DECLARACIN POLTICA DE PUNTA CANA

V CUMBRE DE LA CELAC
Punta Cana, Repblica Dominicana
25 de enero de 2017
Nosotros, las Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno de la Comunidad de Estados
Latinoamericanos y Caribeos (CELAC), reunidos con motivo de la V Cumbre de la
CELAC, celebrada en la ciudad de Punta Cana, Repblica Dominicana, el 25 de enero
del ao (2017);
Decididos a seguir avanzando en la Unidad dentro de la Diversidad y en la integracin
latinoamericana y caribea, en beneficio de nuestra regin y por el bienestar de
nuestros pueblos; reafirmamos la vigencia del acervo histrico de la Comunidad,
integrado por el Grupo de Ro y la Cumbre de Amrica Latina y el Caribe sobre
integracin y desarrollo (CALC), as como por las Declaraciones Polticas,
Declaraciones Especiales, Comunicados y Planes de Accin adoptados por las
Cumbres CELAC previas, incluidas la Cumbre Fundacional de Caracas, la Cumbre de
la Unidad de Amrica Latina y el Caribe y el proceso de convergencia que dio paso a la
CELAC.
Conscientes de que la CELAC es el mecanismo de concertacin, unidad y dilogo
poltico de la totalidad de la Amrica Latina y el Caribe, ratificamos este espacio como
un mbito para la promocin de los intereses comunes de nuestros pueblos.
Reiterando que el dilogo y la concertacin poltica sobre la base de la confianza
recproca entre nuestros gobiernos y el respeto a las diferencias son indispensables
para continuar avanzando hacia la integracin poltica, econmica, social y cultural de
la Comunidad, sustentados en un equilibrio entre la convergencia y la diversidad de
nuestros pases; en la construccin de soluciones propias para promover y mantener la
paz, el desarrollo inclusivo y sostenible de nuestros pueblos hasta alcanzar la
erradicacin total del hambre y la pobreza, e impulsar la agenda regional en los foros
globales y la cooperacin con otros Estados, Regiones y Organizaciones
Internacionales, tal como fuera definido entre los objetivos de la CELAC en la Cumbre
de la Unidad de Amrica Latina y el Caribe, efectuada en la Riviera Maya en febrero de
2010.
Reiterando el respeto irrestricto y plena adhesin a los Propsitos y Principios de la
Carta de las Naciones Unidas y del Derecho Internacional, en particular el respeto a la
1

soberana, integridad territorial y la no injerencia en los asuntos internos de los

Estados, el dilogo entre las naciones, la solucin pacfica de controversias y la
prohibicin de la amenaza o uso de la fuerza. Consideramos prioritario el
fortalecimiento del multilateralismo.
Comprometidos a lograr el desarrollo sostenible de nuestra regin, en sus tres
dimensiones -econmica, social y ambiental- de una forma equilibrada e integrada,
segn lo acordado en la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, a travs de
propuestas a los desafos regionales y globales, procurando soluciones comunes en
beneficio de nuestros pueblos, sin dejar a nadie atrs; para lo que es imprescindible
contar con recursos financieros adecuados.
Reconociendo la importancia de la promocin y la implementacin de polticas pblicas
dirigidas a crear estrategias de desarrollo, segn las caractersticas de cada pas, de
modo equilibrado, inclusivo, sostenible, innovador y seguro.
Reafirmando que el proceso histrico de consolidacin, preservacin y el ejercicio
pleno de la democracia en nuestra regin es irreversible, no admite interrupciones ni
retrocesos y seguir estando marcado por el respeto a los valores esenciales de la
democracia; el acceso al poder y su ejercicio con sujecin al Estado de Derecho; y el
respeto a las facultades constitucionales de los distintos poderes del Estado y el
dilogo constructivo entre los mismos; la celebracin de elecciones libres,
transparentes, informadas y sustentadas en el sufragio universal y secreto, como
expresin de la soberana del pueblo, la participacin ciudadana, la justicia social y la
igualdad, la lucha contra la corrupcin, as como el respeto a todas las libertades
pblicas reconocidas en los instrumentos internacionales.
Comprometidos con la promocin, la proteccin y el respeto de todos los Derechos
Humanos sin discriminacin alguna, como base fundamental para sostener la vida
democrtica de nuestras naciones. Subrayamos la importancia de instrumentar
medidas orientadas a promover y proteger los derechos de las personas en situacin
de vulnerabilidad, incluidos los pueblos indgenas y los afrodescendientes, migrantes,
personas con discapacidad y las mujeres. Al propio tiempo promoveremos la igualdad
de gnero, el trabajo decente y trabajaremos para erradicar de nuestra regin el trabajo
infantil como parte de las acciones encaminadas a priorizar los derechos de las nias,
nios y adolescentes como sujetos de derecho.

Convenimos lo siguiente:
PAZ Y SEGURIDAD INTERNACIONALES
1.

Reafirmamos nuestro compromiso con la consolidacin de Amrica Latina y el

Caribe como Zona de Paz, proclamada formalmente en la II Cumbre de la
CELAC, celebrada en La Habana, en enero de 2014 y como un referente para las
relaciones interestatales, y que contribuye al clima de respeto mutuo y fomento de
la confianza entre los Estados miembros de la CELAC. Destacamos el llamado a
todos los Estados a que respeten los postulados de la Proclama en sus relaciones
con la Amrica Latina y el Caribe, dirigidos a la solucin de controversias por
medios pacficos y al reconocimiento del derecho de los Estados a tener su propio
sistema poltico, econmico, social y cultural como base indispensable para
fomentar la paz y la armona en la regin.

2.

Apoyamos el proceso de dilogo nacional en la Repblica Bolivariana de

Venezuela entre el Gobierno y la oposicin de dicho pas, bajo el
acompaamiento del Secretario General de la UNASUR, Ernesto Samper, los ex
presidentes Jos Luis Rodrguez Zapatero, Leonel Fernndez, Martn Torrijos, y
del representante especial de su Santidad el Papa Francisco. Alentamos a las
Partes a realizar gestiones para lograr resultados concretos, as como a cumplir
sin dilacin los acuerdos alcanzados hasta ahora, garantizar la continuidad del
proceso y retomar las conversaciones de buena fe y con alto compromiso
constructivo y con pleno apego al Estado de derecho, a los derechos humanos y
la institucionalidad democrtica, especialmente a la separacin de poderes en el
marco de la constitucin y las leyes de la Repblica Bolivariana de Venezuela y
bajo el principio de respeto a la no intervencin en los asuntos internos de los
Estados.

3.

Resaltamos el carcter de zona libre de armas nucleares de nuestra regin,

establecido en el pionero Tratado de Tlatelolco cuyo 50 aniversario se celebra el
prximo 14 de febrero en Mxico en el marco de la XXV Sesin de la Conferencia
General del Organismo para la Proscripcin de Armas Nucleares de Amrica
Latina y el Caribe (OPANAL).

4.

Reafirmamos la necesidad urgente de avanzar hacia el objetivo principal del

desarme general y completo bajo estricto control internacional y lograr la
prohibicin y eliminacin total de las armas nucleares. En ese sentido, reiteramos
nuestra intencin de sumarnos y participar activamente en la negociacin que se
iniciar en 2017 en el marco de las Naciones Unidas de un instrumento universal
jurdicamente vinculante que prohba las armas nucleares de una manera
transparente, irreversible y verificable, dentro de un marco temporal
multilateralmente acordado y que conduzca a su total eliminacin.

5.

Reiteramos nuestro profundo rechazo a todo acto de terrorismo en todas sus

formas y manifestaciones, incluyendo su financiamiento, cualesquiera sean sus
motivaciones, donde quiera y por quien quiera lo haya cometido, as como nuestra
preocupacin por el extremismo violento que puede conducir al terrorismo.

6.

Destacamos la importancia de las tecnologas de la informacin y las tecnologas

de la comunicacin, incluido el internet, como herramientas para fomentar la paz,
el bienestar humano, el desarrollo, el conocimiento, la inclusin social y el
crecimiento econmico. Reafirmamos el uso pacfico de las TIC e instamos a la
comunidad internacional a evitar y abstenerse de realizar actos unilaterales que
no sean compatibles con los propsitos y principios de la Carta de las Naciones
Unidas, la Declaracin Universal de los Derechos Humanos y el Derecho
Internacional, tales como aquellas que tienen como objetivo subvertir sociedades
o crear situaciones con el potencial de fomentar conflictos entre Estados. Al propio
tiempo, subrayan la necesidad de que, con el uso de las TIC, no se vulnere el
derecho a la privacidad de las personas.

7.

Llamamos a la bsqueda de una solucin justa, integral y duradera del conflicto

israelo-palestino de conformidad con las resoluciones pertinentes de las Naciones
Unidas.

MEDIDAS COERCITIVAS
8.

Reiteramos nuestro rechazo a la aplicacin de medidas coercitivas unilaterales

contrarias al derecho internacional, incluyendo las listas y certificaciones que
afectan pases de Amrica Latina y el Caribe.

9.

Reiteramos los contenidos del prrafo 13 de la Declaracin Poltica aprobada en

Quito, 2016, as como los del Comunicado Especial de la III Cumbre de la CELAC
(Beln, 2015) y del Comunicado Especial del 26 de marzo de 2015, sobre
acciones unilaterales contra la Repblica Bolivariana de Venezuela y
consideramos que el Decreto Ejecutivo de los Estados Unidos de Amrica
aprobado originalmente el 9 de marzo de 2015, debe ser revertido.

10. Acogemos con beneplcito los avances en las relaciones entre los Gobiernos de
Cuba y los Estados Unidos de Amrica y, en ese contexto, la visita del Presidente
de los Estados Unidos de Amrica a Cuba en marzo de 2016. Reafirmamos el
llamado al gobierno de los Estados Unidos a que, sin condicionamientos, ponga
fin al bloqueo econmico, comercial y financiero que impone a dicha nacin
hermana desde hace ms de cinco dcadas, y que an se encuentra vigente.
Exhortamos al Presidente de los Estados Unidos, a que utilice sus amplias
facultades ejecutivas para modificar sustancialmente la aplicacin del bloqueo.
BASE NAVAL DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMRICA EN GUANTNAMO
11. Consideramos que la devolucin a la Repblica de Cuba del territorio que ocupa
la Base Naval de los Estados Unidos en Guantnamo, segn ha sido reclamada
reiteradamente por el pueblo y el gobierno cubano, debe ser un elemento
relevante del proceso de normalizacin de relaciones entre ambos pases,
mediante un dilogo bilateral apegado al Derecho Internacional.
TRANSPARENCIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN
12. Reiteramos nuestro compromiso con el fortalecimiento de mecanismos que
permitan prevenir, detectar, sancionar y combatir la corrupcin, mejorar la
eficiencia y la transparencia en la gestin pblica, promover la rendicin de
cuentas en todos los niveles, as como la participacin ciudadana en la
fiscalizacin de asuntos pblicos y el acceso a la informacin conforme a las
legislaciones nacionales y convenios internacionales suscritos por los Estados.

SEGURIDAD CIUDADANA Y COMBATE A LA DELINCUENCIA TRANSNACIONAL

ORGANIZADA
13. Reconocemos la importancia de fortalecer la cooperacin mutua tanto de los
Estados como de las sociedades para reducir y prevenir la violencia proveniente
del delito, as como para combatir la delincuencia organizada transnacional y sus
diversas manifestaciones, en beneficio del desarrollo.
14. En tal sentido, reafirmamos nuestro compromiso de promover la cooperacin
policial y judicial, as como de reforzar los mecanismos de cooperacin interagencias en materia de seguridad interna, incluyendo los asuntos de seguridad
digital, de conformidad con las obligaciones internacionales asumidas y el
ordenamiento jurdico de cada pas.
SEGURIDAD ALIMENTARIA, NUTRICIN Y ERRADICACIN DEL HAMBRE
15. Reiteramos nuestro compromiso con la implementacin del Plan para la
Seguridad Alimentaria, Nutricin y Erradicacin del Hambre de la CELAC 2025
(SAN-CELAC), en concordancia con la Declaracin Especial sobre Seguridad
Alimentaria, y Erradicacin del Hambre continuaremos realizando esfuerzos que
permitan alcanzar resultados concretos que se traduzcan en mejoras significativas
en la calidad de vida de nuestros pueblos.
FINANCIAMIENTO PARA EL DESARROLLO
16. En concordancia con la Declaracin Especial sobre Financiamiento para el
Desarrollo, abogamos por continuar trabajando hacia el logro de un entorno
propicio para el desarrollo sostenible y la superacin de los desafos que presenta
el financiamiento para el desarrollo. En ese sentido, reiteramos el llamamiento a
los pases desarrollados para cumplir con el compromiso de destinar el 0,7% de
su ingreso nacional bruto a la Ayuda Oficial para el Desarrollo (AOD), al tiempo
que reafirmamos los compromisos acordados en el Consenso de Monterrey
(2002), la Declaracin de Doha (2008) y la Agenda de Accin de Addis Abeba
(2015). Asimismo, nos comprometemos a seguir promoviendo el uso de criterios
que utilicen indicadores multidimensionales para la medicin acertada de las
realidades complejas y diversas del desarrollo de los pases de la regin.
6

COOPERACIN TRIBUTARIA
17. Reconociendo la necesidad de fomentar la cooperacin tributaria internacional,
fortaleciendo los marcos regulatorios, promocionando los intereses de los pases
en desarrollo en los foros internacionales y apoyando iniciativas
intergubernamentales para combatir la elusin y evasin fiscales, la corrupcin y
el lavado de dinero que, utilizando ciertas prcticas crean incentivos para
transferencias ilcitas de activos que causan efectos negativos en la economa
global, en particular para los pases en desarrollo.
DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE
18. Damos la bienvenida a la Nueva Agenda Urbana, aprobada en la Conferencia de
las Naciones Unidas sobre Vivienda y Desarrollo Urbano Sostenible (Hbitat III),
que se realiz en Quito del 13 al 20 de octubre de 2016 y nos comprometemos a
apoyar su proceso de seguimiento y examen. En este sentido, reafirmamos
nuestro compromiso con el desarrollo urbano sostenible y con el ideal comn
compartido en la Nueva Agenda Urbana de una ciudad para todos, en cuanto a la
igualdad en el uso y el disfrute de las ciudades y los asentamientos humanos,
buscando promover la integracin y garantizar que todos los habitantes, tanto de
las generaciones presentes como futuras, sin discriminacin de ningn tipo,
puedan crear ciudades y asentamientos justos, seguros, sanos, accesibles,
asequibles, resilientes, sostenibles y habitar en ellos, a fin de promover la
prosperidad y la calidad de vida para todos. Destacamos la importancia de los
esfuerzos de algunos gobiernos nacionales y locales para consagrar este ideal,
conocido como "el derecho a la ciudad", en sus leyes, declaraciones polticas y
cartas.
IGUALDAD DE GNERO
19. Afirmamos nuestro compromiso para promover la equidad e igualdad de gnero,
as como el adelanto de la mujer, como condiciones necesarias para alcanzar el
pleno ejercicio y disfrute de las libertades fundamentales, as como de los
derechos humanos, para cumplir con los objetivos y metas de Desarrollo
Sostenible de la Agenda 2030, implementando acciones para su incorporacin

como ejes centrales y transversales de las polticas, estrategias y acciones de los

Estados.
20. Nos comprometemos a erradicar todas las formas de violencia contra las mujeres,
adolescentes y nias, a impulsar su empoderamiento poltico y econmico,
eliminando los obstculos sociales que lo impiden, aprobando y fortaleciendo
polticas pblicas y leyes para promover la igualdad entre los gneros para
garantizar el pleno acceso a la educacin y a la justicia, as como a la autonoma
econmica y financiera, y a la participacin y representacin poltica, en
concordancia con la Declaracin Especial sobre la Promocin de la Igualdad y
Equidad de Gnero y Erradicacin de la Violencia contra las Mujeres.
EDUCACIN
21. Reafirmamos nuestro compromiso con la implementacin de polticas pblicas
dirigidas a garantizar en todos los niveles, la cobertura universal y gratuita de la
educacin, inclusiva y de calidad, con permanencia, con perspectiva de gnero e
interculturalidad, sin discriminacin, que respete la capacidad creativa y los
conocimientos ancestrales y el respeto hacia los saberes de otras culturas, para
que todos desarrollen capacidades de pensamiento crtico, razonamiento lgico,
creativo e innovador.
22. Promoveremos, la participacin activa de las familias y las comunidades en las
distintas etapas del proceso educativo, as como, el establecimiento de alianzas
estratgicas entre las instituciones de los sistemas educativos, que fortalezcan la
movilidad acadmica dentro de la regin y el reconocimiento mutuo de ttulos, con
respeto a las realidades y legislaciones nacionales.
JUVENTUD
23. Reconocemos que los jvenes constituyen un segmento significativo de nuestras
poblaciones, nos comprometemos a proveer mayores oportunidades, y dotarlos
de las habilidades y conocimientos necesarios para alcanzar sus metas deseadas
y facilitar su completa participacin en los procesos de toma de decisin en el
desarrollo sostenible de nuestras sociedades.

PROMOCIN DE LAS TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN Y LA COMUNICACIN

PARA EL DESARROLLO HUMANO
24. Reconocemos que las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (TIC),
incluido el Internet, son importantes herramientas para fomentar la paz, el
bienestar, el desarrollo, el conocimiento, la inclusin social, el crecimiento y
desarrollo econmico en el marco de la Sociedad del Conocimiento a travs del
uso masivo de las TIC. Por lo tanto, resaltamos la necesidad de concebir y llevar
adelante polticas y estrategias a fin de cerrar la brecha digital, hacia dentro y
fuera de nuestros pases, conservando las manifestaciones de pluriculturalidad y
diversidad.
25. Impulsamos la universalizacin del acceso inclusivo a las Tecnologas de la
Informacin y la Comunicacin (TIC) como herramientas importantes para
democratizar el acceso a los conocimientos para el fortalecimiento de los
procesos educativos mediante el desarrollo de los distintos conocimientos,
habilidades, destrezas y valores; as mismo impulsaremos el fomento de la
investigacin y la innovacin, promoviendo el desarrollo de las capacidades
personales, profesionales y potencialidades de la poblacin.
GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES
26. Conscientes de la vulnerabilidad de nuestra regin frente al cambio climtico y los
desastres, de origen natural y antrpico, incluyendo los Pequeos Estados
Insulares en Desarrollo y Pases en Desarrollo de Zonas Costeras Bajas, de los
pases del istmo centroamericano y de aquellos que sufren los efectos de los
fenmenos del Nio y la Nia y los Pases en Desarrollo sin Litoral de la regin,
reconocemos la importancia de fortalecer la implementacin del Marco de Sendai
para la Reduccin del Riesgo de Desastres 2015-2030 y el cumplimiento de todas
sus metas en la regin. Con ello se contribuira a la prevencin y a la gestin
integral del riesgo de desastres y de las prdidas ocasionadas por ellos, tanto en
vidas, medios de subsistencia y salud como en bienes econmicos, fsicos,
sociales, culturales y ambientales de las personas, las empresas, las
comunidades y los pases.

27. Resaltamos la necesidad, de establecer estrategias comunes para fortalecer la

coordinacin en materia de reduccin de riesgo de desastres, la asistencia
humanitaria y la recuperacin, sobre la base de los mandatos de Sendai y los
principios rectores de la Asistencia Humanitaria Internacional aprobados por la
Resolucin 46/182 de la Asamblea General de las Naciones Unidas. Al respecto
enfatizamos en la necesidad de convergencia entre los mltiples espacios de
coordinacin en la regin y la necesidad de que los mismos se inscriban en el
curso de las estrategias regionales y globales para la reduccin del riesgo de
desastres acordada en el Marco de Sendai para la Reduccin del Riesgo de
Desastres 2015-2030.
27. BIS. Sealamos la necesidad e importancia de contribuir al xito de la V Plataforma
Regional para la Reduccin del Riesgo de Desastres en las Amricas, a
celebrarse en Montreal, Canad, en marzo de 2017; as como de la V Sesin de
la Plataforma Global para la Reduccin del Riesgo de Desastres, a celebrarse en
Cancn, Mxico, del 22 al 27 de mayo de 2017.
CAMBIO CLIMTICO, MEDIO AMBIENTE Y BIODIVERSIDAD
28. Hacemos un llamado a alcanzar el ms alto compromiso poltico para combatir el
Cambio Climtico como una prioridad urgente. En este sentido, acogemos con
beneplcito la entrada en vigor del Acuerdo de Pars, aplicable a los Estados
signatarios y Partes bajo la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre
Cambio Climtico, el 4 de noviembre de 2016. Invitamos a todos los pases
signatarios que todava no han depositado sus respectivos instrumentos de
ratificacin y/o adhesin a hacerlo lo ms pronto posible.
29. Reconocemos la importancia de fortalecer las acciones de mitigacin y
adaptacin, de conformidad con la Convencin Marco de las Naciones Unidas
sobre Cambio Climtico y el Acuerdo de Pars, lo que incluye las mejores
prcticas de las comunidades locales y pueblos indgenas, para hacer frente a los
efectos adversos del cambio climtico, de conformidad con el principio de las
responsabilidades comunes pero diferenciadas y capacidades respectivas.
Asimismo, se reafirma la importancia de los medios de implementacin para que
los pases en desarrollo puedan llevar a cabo sus acciones climticas. Tomando
en consideracin que nuestros pases estn ubicados en una regin altamente
10

vulnerable al impacto del cambio climtico, llamamos a los pases desarrollados a

cumplir sus compromisos en materia de financiamiento, con recursos nuevos y
adicionales, tecnologa y construccin de capacidades, incluyendo la movilizacin
de 100 mil millones de dlares anuales para los pases en desarrollo, a partir de
2020 y la puesta en pleno funcionamiento del Fondo Verde para el Clima.
30. Continuaremos impulsando medidas regionales para incentivar la proteccin de
los ecosistemas, la reduccin de la deforestacin y la degradacin, la
conservacin y el uso sostenible de la biodiversidad y las especies de flora y
fauna silvestre amenazadas por el comercio internacional. Saludamos los
recientes avances en materia de promocin de sinergias entre las convenciones
relacionadas a la biodiversidad, incluyendo la posibilidad de promover este
objetivo por medio de polticas pblicas y planes nacionales, en particular las
Estrategias Nacionales de Biodiversidad y su Plan de Accin en el marco del Plan
Estratgico para la Diversidad Biolgica 2011-2020 y las Metas Aichi.
SUSTANCIAS QUMICAS Y DESECHOS
31. Continuamos trabajando para lograr la gestin ambientalmente adecuada de las
sustancias qumicas y de todos los desechos, a lo largo de su ciclo de vida, as
como para promover las capacidades tcnicas, el intercambio de experiencias, la
transferencia de tecnologa y la movilizacin de recursos para asegurar las
sinergias en los procesos e iniciativas existentes dentro de los pases de la regin.
PROBLEMA MUNDIAL DE LAS DROGAS
32. Reafirmamos que el Problema Mundial de las Drogas es una responsabilidad
comn y compartida, que ha de abordarse de conformidad con la Convencin
nica de 1961 sobre Estupefacientes enmendada por el Protocolo de 1972, el
Convenio sobre Sustancias Sicotrpicas de 1971, la Convencin de las Naciones
Unidas contra el Trfico Ilcito de Estupefacientes y Sustancias Sicotrpicas de
1988, que constituyen la piedra angular del sistema de fiscalizacin internacional
de drogas, y otros instrumentos internacionales pertinentes, en un entorno
multilateral mediante una cooperacin internacional ms intensa y efectiva. Exige
un enfoque integrado, multidisciplinario, equilibrado, sostenible, amplio,
respetuoso de los Derechos Humanos y basado en la evidencia cientfica, con
11

medidas que se refuercen mutuamente. Saludamos la celebracin de la XXX

Sesin Especial de la Asamblea General de la ONU, dedicada al Problema
Mundial de las Drogas, celebrada en abril de 2016, en Nueva York, tomamos nota
de los resultados de dicha reunin y subrayamos nuestro compromiso conjunto de
abordar y contrarrestar eficazmente el Problema Mundial de las Drogas.
DESARROLLO DE LA INNOVACIN, CIENCIA Y TECNOLOGA
33. Reconocemos que la Ciencia, la Tecnologa y la innovacin son ejes
transversales en los planes nacionales y regionales de desarrollo, y que su
impulso permite construir sociedades del conocimiento, que incrementan la
capacidad productiva, sostenible y competitividad de nuestros pases.
34. Subrayamos la importancia para nuestros Estados de propiciar la creacin y
produccin de tecnologas, como herramientas para fomentar el emprendimiento,
la innovacin, el desarrollo cientfico y econmico, identificar y encontrar
soluciones competitivas a los problemas locales, nacionales y regionales.
35. Destacamos que los medios de implementacin que figuran en los Objetivos de
Desarrollo Sostenible, que incluyen la movilizacin de recursos financieros, as
como la creacin de capacidad y la transferencia a los pases en desarrollo de
tecnologas ecolgicamente racionales en condiciones favorables, e incluso en
condiciones concesionales y preferenciales, son fundamentales para llevar a la
prctica la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, constituyen una parte
integral de esta, y revisten la misma importancia que los otros Objetivos y metas.
CULTURA
36. Ratificamos la importancia de la promocin del derecho a la cultura, su valor para
alcanzar sociedades ms equitativas y la responsabilidad de los Estados en
adoptar las medidas necesarias para la plena realizacin de dicho objetivo.
37. Convencidos de que la CELAC es el espacio idneo para la expresin de nuestra
identidad y rica diversidad cultural, saludamos con beneplcito la decisin de la
Asamblea General de las Naciones Unidas de proclamar el 2019 como el Ao
Internacional de Idiomas Indgenas, y nos comprometemos con la implementacin
12

de programas de recuperacin, preservacin, desarrollo, aprendizaje y divulgacin

de los diferentes idiomas indgenas que forman parte de nuestras culturas.
38. Recordando que la diversidad cultural es indispensable para la paz y la seguridad
en el plano local, nacional e internacional nos comprometemos a adoptar medidas
para proteger las expresiones culturales y sus contenidos tomando en
consideracin, entre otros, el Proyecto de Directrices Operativas para la
implementacin, en el ambiente digital, de la Convencin de 2005 de la UNESCO
sobre Proteccin y Promocin de la Diversidad de las Expresiones Culturales.
COOPERACIN
39. Reconocemos que la Declaracin de Santiago, la Declaracin Especial sobre
Cooperacin Internacional de La Habana y el Marco Conceptual de la
Cooperacin Internacional de la CELAC, guiarn la cooperacin en el mbito
comunitario, a travs de la construccin de una Poltica de Cooperacin Sur-Sur y
Triangular, y mediante la identificacin de otros mecanismos alternativos de
financiamiento y de apoyo tcnico, que respalden las iniciativas y las prioridades
que definan nuestros pases para contribuir al alcance y cumplimiento de los
Objetivos de Desarrollo Sostenible en el marco de la Agenda 2030.
40. Nos congratulamos por el mandato establecido en la Declaracin de Santo
Domingo de la I Reunin de Ministros de Relaciones Exteriores de la CELAC
UE, en el que se encomienda a los altos funcionarios a realizar una reflexin
sobre los retos vinculados a la implementacin de la Agenda 2030, la cooperacin
birregional, incluyendo el tema de la graduacin.
41. Resaltamos la necesidad de que el Cuarteto de la CELAC considere dar
seguimiento a la resolucin especial sobre la cooperacin con la Repblica de
Hait como un punto permanente de discusin con los socios extrarregionales, en
miras de facilitar la implementacin de los proyectos presentados por los pases
en el marco de los Planes de Cooperacin y Mecanismos Permanentes sobre la
cooperacin y dilogo poltico acordado. En tal sentido, en la IV Reunin del
Grupo de Trabajo de Cooperacin Internacional, celebrada en Santo Domingo los
das 12 y 13 de enero de 2017, se aprob conformar un Grupo Ad Hoc para
realizar un diagnstico sobre las necesidades de cooperacin de la Republica de
13

Hait y elaborar un documento indicativo que coordine los esfuerzos y recursos

para eficientizar el apoyo otorgado.
42. Acordamos continuar trabajando con los mecanismos regionales y subregionales
de integracin en el mbito de la cooperacin, para el establecimiento de
procedimientos que mejoren la coordinacin y el dilogo a todos los niveles.
43. Nos comprometemos dentro de este marco a tomar en cuenta las necesidades
especiales de los Estados miembros ms vulnerables de nuestra comunidad.
COMERCIO
44. Tomando en cuenta la necesidad de un sistema de comercio no discriminatorio,
justo, basado en normas claras, realizables e inclusivas, reconocemos el valor de
avanzar en la integracin y la complementariedad de nuestras economas,
promoviendo las alianzas pblico-privadas y la participacin de todos los sectores
de la sociedad comprometidos con el pleno desarrollo de nuestras naciones,
propiciando mecanismos que aumenten sustancialmente el comercio
intrarregional y extrarregional, de conformidad con las leyes y usos establecidos.
45. Consideramos la unidad como la base para enfrentar de manera coordinada los
retos de un mundo en constante proceso de cambios, transformaciones
aceleradas y globalizacin, as como, los riesgos e incertidumbres que se ciernen
sobre la economa de la regin y a nivel global, entre estos la volatilidad del
mercado financiero internacional y el proteccionismo. En este contexto,
expresamos nuestra determinacin de adoptar medidas pertinentes para prever,
evitar o mitigar posibles efectos en nuestras economas y la prdida de puestos
de trabajo.
46. Resaltamos la necesidad de fortalecer las capacidades y el rol de las micro,
pequeas y medianas empresas (MIPYMES) para participar en el comercio
internacional.

14

47.

Damos la bienvenida a la celebracin de la XI Conferencia Ministerial de la OMC,

a celebrarse en Buenos Aires, en diciembre de 2017, comprometindonos a
trabajar mancomunadamente en la obtencin de un paquete de resultados que
permita fortalecer el sistema multilateral de comercio en beneficio de nuestros
pueblos.

MIGRACIN
48. Compartimos una visin integral de la migracin internacional basada en un
enfoque de derechos humanos que rechaza la criminalizacin de la migracin
irregular, as como todas las formas de racismo, xenofobia y discriminacin contra
los migrantes y que reconoce las contribuciones de los migrantes en los pases de
origen y destino y reiteramos nuestro compromiso para promover una migracin
ordenada, regular y segura.
49. Nos comprometemos a participar activamente en el proceso preparatorio de la
Conferencia Intergubernamental que se considerar el Pacto Global de las
Migraciones en el 2018 y damos la bienvenida al ofrecimiento de Mxico de
organizar una reunin preparatoria.
50. Saludamos la decisin de algunos gobiernos de eliminar polticas migratorias
discriminatorias y selectivas que afectan los flujos migratorios en la regin, as
como insta a la eliminacin de mecanismos de esta naturaleza en concordancia
con la declaracin Especial sobre Migracin y Desarrollo.
DERECHOS HUMANOS Y TRANSNACIONALES
51. Recordamos los Principios Rectores de las Naciones Unidas sobre Empresas y
Derechos Humanos que el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones
Unidas adopt mediante la Resolucin 17/4 en junio de 2011 y la Resolucin 26/9
de junio del 2014 que estableci el grupo de trabajo intergubernamental de
composicin abierta sobre las empresas transnacionales y otras empresas con
respecto a los derechos humanos. Tomamos nota asimismo de la Resolucin
32/10 sobre Empresas y Derechos Humanos de junio de 2016, del Consejo de
Derechos Humanos de las Naciones Unidas, de las I y II Sesiones del Grupo de
Trabajo Intergubernamental de composicin abierta sobre Empresas
15

Transnacionales y otras empresas de negocios con respecto a los derechos

humanos, celebradas del 6 al 10 de julio de 2015 y del 24 al 28 de octubre,
respectivamente en el seno del Consejo de Derechos Humanos, y de la III reunin
del Grupo que se realizar en el 2017.
DESCOLONIZACIN
52. Reiteramos el carcter latinoamericano y caribeo de Puerto Rico y, al tomar nota
de las decisiones sobre Puerto Rico adoptadas por el Comit Especial de
Descolonizacin de las Naciones Unidas, reafirmamos que es asunto de inters
de la CELAC. Y en este sentido, saludamos la amnista recin otorgada por los
Estados Unidos de Amrica a favor del dirigente independentista Oscar Lpez
Rivera.
53. Los pases miembros de la CELAC nos comprometemos a seguir trabajando en el
marco del Derecho Internacional, y en particular, de la Resolucin 1514 (XV) de la
Asamblea General de las Naciones Unidas, del 14 de diciembre de 1960, para
lograr que la regin de Amrica Latina y el Caribe sea un territorio libre de
colonialismo y colonias.
54. Reiteramos el ms firme respaldo regional a los legtimos derechos de la
Repblica Argentina en la disputa de soberana por las Islas Malvinas, Georgia del
Sur y Sndwich del Sur y los espacios martimos circundantes, as como el
permanente inters en que dicha disputa se resuelva por la va pacfica y de la
negociacin, conforme lo dispuesto por la Resolucin 2065 (XX) y posteriores
relativas a la cuestin Malvinas de la Asamblea General de las Naciones Unidas y
del Comit Especial de Descolonizacin.
RELACIONAMIENTO CON SOCIOS EXTRARREGIONALES
55. Reiteramos que los relacionamientos extrarregionales de la CELAC constituyen
mandatos de las Declaraciones y los Planes de Accin y deben realizarse en
concordancia con la Proclama de Amrica Latina y el Caribe como Zona de Paz.
56. Nos congratulamos por los encuentros sostenidos en el marco del 71 perodo de
sesiones de la AGNU con la Repblica de la India, Corea, Turqua y la Federacin
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de Rusia, los cuales han permitido evaluar los avances y explorar las
potencialidades para continuar el desarrollo de estas relaciones. En ese sentido,
saludamos el establecimiento del Mecanismo Permanente de Dilogo Poltico y
Cooperacin de la CELAC con la Repblica de la India, que tuvo lugar durante la
Reunin del Cuarteto de Ministros de Relaciones Exteriores de la CELAC y la
India, el 22 de septiembre de 2016, en Nueva York; y reiteramos nuestra voluntad
de avanzar en la implementacin de los acuerdos estipulados en dicho
Mecanismo.
57. Valoramos la puesta en marcha del Mecanismo Permanente de Dialogo Poltico y
Cooperacin con la Federacin de Rusia, manifestado a travs de la Reunin del
Cuarteto Ampliado de los Ministros de Relaciones Exteriores de la CELAC con el
Ministro de Relaciones Exteriores de la Federacin de Rusia, celebrada en la
ciudad de Sochi, Rusia, el 14 de noviembre de 2016, durante la cual se
establecieron los lineamientos para la cooperacin a desarrollar en ese marco.
58. Resaltamos los avances en las relaciones de la CELAC con la Unin Europea, la
realizacin de la I Reunin de Cancilleres CELAC-UE, en Santo Domingo,
Repblica Dominicana, los das 25 y 26 de octubre de 2016, donde se adoptaron
la Declaracin de Santo Domingo y la Evaluacin de los Programas y Acciones, y
se suscribi el Convenio Constitutivo de la Fundacin EU-LAC.
59. Saludamos la iniciativa del Gobierno de la Repblica de Corea de implementar el
primer proyecto de cooperacin Corea-CELAC, mediante la realizacin del Taller
sobre Creacin de Capacidad para la Internacionalizacin de PYMES en Amrica
Latina y el Caribe, el 9 de diciembre de 2016 en Santiago de Chile, resultante del
Seminario Acadmico Tripartito Corea-CELAC-CEPAL, titulado, Explorando
Estrategias para la Cooperacin Econmica entre la Repblica de Corea y
Amrica Latina y el Caribe, celebrado en ese pas el 11 de abril de 2015.
60. Valoramos la disposicin de la Repblica Popular China para continuar
avanzando en la implementacin del Plan de Cooperacin 2015-2019 del Foro
CELAC-CHINA, mediante la realizacin de las actividades acordadas para el ao
2016 y reiteramos nuestra voluntad de continuar fortalecindolo.

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PARTICIPACIN EN FOROS INTERNACIONALES

61. Seguiremos fortaleciendo la consulta y la concertacin entre los Estados
miembros de la CELAC en las Naciones Unidas y otras sedes multilaterales con el
fin de continuar pronuncindonos como regin, cuando corresponda y sin
detrimento de los grupos de concertacin existentes, en temas de inters y
relevancia para los Estados miembros de la Comunidad, as como presentar,
cuando sea posible, iniciativas conjuntas y consensuadas en aquellos casos
donde se requiera.
62. Saludamos la eleccin y posesin de la Repblica del Ecuador como presidente
del Grupo de los 77 durante el 2017.
MULTILATERALISMO Y REFORMA DE LAS NACIONES UNIDAS
63. Reiteramos la importancia del fortalecimiento del multilateralismo y, en ese
sentido, el compromiso con la reforma integral del sistema de las Naciones
Unidas. Subrayamos la importancia de profundizar los esfuerzos
intergubernamentales para promover la necesaria reforma del Consejo de
Seguridad, incluidos sus mtodos de trabajo, con vistas a transformarlo en un
rgano transparente, representativo, democrtico y eficaz a tono con la evolucin
experimentada por las Naciones Unidas y las relaciones internacionales en los
ltimos 71 aos. Asimismo, consideramos fundamental la revitalizacin de la
Asamblea General y del Consejo Econmico y Social.
FORTALECIMIENTO DE LA COMUNIDAD DE ESTADOS LATINOAMERICANOS Y
CARIBEOS (CELAC)
64. Damos la bienvenida a los avances logrados en el cumplimiento de los acuerdos
de las Cumbres de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno, Reuniones de
Ministros de Relaciones Exteriores, Sectoriales, y de Coordinadores Nacionales y
nos comprometemos a impulsar con medidas concretas los acuerdos plasmados
en nuestras declaraciones.

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65. Continuaremos fortaleciendo las relaciones con CEPAL como contribucin a los
trabajos de las Presidencias Pro Tmpore y de la comunidad en su conjunto.
66. Adoptamos con beneplcito el Plan de Accin CELAC 2017, con miras a contribuir
con el desarrollo y progreso de nuestros pueblos.
67. Agradecemos el apoyo a los pases miembros por haber acogido las reuniones
sectoriales que detallamos a continuacin, en cumplimiento del Plan de Accin de
la CELAC 2016: I Reunin del Grupo de Trabajo y II Reunin Ministerial sobre
Educacin, los das 20 y 21 de abril en la ciudad de San Jos, Costa Rica; II
Reunin de Ministros de Ambiente u otras Autoridades Nacionales de Alto Nivel
Relacionadas con el Cambio Climtico, el 24 de junio en la ciudad de Panam,
Panam; la IV Reunin Ministerial de Cultura, los das 6 y 7 de octubre, en la
ciudad de Santa Cruz, Bolivia; la V Reunin de la CELAC sobre Migraciones y la
X Reunin sobre Migraciones CELAC-UE, los das del 8 al 11 de noviembre en la
ciudad de Santiago, Chile; la III Reunin Ministerial sobre Agricultura Familiar, los
das 9,10 y 11 de noviembre, en la ciudad de San Salvador, El Salvador; y la V
Reunin Ministerial de Energa, el 25 de noviembre en la ciudad de Quito,
Ecuador.
68. Damos la bienvenida a la hermana Repblica de El Salvador al asumir la
Presidencia Pro Tmpore de nuestra Comunidad para el ao 2017 y nos
comprometemos a dar todo el apoyo necesario para el desarrollo de una gestin
exitosa.
69. Ratificamos los mandatos de la Declaracin Especial sobre las Prximas
Presidencias Pro Tmpore 2017, 2018 y 2019, adoptada en Nueva York el 22 de
septiembre de 2016, en sus decisiones por cumplir o pertinentes y agradecemos
al Estado Plurinacional de Bolivia por acoger la Presidencia Pro Tmpore del
2019.
70. Valoramos y agradecemos el trabajo y gran esfuerzo realizados por la Repblica
Dominicana durante su presidencia, en cumplimiento de los mandatos emanados
del Plan de Accin 2016 y su aplicacin.

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71. Agradecemos al Gobierno y al Pueblo de la Repblica Dominicana por su clida

hospitalidad y excelente organizacin, as como por la exitosa realizacin de la V
Cumbre de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno de la CELAC, celebrada en
Punta Cana, Repblica Dominicana, el da 25 de enero del ao 2017.
Punta Cana, Repblica Dominicana, 25 de enero de 2017

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