Santos Yanguas, Juan, "Comunidades Indígenas y Centros Urbanos en Hispania en El Proceso de Conquista y Organización de Los Territorios Conquistados

Santos Yanguas, Juan, Comunidades indgenas y centros urbanos en Hispania en el
proceso de conquista y organizacin de los territorios conquistados en El proceso de

municipalizacin en la Hispania romana: contribuciones para su estudio, Hernndez
Guerra, L., y Sagredo San Eustaquio, L., (eds.), Valladolid, 1998, pp. 11-38.
(Sobre la civitas: ciudad como ncleo de organizacin pp. 11-12)
Antes de Csar son pocas las fundaciones coloniales en Hispania y son debidas, ms
que a planes concretos, a las consecuencias directas de la presencia continuada de
numerosas fuerzas militares anterior a la pretura de Csar. La prolongada duracin de la
conquista de Hispania haba creado una situacin militar especial que haba conducido a
la creacin de un ejrcito estable. Los veteranos de esas unidades de ocupacin se
asientan en estas provincias como colonos agrcolas y dan lugar a la creacin de centros
urbanos, habitados por itlicos asociados e indgenas, de condicin jurdica no muy
clara. P.14.
La situacin militar creada en Hispania, que obligaba a varios aos de permanencia del
soldado en suelo peninsular, haba creado una situacin peculiar. El soldado no era
licenciado entre campaa y campaa, sino que se retiraban a territorios pacificados
donde contactaba con los indgenas. Es posible que se ataran lazos incluso de tipo
familiar. Se trata de una colonizacin irregular. No se conocen bien las caractersticas y
condiciones del asentamiento, si este se realizaba con la compra de terrenos, por
ocupacin del ager publicus, por entendimiento con los indgenas o por la fuerza. Pero
el nmero de colonias va en aumento y obliga al gobierno romano a tomar medidas para
regularizar estos asentamientos mediante la creacin de ncleos urbanos donde los
colonos pudieran concentrarse. Los asentamientos buscan tierras frtiles y gente
pacfica para iniciar una vida civil. Dos lugares son los preferidos: valle Ebro y valle
Guadalquivir. P.15
A medida que se avanza en la conquista, los gobernadores provinciales llevan a cabo
fundaciones, quizs con un carcter menos solemne y sin tener estatuto privilegiado.
Con estos ncleos se intenta poner las bases de una administracin regularizada, slo
posible mediante la previa urbanizacin de las comunidades indgenas. Varias de estas
ciudades se crean junto a- o sobre- un ncleo indgena preexistente (Gracchurris e
Iliturgi en 178 a.C., Pompaelo en 73 a.C.) p. 16
La poltica de colonizacin de Csar fue total y persigui con ella metas polticas,
econmicas y sociales: control estratgico, asentamiento de veteranos (robusteciendo
con ello su clientela poltica) y colonizacin civil, que contribuye a relajar las tensiones
que sacuden al estado romano en la tarda Repblica. P.19.
Importante accin colonizadora en la Btica, cuyas ciudades tomaron partido contra
Csar y haba que reordenar las tierras. P.19.
Junto a poltica de colonizacin, est la poltica de concesin de derechos de ciudadana
a ncleos indgenas. Si durante la Repblica se conceda ciudadana individual como
premio por accin poltica o militar, Csar la globaliza a comunidades enteras
provinciales como premio a su lealtad y sus servicios. Entrega privilegio de municipio
romano o latino. Intenciones personales de incrementar clientela provincial, pero al
mismo tiempo la organizacin municipal basada en autonoma de gobierno, poda
permita la integracin de un Imperio territorial en el sistema tradicional de la ciudadestado romana. El derecho municipal fue concedido a ciudades provinciales que ya
tenan unas formas de vida romanas, organizacin urbana adelantada, una comunidad
con bases econmicas estables, ciudadanos romanos entre sus habitantes y
merecimientos por lealtad. P.19
En el centro y norte de Hispania, al no haber grandes ncleos de poblacin como en el
sur, los romanos utilizaron la civitas como elemento bsico del proceso de articulacin
de las unidades indgenas dentro de las estructuras poltico-administrativas romanas.
Este proceso toma como unidad bsica la gens o el populus. En unos casos la civitas
est compuesta por varias gentes con sus territorios, el ncleo habitado central de la
gens dominante es el centro poltico-administrativo de la civitas (Pacto de Hospitalidad
de los Zoelas, CIL II, 2633). En otros casos, una gens forma una civitas. P.20
Poltica urbanizadora del norte en poca de Augusto, segn Floro (II, 33, 59-60) oblig
a los indgenas a bajar de las montaas, a habitar los campamentos romanos que estaban
en el llano y a celebrar all el consilium gentis. P.20.

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