Manual de Formación Sobre El AVC
Manual de Formación Sobre El AVC
Manual de Formación Sobre El AVC
de formacin
sobre el AVC
Formacin en el aula
y aprendizaje a travs
de la experiencia
Agenda Global de la
Federacin Internacional
(2006-2010)
Durante los prximos aos, la Federacin se centrar colectivamente en la consecucin de los
siguientes objetivos y prioridades:
Nuestros objetivos
Objetivo 1: Reducir el nmero de muertes,
heridas y daos causados por los desastres.
Objetivo 2: Reducir el nmero de muertes,
dolencias y perjuicios relacionados con enfermedades y emergencias de salud pblica.
Federacin Internacional de
Sociedades de la Cruz Roja y
de la Media Luna Roja
Est autorizado citar, copiar,
traducir a otros idiomas o adaptar
a las necesidades locales cualquier
parte de esta publicacin sin
necesidad de solicitar previamente
la aprobacin de la Federacin
Internacional de Sociedades de la
Cruz Roja y de la Media Luna
Roja, siempre que se indique la
fuente de manera expresa e
inequvoca.
Foto: Federacin Internacional
Nuestras prioridades
Mejorar nuestra capacidad local, regional e internacional de respuesta a desastres y a emergencias
de salud pblica.
Ampliar nuestras actividades con comunidades
vulnerables en los mbitos de la promocin de la
salud, la prevencin de enfermedades y la reduccin del riesgo de desastres.
Ampliar de manera significativa nuestros programas y actividades de sensibilizacin en materia
de VIH/SIDA.
Reforzar nuestra labor de sensibilizacin sobre
problemas humanitarios prioritarios, en particular sobre la lucha contra la intolerancia, el estigma y la discriminacin, y promover la reduccin
del riesgo de desastres.
ndice
Parte 1
Introduccin ______________________________________
Organizarse _____________________________________
9
12
15
Parte 2
Formacin en el aula __________________________
18
19
21
21
22
23
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29
29
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32
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36
37
40
Sesin 13
41
41
42
Parte 3
Aprendizaje a travs de la experiencia____
44
45
Sesin 14
Sesin 15
Sesin 16
Da 1 (maana): Introduccin
A
B
C
D
E
F
G
40
_______________ 47
47
47
48
49
51
52
52
53
A
B
C
D
E
53
53
54
57
58
59
A
B
C
D
E
F
Reunin de orientacin___________________________
Observacin directa _____________________________
Mapas comunitarios _____________________________
Mapa del recorrido transectorial __________________
Identificar las organizaciones comunitarias _________
Reunin con las autoridades locales y otros actores __
59
61
62
64
65
65
70
70
70
77
78
A
B
C
D
E
F
74
75
75
76
83
84
A
B
C
D
E
F
78
79
79
80
80
84
84
84
85
87
89
Anexo
Tabla
Tabla
Tabla
Tabla
Tabla
Tabla
Tabla
Tabla
Tabla
90
90
90
92
92
96
97
____________________________________________ 98
1
2
3
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5
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7
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9
98
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100
101
101
102
104
110
114
Parte 1
Introduccin
El anlisis de vulnerabilidad y capacidad (AVC) es un proceso
de investigacin participativa encaminado a analizar y abordar los
principales riesgos que afectan a las comunidades. Su objetivo es
determinar la vulnerabilidad de las personas a estos riesgos, adems de su capacidad para responder a los desastres y recuperarse
de ellos.
Mediante el AVC, las Sociedades Nacionales pueden trabajar con
las comunidades vulnerables para:
(a) ayudarlas a entender las amenazas que afrontan;
(b) apoyarlas en la adopcin de las medidas necesarias para mejorar la situacin, de acuerdo con sus propios conocimientos,
aptitudes e iniciativas.
En su forma bsica, el AVC capacita a las personas para prepararse
frente a las amenazas y evitar que stas se conviertan en desastres.
El proceso de AVC ayuda a las comunidades a:
reunir informacin de referencia, que sirve de punto de comparacin crucial para evaluar las necesidades de emergencia
despus de un desastre;
entender mejor el contexto en el que viven, en relacin con los
riesgos y peligros pronosticados;
fortalecer su grado de conciencia respecto a sus capacidades
para hacer frente a los riesgos y amenazas;
alcanzar un acuerdo con las autoridades locales sobre las medidas que deben adoptarse para evitar o reducir los efectos potenciales de los desastres; y
ejecutar y evaluar proyectos de prevencin, preparacin y
reduccin del riesgo.
Este Manual combina dos metodologas de formacin en AVC distintas pero complementarias, ambas destinadas a familiarizar al
personal y los voluntarios de la Cruz Roja/Media Luna Roja con el
uso del AVC: (1) la formacin en el aula y (2) el aprendizaje a travs de la experiencia. Para ambas es necesario recurrir a la publicacin Anlisis de vulnerabilidad y capacidad. Caja de herramientas
con fichas de referencia (en adelante: Caja de herramientas del AVC),
que expone y explica las diferentes herramientas de investigacin.
Segn se muestra en la figura ms abajo, este Manual de formacin forma parte de una serie integral de cuatro publicaciones que
abordan todos los aspectos del AVC:
Qu es el AVC?
Cmo se hace un AVC?
Caja de herramientas
del AVC
Manual de formacin
sobre el AVC
y los voluntarios de las Sociedades Nacionales, a las delegaciones de la Federacin Internacional, a los donantes y a
los asociados.
2 Cmo se hace un AVC? es una gua que explica cmo
realizar, paso a paso, un AVC.
3 Caja de herramientas del AVC instruye a los profesionales en el uso de diversas tcnicas de recopilacin de
informacin.
4 El Manual de formacin sobre el AVC ofrece instrucciones para capacitar al personal y los voluntarios de la
Cruz Roja/Media Luna Roja en la realizacin del AVC
mediante la formacin en el aula y, de forma ms directa,
el aprendizaje a travs de la experiencia.
En el proceso de AVC, es frecuente que acten como facilitadores y catalizadores voluntarios de la Cruz Roja/Media Luna Roja.
Por ello, es crucial que posean los conocimientos y las aptitudes
necesarios para llevar a cabo un AVC. Deben saber obtener informacin fidedigna, y ser hbiles para trabajar en estrecha colabo-
Cmo utilizar
el Manual de
formacin
El propsito de este Manual es proporcionar a los facilitadores del
AVC las herramientas necesarias para impartir formacin a quienes
realizarn el AVC propiamente dicho. Est concebido para capacitar a los voluntarios con poca o nula experiencia en la recopilacin
participativa de informacin en la comunidad para llevar a cabo,
bajo supervisin, un AVC exitoso.
El Manual incluye instrucciones y sugerencias para ayudar a
los voluntarios a entender:
el propsito general del AVC;
la terminologa y los conceptos pertinentes;
la forma de trabajar ms eficazmente con las comunidades;
diversas herramientas y tcnicas de recopilacin de informacin (es decir, facilitacin en grupo, recopilacin de
datos exactos, etc.); y
diferentes mtodos de sistematizacin y anlisis de datos.
El Manual comienza examinando los aspectos bsicos del curso
que se va a impartir. Posteriormente ofrece dos modelos de cursos
de formacin propiamente dichos: (1) la formacin en el aula y (2)
el aprendizaje a travs de la experiencia. Para ambos casos se presentan explicaciones para cada actividad y tcnicas concretas de
facilitacin. Adems, para ilustrar la utilidad de diferentes herramientas en el proceso general de AVC, se hace referencia a las otras
publicaciones de la serie sobre AVC.
Debe subrayarse que el curso expuesto en este Manual no sirve
para la formacin de formadores. Como con todos los manuales,
es posible que en determinados temas los facilitadores del curso
deseen completar las clases con material adicional, segn las necesidades del grupo. Por otra parte, es indispensable que los facilitadotes aseguren que la formacin impartida sea adecuada desde
el punto de vista cultural.
Organizarse
Cuando elabore el programa de formacin, es importante que utilice la estructura y la metodologa ms eficaces para una situacin
dada. Al fin y al cabo, el resultado final depender de lo bien que se
haya impartido formacin a quienes ejecutarn el AVC.
Por ello, se han agrupado los aspectos bsicos del curso en las tres
siguientes categoras:
1 Objetivos y estructura de la formacin;
2 Estrategia y metodologa generales;
3 Logstica, recursos y material.
Despus de examinar estos aspectos, el Manual presenta dos posibles metodologas de formacin, con instrucciones detalladas
para celebrar las sesiones de formacin propiamente dichas.
1. Objetivos y estructura de la formacin
1.1 Objetivos y resultados esperados
El primer paso es especificar con claridad los objetivos y resultados esperados de la formacin. Tendr que definir claramente los
resultados de aprendizaje, es decir lo que se espera que cada participante sepa y sea capaz de hacer al final del curso. Con ello asegurar que todas las actividades estn interrelacionadas y tengan
un propsito especfico. Adems, podr medir el xito y los efectos de la formacin. El objetivo y los resultados esperados deben
enunciarse en trminos claros y sencillos.
ste podra ser un ejemplo de objetivo de la formacin en AVC:
Preparar a los voluntarios para la realizacin de un AVC en las
comunidades seleccionadas, y asegurar que entiendan el proceso y
estn cualificados para llevar a cabo las diferentes actividades necesarias.
La declaracin utilizada en cada caso refleja la naturaleza particular del AVC correspondiente.
10
Una vez haya aclarado el objetivo especfico de su AVC, podr formular resultados esperados claros para orientar el proceso general
de formacin. A continuacin se exponen algunos ejemplos de
resultados esperados, acordes a la declaracin expuesta ms arriba.
Resultados esperados de la formacin
Son varias las decisiones a tomar relativas a la estructura de la formacin, que influye en la calidad de la misma y en la capacidad
ulterior de los participantes para realizar un AVC.
En concreto, debe determinarse:
a quin y a cuntas personas se impartir formacin (tener en
cuenta el aspecto de la diversidad, es decir, edad, sexo, grupo
tnico, trasfondo econmico, papel en la comunidad, etc.);
si el nmero de participantes es o no suficiente para el AVC propuesto, y si los participantes poseen la experiencia necesaria;
Consejo
11
12
13
14
Para la metodologa de formacin sobre el AVC tambin son vitales el anlisis y la evaluacin continuos. Proporcionan al equipo
de formacin informacin sobre cmo reaccionan y si aprenden
los participantes. En la Sesin 16 del curso tipo de formacin en
el aula se ofrece un examen detallado de la evaluacin.
3. Logstica, recursos y material
Adems de desarrollar el contenido y la metodologa del curso,
usted debe organizarlo meticulosamente. Debe encontrar el lugar
adecuado para celebrar el curso, tener preparado todo el material
y los recursos, y enviar antes del curso material de lectura a los
participantes (si corresponde). Segn se menciona en Cmo se
hace un AVC?, ello implica adems haber desarrollado un presupuesto y obtenido los fondos necesarios para llevar a cabo el AVC
propiamente dicho y el programa de formacin correspondiente.
3.1 Logstica
Cuando planifique el curso de formacin, deber tomar en consideracin una serie de cuestiones de logstica.
Cuestiones de logstica a considerar:
Reserve un aula lo suficientemente espaciosa para acomodar a todos, con mesas y sillas suficientes y un espacio
amplio en la pared para montar los rotafolios.
Si se requiere alojamiento, organcelo con suficiente antelacin.
Haga los preparativos necesarios para disponer de comidas, tentempis y refrescos, segn se requiera.
Negocie el horario de funcionamiento de las instalaciones
con el personal de las mismas, teniendo en cuenta el trabajo a ltima hora de la tarde o entrada la noche.
Organice el transporte.
Asegrese de que no se producen ruidos en zonas cercanas
durante las sesiones de formacin.
Asegure que sea fcil acceder a los servicios y a agua
potable.
15
16
El lugar de celebracin del curso debe inspeccionarse con antelacin, para asegurar que se cumplen los requisitos bsicos y que el
suministro de agua y elctrico (cuando ste sea necesario) y los
servicios funcionan adecuadamente. P. ej., disponga las sillas y las
mesas en la configuracin deseada antes de la llegada de los participantes, para asegurar un entorno de aprendizaje de calidad.
Aunque por razones presupuestarias posiblemente tenga que prescindirse de cierto grado de comodidad, tenga en cuenta que para
una formacin exitosa es necesario un entorno de aprendizaje
apropiado y amistoso.
Adems de organizar el espacio fsico para el curso, deber asegurar que tenga a mano todos los equipos y el material de enseanza necesarios.
Logstica y material de enseanza:
17
18
Parte 2
Formacin
en el aula
El programa de formacin en el aula expuesto en esta parte pretende orientarle en el desarrollo de su propio curso especfico. Se
presenta una serie de sesiones, en orden cronolgico, con instrucciones para cada actividad. El programa incluye la utilizacin
de una amplia gama de herramientas, pero ello no significa
que en su AVC usted tenga que utilizarlas todas. Haga uso de
las fichas de referencia del documento Caja de herramientas del
AVC (y asegrese de disponer de copias suficientes para cada actividad). No dude en utilizar otras tcnicas de facilitacin. Lo ms
importante es capacitar a los voluntarios para utilizar las herramientas de manera dinmica, de acuerdo con los principios de la
educacin de adultos y los mtodos de enseanza anteriormente
mencionados.
Para cada sesin se explica en qu consiste la actividad y cmo llevarla a cabo, se indica el tiempo aproximado necesario para realizarla y se dan algunos consejos tiles. En algunos casos, como la
sesin sobre cmo dar sentido a los datos, el proceso ya se ha
explicado en detalle en la Caja de herramientas del AVC, y se proporcionan referencias precisas.
En la tabla de la pg. 19 se resumen las diferentes sesiones, organizadas en un curso de tres das. Al final de cada da debe reservarse tiempo para el repaso o la evaluacin diarios (Sesin 16). El
curso abarca una media de ocho horas diarias de sesiones intensivas (excluidos las pausas y el almuerzo).
Es posible que usted deba ajustar el programa a las circunstancias
concretas (p. ej., disponibilidad de voluntarios y de espacio, normas culturales, etc.). En algunos casos, p. ej., en el trabajo de AVC
sobre el terreno, todas las actividades debern realizarse en el transcurso de un da.
19
Propsito
Da 1
Maana
Introduccin
Qu es el AVC?
a Amenazas, riesgos,
vulnerabilidades y
capacidades
8:30
12:30
Da 1
Tarde
13:30
18:00
5
17:40
18:00
Repaso
diario
Da 2
Maana
7
8
8:30
12:30
Duracin
aproxi. de
la sesin
(minutos)
90
30
120
60
15
180
60
90
45
20
Propsito
Hasta el
10
final de la
Sesin 10
ejercicio de
simulacin
Da 2
11
Tarde
Factores de divisin
y de conexin:
reducir los conflictos
en la comunidad
120
Planificacin y
organizacin del
trabajo de AVC
sobre el terreno
120
12
Trabajo de AVC
sobre el terreno
4-5 horas
13
Sesin de informacin
sobre el trabajo de
AVC sobre el terreno
60
13:30
17:30
Duracin
aproxi. de
la sesin
(minutos)
Segunda
mitad de la
Sesin 10
17:40
18:00
Repaso
diario
Da 3
Maana
8:30
12:30
Da 3
Tarde
13:30
18:00
Nota: La
14
Sesin 15
puede
celebrarse .
ms tarde
(p. ej., a
ltima hora
de la tarde),
segn lo
cansados
15
que estn los
participantes
17:40
18:00
Repaso
diario
16
120
60
20
minutes
(90 minutos)
Invite a un participante a actuar de facilitador. El ejercicio consiste en dibujar un rbol en el rotafolio; posteriormente se pide
a cada participante que escriba en el rbol dos expectativas relacionadas con el curso, que servirn como referencia permanente y para la evaluacin. Repase las expectativas y asegrese que
todos estn de acuerdo. Aclare cualquier aspecto que no se ajuste a la realidad o sea inapropiado en relacin con los objetivos
del curso y/o del AVC. Las expectativas debern repasarse peridicamente a lo largo del curso, a fin de asegurar que los participantes estn satisfechos y adaptar el material segn proceda.
Repase las expectativas de los facilitadores.
21
22
ser respetuoso;
escuchar;
apagar los telfonos mviles.
El propsito del aprendizaje reflexivo es alentar a los participantes a reflexionar sobre cmo aprenden. Para facilitar este proceso,
se entregar a cada participante un diario o bloc de notas, para
anotar sus ideas y observaciones. El diario es personal, y los participantes pueden revelar a los dems lo que ellos deseen, mucho
o poco.
La segunda herramienta de reflexin es la percepcin, y se utiliza durante las evaluaciones diarias y generales. Los participantes
son libres de transmitir o no cualquier aspecto que perciban,
incluidos los anotados en sus diarios. Esto les ayuda a comentar
cualquier asunto importante relativo al curso de formacin y a
darse cuenta de lo que hacen y de los procesos de aprendizaje que
siguen. Posiblemente, los facilitadores deseen actuar como modelos de conducta para ayudar a los participantes a sentirse ms
cmodos en lo que para muchos puede ser un nuevo proceso.
Sesin 2: Qu es el AVC?
(30 minutos)
Esta es una de las pocas sesiones impartidas en forma de "conferencia". No complique excesivamente el tema, pero asegure que
23
24
Estructuras
sociales y
sistemas de
poder
Demografa
Clase social
Conflictos y guerras
Sexo
Tendencias
medioambientales
Etnia
Crisis relacionadas
con la deuda
Etc.
Otras relaciones de
poder
Factores de
vulnerabilidad
Medios de
subsistencia y su
capacidad de
resistencia
Condicin bsica de
las personas, su
bienestar
Autoproteccin
Proteccin social
Gobierno
D
E
S
A
S
T
R
E
S
Amenaza
Inundaciones
Cicln
Terremoto
Tsunami
Erupcin
volcnica
Sequa
Deslizamiento
de tierras
Amenaza
biolgica
25
26
Amenaza: Es la ocurrencia potencial de un fenmeno natural en un intervalo de tiempo y un rea geogrfica especficos,
que puede afectar adversamente a las vidas humanas, las pertenencias o la actividad hasta el punto de causar un desastre.
Los mtodos para predecir las amenazas (es decir su probabilidad y frecuencia de ocurrencia) varan segn el tipo de
amenaza.
Riesgo: Prdidas esperadas o previstas (en trminos de vidas
humanas, medios de subsistencia, propiedad y/o actividad
econmica) por los efectos de una amenaza dada en un elemento determinado en riesgo durante un perodo de tiempo
especfico. Las personas definen el riesgo de manera distinta
en situaciones diferentes. Existe una relacin dinmica entre
los conceptos de vulnerabilidad, amenaza y riesgo.
Esta relacin puede expresarse a travs de una sencilla frmula que ilustra que el riesgo es tanto mayor cuanto mayores son
la probabilidad de que ocurra una amenaza y la vulnerabilidad de la poblacin, en funcin de su capacidad.
riesgo =
amenaza x vulnerabilidad
capacidad
Capacidad : Recursos de las personas, familias, comunidades, instituciones y naciones para resistir a los efectos de un
peligro. En pases crnicamente propensos a los desastres que
afrontan peligros mltiples (p. ej., sequas, plagas de langostas y/o disturbios civiles), la capacidad de las personas se va
debilitando con el tiempo y ests cada vez son menos capaces
de mitigar los efectos de la crisis siguiente. La capacidad para
mantener los activos de subsistencia mejora la capacidad de
las personas para resistir a los efectos negativos continuos.
Preparacin para desastres : Preparacin de las comunidades e instituciones para prever y, en la medida de lo posible,
evitar desastres, reducir sus efectos, y responder y hacer frente a sus consecuencias.
Prevencin de desastres : Actuacin encaminada a evitar la
posibilidad de riesgo; actividades para evitar los efectos adversos de las amenazas; y medios para minimizar los correspondientes desastres ambientales, tecnolgicos y biolgicos.
Mitigacin de desastres: Medidas estructurales y no estructurales adoptadas para limitar los efectos adversos de los
desastres naturales, la degradacin ambiental y los desastres
tecnolgicos.
Divida el grupo en tres subgrupos y pida a cada uno que defina uno de los siguientes trminos: prevencin, preparacin y
mitigacin.
Cada subgrupo expone su definicin. Se procede a analizar de
forma general la definicin, que puede modificarse.
27
28
Sesin 4:
Recopilacin de informacin: utilizacin de
herramientas del AVC Sesin de informacin
sobre la comunidad para el ensayo de campo
(1 hora)
(15 minutos)
Los facilitadores y los lderes del equipo de AVC ya habrn recopilado datos de fuentes secundarias antes de iniciar el curso. Por lo
tanto, no ser necesario invertir demasiado tiempo en la revisin de
fuentes secundarias. No obstante, es importante mencionarlas, a
fin de que los voluntarios las conozcan y puedan reunir otros documentos disponibles en el transcurso del AVC propiamente dicho.
Los facilitadores preparan una breve presentacin sobre las diferencias entre fuentes de informacin primarias y secundarias.
Se pide a los participantes que determinen otras posibles fuentes secundarias de informacin. Explique que es necesario permanecer atentos respecto de nuevas fuentes de informacin
que puedan presentarse mientras se trabaja en la comunidad.
(3 horas)
29
30
Quin?
Informantes clave.
Maestros.
Lderes religiosos.
Dirigentes comunitarios.
Representantes gubernamentales.
Otros.
Qu puede influir en las respuestas?
Comprensin errnea de las preguntas.
Los entrevistados responden lo que creen que desea escuchar el entrevistador.
Intereses personales y objetivos propios.
Sesin de prcticas
De acuerdo con la informacin disponible sobre la comunidad, pida a dos subgrupos que elaboren una lista detallando
cmo deber utilizarse su herramienta concreta (p.ej., a quin
deber entrevistarse).
Pida a los subgrupos que se presenten mutuamente las listas,
para comentarlas y ponerse de acuerdo al respecto. Puede facilitar la sesin un participante.
Distribuya las respuestas equitativamente entre ambos subgrupos. A cada subgrupo no deben corresponderle ms de dos respuestas. A continuacin, los subgrupos deben preparar una
gua para la entrevista, estableciendo as el proceso para las
entrevistas propiamente dichas.
Dejar practicar a los subgrupos mediante simulaciones o juegos de roles.
Despus de cada sesin, pida a los observadores que hagan
sugerencias. Analice cualquier cuestin que se plantee (p. ej.,
son pertinentes/vlidas las preguntas?, se entienden fcilmente?, estn expresadas con un estilo adecuado?). Puede facilitar la sesin un participante.
Los participantes vuelven a su subgrupo para realizar los ajustes finales para la prctica del AVC.
A continuacin debe elaborarse una lista final de los aspectos a
recordar, que debe incluir:
Asegurar siempre que se anotan el nombre y el cargo correctos de la persona que se est entrevistando.
(1 hora)
Prctica
31
32
Aqu concluye la parte del curso de formacin que aborda las herramientas. Recuerde que puede sustituir algunas de las herramientas
elegidas por otras o aadir otras nuevas de la Caja de herramientas del
AVC. Todo depende de la informacin que desee obtener y del tiempo disponible. Sea innovador en la forma de impartir las clases.
33
34
basarse en redes;
centrarse en los puntos fuertes y las capacidades;
intensificar el uso de recursos humanos;
hacerse sostenible.
Fortalecimiento de la capacidad
Se reacciona
Participacin mnima
Participacin elevada
Crea dependencia
Es esttica
Necesidades de
formacin bajas
Otro aspecto fundamental del trabajo con la comunidad es la participacin. Ms que la mera aprobacin de un conjunto de planes, es un proceso en el que los miembros comunitarios adquie-
35
36
(2 horas)
37
38
Sobre todo, si va a trabajar con escolares, debe seguir un procedimiento especfico. En este caso es necesario un consentimiento previo (a ser posible por escrito) de los padres y maestros,
y debe estar presente durante todo el tiempo un maestro o
autoridad escolar. Este punto no es negociable. Si no es posible obtener el consentimiento u organizar la supervisin, el
ejercicio debe cancelarse y, si es posible, programarse para
otro momento. Todo esto requiere tiempo, por lo que es necesario asignar durante la planificacin tiempo suficiente a la obtencin del consentimiento.
39
40
El trabajo sobre el terreno ofrece a los participantes una importante oportunidad para el aprendizaje reflexivo y para tomar
notas en sus diarios (p. ej., sobre su reaccin durante el ejercicio,
o aspectos concretos que han percibido y aprendido). Antes de
comenzar el trabajo sobre el terreno, los facilitadores deben recordar a los participantes que tomen las notas correspondientes.
Herramienta
Qu
funcion
bien?
Qu no
funcion
bien?
Qu fue
apropiado?
Qu
informacin
suministr la
herramienta?
Fue la
informacin
prevista?
Qu cambios
deben
introducirse?
Sesin 14:
Dar sentido a los datos y formular
recomendaciones. De los datos a la accin:
diseo y planificacin de proyectos (2 horas)
Estos dos importantes temas se examinan con detalle en Cmo se
hace un AVC? y Caja de herramientas del AVC.
41
(hasta 1 hora)
42
(10-20 minutos)
43
44
Parte 3
Aprendizaje
a travs de
la experiencia
El material expuesto a continuacin busca ayudar a los profesionales del AVC a desarrollar sus aptitudes directamente sobre el
terreno, cumpliendo los requisitos mnimos de fiabilidad y validez. Muestra cmo realizar un AVC comunitario en un perodo
de seis das. Las sesiones son flexibles y pueden organizarse para
adaptarlas ptimamente a las necesidades o capacidades de una
comunidad concreta. Pueden celebrarse durante una semana de
trabajo intenso o en intervalos regulares durante un perodo de
tiempo ms largo.
El proceso de formacin considerado promueve la prctica de la
reflexin a travs de la accin. Su propsito es alentar a los participantes a recordar experiencias pasadas, para aprender de ellas y
utilizarlas como base para la construccin de futuros modelos.
La diferencia entre el aprendizaje a travs de la experiencia y la
metodologa tradicional de AVC es que, en el primero, los procesos de aprendizaje, accin y reflexin estn integrados. El aprendizaje a travs de la experiencia fomenta una forma de aprender
similar a la del aprendizaje transformativo. Es decir, permite llevar a cabo al mismo tiempo una formacin exitosa y un AVC
verdadero. De esta manera, un curso arroja tres resultados: (1) El
personal y los voluntarios de la Sociedad Nacional adquieren
mayor competencia en materia de AVC; (2) se lleva a cabo un
AVC en tiempo real, lo que conduce al desarrollo de proyectos y
la actuacin en la comunidad; y (3) las comunidades adquieren
conocimientos sobre las herramientas y los procesos de los enfoques participativos.
Antes de empezar
Los preparativos para el aprendizaje a travs de la experiencia relativo al AVC deben incluir:
Apoyo de los rganos de gobierno de la Sociedad Nacional
Velar por que el presidente, el secretario general y otras
autoridades de gobierno de la Sociedad Nacional apoyen la
realizacin del AVC.
Pedir su apoyo para celebrar una reunin posterior al AVC, para
presentar los resultados y las consiguientes recomendaciones.
Seleccin de la comunidad
Elegir la comunidad.
Recopilar
datos secundarios sobre el pas/regin/
municipalidad donde se realizar el trabajo y, si es posible,
informacin sobre la propia comunidad.
Realizar una visita de preparacin a la comunidad (asegurar la
cooperacin de los dirigentes comunitarios y, as, de la propia
comunidad).
Determinar, junto con los dirigentes comunitarios, los mejores
momentos para las visitas del equipo a la comunidad. Acordar
la inclusin de determinados miembros de la comunidad en el
proceso de formacin en AVC.
Para los das de muchas horas de trabajo, planificar un
tentempi para los miembros comunitarios que participen y
los profesionales del AVC, y obtener el consentimiento de los
dirigentes comunitarios para proporcionarlo.
Adems de los puntos mencionados, en la fase de preparacin
usted debe:
Asegurar el transporte a la comunidad.
45
46
Por otra parte, debe estar establecido el equipo de AVC y preparada la logstica para iniciar el AVC. Puede obtenerse informacin
detallada en las dems publicaciones sobre AVC y en Make that
Change (vase el marco de recursos de gestin de desastres en
FedNet).
En la fase de preparacin es importante determinar las sesiones de
grupos focales que se van a ejecutar. Asigne dos das completos al
proceso de transformacin (normalmente los das 4 y 5 del proceso de aprendizaje a travs de la experiencia). Despus, asegure
una estrecha coordinacin con los dirigentes comunitarios, para
que respalden y faciliten las actividades de AVC.
La responsabilidad respecto de la ejecucin de las
actividades presentadas a continuacin recae en el
equipo de profesionales del AVC. En algunos casos
ser necesaria la participacin plena de la comunidad y/o de personas clave de la misma; en otros
casos, el trabajo correspondiente lo realizar exclusivamente el equipo de AVC, en consulta con la
comunidad.
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Da 1
Maana
Nota: El primer da, el aprendizaje a travs de la experiencia se inicia en el aula. Se transmite a los participantes la informacin pertinente sobre qu es el AVC y cmo se desarrollar el proceso.
30 minutos
Esta actividad debe ajustarse a las costumbres del pas y prolongarse entre 30 y 60 minutos. Se recomienda dedicarle 30 minutos.
30 minutos
48
Expectativas
Adopte un enfoque reductor, siguiendo las
siguientes etapas
40 minutos
Ejercicio
Conceptos
Divida el grupo en al menos 4 subgrupos
para el siguiente ejercicio
60 minutos
amenaza x vulnrabilidad
capacidad
Capacidades:
49
50
d. Existen medidas de seguridad para evitar consecuencias para otros animales (contingencia)
Quin est expuesto a un riesgo mayor?
Inicie un debate en los subgrupos.
Qu debe hacerse para reducir el riesgo?
Inicie un debate con el grupo en pleno.
Ejercicio
1
Una vez aclarado el ejercicio, cada subgrupo realiza un ejercicio similar con una amenaza diferente. Pida a cada subgrupo que escriba su caso en un rotafolio.
La informacin debe presentarse con claridad, de manera que
otras personas puedan leer y entender lo escrito.
A continuacin, cada subgrupo define el concepto correspondiente a una de las palabras clave. P. ej., el subgrupo 1 define
el concepto de vulnerabilidad; el subgrupo 2 de capacidad; el
subgrupo 3 aborda el riesgo; y el subgrupo 4 la amenaza. (Si
hay un subgrupo 5, ste puede definir el concepto de desastre). Una vez que cada subgrupo ha desarrollado su concepto
por escrito (sobre un rotafolio), uno de sus miembros presenta los resultados de ambos ejercicios al grupo en pleno.
Indique explcitamente a los participantes que se apoyen
mutuamente para realizar los ejercicios.
51
30 minutos
Pasado
Hacer participar
a la comunidad
en los anlisis
Contexto
Actitudes
Entender las
prcticas de
la comunidad
Creencias
Entender las
necesidades de
la comunidad
Comportamiento
Entender las
organizaciones
comunitarias
Valores
Basarse en las
capacidades
existentes
Planificacin
conjunta
Identidad
Recurra a un ejercicio para establecer el estado de nimo necesario para la semana (representada por el centro de la flecha); sensibilice a todos los participantes sobre la importancia de los elementos de la ruta crtica (alrededor de la flecha) y la necesidad de
contar con el apoyo de todos.
El modelo de vivir a travs del tiempo refleja los principios de
orientacin para el trabajo con las comunidades. Adems de estos
principios, los profesionales deben tener en cuenta los componentes clave que incrementan an ms la resiliencia de las comunidades. Entes ellos se incluyen: los medios de subsistencia, el
bienestar, la autoproteccin, la proteccin social y el gobierno.
Para ms detalles, vase la publicacin Qu es el AVC?. Explique
a los participantes que los resultados del AVC deben ayudar a
entender la situacin respecto de los componentes mencionados.
Por su parte, las acciones permitirn analizar qu componente de
la vulnerabilidad se ha abordado.
Meta
52
30 minutos
acciones.
11 Formular recomendaciones y redactar informes para las auto-
la comunidad.
Recapitulacin y evaluacin
30 minutos
53
Da 1
Tarde
A
Ejercicio
Se ha pedido a su equipo que apoye un AVC en otro pas/provincia/municipalidad. Disponen de cinco das para prepararse antes
de desplazarse a las comunidades seleccionadas y llevar a cabo el
proceso de AVC.
Qu har su equipo para prepararse para esta tarea?
De dnde obtendrn la informacin pertinente?
Qu tipo de informacin procurarn recopilar?
Observacin directa
54
Mapeo comunitario
55
Ahora, los participantes van a practicar las herramientas. Los subgrupos se organizan ellos mismos para llevar a cabo las siguientes tareas:
56
Los informantes clave deben ayudarle a: (a) identificar las organizaciones comunitarias (club de madres, cooperativa pesquera,
comisin de desarrollo social, etc.); (b) identificar al presidente,
vicepresidente o a otros miembros de la organizacin comunitaria; y (c) ponerse en contacto con ellos para concertar una entrevista para el da siguiente.
Esta informacin se recopila para poder entender mejor la infraestructura comunitaria (es decir, el trabajo de estas organizaciones;
el tipo de apoyo que ofrecen a la comunidad; la forma en que
abordan los problemas; y su capacidad para hacer frente a situaciones difciles). La informacin ser til ms adelante en el pro-
57
58
ceso. Entender la estructura organizativa en el seno de la comunidad permite utilizar las capacidades existentes en las futuras actividades de proyecto, en lugar de establecer innecesariamente nuevas estructuras u organizaciones comunitarias.
Ejercicio
59
Da 2
Trabajo sobre
el terreno
A
Reunin de orientacin
60
61
Para transmitir directamente a la comunidad la informacin pertinente y validar la informacin recopilada hasta ese momento, se
organizan peridicamente reuniones comunitarias. Debe celebrarse una reunin con la comunidad al final de cada da. P. ej.,
deben presentarse a la comunidad, para su verificacin, los resultados de la observacin directa, los nombres de las organizaciones
comunitarias y los diferentes tipos de mapas.
Por norma:
Ejemplo de rotacin:
Grupo 1
Observacin
directa
Grupo 2
Organizaciones
comunitarias
Grupo 3
Mapeo
Grupo 4
Percepcin en
la comunidad
Grupo 1
Organizaciones
comunitarias
Grupo 2
Mapeo
Grupo 3
Percepcin en
la comunidad
Grupo 4
Observacin
directa
Grupo 1
Mapeo
Grupo 2
Percepcin en
la comunidad
Grupo 3
Observacin
directa
Grupo 4
Organizaciones
comunitarias
62
Observacin directa
Mapas comunitarios
63
64
Capacidades.
Medio ambiente natural.
Actividad
Actividad
Los informantes clave deben ayudarle a: (a) identificar las organizaciones comunitarias (club de madres, cooperativa pesquera,
comisin de desarrollo social, etc.); (b) identificar al presidente,
vicepresidente o a otros miembros de la organizacin comunitaria; y (c) ponerse en contacto con ellos para concertar una entrevista para el da siguiente.
Sobre un rotafolio, elabore una lista de las organizaciones comunitarias.
65
66
Actividad
Anlisis y sistematizacin de
la informacin
Actividad
67
68
Amenaza
/
problema
Inundacin
Riesgo
potencial
Vulnerabilidades
Capacidades
Necesidades
inmediatas
Medidas de
mitigacin
1
2
3
4
1.1
1.2
1.3
1.4
2.1
2.2
2.3
1
2
3
1
2
1
2
3
4
5
6
7
a. Utilice los cinco componentes de la vulnerabilidad para realizar el anlisis: (1) medios de subsistencia; (2) bienestar/posicin social; (3) autoproteccin; (4) proteccin social; y (5)
gobierno.
b. Determine todas las vulnerabilidades de la comunidad que
incrementan el riesgo identificado.
3. Cules son las capacidades?
Actividad
69
70
Da 3
Trabajo sobre
el terreno
A
El objetivo de este apartado es familiarizar a los participantes con las principales herramientas y preparar al equipo para utilizarlas durante el trabajo
sobre el terreno, que se llevar a cabo
ms adelante el mismo da. Una vez
concluido el trabajo sobre el terreno
(utilizando las herramientas), el equipo de AVC debe poder realizar un anlisis de la informacin recopilada y formular algunas conclusiones prcticas
(es decir, dar sentido a los datos).
1. Diagrama de visualizacin
histrica
2. Perfil histrico
71
72
Descripcin
1970
1972
1973
1974
1980
1981
1983
El diagrama debe analizarse comparando los ejes vertical y horizontal. Los acontecimientos y eventos principales se exponen
horizontalmente, el marco temporal verticalmente (en dcadas o
en cualquier otro intervalo elegido). Por ltimo, un anlisis diagonal muestra cmo han evolucionado algunos eventos a lo largo
del tiempo.
3. Calendario estacional
El objetivo de esta actividad es entender las organizaciones comunitarias, su estructura y sus actividades habituales, y determinar
posibles formas de fortalecerlas para abordar los principales problemas que afectan a la comunidad.
Es importante asegurar que la comunidad entienda con claridad
este objetivo.
Durante los das anteriores, el grupo ha recogido los nombres de
varias organizaciones comunitarias. Ahora, su cometido es entrevistar a los jefes de estas organizaciones. Habr algunas preguntas cla-
73
74
Actividad
Utilizar la tabla de
las organizaciones comunitarias
El grupo va a entrevistar a los jefes de las organizaciones comunitarias. Asegrese de que los informantes clave sepan que la versin
75
76
Una vez analizada y contrastada con la comunidad toda la informacin recopilada, es til sistematizarla en formato electrnico.
No obstante, si en la comunidad no se dispone de electricidad,
puede presentarse la informacin en papel de rotafolio. Esto
puede requerir mucho tiempo, pero se le debe conceder la importancia que le corresponde.
Actividad
Los participantes en el AVC deben trabajar en equipo. Deben asegurar que toda la informacin recopilada durante el da sea pasada a papel de rotafolio en la lengua local. Adems, la informacin
recopilada debe registrarse en formato electrnico. En ambos
casos deben incluirse un anlisis y las conclusiones correspondientes a cada una de las herramientas utilizadas.
77
78
Da 4
Anlisis
A
Determinar lagunas,
problemas y capacidades
Pida a cada subgrupo que distribuya las tareas entre sus miembros.
Cada miembro de un subgrupo debe analizar un diagrama o
tabla, a fin de:
Determinar las lagunas de informacin.
Determinar los principales problemas comunitarios.
Determinar las principales capacidades comunitarias.
En este punto del proceso ya se habrn determinado varios problemas comunitarios. Es el momento de que el grupo se ponga de
acuerdo respecto a cules son los ms importantes.
Actividad
79
80
Ejemplo:
Erosin
Poblacin
numerosa
Dengue
Fiebre viral
Prdida
de cultivos y
Contaminacin
de tierras
agrcolas
La subida de
los precios del Planificacin y
gasleo y el
seguimiento
gas
del uso de la
incrementa los
tierra, y
costos de
proyeccin
transporte y para el futuro
electricidad
Mejorar
los equipos
de atencin
bsica
de salud
Nuevo
desastre
(tsunami)
El
alcantarillado
debe
mejorarse
Desarrollar
un plan de
respuesta
a desastres
Gestin de
basuras
Contaminacin
del agua
Competencia
entre
Electricidad en
trabajadores
su capacidad
extranjeros
mxima
en complejo
turstico
Competencia
entre
trabajadores
extranjeros en
todos los
sectores
Suministro
de alimentos
Disponibilidad
de material de
construccin
Actividad
81
Vulnerabilidades
Amenaza/
problema 1
Vulnerabilidad 1
Capacidades
Capacidad
Capacidad
Capacidad
Capacidad
Capacidad
etc.
1
2
3
4
5
Vulnerabilidad 2
Amenaza/
problema 2
Medidas para
transformar las
vulnerabilidades en
capacidades
a) Reubicar temporalmente a
los habitantes
b) Transmitir a la comunidad
las aptitudes especficas
necesarias para
c) Construir un dique de
proteccin
a) Identificar dirigentes
b) Educar en materia de
limpieza de alcantarillas
etc.
Vulnerabilidad 1
Capacidad 1
Capacidad 2
etc.
a)
b)
etc.
Vulnerabilidad 2
Capacidad 1
Capacidad 2
etc.
a)
b)
etc.
82
Actividad
Determinar dnde se ajustan mejor las medidas de
transformacin en lo relativo al ciclo de los desastres.
Prevencin
Preparacin
Mitigacin
1.2 Modernizacin de
viviendas
1.3 Construccin de un
dique de proteccin
etc.
Prevencin
Preparacin
83
Mitigacin
84
Da 5
Grupos focales
A
Actividad
Actividad
Grupos focales
85
86
c. Pida a los miembros del grupo focal que determinen problemas que no se hayan mencionado.
d. Pida a todas las personas del grupo focal que recojan siete piedras pequeas (o judas, etc.).
e. Pida a cada persona que elija los siete problemas que piense
deben abordarse y para los cuales deben encontrarse soluciones. Cada participante debe colocar sus piedras sobre los siete
problemas que haya elegido.
Nuevo
desastre
(tsunami)
Gestin de
basuras
Contaminacin
del agua
Erosin
Dengue
Fiebre viral
Poblacin
numerosa
Contaminacin
Prdida de
cultivos y de
tierras
agrcolas
Competencia Electricidad en
El
su capacidad
entre
alcantarillado
mxima
trabajadores
debe
extranjeros en
mejorarse
complejo
turstico
La subida de Planificacin y
los precios del seguimiento
gasleo y el del uso de la
tierra, y
gas
incrementa los proyeccin
para el futuro
costos de
transporte y
electricidad
Mejorar los
equipos de
atencin
bsica de
salud
Disponibilidad
de material de
construccin
Una vez concluido el proceso descrito, procure obtener informacin respecto a las lagunas previamente detectadas (a distribuir
para su examen durante las sesiones de los grupos focales).
Con el grupo focal de nios (con el consentimiento de los
padres) se siguen las siguientes etapas:
a. Pida a cada nio que dibuje en una hoja de papel lo que ms
le gusta de su comunidad.
b. Pida a cada nio que dibuje lo que menos le gusta de su
comunidad.
c. Pida a cada nio que explique sus dibujos (otro miembro del
grupo debe tomar notas de lo que le cuentan los nios).
Explique a los dirigentes comunitarios que el grupo ha determinado diferentes capacidades y recursos en el seno de la comunidad, que podran contribuir a encontrar posibles soluciones para
los problemas previamente examinados. Expngales la lista de las
capacidades, junto con la lista de los problemas. Haga hincapi en
las capacidades, para as animar a la comunidad a actuar.
Vulnerabilidades
Capacidades
Vulnerabilidad 1
Capacidad 1
Capacidad 2
Vulnerabilidad 2
Capacidad 3
Capacidad 4
Etc.
87
88
Vulnerabilidad 1
Capacidad 1
Capacidad 2
b) Modernizar viviendas
Capacidad 3
Capacidad 4
a) Identificar dirigentes
Vulnerabilidad 2
Capacidad 5
Etc.
89
Vulnerabilidad 2
Capacidad 2
b) Modernizar viviendas
Capacidad 3
Capacidad 4
a) Identificar dirigentes
Capacidad 5
Etc.
c) Etc.
Sistematizar la informacin
90
Da 6
Trabajo sobre el
terreno y en el aula
A
Esta es la etapa final del anlisis, y se basa en los resultados acordados hasta la fecha. Deben estar presentes los dirigentes comunitarios y un representante de cada uno de los grupos focales.
Actividad
91
en la propia comunidad (amigos, parientes, etc.). Slo debe recurrirse a personas externas a la comunidad como ltimo recurso.
Medidas para transformar
las vulnerabilidades en
capacidades
No
No
b) Modernizar viviendas
a) Identificar dirigentes
c) etc.
C = corto plazo
M = medio plazo
X
X
L = largo plazo
Actividad
Elegir medidas que puedan llevarse a cabo a corto o
medio plazo
X
X
92
M
X
No
No
b) Modernizar viviendas
a) Identificar dirigentes
C = corto plazo
M = medio plazo
L = largo plazo
Sistematizacin de la informacin,
anlisis y conexiones
Ahora puede proceder a sistematizar definitivamente la informacin y las conclusiones. Despus, todos los lderes del equipo presentarn sus resultados finales (en versin electrnica) a los rganos de gestin de la Sociedad Nacional y, cuando proceda, al jefe
del equipo de la Federacin Internacional.
Actividad
93
Problema 1
Capacidades y recursos de
la Sociedad Nacional para
abordar el problema
a.
b.
c.
etc
a.
b.
c.
etc.
Problema 2
94
Organizacin
Qu importancia tiene
la organizacin para
resolver el problema?
En qu grado es la
organizacin afn a las
necesidades
comunitarias?
Ministerio de Educacin
23
23
23
24
11
23
Asociacin ACT
15
22
Banco NGH
24
Etc.
Autoridades
de salud
Percepcin de la importancia
de la organizacin
5
Etc.
Asociacin
ACT
Percepcin de la afinidad de
la organizacin con la comunidad
Etc.
Rostros sin
fronteras
Banco NGH
95
rboles para el
futuro
96
Pngase en contacto con las organizaciones elegidas. En la medida de lo posible, invtelas a una reunin, para informarles sobre el
proceso de AVC y las conclusiones extradas en lo relativo a las
medidas de transformacin (segn lo acordado con la comunidad). Solicite su asesoramiento respecto al camino a seguir, y
pdales su apoyo.
Posteriormente, prosiga la planificacin y la coordinacin con las
partes interesadas que expresen su inters en el proceso. Todas las
partes interesadas deben celebrar entonces, lo antes posible, una
reunin comunitaria conjunta para acordar las siguientes etapas.
Actividad
Con la comunidad
Informe final
Actividad
97
98
Anexo
Tabla 1 Utilizacin del modelo de AVC
Comentarios
Da n
99
100
101
Riesgo
potencial
Vulnerabilidades
Capacidades
Inundacin
1.
2.
3.
4.
etc.
1.1
1.2
1.3
1.4
2.1
2.2
3.1
etc.
1.
2.
3.
etc.
Necesidades Medidas de
inmediatas mitigacin
1.
2.
etc.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
etc.
102
Ingresos altos
Inmigracin y migracin
Ingresos bajos
A
x
Robos
X
x
Temporada de cultivo
Trfico de drogas
Accidentes de carretera
Violencia domstica
Temporada de cosecha
Salud
X
X
Amenazas
Perodo de lluvias
Huracanes
Incendios forestales
Incendios en tierras agrcolas
Inundaciones
Incendios
Temperatura (alta-baja)
X = alto
x = bajo
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
x
x
X
X
X
X
X
X
x
103
104
Club Maduvvary
Ekuveringe
Gobierno de Maldivas,
en 1979 (Ministerio de
la Mujer y de Seguridad
Social)
Cuatro personas de
la comunidad, en
1987
Cuntos
miembros
posee la
organizacin?
12 miembros (1 mujer,
11 hombres)
Presidente del Comit
para la promocin de
la mujer
3 miembros designados por el jefe del
atoln
23 miembros
22 mujeres
1 hombre
315 miembros
75 mujeres
250 hombres
Edad mnima para
hacerse miembro:
18 aos
Estructura
interna de la
organizacin
Presidente = Jefe de la
isla. Vicepresidente =
Jefe segundo de la isla
Secretario = miembro
electo (Sr. Ahmed)
3 reuniones al mes
Los miembros reciben
bonificacin de 20
rufiyaas (Mrf) por
cada reunin a la que
asisten
Se convocan
reuniones comunitarias
dos veces al ao y/o
cuando tienen que
examinarse asuntos
comunitarios importantes
No hay presupuesto
para administracin
Nuevas normas en
2007; todos los miembros sern elegidos
por la comunidad
1 presidente
1 vicepresidente
1 secretario elegido
para un mandato de 2
aos
Reciben del gobierno,
respectivamente, 200,
175 y 150 Mrf al mes
Gobierno de Maldivas
Asamblea de
admisin de nuevos
miembros y comit
permanente compuestos por:
Presidente, vicepresidente, 2 secretarios
(1 hombre,
1 mujer), 2 secretaLas solicitudes de ingreso rios de deporte
se presentan al presi(1 hombre, 1
dente
mujer), secretario
4 reuniones al mes
de presupuesto, y
Bonificacin: 15 Mrf por 10 miembros
reunin
La asamblea se
rene una vez al
ao, el comit una
vez al mes
Normas y
reglamento
escritos
Organizacin no
reconocida por el
gobierno
105
Asociacin
de padres y
maestros
Asociacin de scouts
Comit de desplazados
internos
Contribuir al desarrollo
de los escolares y de la
comunidad
Escolares elegidos
(hasta 6 y 7 cursos)
actualmente 38 escolares (chicos)
10 miembros, 5 de ellos
desplazados internos
2 facilitadores, uno de ellos
desplazado interno
Comit Ejecutivo
Presidente: el director
Vicepresidente (Jamila)
10 miembros
1 reunin al mes
Consejo: 3 lderes, 4
jefes de patrulla, 4
asistentes de patrulla
No est clara
106
Comit para el
Comit para la
desarrollo de la isla promocin de la
(IDC de sus siglas en mujer
ingls)
Club Maduvvary
Ekuveringe
Principales
actividades
Inici la construccin
de un dique, del que
posteriormente se
encarg y que
financi el gobierno
Puerto
Televisin por cable
Muro de limitacin
para la mezquita
Construy el centro
Organizar
de salud (gobierno y
limpieza de la isla
Fondo de Poblacin
dos veces al mes
de las Naciones
Preparar comidas
Unidas (FNUAP):
y la decoracin
200.000 Mrf; el Club
para actos
proporcion trabajo
pblicos
gratuito)
Organizar cursos
Limpieza de la isla
de costura
durante dos meses
Donacin a la
(actividad traspasada
escuela de
al Comit para la
5 ordenadores
promocin de la
y 1 equipo de
mujer)
sonido, por
Construy la mezquivalor total de
ta para mujeres
65.000 Mrf
Jetty Red House
10 servicios en las
escuelas
Construy el cementerio (con el IDC)
Organizacin y direccin de jardines de
infancia
Prestacin de servicios de reparacin de
barcos a pescadores
Organizacin de
competiciones de ftbol y voleibol
Asistencia a personas
afectadas por el
tsunami que llegan a
la isla (5.000 Mrf)
Planes para
el futuro
Preparacin de un
Construir sede
proyecto de
saneamiento y alcantarillado con la comunidad
El plan de agua
(smosis inversa)
financiado por la
Federacin
Internacional no se
especific adecuadamente
Terminar el centro
para la organirecreativo con instalazacin
ciones para un jardn
Concienciar en
de infancia
materia de planifi- Eventos deportivos
cacin familiar,
Mejorar los jardines
dengue y cuesde infancia
tiones de salud
Organizar comidas y decoracin
Organizar cursos
avanzados de costura
107
Asociacin
de padres y
maestros
Asociacin de scouts
Comit de desplazados
internos
Laboratorio
Proyectos en curso:
Limpieza de playas y
arrecifes (gestin de
residuos)
Plantacin de un rbol
de nim en cada huerto
(en total 500 rboles)
Folleto sobre proteccin del medio ambiente
No est claro
No est claro
de informtica
tos en curso
108
Comit para la
Comit para el
desarrollo de la isla promocin de la
(IDC de sus siglas en mujer
ingls)
Club Maduvvary
Ekuveringe
Dificultades y
problemas en
el pasado y
presente
Falta de espacio de
No hay espacio
de oficina
Menos
oportunidades de
empleo en la isla
para mujeres, en
particular para
chicas que
concluyen 10
curso
Necesidades:
Formacin para
mujeres en
materia de salud,
nutricin, gestin
del hogar ,
elaboracin de
presupuestos, etc.
Colaboracin
con otras
organizaciones
comunitarias
de la isla
oficina; oficina de la
isla est ocupada
No hay presupuesto
para administracin
Colaboracin
No ha colaboracin
con otras
oficial
organizaciones
comunitarias de
los atolones/
del pas
109
Asociacin
de padres y
maestros
Asociacin de scouts
Comit de desplazados
internos
No se recaudan fondos
dificultades
Buena cooperacin
con los padres
Pero
los padres y maestros
estn preocupados por
los problemas de drogas (azcar moreno)
en la isla;
ms de 20 jvenes son
adictos;
algunos han dejado la
escuela;
este problema todava
no se ha analizado en
ninguna reunin de la
asociacin
den de la motivacin y
la disponibilidad de
los maestros
Costos de transporte
elevados para intercambios entre clubes
de scouts
Obtencin de uniformes scout (no hay
material disponible)
No se ha establecido
contacto con otras asociaciones de padres y
maestros
110
Quin la
lleva a
cabo?
Porcentaje de
personas
empleadas
Qu
Qu
ingresos seguriaporta? dad
social
existe?
Cules
son las
amenazas?
Qu
medios de
subsistencia
alternativos
existen?
Pesca
Hombres/
pescadores
30 %
Valor
medio
por
persona:
3.000
Mrf
Ninguna
El
combustible
es caro.
No hay
barcos
suficientes.
Los jvenes
no estn
interesados.
Pesca en los
arrecifes
Costura
Mujeres
10 %
1.500
Mrf
Ninguna
No hay
suficiente
material.
Sastrera.
Elaboracin de
killis (producto
artesanal de
material
vegetal).
Decoracin de
tartas.
Procesamiento
de pescado
Hombres/
mujeres
5%
2.000
Mrf
Ninguna
No hay
suficientes
terrenos.
Ninguno
Construccin
de barcos
Hombres
3%
2.000
Mrf
Ninguna
No hay
demanda de
este trabajo
Trabajo diario
(pesca y
turismo)
Construccin
Hombres
2%
1.500
Mrf
Ninguna
Trabajo diario
(turismo)
Agricultura
Hombres/
mujeres
1%
500 Mrf
Ninguna
No hay
suficientes
tierras.
No hay
suficientes
equipos.
Iniciar negocio
propio
Empleos
gubernamentales (oficinas,
enseanza,
centro de
salud)
Hombres/
mujeres
6%
2.000
Mrf
Pensin
Menos oportunidades de
empleo
Iniciar negocio
propio
111
Qu alternativas podran
considerarse?
Cmo
hacen
frente las
personas a
situaciones
difciles?
Qu actividades de
preparacin reduciran
las prdidas relativas a
los medios de
subsistencia?
Buscar cualquier
empleo disponible
Ayuda de la
familia y los
amigos
Programa de concienciacin
para jvenes (Oficina de la isla)
Aprender otra
destreza
Ayuda de la
familia y los
amigos
Salar el pescado
Ayuda de la
familia y los
amigos
Trabajo diario
(pesca y turismo)
Ayuda de la
familia y los
amigos
Fibra de vidrio
Ayuda de la
familia y los
amigos
Adquirir nuevas
aptitudes
Ayuda de la
familia y los
amigos
Disponer de suficientes
equipos/tierras
Iniciar negocio
propio
Ayuda de la
familia y los
amigos
Mejorar la educacin en la
isla. Ms cursos
gubernamentales. Motivar a
las personas para trabajar
para el gobierno. Dar ms
empleos a los maldivos.
112
Actividad de
generacin de
ingresos
Quin la
lleva a
cabo?
Porcentaje de
personas
empleadas
Qu
Qu
ingresos seguriaporta? dad
social
existe?
Cules son
las amenazas?
Qu
medios de
subsistencia
alternativos
existen?
Negocios
locales (tiendas, restaurantes)
Hombres/
mujeres
2%
1.500
Mrf
Ninguna
Propietarios
de las tiendas
no poseen
dhoani
(barco) propio para el
abastecimiento
Trabajo
diario
Turismo
Hombres/
mujeres
5%
2.000
Mrf
Ninguna
Pesca
Agricultura en
islas
deshabitadas
Hombres/
mujeres
2%
800 Mrf
Ninguna
Combustible
es caro.
No hay fertilizantes
disponibles.
Dificultad
para acceder
a tierras.
Hombres:
pesca
Mujeres:
tareas
domsticas
113
Qu alternativas podran
considerarse?
Cmo
hacen
frente las
personas a
situaciones
difciles?
Qu actividades de
preparacin reduciran
las prdidas relativas a
los medios de
subsistencia?
Trabajo diario
Ayuda de la
familia y los
amigos
Establecer negocios ms
grandes (de negocios
familiares a cooperacin)
Pesca.
Trabajo diario.
Ayuda de la
familia y los
amigos.
Pesca.
Trabajo diario.
Ayuda de la
familia y los
amigos
Disponer de equipos
suficientes
114
Compromisos
115
Conclusin
El presente manual de formacin, la ltima gua de la serie sobre
el AVC, pretende precisamente eso: guiar a los lderes del equipo
de AVC y a los facilitadores en el diseo de su programa de formacin. No ofrece respuestas a todas las preguntas, ni ejemplos
ajustados a las necesidades de todos los AVC. El programa, los
mtodos y las herramientas incluidos son slo sugerencias, y usted
puede adaptarlos a su situacin particular y a las necesidades de
las comunidades con las que trabaja.
El AVC es una herramienta poderosa. Su objetivo es ayudar a las
Sociedades Nacionales a trabajar con las comunidades para reducir el riesgo e incrementar su capacidad. Recuerde que posiblemente algunas comunidades no puedan dedicar el tiempo necesario al proceso; y que otras no se comprometern plenamente con
el mismo desde el principio. Por ello debemos ser capaces de realizar los AVC con flexibilidad.
Los profesionales del AVC deben ser conscientes de la dinmica
local y del contexto continuamente cambiante de la vida comunitaria, para adaptar el proceso a la situacin dada. ste es el desafo que hace nico cada AVC!
116
Lista de
acrnimos
AVC
DAFO
MDP
VIH
La Federacin Internacional de
Sociedades de la Cruz Roja y de
la Media Luna Roja promueve las
actividades humanitarias de las
Sociedades Nacionales en favor
de las personas vulnerables.