Sistema de Remuneración de Pescadores Monica
Sistema de Remuneración de Pescadores Monica
Sistema de Remuneración de Pescadores Monica
NORMATIVIDAD:
PARTICIPACIN DE PESCA
EL ESTABLECIMIENTO DEL SISTEMA REMUNERATIVO PORCENTUAL DEL 22.4
%:
EL D.S. N 009-76-TR.
Es necesario precisar algunos antecedentes histricos, as es por Decreto Ley N
18810 que se utiliza la denominacin de contrato de trabajo pesquero, y por mandato
de su Art. 117 se expide y regula el Contrato de Trabajo, expidindose para el efecto
el D.S. N 009-71-TR, el cual derog los Decretos Supremos N 012 del 05 de Agosto
de 1966 y N 012 del 22 de Diciembre de 1967 que regularon durante una corta etapa
las relaciones laborales entre pescadores y armadores.
Es as que el D.S. N 009-71-TR fue el primero que regul el Contrato Pesquero de los
Pescadores de Anchoveta, posteriormente al estatizarse la flota pesquera, as como las
fbricas de produccin de harina y aceite de pescado, quedando la actividad extractiva
y productiva bajo la administracin y direccin de la Empresa de Produccin de Harina
y Aceite de Pescador (PESCA PERU), esta regulacin del contrato pesquero- ya no
surta efectos jurdicos y no reflejaba la realidad contractual, por tanto se hizo
necesario emitir una nueva regulacin del contrato de trabajo que refleje el nuevo
vnculo laboral con PESCA PERU, por lo que se expidi el D.S. N 006-74 del 07 de
Mayo de 1974 que regul el Contrato de Trabajo Pesquero de los Pescadores al
Servicio de PESCA PERU S.A., el cual en su Cuarta Disposicin Transitoria derog el D.
S. N 009-71-TR
Esta nueva regulacin rigi hasta el 20 de Julio de 1976, fecha en que se dict el D.L.
N 21558, disposicin por la cual se dispone que PESCA PRU transferira su flota a
pequeas empresas privadas, que se formaran por los trabajadores al servicio de la
flota de pesca, as como por terceros al amparo del D.L. N 21435, y se dediquen
exclusivamente a la extraccin de anchoveta, manteniendo PESCA PERU la actividad de
procesamiento para uso industrial.
Cabe precisar que el Art. 2 del D.L. N 21558 estableci que: La actividad de
extraccin de anchoveta ser efectuada por empresas que se constituyan al amparo del
D.L. N 21435[1] bajo la forma de Sociedad Comercial de Responsabilidad Limitada,
denominadas Pequeas Empresas de Extraccin de Anchoveta, con el objeto de
dedicarse exclusivamente a dicha actividad slo con las embarcaciones y redes cuya
transferencia se autoriza el presente decreto Ley, significando que luego de la
expropiacin dispuesta por el D.L. N 20000, el Estado a travs de la Empresa Pblica
de Produccin de harina y Aceite de Pescado PESCA PERU creada por D.L. N 19999concentraba la actividad extractiva de anchoveta para la produccin de harina y aceite
de pescado en sus manos, siendo el nico ente facultado por ley para dedicarse a esta
actividad extractiva y productiva, monopolizando tal actividad; y, luego con el D.L. N
21558 se transfiere tal carcter monoplico, estableciendo una suerte de monopolio
empresarial privado, nicamente a las Pequeas Empresas de Extraccin de Anchoveta.
Por ello las denominadas PEEAS eran las nicas que podan dedicarse a la actividad
extractiva de anchoveta para su venta a PESCA PERU, quien an monopolizaba la
actividad productiva de harina y aceite de pescado; y, como consecuencia de ello, con
fecha 21 de Julio de 1976, se expide el D.S. N 009-76-TR de conformidad con lo
dispuesto por la Segunda Disposicin Transitoria del D.L. N 21558, pero si se advierte
de la Primera Disposicin Transitoria se estableci que PESCA PERU seguira
realizando actividades de extraccin de anchoveta hasta que se culmine la
transferencia total de las embarcaciones y por ello el D. S. N 006-74-TR seguira
siendo de aplicacin para la dotacin o tripulacin que an permaneciera con contrato
de trabajo con PESCA PERU.
Entonces, por ello se estableci en la Segunda Disposicin Final del D.S. N 009-76-TR
que el Contrato de Trabajo Pesquero de los pescadores anchoveteros al servicio de las
PEEAS, rega nicamente para las PEEAS, siendo tal disposicin establecida
fundamentalmente en razn a tres (03) motivos:
1) Que, NO exista otra forma societaria que se dedicara a la extraccin de anchoveta
para la produccin de harina y aceite de pescado, siendo por ello una suerte de
monopolio privado.
2) Que, el personal de la flota pesquera que an permaneca en PESCA PERU se segua
rigiendo por lo dispuesto por el D.S. N 006-74-TR.
3) La precisin efectuada obedeci al hecho de que no existiera confusin con otro
tipo de actividad pesquera, que tena su propia regulacin contractual.
Ejemplo: la Pesca de Altura, Factora o Consumo Humano Directo, que en este ltimo
caso Pesca del Consuno Humano Directo, las relaciones laborales de los trabajadores
pescadores estaba ya regulada por el D.S. N 009-75-TR, el cual regula el Contrato de
precios de la materia prima no apta para consumo humano que deberan pagar los
armadores, quienes estos ltimos con los Industriales, por acuerdo de partes
establecan el precio de la harina de pescado que servira de base para liquidar los
pagos de tonelada mtrica de pesca entregada y recepcionada para la produccin de
harina de pescado, pago del cual recibido por el Armador- el trabajador pescador
tomaba como referencia para calcular su participacin porcentual por pesca efectuada.
Y es en vista de que los Armadores NO acataban y aplicaban los pecios fijados por la
Comisin Mixta Permanente, precisamente por incumplimiento tambin de los
industriales que NO pagaban a los armadores la pesca en funcin de sus acuerdos y
pactos, entre otros motivos como el hecho de que en los aos 80 se gener la crisis
empresarial pesquera y habindose ya aperturado la actividad pesquera a otras
empresas privadas que fueran consideradas Pequeas Empresas, se generaron una
serie de problemas de orden laboral entre los pescadores y los armadores, no solo
respecto a la participacin porcentual del 22.4 % establecido en el D.S. N 0099-76TR, sino tambin en el precio de referencia que servir1a de base para determinar la
participacin, generndose tambin problemas entre los armadores y los mismos
industriales, como ya hemos indicado.
Y es as que en el mes de Abril de 1985 se inicia la Huelga General de los Pescadores a
nivel de todo el litoral peruano con la consiguiente paralizacin extractiva del recurso
de anchoveta; y, es con intervencin de la Iglesia Obispado de Chimbote- que el 2 de
Junio de 1985 las pescadores, armadores e industriales se reunieron en sesin
permanente para dar solucin a la huelga, y el 11 de Junio de 1985, despus de 81 das
de paralizacin, se da por solucionado en forma total y definitiva a todos los motivos
que originaron la huelga indefinida sostenida, y la dan por levantada y se suscribe el
Acta Final de Conciliacin del Sector Pesquero de Consumo Humano Directo por la
Sociedad Nacional de Pesquera, Asociacin de Armadores de Pesca de Consumo
Humano Directo del Per, Federacin de Trabajadores de Consumo Humano Directo y
Artesanal del Per, Sindicato de Trabajadores Pescadores Boniteros de Chimbote y
Anexos, Sindicato Unico de Pescadores de Consumo Humano Directo y Altura de
Coishco, Sindicato Unico de Pescadores de Paita, Sindicato de Pescadores de Consumo
Humano Directo e Industrial de Boliche del Callao, Asociacin de Patrones de Pesca del
Per Filial Chimbote, Avocacin de Armadores Pesqueros y Sindicato de Pescadores
de Chimbote y Anexos, con intervencin del Obispado de Chimbote; y, tambin al da
siguiente el 12 de Junio de 1985 por ante la Primera Regin de Trabajo y Promocin
Social del Lima se suscribe el Acta por parte de la Sociedad Nacional de Armadores
Pesqueros, Asociacin de Armadores Pesqueros del Sur, Asociacin de Armadores
Pesqueros del Per, la Federacin de Pescadores del Per y con intervencin del
Monseor Luis Bambarn Gastelumendi Obispado de Chimbote-, con la que se levanta
la medida de fuerza: huelga y los pescadores retornan a sus normales actividades de
extraccin.
En tal sentido a partir del 11 de Junio de 1985 en forma definitiva se zanj el problema
laboral del porcentaje participacionista del trabajadores pescador; y, la participacin
porcentual del 22.4 % establecido en el D.S. N 009-76-TR, fue precisado y ampliado
III.
REMUNERACIN DE PESCADORES
3.1
ESTRUCTURA DE LA REMUNERACIN
La remuneracin que percibirn los pescadores comprender:
a) Participacin por Produccin
Una participacin por produccin que, segn el tipo de pesca a que est destinada la
respectiva embarcacin, se pagar segn los sistemas en uso, en las siguientes formas:
- Por unidad de peso, segn la especie.
- Por unidad de pesca, segn la especie y/o el tamao.
- Por porcentaje sobre el precio de venta del producto.
- Por la cantidad del pescado que llega al puerto.
El monto de la participacin por pesca, el sistema y la forma de dicha participacin se
fijarn por convenio de partes, distribuyndose entre los integrantes de la respectiva
dotacin, segn pautas legales y convencionales vigentes. Si por razones de siniestro o
caso fortuito, debidamente calificado por la autoridad competente, no imputable a la
voluntad de la tripulacin, no pudiera descargarse la pesca, sta se considerar como
descargada para los fines de la participacin.
Para tal efecto, el tonelaje ser calculado teniendo en cuenta las declaraciones del
patrn y otros testigos presenciales ajenos a la tripulacin si los hubiere
b) Bonificacin por Especializacin
Una bonificacin por especializacin para aqullos que ejecuten trabajos
especializados. La bonificacin por especializacin es fijada por convenio de partes y
se abonar a los motoristas durante once (11) meses del ao y al tripulante cocinero
durante los meses de pesca. Podr promoverse por convenio de parte otros cargos
especializados, cuando la naturaleza de los servicios lo requiera, sin modificar el
nmero de tripulantes fijado por la reglamentacin de Marina, observndose que las
embarcaciones que cuenten con panga tendrn un segundo motorista, quien percibir la
participacin pertinente como pescado y una bonificacin por especializacin durante
los meses de pesca.
3.2
DESCUENTOS Y DEDUCCIONES
La remuneracin que se abone a los pescadores, slo podr estar afecta a los
siguientes descuentos y deducciones:
Las que correspondan conforme a las leyes tributarias y sociales.
Las ordenadas judicialmente.
Las que correspondan a cuotas y aportes fijados por pactos colectivos.
Los que procedan, previo acuerdo, para el pago de deudas contradas con la
Empresa.
Para el cmputo y pago de las aportaciones que corresponda, as como de las
compensaciones y prestaciones que se paguen a los pescadores, en razn de lo
PAGO DE REMUNERACIONES
IV.
CASO PRCTICO