Lo 4/15
Lo 4/15
Lo 4/15
SEPROSE
Potestades especiales de
polica administrativa
de seguridad
GUARDIA CIVIL
SEPROSE
INDICE
CONCLUSIONES
CAPITULO IV LO 4/2015
ART. 25
ART. 26
ART. 27
ARTs. 28 y 29
INTRODUCCION
GUARDIA CIVIL
SEPROSE
L.O. 4/2015
L.O. 1/1992
COMPARATIVA
RESUMEN
GUARDIA CIVIL
SEPROSE
ARMAS
EXPLOSIVOS
CARTUCHERIA
ARTICULOS PIROTECNICOS
JOYAS Y METALES
OBJETOS U OBRAS DE ARTE
CERRAJERIA DE SEGURIDAD
COMERCIO AL POR MAYOR DE:
CHATARRA
PRODUCTOS DE DESHECHO
GUARDIA CIVIL
SEPROSE
QUE SE ENTIENDE:
FINALIDAD:
CONCEPTOS:
Garantizar el orden social bsico mediante la prevencin y defensa frente a peligros para la
seguridad o el orden pblico interior.
*Se
GUARDIA CIVIL
SEPROSE
VAMOS A UBICARNOS
LO 1/92
LO 4/2015
SECCION SEGUNDA.
ESPECTACULOS PUBLICOS Y
ACTIVIDADES RECREATIVAS. ART. 8.
SECCION PRIMERA. ARMAS Y
EXPLOSIVOS. ART. 6 Y 7
QUEDA DESCOLGADA LA SECCION TERCERA.
DOCUMENTACION E IDENTIFICACION PERSONAL,
ART. 9,10 Y 11, QUE PASA A CONSTITUIRSE EN
CAPITULO II. DOCUMENTACION E IDENTIFICACION
PERSONAL, ART. 8-13.
GUARDIA CIVIL
SEPROSE
L.O.
4/2015
L.O.
1/1992
ART. 28 Y 29
ART. 6 Y 7
ART. 27
ART. 8
ART. 26
ART. 13
ART. 25
ART. 12
GUARDIA CIVIL
SEPROSE
HOSPEDAJE
TRANSPORTE DE PERSONAS
ACCESO COMERCIAL A SERVICIOS TELEFNICOS DE USO PUBLICO MEDIANTE
ESTABLECIMIENTOS ABIERTOS AL PUBLICO
ACCESO COMERCIAL A SERVICIOS TELEMATICOS DE USO PUBLICO MEDIANTE
ESTABLECIMIENTOS ABIERTOS AL PUBLICO
COMERCIO DE OBJETOS USADOS
REPARACION DE OBJETOS USADOS
ALQUILER DE VEHICULOS A MOTOR
DESGUACE DE VEHICULOS A MOTOR
COMPRAVENTA DE JOYAS
COMPRAVENTA DE METALES PRECIOSOS
COMPRAVENTA DE METALES NO PRECIOSOS
COMPRAVENTA DE OBJETOS DE ARTE
COMPRAVENTA DE OBRAS DE ARTE
CERRAJERIA DE SEGURIDAD
CENTROS GESTORES DE RESIDUOS METALICOS
ESTABLECIMIENTOS DE COMERCIO AL POR MAYOR DE CHATARRA
ESTABLECIMIENTOS DE COMERCIO AL POR MAYOR DE PRODUCTOS DE DESHECHO
ESTABLECIMIENTOS DE VENTA AL POR MAYOR DE PRODUCTOS QUIMICOS PELIGROSOS A
PARTICULARES
GUARDIA CIVIL
SEPROSE
GUARDIA CIVIL
SEPROSE
HOSPEDAJES I
LEGISLACION APLICABLE:
GUARDIA CIVIL
SEPROSE
HOSPEDAJES II
mbito de aplicacin:
Lo dispuesto en la Orden que regula los Librosregistro y Partes de Entrada de viajeros ser de
aplicacin a los siguientes establecimientos:
Los establecimientos de hostelera a que se refiere el artculo
1 del Decreto 1513/1959, de 18 de agosto, definidos en el
artculo 2 del Decreto 231/1965, de 14 de enero, como aquellos
dedicados de modo profesional o habitual mediante precio, a
proporcionar habitacin a las personas, con o sin otros servicios
de carcter complementario.
Los campings, apartamentos, bungalows y otros
alojamientos similares de carcter turstico regulados en la
Orden del Ministerio de Informacin y Turismo de 28 de julio de
1966 y en el artculo 1 del Decreto 393/1974, de 7 de febrero.
GUARDIA CIVIL
SEPROSE
HOSPEDAJES III
Partes de entrada y libro-registro:
Los impresos de partes de entrada de viajeros se ajustarn al modelo
establecido en el Anexo de la Orden INT/1922/2003, de 3 de julio y sern
generados por los propios establecimientos.
Los establecimientos podrn cumplimentar los impresos de Partes de Entrada
por procedimientos manuales o por procedimientos informticos, pero el
viajero deber firmar dicho parte de manera inexcusable.
Una vez cumplimentado y firmado el impreso, quedar en el establecimiento a
efectos de confeccin de un libro-registro, ordenndose de forma correlativa y
constituyendo libros o cuadernos que integrarn un mnimo de 100 hojas y un
mximo de 500.
El Libro-registro del establecimiento de que se trate, constituido conforme a lo
previsto en el prrafo anterior, estar en todo momento a disposicin de los
miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad con competencia en la
materia, quedando los establecimientos obligados a exhibirlo cuando a ello sean
requeridos.
Los establecimientos debern conservar los Libros-registro durante el plazo
de tres aos, a contar desde la fecha de la ltima de las hojas registro que los
integran.
GUARDIA CIVIL
SEPROSE
HOSPEDAJES IV
Comunicacin de datos a las dependencias policiales:
Los establecimientos debern comunicar a las dependencias policiales la informacin contenida en las hojas-registro a que se
refiere el apartado anterior, por cualquiera de los siguientes sistemas:
Presentando directamente o cursando por correo a la Comisara de Polica o, en su defecto, al Puesto de la Guardia Civil que
corresponda, dos copias de la hoja-registro, una de los cuales quedar en la dependencia policial y la otra, convenientemente
sellada, se devolver al establecimiento como acreditacin del cumplimiento de su obligacin.
La remisin de las copias de las hojas-registro por correo nicamente podr efectuarse en caso de establecimientos situados en
municipios en que no existan dependencias policiales.
Transmitiendo mediante fax a la Comisara de Polica o, en defecto de sta, a la Comandancia de la Guardia Civil
correspondiente, la informacin contenida en las hojas-registro o un listado de dicha informacin, siempre que aqullas cuenten
con los medios de recepcin idneos y tengan capacidad funcional para ello.
Recibida la informacin, la Comisara de Polica o, en su caso, la Comandancia de la Guardia Civil, acreditarn a los
establecimientos dicha recepcin, bien mediante el envo a aqullos de un fax acusando recibo de la informacin comunicada,
bien remitindoles por correo una copia convenientemente sellada.
Entregando directamente en las correspondientes dependencias policiales los soportes magnticos que contengan la
informacin requerida, siempre que tales dependencias estn dotadas de medios informticos idneos para su recepcin y
tratamiento.
Dichas dependencias entregarn a los establecimientos un documento acreditativo de la recepcin de la informacin contenida en
los soportes magnticos y los devolvern al respectivo establecimiento.
Mediante transmisin de ficheros va Internet al Centro de Proceso de Datos de la Direccin General de la Polica o de la
Direccin General de la Guardia Civil, segn el caso, que darn por recibida la informacin por el mismo sistema. Las direcciones
son:
Polica: https://webpol.policia.es/e-hotel/
Guardia Civil: http://hospederias.guardiacivil.es
La utilizacin de cualquiera de los sistemas sealados no exime de la obligacin de cumplimentar el parte, de su firma por el
alojado y de la confeccin del libro-registro correspondiente.
Los establecimientos debern proponer a las correspondientes dependencias policiales el sistema, de entre los sealados en el
apartado anterior, que utilizarn como medio habitual de comunicacin de la informacin.
GUARDIA CIVIL
SEPROSE
CUADRO COMPARATIVO
1
2
L.O. 4/2015
HOSPEDAJE
TRANSPORTE DE PERSONAS
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
19
20
L.O. 1/1992
HOSPEDAJE
2
3
4
5
6
7
32
L.O. 4/2015
L.O. 1/1992
FABRICACION DE
PRODUCTOS QUIMICOS
SUSCEPTIBLES DE
UTILIZADOS
EN LA ELABORACION DE DROGAS TOXICAS
GUARDIA
CIVIL
I JORNADAS
LOSER4/15
P.S.C.
SEPROSE
FABRICACION DE PRODUCTOS QUIMICOS SUSCEPTIBLES DE SER UTILIZADOS EN LA ELABORACION DE ESTUPEFACIENTES
CUADRO COMPARATIVO
18
ESTABLECIMIENTOS
DE VENTA DE
PRODUCTOS
QUIMICOS
PELIGROSOS A
PARTICULARES
8
9
10
12
13
14
16
17
11
15
20
21
22
24
25
23
28
29
30
31
GUARDIA CIVIL
SEPROSE
L.O.
4/2015
L.O.
1/1992
INCREMENTO
DE
OBLIGACIONES
DE REGISTRO
EN UN
120%
GUARDIA CIVIL
SEPROSE
RESUMEN
FINALIDAD PREVENIR E INVESTIGAR LA COMISION DE ACTOS
DELICTIVOS.
SE AMPLIAN LAS ACTIVIDADES SOMETIDAS A OBLIGACION DE
REGISTRO DOCUMENTAL.
PROBLEMATICA NACIONAL ROBO COBRE DETERMINANTE PARA
INTRODUCIR METALES NO PRECIOSOS.
NUMERO CERRADO DE ACTIVIDADES SOMETIDAS, NO POSIBLE
AMPLIACION EN REGLAMENTO.
CESION DE DATOS DE CARACTER PERSONAL. AMPARO L.O. 15/1999
ART. 6.1 Y 11.2.A. EXISTE NORMA CON RANGO DE LEY QUE DA
COBERTURA AL TRATAMIENTO Y CESION DE DATOS.
REFERENCIA AERONAVES LIGERAS POR APARICION DE DRONES.
GUARDIA CIVIL
SEPROSE
CUANDO:
FINALIDAD:
GUARDIA CIVIL
SEPROSE
GUARDIA CIVIL
SEPROSE
CONCEPTOS
MEDIDAS DE SEGURIDAD
LSP 5/2014
LPIC 8/2011
LSP
5/2014
OTRA NORMATIVA
SECTORIAL (EVENTOS,
DEPORTE, TIC)
MEDIDAS DE SEGURIDAD
PRIVADA
Reguladas en arts. 51 y
52 Tipos:
Fsica
Electrnica
Informtica
Organizativa
Personal
GUARDIA CIVIL
SEPROSE
GUARDIA CIVIL
SEPROSE
GUARDIA CIVIL
SEPROSE
COMPARATIVA I
L.O. 4/2015
L.O. 1/1992
ARTCULO
ART. 26
ART. 13
DEFINICION
ESTABLECIMIENTOS E
INSTALACIONES OBLIGADOS A
ASOPTAR MEDIDAS DE
SEGURIDAD
MEDIDAS DE SEGURIDAD EN
ESTABLECIMIENTOS E
INSTALACIONES
DESARROLLO REGLAMENTARIO
REGLAMENTARIAMENTE
DISPOSICION FINAL CUARTA.
HABILITACION PARA EL
DESARROLLO REGLAMENTARIO.
SE HABILITA AL GOBIERNO
ENTIDADES OBLIGADAS
ESTABLECIMIENTOS
INDUSTRIALES
ESTABLECIMIENTOS
INDUSTRIALES
INSTALACIONES INDUSTRIALES
INSTALACIONES INDUSTRIALES
ESTABLECIMIENTOS
COMERCIALES
ESTABLECIMIENTOS
COMERCIALES
INSTALACIONES COMERCIALES
INSTALACIONES COMERCIALES
ESTABLECIMIENTOS DE
SERVICIOS
ESTABLECIMIENTOS DE
SERVICIOS
INSTALACIONES DE SERVICIOS
INSTALACIONES DE SERVICIOS
INFRAESTRUCTURAS CRTICAS
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SEPROSE
COMPARATIVA II
L.O. 4/2015
L.O. 1/1992
EXENCION
ART. 13.2
RESPONSABLES
ART. 13.4
APERTURA
CONDICIONADA
ART. 13.3
CUANDO SE
OBLIGA?
PREVENIR ACTOS
DELICTIVOS
PREVENIR ACTOS
DELICTIVOS
PREVENIR
INFRACCIONES
ADMINISTRATIVAS
GENEREN RIESGOS
PARA TERCEROS
GENEREN RIESGOS
PARA TERCEROS
ESPECIALMENTE
VULNERABLES
ESPECIALMENTE
VULNERABLES
GUARDIA CIVIL
SEPROSE
RESUMEN
APUNTA NECESIDAD DE COMPLEMENTAR, EN TEMAS DE SEGURIDAD,
LA ACCION DEL ESTADO CON SEGURIDAD PRIVADA.
EL MINISTERIO DEL INTERIOR DETERMINARA QUE SUJETOS SERAN
OBLIGADOS.
PENDIENTE DE DESARROLLO REGLAMENTARIO.
GUARDIA CIVIL
SEPROSE
GUARDIA CIVIL
SEPROSE
COMUNIDAD DE MADRID
Ley 17/1997, de 4 de julio, de Espectculos Pblicos y Actividades Recreativas. Artculo 1. mbito de aplicacin
1. La presente Ley ser de aplicacin a los espectculos pblicos y actividades recreativas que se desarrollen en el territorio
de la Comunidad de Madrid, tengan o no finalidad lucrativa, se realicen de forma habitual o espordica y con independencia
de que sus titulares u organizadores sean entidades pblicas, o personas fsicas o jurdicas privadas.
A los efectos de la presente Ley se entender por espectculos pblicos aquellos organizados con el fin de congregar al
pblico en general para presenciar actividades, representaciones o exhibiciones de naturaleza artstica, cultural o deportiva.
Son actividades recreativas, a los efectos de esta Ley, aquellas dirigidas al pblico en general cuyo fin sea el esparcimiento,
ocio, recreo y diversin del mismo
GUARDIA CIVIL
SEPROSE
Art. 27
.
2. Las autoridades a las que se refiere esta Ley adoptarn las medidas
necesarias para preservar la pacfica celebracin de espectculos pblicos. En
particular, podrn prohibir y, en caso de estar celebrndose, suspender los
espectculos y actividades recreativas cuando exista un peligro cierto para
personas y bienes, o acaecieran o se previeran graves alteraciones de la
seguridad ciudadana.
GUARDIA CIVIL
SEPROSE
GUARDIA CIVIL
SEPROSE
Art. 27
3. La normativa especfica determinar los supuestos en los que los
delegados de la autoridad deban estar presentes en la celebracin
de los espectculos y actividades recreativas, los cuales podrn
proceder, previo aviso a los organizadores, a la suspensin de los
mismos por razones de mxima urgencia en los supuestos previstos
en el apartado anterior.
4. Los espectculos deportivos quedarn, en todo caso, sujetos a
las medidas de prevencin de la violencia dispuestas en la
legislacin especfica contra la violencia, el racismo, la xenofobia y
la intolerancia en el deporte.
GUARDIA CIVIL
SEPROSE
COMPARATIVA
L.O. 1/1992
L.O. 4/2015
ART. 27
ART. 8
NO REFERENCIA
8.2 ESPECTACULOS DEPORTIVOS
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SEPROSE
RESUMEN
TODAS LAS CCAA HAN ASUMIDO EN SUS ESTATUTOS COMPETENCIA
EXCLUSIVA EN MATERIA DE ESPECTACULOS.
FACULTADES NORMATIVAS DEL ESTADO EN MATERIA UNICA Y
EXCLUSIVAMENTE A LO RELATIVO AL MANTENIMIENTO DE LA
SEGURIDAD CIUDADANA.
CCAA REGULACION Y EJECUCION DE AUTORIZACION, INSPECCION,
SANCIN, ETC
INTERVENCION DEL ESTADO EN MATERIA DE ESPECTACULOS Y
ACTIVIDADES RECREATIVAS A LAS ACTUACIONES ESTRICTAMENTE
NECESARIAS PARA EL MANTENIMIENTO Y RESTABLECIMIENTO DE LA
SEGURIDAD CIUDADANA.
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SEPROSE
GUARDIA CIVIL
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GUARDIA CIVIL
SEPROSE
RESUMEN
PRACTICAMENTE SE REPRODUCEN LOS ARTS 6, 7 y 18 DE L.O. 1/92.
INTRODUCE AL MINETUR CON COMPETENCIAS DE SUPERVISION Y
CONTROL EN MATERIA DE DERECHO DE ESTABLECIMIENTO EN
RELACION A INVERSIONES EXTRANJERAS COMO SECTOR CON
REGULACION ESPECIFICA.
GUARDIA CIVIL
SEPROSE
CONCLUSIONES
LAS ACTIVIDADES
SOMETIDAS A OBLIGACION
DE REGISTRO DOCUMENTAL
FACILITAN LABOR DE
INVESTIGACION
PENDIENTE DE DETERMINAR
REGLAMENTARIAMENTE
SUJETOS OBLIGADOS A
ADOPTAR MEDIDAS DE
SEGURIDAD PRIVADA
CONTROL DE ARMAS Y
EXPLOSIVOS
PRACTICAMENTE NO SE
MODIFICA
GUARDIA CIVIL
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desde
1844
PREMIOS
DUQUE de
AHUMADA
PLUS ULTRA