Modulo N 2 Estructura Organizaconal
Modulo N 2 Estructura Organizaconal
Modulo N 2 Estructura Organizaconal
Qu es un Principio?
Es, precisamente, una orientacin dada en el convencimiento que prestar utilidad.
Los clsicos Principios Administrativos son los siguientes:
Cuando se puede reducir el nmero de objetos o tareas sobre las que las personas
tienen que fijar su atencin, el trabajo debe fraccionarse especializndolo, con el fin de
conseguir una mayor eficiencia.
Autoridad-responsabilidad
Disciplina
Las organizaciones no pueden funcionar si las personas que las forman no aceptan
los objetivos de la empresa, los programas de trabajo, las decisiones de los superiores,
etc., y no tratan de cumplirlos. La disciplina no debe consistir exclusivamente en un
acto de hegemona del superior, sino que tiene que basarse en la voluntad de las
partes y las normas establecidas.
Unidad de mando
Una persona slo debera recibir rdenes de un solo superior. Cuando dos jefes
tienen autoridad sobre una persona y la ejercen cada uno por separado, se producen
situaciones de conflicto.
Unidad de direccin
Remuneracin
Jerarqua
Existe una escala jerrquica en la que queda delimitada quin es la persona que
ejerce la autoridad por encima y sobre quin se ejerce dicha autoridad por abajo. De
este modo, excepto el director general de la empresa, todos tienen un jefe o conductor
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y, excepto el operario o el empleado de base, todos tienen alguien sobre quien ejercer
el mando. La comunicacin y la transmisin de rdenes deben hacerse por el camino
directo de la jerarqua.
Orden
Se puede resumir en la frase un lugar para cada persona y cada persona en su lugar.
Sin embargo, el orden no es slo una cuestin aplicada a las personas, ya que debe
existir un orden material en relacin con los objetos. La limpieza como complemento
del orden resulta ser un indicador eficiente de la existencia de orden material.
Iniciativa
Libertad para proponer y, en su caso, ejecutar actividades por parte del personal.
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Qu se organiza? Los procesos, las tareas, los modelos a seguir, las relaciones, los
flujos.
La Naturaleza
Luego de tener el Plan adecuado para la Organizacin (funcin Planificar en el
mdulo 3) si ya estn claros los objetivos y las metas (medibles y verificables), ser el
momento de organizar. Cuando se tiene en claro los objetivos y la forma de
conseguirlos es que se debe seguir el sentido de la organizacin. Ello implica:
1. Identificar las actividades necesarias para lograr los resultados esperados.
2. Clasificar las actividades.
3. Agrupar las actividades necesarias.
4. Asignar a cada agrupamiento un administrador con la autoridad necesaria para
supervisarlo.
5. Definir el nivel de relacin con los dems grupos de actividades.
A ver cmo se entiende con este ejemplo:
Te dedicas a la produccin y comercializacin de plantines de estacin.
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Para ello, analizas tu capital actual, dnde vives, las comodidades que posees, los
conocimientos en el rubro, y decides poner un pequeo vivero en tu jardn, dedicndote
a atender las necesidades de paisajismo de la zona, en cuanto a gustos y preferencias.
Qu debes hacer? Primero, establecer objetivos verificables; por ejemplo: lograr
vender 1000 plantines al mes. El mecanismo seleccionado es una estrategia de
enfoque porque deseas satisfacer slo a la zona donde vives.
Veamos cmo sera posible organizar esta actividad:
Por todo lo detallado, puedes verificar que luego que sabemos a dnde queremos llegar
se pone en marcha todo un mecanismo para darle forma a la estructura necesaria para
alcanzar los objetivos. Tambin ser importante definir las relaciones que tendrn las
distintas reas.
Qu te parece esta estructura para su vivero (o el mo)?
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Organizacin Formal
ORGANIZACIN: NATURALEZA y PROPSITO
ORGANIZACIN FORMAL:
Cuando las actividades de dos o ms personas estn explcitamente coordinadas
para el logro de ciertos objetivos.
PRINCIPIOS ORG.FORMAL:
Principio unidad de objetivo (una estructura es efectiva si permite contribucin
de cada individuo al objetivo de la organizacin).
Principio de eficiencia (si facilita la obtencin de objetivos a un costo mnimo).
Toda organizacin cuenta con una estructura, la cual puede ser formal o informal. La
formal es la estructura explcita y oficialmente reconocida por la empresa.
Agreguemos ms ideas sobre la organizacin formal:
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Organizacin informal
Adems de la organizacin formal, dentro de las estructuras tambin se pueden
encontrar las organizaciones informales: esta es la resultante de la filosofa de la
conduccin y el poder relativo de los individuos que componen la organizacin, no en
funcin de su ubicacin en la estructura formal, sino en funcin de influencia sobre
otros miembros y de otras relaciones.
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Por tal motivo, es importante reconocer los grupos para, entre otros aspectos,
describir su nivel de poder dentro de la estructura. Dicho de esta manera, la
organizacin informal es cualquier actividad personal conjunta sin un propsito
consciente conjunto, aun cuando contribuya a resultados conjuntos.
Luego de esta actividad primaria en la que se establece la organizacin formal y se
reconoce la organizacin informal, ya es posible ir ordenando las distintas partes de la
organizacin y establecer los vnculos adecuados para el logro de sus fines.
Hablaremos entonces de los subsistemas que conforman o conformarn nuestra
organizacin; estos subsistemas (y subsistemas de los subsistemas) se identificarn
con nombres como departamentos, reas, secciones, divisiones, sucursales, regiones,
etc., y, a su vez, los distintos administradores se identificarn con ellos.
Relaciones en la Organizacin
ORGANIZACIN
RELACIN SUBORDINADO-SUPERIOR
CADENA DE MANDO: Conjunto de relaciones de dependencia desde cpula a
base.
UNIDAD DE MANDO: Slo supervisor.
TRAMO DE CONTROL: Nmero de personas que supervisa un superior. Cuanto
ms ascendemos, menos personas se supervisa.
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Tramos de la Administracin
Ya en el grfico o esquema donde vimos la estructura del ejemplo del vivero se
perfila una de las caractersticas de la naturaleza y estructura de la organizacin: la
relacin de las personas en una cadena de mando. Los principios de la subordinacin y
de la obediencia se ejemplifican en esta situacin.
Esto es lo que se conoce como Tramo de Control, Tramo de Administracin (o Cadena
de Mando, propiamente dicha). En esta instancia, la organizacin debe decidir y
establecer cuntas personas a cargo tendr cada individuo, rol o funcin.
Esa decisin estar encaminada y enmarcada en las premisas bsicas de la Eficacia
y de la Eficiencia: resulta obvio entender que la cantidad de personas a cargo ser
siempre una situacin limitada.
Es particular de la estructura administrativa que en los niveles inferiores de la
organizacin el nmero de las personas a cargo es mayor que en los niveles
intermedios y, al continuar el ascenso por la va jerrquica, esa cantidad sigue
descendiendo.
No hay tipos de Tramo de Control preestablecidos. Son muchos los factores que
coadyuvan en la decisin de las caractersticas del Tramo de Control adecuado a cada
organizacin en particular
Es posible, entonces, identificar un conjunto de factores factibles de clasificar como
factores internos y factores externos: todos influyen en la estructura organizacional.
Factores internos:
1. Enfoque conceptual adoptado - toma de decisiones centralizadas contra toma de
decisiones descentralizada, con mayor o menor delegacin de autoridad - .
2. Espacio para ejercer el control: nmero ptimo de empleados por cada supervisor.
3. Diversidad de productos y clase de operacin.
4. Tamao de la organizacin.
5. Caractersticas de los empleados: (profesionales, empleados de oficina,
trabajadores).
Factores externos:
1. Tecnologa (cmo se transfieren los insumos a las salidas de produccin).
2. Caractersticas del mercado (estabilidad, extensin, tipos de clientes).
3. Dependencia del medio ambiente (competencia, restricciones legales,
reglamentacin, proveedores y efectos del extranjero).
Aqu se presenta otra lista de factores complementarios
ORGANIZACIN
RELACIN SUBORDINADO-SUPERIOR
TRAMO DE CONTROL: Elementos que influyen en el nmero de personas
supervisadas por un mismo jefe:
Nmero de actividades en un mismo sector.
Grado de incertidumbre en el trabajo.
Mayor responsabilidad y complejidad en los puestos de los subordinados.
Mayor capacitacin de los subordinados.
Procedimientos estandarizados.
Tipo de trabajo del supervisor (rutinario o no).
En el sentido amplio se determinan Tramos de Control Ancho y Tramos de Control
Estrechos.
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El Proceso Organizacional
A comienzo de esta lectura indicamos una serie de Principios de la Administracin
bastante extensa. De esos principios se sealan algunos considerados pilares que
conforman el Proceso Administrativo.
Organizar es un proceso gerencial permanente.
Las estrategias se pueden modificar, el entorno organizacional puede cambiar y la
eficacia y eficiencia de las actividades de la organizacin pueden no estar al nivel que
los gerentes querran.
Sea que constituyen una organizacin nueva, que juegan con una organizacin
existente o que cambian radicalmente el patrn de las relaciones de una organizacin,
los tomadores de decisiones dan cuatro pasos bsicos, tomados de esa larga serie de
principios administrativos cuando empiezan a tomar decisiones para organizar.
Departamentalizacin
Combinar las tareas en forma lgica y eficiente. La agrupacin de empleados y
tareas se suele conocer como la departamentalizacin.
En un organigrama, los cuadros representan la agrupacin lgica de las
actividades laborales que llamamos Departamentos. Por lo tanto, la
departamentalizacin es el resultado de las decisiones que toman los gerentes en
cuanto a qu actividades laborales, una vez que han sido divididas en tareas, se
pueden relacionar en grupos "parecidos".
Jerarquizacin
Se trata de especificar quin depende de quin en la organizacin. Esta
vinculacin de los departamentos produce un orden en la organizacin. El resultado
de estas decisiones es un patrn de diversos estratos que se conoce como
jerarqua.
En la cima de la jerarqua de la organizacin se encuentra el director (directores)
de mayor rango, responsable de las operaciones de toda la organizacin. Por regla
general, estos directores se conocen como director general, Presidente o director
ejecutivo. Otros gerentes de menor rango se ubican en los diversos niveles de la
organizacin.
Coordinacin
Establecer mecanismos para integrar las actividades de los departamentos en un
todo congruente y para vigilar la eficacia de dicha integracin. Este proceso se conoce
como Coordinacin.
El grado de coordinacin depender de la naturaleza de las tareas realizadas y del
grado de interdependencia que existe entre las personas de las diversas unidades que
las realizan. Cuando estas tareas requieren que exista comunicacin entre unidades, o
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Departamentalizacin
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Criterios de Departamentalizacin
Para agrupar las actividades existen diversos criterios, a stos se los denomina
criterios de departamentalizacin o Bases de Agrupamiento; las ms importantes son
los siguientes
Simple.
Por Tiempo.
Por Proceso de trabajo y funcin (funcional).
Por Lugar (geogrfica o por territorios).
Por Cliente.
Por Produccin.
Matricial.
Por Unidad Estratgica de Negocios.
Veamos las estructuras ms importantes.
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Ventajas:
Se pueden prestar servicios ms all del horario cotidiano.
Es posible realizar produccin continua.
Se puede aprovechar al mximo la inversin en capital (equipos, maquinarias,
etc.).
Algunos individuos prefieren trabajos de noche.
Desventajas:
Puede faltar supervisin en el turno nocturno.
Existe el factor cansancio de las personas.
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Ventajas:
Es el reflejo real de las funciones.
Mantiene el poder y prestigio de las funciones principales.
Sigue el principio de especializacin en el trabajo.
Simplifica la capacitacin del grupo dentro de cada nivel.
Proporciona los medios de control estricto para la alta direccin.
Desventajas:
Disminuye la importancia de los objetivos globales de la organizacin.
Puede exagerar la especializacin y reducir los puntos de vista del personal
clave para la estructura.
Puede reducir la coordinacin entre las otras reas.
La responsabilidad por los beneficios se encuentra slo en la gerencia
general.
Adaptacin lenta a los cambios del entorno.
Limita el desarrollo de los gerentes generales.
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Ventajas:
Coloca la responsabilidad en los niveles de localizacin.
Se pueden analizar mejor los mercados y se atienden los problemas locales, al
igual que la comunicacin.
Mejora la coordinacin local.
Aprovecha las economas de las operaciones locales.
Se puede hacer capacitacin medible por regiones para los gerentes
generales.
Desventajas:
Requiere personal capacitado como gerente general en cada regin.
Tiende a hacer ms compleja la gestin por la repeticin de funciones en cada
regin.
Aumenta los problemas de control para los niveles superiores.
La Departamentalizacin Geogrfica y por Cliente tienen estructuras
parecidas.
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Ventajas:
Estimula la focalizacin en el conocimiento al cliente.
Genera confianza en los clientes.
Desventajas:
Puede dificultar coordinar operaciones entre demandas opuestas del
consumidor.
Requiere personal experto en los conocimientos del mercado.
Se puede dificultar definir el grupo de clientes.
Ventajas:
Se pueden establecer ventajas econmicas.
Se puede usar tecnologa especfica.
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Desventajas:
Puede ser difcil la coordinacin entre departamentos.
La responsabilidad de los beneficios est en los niveles superiores.
No favorece la auto generacin de gerentes generales.
Departamentalizacin matricial
Toda organizacin que se dedique a proyectos concretos como un producto en s
mismo, opta por esta departamentalizacin. Puede observarse en las empresas de
servicios profesionales de todo tipo: de arquitectura, de ingeniera, contables, de
abogados, agencias publicitarias, etc. Resulta de un mix de otros tipos de
departamentalizacin.
Ventajas:
Coordina la satisfaccin de actividades, tanto para mejorar el producto como
para satisfacer el programa y el presupuesto requeridos por el gerente del
departamento.
Propicia una comunicacin interdepartamental sobre las funciones y los
productos.
Permite que las personas puedan cambiar de una tarea a otra cuando sea
necesario.
Favorece un intercambio de experiencia entre especialistas para lograr una
mejor calidad tcnica.
Desventajas:
Existe confusin acerca de quin depende de quin, lo cual puede originar
falta de responsabilidades y falta de delimitacin de autoridad.
Da lugar a una lucha por el poder, tanto del gerente funcional como del
gerente de producto.
Funciona a travs de muchas reuniones, lo que supone prdidas de tiempo.
El personal puede sentir que su jefe inmediato no aprecia directamente su
experiencia y capacidad.
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Autoridad y Poder
Bueno, y a la vez importante, resultar no confundir desde el inicio Autoridad y
Poder. Aunque deban ir siempre de la mano, en una estrecha convivencia sin permitir
que una u otro desentonen.
Afirmemos:
Autoridad: Es la capacidad del individuo de tomar decisiones. Es una facultad
del lugar que se ocupa en la organizacin, cualquiera que esta sea. El rol a
cumplir en la organizacin concede, y a la vez limita, la capacidad de tomar
decisiones.
La autoridad no resulta suficiente para tomar decisiones organizacionales. Debe ir
acompaada de otra facultad que permita a la persona no slo iniciar el Proceso de
Toma de Decisiones y llegar a la actividad central que es la eleccin, sino concluirlo
ejecutando las decisiones tomadas y controlando los resultados obtenidos.
Entonces es necesario que la autoridad vaya acompaada del:
Poder: Es la capacidad del individuo de cambiar la conducta de otros
individuos. Es importante afirmar que el poder no es del individuo sino del
cargo que ocupa. El poder emana de la autoridad como actividad necesaria
para cumplir con el rol.
Ambos conceptos van ligados a la responsabilidad del ejercicio de ambos (autoridad
y poder).
Sin embargo, es posible diferenciar dos tipos de poder
El legtimo: otorgado por la autoridad y el rol.
El experto: el reconocido por la sapiencia o experiencia sobre algn tema o
situacin.
Este ltimo va acompaado de la llamada Autoridad Moral.
El poder, a su vez, puede aplicarse como recompensa o como castigo.
Tipos de autoridad
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Qu es ser Lder?
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TIPOS DE LIDERAZGO
Estilos basados en la autoridad
Lder liberal: este lder utiliza muy poco el poder, otorga a los subordinados un
alto grado de independencia de gestin. Este tipo de lder es el que fue puesto
en un cargo por haber recibido algn beneficio especial, por ejemplo en las
empresas familiares, los yernos, los hijos, etc.
Al comienzo de su gestin puede ser reconocido por los subordinados con aplausos
pero luego las personas comprueben la ausencia de conduccin y la no resolucin de
problemas y toma de decisiones.
Lder autocrtico: o llamado tambin autoritario. Es dogmtico: ordena y
espera obediencia. Dirige mediante la capacidad de retener o conceder,
recompensa o castigo. Suele ser benevolente, es decir que tiene
caractersticas especiales para transformar el estilo y demostrar una imagen
de comprensivo. Conduce y convence a travs del medio.
Las personas bajo su influencia suelen desarrollarse pobremente.
Lder democrtico: es el lder que genera y construye la participacin con sus
subordinados. Consulta sobre las acciones y decisiones propuestas y estimula
la participacin del subordinado. Genera involucramiento en el proceso de
toma de decisiones.
La Historia parece indicar que este tipo de Liderazgo es el que permite que las
personas se desarrollen en la plenitud de sus facultades.
Las personas involucradas perciben a estos lderes como genuinos, honestos, dignos
y profundamente comprometidos con los roles desempeados.
Delegacin de Autoridad
La delegacin consiste en hacer partcipes a otros de la autoridad que hemos
recibido, sin perder por ello la responsabilidad correspondiente, la descentralizacin es
uno de los desenvolvimientos naturales, por una parte, y por la otra, de los requisitos
esenciales, para la eficaz Gestin Empresarial.
La delegacin de autoridad del superior al subordinado debe ser clara para el
cumplimiento de una tarea bien definida, pero el conductor debe conservar la
responsabilidad total final por la autoridad delegada.
Se concreta la delegacin cuando un superior otorga libertad a un subordinado para
que utilice su propio juicio en la toma de decisiones. Nunca se delega todo la autoridad
sino parte de ella.
Es posible establecer algunos Principios de Delegacin:
Con base en los resultados esperados: La autoridad delegada debe ser la
suficiente para asegurarse que se consigan los resultados esperados.
Por definicin de funciones: Cuanto ms claras sean las definiciones de los
resultados que se esperan de los puestos de los departamentos, de las
actividades que han de desempear, de la autoridad que se les delega dentro
de la organizacin y de las relaciones de autoridad y de informacin que
tienen con los dems puestos o departamentos, mayor ser la facilidad con
que las personas responsables podrn contribuir al cumplimiento de los
objetivos de la empresa.
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Procedimientos.
Reglas.
Organigramas.
Los resultados que marcaron que los chicos poco hicieron y de mala calidad
corresponde al experimento con el lder:
Liberal.
Los resultados que marcaron que los chicos trabajaron con mayor originalidad y
entusiasmo corresponde al experimento con el lder:
Democrtico
Para Lewin el comportamiento humano es la resultante del individuo y:
Su entorno.
Los resultados que marcaron que los chicos trabaron duro pero slo cuando se los
vigilaba corresponde al experimento con el lder:
Autocrtico
Segn Pinchot el emprendedor externo es aquel que:
Busca otros entornos para expresar sus proyectos innovadores.
Establece los diferentes pares de conceptos, ideas y/o frases:
mbito organizacional. -Emprendedor interno.
Riesgo a asumir. - . Responsabilidad administrativa.
Espritu emprendedor.- Insatisfaccin actual
Ambiente creativo. - Espritu creativo.
Innovacin. - Emprendedor externo.
La organizacin formal se basa en:
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PARTICIPACION EN EL FORO.
Estimados Alumnos, bienvenidos al SEGUNDO foro de ORGANIZACION Y SISTEMAS.
La actividad que se propone para este Foro es la reflexin y anlisis sobre la
ESTRUCTURA de la organizacin. Para ello debe leer el trabajo prctico N 2 y a partir
de ello vamos a utilizar como disparadores dos preguntas:
1) Por qu motivos los empresarios seleccionan los criterios de
departamentalizacin funcional y por territorios? Cul es el mejor criterio de
departamentalizacin?
(2) En el organigrama se puede ver cuando la autoridad es funcional y de staff?
1) Los motivos por los cuales los empresarios seleccionan los criterios de
departamentalizacin son:
Funcional:
Siguen el principio de especializacin de trabajo.
Simplifica la capacitacin dentro de cada rea.
Permite el control de las tareas desde alta direccin.
Por territorio:
Se puede realizar mejor los anlisis de cada mercado
local.
Mejora la coordinacin por regiones.
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