANT, referentes a las
contrataciones de bienes y servicios que superen el coeficiente 0,0000005 del
Presupuesto Inicial del Estado;
12) Elaborar y validar las convocatorias y pliegos de licitaciones pblicas, a efecto de que
stas se encuentren apegadas a la normativa aplicable para su publicacin en el Sistema
Nacional de Contratacin Pblica;
13) Elaborar y proporcionar a la diferentes direcciones los precios unitarios y presupuesto de
acuerdo a sus requerimientos;
14) Supervisar y administrar las licitaciones en el Portal de Compras Pblicas; y,
15) Coordinar con el rea de Comunicacin
precontractuales en la pgina web de la ANT.
c.
Social
la
publicacin
de
documentos
1.
Documentos precontractuales para bienes y servicios.
2.
Informes tcnicos de licitaciones de bienes y servicios.
3.
Informes de requerimientos solicitados al Sistema de Compras Pblicas por parte de

la ANT.
4.
Informes de adquisicin de bienes y prestacin de servicios.
5.
Informes de adquisiciones de bienes y servicios de nfima cuanta.
6.
Solicitudes de aclaracin al comit de licitaciones de la ANT.
7.
Respuestas a los participantes en la licitacin.
8.
Administracin de la base de datos y licitaciones de bienes y servicios.
9.
Informes de asesora para la elaboracin de los pliegos de licitacin; y,
10. Informes de administracin de la licitacin en el Portal de Compras Pblicas.

3.2.3 DIRECCIN DE ADMINISTRACIN DEL TALENTO HUMANO
a. Misin.- Administrar los subsistemas e implementar estrategias de aprovechamiento del
Talento Humano Institucional, a fin de garantizar su desarrollo articulado a la generacin
de productos, servicios, objetivos y metas de la Agencia Nacional de Regulacin y
Control del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial.
b. Atribuciones y responsabilidades del Director
57
1) Formular planes de aprovechamiento del talento humano, en funcin de las necesidades

institucionales;
2) Administrar los subsistemas de talento humano, de conformidad con la Ley;
3) Apoyar al Director Ejecutivo y autoridades institucionales en la toma de decisiones en
materia de Recursos Humanos y Desarrollo Institucional;
4) Supervisar los procesos administrativos relativos a la seleccin, nombramientos,
traslados, incapacidades, vacaciones, ascensos, permisos u otros movimientos de
personal de los servidores y funcionarios de la Agencia Nacional de Regulacin y Control
del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial;
5) Controlar y dirigir los sumarios administrativos de la Agencia Nacional de Regulacin y
Control del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial y el registro de estos actos,
asegurando el cumplimiento de los plazos y trminos;
6) Controlar la ejecucin de los programas de capacitacin y desarrollo personal;
7) Proponer los programas de bienestar social y salud, para el personal de la Agencia
Nacional de Regulacin de y Control del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial;
8) Coordinar la aplicacin de las polticas normas y prioridades relativas al desarrollo
institucional;
9) Dirigir la elaboracin del plan de fortalecimiento institucional;
10) Coordinar la ejecucin de los programas de diseo rediseo y reingeniera de procesos,
unidades organizacionales y estructura de puestos;
11) Conocer y coordinar la implementacin de la Planificacin Estratgica Institucional,
planificacin anual de recursos humanos donde se contemple, la creacin, supresin,
fusin, y reestructuracin de puestos y plazas; as como contratos de trabajo con o sin
relacin de dependencia;
12) Establecer directrices para la elaboracin de los Planes Operativo Anual y de
Contrataciones de la unidad;
13) Disponer la aplicacin del sistema general de Clasificacin de Puestos del Servicios Civil
14) Administrar el sistema de remuneraciones de la ANT;
15) Proponer el Plan de Proteccin Laboral y Bienestar Social, para el recurso humano de la
ANT;
16) Revisar los proyectos de decretos, acuerdos, convenios, reglamentos, estatutos,
instructivos, normas, consultas, documentos jurdicos y proponer las modificaciones
necesarias para su aprobacin;
17) Disponer la elaboracin de la pro forma presupuestaria de la Direccin de Talento
Humano;
18) Planificar el desarrollo profesional y tcnico del personal de la ANT sobre la base de las
competencias establecidas para cada puesto Institucional, los resultados de la evaluacin
del desempeo, los indicadores de gestin y la carrera administrativa;
19) Evaluar el impacto de la capacitacin en la gestin de empleados y trabajadores;
58
20) Administrar la clasificacin de puestos de la ANT, considerando el tipo de trabajo, su

dificultad, complejidad y responsabilidad, as como los requisitos de aptitudes y
experiencias necesarias;
21) Proponer y difundir manuales, procedimientos, reglamentos, instructivos y dems
normas que sean necesarios para el cumplimiento de los objetivos de la ANT;
22) Controlar la gestin de las unidades desconcentradas en materia de administracin de
recursos humanos;
23) Implementar la base de datos Integrales de Informacin de la ANT que permita
administrar en forma eficiente: historia laboral y estadsticas del recurso humano;
24) Definir planes, programas y estrategias de mejoramiento continuo y aprovechamiento
del recurso humano de la ANT;
25) Definir los planes de creacin o reestructuracin de las Unidades de la ANT;
26) Informar al Director Ejecutivo, la gestin de la unidad;
27) Realizar seguimiento y control peridicos y movimientos de personal; y,
unidad.
La Direccin de Talento Humano, tiene una estructura conformada por equipos
multidisciplinarios de trabajo y para el cumplimiento de su misin contar con las
siguientes unidades: Desarrollo Institucional, Talento Humano y Remuneraciones; y,
Bienestar Social y Proteccin Laboral.
3.2.3.1 DESARROLLO INSTITUCIONAL
1. Plan Operativo Anual de la unidad.
2. Proyecto de
internos.
polticas,
normas,
reglamentos,
instructivos
organizacionales
3. Planes y proyectos de desarrollo institucional.

4. Plan de Desarrollo y Fortalecimiento de la ANT.
5. Informes de seguimiento y control de los planes de desarrollo institucional.
6. Manual Institucional de Clasificacin de Puestos.
7. Manuales de Procesos de la ANT.
8. Proyectos de Reformas al Estatuto Orgnico de la ANT.
9. Proyectos de decretos, acuerdos, convenios, reglamentos, estatutos, instructivos,
normas, consultas, documentos jurdicos y proponer las modificaciones
necesarias para su aprobacin;
59
10. Informes de seguimiento y control de la aplicacin de los reglamentos internos

de la ANT.
11. Manuales de Procedimientos de la ANT.
12. Informes de medicin y mejoramiento del sistema de gestin por procesos; y,
13. Informes de diseo y rediseo del Sistema de Gestin de Calidad por procesos.
3.2.3.2 TALENTO HUMANO Y REMUNERACIONES
1. Informes mensuales de registros de novedades y movimientos de personal.

2. Acciones de Personal de movimientos administrativos.
3. Nombramientos provisionales, regulares y de libre remocin.
4. Informes de procesos de supresin de puestos.
5. Sumarios administrativos por destitucin y suspensin temporal.
6. Informes de Sanciones Administrativas.
7. Contratos de servicios ocasionales para personas naturales (Bajo relacin de
dependencia).
8. Calendario anual de vacaciones.
9. Informe de Planificacin de Recursos Humanos.
10. Estructura ocupacional institucional.
11. Informe de seleccin de personal.
12. Expedientes actualizados de personal.
13. Plan Anual de Evaluacin de Desempeo.
14. Informe de evaluacin del desempeo.
15. Plan anual de capacitacin y formacin profesional.
16. Informes de control de asistencia y disciplinarios.
17. Informe consolidado del proceso de nmina.
18. Plan de Mejoramiento Continuo.
19. Plan de Incentivos; y,
20. Liquidacin de servidores cesantes.
3.2.3.3 BIENESTAR SOCIAL Y PROTECCIN LABORAL
60
1. Programa anual de Bienestar Social y Programas de Seguridad e Higiene Industrial.

2. Informe de ejecucin del Programa anual de Bienestar Social y Programas de
Seguridad e Higiene Industrial.
3. Informes peridicos de visitas domiciliarias y hospitalarias.
4. Plan de Proteccin Laboral.
5. Informes de ejecucin del Programa de Proteccin Laboral.
6. Programa de Medicina Preventiva y Curativa (mdico y odontolgico).
7. Informe de evaluacin del Programa de Medicina Preventiva y Curativa (mdico y
odontolgico).
8. Planillas de aportes y fondos de reserva.
9. Jubilaciones.
10. Informe de gestin relacionados con el IESS (avisos de entrada y salidas,
jubilaciones).
11. Informes de supervivencia.
12. Seguros contra accidentes de trabajo y enfermedades.
13. Estadsticas de uso de equipos de proteccin personal.
14. Registro estadstico de frecuencias de accidentes de trabajo.
15. Reportes de seguridad por perodos de tiempo.
16. Plan de servicios de seguridad y salud ocupacional; y,
17. Reporte de entradas y salidas del personal al IESS.
3.2.4 DIRECCIN DE TECNOLOGAS DE INFORMACIN Y COMUNICACIONES
a. Misin.- Desarrollar y mantener el Software, Hardware y la conectividad Institucional,
as como establecer procedimientos de custodia de la Base de Datos y Sistemas de
Informacin de la Agencia Nacional de Regulacin y Control de Transporte Terrestre,
61
1) Elaborar y proponer el plan de tecnologas de la informacin y comunicaciones;

2) Administrar y monitorear el uso de recursos tecnolgicos que dispone la ANT: hardware,
software y comunicaciones;
3) Gestionar los servicios de mantenimiento y reparacin de la infraestructura tecnolgica
y de apoyo;
4) Proponer los trminos de referencia y pliegos de contratacin, concerniente a la
contratacin de las tecnologas de la informacin y comunicaciones;
5) Dirigir la elaboracin de propuestas, normas y sistemas de bienes y servicios
tecnolgicos;
6) Participar como contraparte tcnica en la adquisicin de bienes y servicios tecnolgicos;
7) Asegurar la utilizacin de los sistemas y paquetes informticos de la institucin a los
usuarios internos y externos;
8) Asesorar al nivel directivo en el uso de nuevas tecnologas de informacin y
comunicaciones para innovar los procesos organizacionales de la Agencia Nacional de
9) Dirigir el diseo, planificacin e implementacin de proyectos de tecnologas de
informacin y comunicaciones; y,
unidad.
La Direccin de Tecnologas de la Informacin y Comunicaciones, tiene equipos tcnicos de

trabajo y contar con las siguientes unidades: Planificacin y Seguridad Informtica, Base de
Datos, Aplicaciones Informticas y Soporte Tcnico Informtico.
3.2.4.1 PLANIFICACIN Y SEGURIDAD INFORMTICA

1. Plan Operativo Anual de la Unidad.
2. Informes de seguimiento y control del plan operativo anual.
3. Procedimientos tcnicos de seguridades informticas de redes.
4. Propuestas de polticas de seguridad informtica.
5. Trminos de referencia y especificaciones tcnicas para la adquisicin de equipos
informticos.
62
6. Proyectos de adquisicin de equipos informticos, necesarios para la gestin

institucional.
7. Informes de polticas de seguridad.
8. Informes sobre violaciones a las seguridades impuestas.
9. Polticas de seguridad de la informacin y comunicaciones.
10. Procedimientos de accesos a datos y otros recursos.
11. Informes de seguridad al sistema operativo.
12. Informes de seguridad de redes y comunicaciones.
13. Test de penetracin al sistema operativo.
14. Test de penetracin de redes y comunicaciones.
15. Afinamiento a los sistemas operativos; y,
16. Informe de implementacin de antivirus.
3.2.4.2 BASE DE DATOS

1. Informes de consultas sobre la estructura de la base de datos.
2. Informes de monitoreo de bases de datos.
3. Informes de backups.
4. Informes de implementacin de controles de definicin, acceso, actualizacin y
concurrencia.
5. Informes de cambio de la informacin fsica de datos.
6. Implementacin de Seguridad y Mantenimiento del Sistema de Informacin y Base de
Datos; y,
7. Informes de actualizacin de la estructura de base de datos.
3.2.4.3 APLICACIONES INFORMTICAS
1. Proyectos de desarrollo de sistemas informticos.
2. Informes de seguimiento y control de los proyectos de desarrollo de sistemas
informticos.
63
3. Plan Anual de Mantenimiento de los sistemas informticos.

4. Especificaciones tcnicas de los servicios de
aplicaciones, para las respectivas adquisiciones.
desarrollos
informticos
sus
5. Propuestas de tecnologas informticas en los procesos de la ANT.

6. Propuestas de polticas de seguridad informtica en el mbito de su competencia.
7. Informes de administracin tcnica de los sistemas informticos y los manuales de
usuarios de cada sistema informtico de la ANT.
8. Informes de los proyectos de desarrollo informtico ejecutados y en ejecucin.
9. Informes de asesora a las unidades orgnicas en la identificacin de soluciones que
involucren el desarrollo o aplicacin de sistemas informticos; y,
10. Propuestas de gestin e implementacin de mejoras e innovaciones en los procesos,
procedimientos y normatividad relacionada con la unidad.
3.2.4.4 SOPORTE TCNICO INFORMTICO

1. Inventario de equipos informticos a nivel nacional.

2. Informes de administracin de licencias de programas informticos.
3. Informes sobre los mantenimientos realizados a los equipos de la ANT.
4. Informes de aplicacin de las polticas de seguridad.
5. Informes de administracin de inventarios de equipos informticos.
6. Estadsticas de malware.
7. Informes de administracin del portal de la ANT.
8. Informes de administracin del correo electrnico institucional.
9. Especificaciones tcnicas para la adquisicin de redes y telecomunicaciones para
el mejoramiento de los procesos de la ANT.
10. Informes de administracin de la red de datos.
11. Informes de administracin de red de telefona; y,
12. Informes de aplicacin
telecomunicaciones.
de las
polticas
de
seguridad
para
las
redes
64
3.2.5 DIRECCIN DE SECRETARIA GENERAL

a. Misin.- Administrar de forma adecuada y oportuna la gestin de la documentacin,
certificacin, emisin de resoluciones y archivo de la Institucin, a fin de mantener un
sistema de informacin eficiente para la toma de decisiones.
1) Certificar los actos administrativos y normativos expedidos por la institucin;

2) Custodiar y salvaguardar la documentacin interna y externa;
3) Coordinar la atencin eficiente, eficaz y oportuna a clientes internos y externos;
4) Realizar el seguimiento del estado de los trmites de la documentacin ingresada;
5) Administrar y proponer directivas para el funcionamiento del Archivo Central, los
archivos perifricos y archivos de gestin as como el centro de recepcin de
correspondencia;
6) Custodiar y distribuir las resoluciones y dems documentacin emitida por la ANT;
7) Disponer la implementacin de la tabla de conservacin documental;
8) Elaborar formatos y formularios para la tramitacin de procedimientos administrativos;
registrar y controlar el reparto y entrega de la documentacin a nivel local, nacional e
internacional de la ANT;
9) Disponer la recepcin, certificacin, registro, clasificacin y distribucin de la
documentacin, a fin de obtener un eficiente control de la correspondencia que se
tramita en la Institucin, para prestar un servicio gil y oportuno a las unidades
administrativas internas y al cliente externo;
10) Elaborar las convocatorias a las sesiones de Directorio y notificarlas oportunamente;
11) Emitir los certificados de traspaso de dominio de un vehculo automotor dentro de los
plazos establecidos en la Ley; y,
12) Elaborar las actas y resoluciones de las sesiones del Directorio.
3.2.5.1 UNIDAD DE DOCUMENTACIN, CERTIFICACIN Y ARCHIVO
1. Registros de documentacin receptada y enviada.
2. Base de datos de documentacin organizada cronolgicamente de acuerdo a sus
destinatarios y a las fechas de entrega y recepcin.
65
3. Archivos fsicos y virtuales actualizados y organizados cronolgicamente.

4. Registros organizados de documentos recibidos y enviados en valijas.
5. Informes de administracin del sistema de archivo.
6. Informes y actas de bajas de documentacin y archivos.
7. Tablas de conservacin documental.
8. Certificaciones de documentacin y actos administrativos institucionales.
9. Reportes de correspondencia enviada a otras instituciones pblicas o privadas.
10 Informe de transferencias documentales al Archivo Nacional de la administracin
Pblica; y,
11 Registros y estadsticas actualizadas de acuerdos, oficios, memorandos, trmites
ingresados y enviados.
3.2.5.2 CENTRO DE ACTUALIZACIN DE DATOS
1.
Desactivacin de gravmenes a nivel nacional.
2.
Inscripcin de gravmenes a nivel nacional (prendas industriales, reservas de

dominio, pedidos especiales, prohibiciones juzgados, juicios de coactivas
(instituciones pblicas y bancos saneamiento), reportes de robo, fiscala, vehculos
gemelos, duplicados, fideicomisos, AGD).
3.
Actualizaciones de matrculas (motor, chasis, modelo, avalu, SRI, RUC); y,
4.
Actualizaciones de licencias (nmero de cedula, ingreso de licencia, prohibiciones,

unificaciones, multas).
UNIDADES DESCONCENTRADAS
4.1 DIRECCIONES PROVINCIALES

4.1.1 PROCESOS GOBERNANTES
4.1.1.1 DIRECCIN PROVINCIAL DEL TRANSPORTE TERRESTRE, TRNSITO Y
SEGURIDAD VIAL
a. Misin.- Ejecutar y controlar las actividades inherentes a las operaciones y servicios de
transporte terrestre, trnsito y seguridad vial conforme las polticas, estrategias y
lineamientos establecidos por el nivel central.
66
Responsable: Director Provincial

1) Ejercer la representacin de la unidad por delegacin de la mxima autoridad;

2) Supervisar la implementacin de polticas, normas e instrumentos tcnicos de transporte
terrestre;
3) Supervisar el cumplimiento de las normas emitidas por la Agencia Nacional de
Regulacin y Control del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, y la poltica de
transporte terrestre emitida por el rgano Rector del sector mediante la implementacin
de procedimiento de control tcnico y monitoreo a nivel provincial;
4) Supervisar la ejecucin presupuestaria de la Direccin Provincial;
5) Supervisar e informar sobre la gestin de las escuelas de conduccin, formacin,
capacitacin y entrenamiento de los aspirantes a conductores profesionales y no
profesionales a cargo de los Institutos Tcnicos de Estudios Superior Universidades y
Escuelas Politcnicas;
6) Emitir informes de control a los procesos de autorizacin de los ttulos habilitantes, de
empresas operadoras de transporte terrestre en el mbito de sus competencias;
7) Supervisar el funcionamiento, operacin y control de instalaciones de uso obligatorio
para las empresas operadoras de los servicios de transporte terrestre utilizados por parte
de las empresas operadoras de los servicios de transporte terrestre habilitadas;
8) Emitir los informes para las autorizaciones de operacin para el servicio de transporte
por cuenta propia en cualquier tipo y dentro del mbito interprovincial;
9) Emitir informes de autorizaciones previas a los conductores para el manejo de vehculos
a motor, incluido la maquinaria agrcola, y la idoneidad de los mismos para circular con
el mnimo riesgo posible;
10) Supervisar el cumplimiento de la prevencin y control de la contaminacin ambiental;
11) Supervisar la regularizacin de la actividad operativa y de los servicios de transporte
terrestre, trnsito y seguridad vial red estatal-troncales nacionales y dems
circunscripciones territoriales que le fueren delegadas por los gobiernos Autnomos
Descentralizados Municipales o Regionales;
12) Disponer la creacin, control y supervisin de los registros provinciales sobre transporte
13) Emitir los informes para la emisin de los contratos de operacin de servicios de
transporte terrestre; en el mbito de su competencia;
14) Coordinar con las oficinas de atencin al usuario la rendicin de pruebas, tericas,
psicosensomtricas y exmenes mdicos a los conductores que obtengan la licencia por
primera vez, renovarla y/o ascender de categora, as como los infractores que aspiren a
rehabilitarse;
15) Supervisar y controlar la gestin operativa de las oficinas de atencin al usuario
67
correspondientes a su jurisdiccin;
16) Supervisar los convenios con las escuelas de Conduccin, Institutos Tcnicos de
educacin superior, escuelas politcnicas y universidades en el Pas, autorizadas por el
Organismo Nacional Coordinador del Sistema de Educacin Superior, dentro de su
jurisdiccin;
17) Elaborar los informes de sancin de las infracciones administrativas cometidas por las
personas naturales o jurdicas;
18) Proponer instrumentos tcnico administrativos respecto a las actividades de su
competencia;
19) Ejecutar las polticas orientadas a promover la educacin y seguridad vial como un
mecanismo de prevencin de accidentes de trnsito en la provincia;
20) Proponer mecanismos de difusin y fomento de la normatividad sobre educacin y
seguridad vial en coordinacin con el rea administrativa financiera provincial;
21) Promover y supervisar la capacitacin de peatones, conductores, pasajeros, instructores
y personal de control del trnsito en la provincia;
22) Supervisar y controlar el funcionamiento de los centros de revisin y control tcnico
vehicular;
23) Coordinar con otras dependencias provinciales, la realizacin de acciones de control del
24) Representar y defender los intereses institucionales ante las acciones y trmites
judiciales y administrativos dentro de su jurisdiccin;
25) Emitir los respectivos criterios jurdicos, ante consultas formuladas por las autoridades,
funcionarios y servidores de la Institucin;
26) Disponer la actualizacin de leyes, resoluciones, reglamentos e instructivos que regulan
la gestin de la Unidad Provincial;
27) Supervisar la elaboracin de los pliegos de los procesos de adquisicin de bienes,
prestacin de servicios y ejecucin de obras;
28) Establecer directrices para la elaboracin de los Planes Operativo Anual de la unidad y de
Contrataciones de la Unidad Provincial;
29) Certificar los actos administrativos y normativos expedidos por la institucin;
30) Presentar los documentos habilitantes para la adjudicacin y la contratacin de bienes o
servicios, en funcin de los lmites establecidos en los correspondientes reglamentos;
31) Disponer la actualizacin del inventario de bienes muebles, suministros, materiales y
servicios conforme las disposiciones legales existentes sobre la materia;
32) Establecer procedimientos de control interno previo y concurrente del desembolso de los
recursos;
33) Supervisar y controlar los registros de control de las transacciones realizadas en la
Unidad Provincial y en las oficinas de atencin al usuario dentro de su jurisdiccin.
68
34) Disponer la aplicacin de normas y procedimientos para el control de mercancas

peligrosas que pueden generar riesgos que afecten la salud de las personas expuestas o
causen daos a la propiedad y el ambiente;
35) Emitir informes para la autorizacin de los ttulos habilitantes a regir luego de una fusin
y/o escisin segn sea el caso, de empresas operadoras de transporte terrestre en el
mbito de sus competencias; y,
36) Supervisar el funcionamiento, operacin y control de instalaciones de uso obligatorio
para las empresas operadoras de los servicios de transportes utilizados por parte de las
empresas operadoras de los servicios de transporte habilitadas;
37) Informes de control tcnico a las operadoras de transporte terrestre, trnsito y seguridad
vial.
38) Informes de control tcnico al otorgamiento de rutas y frecuencias. y,
39) Registro de flota vehicular de servicios transporte de pasajeros y Operadoras
Internacionales.
4.1.2. PROCESOS AGREGADORES DE VALOR
4.1.2.1.
GESTIN Y CONTROL DE LOS SERVICIOS DEL TRANSPORTE TERRESTRE
PROVINCIAL
1. Plan Operativo de la unidad.

2. Informes de gestin de la unidad.
3. Informes gestin del transporte terrestre.
4. Informes tcnicos para la conformacin de empresas de economa mixta en el
mbito del transporte terrestre.
5. Informes de transporte de mercancas peligrosas.
6. Informes del funcionamiento, operacin y control de instalaciones de uso
obligatorio para las empresas operadoras de los servicios de transportes
utilizados por parte de las empresas operadoras de los servicios de transporte
habilitadas.
7. Informes de autorizaciones de operacin para el servicio de transporte terrestre
dentro del mbito de sus competencias.
8. Informes de control de la actividad operativa y de los servicios de transporte
terrestre, red estatal-troncales nacionales y dems circunscripciones territoriales
que le fueren delegadas por los gobiernos Autnomos Descentralizados
Municipales o Regionales.
69
9. Auditoras Provinciales de transporte terrestre, trnsito y seguridad vial que

fiscalicen los plazos y ejecucin presupuestaria de los proyectos y estudios, en el
momento que considere oportuno.
10. Registros provinciales sobre transporte terrestre, trnsito y seguridad vial.
11. Informes sobre la constitucin jurdica de toda compaa o cooperativa de
transporte terrestre en el mbito de sus competencias, segn los parmetros
que se establezcan en el Reglamento.
12. Informes de los procesos de emisin de los contratos de operacin de servicios
de transporte terrestre en el mbito de sus competencias.
13. Informes de fiscalizacin de los medios de transporte terrestre provincial; y,
14. Informes de fiscalizacin de la operacin e instalacin de centros de revisin
tcnica vehicular provinciales.
15. Informe de estudios de costos de los derechos que deben pagar los operadores
por la emisin del correspondiente ttulo habilitante.
16. Informes tcnicos sobre autorizaciones de ttulos habilitantes.
17. Informes sobre autorizaciones previas a los conductores para el manejo de
vehculos a motor.
18. Informes de Homologacin
Autorizacin):
Vehicular
Provincial
(Registro,
Validacin
Homologacin de Vehculos y Sistemas.

Homologacin de Carroceras de Buses.
Calificacin de empresas Fabricantes de Carroceras Metlicas.
Inventario Tecnolgico de Vehculos.
Informes de Homologacin Vehicular.
Coordinacin de pruebas y ensayos de vehculos.
19. Informes de la Vida til (Renovacin vehicular y chatarrizacin):

Cuadro de vida til.
Informes de consolidacin de renovacin vehicular.
4.1.2.2 GESTIN Y CONTROL DE LOS SERVICIOS DE TRNSITO Y SEGURIDAD VIAL

PROVINCIAL
1. Planes y proyectos de movilidad peatonal, circulacin, seguridad vial y uso de

vehculos.
2. Planes y proyectos de prevencin y reduccin de accidentes de trnsito.
70
3. Informes de auditoras de seguridad vial sobre obras y actuaciones viales fiscalizando

el cumplimiento de los estudios, en el mbito de su competencia.
4. Registros provinciales sobre trnsito y seguridad vial.
5. Programas y proyectos de capacitacin de peatones, conductores, pasajeros,
instructores y personal de control de Trnsito.
6. Informes de control sobre el funcionamiento de los centros de capacitacin y
educacin vial.
7. Informes de control sobre autorizaciones para el establecimiento de centros
especializados de capacitacin para la recuperacin de puntos en las licencias de
conducir profesional o no profesional.
8. Convenios de formacin, capacitacin y entrenamiento.
9. Informes de control sobre sanciones de las infracciones administrativas de las
escuelas de capacitacin.
10. Informes de control sobre el cumplimiento de programas de seguridad vial y
ambiental.
11. Informes de control sobre el cumplimiento de las disposiciones de seguridad
automotriz.
12. Informes tcnicos de concesin de ttulos habilitantes, licencias de conducir,
documentos habilitantes del vehculo, especies valoradas y no valoradas y otras
autorizaciones.
13. Informes de prevencin y control de la contaminacin ambiental.
14. Informes del otorgamiento de licencias de conducir bajo el sistema de puntaje.
15. Informes tcnicos previos a la renovacin o revocatoria de ttulos habilitantes,
licencias de conducir, documentos habilitantes del vehculo, especies valoradas y no
valoradas y otras autorizaciones.
16. Programas de difusin y fomento de la normatividad y seguridad vial.
17. Informes de reapertura de las escuelas de conducir profesionales y no profesionales,
una vez subsanadas las causales que provocaron tal suspensin, en el mbito de su
competencia.
4.1.3. PROCESOS HABILITANTES

4.1.3.1 DE ASESORIA
4.1.3.1.1 Unidad de Asesora Jurdica
71
1. Informes de Patrocinio judicial y constitucional.

2. Informe de factibilidad para la constitucin jurdica de toda compaa o cooperativa
de transporte terrestre en el mbito de sus competencias.
3. Criterios y pronunciamientos legales.
4. Proyectos de Normas, Contratos, Convenios relacionados con su competencia; y,
5. Instrumentos jurdicos vinculados con la LOSEP y su Reglamento.
4.1.3.2 DE APOYO
4.1.3.2.1 Unidad Administrativa- Financiera
a)
Talento Humano
1.
Inventario de recursos humanos provincial.
2.
Informes peridicos de control de asistencia.
3.
Calendario anual de vacaciones.
4.
Acciones de personal de vacaciones.
5.
Acciones de personal de: sanciones, subrogaciones y licencias.
6.
Informes tcnicos de sanciones, subrogaciones y licencias.
7.
Expedientes de personal.
8.
Programas de bienestar social, seguridad e higiene industrial.
9.
Programas de proteccin laboral.
10. Plan Anual de Capacitacin provincial; y,

11. Informes mensuales de novedades del personal.
b)
Administrativo
1. Plan Anual de Adquisiciones.

2. Informes de adquisicin de bienes, ejecucin de obras y prestacin de servicios.
3. Informes de control de combustible.
4. Informes de manejo del portal de compras pblicas.
72
5. Informes de ejecucin y evaluacin del Plan de Administracin y Mantenimiento de

Bienes.
6. Informes de administracin de bodegas.
7. Inventario de bienes de existencia y larga duracin.
8. Informes de administracin de servicios generales.
9. Informes de supervisin de servicios de mantenimiento y reparaciones de las
instalaciones, equipos y vehculos.
10. Informes de administracin de los servicios de seguridad, limpieza, transporte y otros
de la provincia.
11. Informes de coordinacin y control sobre el uso y mantenimiento de los vehculos de
la Provincia; y,
12. Inventario de bienes muebles e inmuebles de la Provincia.
c)
Financiero
1.
Informe de control y registro contable y presupuesto.
2.
Informes de flujo de efectivo.
3.
Estado de ejecucin presupuestaria.
4.
Informes de declaracin del IVA.
5.
Informes de recuperacin de IVA.
6.
Procedimientos de control interno.
7.
Informes peridicos de ejecucin presupuestaria.
8.
Informes de disponibilidad efectiva.
9.
Ajustes presupuestarios.
10. Declaraciones de impuestos.

11. Informes de administracin de recursos financieras.
12. Registros contables.
13. Informe de venta de especies valoradas.
14. Inventario de especies valoradas, placas, especies no valoradas y otros documentos.
15. Reporte de ingresos por cobrar de ttulos habilitantes, contratos de operacin,
permisos de concesin y autorizaciones.
16. Recaudacin de especies valoradas y no valoradas; y,
17. Emisin de informes sobre la utilizacin de Fondo de caja chica.
73
d)
Tecnolgico
1.
Inventarios de software y hardware.
2.
Informes de soporte tcnico.
3.
Informes de implementacin de herramientas de optimizacin.
4.
Informes de monitoreo de datos.
5.
Informes de administracin de servicios de internet correo y web; y,
6.
Soluciones informticas de hardware, software y comunicaciones.
4.2 OFICINAS DE ATENCIN AL USUARIO PROVINCIAL

4.2.1 ARCHIVO Y DOCUMENTACIN
CERTIFICACIONES
1.
Certificaciones de matriculas de vehculos
2.
Certificaciones de licencias de conducir
3.
Certificaciones de propiedad de vehculos
4.
Historial vehicular
5.
Certificaciones de gravamen
6.
Certificados de traspaso de dominio de un vehculo automotor dentro de los plazos

establecidos en la Ley a travs de las oficinas de atencin al usuario cantonales.
ACTUALIZACIN DE DATOS CAD
1.
Actualizaciones de licencias (nmero de cdula, ingreso de licencia, prohibiciones,

unificaciones, multas).
2.
Desactivacin de gravmenes a nivel provincial.
74
3.
Inscripcin de gravmenes a nivel provincial (prendas industriales, reservas de

dominio, pedidos especiales, prohibiciones juzgados, juicios de coactivas
(instituciones pblicas y bancos saneamiento), reportes de robo, fiscala, vehculos
gemelos, duplicados, fideicomisos, AGD).
4.
Actualizaciones de registros de matrculas (motor, chasis, modelo, avalo, SRI,

RUC).
4.2.2. EMISIN DE LICENCIAS

-
EVALUACIN PRCTICA
1.
Formularios de evaluacin prctica
2.
Informes de calificacin de evaluaciones prcticas
EVALUACIN TERICA Y MDICA
1.
Pruebas, tericas a los conductores que obtengan la licencia por primera vez,
renovarla y/o ascender de categora
2.
Pruebas psicosensomtricas a los conductores que obtengan la licencia por primera

vez, renovarla y/o ascender de categora
3.
Exmenes mdicos a los conductores que obtengan la licencia por primera vez,
4.
Informe de evaluaciones tericas y mdicas
PROCESAMIENTO DE LICENCIAS
1.
Licencias de conducir
2.
Licencias de conducir renovadas
3.
Duplicados de Licencias de conducir
4.
Informes sobre la anulacin, revocatoria o suspensin las licencias de conducir.
4.2.3. EMISIN DE MATRICULAS

- REVISIN VEHICULAR
75
1.
Improntas de vehculos
2.
Formulario de revisin vehicular
3.
Informe de revisiones vehiculares realizadas.
- PROCESAMIENTO DE MATRICULAS
1.
Matriculas de vehculos
2.
Matriculas de vehculos renovadas
3.
Trmite de Traspasos de vehculos
4.
Duplicados de matriculas de vehculos
5.
Informes de emisin de las matriculas de vehculos particulares y pblicos en el

mbito de su competencias.
4.3 OFICINAS DE ATENCIN AL USUARIO CANTONAL

4.3.1. ARCHIVO Y DOCUMENTACIN
- CERTIFICACIONES
1.
Certificaciones de matriculas de vehculos
2.
Certificaciones de licencias de conducir
3.
Certificaciones de propiedad de vehculos
4.
Historial vehicular
5.
Certificaciones de gravamen
6.
Certificados de traspaso de dominio de un vehculo automotor dentro de los plazos

establecidos en la Ley a travs de las oficinas de atencin al usuario cantonales.
4.3.2. EMISIN DE LICENCIAS
76
- EVALUACIN TERICA Y MDICA

1.
Pruebas, tericas a los conductores que obtengan la licencia por primera vez,
2.
Pruebas psicosensomtricas a los conductores que obtengan la licencia por primera

vez, renovarla y/o ascender de categora
3.
Exmenes mdicos a los conductores que obtengan la licencia por primera vez,
4.
Informe de evaluaciones tericas y mdicas
- PROCESAMIENTO DE LICENCIAS
1.
Licencias de conducir
2.
Licencias de conducir renovadas
3.
Duplicados de Licencias de conducir
4.
Informes sobre la anulacin, revocatoria o suspensin las licencias de conducir.
4.3.3 EMISIN DE MATRICULAS

- REVISIN VEHICULAR
1.
Improntas de vehculos
2.
Formulario de revisin vehicular
3.
Informe de revisiones vehiculares realizadas.
- PROCESAMIENTO DE MATRICULAS
1.
Matriculas de vehculos
2.
Matriculas de vehculos renovadas
77
3.
Trmite de Traspasos de vehculos
4.
Duplicados de matriculas de vehculos
5.
Informes de emisin de las matriculas de vehculos particulares y pblicos en el

mbito de su competencias.
Jurisdiccin Provincial
No.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
PROVINCIAS
ESMERALDAS
SANTO DOMINGO DE LOS TSCHILAS
LOS ROS
SANTA ELENA
EL ORO
GUAYAS
MANAB
CARCHI
IMBABURA
COTOPAXI
PICHINCHA
TUNGURAHUA
CHIMBORAZO
BOLIVAR
CAAR
AZUAY
LOJA
SUCUMBIOS
PASTAZA
NAPO
ORELLANA
MORONA SANTIAGO
ZAMORA CHINCHIPE
GALAPAGOS
SEDE
ESMERALDAS
SANTO DOMINGO
BABAHOYO
SANTA ELENA
MACHALA
GUAYAQUIL
PORTOVIEJO
TULCN
IBARRA
LATACUNGA
QUITO
AMBATO
RIOBAMBA
GUARANDA
AZOGUES
CUENCA
LOJA
LAGO AGRIO
PUYO
TENA
COCA
MACAS
ZAMORA CHINCHIPE
PUERTO BAQUERIZO MORENO
AMBITO
PROVINCIAL
PROVINCIAL
PROVINCIAL
PROVINCIAL
PROVINCIAL
PROVINCIAL
PROVINCIAL
PROVINCIAL
PROVINCIAL
PROVINCIAL
PROVINCIAL
PROVINCIAL
PROVINCIAL
PROVINCIAL
PROVINCIAL
PROVINCIAL
PROVINCIAL
PROVINCIAL
PROVINCIAL
PROVINCIAL
PROVINCIAL
PROVINCIAL
PROVINCIAL
PROVINCIAL
5. PROCESO ESPECIAL
5.1 DIRECCION DE TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS

a. Misin.- Colaborar con el Consejo Nacional de Competencias en el Proceso de
Transferencia de Competencias del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial a los
Gobiernos Autnomos Descentralizados.

78
1) Elaborar y presentar la matriz de productos y servicios de la ANT para la transferencia

de competencias;
2) Coordinar el proceso de descentralizacin a los GADs;
3) Coordinar la elaboracin de estrategias y procedimientos para la transferencia de
competencias;
4) Coordinar con el Consejo Nacional de Competencias y Asociacin de Municipalidades del
Ecuador, la socializacin del proceso de descentralizacin a todos los Municipios del Pas;
5) Apoyar al Consejo Nacional de Competencias en el proceso de transferencia de
competencias del transporte terrestre, trnsito y seguridad vial a los Gobiernos
Autnomos Descentralizados;
6) Coordinar e informar al Consejo Nacional de Competencias, los procesos de socializacin
que se desarrollan con los GADs;
7) Informar a la Direccin Ejecutiva el avance de los procesos de transferencia de
competencias;
8) Realizar y coordinar el levantamiento de procesos de la CTE;
9) Elaborar la informacin solicitada por el MTOP, para la Comisin de Costeo de
Competencias;
10) Coordinar con el MTOP y la SENPLADES, la elaboracin de los informes habilitantes para
la transferencia de competencias a los Gobiernos Autnomos Descentralizados;
11) Remitir la informacin solicitada por el MTOP para la elaboracin del informe de estado
de ejecucin, solicitado por el Consejo Nacional de Competencias; y,
12) Coordinar con la SENPLADES la elaboracin de los modelos de gestin para el ejercicio
de las competencias por parte de los GADs.
1. Matriz de productos y servicios del transporte terrestre, trnsito y seguridad vial.

2. Informes de estrategias para la transferencia de competencias a los GADs.
3. Modelos de Gestin para el ejerci de las competencias de los GADs.
4. Informes para estado de ejecucin (Habilitante).
5. Informe de levantamiento de procesos de la CTE y ANT, en el mbito del transporte
terrestre, trnsito y seguridad vial; y,
6. Informes de coordinacin de transferencia de competencias a los GADs.
7. Informes de costeo de competencias.
79
DISPOSICIONES GENERALES:
PRIMERA.- Los funcionarios y servidores de la Agencia Nacional de Regulacin y Control del
Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, estn obligados a sujetarse a la jerarqua
funcional establecida en la estructura orgnica por procesos, as como al cumplimiento de las
normas, atribuciones, responsabilidades, productos y servicios, determinados en el presente
Estatuto Orgnico de Gestin Organizacional por Procesos.
SEGUNDA.- Las atribuciones, responsabilidades y productos constantes en el presente Estatuto
Orgnico por Procesos se derivan del marco normativo establecido en la Constitucin de la
Repblica, la Ley Orgnica Reformatoria a Ley Orgnica de Transporte Terrestre, Trnsito y
Seguridad Vial, el Estatuto Jurdico Administrativo de la Funcin Administrativa y ms
disposiciones legales y normas conexas relacionadas con la gestin de la ANT; as como las
polticas emitidas por el Organismo rector.
TERCERA.- En los casos de ausencia del Director Ejecutivo de la Agencia Nacional de Regulacin
y Control del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, lo subrogar el Subdirector
Ejecutivo de la Agencia Nacional de Regulacin y Control del Transporte Terrestre, Trnsito y
Seguridad Vial.
CUARTA.- Las unidades administrativas de la Agencia Nacional de Control y Regulacin del
Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, debern elaborar sus planes operativos anuales,
manuales de procedimientos e informes trimestrales de avance de ejecucin de proyectos e
informes de gestin semestral conforme a los requerimiento legales, los mismos que sern
remitidos para conocimiento y anlisis de las instancias administrativas y tcnicas
correspondientes.
QUINTA.- Las unidades administrativas de la Agencia Nacional de Regulacin y Control del
Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, coordinarn con la Direccin de Planificacin y la
Direccin Financiera la elaboracin de la proforma presupuestaria, planes, programas y
proyectos que requieran la ANT.
SEXTA.- Las actividades y productos relacionados con la Gestin del Plan RENOVA, en el mbito
desconcentrado sern de competencia de las Direcciones Provinciales.
SEPTIMA.- Para llevar adelante la gestin de la Agencia Nacional de Regulacin y Control del
Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, dispuesta en la le Ley Orgnica Reformatoria a
la Ley Orgnica de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, se han ubicado en el mbito
de la gestin desconcentrada 24 Direcciones Provinciales, que permitirn acercar los servicios a
la ciudadana en el territorio.
OCTAVA.- Para la implementacin del presente Estatuto se requerir la creacin de puestos, en
concordancia con lo establecido en la LOSEP y su Reglamento de Aplicacin.
NOVENA.- Los roles de coordinadores y supervisores de procesos que se desprenden de las
atribuciones asignadas a cada una de las unidades tcnicas y administrativas de la ANT, sern
80
definidos acorde a los perfiles establecidos por la Institucin y de conformidad con la norma de
Clasificacin y Valoracin de Puestos.
DCIMA.- La generacin de los productos y servicios de las Direcciones Provinciales,
relacionadas con la atencin al usuario (emisin de ttulos habilitantes de trnsito y
certificaciones de trnsito) estarn a cargo de las Oficinas de Atencin al Usuario Provincial y
Cantonal.
DCIMA PRIMERA.- Para el cumplimiento de los objetivos institucionales, la ANT contar con
los niveles de gestin central y provincial.
DCIMA SEGUNDA.- Encrguese al Director de Talento Humano la implementacin del
presente Estatuto Orgnico de Gestin Organizacional por Procesos ANT.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- De conformidad a lo establecido en la disposicin transitoria dcima octava de la
Ley Orgnica Reformatoria a Ley Orgnica de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, La
Agencia Nacional de Regulacin y Control del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial,
continuar ejerciendo las competencias en materia de planificacin, regulacin, control de
trnsito, transporte terrestre y seguridad vial, hasta que los Gobiernos Autnomos
Descentralizados Regionales, Metropolitanos y Municipales hayan cumplido con el procedimiento
de descentralizacin establecido en el COOTAD.
SEGUNDA.- La matriculacin de vehculos y los productos relacionados con la gestin de este
ttulo habilitante, la administracin de la fbrica de placas y su produccin estarn a cargo de la
Agencia Nacional de Regulacin y Control del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial,
mientras el Consejo Nacional de Competencia legaliza el traspaso y los GADs asumen estas
competencias.
TERCERA.- La competencia de la formacin de los agentes civiles; as como la investigacin de
los accidentes de trnsito estar a cargo de la Comisin de Trnsito del Ecuador.
CUARTA.- De conformidad al procedimiento establecido en el COOTAD, la Agencia Nacional de
Regulacin y Control del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial coordinar las acciones
necesarias a efectos de transferir las competencias a los Gobiernos Autnomos Descentralizados
en los plazos previstos en la normativa legal vigente.
QUINTA.- La Direccin de Transferencias de Competencias ubicada en el presente Estatuto
estar subordinada a la Coordinacin General de Regulacin del Transporte Terrestre, Trnsito y
Seguridad Vial.
81
SEXTA.- La Comisin de Trnsito del Ecuador continuar gestionando la administracin de los

ttulos habilitantes en la provincia del Guayas mientras se implementa la Unidad Provincial ANT y
sus oficinas de atencin al usuario.
DISPOSICIN FINAL
La presente Resolucin entrar en vigencia partir de su publicacin en el Registro Oficial, deroga
y deja sin efecto la Resolucin No. 065-DIR-2007-CNTTT, publicada en el Registro Oficial No.
231 del 13 de diciembre de 2007 y todo acto administrativo que se oponga a la presente
Resolucin.
Comunquese y publquese.- Dado, en la ciudad de San Francisco de Quito, Distrito
Metropolitano, a los 18 del junio de 2012.
Ing. Mauricio Pea

DIRECTOR EJECUTIVO DE LA AGENCIA NACIONAL
DE REGULACIN Y CONTROL DEL TRANSPORTE TERRESTRE, TRNSITO Y
SEGURIDAD VIAL
82

Estatuto Organico Por Procesos Ant R.O.E.E 231 17-08-2012

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Registro Oficial Edicin Especial No.

323 del 17 de agosto del 2012

RESOLUCION No. 025DIR-2011-ANT

EL DIRECTOR EJECUTIVO DE LA AGENCIA NACIONAL DE REGULACIN DEL

Que, mediante Oficio No.MINFIN-DM-2012-0091 de 23 de febrero de 2012, el Ministerio de

Habilitantes.- Se clasifican en procesos de asesora y procesos de apoyo, estn encaminados a

Un delegado de las escuelas de conduccin profesionales y un delegado por las

g) Un delegado de las asociaciones automotrices del Ecuador; y,

Sus atribuciones y responsabilidades sern definidas en el Reglamento de la Ley Orgnica

Director Ejecutivo o su delegado quien lo presidir;

Responsable por cada uno de los procesos, unidades administrativa; y,

Responsable de la UATH o quien hiciere sus veces.

Artculo 9.- Principios Institucionales

a) Servicio.- A nuestros usuarios y a la colectividad.

y pertenencia de los servidores a la

f) Cumplimiento.- Entregamos lo solicitado a tiempo, excediendo las expectativas de los

Artculo 10.- Objetivos

c) Disear e implementar mtodos y sistemas modernos de capacitacin y asistencia

Implementar y monitorear el cumplimiento del Plan Nacional de Transporte Terrestre

c) Implementar el sistema de seguimiento y control de gestin estratgica, tcnica y

Automatizar el registro y cobro de infracciones de trnsito.

j) Implementar centros y dispositivos de monitoreo a vehculos de transporte terrestre

Aplicar mecanismos de coordinacin y homologacin para el control operativo y vigilancia

m) Implementar el sistema unificado de estadsticas en materia de transporte terrestre,

p) Generar mecanismos y campaas de comunicacin y educacin tendientes a promover el

a) Promover la implementacin de indicadores de gestin operativa, administrativa y

PROCESOS AGREGADORES DE VALOR

2.1.1 GESTIN DE ESTUDIOS Y PROYECTOS DEL TRANSPORTE TERRESTRE,

2.1.1.1 COSTOS PARA LA AUTORIZACIN DEL TRANSPORTE TERRESTRE,

GESTIN DE CONTROL TCNICO SECTORIAL

2.2.1.1 GESTIN DE CONTROL TCNICO

GESTIN DE TTULOS HABILITANTES

2.2.2.1 GESTIN DE TTULOS HABILITANTES

2.2.3 GESTIN DE EVALUACIN DE PRESTACIN DEL SERVICIO

2.2.3.1 GESTIN DE EVALUACIN DE LOS SERVICIOS

3.1.1. GESTIN DE ASESORA JURIDICA.

3.1.2. GESTIN DE AUDITORA INTERNA

3.1.4. GESTIN DE COMUNICACIN SOCIAL

GESTIN DE ADMINISTRACIN DEL TALENTO HUMANO

GESTIN DE TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN Y COMUNICACIONES

3.2.5 GESTIN DE SECRETARIA GENERAL

3.2.5.1 GESTIN DE DOCUMENTACIN, CERTIFICACIN Y ARCHIVO

4.1 DIRECCIONES PROVINCIALES

4.1.1 PROCESO GOBERNANTES

PROCESOS AGREGADORES DE VALOR

GESTIN Y CONTROL DE LOS SERVICIOS DEL TRANSPORTE

4.1.2.2 GESTIN Y CONTROL DE LOS SERVICIOS DE TRNSITO Y

4.2 OFICINAS DE ATENCIN AL USUARIO PROVINCIAL

PROCESOS AGREGADORES DE VALOR

GESTIN DE COORDINACIN GENERAL DE REGULACIN DEL

GESTIN DE COORDINACIN GENERAL CONTROL DEL TRANSPORTE TERRESTRE

GESTIN DE REGULACIN DEL

Gestin de Asesora Jurdica

Gestin Administrativa y Financiera

ESTRUCTURA DE LAS DIRECCIONES PROVINCIALES DE TRANSPORTE TERRESTRE, TRNSITO Y

1.1. DIRECTORIO DE LA AGENCIA NACIONAL DE REGULACIN Y CONTROL DEL

1) Cumplir, hacer cumplir la Constitucin y la Ley, los convenios internacionales

1.2 GERENCIAMIENTO ESTRATGICO DEL TRANSPORTE TERRESTRE, TRNSITO Y