Codigo Organico de La Funcion Judicial
Codigo Organico de La Funcion Judicial
Codigo Organico de La Funcion Judicial
Ley 0
Registro Oficial Suplemento 544 de 09-mar-2009
Ultima modificacin: 01-nov-2011
Estado: Vigente
Considerando:
Que, una normativa judicial integral, que tenga a las personas y colectividades como sujetos
centrales de la actuacin de las juezas, jueces, fiscales, defensoras y defensores pblicos y dems
servidores y servidoras judiciales, y que adems incorpore los estndares internacionales de
derechos humanos y de Administracin de Justicia, es una necesidad impostergable en el Ecuador
para la construccin de una sociedad profundamente democrtica;
Que, el cambio radical de la justicia es una de las demandas populares ms importantes que llev a
las ecuatorianas y ecuatorianos a convocar a una Asamblea Constituyente el 15 de abril de 2007 a
travs de una consulta popular, y encomendar a las y los asamblestas electos el 30 de septiembre
de 2007 la elaboracin de una nueva Constitucin;
Que, el artculo 1 de esta Constitucin vigente establece que el Ecuador es un Estado constitucional
de derechos y justicia, por lo que la actuacin de servidoras y servidores de la justicia debe
responder a los principios y disposiciones constitucionales como una garanta de los derechos,
limitacin del poder estatal y la realizacin de la justicia;
Que, el anhelo de todas y todos las ecuatorianas y ecuatorianos de una justicia al alcance de
cualquier persona y colectividad, sin distinciones ni discriminacin de ningn tipo, efectiva y eficiente,
participativa, transparente; y garante de los derechos responde, de acuerdo a lo que mandan los
artculos 11.2, 66.4, 177 y 181 de la Constitucin vigente, al diseo sistmico de una Administracin
de Justicia que permita que las juezas y jueces, fiscales y defensoras y defensores, y dems
servidores judiciales se dediquen nicamente al ejercicio de las competencias tcnicas que le son
propias, y permita que las labores administrativas, especialmente de la carrera judicial y el rgimen
disciplinario, sean asumidas por un organismo de gobierno nico y distinto a los organismos
integrantes de la Funcin Judicial, el Consejo de la Judicatura;
Que, es, adems, indispensable que este nuevo diseo transformador permita romper las barreras
econmicas, sociales, culturales, generacionales, de gnero, geogrficas y de todo tipo que hacen
imposible el acceso a una justicia, efectiva, imparcial y expedita para la defensa de los derechos de
toda persona o colectividad, de acuerdo a lo que establecen los artculos 75 y 76 de la Constitucin
de 2008; y, al mismo tiempo, garantice un rgimen eficiente de carreras para las servidoras y
servidores judiciales fundamentado en los principios de igualdad y no discriminacin, y el ingreso,
promocin y evaluacin objetiva y permanente sobre la base de sus mritos, con el fin de ejercer la
potestad de administrar justicia al servicio y en nombre del pueblo;
Que, es un deber primordial del Estado garantizar el goce efectivo de los derechos constitucionales y
desarrollar progresivamente el contenido de los derechos a travs de las normas, la jurisprudencia y
las polticas pblicas, de acuerdo con lo dispuesto en los artculos 3.1, 11.8, 84 y 85;
Que, la actual Ley Orgnica de la Funcin Judicial, promulgada en el Registro Oficial 636 del 11 de
septiembre de 1974, es absolutamente incompatible con las normas constitucionales y estndares
internacionales de derechos humanos y Administracin de Justicia, y no responde a la realidad social
del Ecuador del Siglo XXI;
Que, la disposicin transitoria primera de la Constitucin vigente establece que dentro de los ciento
veinte das a partir de la vigencia de la nueva Constitucin, el rgano legislativo aprobar, entre
otras, las leyes que regulen la Funcin Judicial y el funcionamiento del Consejo de la Judicatura; y,
Expide el siguiente,
TITULO I
PRINCIPIOS Y DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
CAPITULO I
AMBITO
Art. 1.- FUNCION JUDICIAL.- La potestad de administrar justicia emana del pueblo y se ejerce por
los rganos de la Funcin Judicial.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 167
CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, CODIFICACION, Arts. 1
Art. 2.- AMBITO.- Este Cdigo comprende la estructura de la Funcin Judicial; las atribuciones y
deberes de sus rganos jurisdiccionales, administrativos, auxiliares y autnomos, establecidos en la
Constitucin y la ley; la jurisdiccin y competencia de las juezas y jueces, y las relaciones con las
servidoras y servidores de la Funcin Judicial y otros sujetos que intervienen en la administracin de
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 177
Art. 3.- POLITICAS DE JUSTICIA.- Con el fin de garantizar el acceso a la justicia, el debido proceso,
la independencia judicial y los dems principios establecidos en la Constitucin y este Cdigo, dentro
de los grandes lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo, los rganos de la Funcin Judicial, en
el mbito de sus competencias, debern formular polticas administrativas que transformen la
Funcin Judicial para brindar un servicio de calidad de acuerdo a las necesidades de las usuarias y
usuarios; polticas econmicas que permitan la gestin del presupuesto con el fin de optimizar los
recursos de que se dispone y la planificacin y programacin oportuna de las inversiones en
infraestructura fsica y operacional; polticas de recursos humanos que consoliden la carrera judicial,
fiscal y de defensora pblica, fortalezcan la Escuela de la Funcin Judicial, y erradiquen la
corrupcin.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 181, 293
CAPITULO II
PRINCIPIOS RECTORES Y DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
Art. 4.- PRINCIPIO DE SUPREMACIA CONSTITUCIONAL.- Las juezas y jueces, las autoridades
administrativas y servidoras y servidores de la Funcin Judicial aplicarn las disposiciones
constitucionales, sin necesidad que se encuentren desarrolladas en otras normas de menor
jerarqua. En las decisiones no se podr restringir, menoscabar o inobservar su contenido.
En consecuencia, cualquier jueza o juez, de oficio o a peticin de parte, slo si tiene duda razonable
y motivada de que una norma jurdica es contraria a la Constitucin o a los instrumentos
internacionales de derechos humanos que establezcan derechos ms favorables que los
reconocidos en la Constitucin, suspender la tramitacin de la causa y remitir en consulta el
expediente a la Corte Constitucional, la que en un plazo no mayor a cuarenta y cinco das resolver
sobre la constitucionalidad de la norma.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 11, 424
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 11, 424
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 18
LEY ORGANICA DE GARANTIAS JURISDICCIONALES Y CONTROL CONSTITUCIONAL, Arts. 4
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 11, 427
LEY ORGANICA DE GARANTIAS JURISDICCIONALES Y CONTROL CONSTITUCIONAL, Arts. 3
Las autoridades de las comunidades, pueblos y nacionalidades indgenas ejercern las funciones
jurisdiccionales que les estn reconocidas por la Constitucin y la ley.
Las juezas y jueces de paz resolvern en equidad y tendrn competencia exclusiva y obligatoria para
conocer aquellos conflictos individuales, comunitarios, vecinales y contravencionales, que sean
sometidos a su jurisdiccin, de conformidad con la ley.
No ejercern la potestad jurisdiccional las juezas, jueces o tribunales de excepcin ni las comisiones
especiales creadas para el efecto.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 172, 189, 191, 194
CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, CODIFICACION, Arts. 1, 3, 16
LEY DE ARBITRAJE Y MEDIACION, CODIFICACION, Arts. 16
CODIGO TRIBUTARIO, CODIFICACION, Arts. 217
LEY ORGANICA DE GARANTIAS JURISDICCIONALES Y CONTROL CONSTITUCIONAL, Arts. 7
Art. 8.- PRINCIPIO DE INDEPENDENCIA.- Las juezas y jueces solo estn sometidos en el ejercicio
de la potestad jurisdiccional a la Constitucin, a los instrumentos internacionales de derechos
humanos y a la ley. Al ejercerla, son independientes incluso frente a los dems rganos de la
Funcin Judicial.
Ninguna Funcin, rgano o autoridad del Estado podr interferir en el ejercicio de los deberes y
Toda violacin a este principio conllevar responsabilidad administrativa, civil y/o penal, de acuerdo
con la ley.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 168
CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, CODIFICACION, Arts. 2
Art. 9.- PRINCIPIO DE IMPARCIALIDAD.- La actuacin de las juezas y jueces de la Funcin Judicial
ser imparcial, respetando la igualdad ante la ley. En todos los procesos a su cargo, las juezas y
jueces debern resolver siempre las pretensiones y excepciones que hayan deducido los litigantes,
sobre la nica base de la Constitucin, los instrumentos internacionales de derechos humanos, los
instrumentos internacionales ratificados por el Estado, la ley y los elementos probatorios aportados
por las partes.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 168, 172
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 168
CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, CODIFICACION, Arts. 1
Art. 11.- PRINCIPIO DE ESPECIALIDAD.- La potestad jurisdiccional se ejercer por las juezas y
jueces en forma especializada, segn las diferentes reas de la competencia. Sin embargo, en
lugares con escasa poblacin de usuarios o en atencin a la carga procesal, una jueza o juez podr
ejercer varias o la totalidad de las especializaciones de conformidad con las previsiones de este
Cdigo.
Las decisiones definitivas de las juezas y jueces debern ser ejecutadas en la instancia determinada
por la ley.
Concordancias:
CODIGO TRIBUTARIO, CODIFICACION, Arts. 217
La jueza o juez deber calificar si el ejercicio del derecho de accin o de contradiccin ha sido
abusivo, malicioso o temerario. Quien haya litigado en estas circunstancias, pagar las costas
procesales en que se hubiere incurrido, sin que en este caso se admita exencin alguna.
Las costas procesales incluirn los honorarios de la defensa profesional de la parte afectada por esta
conducta. Quien litigue de forma abusiva, maliciosa o temeraria ser condenado, adems, a pagar al
Estado los gastos en que hubiere incurrido por esta causa.
Estas disposiciones no sern aplicables a los servicios de ndole administrativa que preste la Funcin
Judicial, ni a los servicios notariales.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 168
CODIGO PENAL, Arts. 494
LEY ORGANICA DE GARANTIAS JURISDICCIONALES Y CONTROL CONSTITUCIONAL, Arts. 4
Art. 13.- PRINCIPIO DE PUBLICIDAD.- Las actuaciones o diligencias judiciales sern pblicas, salvo
los casos en que la ley prescriba que sean reservadas. De acuerdo a las circunstancias de cada
causa, los miembros de los tribunales colegiados podrn decidir que las deliberaciones para la
adopcin de resoluciones se lleven a cabo privadamente.
Se prohbe a las juezas y a los jueces dar trmite a informaciones sumarias o diligencias previas que
atenten a la honra y dignidad de las personas o a su intimidad.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 168
El Estado tendr la obligacin de entregar los recursos suficientes para satisfacer las necesidades
del servicio judicial que garantice la seguridad jurdica. El incumplimiento de esta disposicin ser
considerado como obstruccin a la administracin de justicia.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 168
En consecuencia, el Estado ser responsable en los casos de error judicial, detencin arbitraria,
retardo injustificado o inadecuada administracin de justicia, violacin del derecho a la tutela judicial
efectiva, y por las violaciones de los principios y reglas del debido proceso.
Cuando una sentencia condenatoria sea reformada o revocada, en virtud del recurso de revisin, el
Estado reparar a la persona que haya sufrido pena como resultado de tal sentencia y, declarada la
Todas las servidoras y servidores de la Funcin Judicial, cualquiera sea su denominacin, funcin,
labor o grado, as como los otros operadores de justicia, aplicarn el principio de la debida diligencia
en los procesos a su cargo. Sern administrativa, civil y penalmente responsables por sus acciones u
omisiones en el desempeo de sus funciones, segn los casos prescritos en la Constitucin, las
leyes y los reglamentos.
Las juezas y jueces sern responsables por el perjuicio que se cause a las partes por retardo
injustificado, negligencia, denegacin de justicia o quebrantamiento de la ley, de conformidad con las
previsiones de la Constitucin y la ley.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 11
CODIGO PENAL, Arts. 277
LEY DE ARBITRAJE Y MEDIACION, CODIFICACION, Arts. 1, 43
Las juezas y jueces no podrn ejercer funciones de direccin en los partidos y movimientos polticos,
ni participar como candidatos en procesos de eleccin popular, salvo que hayan renunciado a sus
funciones seis meses antes de la fecha sealada para la eleccin; ni realizar actividades de
proselitismo poltico o religioso.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 174
El arbitraje, la mediacin y otros medios alternativos de solucin de conflictos establecidos por la ley,
constituyen una forma de este servicio pblico, al igual que las funciones de justicia que en los
pueblos indgenas ejercen sus autoridades.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 171, 172, 190
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 169
Sin embargo, en los procesos que versen sobre garantas jurisdiccionales, en caso de constatarse la
vulneracin de derechos que no fuera expresamente invocada por los afectados, las juezas y jueces
podrn pronunciarse sobre tal cuestin en la resolucin que expidieren, sin que pueda acusarse al
fallo de incongruencia por este motivo.
Los procesos se sustanciarn con la intervencin directa de las juezas y jueces que conozcan de la
causa. Se propender a reunir la actividad procesal en la menor cantidad posible de actos, para
lograr la concentracin que contribuya a la celeridad del proceso.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 169
LEY ORGANICA DE GARANTIAS JURISDICCIONALES Y CONTROL CONSTITUCIONAL, Arts. 4
Art. 20.- PRINCIPIO DE CELERIDAD.- La administracin de justicia ser rpida y oportuna, tanto en
la tramitacin y resolucin de la causa, como en la ejecucin de lo decidido. Por lo tanto, en todas las
materias, una vez iniciado un proceso, las juezas y jueces estn obligados a proseguir el trmite
dentro de los trminos legales, sin esperar peticin de parte, salvo los casos en que la ley disponga
lo contrario.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 169, 172
CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL 2000, Arts. 20
LEY ORGANICA DE GARANTIAS JURISDICCIONALES Y CONTROL CONSTITUCIONAL, Arts. 4
Art. 21.- PRINCIPIO DE PROBIDAD.- La Funcin Judicial tiene la misin sustancial de conservar y
recuperar la paz social; garantizar la tica laica y social como sustento del quehacer pblico y el
ordenamiento jurdico; y, lograr la plena eficacia y acatamiento del ordenamiento jurdico vigente.
Toda servidora y servidor de la Funcin Judicial en el desempeo de sus funciones observar una
conducta diligente, recta, honrada e imparcial.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 172
Art. 22.- PRINCIPIO DE ACCESO A LA JUSTICIA.- Los operadores de justicia son responsables de
cumplir con la obligacin estatal de garantizar el acceso de las personas y colectividades a la justicia.
En consecuencia, el Consejo de la Judicatura, en coordinacin con los organismos de la Funcin
Judicial, establecer las medidas para superar las barreras estructurales de ndole jurdica,
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 181
Art. 23.- PRINCIPIO DE TUTELA JUDICIAL EFECTIVA DE LOS DERECHOS.- La Funcin Judicial,
por intermedio de las juezas y jueces, tiene el deber fundamental de garantizar la tutela judicial
efectiva de los derechos declarados en la Constitucin y en los instrumentos internacionales de
derechos humanos o establecidos en las leyes, cuando sean reclamados por sus titulares o quienes
invoquen esa calidad, cualquiera sea la materia, el derecho o la garanta exigido. Debern resolver
siempre las pretensiones y excepciones que hayan deducido los litigantes sobre la nica base de la
Constitucin, los instrumentos internacionales de derechos humanos, los instrumentos
internacionales ratificados por el Estado, la ley, y los mritos del proceso.
La desestimacin por vicios de forma nicamente podr producirse cuando los mismos hayan
ocasionado nulidad insanable o provocado indefensin en el proceso.
Para garantizar la tutela judicial efectiva de los derechos, y evitar que las reclamaciones queden sin
decisin sobre lo principal, por el reiterado pronunciamiento de la falta de competencia de las juezas
y jueces que previnieron en el conocimiento en la situacin permitida por la ley, las juezas y jueces
estn obligados a dictar fallo sin que les sea permitido excusarse o inhibirse por no corresponderles.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 11
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 18
Concordancias:
LEY ORGANICA DE GARANTIAS JURISDICCIONALES Y CONTROL CONSTITUCIONAL, Arts. 65
Art. 25.- PRINCIPIO DE SEGURIDAD JURIDICA.- Las juezas y jueces tienen la obligacin de velar
por la constante, uniforme y fiel aplicacin de la Constitucin, los instrumentos internacionales de
derechos humanos, los instrumentos internacionales ratificados por el Estado y las leyes y dems
normas jurdicas.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 172
Art. 26.- PRINCIPIO DE BUENA FE Y LEALTAD PROCESAL.- En los procesos judiciales las juezas
y jueces exigirn a las partes y a sus abogadas o abogados que observen una conducta de respeto
recproco e intervencin tica, teniendo el deber de actuar con buena fe y lealtad. Se sancionar
especialmente la prueba deformada, todo modo de abuso del derecho, el empleo de artimaas y
procedimientos de mala fe para retardar indebidamente el progreso de la litis.
La parte procesal y su defensora o defensor que indujeren a engao al juzgador sern sancionados
Concordancias:
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 335
CODIGO PENAL, Arts. 296
Art. 27.- PRINCIPIO DE LA VERDAD PROCESAL.- Las juezas y jueces, resolvern nicamente
atendiendo a los elementos aportados por las partes. No se exigir prueba de los hechos pblicos y
notorios, debiendo la jueza o juez declararlos en el proceso cuando los tome en cuenta para
fundamentar su resolucin.
Concordancias:
CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, CODIFICACION, Arts. 273, 274
CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL 2000, Arts. 306, 315
No podrn excusarse de ejercer su autoridad o de fallar en los asuntos de su competencia por falta
de norma u oscuridad de las mismas, y debern hacerlo con arreglo al ordenamiento jurdico, de
acuerdo a la materia.
Los principios generales del derecho, as como la doctrina y la jurisprudencia, servirn para
interpretar, integrar y delimitar el campo de aplicacin del ordenamiento legal, as como tambin para
suplir la ausencia o insuficiencia de las disposiciones que regulan una materia.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 11
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 18, 19
CODIGO PENAL, Arts. 28
Las dudas que surjan en la interpretacin de las normas procesales, debern aclararse mediante la
aplicacin de los principios generales del derecho procesal, de manera que se cumplan las garantas
constitucionales del debido proceso, se respete el derecho de defensa y se mantenga la igualdad de
las partes.
Cualquier vaco en las disposiciones de las leyes procesales, se llenar con las normas que regulen
casos anlogos, y a falta de stas, con los principios constitucionales y generales del derecho
procesal.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 169
La Polica Nacional tiene como deber inmediato, auxiliar y ayudar a las juezas y jueces, y ejecutar
pronto y eficazmente sus decisiones o resoluciones cuando as se lo requiera.
Las juezas y jueces tambin tienen el deber de cooperar con los otros rganos de la Funcin
Judicial, cuando estn ejerciendo la facultad jurisdiccional, a fin de que se cumplan los principios que
orientan la administracin de justicia.
Las instituciones del sector privado y toda persona tienen el deber legal de prestar auxilio a las
juezas y jueces y cumplir sus mandatos dictados en la tramitacin y resolucin de los procesos.
Las personas que, estando obligadas a dar su colaboracin, auxilio y ayuda a los rganos de la
Funcin Judicial, no lo hicieran sin justa causa, incurrirn en delito de desacato.
Concordancias:
CODIGO PENAL, Arts. 234
CAPITULO III
REGLAS ESPECIFICAS PARA LA SUSTANCIACION DE LOS PROCESOS
POR EL MAL FUNCIONAMIENTO DE LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA
Al efecto, el perjudicado, por s mismo o por intermedio de su mandatario o representante legal, sus
causahabientes o los representantes legitimados de las personas jurdicas, propondrn su accin
ante la jueza o juez de lo contencioso administrativo de su domicilio. En el mismo libelo demandar
la indemnizacin de los daos y perjuicios y la reparacin del dao moral, de estimar que tiene
derecho para ello.
El legitimado pasivo en estas acciones ser la Presidenta o Presidente del Consejo de la Judicatura,
que podr comparecer a travs de delegado.
Estas reclamaciones prescribirn en el plazo de cuatro aos contados desde que se realiz el ltimo
acto violatorio del derecho del perjudicado.
Cuando una sentencia condenatoria sea reformada o revocada en virtud de un recurso de revisin, o
cuando alguien haya sufrido prisin preventiva y haya sido luego sobresedo o absuelto mediante
providencia ejecutoriada, el Estado reparar a la persona que haya sufrido pena como resultado de
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 11
CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, CODIFICACION, Arts. 289
LEY ORGANICA DE GARANTIAS JURISDICCIONALES Y CONTROL CONSTITUCIONAL, Arts. 19, 67
Una vez citada la demanda al Consejo de la Judicatura, ste pedir al juzgado de la causa que se
cuente como partes procesales con las servidoras o servidores que hayan intervenido en los actos
que se alegan fueron violatorios de los derechos del perjudicado, y que se les cite en sus domicilios
o en sus lugares de trabajo. Las servidoras o servidores tendrn las ms amplias garantas para
ejercer su derecho a la defensa, pero estn en la obligacin de comparecer a juicio y aportar toda la
prueba de que dispongan a fin de demostrar que los actos que originaron los perjuicios no se
debieron a dolo o negligencia suya, sino a caso fortuito o a fuerza mayor. No se admitir como causa
de justificacin el error inexcusable ni la existencia de orden superior jerrquica.
Si en la sentencia ejecutoriada se declara que las servidoras o los servidores no han justificado su
conducta, se dispondr que el Estado pague la indemnizacin por daos y perjuicios y por dao
moral, y que de inmediato el Consejo de la Judicatura inicie el procedimiento coactivo contra las
servidoras o los servidores responsables para el reembolso de lo que el Estado deba pagar al
perjudicado.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 11
LEY ORGANICA DE GARANTIAS JURISDICCIONALES Y CONTROL CONSTITUCIONAL, Arts. 20, 67
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 172
TITULO II
CARRERAS DE LA FUNCION JUDICIAL
CAPITULO I
DIRECTRICES DE LAS CARRERAS DE LA FUNCION JUDICIAL
SECCION I
DIRECTRICES
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 170
Art. 36.- PRINCIPIOS RECTORES.- En los concursos para el ingreso a la Funcin Judicial y en la
promocin, se observarn los principios de igualdad, probidad, no discriminacin, publicidad,
oposicin y mritos.
Los mritos se valorarn conforme al reglamento que dictar el Consejo de la Judicatura; dicho
reglamento adoptar, a ms de las polticas de recursos humanos a que se refiere este Cdigo,
criterios objetivos que permitan valorar la calidad profesional y establecer el mrito sustancial de
cada aspirante.
Los concursos se realizarn con participacin ciudadana y control social, en la forma que sealar el
reglamento que, para el efecto, dictar el Consejo de la Judicatura.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 170, 176
1. Las juezas y jueces; las conjuezas y los conjueces, y dems servidoras y servidores de la Funcin
Judicial que prestan sus servicios en la Corte Nacional de Justicia, cortes provinciales, tribunales y
juzgados de primer nivel;
2. Las juezas y jueces temporales, mientras estn encargados de la unidad;
3. Las vocales y los vocales, y los dems servidoras y servidores de la Funcin Judicial que prestan
sus servicios en el Consejo de la Judicatura;
4. La Fiscal o el Fiscal General del Estado, la Defensora o Defensor Pblico General, y los dems
servidoras y servidores de la Funcin Judicial que prestan sus servicios en la Fiscala General del
Estado y en la Defensora Pblica;
5. Las notarias y los notarios y los dems servidoras y servidores de la Funcin Judicial que prestan
sus servicios en los rganos auxiliares de la Funcin Judicial; y,
6. Quienes sean designados servidoras y servidores judiciales provisionales para prestar servicios en
los rganos de la Funcin Judicial.
Art. 39.- REGIMEN ESPECIAL.- Las vocales y los vocales del Consejo de la Judicatura y las
primeras autoridades de los rganos autnomos estarn sometidos al rgimen de designacin y
fiscalizacin previsto en la Constitucin y en las leyes respectivas.
Concordancias:
1. Titulares: Aquellos que han sido nombrados y posesionados para desempear un cargo constante
en el distributivo de sueldos de la Funcin Judicial, con duracin indefinida o a periodo fijo. Las
conjuezas y conjueces sern servidores titulares sujetos a los mismos requisitos, rgimen
disciplinario e inhabilidades que las juezas y jueces; y,
2. Temporales: Aquellos que han sido designados para prestar servicios provisionales en un puesto
vacante; para reemplazar a una servidora o a un servidor de la Funcin Judicial que se halle
suspenso en sus funciones mientras no se dicte resolucin en firme sobre su situacin; para sustituir
a una servidora o a un servidor durante el tiempo que estuviere de vacaciones, con licencia o
asistiendo a programas de formacin o capacitacin; en caso de que se hubiese declarado con lugar
la excusa o recusacin de la jueza o juez; o si se requiera atender necesidades extraordinarias o
emergentes del servicio de justicia.
SECCION II
CARRERAS DE LA FUNCION JUDICIAL
1. Quienes prestan sus servicios como juezas y jueces pertenecen a la carrera judicial jurisdiccional;
2. Las dems servidoras y servidores judiciales pertenecen a la carrera judicial administrativa;
3. Quienes prestan sus servicios como fiscales pertenecen a la carrera fiscal;
4. Las dems servidoras y servidores de la Fiscala pertenecen a la carrera fiscal administrativa;
5. Quienes prestan sus servicios como defensores pblicos pertenecen a la carrera de la defensora;
y,
6. Las dems servidoras y servidores de la Defensora Pblica pertenecen a la carrera defensorial
administrativa.
Cuando una servidora o servidor que pertenece a una carrera administrativa ingrese a las carreras
judicial jurisdiccional, fiscal o de la defensora, tendr derecho a que se le reconozca el tiempo que
haya prestado servicios como servidora o servidor de carrera administrativa, de manera que se
cuente ese tiempo como aos de ejercicio profesional desde la obtencin de su ttulo profesional.
Las vocales y los vocales del Consejo de la Judicatura y sus suplentes, las juezas y los jueces de la
Corte Nacional de Justicia y las conjuezas y conjueces, la Fiscal o el Fiscal General del Estado, la
Defensora Pblica o el Defensor Pblico General, las notarias y notarios y quienes prestan sus
servicios en las notaras, as como las servidoras y servidores que desempean labores en que
prima el esfuerzo fsico sobre el intelectual, no pertenecen a ninguna de estas carreras.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 170
La Carrera Administrativa que comprende a todas las servidoras y servidores que colaboran con los
diversos rganos de la Funcin Judicial y que no desempean funciones como jueces, fiscales o
defensores pblicos, estn sujetos a este Cdigo y subsidiariamente a la Ley Orgnica de Servicio
Civil y Carrera Administrativa. A estas servidoras y servidores les est prohibido, an por delegacin,
ejecutar funciones de carcter jurisdiccional, o aquellas exclusivas de fiscales y defensores.
Art. 44.- TRABAJADORES SUJETOS AL CODIGO DE TRABAJO.- Las obreras y obreros que
prestan sus servicios en la Funcin Judicial en los que prima la actividad fsica, material o manual
sobre la intelectual, estarn sujetos al Cdigo del Trabajo.
Quienes prestan sus servicios en las notaras son trabajadores privados dependientes del titular de
la notara y se someten al Cdigo del Trabajo y ms leyes pertinentes.
Concordancias:
CODIFICACION DEL CODIGO DEL TRABAJO, Arts. 1
Las juezas y jueces en materia penal de categora tres podrn optar por el cambio a tribunal penal.
Las juezas y jueces que ostenten la categora cinco podrn participar en el concurso pblico para la
designacin de juezas y jueces de corte provincial. Para dar cumplimiento a lo que dispone el inciso
primero del artculo 186 de la Constitucin, las abogadas y abogados en libre ejercicio y los docentes
de Derecho en las facultades de jurisprudencia, derecho y ciencias jurdicas que participen en estos
concursos, rendirn las pruebas orales, escritas y psicolgicas exigidas para el ingreso a la carrera
judicial y aprobarn el curso de formacin general y especial. Quienes provengan de la carrera
judicial no debern cumplir estos requisitos.
Art. 46.- CATEGORIAS EN LA CARRERA FISCAL.- En la Carrera Fiscal las categoras se gradan
en orden ascendente, desde el nmero uno hasta el diez.
El ingreso a la carrera fiscal se har a la categora uno, de agente fiscal o fiscal de adolescentes
infractores.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 197
Art. 50.- CAMBIO DE CATEGORIA.- La servidora o el servidor de la Funcin Judicial de las carreras
judicial jurisdiccional, fiscal y de defensora permanecer en cada categora por un perodo de tres
aos; una vez cumplido ste y en un plazo no mayor de noventa das, de oficio o a solicitud de la
interesada o interesado, se proceder a revisar su expediente.
La falta de evaluacin oportuna constituir falta disciplinaria grave del responsable de realizar la
evaluacin.
CAPITULO II
INGRESO Y PROMOCION
Art. 51.- RESOLUCION MOTIVADA DE INICIO DEL PROCESO DE SELECCION.- Todo proceso de
seleccin de postulantes a ingresar a las diversas carreras de la Funcin Judicial, se iniciar con una
El proceso de ingreso ser dirigido por la Comisin de Administracin de Recursos Humanos, sin
perjuicio de que la formacin inicial est a cargo de la Escuela de la Funcin Judicial.
Podr desarrollarse a nivel nacional, regional, provincial o cantonal de acuerdo a las necesidades de
la Funcin Judicial.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 181
Art. 52.- INGRESO A LA FUNCION JUDICIAL.- Todo ingreso de personal a la Funcin Judicial se
realizar mediante concurso pblico de oposicin y mritos, sujeto a procesos de impugnacin,
control social y se propender a la paridad entre mujeres y hombres; a travs de los procedimientos
establecidos en este Cdigo.
El ingreso a las carreras de la Funcin Judicial se har a la categora uno, salvo los casos en que la
Constitucin y la ley permiten el ingreso a distinta categora.
Las promociones de categora en las carreras de la Funcin Judicial se realizarn en funcin a los
resultados de la evaluacin y rendicin de las pruebas de conocimientos, prcticas y psicolgicas.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 170
Art. 53.- IRREGULARIDAD DE LOS CONCURSOS.- Si en las diferentes fases del proceso de los
concursos se advirtiese alguna anomala importante, que lo afecte de nulidad insanable, se rehar el
procedimiento, total o parcialmente, por resolucin de quien dirige el respectivo concurso.
SECCION I
PERFIL DE LAS Y LOS POSTULANTES
Art. 56.- PERFILES.- La Fiscala General del Estado y la Defensora Pblica coordinarn con el
Consejo de la Judicatura la elaboracin de los perfiles requeridos para el ingreso a las carreras fiscal
y de defensora.
SECCION II
CONVOCATORIA COMUN
Art. 58.- CONVOCATORIA PUBLICA.- La convocatoria para ingresar a la Funcin Judicial deber
ser publicada en el Registro Oficial, y socializada en medios masivos escritos de comunicacin social
de cobertura nacional y en la pgina Web de la Funcin Judicial, sin perjuicio de que se utilicen otros
medios de comunicacin disponibles.
La convocatoria para el ingreso a la Funcin Judicial se har a nivel nacional. Ser pblica, abierta y
respetar los principios de transparencia, no discriminacin e igualdad.
SECCION III
CALIFICACION
Art. 60.- Cerrada la etapa de recepcin de postulaciones, la Unidad de Recursos Humanos calificar
el cumplimiento de los requisitos generales y especficos y las posibles inhabilidades o
incompatibilidades que presentaren los postulantes y evaluar la motivacin expresada para el
ingreso al servicio de la Funcin Judicial.
La Unidad de Recursos Humanos emitir un informe motivado que contendr un listado de los
postulantes preseleccionados, a quienes se les notificar en el domicilio sealado para este fin y se
les comunicar lugar, fecha y hora para rendir las pruebas previstas para el proceso.
Nota: Artculo reformado por Resolucin Legislativa No. 00, publicada en Registro Oficial Suplemento
490 de 13 de Julio del 2011.
SECCION IV
SELECCION
Art. 61.- PRUEBAS DE SELECCION.- Los preseleccionados rendirn todas las pruebas tericas,
prcticas y psicolgicas, de forma escrita y oral, que sean adecuadas para los puestos o cargos
objeto del concurso.
Art. 62.- PRUEBAS TEORICAS.- Los temas materia de estas pruebas se desarrollarn en bancos de
preguntas a los que tendrn acceso los preseleccionados desde el da de la notificacin con la
habilitacin para rendir dichas pruebas. Estas pruebas buscan evaluar conocimiento, la habilidad de
los preseleccionados para resolver un conflicto, presentar propuestas, aplicar los conocimientos a
casos concretos y capacidad analtica.
Art. 64.- PRUEBAS PSICOLOGICAS.- Mediante las pruebas psicolgicas, se procurar establecer si
el aspirante presenta o no cuadros psicopatolgicos, fobias, traumas, complejos, o cualquier
alteracin psicolgica que le impedira cumplir a cabalidad con las funciones inherentes al cargo a
que aspira.
Art. 65.- OBLIGATORIEDAD DE LOS RESULTADOS.- Los que aprobaren las pruebas sern
considerados elegibles, y el orden de los puntajes ser vinculante y obligatorio para el acceso al
programa de formacin inicial.
La Unidad de Recursos Humanos emitir un informe motivado que contendr el listado de los
elegibles en el orden de puntaje que hubieren alcanzado y notificar a los interesados su decisin.
Dicho listado ser publicado en un diario de amplia circulacin nacional y sealar los lugares y
fecha mxima de presentacin de impugnaciones.
Nota: Artculo reformado por Resolucin Legislativa No. 00, publicada en Registro Oficial Suplemento
490 de 13 de Julio del 2011.
SECCION V
IMPUGNACION
La impugnacin podr deducirse dentro del trmino que se sealar en cada caso, que ser no
menor a tres ni mayor a ocho das a contarse desde que se haga pblico el listado de elegibles.
Las denuncias infundadas darn derecho al afectado para que inicie la correspondiente accin penal
o civil.
Nota: Artculo reformado por Resolucin Legislativa No. 00, publicada en Registro Oficial Suplemento
490 de 13 de Julio del 2011.
SECCION VI
FORMACION INICIAL
Art. 68.- BECA.- Los candidatos que ingresen a la formacin inicial gozarn de una beca otorgada
por la Funcin Judicial, previo la firma del compromiso de dedicacin a tiempo completo y exclusivo y
la rendicin de garanta de reembolso del monto de la beca que compense los gastos en que se
hubiere incurrido para su formacin inicial en caso de no aprobar por negligencia, abandonar sin
justa causa o desistir del curso.
Art. 69.- ETAPAS DEL CURSO DE FORMACION INICIAL.- El curso de formacin inicial se
desarrollar en tres etapas:
1. De formacin general, que cursarn todos los candidatos a las ramas de jueces, fiscal y de
defensora;
2. De formacin de perfil especfico, que cursarn los candidatos dentro de la rama que hayan
elegido; y,
3. De prctica, que realizarn los candidatos en el perfil especfico que hayan cursado, en la unidad
a la que fueren designados.
En la etapa de formacin general, adems de los temas especficos sobre derecho y administracin
de justicia, se incluir formacin en gnero, diversidad e interculturalidad.
La designacin a una unidad determinada se har con base a la disponibilidad de vacantes para
practicantes y las conveniencias del servicio o de la formacin del o de la aspirante. Los candidatos
que hayan obtenido las mejores calificaciones tendrn preferencia para elegir la unidad a la cual
sern asignados para la prctica.
Art. 70.- EVALUACIONES DENTRO DEL CURSO DE FORMACION INICIAL.- La evaluacin de los
candidatos en las tres etapas del curso, se har de acuerdo a lo establecido en el Reglamento para
el funcionamiento de la Escuela de la Funcin Judicial, que dictar el Consejo de la Judicatura. En
ningn caso, la nota mnima para aprobar los cursos ser inferior al ochenta por ciento.
Art. 72.- BANCO DE ELEGIBLES.- Los que aprobaren el curso de formacin inicial, habiendo sido
declarados elegibles en los concursos de oposicin y mritos y sin embargo no fueren nombrados,
constarn en un banco de elegibles que tendr a su cargo la Unidad de Recursos Humanos.
En caso de que se requiera llenar vacantes, se priorizar a quienes conforman el banco de elegibles,
en estricto orden de calificacin.
Se valorar como mrito el haber integrado el banco de elegibles para nuevos concursos, de
conformidad con el reglamento respectivo.
Para el caso de vacantes de jueces de Cortes Provinciales, Fiscales y Defensores Pblicos de las
distintas secciones territoriales, se aplicarn las mismas normas establecidas en este artculo.
Nota: Artculo reformado por Resolucin Legislativa No. 00, publicada en Registro Oficial Suplemento
490 de 13 de Julio del 2011.
SECCION VII
NOMBRAMIENTO
Art. 73.- EFECTO VINCULANTE DEL RESULTADO DE LOS CONCURSOS.- Los resultados de los
concursos y de las evaluaciones realizadas a los cursantes de la Escuela Judicial sern vinculantes
para las autoridades nominadoras las que, en consecuencia, debern nombrar, para el puesto o
cargo, al concursante que haya obtenido el mejor puntaje en el concurso, ya sea de ingreso o de
promocin de categora, dentro de la escala de puntuacin, mnima y mxima, correspondiente.
Si deben llenarse varios puestos vacantes de la misma categora se nombrar, en su orden, a los
concursantes que hayan obtenido los puntajes que siguen al primero.
Art. 75.- POSESION.- Inscrito el nombramiento, la persona nombrada se posesionar del puesto,
dentro del plazo de quince das hbiles desde la fecha del nombramiento. La autoridad nominadora
podr por motivos justificados conceder una prrroga que no exceder de quince das. La posesin
se har ante la autoridad nominadora o la que sta delegue.
Art. 77.- INHABILIDADES.- No puede ser nombrado ni desempear un puesto o cargo en la Funcin
Judicial:
1. Quien se hallare en interdiccin judicial, incluido el que haya realizado cesin de bienes o contra
quien se haya iniciado juicio de concurso de acreedores o de quiebra, mientras no se rehabilite;
2. Quien hubiese sido condenado por sentencia ejecutoriada a pena privativa de libertad, mientras
sta subsista; en el caso de sentencias condenatorias por concusin, cohecho, extorsin, peculado,
defraudacin al Estado y dems entidades y organismos del sector pblico o prevaricato, la
inhabilidad ser definitiva;
3. Quien hubiese sido llamado a juicio por delito reprimido con prisin o reclusin, por providencia
ejecutoriada, mientras no haya sido absuelto;
4. Quien se encuentre suspendido en el ejercicio de la profesin;
5. Quien desempeare un cargo en el sector pblico o una representacin por eleccin popular, con
excepcin de la docencia universitaria que podr realizarse nicamente fuera de horario de trabajo;
6. Quien hubiere sido sancionado disciplinariamente con destitucin del cargo, con resolucin firme;
7. Quien fuere ministro de cualquier culto mientras se halle en ejercicio de su ministerio;
8. Quien se hallare incurso en alguna de las inhabilidades generales para el ingreso al servicio civil
en el sector pblico; y,
1. Quien sea cnyuge, tenga unin de hecho o sea familiar hasta el cuarto grado de consanguinidad
o segundo de afinidad de la autoridad nominadora o un miembro de ella si esta fuere colegiada; y,
2. Quien sea cnyuge, tenga unin de hecho o mantenga parentesco hasta el cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad con otra servidora o servidor de la Funcin Judicial que preste
sus servicios en la misma dependencia.
CAPITULO III
ESCUELA DE LA FUNCION JUDICIAL
Art. 80.- ESTRUCTURA E INTEGRACION.- La Escuela de la Funcin Judicial est conformada por
un Consejo Directivo y un Director.
El Consejo Directivo estar integrado por cinco miembros designados por el Consejo de la
Judicatura, mediante concurso de oposicin y mritos.
El Consejo Directivo as nombrado, elegir de entre sus miembros a una Directora o Director.
Los miembros del Consejo Directivo de la Escuela de la Funcin Judicial no pertenecern a ninguna
de las carreras de dicho sector.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 181
Art. 82.- FUNCIONES DEL CONSEJO DIRECTIVO.- El Consejo Directivo ser un rgano asesor de
la Escuela de la Funcin Judicial y tendr a cargo las siguientes funciones:
1. Elaborar la programacin de los cursos de formacin inicial y continua, de acuerdo a las polticas
de justicia; y los contenidos sugeridos por el Consejo de la Judicatura, la Fiscala y la Defensora
Pblica;
2. Seleccionar a las y los docentes, capacitadoras y capacitadores de los cursos de formacin inicial;
3. Seleccionar a las docentes y los docentes y capacitadoras y capacitadores de los cursos de
formacin continua que estn a cargo de la Escuela; y,
4. Programar, en coordinacin con la Unidad de Estadstica y Archivo Central de la Funcin Judicial,
la investigacin cientfica y procesamiento de datos estadsticos cuyos resultados sirvan de
orientacin para las polticas de la Funcin Judicial.
CAPITULO IV
FORMACION CONTINUA
CAPITULO V
EVALUACION DE SERVIDORAS Y SERVIDORES DE LA FUNCION JUDICIAL
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 170
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 170
Nota: Artculo reformado por Resolucin Legislativa No. 00, publicada en Registro Oficial Suplemento
490 de 13 de Julio del 2011.
CAPITULO VI
DERECHOS Y DEBERES DE SERVIDORAS Y SERVIDORES DE
LA FUNCION JUDICIAL
SECCION I
DERECHOS DE SERVIDORAS Y SERVIDORES DE LA FUNCION JUDICIAL
Art. 90.- ESTABILIDAD.- Las servidoras y servidores de la Funcin Judicial gozarn de estabilidad
en sus puestos o cargos. No podrn ser removidos, suspendidos o destituidos en el ejercicio de sus
funciones sino con arreglo a la ley.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 187
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 229
A las servidoras o a los servidores de la Funcin Judicial que se posesionaren despus del primer
da del mes se les pagar honorarios en relacin proporcional al tiempo de labor durante ese lapso.
Art. 94.- SUBROGACION.- Cuando una servidora o un servidor de la Funcin Judicial sustituyere
temporalmente en sus funciones a un superior jerrquico, a ms de las propias remuneraciones,
tendr derecho al pago de la diferencia de la remuneracin que correspondiere a la servidora o
servidor subrogado. El plazo de esta subrogacin no exceder de noventa das.
Art. 95.- ESTIMULOS ESPECIALES.- Las servidoras o los servidores de la Funcin Judicial que
presten su colaboracin como docentes o instructores de programas de formacin profesional o
capacitacin, que colaboren en la preparacin de proyectos, reglamentos, instructivos o en estudios
de particular inters para la Funcin Judicial, recibirn los estmulos econmicos y otras distinciones
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 229
Art. 96.- VACACIONES JUDICIALES.- Todas las servidoras o servidores de la Funcin Judicial,
incluidos las servidoras y servidores judiciales de la justicia ordinaria, gozarn de treinta das de
vacaciones anuales pagadas despus de once meses de servicio continuo, que podrn ser
acumuladas hasta por sesenta das.
No sern compensadas en dinero sino cuando la servidora o el servidor judicial cesaren en sus
funciones, en que se liquidarn las vacaciones no gozadas por el equivalente de la remuneracin,
hasta un mximo de sesenta das que debi percibir la servidora o el servidor judicial en el periodo
de las vacaciones.
Art. 97.- LICENCIA CON REMUNERACION.- A las servidoras y a los servidores de la Funcin
Judicial se les conceder licencia con remuneracin en los siguientes casos:
Art. 98.- LICENCIAS SIN REMUNERACION.- A las servidoras y a los servidores de la Funcin
Judicial se les conceder licencias sin remuneracin, en los siguientes casos:
1. Por enfermedad que pase del lmite de licencia con remuneracin, hasta por ciento ochenta das
en el ao calendario;
2. Para realizar estudios en el exterior sobre materias concernientes al servicio de la Funcin Judicial
por una sola vez, hasta por dos aos;
3. Por asuntos particulares hasta por ocho das en el ao calendario;
4. Las licencias contempladas en los numerales 2 y 3 se concedern nicamente en el caso de que
no se afecten las necesidades del servicio; y,
5. Para ser candidatos de eleccin popular, desde la fecha de inscripcin de su candidatura hasta el
da siguiente al de las elecciones. De ser elegido y posesionarse la servidora o servidor judicial,
deber renunciar. Las juezas y jueces en ningn caso podrn solicitar licencia para ser candidatas o
candidatos, sino que, para poder postularse debern renunciar con seis meses de anticipacin a la
fecha de la eleccin.
Para trasladarse a otro lugar a fin de cumplir diligencias especficas sealadas en la ley y los
reglamentos, tales como inspecciones judiciales, exhibiciones, visitas de control y otras similares, no
se requerir la declaratoria de comisin de servicios.
Nota: Inciso primero sustituido por Resolucin Legislativa No. 00, publicada en Registro Oficial
Suplemento 490 de 13 de Julio del 2011.
SECCION II
DEBERES DE SERVIDORAS Y SERVIDORES DE LA FUNCION JUDICIAL
Art. 100.- DEBERES.- Son deberes de las servidoras y servidores de la Funcin Judicial, segn
corresponda al puesto que desempeen, los siguientes:
1. Cumplir, hacer cumplir y aplicar, dentro del mbito de sus funciones, la Constitucin, los
instrumentos internacionales de derechos humanos, las leyes y reglamentos generales; el Estatuto
Orgnico Administrativo de la Funcin Judicial, los reglamentos, manuales, instructivos y
resoluciones del Pleno del Consejo de la Judicatura y de sus superiores jerrquicos;
2. Ejecutar personalmente las funciones de su puesto con honestidad, diligencia, celeridad,
eficiencia, lealtad e imparcialidad;
3. Cumplir la semana de trabajo de cuarenta horas en jornadas de ocho horas diarias. A estos
horarios se adecuar la prctica de las diligencias judiciales; y con descanso los das sbados,
domingos y das feriados. En el caso de servidoras o servidoras que presten sus servicios o los
cumplan en las judicaturas que deben atender por turnos, los horarios sern regulados en el
reglamento respectivo. Regir tambin para la Funcin Judicial el traslado de das festivos que se
hiciere de conformidad con el decreto que dicte la Presidenta o el Presidente de la Repblica en
ejercicio de la atribucin que le confiere la ley;
4. Observar la cortesa debida con sus compaeras y compaeros as como con todas las usuarias y
usuarios del servicio;
5. Ejercer con responsabilidad la autoridad de la que est investido y velar por la ejecucin de las
Nota: Numeral 10 sustituido por Resolucin Legislativa No. 00, publicada en Registro Oficial
Suplemento 490 de 13 de Julio del 2011.
Art. 101.- TRASLADOS.- La servidora o el servidor de la Funcin Judicial prestar sus servicios en
el puesto para el que fue designado; sin embargo, por disposicin de la Directora o el Director
General o de la Directora o del Director Provincial, por necesidad del servicio o por razones de
incompatibilidad por relacin familiar, podr ser trasladado de un cargo o puesto a otro de igual
categora o con la misma remuneracin.
El traslado a otra localidad solo podr ordenarse previa aceptacin del servidor o servidora. En estos
casos ser compensado por los gastos que el traslado le ocasione.
Nota: Inciso cuarto sustituido por Resolucin Legislativa No. 00, publicada en Registro Oficial
Suplemento 490 de 13 de Julio del 2011.
CAPITULO VII
PROHIBICIONES Y REGIMEN DISCIPLINARIO
Art. 102.- REGIMEN GENERAL.- Las prohibiciones y el rgimen disciplinario que se contiene en
este captulo son aplicables a todas las servidoras y servidores judiciales, sea que pertenezcan a las
carreras judicial, fiscal, de la defensora pblica, incluida la divisin administrativa. Respecto de
quienes pertenezcan a las carreras judicial administrativa, fiscal administrativa y defensorial
administrativa, adems de lo previsto expresamente en este Cdigo, se aplicarn las normas de la
Ley Orgnica de Servicio Civil y Carrera Administrativa.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 174, 230
CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, CODIFICACION, Arts. 856, 881
CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL 2000, Arts. 69
CODIGO PENAL, Arts. 235
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 172
Art. 105.- CLASES DE SANCIONES DISCIPLINARIAS.- Las sanciones disciplinarias sern de las
siguientes clases:
1. Amonestacin escrita;
2. Sancin pecuniaria que no exceda del diez por ciento de su remuneracin mensual;
3. Suspensin del cargo, sin goce de remuneracin, por un plazo que no exceda de treinta das; y,
4. Destitucin.
Concordancias:
LEY ORGANICA DE GARANTIAS JURISDICCIONALES Y CONTROL CONSTITUCIONAL, Arts. 22
La iniciacin del proceso disciplinario interrumpe la prescripcin hasta por un ao. Vencido este
plazo, la accin disciplinaria prescribe definitivamente.
La reiteracin en cualquiera de estas faltas por tres ocasiones en el perodo de un ao, ser motivo
de suspensin.
Concordancias:
CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL 2000, Arts. 65
1. Agredir de palabra o por escrito, siempre que los trminos empleados constituyan injuria grave,
segn el Cdigo Penal, o de obra a sus superiores o inferiores jerrquicos, compaeros de trabajo o
usuarios del servicio;
2. Acudir en estado de ebriedad o bajo el efecto de sustancias estupefacientes al lugar de trabajo; o
consumir bebidas alcohlicas o sustancias estupefacientes en el lugar de trabajo;
3. Propiciar, organizar o ser activista en paralizaciones del servicio de justicia;
4. Causar dao grave en equipos, documentos, expedientes, enseres y dems bienes bajo su
custodia, mantenimiento o utilizacin, sea por negligencia o por dolo;
5. Reincidir en la omisin del envo de la informacin a la que est obligado el servidor o la servidora
judicial;
6. No firmar intencionalmente actas, providencias o diligencias judiciales;
7. Dejar caducar la prisin preventiva; y,
8. No haber fundamentado debidamente sus actos administrativos, resoluciones o sentencias, segn
corresponda, o en general en la substanciacin y resolucin de las causas, haber violado los
La reiteracin de estas faltas por tres ocasiones en un perodo de un ao, ser motivo de destitucin.
Concordancias:
CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL 2000, Arts. 65
Nota: Numeral 7 sustituido por Resolucin Legislativa No. 00, publicada en Registro Oficial
Suplemento 490 de 13 de Julio del 2011.
Concordancias:
LEY ORGANICA DE GARANTIAS JURISDICCIONALES Y CONTROL CONSTITUCIONAL, Arts. 22
1. Naturaleza de la falta;
Se exceptan los casos en que la ley ya realiza la calificacin o dispone que se apliquen sanciones
determinadas por la comisin de dichas infracciones.
Art. 111.- CAUSA EXIMENTE.- En los casos de agresin se considerar como causa eximente la
actuacin en legtima defensa de la servidora o el servidor de la Funcin Judicial.
Art. 113.- EJERCICIO DE LA ACCION.- La accin disciplinaria se ejercer de oficio, o por queja o
denuncia.
Podr presentar denuncia escrita, cualquier persona natural o jurdica, grupo de personas, pueblo o
nacionalidad, que tenga inters directo en un juicio o servicio solicitado. Presentada la denuncia se
reconocer la firma ante el funcionario encargado de tramitarla.
Tambin podr iniciarse por denuncia presentada por cualquier persona, grupo de personas, pueblo
o nacionalidad.
En caso de denuncias en contra de Jueces y Conjueces de la Corte Nacional de Justicia, del Director
Art. 115.- DENEGACION DE TRAMITE.- No se admitir a trmite la queja o denuncia si los hechos
materia de ella no constituyeren infraccin disciplinaria, o si hubiese prescrito la accin.
Nota: Artculo reformado por Resolucin Legislativa No. 00, publicada en Registro Oficial Suplemento
490 de 13 de Julio del 2011.
Art. 116.- TRAMITE.- De oficio o admitida a trmite la queja o denuncia se le dar el procedimiento
previsto en el Reglamento que se expedir para el efecto.
En los sumarios disciplinarios se observarn las garantas del derecho de defensa y las dems del
debido proceso consagradas en la Constitucin.
Art. 117.- RESOLUCION.- Concluido el trmite, el director provincial, dentro del mbito de su
competencia, le impondr a la servidora o al servidor de la Funcin Judicial la sancin disciplinaria
de amonestacin o multa, o ratificar su inocencia.
Si no fuera competente para imponer la sancin que corresponda, enviar el expediente del sumario
al Pleno del Consejo de la Judicatura.
Concordancias:
LEY ORGANICA DE GARANTIAS JURISDICCIONALES Y CONTROL CONSTITUCIONAL, Arts. 23
Art. 119.- RECURSOS.- Las decisiones del Pleno del Consejo de la Judicatura en los sumarios
disciplinarios no sern susceptibles de recurso alguno en la va administrativa.
Las decisiones del director provincial, sern apelables, dentro del trmino de tres das desde la
notificacin, para ante el Pleno del Consejo de la Judicatura. De esta decisin no cabr recurso
alguno.
CAPITULO VIII
CESACION DE FUNCIONES Y REMOCION
SECCION I
CESACION DE FUNCIONES
SECCION II
REMOCION
Art. 122.- REMOCION.- La servidora o el servidor de la Funcin Judicial ser removido en los
siguientes casos:
La remocin ser resuelta con la debida motivacin por la Directora o el Director General del
Consejo de la Judicatura. Habr recurso para ante el Pleno del Consejo, sin perjuicio de la accin
contencioso administrativa.
TITULO III
ORGANOS JURISDICCIONALES
CAPITULO I
REGLAS GENERALES
SECCION I
DISPOSICIONES GENERALES APLICABLES A JUEZAS Y JUECES
Ninguna autoridad pblica, incluidos las funcionarias y los funcionarios del Consejo de la Judicatura,
podr interferir en las funciones jurisdiccionales, mucho menos en la toma de sus decisiones y en la
elaboracin de sus providencias.
Los reclamos de los litigantes por las actuaciones jurisdiccionales de las juezas y jueces en la
tramitacin y resolucin de las causas, no podrn utilizarse como mecanismos de presin a favor del
quejoso o reclamante, y se adoptarn las medidas necesarias para evitarlo.
Los servidores y servidoras judiciales estn obligados a denunciar cualquier injerencia o presin
indebida en el ejercicio de sus funciones.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 168
CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, CODIFICACION, Arts. 2
En ningn caso los tribunales, juezas o jueces podrn asumir atribuciones sancionadoras,
invadiendo el campo de atribuciones del Consejo de la Judicatura.
Art. 125.- ACTUACION INCONSTITUCIONAL.- Sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal a que
hubiera lugar, las juezas y jueces y dems servidoras y servidores de la Funcin Judicial que en la
substanciacin y resolucin de las causas, hayan violado los derechos y garantas constitucionales
en la forma prevista en los artculos 75, 76 y 77 de la Constitucin de la Repblica, sern sometidos
a procedimiento administrativo, siempre que, de oficio o a peticin de parte, as lo declare el tribunal
que haya conocido de la causa va recurso, o que el perjudicado haya deducido reclamacin en la
forma prevista en este Cdigo, sin perjuicio de que se pueda tambin presentar la queja en base a lo
establecido en el artculo 109 nmero 7 de este Cdigo.
Art. 126.- REMISION DE INFORMES.- Las juezas y jueces enviarn a las cortes provinciales
respectivas, y stas a la Corte Nacional de Justicia, en el primer mes de cada semestre, un informe
acerca de la administracin de justicia en su territorio con la anotacin de los vacos de los cdigos,
las dudas suscitadas sobre la inteligencia y aplicacin de las leyes, y las reformas que deban
hacerse, con expresin de las razones en que se funden.
Las juezas y jueces que no cumplan con este deber, incurrirn en falta disciplinaria, la cual ser
sancionada por el Consejo de la Judicatura, previa comunicacin de la Corte Nacional o de las cortes
provinciales, segn el caso.
Art. 127.- RESPONSABILIDAD POR DEMORA.- Las secretarias y secretarios y dems servidoras y
servidores judiciales que demoraren de forma injustificada o negligente poner al despacho los
expedientes de su oficina, o hacer la entrega que se les hubiere ordenado, sern destituidos.
Concordancias:
CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, CODIFICACION, Arts. 881
CODIGO PENAL, Arts. 277
10. Si al resolver una cuestin hubiere mrito para proceder penalmente, el tribunal, jueza o juez de
la causa dispondr en la sentencia o el auto definitivo que se remitan los antecedentes necesarios a
la Fiscala General. En este supuesto el plazo para la prescripcin de la accin penal empezar a
correr en el momento en que se ejecutore dicha sentencia o auto; y,
11. Ejercer las dems atribuciones establecidas por la Constitucin, los instrumentos internacionales
de derechos humanos, las leyes y los reglamentos.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 172
1. Cuidar que se respeten los derechos y garantas de las partes procesales en los juicios;
2. Velar por una eficiente aplicacin de los principios procesales;
3. Propender a la unificacin del criterio judicial sobre un mismo punto de derecho;
4. Motivar debidamente sus resoluciones. No habr motivacin si en la resolucin no se enuncian las
normas o principios jurdicos en que se funda y no se explica la pertinencia de su aplicacin a los
antecedentes de hecho. Las resoluciones o fallos que no se encuentren debidamente motivados
sern nulos;
5. Velar por el pronto despacho de las causas de acuerdo con la ley;
6. Vigilar que las servidoras y los servidores judiciales y las partes litigantes que intervienen en los
procesos a su conocimiento, cumplan fielmente las funciones a su cargo y los deberes impuestos por
la Constitucin y la ley;
7. Disponer la comparecencia por medio de la Polica Nacional, de las partes procesales, testigos y
peritos, cuya presencia fuere necesaria para el desarrollo del juicio. Esta medida no podr tener una
duracin superior a veinticuatro horas, pero podr reiterarse cuantas veces sea necesario hasta que
se d cumplimiento a la orden de comparecencia;
8. Convalidar de oficio o a peticin de parte los actos procesales verificados con inobservancia de
formalidades no esenciales, si no han viciado al proceso de nulidad insanable ni han provocado
indefensin;
9. Procurar la celeridad procesal, sancionando las maniobras dilatorias en que incurran las partes
procesales o sus abogadas y abogados;
10. Ordenar de oficio, con las salvedades sealadas en la ley, la prctica de las pruebas que juzguen
necesarias para el esclarecimiento de la verdad;
11. Salvo los casos en que la ley expresamente disponga lo contrario, procurar la conciliacin de las
partes, en cualquier estado del proceso; al efecto, pueden de oficio convocarlas a audiencia, a las
que debern concurrir las partes personalmente o por medio de procuradora o procurador judicial
dotado de poder suficiente para transigir. De considerarlo conveniente los tribunales o juezas y
jueces podrn disponer de oficio que pasen los procesos a una oficina judicial de mediacin
intraprocesal con la misma finalidad. Se exceptan los casos en que se halla prohibida la
transaccin, y si sta requiere de requisitos especiales previos necesariamente se los cumplirn,
antes de que el tribunal, jueza o juez de la causa homologue el acuerdo transaccional;
12. Rechazar liminarmente el pedido que reitere otro propuesto por cualquier litigante y por la misma
razn, o cuando a pesar de fundarse en razn distinta, sta pudo ser alegada al promoverse el
petitorio anterior;
13. Rechazar oportuna y fundamentadamente las peticiones, pretensiones, excepciones,
reconvenciones, incidentes de cualquier clase, que se formulen dentro del juicio que conocen, con
manifiesto abuso del derecho o evidente fraude a la ley, o con notorio propsito de retardar la
resolucin o su ejecucin. Igualmente tienen el deber de rechazar de plano los escritos y
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 172
CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, CODIFICACION, Arts. 1
Art. 131.- FACULTADES CORRECTIVAS DE LAS JUEZAS Y JUECES.- A fin de observar una
conducta procesal correspondiente a la importancia y respeto de la actividad judicial, las juezas y
jueces deben:
1. Devolver los escritos ofensivos o injuriosos, sea que las injurias vayan dirigidas contra la jueza o
juez, servidora o servidor del tribunal o juzgado, la contraparte o su defensora o defensor, sin
perjuicio de la sancin que pudiere imponer el Consejo de la Judicatura y lo dispuesto por el Cdigo
Penal.
Para devolver el escrito e imponer la sancin, el tribunal, jueza o juez ordenar que la secretaria o el
secretario deje copia de la fe de presentacin en el expediente y archive la copia del escrito. Si ste
contuviere la interposicin de un recurso, una peticin de aclaracin, ampliacin, reforma o
revocatoria u otra semejante, dispondr que la actuaria o el actuario deje copia de la parte que
contiene la peticin, y proveer a ella.
El procedimiento reiterado de injuria por parte de la defensora o defensor obliga a la jueza o juez a
solicitar al rgano correspondiente la sancin correspondiente;
2. Expulsar de las actuaciones judiciales a quienes alteren su desarrollo o atenten contra su legal
evolucin. Si se trata de una de las partes, se le impondr adems los apercibimientos que hubieren
sido aplicables de no haber asistido a la actuacin. Estas medidas se aplicarn sin perjuicio de las
acciones penales a que hubiere lugar si el hecho constituyera contravencin o delito;
3. Declarar en las sentencias y providencias respectivas, la incorreccin en la tramitacin o el error
inexcusable de servidoras y servidores judiciales, y comunicar al Consejo de la Judicatura a fin de
que dicho rgano sustancie el procedimiento administrativo para la imposicin de sanciones;
4. Solicitar a la direccin regional respectiva del Consejo de la Judicatura que sancione a las
abogadas y a los abogados que incurrieren en las inconductas descritas en este Cdigo. A este
efecto, acompaarn informe razonado; y,
5. Aplicar las dems sanciones que este Cdigo y otras normas establezcan.
1. Imponer multa compulsiva y progresiva diaria destinada a que la parte o quien corresponda,
cumpla sus mandatos con arreglo al contenido de su decisin, sin perjuicio de las consecuencias
legales que, al momento de la resolucin de las causas, produce la contumacia de la parte procesal.
La multa ser establecida discrecionalmente por el tribunal, jueza o juez dentro de los lmites que fija
este Cdigo, pudiendo ser reajustada o dejada sin efecto si se considera que la desobediencia ha
tenido o tiene justificacin.
Las cantidades sern determinadas considerando la cuanta o la naturaleza del asunto y las
Siguiendo estos lineamientos, los jueces podrn imponer multas de entre una quinta parte de una
remuneracin bsica unificada, y una remuneracin bsica unificada diaria, sin que en ningn caso
exceda de veinticinco remuneraciones bsicas unificadas; la sancin se aplicar sin perjuicio del
cumplimiento del mandato; y,
2. Remitir los antecedentes a la Fiscala General, si estimare que la resistencia a la orden judicial
pueda encuadrar en infraccin penal.
Art. 133.- PRORROGA DE FUNCIONES.- Las juezas y jueces y las conjuezas y conjueces, aunque
hubiesen cesado en el puesto, continuarn desempendolo hasta ser legalmente reemplazados,
salvo los casos expresamente sealados por la ley.
SECCION II
REQUISITOS PARA SER JUEZA O JUEZ
Art. 134.- REQUISITOS GENERALES PARA SER JUEZA O JUEZ.- Para ser jueza o juez se
requiere ser ecuatoriano, estar en goce de los derechos de participacin poltica, ostentar el ttulo de
abogado, y reunir las dems calidades exigidas por la Constitucin y las leyes.
Para ser jueza o juez de la Corte Nacional de Justicia, se deber cumplir adems los requisitos
puntualizados en el artculo 175 de este Cdigo.
Para ser jueza o juez de corte provincial, se deber cumplir adems los requisitos puntualizados en
el artculo 207 de este Cdigo.
Para ser conjueza o conjuez se deber reunir los mismos requisitos que para ser jueza o juez del
rgano judicial en que desempear sus funciones.
Para ser jueza o juez de lo penal ordinario, de lo penal especializado, de lo civil y mercantil, de
trabajo, de familia, mujer, niez y adolescencia, de violencia contra la mujer y la familia, de lo
contencioso administrativo, de lo contencioso tributario, de inquilinato y relaciones vecinales, nico o
multicompetente y de contravenciones, se requerir adems haber aprobado el curso respectivo de
formacin en la Escuela de la Funcin Judicial.
Para ser jueza o juez de paz no se requiere ser abogada o abogado sino acreditar que cuenta con el
respeto, consideracin y apoyo de la comunidad y haber aprobado los cursos de preparacin que,
para el efecto, impartir el Consejo de la Judicatura. La jueza o juez de paz deber tener su domicilio
permanente en el lugar donde ejerza su competencia.
Sin perjuicio de los requisitos establecidos en este Cdigo, el tiempo de ejercicio profesional de
abogado por parte de los servidores judiciales de la carrera administrativa ser equivalente al exigido
a los abogados en el libre ejercicio como requisito para los cargos y funciones previstos en este
cuerpo legal.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 170, 176
Art. 135.- EXENCION DE CARGOS PUBLICOS.- Las juezas y jueces estn exentos de todo cargo
militar, electoral y de cualquier otra carga de servicio pblico, an en tiempo de estado de excepcin.
Art. 136.- GARANTIA DE ESTABILIDAD.- Las juezas y jueces y dems servidoras y servidores de la
Funcin Judicial, nombrados previo concurso de merecimientos y oposicin, siempre que se
La Carrera Administrativa estar regulada por este Cdigo y subsidiariamente por la Ley de Servicio
Civil y Carrera Administrativa.
Sern a periodo fijo los vocales del Consejo de la Judicatura, las juezas y jueces de la Corte
Nacional de Justicia; las conjuezas y conjueces, juezas y jueces temporales, notarias y notarios,
servidoras y servidores temporales y personal a contrato por servicios ocasionales.
Art. 137.- VACANTES.- Cuando se produjese una vacante de jueza o juez de corte provincial, de
tribunal penal o de juzgado, dentro del sistema de carrera judicial, el Consejo de la Judicatura
realizar la convocatoria para efectuar el concurso de merecimientos y oposicin respectivo, as
como la fase de impugnacin y control social del concurso.
Los resultados obtenidos en el concurso sern vinculantes para el ingreso de los postulantes a la
Escuela Judicial. Una vez concluido el curso respectivo, las calificaciones obtenidas tendrn efecto
vinculante para el nombramiento, en las condiciones y circunstancias sealadas reglamentariamente
por el Consejo de la Judicatura.
SECCION III
DESPACHO DE LAS CAUSAS
Art. 138.- FORMULA DE LAS SENTENCIAS.- Los jueces y las juezas usarn esta frmula en las
sentencias que expidieren: "Administrando justicia, en nombre del pueblo soberano del Ecuador, y
por autoridad de la Constitucin y las leyes de la Repblica.
Concordancias:
CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, CODIFICACION, Arts. 269
CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL 2000, Arts. 306
Art. 139.- IMPULSO DEL PROCESO.- Las juezas y jueces estn obligados a proseguir el trmite de
los procesos dentro de los trminos legales, el incumplimiento de esta norma se sancionar de
acuerdo con la ley.
Si se declarare el abandono de una causa o de un recurso por no haberse proseguido el trmite por
el tiempo que seala la ley, como consecuencia de la incuria probada de las juezas o los jueces, y
dems servidores y funcionarios que conocan de los mismos, stos sern administrativa, civil y
penalmente responsables, de conformidad con la ley.
Art. 140.- OMISIONES SOBRE PUNTOS DE DERECHO.- La jueza o el juez debe aplicar el derecho
que corresponda al proceso, aunque no haya sido invocado por las partes o lo haya sido
errneamente.
Sin embargo, no podr ir ms all del petitorio ni fundar su decisin en hechos diversos de los que
han sido alegados por las partes.
Esta ltima disposicin no ser aplicable cuando en esta forma se puedan vulnerar derechos
reconocidos en la Constitucin y en los instrumentos internacionales de derechos humanos.
Concordancias:
Art. 141.- JUEZAS O JUECES PONENTES.- Siempre que la resolucin deba ser dictada por un
tribunal, existir una jueza o juez ponente.
Concordancias:
CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, CODIFICACION, Arts. 302
Art. 144.- CUMPLIMIENTO DE EXHORTOS INTERNACIONALES.- Los exhortos librados por juezas
y jueces de naciones extranjeras, para la prctica de citaciones, notificaciones y otras diligencias de
mero trmite, sern cumplidos por las juezas y jueces del Ecuador, a quienes se les hubiere
encomendado su prctica.
Las alteraciones que afecten la autenticidad o integridad de dichos soportes les harn perder el valor
jurdico que se les otorga en el inciso anterior, sin perjuicio de la responsabilidad penal en caso de
que constituyan infraccin de esta clase.
Todas las disposiciones legales que, sobre la validez y eficacia en juicio de los documentos que se
Cuando una jueza o juez utilice los medios indicados en el primer prrafo de este artculo, para
consignar sus actos o resoluciones, los medios de proteccin del sistema resultan suficientes para
acreditar la autenticidad, aunque no se impriman en papel ni sean firmados, pero debern ser
agregados en soporte material al proceso o archivo por el actuario de la unidad.
Las autoridades judiciales podrn utilizar los medios referidos para comunicarse oficialmente entre
s, remitindose informes, comisiones y cualquier otra documentacin.
El Consejo de la Judicatura dictar los reglamentos necesarios para normar el envo, recepcin,
trmite y almacenamiento de los citados medios; para garantizar su seguridad, autenticidad e
integridad; as como para posibilitar el acceso del pblico a la informacin contenida en las bases de
datos, conforme a la ley.
Art. 148.- CONDENA POR DAOS Y PERJUICIOS.- Cuando la mala fe o la temeridad resulten
plenamente acreditadas, la parte ser condenada, adems, al pago de los daos y perjuicios. Si
existe prueba de los daos y perjuicios sufridos, se fijar el monto de la indemnizacin en la misma
sentencia, de lo contrario se tramitar como incidente.
La parte que sea condenada al pago de daos y perjuicios podr repetir contra su defensora o
defensor por cuyo hecho o culpa haya merecido esta condena.
La presidenta o el presidente de la sala o del tribunal se limitar a llamar a las conjuezas o los
conjueces en providencia que dictar dentro de dos das, a partir de la presentacin de la solicitud.
Si las conjuezas o los conjueces no dictaren la resolucin dentro del trmino sealado en este
artculo, el Consejo de la Judicatura les impondr a cada uno la multa de un dcimo de remuneracin
bsica unificada del trabajador, por cada da laborable de retardado.
Las y los titulares perdern la competencia en la fecha en que se presente el escrito recusando a la
sala y solicitando que los autos pasen a la sala de conjueces. Las conjuezas y los conjueces no
perdern la competencia por demora en el despacho ni por imposicin de la multa. Esto,
independientemente de las normas sobre recusacin de las juezas y jueces por falta de despacho
oportuno, conforme a la ley.
La recusacin por falta de despacho constituir falta disciplinaria y se tomar en cuenta para la
evaluacin de la jueza o juez.
Concordancias:
CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, CODIFICACION, Arts. 862
CAPITULO II
JURISDICCION Y COMPETENCIA
Art. 150.- JURISDICCION.- La jurisdiccin consiste en la potestad pblica de juzgar y hacer ejecutar
lo juzgado, potestad que corresponde a las juezas y jueces establecidos por la Constitucin y las
leyes, y que se ejerce segn las reglas de la competencia.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 167
CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, CODIFICACION, Arts. 1, 5
CODIGO PENAL, Arts. 16
CODIGO TRIBUTARIO, CODIFICACION, Arts. 217
Art. 151.- AMBITO DE LA POTESTAD JURISDICCIONAL.- Las juezas y jueces establecidos en este
Cdigo conocern todos los asuntos que se promuevan dentro del territorio de la Repblica,
cualquiera sea su naturaleza o la calidad de las personas que intervengan en ellos, sean nacionales
o extranjeros, sin perjuicio de lo establecido por la Constitucin, tratados y convenios internacionales
vigentes.
Se exceptan los supuestos de inmunidad de jurisdiccin y de ejecucin establecidos por las normas
de Derecho Internacional Pblico.
Las funciones de la jueza o del juez continuarn hasta el da en que su sucesor entre al ejercicio
efectivo del cargo.
Concordancias:
CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, CODIFICACION, Arts. 2
1. Por haberse dictado auto de llamamiento a juicio penal en su contra, por delito sancionado con
pena de privacin de la libertad, hasta que se dicte sentencia absolutoria, en cuyo caso recuperar la
jurisdiccin, o sentencia condenatoria, en cuyo caso definitivamente la habr perdido;
2. Por licencia, desde que se la obtiene hasta que termina. La jueza o el juez puede recobrar su
jurisdiccin renunciando a la licencia en cualquier tiempo; y,
3. Por suspensin de sus derechos de participacin poltica.
1. Por muerte;
2. Por renuncia de su cargo, desde que la misma es aceptada;
3. Por haber transcurrido el tiempo para el cual fue nombrado; no obstante, se extendern las
Art. 155.- DIVISION TERRITORIAL JUDICIAL.- En base a la divisin territorial del Estado, las cortes,
tribunales y juzgados se organizan as:
1. La Corte Nacional de Justicia, con jurisdiccin en todo el territorio nacional, con sus
correspondientes salas especializadas;
2. Las cortes provinciales, con sus correspondientes salas especializadas, con jurisdiccin en una
provincia, que constituyen los distritos judiciales;
3. Los tribunales y juzgados con jurisdiccin en todo el territorio distrital, o en una seccin del mismo,
pudiendo abarcar dicha seccin uno o varios cantones de una provincia, o una o varias parroquias
de un cantn; y,
4. Los juzgados de paz podrn tener jurisdiccin en un barrio, recinto, anejo o rea determinada de
una parroquia.
SECCION II
LA COMPETENCIA
Concordancias:
CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, CODIFICACION, Arts. 1
CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL 2000, Arts. 19, 21
CODIGO TRIBUTARIO, CODIFICACION, Arts. 220, 221, 222
Excepcionalmente, y previo estudio tcnico que justifique tal necesidad, el Consejo de la Judicatura
podr modificarla, nicamente en los casos de creacin, traslado, fusin o supresin de salas de
cortes, tribunales y juzgados.
La competencia de las juezas y jueces, de las cortes provinciales y dems tribunales, en razn del
territorio, ser determinada por el Consejo de la Judicatura, previo informe tcnico de la Unidad de
Recursos Humanos. Ser revisada por lo menos cada cuatro aos.
Nota: Artculo reformado por Resolucin Legislativa No. 00, publicada en Registro Oficial Suplemento
490 de 13 de Julio del 2011.
Concordancias:
CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL 2000, Arts. 2, 19
Art. 158.- INDELEGABILIDAD DE LA COMPETENCIA.- Ninguna jueza o juez puede delegar en otro
la competencia que la ley le atribuye. Sin embargo, puede deprecar, comisionar o exhortar a otro la
realizacin de actuaciones judiciales fuera de su mbito territorial.
Art. 159.- COMPETENCIA POR PREVENCION.- Entre las juezas y jueces de igual clase de una
misma seccin territorial, una jueza o un juez excluye a los dems por la prevencin.
Concordancias:
1. En todas las causas, la prevencin se produce por sorteo en aquellos lugares donde haya
pluralidad de juzgados, o por la fecha de presentacin de la demanda, cuando exista un solo
juzgador.
Si se comprobase que una demanda ha sido presentada varias veces, con el propsito de
beneficiarse de sorteo mltiple, ser competente la jueza o el juez al que le haya correspondido el
libelo presentado primero, en la oficina de sorteo, constatando fecha y hora. Este hecho ser
considerado como un indicio de mala fe procesal de la parte actora.
Si de hecho se presentaren varias demandas con identidad subjetiva, objetiva y de causa, que
hubieren sido sorteadas a diversos juzgados, ser competente la jueza o el juez a cuyo favor se
haya sorteado en primer lugar.
Las dems demandas carecern de valor y establecida la irregularidad, las juezas y jueces restantes
dispondrn el archivo y oficiarn a la direccin regional del Consejo de la Judicatura respectiva para
que sancione a la abogada o abogado que haya actuado incorrectamente, por constituir induccin al
abuso procesal.
2. En las causas de proteccin de derechos se aplicarn las reglas antes mencionadas, y adems se
tomarn en cuenta para el sorteo a los tribunales penales.
3. En materia penal, ser competente la jueza o el juez del lugar en donde se cometi la infraccin;
en los dems casos se estar a lo dispuesto por el Cdigo de Procedimiento Penal.
Art. 161.- SUBROGACION.- La subrogacin se verifica cuando las personas sujetas a las juezas o
los jueces de una seccin territorial determinada, deben someterse a las juezas o los jueces de la
seccin ms inmediata, por falta o impedimento de aquellas o aquellos.
Una vez que se le ha prorrogado la competencia, el juzgador excluye a cualquier otro, y no puede
eximirse del conocimiento de la causa.
La prorrogacin expresa se verifica cuando una persona que no est, por razn de su domicilio,
sometida a la competencia de la jueza o del juez, se somete a aqulla expresamente, bien al
contestar a la demanda, bien por haberse convenido en el contrato.
Concordancias:
CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, CODIFICACION, Arts. 8, 10, 11
CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL 2000, Arts. 20
1. En caso de que la ley determinara que dos o ms juzgadores o tribunales son competentes para
conocer de un mismo asunto, ninguno de ellos podr excusarse del conocimiento de la causa, so
pretexto de haber otra jueza u otro juez o tribunal competente; pero el que haya prevenido en el
conocimiento de la causa, excluye a los dems, los cuales dejarn de ser competentes;
2. Fijada la competencia con arreglo a la ley ante la jueza, juez o tribunal competente, no se alterar
por causas supervinientes.
Sin embargo, las leyes concernientes a la sustanciacin y ritualidad de los juicios, prevalecen sobre
las anteriores desde el momento en que deben comenzar a regir.
Las diligencias, trminos y actuaciones que ya estuvieren comenzadas, se regirn por la ley que
estuvo entonces vigente.
La ley posterior mediante disposicin expresa podr alterar la competencia ya fijada. Si se suprime
una judicatura, la ley determinar el tribunal o juzgado que deber continuar con la sustanciacin de
los procesos que se hallaban en conocimiento de la judicatura suprimida. De no hacerlo, el Consejo
de la Judicatura designar jueces temporales para que concluyan con la tramitacin de las causas
que se hallaban a conocimiento de dicha judicatura;
3. Fijada la competencia de la jueza o del juez de primer nivel con arreglo a la ley, queda por el
mismo hecho determinada la competencia de los jueces superiores en grado; y,
4. La jueza o el juez que conoce de la causa principal es tambin competente para conocer los
incidentes suscitados en ella, con arreglo a lo establecido en la ley.
En los dems casos, se estar a lo arreglado por los cdigos procesales respectivos.
1. En los casos de excusa y de recusacin. En el primero, desde que la excusa consta de autos
hasta que se ejecutora la providencia que declare sin lugar; y en el segundo, desde que es
solicitada hasta que se ejecutore la providencia que deniegue la recusacin;
2. Por el recurso de apelacin, de casacin, de revisin o de hecho, desde que, por la concesin del
recurso, se enve el proceso al superior hasta que se lo devuelva, siempre que la concesin del
recurso sea en el efecto suspensivo o se haya pedido la suspensin en los casos que las leyes
procesales lo permiten; y,
3. Cuando se promueve el conflicto de competencia desde que la jueza o el juez recibe el pedido
inhibitorio hasta que se dirima el conflicto, salvo que se hubiese verificado alguno de los casos
previstos en el artculo 162 pues en tal evento, continuar interviniendo la jueza o el juez requerido y
se limitar a enviar copia de la causa que est conociendo a costa del promotor.
PARAGRAFO UNICO
REGLAS GENERALES APLICABLES A LOS FUEROS FUNCIONALES Y PERSONALES
Art. 166.- PRINCIPIO GENERAL.- Toda persona tiene derecho a ser demandada ante la jueza o el
Cuando una persona considere que ha sido demandada ante juzgador incompetente, podr declinar
o prorrogar la competencia en la forma y casos establecidos en las leyes procesales respectivas.
Concordancias:
CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, CODIFICACION, Arts. 24
Art. 167.- REGLAS GENERALES PARA EL FUERO FUNCIONAL COMUN Y EXCEPCIONES.- Por
regla general ser competente, en razn del territorio y de conformidad con la especializacin
respectiva, la jueza o el juez del lugar donde tiene su domicilio el demandado.
Se exceptan aquellos casos en los que las leyes procesales respectivas dispongan lo contrario.
Para el caso de fueros concurrentes internacionales, el actor podr elegir entre presentar su
demanda en el Ecuador o en el extranjero, con excepcin de los casos que por ley expresa el asunto
deba ser resuelto exclusivamente en el Ecuador. Si se inadmite la demanda presentada en el
extranjero, o se la rechaza por razn de competencia territorial, se podr presentar la demanda ante
una jueza o juez en el Ecuador.
Concordancias:
CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, CODIFICACION, Arts. 25, 26, 27, 28, 29
Art. 169.- MANTENIMIENTO DE COMPETENCIA POR FUERO.- El fuero personal comprende los
actos y hechos de la funcionaria o del funcionario ocurridos o realizados en el desempeo de sus
funciones, aun cuando al momento del proceso haya cesado en sus funciones. En consecuencia, los
tribunales y juzgados conservarn su competencia para conocer de las causas que se hubieren
iniciado contra las funcionarias, funcionarios o autoridades pblicas que se sujetaban a fuero en los
casos establecidos en la ley, aunque posteriormente hubieren cesado en el cargo, o ste hubiere
sido suprimido.
Sin embargo, si el juicio se inici antes de que la funcionaria o funcionario se hubiera posesionado
del cargo, se aplicarn las reglas generales y, por lo tanto, el juez que estaba conociendo del mismo
conservar la competencia.
Se prohbe a los jueces de juzgados dictar medidas cautelares en contra de personas que de
manera pblica y notoria ejercieren una funcin pblica sujeta a fuero superior, an cuando del
proceso no constare dicha calidad.
SECCION I
ORGANIZACION
Art. 171.- UNIDAD JUDICIAL.- En atencin a las necesidades del servicio de administracin de
justicia, el Consejo de la Judicatura podr disponer que a una misma unidad judicial se asignen dos
o ms jueces de la misma o distinta materia. Las servidoras y servidores que integran la unidad
judicial prestarn su contingente por igual a todas las juezas y todos los jueces asignados a dicha
unidad.
SECCION II
CORTE NACIONAL DE JUSTICIA
Art. 172.- SEDE Y JURISDICCION.- La Corte Nacional de Justicia tendr su sede en la ciudad de
Quito y ejercer su jurisdiccin en todo el territorio nacional.
Art. 173.- INTEGRACION.- La Corte Nacional de Justicia estar integrada por veintin juezas y
jueces, quienes se organizarn en salas especializadas. Sern designados por el Consejo de la
Judicatura para un periodo de nueve aos, conforme a un procedimiento de concursos de oposicin
y mritos, con impugnacin y control social. Se promover, a travs de medidas de accin afirmativa,
la paridad entre mujeres y hombres. No podrn ser reelectos y se renovarn por tercios cada tres
aos. Cesarn en sus puestos conforme a este Cdigo.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 182
Art. 174.- REEMPLAZO TEMPORAL.- En caso de ausencia o impedimento de una jueza o juez que
deba actuar en determinados casos, la Presidenta o el Presidente de la Corte Nacional de Justicia
llamar, previo el sorteo respectivo a una conjueza o conjuez para que lo reemplace.
Art. 175.- REQUISITOS PARA SER JUEZA O JUEZ.- Para ser jueza o juez de la Corte Nacional de
Justicia, adems de los requisitos de idoneidad que determine este Cdigo se requerir:
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 183
1. Postulacin. Quienes renan los requisitos para ser juezas y jueces debern presentar sus
postulaciones por s mismos;
2. Comit de expertos. El Pleno del Consejo de la Judicatura nombrar a un Comit de expertos
independientes que debern cumplir con los mismos requisitos que para ser juez de la Corte
Nacional, a fin de que le asista tcnicamente en el proceso de evaluacin a las y los postulantes,
mediante un informe sobre la validez y pertinencia de:
a) La calidad de los fallos emitidos por las y los postulantes en caso de acreditar experiencia judicial;
b) La calidad de la intervencin profesional, que se acreditar con copias de demandas,
contestaciones, alegatos y las sentencias dictadas en las causas que hayan patrocinado, cuando las
y los postulantes acrediten ejercicio profesional;
c) Las evaluaciones que hubiera merecido la o el docente universitario exclusivamente en los cursos
de derecho impartidos en una o ms facultades de jurisprudencia, derecho o ciencias jurdicas;
d) La calidad de las obras jurdicas de autora de las y los postulantes, en caso de presentar obras
jurdicas;
e) Los estudios especializados, en caso de haber acreditado los mismos con el respectivo ttulo
legalizado y siempre que se hubiere acompaado el pnsum de estudios, la carga horaria y, si
hubiere, el trabajo escrito de grado;
f) La experiencia judicial, las obras jurdicas y los estudios especializados necesariamente debern
ser conexos con la materia de la Sala para las que postulan;
g) Las evaluaciones sobre desempeo laboral, en el caso de las funcionarias y funcionarios de
carrera administrativa de la Funcin Judicial.
3. Impugnacin de candidaturas. Podrn ser presentadas por toda persona ante el Pleno del Consejo
de la Judicatura, siempre que se acompae la prueba pertinente que permita colegir el fundamento
de la impugnacin; y,
4. Audiencias pblicas. Estarn a cargo del Consejo de la Judicatura, el cual realizar una audiencia
para que el postulante presente su justificacin acerca de su aspiracin a pertenecer a la Corte
Nacional de Justicia, su experiencia y su concepcin sobre la administracin de justicia y, de haberse
presentado impugnacin, se llamar a otra audiencia para que el impugnado presente las pruebas
de descargo de las que disponga. En ningn caso la candidata o candidato y la o el impugnante
podrn comparecer a un mismo tiempo.
1. El Pleno;
2. Las salas especializadas;
3. La Presidenta o el Presidente de la Corte Nacional;
4. La Presidenta o el Presidente de Sala; y,
5. Las conjuezas y los conjueces.
PARAGRAFO I
PLENO
El qurum para la instalacin y funcionamiento ser de por lo menos doce juezas y jueces. El
qurum para la toma de decisiones igualmente ser de por lo menos doce votos conformes. De no
alcanzarse esta votacin, se tomar una nueva en la siguiente sesin; y si en esta segunda
oportunidad tampoco se alcanzan por lo menos los doce votos, la propuesta se considerar
denegada.
1. Juzgar a los miembros de la Corte Constitucional por responsabilidad penal de accin pblica, de
conformidad con lo que dispone el artculo 431 inciso segundo de la Constitucin;
2. Desarrollar el sistema de precedentes jurisprudenciales, fundamentado en los fallos de triple
reiteracin;
3. Dirimir los conflictos de competencia entre salas especializadas de la Corte Nacional de Justicia;
4. Discutir y aprobar proyectos de ley relacionados con el sistema de administracin de justicia; y
presentarlos por medio de su Presidenta o Presidente a la Asamblea Nacional;
5. Conceder licencia entre nueve y sesenta das a los jueces que la integran, y declararles en
comisin de servicio cuando fuere del caso;
6. Expedir resoluciones en caso de duda u oscuridad de las leyes, las que sern generales y
obligatorias, mientras no se disponga lo contrario por la Ley, y regirn a partir de su publicacin en el
Registro Oficial;
7. Designar, en los casos previstos por la ley, los representantes de la Funcin Judicial ante las
entidades y organismos del sector pblico, y ante organismos internacionales; y,
8. Ejercer las dems atribuciones que establecen la Constitucin, la ley y los reglamentos.
Para el efecto, habr un magistrado que sustanciar la etapa de indagacin previa, de instruccin
fiscal y la intermedia, debiendo el Pleno dictar los autos y sentencias establecidos en el Cdigo de
Procedimiento Penal, de conformidad con el instructivo que dicte para el efecto.
Art. 182.- PRECEDENTES JURISPRUDENCIALES.- Las sentencias emitidas por las salas
especializadas de la Corte Nacional de Justicia que reiteren por tres ocasiones la misma opinin
sobre un mismo punto de derecho, obligarn a remitir los fallos al Pleno de la Corte a fin de que ste
delibere y decida en el plazo de sesenta das sobre su conformidad. Si en dicho plazo no se
pronuncia, o si ratifica el criterio, esta opinin constituir jurisprudencia obligatoria.
La jueza o juez ponente para cada sentencia se designar mediante sorteo y deber observar la
jurisprudencia obligatoria establecida de manera precedente. Para cambiar el criterio jurisprudencial
obligatorio la jueza o juez ponente se sustentar en razones jurdicas motivadas que justifiquen el
cambio y su fallo deber ser aprobado de forma unnime por la Sala, debiendo ponerse de inmediato
en conocimiento del Pleno, el cual decidir si se deja o no sin efecto el precedente obligatorio cuyo
criterio se ha cambiado, o si se trata de una cuestin nueva que no se halla comprendida en dicho
precedente.
PARAGRAFO II
SALAS ESPECIALIZADAS
Art. 183.- INTEGRACION.- En la Corte Nacional de Justicia funcionarn las siguientes salas
especializadas:
Atendiendo el volumen de trabajo y las necesidades del servicio, la Sala Penal estar integrada por
al menos nueve juezas o jueces; la sala de lo Laboral por al menos diez; la sala de lo Civil y
Mercantil por al menos seis; y, las salas de lo Contencioso Administrativo, Contencioso Tributario, de
Familia, Niez y Adolescencia, de lo Penal Militar, Penal Policial y Trnsito y de Adolescentes
Infractores por al menos tres cada una.
Necesariamente cada jueza o juez integrar por lo menos dos salas, a excepcin de la Presidenta o
Presidente de la Corte, que deber integrar solamente una. Sin embargo, de creerlo necesario, a
pedido suyo, en su lugar podr actuar una Conjueza o Conjuez. Al efecto, al posesionarse las juezas
o los jueces acordarn las salas que integrarn. De no hacerlo, esta designacin la har el pleno de
la Corte Nacional, el cual igualmente podr modificar en cualquier tiempo y disponer la integracin,
tomando en cuenta la especializacin y el perfil de la jueza o juez.
El pleno de la Corte Nacional, atendiendo la necesidad del despacho, en cualquier tiempo podr
disponer la reubicacin de las juezas o los jueces en las diversas salas.
Las causas, segn su materia, ingresarn para conocimiento y resolucin a la Sala especializada
que corresponda. En las salas que cuenten con ms de tres juezas o jueces, en cada causa
mediante sorteo se determinarn las tres juezas o jueces que conocern de la misma.
Nota: Inciso tercero sustituido por Resolucin Legislativa No. 00, publicada en Registro Oficial
Suplemento 490 de 13 de Julio del 2011.
Art. 184.- COMPETENCIA.- Las diferentes salas especializadas de la Corte Nacional de Justicia
conocern los recursos de casacin y revisin en las materias de su especialidad y los dems
asuntos que se establecen en la ley.
1. Los recursos de casacin y revisin en materia penal, incluida la penal tributaria y penal aduanera;
2. Los recursos de apelacin de las sentencias en procesos penales por delitos de accin privada,
que se sigan a personas sujetas a fuero de Corte Nacional, y, de la sentencia en juicio verbal
sumario de liquidacin de daos y perjuicios, reconocidos en causas penales en que hubieran sido
imputados o acusados funcionarias o funcionarios sujetos al antes mencionado fuero.
Se hallan sujetos a fuero de Corte Nacional en materia penal nicamente las autoridades,
funcionarias y funcionarios que sealen la Constitucin y la ley;
3. Los recursos de apelacin en toda causa penal que se promueva contra las personas sujetas a
fuero de Corte Nacional; y,
4. Los dems asuntos que establezca la ley.
Concordancias:
CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL 2000, Arts. 17, 30
1. Los recursos de casacin y revisin en los procesos seguidos contra adolescentes infractores; y,
2. Los dems asuntos que establezca la ley.
1. Los recursos de casacin y de revisin en los procesos penales por delitos de funcin cometidos
por los miembros de las Fuerzas Armadas en ejercicio de su misin especfica;
2. Los recursos de casacin y de revisin en los procesos penales por delitos de funcin cometidos
1. Los recursos de casacin en los juicios por relaciones de familia, niez y adolescencia; y los
relativos al estado civil de las personas, filiacin, matrimonio, unin de hecho, tutelas y curaduras,
adopcin y sucesiones; y,
2. Los dems asuntos que establezca la ley.
1. Los recursos de casacin y de apelacin en materia civil y mercantil que no conozcan otras Salas,
que establezca la ley, incluidos los recursos de casacin en materia de inquilinato y de colusin;
2. Conocer en primera y segunda instancia las controversias que en asuntos civiles se incoen contra
el Presidente de la Repblica; y,
3. Los dems asuntos que establezca la ley.
1. Los recursos de casacin en los juicios por relaciones laborales nacidas del contrato individual de
trabajo;
2. Los recursos de casacin en juicios por ejecucin de convenios acerca de conflictos colectivos de
trabajo, que sean motivo de reclamacin por el trabajador o empleador en cuanto a sus derechos
individuales o particulares; y,
3. Los dems asuntos que establezca la ley.
Art. 192.- FUERO POR DELITOS DE ACCION PUBLICA.- La Sala de lo Penal conocer las
acciones que, por responsabilidad penal de accin pblica, se sigan contra el Presidente o la
Presidenta de la Repblica, el Vicepresidente o la Vicepresidenta de la Repblica, los Asamblestas
y las Asamblestas, los Consejeros y las Consejeras del Consejo de Participacin Ciudadana y
Control Social, las Juezas y Jueces de la Corte Nacional de Justicia, las y los vocales del Consejo de
la Judicatura, el Defensor o Defensora del Pueblo, la o el Contralor General del Estado, el o la Fiscal
General del Estado, la Defensora o el Defensor Pblico General, el Procurador o la Procuradora
General del Estado, los Ministros y Secretarias y Secretarios de Estado, el Secretario o Secretaria
General de la Administracin Pblica, las y los Superintendentes, los Consejeros y las Consejeras
del Consejo Nacional Electoral, los jueces y juezas del Tribunal Contencioso Electoral, los jueces de
las Cortes Provinciales, y los suplentes de estas autoridades, cuando estuvieren subrogndolos. Se
observarn las siguientes reglas:
1. Ser competente para conocer la indagacin previa, la instruccin fiscal y sustanciar la etapa
intermedia, una jueza o juez, designada o designado por sorteo;
2. Los recursos de apelacin y de nulidad sern conocidos por tres juezas o jueces constituidas o
constituidos en Tribunal, designados por sorteo;
3. La etapa del juicio ser conocida por tres juezas o jueces, constituidos en Tribunal, designados
por sorteo;
4. El recurso de casacin ser conocido por tres juezas o jueces, constituidos en Tribunal,
designados por sorteo; y,
5. Para conocer el recurso de revisin sern competentes tres juezas o jueces que no hubieren
intervenido en la causa, conformados en Tribunal; de ser necesario, se designarn tantos conjueces
como haga falta, por sorteo.
La investigacin pre procesal y procesal en contra del Fiscal General, corresponder al Fiscal
General Subrogante.
Concordancias:
CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL 2000, Arts. 32, 33
Art. 193.- CASOS DE EXTRATERRITORIALIDAD.- Las mismas reglas del artculo precedente se
observarn cuando los funcionarios sujetos a fuero segn lo previsto en este Cdigo, cometan algn
delito en territorio extranjero que sea susceptible de ser juzgado por las autoridades del Ecuador,
segn lo dispuesto en el Cdigo de Procedimiento Penal.
Art. 194.- FUERO POR DELITOS DE ACCION PRIVADA.- La Sala de lo Penal conocer de las
acciones que se sigan contra las personas sujetas a fuero de Corte Nacional de Justicia por delitos
de accin privada y colusorios. Se observarn las siguientes reglas:
1. La primera instancia ser sustanciada por una jueza o juez de la Sala Penal designada o
designado por sorteo;
2. Los recursos de apelacin sern conocidos por tres juezas o jueces constituidas o constituidos en
Tribunal, designados por sorteo; y,
3. El recurso de casacin ser conocido por otras tres juezas o jueces de la Sala Penal, constituidos
en Tribunal, designados por sorteo.
Concordancias:
CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL 2000, Arts. 36
Art. 196.- SORTEOS.- Los sorteos que deban realizarse en virtud de lo que dispone este Cdigo y
Art. 197.- PUBLICACION DE LOS FALLOS.- Sin perjuicio de la publicacin de las resoluciones
mediante las cuales se declara la existencia de jurisprudencia obligatoria, a efectos de control social
se publicarn en el Registro Oficial todas las sentencias de casacin y de revisin que dicten las
diversas salas especializadas de la Corte Nacional de Justicia.
PARAGRAFO III
PRESIDENTA O PRESIDENTE DE LA CORTE NACIONAL DE JUSTICIA
Art. 198.- ELECCION.- Las juezas y jueces titulares elegirn de su seno a la Presidenta o al
Presidente de la Corte Nacional de Justicia, dentro de la primera quincena del periodo
correspondiente, por votacin escrita y secreta. Durar en sus funciones tres aos. En caso de
impedimento o ausencia temporal, le subrogar la jueza o juez ms antiguo, de haber dos o ms
designados al mismo tiempo, lo ser el primer nombrado. Si la ausencia es definitiva, se convocar
de inmediato al Pleno para elegir nueva Presidenta o Presidente, quien nicamente completar el
perodo.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 182
PARAGRAFO IV
CONJUEZAS Y CONJUECES
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 182
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 182
PARAGRAFO V
PRESIDENTAS Y PRESIDENTES DE LAS SALAS ESPECIALIZADAS
Art. 202.- ELECCION Y FUNCIONES.- En la segunda quincena de cada ao, las juezas y jueces
integrantes de cada sala especializada elegirn su Presidenta o Presidente, a quien le
corresponder:
1. Presidir la Sala;
2. Remitir al Pleno de la Corte Nacional de Justicia las sentencias que en su Sala se hayan dictado y
reiteren por tres ocasiones la misma opinin sobre un mismo punto de derecho;
3. Llevar a cabo un sorteo para designar jueza o juez ponente para cada sentencia;
4. Supervisar que en su Sala no se produzcan fallos contradictorios sobre un mismo punto de
derecho; y,
5. Ejercer las dems atribuciones que establezca la ley.
PARAGRAFO VI
RESOLUCIONES
Art. 203.- MAYORIA REQUERIDA PARA QUE HAYA RESOLUCION.- Para que haya resolucin de
las salas se necesita mayora absoluta de votos.
De no obtenerse esta mayora, se llamar a las conjuezas y los conjueces; en caso de que tampoco
se logre mayora, el Presidente de la Corte Nacional o de la sala, segn el caso, tendrn voto
dirimente.
Art. 204.- VOTO SALVADO.- La jueza o juez que disintiere de la mayora, en las resoluciones del
Tribunal o sala emitir su voto salvado, con la expresin de la causa de su discrepancia. Tanto el
fallo de mayora como el voto salvado deber ser suscrito por todas las juezas y jueces o conjuezas
y conjueces que hubieren votado, bajo pena de destitucin si de hecho se resistiere alguno a firmar,
en cuyo caso, con la anotacin de esta circunstancia en el proceso, la resolucin seguir su curso
legal.
SECCION III
CORTES PROVINCIALES
Art. 205.- REGIMEN APLICABLE A CORTES PROVINCIALES.- En lo que fuere pertinente, las
disposiciones de la seccin anterior se aplicarn a las Cortes Provinciales.
Art. 206.- CONFORMACION.- En cada provincia funcionar una Corte Provincial de Justicia
integrada por el nmero de juezas y jueces necesarios para atender las causas, segn lo resuelva
motivadamente el Consejo de la Judicatura. Provendrn de la carrera judicial, el libre ejercicio
profesional y la docencia universitaria, de acuerdo a los resultados vinculantes de los concursos de
oposicin y mritos. Las juezas y jueces se organizarn en salas especializadas en las materias que
se correspondan con las de la Corte Nacional de Justicia.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 186
Art. 207.- REQUISITOS PARA SER JUEZA O JUEZ DE LA CORTE PROVINCIAL.- Para ser jueza o
juez de las cortes provinciales se requerir:
Art. 208.- COMPETENCIA DE LAS SALAS DE LAS CORTES PROVINCIALES.- A las salas de las
cortes provinciales les corresponde:
1. Conocer, en segunda instancia, los recursos de apelacin y nulidad y los dems que establezca la
ley;
2. Conocer, en primera y segunda instancia, toda causa penal y de trnsito que se promueva contra
las personas que se sujetan a fuero de corte provincial.
Se sujetan a fuero de corte provincial, por infracciones cometidas con ocasin del ejercicio de sus
atribuciones, las Gobernadoras y los Gobernadores, la Gobernadora o el Gobernador Regional, las
Prefectas o los Prefectos, las Alcaldesas y los Alcaldes, las y los Intendentes de Polica, las juezas y
jueces de los tribunales y juzgados, el Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, el
Comandante General del Ejrcito, el Comandante General de la Marina, el Comandante General de
la Fuerza Area, y el Comandante General de la Polica.
En estos casos de fuero de Corte Provincial, la investigacin pre procesal y procesal penal, as como
el ejercicio de la accin penal segn lo dispuesto en el Cdigo de Procedimiento Penal, estarn a
cargo de las o los Fiscales Provinciales;
PARAGRAFO UNICO
DISPOSICIONES COMUNES A LAS PRESIDENTAS Y
PRESIDENTES DE LAS CORTES PROVINCIALES
La Presidenta o el Presidente no integrar ninguna sala. El Presidente saliente integrar la Sala que
integraba el Presidente entrante.
1. Elaborar el orden del da, convocar y presidir las sesiones del Pleno de la Corte;
2. Representar protocolariamente a la Corte Provincial;
3. Supervisar la instruccin fiscal en los casos de fuero de Corte Provincial, garantizando los
derechos de la persona imputada o acusada y de la persona ofendida durante la etapa de instruccin
fiscal; y,
4. Las dems que establezca la ley.
SECCION IV
TRIBUNALES Y JUZGADOS
PARAGRAFO I
NORMAS GENERALES APLICABLES A JUEZAS Y JUECES
Art. 213.- UBICACION Y ESPECIALIZACION.- En los cantones y otras localidades que determine el
Consejo de la Judicatura, se establecern el nmero de tribunales penales, juezas y jueces
suficientes conforme a las necesidades de la poblacin, para que conozcan de las materias que
determine la ley.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 186
La jueza o juez que subrogue a la jueza o juez titular en todo el despacho, gozar de una
remuneracin igual a la de ste; y el que intervenga en determinadas causas, por excusa o
Si en una localidad no existen juezas o jueces temporales, la causa ser conocida por las juezas y
jueces principales de la misma localidad y a falta o impedimento de stos, los de la localidad sede
del distrito ms cercano, siempre por sorteo.
Art. 215.- LLAMAMIENTO A LA JUEZA O JUEZ TEMPORAL.- Cuando una jueza o juez de primer
nivel deba ausentarse ms de veinticuatro horas de su unidad, a fin de practicar actos procesales
que requieran su presencia o por cualquier otra causa, motivo o circunstancia, cursar
inmediatamente comunicacin al respectivo director provincial del Consejo de la Judicatura para que
provea su reemplazo mediante la designacin, por sorteo, de la jueza o juez temporal, quien
conocer de las causas, hasta que la jueza o juez titular se reintegre.
PARAGRAFO II
JUEZAS Y JUECES DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y
DE LO CONTENCIOSO TRIBUTARIO
Art. 217.- ATRIBUCIONES Y DEBERES.- Corresponde a las juezas y jueces que integren las salas
de lo contencioso administrativo:
1. Conocer y resolver las controversias que se suscitaren entre la administracin pblica y los
particulares por violacin de las normas legales o de derechos individuales, ya en actos normativos
inferiores a la ley, ya en actos o hechos administrativos, siempre que tales actos o hechos no
tuvieren carcter tributario;
2. Supervisar la legalidad de los actos y hechos administrativos, y la potestad reglamentaria de la
Administracin no tributaria, como tambin las acciones judiciales que se incoen por su inactividad;
3. Conocer y resolver las impugnaciones que se propusieren en contra de los reglamentos,
resoluciones y ms actos normativos de rango inferior a la ley, en materia no tributaria, provenientes
de las instituciones del Estado que integran el sector pblico;
4. Conocer y resolver las demandas que se propusieren contra actos, contratos o hechos
administrativos en materia no tributaria, expedidos o producidos por las instituciones del Estado que
conforman el sector pblico y que afecten intereses o derechos subjetivos de personas naturales o
jurdicas; inclusive las resoluciones de la Contralora General del Estado, as como de las dems
instituciones de control que establezcan responsabilidades en gestin econmica en las instituciones
sometidas al control o juzgamiento de tales entidades de control. Igualmente conocern de las
impugnaciones a actos administrativos de los concesionarios de los servicios pblicos y de todas las
controversias relativas a los contratos suscritos por los particulares con las instituciones del Estado;
5. Conocer de las acciones de prescripcin de crditos fiscales no tributarios que propongan contra
la administracin nacional, regional, municipal o de las dems personas jurdicas que integran el
sector pblico;
6. Conocer y resolver de las controversias regidas por la Ley de Propiedad Intelectual;
7. Conocer las demandas que se propongan contra los actos administrativos y las resoluciones
expedidas por el Consejo de la Judicatura, el Pleno del Consejo de la Judicatura, el Director General
y los Directores Provinciales;
8. Conocer y resolver las acciones propuestas contra el Estado, sus delegatarios, concesionarios y
toda persona que acte en ejercicio de una potestad pblica, en las que se reclame la reparacin de
las violaciones a los derechos de los particulares por falta o deficiencia de la prestacin de los
servicios pblicos, o por las acciones u omisiones de sus funcionarias y funcionarios y empleadas y
empleados pblicos en el desempeo de sus cargos;
9. Conocer y resolver las acciones propuestas contra el Estado en las que se reclame la reparacin
de los daos y perjuicios causados por error judicial, retardo injustificado o inadecuada
administracin de justicia, violacin del derecho a la tutela judicial efectiva, y por violaciones de los
Nota: Numeral 7 reformado por Resolucin Legislativa No. 00, publicada en Registro Oficial
Suplemento 490 de 13 de Julio del 2011.
Concordancias:
CODIGO TRIBUTARIO, CODIFICACION, Arts. 223, 227, 310, 354
Art. 219.- ATRIBUCIONES Y DEBERES.- Les corresponde a las juezas y jueces que integren las
salas de lo contencioso tributario:
1. Conocer y resolver las controversias que surgen entre las administraciones tributarias y los
contribuyentes, responsables o terceros por actos que determinen las actuaciones tributarias o que
establezcan responsabilidades de las mismas o por las consecuencias que se deriven de las
relaciones jurdicas provenientes de la aplicacin de las leyes, reglamentos o resoluciones de
carcter tributario;
2. Conocer de las impugnaciones que presenten los contribuyentes o interesados directos contra
todo acto administrativo de determinacin tributaria proveniente de la administracin tributaria
nacional, seccional o de excepcin; inclusive de todo acto administrativo que niegue peticiones de
compensacin o facilidades de pago, niegue recursos de revisin, imponga sanciones por
incumplimiento de deberes formales o niegue reclamos de pago indebido;
3. Conocer de las acciones de prescripcin de crditos tributarios, intereses y multas, iniciadas
contra la administracin tributaria nacional, seccional o de excepcin;
4. Conocer de las acciones que propongan contra las registradoras y los registradores de la
propiedad y mercantiles de su jurisdiccin, por haberse negado, por razones tributarias, a inscribir
cualquier acto o contrato, y las acciones subsiguientes contra tales funcionarias y funcionarios para
liquidar daos y perjuicios causados por la ilegal negativa;
5. Conocer de las acciones directas del pago indebido propuestas contra la administracin nacional,
seccional y de excepcin;
6. Conocer de las acciones de pago por consignacin que se propongan contra la administracin
tributaria nacional, seccional o de excepcin;
7. Conocer de los recursos de queja que se propusieren contra las autoridades tributarias;
8. Conocer de las excepciones al procedimiento de ejecucin;
9. Dirimir la competencia entre autoridades tributarias, conforme el Art. 80 del Cdigo Tributario, si el
Concordancias:
CODIGO TRIBUTARIO, CODIFICACION, Arts. 302, 313, 314, 340
PARAGRAFO III
TRIBUNALES PENALES ORDINARIOS Y ESPECIALIZADOS
Art. 220.- TRIBUNALES PENALES.- En cada distrito habr el nmero de tribunales penales, tanto
ordinarios como especializados, que establezca el Consejo de la Judicatura, con la determinacin de
la localidad de su residencia y de la circunscripcin territorial en la que ejercern competencia, en
caso de no establecer esta determinacin se entender que es distrital.
Conocern y dictarn sentencia en los procesos penales que les asigne la ley.
Concordancias:
CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL 2000, Arts. 17
1. Sustanciar la etapa de juicio y dictar sentencia en todos los procesos de accin penal pblica,
cualquiera que sea la pena prevista para el delito que se juzga, exceptundose los casos de fuero,
de acuerdo con lo prescrito en la Constitucin de la Repblica y dems leyes del pas;
2. Sustanciar y resolver el procedimiento penal abreviado, cuando les sea propuesto; y,
3. Realizar los dems actos procesales previstos en la ley.
Concordancias:
CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL 2000, Arts. 28
Art. 222.- PRESIDENTA O PRESIDENTE DEL TRIBUNAL.- Dentro de la primera quincena de enero
de cada ao en forma escrita y secreta, el Tribunal designar de entre sus miembros rotativamente a
su presidenta o presidente, quien durar un ao en el ejercicio de sus funciones. En caso de
ausencia u otro impedimento, ejercer su cargo la jueza o el juez ms antiguo del Tribunal segn el
orden y fecha de nombramiento. Corresponde a la presidenta o al presidente conocer las acciones
por daos y perjuicios que determine la ley y los restantes deberes y atribuciones que le asigne la
ley.
PARAGRAFO IV
JUEZAS Y JUECES PENALES ORDINARIOS
Art. 224.- JUEZA O JUEZ PENAL.- En cada distrito habr el nmero de juezas y jueces de lo penal
ordinarios que determine el Consejo de la Judicatura, el cual sealar la localidad de su residencia y
de la circunscripcin territorial en la que tengan competencia, en caso de no establecer esta
Concordancias:
CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL 2000, Arts. 16
Art. 225.- COMPETENCIA.- Las juezas y jueces de lo penal, adems de las competencias atribuidas
en el Cdigo de Procedimiento Penal, son competentes para:
Concordancias:
CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL 2000, Arts. 27, 35, 36, 159, 369
PARAGRAFO V
JUEZAS Y JUECES PENALES ESPECIALIZADOS
Art. 226.- COMPETENCIA.- En cada distrito habr el nmero de juezas y jueces de adolescentes
infractores, penales de lo militar, de lo policial, de trnsito, de garantas penitenciarias que establezca
el Consejo de la Judicatura, con la determinacin de la localidad de su residencia y de la
circunscripcin territorial en la que tengan competencia, en caso de no establecer esta determinacin
se entender que es distrital.
Concordancias:
CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL 2000, Arts. 27
Para que surta efecto el fuero penal militar o policial, debern concurrir estos requisitos:
1. Que la persona imputada haya cometido el delito en ejercicio de sus funciones especficas;
2. Que este delito est tipificado en los respectivos cdigos penales militar y policial como delito de
funcin;
3. Que la persona imputada se encuentre en servicio activo.
Para el juzgamiento de infracciones comunes, sern siempre competentes las juezas y jueces
penales ordinarios.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 175
CODIGO DE LA NIEZ Y ADOLESCENCIA, Arts. 305, 346
Art. 229.- COMPETENCIA DE LAS JUEZAS Y LOS JUECES DE TRANSITO.- Son competentes
para conocer, sustanciar y dictar sentencia, segn sea el caso, en los procesos por infracciones de
trnsito de acuerdo a la ley de la materia.
La jueza o el juez de garantas penitenciarias tendr como funcin principal el brindar amparo legal a
los derechos y beneficios de los internos en los establecimientos penitenciarios, a cuyo efecto
visitarn los establecimientos penitenciarios cada mes y oirn las solicitudes, reclamos o quejas que
les presente las internas o los internos o las funcionarias o funcionarios o empleadas o empleados.
Sern competentes para:
1. Conocer, sustanciar y dictar las resoluciones, segn sea el caso, en cumplimiento de condenas
impuestas por la comisin de un delito de acuerdo a la ley de la materia;
2. Supervisar el cumplimiento del rgimen penitenciario y el respeto de las finalidades
constitucionales y legales de la pena y de las medidas de seguridad. Podrn hacer comparecer ante
s a las y los condenados o a las funcionarias o a los funcionarios del sistema penitenciario, con fines
de vigilancia y control;
3. Conocer y sustanciar los procesos relativos a rebaja, libertad controlada, conmutacin, rgimen de
cumplimiento de penas y medidas de seguridad y cualquier otra modificacin de las condenas
impuestas por la comisin de delitos. Supervisar el rgimen penitenciario, el otorgamiento de libertad
condicionada, pre libertad y medidas de seguridad de los condenados;
4. Conocer de las impugnaciones a las resoluciones administrativas en la ejecucin de las penas,
dictadas de conformidad con el Cdigo de Ejecucin de Penas;
5. Ejercer las funciones jurisdiccionales en materia de ejecucin de penas privativas de la libertad y
medidas de seguridad, previstas en la ley y reglamento que regulen lo relativo a la rehabilitacin;
6. Ejercer el control jurisdiccional de la potestad disciplinaria de las autoridades administrativas
penitenciarias; y,
7. Ejercer las dems atribuciones establecidas en la ley.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 203
1. Conocer los hechos y actos de violencia y las contravenciones de polica cuando se trate de los
casos previstos en la Ley Contra la Violencia a la Mujer y la Familia, siempre que en su jurisdiccin
no existieran juezas o jueces de violencia contra la mujer y la familia. Cuando se aplicaren las
medidas cautelares de amparo previstas en la Ley contra la Violencia a la Mujer y la Familia,
Los comisarios municipales sern competentes para conocer y sustanciar las contravenciones
previstas en la Ley Orgnica de Rgimen Municipal, y en ordenanzas municipales, e imponer las
correspondientes sanciones, salvo que stas impliquen privacin de libertad, en cuyo caso sern
conocidas por los jueces de contravenciones.
Concordancias:
CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL 2000, Arts. 17
PARAGRAFO VI
JUEZAS Y JUECES DE VIOLENCIA CONTRA LA MUJER Y LA FAMILIA
1. Conocer los hechos y actos de violencia y las contravenciones de polica cuando se trate de los
casos previstos en la Ley Contra la Violencia a la Mujer y la Familia.
Cuando se aplicaren las medidas cautelares de amparo previstas en la Ley contra la Violencia a la
Mujer y la Familia, simultneamente la jueza o juez podr fijar la pensin de alimentos
correspondiente que, mientras dure la medida de amparo, deber satisfacer el agresor, tomndose
en cuenta las necesidades de subsistencia de las personas perjudicadas por la agresin. Le
corresponde tambin al juez o jueza ejecutar esta disposicin en caso de incumplimiento; y,
2. Ejercer las dems atribuciones que establezca la ley.
Concordancias:
LEY CONTRA LA VIOLENCIA A LA MUJER Y LA FAMILIA, Arts. 1, 2, 3
PARAGRAFO VII
JUEZAS Y JUECES DE FAMILIA, MUJER, NIEZ Y ADOLESCENCIA
Concordancias:
CODIGO DE LA NIEZ Y ADOLESCENCIA, Arts. 1, 2, 4
Art. 234.- ATRIBUCIONES Y DEBERES.- Las juezas y jueces de la familia, mujer, niez y
adolescencia conocern y resolvern, en primera instancia, las siguientes causas:
1. Sobre las materias del Cdigo Civil comprendidas desde el ttulo del Matrimonio hasta la
correspondiente a la Remocin de Tutores y Curadores, inclusive; as como las materias
comprendidas en el libro tercero de dicho Cdigo, sin perjuicio de las atribuciones que en estas
materias posean tambin las notaras y notarios;
2. Las que se refieren a las uniones de hecho, en base a lo previsto en la ley que las regula;
3. En los cantones en que no exista juez o jueza de contravenciones o de violencia contra la mujer y
la familia, conocer y resolver en primera instancia sobre las materias contempladas en la Ley contra
la Violencia a la Mujer y la Familia.
Cuando se aplicaren las medidas cautelares de amparo previstas en la Ley contra la Violencia a la
Mujer y la Familia, simultneamente la jueza o el juez fijar la pensin de alimentos correspondiente
que, mientras dure la medida de amparo, deber satisfacer el agresor, tomndose en cuenta las
necesidades de subsistencia de las personas perjudicadas por la agresin;
4. Todo lo relativo a los derechos de nios, nias y adolescentes de conformidad con la Constitucin
de la Repblica, los convenios internacionales, el Cdigo de la Niez y la Adolescencia y ms
disposiciones legales vigentes, excepto lo relativo a adolescentes infractores; y,
5. Las dems que establezca la ley.
Concordancias:
CODIGO DE LA NIEZ Y ADOLESCENCIA, Arts. 1
Art. 235.- OFICINA TECNICA.- En atencin a las necesidades del servicio de administracin de
justicia, el Consejo de la Judicatura podr disponer la existencia de oficinas tcnicas como rgano
auxiliar de los jueces y juezas de familia, mujer, niez y adolescencia, de las salas especializadas
correspondientes de la Corte Provincial y Nacional, integrada por mdicos, psiclogos, trabajadores
sociales y ms profesionales especializados en el trabajo con la niez y adolescencia, en el nmero
que para cada caso determine el Consejo de la Judicatura.
Esta oficina tendr a su cargo la prctica de los exmenes tcnicos que ordenen los jueces y sus
informes tendrn valor pericial.
Los servidores que integren esta oficina formarn parte de la carrera judicial administrativa.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 175
Art. 236.- INSTALACIONES.- El Consejo de la Judicatura procurar que las instalaciones de los
juzgados de la familia, mujer, niez y adolescencia mantengan un ambiente adecuado, cmodo y
amigable.
PARAGRAFO VIII
JUEZAS Y JUECES DEL TRABAJO
Art. 237.- COMPETENCIA DE LAS JUEZAS Y LOS JUECES DEL TRABAJO.- En cada distrito
Concordancias:
CODIFICACION DEL CODIGO DEL TRABAJO, Arts. 1, 565, 568
Art. 238.- ATRIBUCIONES Y DEBERES.- Corresponde a las juezas y los jueces del trabajo conocer
y resolver, en primera instancia, los conflictos individuales provenientes de relaciones de trabajo que
no se encuentren sometidos a la decisin de otra autoridad.
Concordancias:
CODIFICACION DEL CODIGO DEL TRABAJO, Arts. 5
PARAGRAFO IX
JUEZAS Y JUECES DE LO CIVIL Y MERCANTIL
Art. 239.- COMPETENCIA DE LAS JUEZAS Y LOS JUECES DE LO CIVIL Y MERCANTIL.- En cada
distrito habr el nmero de juezas y jueces de lo civil y mercantil que determine el Consejo de la
Judicatura.
Art. 240.- ATRIBUCIONES Y DEBERES.- Son atribuciones y deberes de las juezas y los jueces de
lo civil:
1. Conocer y resolver en primera instancia los asuntos contenciosos y de jurisdiccin voluntaria cuyo
conocimiento no est atribuido a otra autoridad;
2. Conocer y resolver, en primera instancia, todos los asuntos de materia patrimonial y mercantil
establecidos en las leyes, salvo las que corresponda conocer privativamente a otras juezas y jueces;
3. Conocer de la indemnizacin de daos y perjuicios, derivados de delitos cuando en el juicio penal
no se hubiese deducido acusacin particular;
4. Conocer en primera instancia de los juicios colusorios; y,
5. Los dems asuntos determinados por la ley.
PARAGRAFO X
JUEZAS Y JUECES DE INQUILINATO Y RELACIONES VECINALES
Las juezas y los jueces de inquilinato y relaciones vecinales, en las controversias sometidas a su
conocimiento aplicarn los principios de derecho social, salvo en las causas originadas en relaciones
de arrendamiento, subarrendamiento y anticresis de inmuebles urbanos que no se destinen a
vivienda, vivienda-comercio o vivienda-taller, en que aplicarn los principios del derecho civil o
mercantil, segn el destino del inmueble.
PARAGRAFO XI
JUEZAS Y JUECES UNICOS O MULTICOMPETENTES
Art. 245.- ATRIBUCIONES Y DEBERES.- Las juezas y los jueces nicos o multicompetentes dentro
de la circunscripcin territorial que el Consejo de la Judicatura determine conocern de todas las
materias.
PARAGRAFO XII
JUDICATURAS ESPECIALES
SECCION V
JUSTICIA DE PAZ
Art. 247.- PRINCIPIOS APLICABLES A LA JUSTICIA DE PAZ.- La justicia de paz es una instancia
de la administracin de justicia que resuelve con competencia exclusiva y obligatoria los conflictos
individuales, comunitarios, vecinales o contravenciones que sean sometidos a su conocimiento,
procurando promover el avenimiento libre y voluntario de las partes para solucionar el conflicto,
utilizando mecanismos de conciliacin, dilogo, acuerdos amistosos y otros practicados por la
comunidad para adoptar sus decisiones. No puede imponer acuerdos a las partes pero s debe
proponer frmulas de solucin, sin que ello implique anticipacin de criterio ni se le pueda acusar de
prevaricato. En caso de que las partes no lleguen a este acuerdo, la jueza o el juez de paz dictar su
resolucin en equidad, sin perjuicio del control constitucional correspondiente.
No ser necesario el patrocinio de abogada o abogado en las causas que se sustancien ante las
judicaturas de paz.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 175
Art. 248.- VOLUNTARIADO SOCIAL.- Las juezas y jueces de paz desempearn sus funciones
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 189
Art. 250.- REQUISITOS PARA SER JUEZA O JUEZ DE PAZ.- Los requisitos para ser jueza o juez
de paz son los siguientes:
La ley de la materia establecer el sistema de eleccin y designacin de las juezas y jueces de paz.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 189
1. Ejercer los cargos pblicos de prefecta o prefecto, alcaldesa o alcalde, consejera o consejero,
concejala o concejal, miembro de la junta parroquial, gobernador o miembro de las Fuerzas Armadas
o de la Polica Nacional;
2. Ausentarse del mbito territorial donde ejerce la judicatura por tres meses o ms, o en forma
reiterada;
3. Ser cnyuge o pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad de la
prefecta o prefecto provincial o de la alcaldesa o alcalde del cantn al que pertenezca la parroquia; y,
4. Conocer controversias en las que estn comprendidos el mismo, su cnyuge o sus parientes
dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 189
Art. 252.- SUBROGACION.- Cada Juzgado de Paz contar con una jueza o juez titular y con una
jueza o juez suplente, quien ejercer el cargo en forma transitoria en caso de ausencia, inhibicin o
recusacin del titular. En caso de remocin, abandono, destitucin, muerte o renuncia de la jueza o
Art. 253.- ATRIBUCIONES Y DEBERES.- A las juezas y jueces de paz compete conocer y resolver,
en base a la conciliacin y la equidad, los conflictos individuales, comunitarios, vecinales y
obligaciones patrimoniales de hasta cinco salarios bsicos unificados del trabajador en general, que
se sometan a su conocimiento, de conformidad con lo previsto en la ley de la materia.
En ningn caso podrn disponer la privacin de la libertad, por lo que, cuando juzguen
contravenciones reprimidas con penas de privacin de la libertad, debern imponer penas
alternativas.
La justicia de paz no prevalecer sobre la justicia indgena. Si en la sustanciacin del proceso una de
las partes alega que la controversia se halla ya en conocimiento de las autoridades de una
comunidad, pueblo o nacionalidad indgena se proceder de conformidad con lo dispuesto en el
artculo 344.
Cuando llegare a conocimiento de las juezas y jueces de paz algn caso de violencia contra mujeres,
nios, nias y adolescentes, debern inhibirse de conocer la causa y remitir de inmediato el
expediente al juez o autoridad competente de su respectiva jurisdiccin.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 189
TITULO IV
ORGANOS ADMINISTRATIVOS
CAPITULO I
CONSEJO DE LA JUDICATURA
SECCION UNICA
CONFORMACION Y FUNCIONES
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 179
Art. 255.- RESPONSABILIDAD POLITICA.- Las vocales y los vocales del Consejo de la Judicatura
podrn ser sometidos a juicio poltico por las siguientes causales, adems de las determinadas por la
Constitucin y la ley:
Nota: Numeral 3 agregado por Resolucin Legislativa No. 00, publicada en Registro Oficial
Suplemento 490 de 13 de Julio del 2011.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 178
Art. 257.-Nota: Artculo derogado por Resolucin Legislativa No. 00, publicada en Registro Oficial
Suplemento 490 de 13 de Julio del 2011.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 179
Los delegados mencionados en el inciso anterior sern elegidos por el Consejo de Participacin
Ciudadana y Control Social, a travs de un proceso pblico de escrutinio con veedura y posibilidad
de una impugnacin ciudadana.
El procedimiento, plazos y dems elementos del proceso sern determinados por el Consejo de
Participacin y Control Social.
Los miembros del Consejo de la Judicatura, tanto titulares como suplentes, durarn en el ejercicio de
sus funciones 6 aos.
El Consejo de la Judicatura rendir su informe anual ante la Asamblea Nacional, que podrn
fiscalizar y juzgar a sus miembros.
Los Miembros del Consejo, en caso de ausencia o impedimento, sern sustituidos por sus alternos.
Nota: Artculo sustituido por Resolucin Legislativa No. 00, publicada en Registro Oficial Suplemento
490 de 13 de Julio del 2011.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 180
Art. 259.- AUTORIDAD FISCALIZADORA.- Las vocales y los vocales del Consejo de la Judicatura
podrn ser fiscalizados por sus actos u omisiones por la Asamblea Nacional.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 179
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 180
CAPITULO II
ESTRUCTURA FUNCIONAL
Art. 261.- ESTRUCTURA FUNCIONAL.- El Consejo de la Judicatura ejercer sus funciones a travs
de los siguientes componentes estructurales:
1. El Pleno;
2. La Presidencia;
3. La Direccin General;
Las Direcciones Provinciales sern ejercidas por el Presidente de la Corte Provincial, conjuntamente
con los Delegados que el Consejo de la Judicatura determine, de conformidad con la regulacin de la
materia.
Nota: Artculo sustituido por Resolucin Legislativa No. 00, publicada en Registro Oficial Suplemento
490 de 13 de Julio del 2011.
CAPITULO III
PLENO
Art. 262.- INTEGRACION.- El Pleno se integrar con sus cinco Miembros o por quienes les
sustituyeren.
Ser presidido por la o el Delegado del Presidente de la Corte Nacional de Justicia y, en caso de
ausencia o impedimento de este, por su alterno. En caso de ausencia o impedimento de ambos, por
el Miembro que designe el Pleno. Actuar como Secretaria o Secretario del Pleno, la Secretaria o el
Secretario del Consejo o quien le sustituyere.
Nota: Artculo sustituido por Resolucin Legislativa No. 00, publicada en Registro Oficial Suplemento
490 de 13 de Julio del 2011.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 179
Art. 263.- QUORUM.- El qurum para la instalacin ser de tres de sus integrantes. Para todas las
decisiones se requiere mayora simple.
Nota: Artculo sustituido por Resolucin Legislativa No. 00, publicada en Registro Oficial Suplemento
490 de 13 de Julio del 2011.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 181
1. Nombrar y evaluar a las juezas y a los jueces y a las conjuezas y a los conjueces de la Corte
Nacional de Justicia y de las Cortes Provinciales, juezas y jueces de primer nivel, Fiscales Distritales,
agentes fiscales y Defensores Distritales, a la Directora o al Director General, miembros de las
direcciones regionales, y directores nacionales de las unidades administrativas; y dems servidoras y
servidores de la Funcin Judicial;
2. Remover libremente a la Directora o al Director General, miembros de las direcciones regionales,
directores administrativos nacionales y directores provinciales;
3. Aprobar, actualizar y supervisar la ejecucin del plan estratgico de la Funcin Judicial;
4. Velar por la transparencia y eficiencia de la Funcin Judicial;
5. Rendir, por medio de la Presidenta o el Presidente del Consejo, el informe anual ante la Asamblea
Nacional;
6. Elaborar la proforma presupuestaria de la Funcin Judicial que ser enviada para su aprobacin
segn la Constitucin. En el caso de los rganos autnomos, debern presentar al Pleno del
Consejo de la Judicatura su propuesta presupuestaria para su incorporacin al presupuesto general
de la Funcin Judicial;
7. Nombrar, previo concurso pblico de oposicin y mritos, sometido a impugnacin y control social,
a las notarias y los notarios, y evaluar los estndares de rendimiento de los mismos, en virtud de lo
cual podr removerlos de acuerdo lo establecido en este Cdigo;
8. En cualquier tiempo, de acuerdo con las necesidades del servicio de la Funcin Judicial:
a) Crear, modificar o suprimir salas de las cortes provinciales, tribunales penales, juzgados de primer
nivel y juzgados de paz; as como tambin establecer el nmero de jueces necesarios previo el
informe tcnico correspondiente.
b) Establecer o modificar la sede y precisar la competencia en que actuarn las salas de las cortes
provinciales, tribunales penales, juezas y jueces de primer nivel; excepto la competencia en razn
del fuero. Una misma sala o juzgador de primer nivel podr actuar y ejercer al mismo tiempo varias
competencias;
c) En caso de que, del informe tcnico correspondiente, aparezca que existe en forma transitoria en
determinada rama de la actividad judicial o en una localidad un nmero muy alto de causas sin
despacho, podr crear salas o juzgados temporales que funcionarn por el periodo de tiempo que
sealar o hasta que se despachen las causas acumuladas; en estos casos se proceder al nuevo
sorteo de causas para asignarlas a estas salas o juzgados temporales; y,
d) Crear, modificar o suprimir direcciones regionales o provinciales, las cuales funcionarn de forma
desconcentrada.
9. Fijar y actualizar: a) las tasas notariales que sern pagadas por los usuarios de los servicios
notariales; b) las tasas por servicios administrativos de la Funcin Judicial; c) el monto de las tasas y
establecer las tablas respectivas por informes periciales, experticias y dems instrumentos similares
necesarios en la tramitacin de causas, as como sistematizar un registro de los peritos autorizados y
reconocidos como idneos, cuidando que estos sean debidamente calificados y acrediten
experiencia y profesionalizacin suficiente;
10. Expedir, modificar, derogar e interpretar obligatoriamente el Cdigo de Etica de la Funcin
Judicial, el Estatuto Orgnico Administrativo de la Funcin Judicial, los reglamentos, manuales,
instructivos o resoluciones de rgimen interno, con sujecin a la Constitucin y la ley, para la
Nota: Artculo sustituido por Resolucin Legislativa No. 00, publicada en Registro Oficial Suplemento
490 de 13 de Julio del 2011.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 181
CAPITULO IV
CONSEJO CONSULTIVO
Art. 265.-Nota: Artculo derogado por Resolucin Legislativa No. 00, publicada en Registro Oficial
Suplemento 490 de 13 de Julio del 2011.
Art. 266.-Nota: Artculo derogado por Resolucin Legislativa No. 00, publicada en Registro Oficial
Suplemento 490 de 13 de Julio del 2011..
Art. 267.-Nota: Artculo derogado por Resolucin Legislativa No. 00, publicada en Registro Oficial
Suplemento 490 de 13 de Julio del 2011.
CAPITULO V
PRESIDENTA O EL PRESIDENTE DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA
Art. 268.-Nota: Artculo derogado por Resolucin Legislativa No. 00, publicada en Registro Oficial
Suplemento 490 de 13 de Julio del 2011.
1. Cumplir y hacer cumplir, dentro de los rganos de la Funcin Judicial, la Constitucin, la ley y los
reglamentos generales; el Estatuto Orgnico Administrativo de la Funcin Judicial, los reglamentos,
manuales, instructivos y resoluciones del Pleno;
2. Elaborar el orden del da; convocar y presidir las sesiones del Pleno, y supervisar el cumplimiento
de las resoluciones;
3. Elaborar el proyecto del informe anual que debe presentar el Consejo de la Judicatura a la
Asamblea Nacional y someterlo a consideracin de aquel;
4. Legalizar con su firma, juntamente con la Secretaria o el Secretario, las actas y dems
documentos que contengan los reglamentos, manuales, circulares y resoluciones de carcter
normativo interno expedidos por el Pleno;
5. Suspender, sin prdida de remuneracin, a las servidoras y a los servidores de la Funcin Judicial,
en casos graves y urgentes, en el ejercicio de sus funciones, por el mximo de noventa das, dentro
de cuyo plazo deber resolverse la situacin de la servidora o el servidor de la Funcin Judicial;
Nota: Artculo sustituido por Resolucin Legislativa No. 00, publicada en Registro Oficial Suplemento
490 de 13 de Julio del 2011.
CAPITULO VI
COMISIONES ESPECIALIZADAS
SECCION I
ESTRUCTURA
Art. 270.-Nota: Artculo derogado por Resolucin Legislativa No. 00, publicada en Registro Oficial
Suplemento 490 de 13 de Julio del 2011.
SECCION II
PRESIDENTA O DEL PRESIDENTE DE LAS COMISIONES
Art. 271.-Nota: Artculo derogado por Resolucin Legislativa No. 00, publicada en Registro Oficial
Suplemento 490 de 13 de Julio del 2011.
Art. 272.-Nota: Artculo derogado por Resolucin Legislativa No. 00, publicada en Registro Oficial
Suplemento 490 de 13 de Julio del 2011.
SECCION III
COMISION ADMINISTRATIVA- FINANCIERA
Art. 273.-Nota: Artculo derogado por Resolucin Legislativa No. 00, publicada en Registro Oficial
Suplemento 490 de 13 de Julio del 2011.
SECCION IV
COMISION DE ADMINISTRACION DE RECURSOS HUMANOS
Art. 274.-Nota: Artculo derogado por Resolucin Legislativa No. 00, publicada en Registro Oficial
Suplemento 490 de 13 de Julio del 2011.
SECCION V
COMISION DE MEJORAMIENTO Y MODERNIZACION
Art. 275.-Nota: Artculo derogado por Resolucin Legislativa No. 00, publicada en Registro Oficial
Suplemento 490 de 13 de Julio del 2011.
SECCION VI
COMISION DE ASUNTOS RELATIVOS A LOS ORGANOS AUXILIARES
Art. 276.-Nota: Artculo derogado por Resolucin Legislativa No. 00, publicada en Registro Oficial
Suplemento 490 de 13 de Julio del 2011.
SECCION VII
UNIDAD DE ESTADISTICA Y ARCHIVO CENTRAL DE LA FUNCION JUDICIAL
Art. 277.-Nota: Artculo derogado por Resolucin Legislativa No. 00, publicada en Registro Oficial
Suplemento 490 de 13 de Julio del 2011.
CAPITULO VII
DIRECTORA O DIRECTOR GENERAL DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA
Art. 279.- REQUISITOS PARA EL CARGO.- La Directora o el Director General del Consejo reunir
los siguientes requisitos:
Nota: Artculo sustituido por Resolucin Legislativa No. 00, publicada en Registro Oficial Suplemento
490 de 13 de Julio del 2011.
El Director General podr, por simple oficio, delegar sus funciones a los servidores de la Funcin
Judicial, cuando lo considere necesario.
Nota: Artculo sustituido por Resolucin Legislativa No. 00, publicada en Registro Oficial Suplemento
490 de 13 de Julio del 2011.
TITULO V
ORGANOS AUTONOMOS
Art. 281.- NATURALEZA JURIDICA.- La Fiscala General del Estado es un organismo autnomo de
la Funcin Judicial, con autonoma econmica, financiera y administrativa. Tiene su sede en la
capital de la Repblica.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 191, 194
Art. 282.- FUNCIONES DE LA FISCALIA GENERAL DEL ESTADO.- A la Fiscala General del
Estado le corresponde:
1. Dirigir y promover, de oficio o a peticin de parte, la investigacin pre procesal y procesal penal,
de acuerdo con el Cdigo de Procedimiento Penal y dems leyes, en casos de accin penal pblica;
de hallar mrito acusar a los presuntos infractores ante el Juez competente e impulsar la acusacin
en la sustanciacin del juicio penal;
2. Dirigir y coordinar las actuaciones de la Polica Judicial en las indagaciones previas en las etapas
del proceso penal;
3. Garantizar la intervencin de la defensa de los imputados o procesados, en las indagaciones
previas y las investigaciones procesales por delitos de accin pblica, quienes debern ser citados y
notificados para los efectos de intervenir en las diligencias probatorias y aportar pruebas de
descargo, cualquier actuacin que viole esta disposicin carecer de eficacia probatoria;
4. Dirigir, coordinar y supervisar las funciones de intercambio de la informacin y pruebas sobre
nacionales o extranjeros implicados en delitos cometidos en el exterior, cuando as lo prevean los
acuerdos y tratados internacionales;
5. Dirigir y coordinar el Sistema Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses que contar con la
ayuda de organismos gubernamentales y no gubernamentales con el fin de establecer, de manera
tcnica y cientfica, procedimientos estandarizados para la prctica de la pericia mdico legal;
6. Conceder y revocar las correspondientes habilitaciones o acreditaciones, al personal de la Polica
Judicial;
7. Expedir en coordinacin con la Polica Nacional los manuales de procedimiento y normas tcnicas
para el desempeo de las funciones de la Polica Judicial;
8. Apoyar tcnicamente a las personas que hacen sus prcticas pre profesionales en la Fiscala
General del Estado;
9. Organizar y dirigir el sistema de proteccin de vctimas, testigos y otros participantes del proceso
penal; y,
10. Las dems determinadas en la Constitucin y la ley.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 194, 195
CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL 2000, Arts. 65, 216
Art. 283.- ELECCION DEL FISCAL GENERAL DEL ESTADO.- El Fiscal General del Estado es la
mxima autoridad y la representacin legal de la Fiscala General del Estado corresponder a quien
sea designado como tal en el mbito de sus competencias.
El perodo de funciones ser de seis aos, sin posibilidad de reeleccin. Cumplido el perodo, la
mxima autoridad podr mantenerse en funciones prorrogadas hasta la designacin de su
reemplazo.
No podr ejercer su profesin ni ocupar otra funcin pblica o privada, salvo la docencia universitaria
que la ejercer fuera de horario de trabajo.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 192, 196
Art. 284.- COMPETENCIAS DEL FISCAL GENERAL DEL ESTADO.- Compete al Fiscal General del
Estado:
CAPITULO II
DE LA DEFENSORIA PUBLICA
Concordancias:
CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL 2000, Arts. 285
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 191
CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL 2000, Arts. 71
El perodo de funciones ser de seis aos, sin posibilidad de reeleccin. Cumplido el perodo, la
mxima autoridad podr mantenerse en funciones prorrogadas hasta la designacin de su
reemplazo.
No podr ejercer su profesin ni ocupar otra funcin pblica o privada, salvo la docencia universitaria
que la ejercer fuera de horario de trabajo.
Art. 289.- DEFENSORES PUBLICOS Y AGENTES FISCALES.- Las funciones de los organismos
autnomos sern ejercidas por profesionales sometidos al rgimen de la carrera de la Funcin
Judicial establecido en este Cdigo y no podrn ejercer su profesin ni ocupar otra funcin pblica o
privada, salvo la docencia universitaria que la ejercern fuera de horario de trabajo. En los procesos
que se efecten para su designacin, podrn participar con voz los delegados designados por los
rganos autnomos correspondientes.
El nmero de personas que se requiera para realizar las funciones respectivas de los organismos
autnomos en cada seccin se establecer tomando en cuenta las necesidades del servicio, la
poblacin a ser atendida, el movimiento de causas en la respectiva jurisdiccin y la demanda
existente para la prestacin de los servicios del organismo autnomo respectivo.
Las y los fiscales y las defensoras y defensores pblicos debern reunir los mismos requisitos y
observar los procedimientos exigidos para el ingreso de una jueza o juez y estarn sometidos al
rgimen de carrera fiscal o de la defensora segn corresponda.
Los defensores y agentes fiscales debern informar peridicamente sobre el cumplimiento de sus
funciones a la mxima autoridad respectiva.
Sin perjuicio de los requisitos establecidos en este Cdigo, el tiempo de ejercicio profesional de
abogado por parte de los servidores judiciales de la carrera administrativa ser equivalente al exigido
a los abogados en libre ejercicio como requisito para los cargos y funciones previstos en este cuerpo
legal.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 230
Art. 290.- REEMPLAZO Y SUBROGACION.- La persona con mejor evaluacin dentro del rgimen
de carrera de la Funcin Judicial en el organismo autnomo respectivo, reemplazar a la mxima
autoridad en caso de ausencia temporal y le subrogar si la ausencia fuere definitiva, hasta que se
designe al titular.
1. Muerte;
2. Renuncia aceptada por la Asamblea Nacional;
3. Incapacidad fsica o mental para ejercer las funciones; y,
4. Remocin o destitucin en los trminos del artculo 131 de la Constitucin de la Repblica o la
prdida de los derechos polticos.
Este representante pertenecer a la carrera de la Funcin Judicial y deber tener ttulo de abogado,
registrado en el Consejo de Educacin Superior y hallarse por lo menos en la tercera categora de la
respectiva carrera.
Las facultades de jurisprudencia, derecho o ciencias jurdicas que no cumplan con esta obligacin no
podrn funcionar.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 193
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 193
PARAGRAFO UNICO
SISTEMA DE PROTECCION DE VICTIMAS, TESTIGOS Y OTROS
PARTICIPANTES EN EL PROCESO PENAL
1. Voluntariedad.- La aceptacin del ingreso y la decisin del retiro del Programa de Proteccin de
Vctimas, Testigos y otros Participantes en el Proceso Penal ser voluntaria;
2. Reserva.- Todos los aspectos relativos al procedimiento de proteccin se mantendrn bajo estricta
reserva y confidencialidad;
3. Investigacin.- Para ingresar al programa ser necesario que est en curso una investigacin
preprocesal o un proceso penal, en relacin al cual existan amenazas o riesgos para la integridad de
las personas;
4. Vinculacin.- Todo procedimiento de proteccin se fundamentar en la verificacin de los nexos
entre amenaza, riesgo, potencial riesgo, y la participacin pre procesal y procesal, es decir que sean
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 198
CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL 2000, Arts. 118
TITULO VI
ORGANOS AUXILIARES DE LA FUNCION JUDICIAL
CAPITULO I
NOTARIAS Y NOTARIOS
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 199, 200
LEY NOTARIAL, Arts. 1
Art. 297.- REGIMEN LEGAL.- El Servicio Notarial se rige por la Constitucin, este Cdigo, la Ley
Notarial y dems disposiciones legales y reglamentarias.
Concordancias:
LEY NOTARIAL, Arts. 1
Art. 298.- INGRESO AL SERVICIO NOTARIAL.- El ingreso al servicio notarial se realizar por medio
de un concurso pblico de oposicin y mritos, sometido a impugnacin y control social, y con el
procedimiento establecido en este Cdigo, que ser dirigido por la Unidad de Recursos Humanos del
Consejo de la Judicatura, sin perjuicio de que la formacin inicial est a cargo de la Escuela de la
Funcin Judicial.
Nota: Artculo reformado por Resolucin Legislativa No. 00, publicada en Registro Oficial Suplemento
490 de 13 de Julio del 2011.
Art. 299.- REQUISITOS PARA SER NOTARIA O NOTARIO.- Para ser notaria o notario se requerir:
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 200
Art. 300.- DURACION EN EL CARGO.- Las notarias y los notarios permanecern en el ejercicio de
sus funciones seis aos, y podrn ser reelegidos por una sola vez. Quienes hubieren sido reelectos
podrn, libremente, participar en los concursos que se abran respecto de otras notaras, cuando
concluya su segundo perodo.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 200
Concordancias:
LEY NOTARIAL, Arts. 5
Art. 302.- PERSONAL QUE LABORA EN LAS NOTARIAS.- Quienes presten sus servicios en las
notaras sern trabajadores dependientes de la notaria o el notario, sujetos al Cdigo del Trabajo.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 199
Art. 303.- TASAS POR SERVICIOS NOTARIALES.- Es atribucin del Consejo de la Judicatura
establecer, modificar o suprimir mediante resolucin las tasas por servicio notarial, fijar sus tarifas y
regular sus cobros. Igualmente, es atribucin de dicho Consejo fijar y actualizar peridicamente,
mediante resolucin, los mecanismos de remuneracin de las notarias y notarios, que sern pagados
por los usuarios del servicio.
La notaria o notario sentar razn al margen de la escritura matriz o del documento protocolizado o
de la diligencia practicada, del nmero de la factura emitida por el acto o contrato notarial realizado.
El Estado recibir, segn lo determinado en el siguiente esquema, un porcentaje del ingreso bruto
percibido por la notaria o notario.
1. Del ingreso bruto comprendido entre la categora 5 y 10 de la carrera judicial, el Estado participar
en el diez por ciento (10%) del excedente una vez descontado el monto equivalente a la
remuneracin de un funcionario judicial de la categora 5;
2. Del ingreso bruto comprendido entre la categora 10 de la carrera judicial y el duplo de sta, el
Estado participar en el veinte por ciento (20%) del excedente una vez descontado el monto
equivalente a la remuneracin de un funcionario judicial de la categora 5;
3. Del ingreso bruto comprendido entre el duplo de la categora 10 de la carrera judicial y el
cudruplo de sta, el Estado participar en el treinta por ciento (30%) del excedente una vez
descontado el monto equivalente a la remuneracin de un funcionario judicial de la categora 5; y,
4. Del ingreso bruto superior al monto anterior, el Estado participar en el cincuenta y uno por ciento
(51%) del excedente una vez descontado el monto equivalente a la remuneracin de un funcionario
judicial de la categora 5.
Estos porcentajes de participacin podrn ser modificados por el Consejo de la Judicatura, mediante
resolucin, segn las necesidades del servicio.
Esta participacin en el rendimiento no constituye un tributo; por lo tanto no constituye crdito fiscal a
favor de la notaria o notario.
La notaria o notario deber depositar este monto dentro de los diez primeros das del mes siguiente,
en la cuenta nica del Tesoro Nacional y presentar la respectiva liquidacin al Consejo de la
Judicatura. Si la notaria o notario no realiza el depsito del porcentaje correspondiente dentro del
plazo sealado, pagar los intereses legales y una multa equivalente al tres por ciento (3%) por cada
mes o fraccin, sin perjuicio de las responsabilidades penales o administrativas por retencin de
fondos pblicos. El retraso reiterado ser causal de destitucin.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 199
Art. 305.- TARIFA MINIMA O REDUCIDA.- Cuando la Constitucin o la ley lo dispongan, los
servicios notariales sern gratuitos o causarn tasas y mecanismos de remuneracin inferiores a los
establecidos.
Art. 306.- EXENCION PARA PERSONAS ADULTAS MAYORES.- Las personas adultas mayores se
encuentran exentas en el pago de las tasas y los mecanismos de remuneracin notarial en los actos
que contengan su nica y exclusiva declaracin de voluntad. Para el caso de contratos bilaterales los
adultos mayores no pagarn estos mecanismos de remuneracin notarial en el porcentaje que
seala la ley, pero les est prohibido asumir el pago del porcentaje que corresponda cubrir a los
dems intervinientes.
Las notarias y notarios conservarn en su poder los libros de protocolo por cinco aos, cumplidos los
cuales debern remitir aquellos a la oficina provincial de archivo notarial correspondiente, que
funcionar en la capital de cada provincia, a cargo de los directores provinciales del Consejo de la
Judicatura, a ms tardar el ltimo da hbil del mes de enero del ao que corresponda.
Las notarias y notarios que finalicen sus funciones tendrn igual obligacin que la cumplirn dentro
de los treinta das siguientes a la terminacin de las mismas. En caso de fallecimiento de la notaria o
notario, este deber lo cumplir la notaria o notario suplente o la persona en cuyo poder se hallen los
protocolos.
Las notarias y notarios, dentro de los quince primeros das de finalizado cada mes remitirn a la
oficina provincial del archivo notarial, copia certificada del ndice de los protocolos correspondientes
a dicho mes.
Las oficinas provinciales remitirn copia certificada de los protocolos al Archivo Nacional Notarial
dentro del primer trimestre de cada ao.
Sin perjuicio de lo anterior, las notarias y los notarios tienen la obligacin de llevar un archivo
electrnico de todas sus actuaciones realizadas en el ejercicio de sus funciones.
Nota: Artculo reformado por Resolucin Legislativa No. 00, publicada en Registro Oficial Suplemento
490 de 13 de Julio del 2011.
CAPITULO II
DEPOSITARIAS Y DEPOSITARIOS JUDICIALES, SINDICAS
Y SINDICOS, MARTILLADORAS Y MARTILLADORES,
LIQUIDADORAS Y LIQUIDADORES DE COSTAS
SECCION I
DISPOSICIONES GENERALES
Nota: Artculo reformado por Resolucin Legislativa No. 00, publicada en Registro Oficial Suplemento
490 de 13 de Julio del 2011.
Art. 309.- DESIGNACION.- La jueza o el juez, designar de esos listados por sorteo a la funcionaria
o al funcionario que se requiera en la causa.
Si llegare a faltar la servidora o servidor as designado, ya sea por excusa, recusacin o cualquier
otro impedimento legal, la jueza o el juez proceder a un nuevo sorteo del listado respectivo; a falta
Art. 310.- DERECHOS POR SERVICIOS.- Las depositarias y los depositarios judiciales; las sndicas
y los sndicos; las martilladoras y los martilladores; las liquidadoras y los liquidadores de costas,
percibirn por sus servicios los derechos que determine el Consejo de la Judicatura.
El cobro de derechos superiores a los fijados por el Consejo de la Judicatura, por parte de las
servidoras y servidores a los que se refiere esta seccin, constituye infraccin susceptible de
destitucin, sin perjuicio de la responsabilidad penal por el delito de concusin, si es que no
constituye una infraccin ms grave.
Estos auxiliares de la Funcin Judicial no podrn percibir como remuneracin mensual una suma
mayor a lo que gane un juez en la quinta categora. Se aplicarn a estos servidores las disposiciones
legales y reglamentarias vigentes para las notarias y notarios.
Art. 311.- INCOMPATIBILIDAD.- Las depositarias y los depositarios judiciales; las sndicas y los
sndicos; las martilladoras y los martilladores; las liquidadoras y los liquidadores de costas no podrn
actuar en causas en que tuvieren inters ella o l, su cnyuge o conviviente o sus parientes dentro
del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad.
SECCION II
DEPOSITARIAS Y DEPOSITARIOS JUDICIALES
Art. 312.- SUFRAGIO DE DERECHOS.- Los derechos de las depositarias y depositarios sern
sufragados por la parte a la que se condene en costas, y de no haber tal condena, sern a cargo del
dueo de los bienes depositados.
Art. 313.- DESIGNACION A LA PARTE.- Si la jueza o juez, por circunstancias especiales, considera
conveniente, podr nombrar como depositaria o depositario al mismo poseedor del bien embargado
o secuestrado.
Concordancias:
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 2116, 2154
Concordancias:
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 2117, 2118
CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, CODIFICACION, Arts. 314
Si se comprobare que la cosa depositada produjo una cantidad mayor que la recaudada, la
depositaria o el depositario perder los derechos que le asigna la ley y pagar la diferencia, sin
perjuicio de la responsabilidad penal a que hubiere lugar.
Art. 316.- RENDICION DE CUENTAS.- Las depositarias y los depositarios estn obligados a
presentar trimestralmente a la direccin regional respectiva, las cuentas de su administracin, o en
cualquier tiempo en que sta le ordene, de oficio o a peticin de parte, sin perjuicio del derecho de la
parte agraviada de proponer el juicio de cuentas.
Las rentas o el producto de los bienes aprehendidos sern consignados ante la jueza o el juez de la
causa, quien mandar a depositarlo, de acuerdo con las regulaciones establecidas o, en su caso,
entregarlos a la persona a quien legalmente corresponda.
Art. 318.- VENTA AL MARTILLO.- Los interesados o el depositario podrn solicitar a la jueza o juez
de la causa la venta al martillo de los bienes muebles y papeles fiduciarios, que se encuentren bajo
custodia de la depositaria o el depositario, siempre que su conservacin fuere onerosa o estuviere
sujeta a deterioros o a manifiesta y grave desvalorizacin.
Se considerar conservacin onerosa el costo del bodegaje determinado por el paso del tiempo, o el
espacio ocupado en la bodega, en relacin al avalo comercial del bien. Asimismo, ser considerada
desvalorizacin manifiesta y grave, el avance de la tecnologa que determine la prdida acelerada
del valor comercial del bien depositado.
La jueza o juez oir a las partes y, cerciorada o cerciorado de la realidad, podr ordenar, previo el
correspondiente avalo la enajenacin de los bienes al martillo; de esta providencia habr
nicamente recurso de apelacin en efecto devolutivo, que se tramitar en cuaderno separado.
El procedimiento correspondiente estar regulado por el instructivo que para el efecto, dicte el
Consejo de la Judicatura.
Art. 319.- EMPLEADAS Y EMPLEADOS BAJO DEPENDENCIA.- Las empleadas y los empleados
bajo dependencia de las depositarias y los depositarios en sus relaciones con sus empleadores se
regirn por el Cdigo de Trabajo.
SECCION III
SINDICAS Y SINDICOS
Concordancias:
CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, CODIFICACION, Arts. 37, 530, 537
SECCION IV
MARTILLADORAS Y LOS MARTILLADORES
Art. 321.- REGIMEN LEGAL.- En cuanto a los requisitos para su designacin, sus deberes y
atribuciones, prohibiciones y cauciones se estar a lo sealado en este Cdigo, al Cdigo de
Comercio y dems disposiciones legales y reglamentarias. Las infracciones a las prescripciones de
estos cuerpos legales sern sancionadas de conformidad con las prescripciones de la presente ley,
sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales a que hubiere lugar.
SECCION V
LIQUIDADORAS Y LIQUIDADORES DE COSTAS
Art. 322.- FUNCIONES.- Las liquidadoras y los liquidadores de costas tendrn a su cargo la
liquidacin de las costas y los costos procesales, comprendidos intereses y cualquier indemnizacin
respecto de la obligacin principal.
Se prohbe expresamente que acte como liquidadora o liquidador de costas una servidora o
servidor judicial. La trasgresin a esta norma constituir falta disciplinaria cuya gravedad ser
graduada por la autoridad sancionadora.
TITULO VII
ABOGADAS Y ABOGADOS
CAPITULO I
ABOGADAS Y ABOGADOS EN EL PATROCINIO DE LAS CAUSAS
Art. 323.- LA ABOGACIA COMO FUNCION SOCIAL.- La abogaca es una funcin social al servicio
de la justicia y del derecho.
Es garanta fundamental de toda persona ser patrocinada por un abogado de su libre eleccin.
Concordancias:
CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, CODIFICACION, Arts. 71
1. Tener ttulo de abogada o abogado otorgado por una facultad de jurisprudencia, derecho o
ciencias jurdicas de una universidad legalmente reconocida e inscrita en el Consejo de Educacin
Superior; si se trata de un ttulo obtenido en el extranjero, deber acreditarse su previa homologacin
e inscripcin;
2. Hallarse en goce de los derechos de participacin poltica; y si la abogada o abogado es
extranjero hallarse en goce de los derechos civiles;
3. Formar parte del Foro mediante su incorporacin al registro que, al efecto, mantendr el Consejo
de la Judicatura, a travs de las direcciones regionales.
Concordancias:
CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, CODIFICACION, Arts. 38, 39, 40
La elaboracin y entrega del carn estar a cargo de las direcciones regionales del Consejo de la
Judicatura.
En ningn caso se entregar este carn sin la acreditacin de haber concluido el ao de prctica pre
profesional a la que se refieren los siguientes artculos. El incumplimiento de esta disposicin por
parte del servidor respectivo constituir falta susceptible de destitucin.
En los tribunales y juzgados no se admitir escrito alguno que no est firmado por un abogado
incorporado al Foro, excepto en el caso de la tramitacin de procesos relativos a garantas
jurisdiccionales y las causas que conozcan las juezas y jueces de paz.
Cuando un abogado se presente por primera vez en un proceso patrocinando a una de las partes, el
actuario verificar que se le presente el original del carn de inscripcin en la matrcula, debiendo
incorporar al proceso una copia del mismo.
Art. 328.- INCOMPATIBILIDAD PARA PATROCINAR.- No podrn patrocinar por razones de funcin:
Todo esto sin perjuicio de que estos funcionarios puedan ejercer su propia defensa o representacin
judicial.
Concordancias:
CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, CODIFICACION, Arts. 41
1. Los que han sido suspendidos en el ejercicio de la abogaca por el Consejo de la Judicatura, por el
tiempo de la suspensin;
2. Los que han sido inhabilitados para ejercer la abogaca por sentencia judicial en firme por el
tiempo de la condena;
3. Los interdictos; y,
4. Los condenados por sentencia ejecutoriada a pena de prisin o reclusin, durante el tiempo de la
condena.
Concordancias:
LEY DE FEDERACION DE ABOGADOS DEL ECUADOR, Arts. 26
Art. 330.- DEBERES DEL ABOGADO EN EL PATROCINIO DE LAS CAUSAS.- Son deberes del
abogado en el patrocinio de una causa:
1. Actuar al servicio de la justicia y para este objeto colaborar con los jueces y tribunales;
2. Patrocinar con sujecin a los principios de lealtad, probidad, veracidad, honradez y buena fe;
3. Defender con sujecin a las leyes, la verdad de los hechos y las normas del Cdigo de Conducta
en el Ejercicio Profesional que ser dictado por el Consejo de la Judicatura;
4. Instruir y exhortar a sus clientes para que acaten las indicaciones de los tribunales y jueces, as
como para que guarden el debido respeto a los mismos y a todas las personas que intervengan en el
proceso;
5. Cumplir fielmente las obligaciones asumidas con su patrocinado;
6. Abstenerse de promover la difusin pblica de aspectos reservados del proceso en que
intervenga, an no resuelto;
7. Consignar en todos los escritos que presentan en un proceso, su nombre, de caracteres legibles, y
el nmero de su matrcula en el Foro, y su firma en los originales, sin cuyos requisitos no se aceptar
el escrito;
8. Denunciar a las personas que incurran en el ejercicio ilegal de la abogaca;
9. Proceder con arreglo a las leyes y con el respeto debido a las autoridades judiciales; y,
10. Las dems que determine la ley.
Concordancias:
CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, CODIFICACION, Arts. 45, 46
LEY DE FEDERACION DE ABOGADOS DEL ECUADOR, Arts. 1, 2, 15, 23
1. Sostener por escrito y de palabra los derechos de sus defendidos ante tribunales y juzgados;
2. Concertar libremente sus honorarios profesionales;
3. Renunciar o negarse a prestar defensa por criterio de conciencia;
4. Exigir el cumplimiento del pago ntegro de sus honorarios cuando sean relevados del patrocinio de
una causa sin justo motivo;
5. Informar por escrito en todo proceso judicial, antes que se ponga fin a la instancia;
6. Exigir el cumplimiento del horario del despacho judicial y de las diligencias o actos procesales;
7. Ser atendido personalmente por los titulares de la judicatura, cuando as lo requiera el ejercicio de
su patrocinio, previo cumplimiento de los requisitos establecidos por este Cdigo y los reglamentos, y
8. Recibir de toda autoridad y servidor judicial el trato que corresponde a su funcin.
Concordancias:
CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, CODIFICACION, Arts. 321
LEY DE FEDERACION DE ABOGADOS DEL ECUADOR, Arts. 42
Art. 333.- PRESENTACION DE ESCRITOS POR LOS ABOGADOS.- El abogado que fuere
designado patrocinador presentar escrito con tal designacin suscrito por su cliente cuando
intervenga por primera vez; pero en lo posterior podr presentar, suscribir y ofrecer por su cliente y
sin necesidad de la intervencin del mismo, todo tipo de escritos, con excepcin de aquellos, para
los que se requiere poder especial con arreglo a la ley.
No se admitir la intervencin en causa de una persona como gestor de negocios ajenos; los
abogados en ejercicio de la profesin podrn concurrir a los actos procesales ofreciendo poder o
ratificacin debiendo legitimar su personera en los trminos sealados en la ley.
Bastar que en los poderes de procuracin judicial se haga constar el encargo de patrocinar en
causa o de ejercer la procuracin judicial, para que sea suficiente. Unicamente por mandato expreso
de la ley se podr exigir que en el texto del poder de procuracin judicial conste detalladamente el
encargo, con indicacin expresa del tipo de proceso, las partes, los antecedentes de hecho y de
derecho, las facultades de las que se dota al procurador y ms circunstancias para proponer o
continuar la accin. No se podr exigir formalidades no establecidas en la ley para impedir o dificultar
el ejercicio del derecho de los abogados al libre patrocinio en causa.
Art. 334.- ESTUDIOS JURIDICOS COLECTIVOS.- Los abogados que integran estudios jurdicos
colectivos pueden sustituirse indistintamente en el patrocinio de los asuntos a su cargo y se
representan, unos a otros, ante las cortes, tribunales y juzgados correspondientes.
La omisin del deber de comunicacin a que se refiere esta norma impedir a los abogados
asociados en estudios jurdicos colectivos ejercer la profesin bajo esta modalidad.
Los abogados del estudio jurdico colectivo que hayan patrocinado indistintamente una causa, sern
solidariamente responsables el caso de condena en costas procesales.
CAPITULO II
REGIMEN DISCIPLINARIO
Concordancias:
CODIGO PENAL, Arts. 277, 279
Art. 336.- SANCIONES.- Sin perjuicio de las facultades correctivas otorgadas a los jueces por este
Cdigo, las sanciones que pueden imponerse a las abogadas y los abogados a que se refieren los
artculos anteriores, sern impuestas por las direcciones regionales respectivas del Consejo de la
Judicatura.
Concordancias:
LEY ORGANICA DE GARANTIAS JURISDICCIONALES Y CONTROL CONSTITUCIONAL, Arts. 64
1. Cuando hayan recibido sentencia condenatoria por la comisin de un delito, mientras dure el
tiempo de la pena;
2. Cuando se nieguen, sin motivo justificado, a rendir cuentas a sus poderdantes o clientes;
3. Cuando en cualquier forma apareciere que han incurrido en apropiacin, malversacin,
defraudacin, exigencia indebida o uso indebido de fondos en dao de sus clientes, sin perjuicio de
las responsabilidades penales y civiles a que hubiere lugar;
4. Cuando se preste a que por su intermedio, litiguen personas no autorizadas por la ley; y,
Concordancias:
LEY DE FEDERACION DE ABOGADOS DEL ECUADOR, Arts. 25, 26
LEY ORGANICA DE GARANTIAS JURISDICCIONALES Y CONTROL CONSTITUCIONAL, Arts. 64
La suspensin no podr ser inferior a un mes ni mayor a seis meses, atendiendo a la gravedad de la
falta.
Contra esta resolucin cabe deducir recurso ante el Pleno del Consejo de la Judicatura.
La resolucin de suspensin ser anotada en el libro del Foro a cargo de la direccin regional
respectiva, as como el levantamiento de la medida por el cumplimiento del tiempo por el que fue
dictada.
Podrn solicitar la suspensin del ejercicio profesional de un abogado la Fiscala General del Estado,
la Defensora Pblica, las juezas y jueces, las conjuezas y los conjueces y cualquier persona que
demuestre inters legtimo.
CAPITULO III
PRACTICA PRE PROFESIONAL PARA LAS EGRESADAS Y LOS
EGRESADOS DE LAS FACULTADES DE JURISPRUDENCIA,
DERECHO Y CIENCIAS JURIDICAS
Art. 339.- Obligacin de realizar asistencia legal a la ciudadana.- Las y los estudiantes quienes
estn cursando los dos ltimos aos de estudio de tercer nivel en derecho o ciencias jurdicas, y las
y los egresados debern realizar en forma obligatoria un ao lectivo de servicio legal a la ciudadana
en dependencias como la Asamblea Nacional, Defensora Pblica, Fiscala General del Estado,
rganos jurisdiccionales, consultorios jurdicos gratuitos de las universidades; en instituciones
pblicas de los sectores rurales o urbano marginales; en entidades que integran los gobierno
autnomos descentralizados; en cualquier otra institucin del sector pblico; o, en comunidades,
pueblos y nacionalidades indgenas que ejerzan funciones jurisdiccionales; siempre que las prcticas
se relacionen con la asistencia legal. Este servicio a la ciudadana ser requisito para obtener el
ttulo profesional, segn el reglamento que para el efecto dictar el Consejo de la Judicatura.
Nota: Artculo sustituido por Ley No. 00, publicada en Registro Oficial 568 de 1 de Noviembre del
2011.
Nota: Segundo inciso sustituido por Ley No. 00, publicada en Registro Oficial 568 de 1 de Noviembre
del 2011.
TITULO VIII
RELACIONES DE LA JURISDICCION INDIGENA CON
LA JURISDICCION ORDINARIA
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 171
a) Diversidad.- Han de tener en cuenta el derecho propio, costumbres y prcticas ancestrales de las
personas y pueblos indgenas, con el fin de garantizar el ptimo reconocimiento y realizacin plena
de la diversidad cultural;
b) Igualdad.- La autoridad tomar las medidas necesarias para garantizar la comprensin de las
normas, procedimientos, y consecuencias jurdicas de lo decidido en el proceso en el que
intervengan personas y colectividades indgenas. Por lo tanto, dispondrn, entre otras medidas, la
intervencin procesal de traductores, peritos antroplogos y especialistas en derecho indgena.
c) Non bis in idem.- Lo actuado por las autoridades de la justicia indgena no podr ser juzgado ni
revisado por los jueces y juezas de la Funcin Judicial ni por autoridad administrativa alguna, en
ningn estado de las causas puestas a su conocimiento, sin perjuicio del control constitucional;
d) Pro jurisdiccin indgena.- En caso de duda entre la jurisdiccin ordinaria y la jurisdiccin indgena,
se preferir esta ltima, de tal manera que se asegure su mayor autonoma y la menor intervencin
posible; y,
e) Interpretacin intercultural.- En el caso de la comparecencia de personas o colectividades
indgenas, al momento de su actuacin y decisin judiciales, interpretarn interculturalmente los
derechos controvertidos en el litigio. En consecuencia, se procurar tomar elementos culturales
relacionados con las costumbres, prcticas ancestrales, normas, procedimientos del derecho propio
de los pueblos, nacionalidades, comunas y comunidades indgenas, con el fin de aplicar los
derechos establecidos en la Constitucin y los instrumentos internacionales.
Art. 345.- DECLINACION DE COMPETENCIA.- Los jueces y juezas que conozcan de la existencia
de un proceso sometido al conocimiento de las autoridades indgenas, declinarn su competencia,
siempre que exista peticin de la autoridad indgena en tal sentido. A tal efecto se abrir un trmino
probatorio de tres das en el que se demostrar sumariamente la pertinencia de tal invocacin, bajo
juramento de la autoridad indgena de ser tal. Aceptada la alegacin la jueza o el juez ordenar el
archivo de la causa y remitir el proceso a la jurisdiccin indgena.
Especialmente, capacitar a las servidoras y servidores de la Funcin Judicial que deban realizar
actuaciones en el mbito de su competencia en territorios donde existe predominio de personas
indgenas, con la finalidad de que conozcan la cultura, el idioma y las costumbres, prcticas
ancestrales, normas y procedimientos del derecho propio o consuetudinario de los pueblos
indgenas.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Nota: Disposicin derogada por Anexo 4 de reforma aprobada en el referendum y consulta popular
de 7 de Mayo de 2011, dada por Resolucin del Consejo Nacional Electoral No. 00, publicada en
Registro Oficial Suplemento 490 de 13 de Julio del 2011.
Las juezas, jueces, conjuezas y conjueces que integran la actual Corte Nacional de transicin,
continuarn en funciones hasta ser legalmente reemplazados, de acuerdo a la Constitucin y este
Cdigo.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 183
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 229
La notaria o el notario que no hayan dado cumplimiento a estas disposiciones en los plazos antes
sealados, sern destituidos.
d. Una vez posesionado, el Consejo de la Judicatura fijar, en un plazo no mayor a noventa das, las
cuantas exigibles para las tasas notariales y remuneracin por servicios notariales previo informe
motivado de la unidad correspondiente, as como las dems resoluciones o instrucciones generales
necesarias para el funcionamiento del sistema de tasas y mecanismos de remuneraciones por
servicios notariales. Hasta tanto, seguirn vigentes los actuales aranceles notariales.
e. El Consejo de la Judicatura implementar el Archivo Notarial a que se refiere el artculo 307 de
este Cdigo, en un plazo no mayor a un ao a partir de la promulgacin de este Cdigo, y dictar las
disposiciones necesarias para su funcionamiento.
Nota: Literal d. reformado por Resolucin Legislativa No. 00, publicada en Registro Oficial
Suplemento 490 de 13 de Julio del 2011.
a. Dentro de los ciento ochenta das siguientes a la promulgacin de este Cdigo, quienes se
graduaren de abogadas y abogados debern acudir a la oficina provincial del Consejo de la
Judicatura para inscribirse en el Foro, portando su ttulo de abogada o abogado, el certificado de
inscripcin respectivo otorgado por el CONESUP, o copias notariadas de los mismos. Podr
sustituirse el ttulo de abogada o abogado por una certificacin extendida por la facultad de
jurisprudencia, derecho o ciencias jurdicas en que haya obtenido legalmente el ttulo profesional. La
Corte Nacional de Justicia y las Cortes Provinciales remitirn al Consejo de la Judicatura el listado de
las abogadas y abogados que ya estuvieran inscritos en sus registros, los mismos que no debern
reinscribirse, pero podrn solicitar por escrito el otorgamiento de su credencial, ante el respectivo
Director Provincial del Consejo de la Judicatura.
Pasado un ao de promulgado este Cdigo, ninguna abogada ni abogado podr ejercer la profesin
si no est inscrito en el Foro y lo acredita con la credencial respectiva, salvo las abogadas y
abogados que por haber estado inscritos en la Corte Nacional o en las Cortes Provinciales no
estuvieren obligados a la obtencin de la credencial, en cuyo caso su incorporacin al Foro se
constatar en las listas que el Consejo de la Judicatura remita de conformidad con el Artculo 325 de
este Cdigo. Similar disposicin se aplicar para lo previsto en la siguiente letra.
b. Cumplido este plazo, no se admitir en ningn tribunal o juzgado escrito alguno que no est
firmado por una abogada o abogado incorporado al Foro, excepto en el caso de la tramitacin de
procesos relativos a garantas jurisdiccionales y las causas que conozcan las juezas y jueces de paz;
c. Los estudios jurdicos colectivos actualmente existentes pondrn en conocimiento de la direccin
regional respectiva del Consejo de la Judicatura, la nmina de los integrantes, con sealamiento de
la fecha de su incorporacin al Foro y el nmero de matrcula respectiva, dentro de los treinta das
siguientes al vencimiento del plazo mximo para que las abogadas y los abogados se inscriban en el
Foro; y,
d. El Consejo de la Judicatura dictar el reglamento respectivo para regular la prctica pre
profesional obligatoria para los estudiantes egresados de las facultades de jurisprudencia, derecho o
ciencias jurdicas. Dichas prcticas sern exigibles a partir del 20 de octubre del ao 2011.
a. Todos los procesos que se hayan iniciado con anterioridad a la vigencia de este Cdigo y que se
hallaban en curso ante la Corte Suprema, cortes superiores, tribunales distritales de lo contencioso
administrativo y fiscal, tribunales penales y dems juzgados de la Funcin Judicial, as como ante los
tribunales penales y juzgados militares y policiales, pasarn, segn corresponda, a conocimiento de
la Corte Nacional de Justicia, cortes provinciales, tribunales penales y juzgados competentes en
razn de la materia. De haber varios tribunales o juzgados, la competencia se radicar por sorteo.
Las causas continuarn sustancindose en el punto en que hubieren quedado, sin que en ningn
caso este cambio sea motivo para declarar nulidad procesal alguna.
b. Los procesos iniciados de conformidad con la antigua seccin 31a del Ttulo II del Libro II del
Cdigo de Procedimiento Civil, pasarn a conocimiento de las judicaturas que corresponda, sin que
en ningn caso este cambio sea motivo para declarar nulidad procesal alguna.
c. Los asuntos de familia que actualmente estn en conocimiento de las juezas y jueces de lo civil,
pasarn a conocimiento de las judicaturas de la niez y adolescencia, que se transformarn en
juzgados de la familia, mujer, niez y adolescencia. En caso de existir varias judicaturas, la
competencia se radicar por sorteo.
d. Hasta que se designen las juezas y jueces de contravenciones, continuarn conociendo y
sancionando estas infracciones quienes actualmente tienen competencia para hacerlo, a base de las
disposiciones que se derogan en esta Ley.
e. En el momento en que existan jueces y juezas de contravenciones, todas aquellas
contravenciones que sean sancionadas con prisin pasarn a su conocimiento.
f. La jurisdiccin de los actuales intendentes, comisarios, comisarias, comisarias y comisarios de la
mujer y la familia, jueces, ministros jueces y magistrados, no se suspender con la vigencia de este
cdigo hasta que los juzgados de contravenciones, juzgados de violencia contra la mujer y la familia
sean implementados y ejerzan sus funciones.
g. Los perodos de suspensin de funciones de la ex Corte Suprema de Justicia, generados por los
hechos extraordinarios suscitados en los aos 2005, 2006 y 2008, no se tomarn en cuenta para el
cmputo de los plazos de prescripcin de los procesos penales, ni para el abandono de las dems
causas.
h. Las quejas administrativas contra Magistrados de la Corte Suprema de Justicia y contra Vocales
del Consejo de la Judicatura, que se encuentren pendientes, sern remitidas para su conocimiento y
resolucin al Consejo de la Judicatura y a la Asamblea Nacional, respectivamente.
i. Los trmites de suspensin del ejercicio profesional de abogados que se encuentran en trmite
ante la Corte Nacional de Justicia, sern remitidos al Consejo de la Judicatura para que contine con
la sustanciacin y emita la resolucin correspondiente, de conformidad con este Cdigo.
j. Los procesos de ejecucin de sentencias que estn actualmente en conocimiento de jueces de
fuero, sern remitidos al juez o jueza de la materia de primer nivel competente del lugar donde tenga
su domicilio del demandado o encausado. De haber dos o ms jueces competentes, la competencia
se radicar por sorteo.
Las prcticas pre profesionales sern solamente exigibles para las y los estudiantes de tercer nivel
de derecho o ciencias jurdicas que hubieren iniciado sus estudios con fecha posterior a la
promulgacin del Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial (Registro Oficial No. 544 de 9 de marzo del
2009), y una vez que el Consejo de la Judicatura haya expedido el correspondiente reglamento.
Los estudiantes y egresados que hayan iniciado sus estudios antes del 9 de Marzo de 2009 se
ajustarn a la normativa de cada universidad dictada de conformidad con la Ley de Educacin
Superior vigente.
Nota: Disposicin agregada por Ley No. 00, publicada en Registro Oficial 568 de 1 de Noviembre del
2011.
La renovacin de las juezas y jueces de la primera Corte designada despus de la vigencia de este
Cdigo, se har en la siguiente forma:
1. Luego de transcurridos tres aos de su designacin cesarn en sus funciones los siete juezas o
jueces que menor puntuacin hubieren alcanzado en la evaluacin de su desempeo;
2. A los seis aos, cesarn en sus funciones los siete juezas o jueces con menor puntuacin de los
catorce del primer grupo;
3. Las siete juezas o jueces con mejor puntuacin durarn los nueve aos en sus funciones.
Concordancias:
DUODECIMA.- Las facultades del Consejo de la Judicatura respecto de la Fiscala General del
Estado, nicamente sern asumidas por el nuevo Consejo de la Judicatura designado a travs de
concurso dirigido por el Consejo de Participacin Ciudadana y Control Social, treinta das despus
de su posesin. Mientras tanto, el actual Consejo de la Judicatura y la Fiscala General del Estado,
disearn el proceso y reglamentacin para la implementacin de las normas de este Cdigo.
DECIMA TERCERA.- Los procesos penales y colusorios que se encontraban en conocimiento del
presidente de la Corte Suprema de Justicia o su subrogante, pasarn al juez o jueces
correspondientes, luego del sorteo respectivo.
Las causas civiles y laborales que se encontraban en conocimiento del Presidente de la Corte
Suprema de Justicia pasarn a ser conocidas y resueltas por el Presidente de la Corte Nacional de
Justicia.
Los procesos por delitos penales y militares iniciados antes de la vigencia de este Cdigo,
continuarn sustancindose conforme a las normas procesales en base a las cuales se iniciaron,
pero con las modificaciones que se requieran y que sern dictadas por la Corte Nacional de Justicia.
Los nuevos procesos por delitos penales militares y policiales que se inicien luego de la vigencia de
este Cdigo, se sustanciarn de conformidad con el Cdigo de Procedimiento Penal.
El nmero de jueces y juezas de violencia contra la Mujer y la Familia no podr ser inferior al de
Comisarios y Comisaras de la Mujer y la Familia que existen al momento de la promulgacin de este
Cdigo.
Para el concurso de jueces y juezas de violencia contra la mujer y la familia ser requisito
indispensable acreditar conocimiento especializado o experiencia en esta materia.
1. Derguense todas las disposiciones generales y especiales que se opongan a la presente ley,
especialmente las siguientes:
2. La Ley Orgnica del Consejo Nacional de la Judicatura, promulgada en el Registro Oficial 279 de
19 de marzo de 1998 y todas sus reformas y resoluciones interpretativas;
3. La Ley Orgnica del Ministerio Pblico, publicada en el Registro Oficial 250 de 13 de abril de 2006;
5. El Decreto Ley No. 1381 de 25 de octubre de 1966, publicado en el Registro Oficial 150 de 28 de
octubre de 1966, que contiene las disposiciones para facilitar la prctica en oficinas judiciales a los
estudiantes de derecho de la Repblica;
7. La Ley para el Juzgamiento de los Tinterillos, publicada en el suplemento del Registro Oficial 356
de 6 de noviembre de 1961;
8. La Ley de Creacin de tasas judiciales y orgnica reformatoria a la Ley Orgnica del Consejo
Nacional de la Judicatura, publicada en el Registro Oficial 464 de 29 de noviembre de 2001, y todas
sus reformas.
10. La Ley Orgnica del Servicio de Justicia en las Fuerzas Armadas, publicada en el suplemento del
Registro Oficial 356, de 6 de noviembre de 1961.
12. El Cdigo de Procedimiento Penal Militar, publicado en el suplemento al Registro Oficial 356 de 6
de noviembre de 1961, y todas sus reformas
13. Las siguientes resoluciones, instructivos o reglamentos dictados por la Corte Suprema de Justicia
o el Consejo Nacional de la Judicatura, que se opongan a este Cdigo, y en especial:
f. El "Reglamento Orgnico de la Escuela Judicial del Ecuador", publicado en el Registro Oficial 189
de 14 de octubre de 2003 y todas sus reformas;
l. Las "Polticas Generales para que sean aplicadas por el Consejo Nacional de la Judicatura",
publicadas en el Registro Oficial 89 de 22 de mayo de 2007;
m. Sobre llamamiento de conjueces permanentes para integrar salas de Corte Suprema, cortes
provinciales y tribunales distritales, y de designacin de conjueces ocasionales, publicada en el
Registro Oficial 340 de 19 de mayo de 2008;
p. Los reglamentos relativos a viticos y comisiones de los servidores que segn este Cdigo
conforman el Sector Justicia.
1. En todas las disposiciones, donde se diga "Constitucin Poltica de la Repblica", deber leerse
"Constitucin de la Repblica".
2. En todas las disposiciones, donde dice "Corte Suprema" dir "Corte Nacional" y donde dice "corte
superior" dir "corte provincial".
3. En todas las disposiciones donde dice "magistrado" o "ministro" dir "jueza o juez"; y donde dice
"los ministros o conjueces" dir "las juezas y jueces, o las conjuezas y los conjueces"; en todas las
disposiciones, donde dice "el juez", se leer "la jueza o el juez"; igualmente, donde se dice "los
jueces", se leer "las juezas y jueces".
5. En el artculo 3, elimnase la palabra "prorrogada" del primer inciso, y se suprime el inciso quinto.
7. Elimnase el artculo 7.
Art. 8.- "La prorrogacin se verifica cuando las personas sujetas a las juezas o los jueces de una
Art. 9.- "La jueza, juez o tribunal que, en principio, no es naturalmente competente para conocer de
un determinado asunto, puede llegar a serlo si para ello las partes convienen expresa o tcitamente
en prorrogarle la competencia territorial.
Una vez que se le ha prorrogado la competencia, la jueza, juez o tribunal excluye a cualquier otro, y
no puede eximirse del conocimiento de la causa.
La prorrogacin expresa se verifica cuando una persona que no est, por razn de su domicilio,
sometida a la competencia de la jueza o el juez, se somete a ella expresamente, bien al contestar a
la demanda, bien por haberse convenido en el contrato.
Art. 10.- "En caso de que la ley determinara que dos o ms juezas, jueces o tribunales son
competentes para conocer de un mismo asunto, ninguno de ellos podr excusarse del conocimiento
de la causa, so pretexto de haber otra jueza, juez o tribunal competente; pero el que haya prevenido
en el conocimiento de la causa, excluye a los dems, los cuales dejarn de ser competentes.
Fijada la competencia con arreglo a la ley ante la jueza, juez o tribunal competente, no se alterar
por causas supervinientes, excepto los casos sealados en la ley.
Fijada la competencia del juez de primer nivel con arreglo a la ley, queda por el mismo hecho
determinada la competencia de los tribunales superiores.
"La omisin de este deber por la jueza o el juez constituir falta que ser sancionada por el director
provincial del Consejo de la Judicatura respectivo, con amonestacin por escrito la primera vez y la
segunda con multa equivalente al diez por ciento de la remuneracin de la jueza o del juez. La
reiteracin en el incumplimiento de este deber constituir falta susceptible de ser sancionada con
suspensin o destitucin.
La corte que advierta esta omisin, la pondr en conocimiento del director provincial del Consejo de
11. Suprmase en el primer inciso del artculo 75 la frase "legalmente inscrito en cualquiera de los
colegios de abogados del Ecuador".
13. En el artculo 132, sustityase las palabras "agentes de justicia", por "la Polica Nacional".
14. En el ltimo inciso del artculo 244, sustityase la frase "sern sancionados por el superior con
multa de veinticinco dlares a cincuenta dlares de los Estados Unidos de Amrica", por "sern
amonestados por escrito por el Consejo de la Judicatura".
15. En los artculos 214, 215, 509, 540, 589, 859, 877, 928 inciso segundo y 1015, sustityase la
palabra "fiscal" por "agente fiscal".
16. En el artculo 252, sustityase la frase "en las respectivas cortes superiores" por "de la nmina
que proporcionar el Consejo de la Judicatura".
"Las juezas y jueces se hallan obligados a rechazar con multa no menor de uno y no mayor a cinco
remuneraciones bsicas unificadas, toda solicitud que tienda a entorpecer el curso del juicio o a
suscitar incidentes que propendan al mismo fin. La multa se impondr a la abogada o abogado que
firme la solicitud respectiva. Cuando un tribunal advierta que se ha inobservado esta disposicin, lo
llevar a conocimiento del director provincial del Consejo de la Judicatura, para que se imponga a la
jueza o al juez la correspondiente sancin.
En caso de reincidencia por parte de la abogada o el abogado, en el mismo juicio, la jueza o el juez
impondr el mximo de la multa y comunicar el hecho al Consejo la Judicatura, para los efectos
establecidos en el Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial.".
19. En los artculos 341 y 408, sustityase las palabras "al inferior" por "la judicatura de primer nivel".
21. En el artculo 386, sustityanse las palabras "tres aos", por "dieciocho meses", y las palabras
"dos aos", por "dieciocho meses".
22. En el artculo 388, sustityanse las palabras "ocho aos", por "dieciocho meses", y las palabras
"dos aos" por "dieciocho meses".
"Art. 407.- Si se trata de demandas cuya cuanta no pase de cinco mil dlares de los Estados Unidos
de Amrica, se presentar ante la jueza o el juez de lo civil respectivo, acompaada de la prueba de
que disponga el actor o anuncie la que deba actuarse en la audiencia de conciliacin y juzgamiento.
La jueza o el juez mandar citar al demandado, quien en el trmino de ocho das podr contestar la
demanda proponiendo excepciones, a las que acompaar la prueba de que disponga y anunciar la
que deba actuarse en la audiencia de conciliacin y juzgamiento.
Transcurrido el tiempo sealado, con o sin contestacin, la jueza o el juez fijar fecha para la
audiencia de conciliacin y juzgamiento, la que se realizar no antes de tres das ni despus de ocho
das de la fecha de sealamiento.
Si asisten las dos partes, la jueza o el juez promover la conciliacin entre ellas. Si esta alcanza la
totalidad del litigio, la jueza o el juez dictar sentencia aprobndola, de no contravenir a derecho. Si
no hay acuerdo o si ste es parcial o no es homologado por ser contrario a derecho, la jueza o juez
dispondr que a continuacin se practiquen las pruebas que hayan sido solicitadas por las partes.
Escuchados los alegatos, la jueza o el juez dictar en el mismo acto sentencia, la que ser reducida
a escrito y debidamente fundamentada en el trmino de cuarenta y ocho horas y se notificar a las
partes en las veinticuatro horas siguientes.
Unicamente se podr apelar de la sentencia en efecto devolutivo. De la sentencia que dicte la corte
provincial no cabr recurso de casacin ni de hecho. La corte provincial resolver por el mrito de los
autos, dentro del trmino de cinco das de recibido el proceso.
24. En el artculo 440, sustityase la frase "y el alguacil, de ser necesario, con el auxilio de la Polica
Nacional, lo entregar al acreedor" por la siguiente: "de ser necesario, con el auxilio de la Polica
Nacional".
25. En el artculo 477, sustityase la frase "el alguacil, o por un teniente poltico comisionado por el
juez de la causa", por sta: "el oficial de la Polica Nacional designado por la jueza o juez".
27. Sustityase en el artculo 527 la frase ", de entre los designados por la respectiva corte," por la
siguiente: "de entre los designados por el Consejo de la Judicatura".
28. Sustityase en el artculo 528 la frase "por la corte superior respectiva", por sta: "el Consejo de
la Judicatura"; y las palabras "la corte" por "el Consejo de la Judicatura".
29. En el artculo 747 se suprimen las palabras: "al agente fiscal, si ste no hubiese promovido el
juicio"; y, "en todo caso,".
30. Elimnase del artculo 748 la frase "y el agente fiscal, en su caso".
31. En el artculo 753, colquese un punto final despus de la palabra interino y suprmase la frase
"previa audiencia del agente fiscal.".
32. En el artculo 764, colquese un punto final despus de la palabra hereditarios, y suprmase la
frase "odo antes el agente fiscal.". (CONTINUA).
34. En el artculo 775, sustityase las palabras "agente fiscal" por "defensor pblico.".
36. Sustityase en el artculo 864 las palabras "empleados" por "servidoras y servidores".
37. Sustityase en el artculo 866 la frase "a los ministros o" por sta: "a las juezas o los jueces".
38. Sustityase en el artculo 876 la frase "un juez de lo penal o juez de lo civil, u otros de primera
instancia", por "juezas o jueces de primera instancia"; y elimnase la frase ", si a un secretario relator,
al fiscal o secretario de un juzgado." En el segundo inciso, sustityase la palabra "ministros" por
"titulares".
39. Sustityase en el artculo 908 las palabras "la corte" por "el Consejo de la Judicatura".
41. En el artculo 928, sustityase la frase "ser puesto a disposicin del fiscal" por "ste enviar
copias certificadas del proceso al agente fiscal respectivo"; y en el tercer inciso, elimnase las
palabras "al alguacil o.".
42. Sustityase en el artculo 963 la frase "designar uno o ms alguaciles rentados o no por la
institucin, para el cobro" por la siguiente: "solicitar el auxilio de la Polica Nacional para la
recaudacin.".
46. En el artculo 994, elimnase la frase ", conforme a la Ley Orgnica de la Funcin Judicial,".
"Las secretarias y los secretarios de las cortes y juzgados cuidarn de la formacin y arreglo de los
libros determinados en el artculo precedente.
La omisin de este deber ser falta susceptible de ser sancionada con amonestacin escrita o multa
la primera vez; con suspensin no menor a quince das ni mayor a un mes la segunda, y con
destitucin la tercera. El respectivo director provincial del Consejo de la Judicatura proceder a
sustanciar el correspondiente sumario administrativo.
Los libros sern foliados y rubricados por la actuaria o el actuario. Se cerrarn al fin de cada ao,
mediante acta que expresar el nmero de fallos expedidos.
Las secretarias o los secretarios enviarn a las direcciones regionales respectivas, hasta el 31 de
marzo del ao siguiente al cierre del libro, una estadstica de los juicios que se despacharon en la
judicatura respectiva, con el detalle de las partes, la materia y el sentido en que se expidi la
resolucin, es decir, si se declar con o sin lugar la demanda. Las direcciones regionales enviarn
esta informacin en un plazo no mayor a noventa das de recibida a la Unidad de Estadstica y
Archivo Central de la Funcin Judicial."
49. En el artculo 1000, sustityase la frase "por ella se sancionar al actuario.", por la siguiente:
"constituye falta susceptible de ser sancionada con amonestacin por escrito o multa; al efecto, la
jueza o el juez debern comunicar del particular al respectivo director provincial del Consejo de la
Judicatura para que proceda a sustanciar el correspondiente sumario administrativo.".
50. Elimnase del artculo 1011 la frase "o los alguaciles", y en el inciso segundo, despus de la
palabra "apremios", se leer: "se pondr en conocimiento de los superiores jerrquicos para que
impongan las sanciones disciplinarias respectivas."; y se elimina todo lo dems.
1. En todas las disposiciones, donde dice "Consejo Nacional de la Judicatura" lase "Consejo de la
Judicatura"; "Corte Suprema de Justicia", se leer "Corte Nacional de Justicia"; "Defensora Pblica
Nacional", lase "Defensora Pblica", "Corte Superior de Justicia", se leer "Corte Provincial de
Justicia"; "el juez", se leer "la jueza o juez"; donde se diga "los jueces", deber leerse "las juezas y
jueces"; donde se diga "Ministro Fiscal General", se leer "la Fiscal General o el Fiscal General del
Estado"; donde se lea "Agente Fiscal", deber leerse "la agente o el agente fiscal"; donde se diga
"ministro fiscal distrital", deber leerse "la fiscal o el fiscal distrital"; y en general, donde diga "el
fiscal", deber leerse "la fiscal o el fiscal".
4. En el artculo 94 sustityase la frase "del Ministerio Pblico" por "de las Direcciones Regionales
del Consejo de la Judicatura".
5. En el primer inciso del artculo 313 en lugar de "en nombre de la Repblica y por autoridad de la
Ley" lase "Haciendo justicia, en nombre del pueblo soberano del Ecuador, y por autoridad de la
Constitucin y las leyes de la Repblica.".
6. El artculo innumerado a continuacin del 377, sustityase por el siguiente: "Para el juzgamiento
de aquellos funcionarios sometidos a fuero de corte provincial, se aplicar el procedimiento previsto
en el Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial para el juzgamiento de las personas sujetas a fuero de
Corte Nacional, excepto en aquellas cortes donde exista una sola sala, en cuyo caso, el control de la
instruccin fiscal estar a cargo de una conjueza o un conjuez designada o designado por sorteo; el
recurso de apelacin del auto de sobreseimiento o de llamamiento a juicio y el recurso de nulidad
sern conocidos por tres conjueces designados por sorteo; y los titulares conocern la etapa del
juicio. Los recursos de casacin y de revisin sern conocidos por la Sala de lo Penal de la Corte
Nacional.".
10. En el primer inciso del artculo 416, se eliminan las palabras "indexados en UVCs o si es un
perodo anterior a la creacin de la UVC indexado en base a los indicadores del Banco Central del
Ecuador", y reemplcese la palabra "duplo" por "cudruple".
11. En el segundo inciso del artculo 416, se sustituyen las palabras "del salario mnimo vital y dems
remuneraciones complementarias" por "de una remuneracin bsica unificada del trabajador en
general" y se eliminan las palabras "indexadas en UVCs"; reemplcese la palabra "duplo" por
"cudruple", y agrguese un inciso que diga "Se presume de derecho que las indemnizaciones
previstas en el presente artculo incluyen el dao moral".
2. En el artculo 50, donde dice "Corte Superior", lase "la jueza o juez de lo civil."; donde dice "La
Corte", lase "la jueza o juez".
3. En el artculo 114 letra h), sustityase la frase "A recurrir a la Corte Superior del distrito
impugnando", por las palabras: "A impugnar".
4. En el segundo inciso del artculo 216, sustityase las palabras "la Corte Superior" por "la jueza o
juez de lo civil"; y las palabras "tribunal que", por "quien"; y el inciso tercero sustityese por el
siguiente: "De la sentencia dictada cabe deducir los recursos que seala la ley".
5. En el artculo 249, sustityase la frase "a la Corte Superior del distrito", por la siguiente: "ante la
jueza o el juez de lo civil del distrito del domicilio de la compaa demandada".
6. En el artculo 250, sustityase la frase "De la sentencia de la Corte Superior podr interponerse el
recurso de casacin ante la Corte Suprema de Justicia.", por la siguiente: "De la sentencia dictada
cabe deducir los recursos que seala la ley".
3. En todos los artculos, donde dice "el juez", lase "la jueza o juez" y en donde dice "los jueces",
lase "las juezas o jueces".
5. En el artculo 316, sustityase la frase "el juez o el perito o peritos que l designe", por la
siguiente: "la jueza o el juez y las o los peritos designados".
1. En el artculo 1, sustityase las palabras "Corte Superior" por "jueza o juez de lo civil y mercantil".
2. En el inciso primero del artculo 2, sustityase las palabras "Corte Superior" por "jueza o juez de lo
civil y mercantil" y elimnase las palabras "el Presidente", como el inciso segundo del mismo artculo.
3. En el artculo 3, sustityase las palabras: "El Presidente de la Corte o de la Sala, segn el caso"
por "La jueza o juez de lo civil y mercantil" y elimnese las palabras "segn sea el caso".
4. En el Artculo 4 sustityase las palabras: "el Presidente" por "la jueza o juez de lo civil y mercantil".
5. En el Artculo 5, sustityase las palabras: "el Presidente" por "la jueza o juez".
6. Elimnese el artculo 6.
7. En el inciso primero del artculo 7, sustityase las palabras "Pasado el proceso a la Corte o a la
Sala, se" por "La jueza o juez"; elimnese el segundo inciso; y sustityase en el tercer inciso la frase
"la Corte o la Sala impondr en el mismo fallo, la pena de destitucin a los primeros, y a los
segundos, la de suspensin en el ejercicio profesional hasta por dos aos", por la siguiente: "la jueza
o juez remitir copias del expediente al Consejo de la Judicatura para que se inicien los expedientes
de destitucin o de suspensin del ejercicio profesional, segn sea el caso".
9. Adase como artculo 7, a continuacin del artculo 6 renumerado, el siguiente: "El afectado
podr iniciar la correspondiente accin penal privada, para que se imponga a los responsables de la
colusin la pena de un mes a un ao de prisin por el cometimiento de la colusin. El plazo de
prescripcin de la accin comenzar a correr desde el da en que se ejecutore la sentencia en el
juicio civil.".
10. En el artculo 8, sustityase las palabras: "Corte Suprema" por "Corte Provincial"; elimnese la
frase "previo informe de su Ministro Fiscal, en segunda y ltima instancia, por medio de la Sala a la
que le hubiere correspondido por sorteo el conocimiento de la causa y"; y sustityase el inciso
segundo por el siguiente: "Del fallo dictado por la sala de lo civil de la corte provincial, se podr
interponer recurso de casacin para ante la respectiva sala de la Corte Nacional de Justicia.".
11. En el artculo 9, elimnese el punto final, y adase la siguiente frase: ", dejando a salvo el
derecho del ofendido de proponer la accin penal por injuria calumniosa.".
1. Al final del artculo 52 agrguese: "El Consejo de la Judicatura podr organizar centros de
mediacin pre procesal e intraprocesal".
2. Al final del artculo 59 agrguese: "El Consejo de la Judicatura tambin podr organizar centros de
mediacin comunitaria".
2. Derganse los artculos 218, 219, 224, 225, 226, el primer inciso del artculo 274, el inciso primero
del artculo 355.
3. En el artculo 248 nmero 1), sustityase la frase "Depositando en el Banco Nacional de Fomento,
sus sucursales o agencias, en cuenta especial a la orden del Tribunal Distrital de lo Fiscal" por la
siguiente: "Depositando en la cuenta bancaria que seale el Consejo de la Judicatura".
4. En el artculo 290, sustityase la frase "Banco Nacional de Fomento o sus sucursales o agencias,
en la cuenta especial a la orden del Tribunal Distrital de lo Fiscal" por la siguiente: "la cuenta
bancaria que seale el Consejo de la Judicatura".
5. En el artculo 279 inciso segundo, elimnase la frase "en la sede del tribunal competente".
6. En el artculo 286 en el inciso segundo elimnase la frase "en la sede del Tribunal competente".
7. En el artculo 301, donde dice "Tribunal Distrital de lo Fiscal" lase "a la salas de lo contencioso
tributario de corte provincial" se aade un inciso que dir "si hay ms de dos salas (sic) en la corte
provincial, conocer del conflicto la sala que sea asignada por sorteo.".
10. A la Ley de la Federacin de Abogados del Ecuador, publicada en el Registro Oficial 507 de 7 de
marzo de 1974:
1. Derganse el inciso cuarto y quinto del artculo 2; el artculo 4; la letra d) del artculo 12; la letra d)
del artculo 23, la letra e) del artculo 25; el prrafo segundo y tercero del artculo 48; el artculo 50;
las letras b) y c) del artculo 53, y el artculo 54.
2. Al final del artculo 25 adase un prrafo que diga: "En el caso para el que el Tribunal de honor
considere que la de la falta del abogado es de las que la ley prev la sancin de suspensin del
ejercicio profesional, notificar de este particular a la Direccin regional respectiva del Consejo de la
Judicatura para que previa sustanciacin de un expediente en el que se asegurar el derecho a la
defensa del abogado, se aplique la sancin que corresponda.".
"En caso de oposicin entre lo que disponen la Ley Notarial y el Cdigo Orgnico de la Funcin
Judicial, se aplicarn las disposiciones del Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial.".
"Artculo 8.- En cada cantn habr el nmero de notarios que determine el Consejo de la Judicatura,
sobre la base del informe estadstico elaborado anualmente por la Comisin de Asuntos Relativos a
los Organos Auxiliares sobre el nmero de actos y contratos realizados en cada jurisdiccin cantonal,
la poblacin y otros aspectos relevantes del trfico jurdico en dicha circunscripcin. Conforme a esta
norma el nmero de notarios en cada cantn, podr ser aumentado o disminuido cada ao, para un
mejor servicio a los usuarios.".
5. Derganse los artculos 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16 y 17.
6. Sustityase el primer artculo innumerado a continuacin del artculo 19, agregado por el artculo 9
de la Ley s/n, publicada en el suplemento al Registro Oficial 64 de 8 de noviembre de 1996, por el
siguiente:
"La Comisin de Asuntos Relativos a los Organos Auxiliares, se encargar de realizar el sorteo entre
las notarias y los notarios de la jurisdiccin donde se celebran los contratos que provengan del sector
pblico y las empresas pblicas.".
12. Al Cdigo de la Niez y Adolescencia, publicado en el Registro Oficial 737 de 3 de enero del
2003:
1. Sustityase en el nmero 7 del artculo 253 la frase "los defensores de oficio", por sta: "las
defensoras pblicas o los defensores pblicos".
"Art. 260.- En atencin a las necesidades del servicio de administracin de justicia, el Consejo de la
Judicatura podr disponer la existencia de una oficina tcnica como rgano auxiliar de los jueces y
juezas de la Niez y Adolescencia, de las salas especializadas de la Corte Provincial y Nacional,
integrada por mdicos, psiclogos, trabajadores sociales y ms profesionales especializados en el
trabajo con la niez y adolescencia, en el nmero que para cada caso determine el Consejo de la
Judicatura.
Esta oficina tendr a su cargo la prctica de los exmenes tcnicos que ordenen los jueces y sus
informes tendrn valor pericial.
Los servidores que integren esta oficina formarn parte de la carrera judicial administrativa que
contempla el Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial".
5. En los artculos: 315, 316, 317, 327, 328, 329, 335, 336, 337, 341, 342, 343, 344, 345, 348, 349,
350, 351, 352, 353, 354, 355, 356, 359, sustityase las palabras "procurador" o "procuradores", por
La jueza o juez de garantas penitenciarias tendr como funcin principal el brindar amparo legal a
los derechos y beneficios de los internos en los establecimientos penitenciarios, a cuyo efecto
visitarn los establecimientos penitenciarios cada mes y oirn las solicitudes, reclamos o quejas que
les presenten las internas o los internos o las funcionarias o funcionarios o empleadas o empleados.
Las dems facultades que establece este Cdigo corresponde ejercerlas a los siguientes organismos
administrativos: El Consejo Nacional de Rehabilitacin Social, la Direccin Nacional de
Rehabilitacin Social y los Centros de Rehabilitacin Social".
1. En el artculo 24, sustityase la frase "por el director del respectivo centro de rehabilitacin social,"
por la siguiente: "o revocada por las juezas y jueces de garantas penitenciarias,".
4. Al final del segundo inciso del artculo 29 adase la frase "por el juez competente".
5. En el inciso segundo del artculo 43 agrguese la frase "de las juezas y jueces de garantas
penitenciarias", despus de "Estos informes pasarn a conocimiento".
6. En el artculo 44 sustityase la frase: "siempre que la misma tuviere una duracin de, por lo
menos, seis meses, podr apelar para ante el Consejo Nacional de Rehabilitacin Social.", por sta:
"podr impugnarla mediante peticin ante las juezas y jueces de garantas penitenciarias.".
"Artculo 63.- En todos los casos en que la ley exija pronunciamiento judicial, la autoridad
administrativa competente enviar los antecedentes a las juezas y jueces de garantas penitenciarias
competentes para que dicten resolucin previa audiencia oral de juzgamiento a la que sern
convocadas tanto la administracin como el interesado.
La audiencia oral de juzgamiento se realizar dentro de los siete das siguientes a los de la
notificacin y se llevar a efecto en las dependencias del Centro Penitenciario donde se encuentra el
interno o en las de la administracin, con la presencia de la autoridad demandada y del interno. En
los casos de demanda, el interno estar asistido por abogada o abogado. De otro modo, es facultad
del interno la presencia de abogado. En esta audiencia se observarn las garantas constitucionales
del debido proceso.
En cualquier caso, en la audiencia, la jueza o el juez, con vista de los antecedentes, si es del caso de
la prueba que presenten en la misma la administracin y el accionante, y de sus alegaciones,
resolver lo que corresponda mediante auto que leer a los presentes.
De esta resolucin caben los recursos ordinarios ante la Sala de lo Penal de la Corte Provincial".
15. Dergase el artculo 143 de la Ley de Seguridad Nacional, publicada en el Registro Oficial 892 de
9 de agosto de 1979.
16. En la Ley contra la Violencia a la Mujer y la Familia, publicada en el Registro Oficial 839 de 11 de
diciembre de 1995:
2. A continuacin del numeral 4 del artculo 8, agrguese un numeral con el siguiente texto: "Los
jueces de contravenciones en materia de violencia intrafamiliar". (CONTINUA).
"Art. 11.- De los jueces competentes.- Los jueces de contravenciones, y los jueces de violencia
contra la mujer y la familia conocern los casos de violencia fsica, psicolgica o sexual que no
constituyan delitos, de conformidad con lo dispuesto en la presente ley y en el Cdigo de
Procedimiento Penal".
2. En el artculo 49, donde dice "la Corte Superior de Justicia", lase "la jueza o juez de lo civil del
domicilio del perjudicado".
3. En el artculo 154, elimnase del primer inciso las palabras "de justicia"; en la letra g), a
continuacin de la frase "para el juzgamiento de contravenciones", agrguese la siguiente: "en
ningn caso los comisarios municipales podr imponer penas privativas de libertad".
"El juzgamiento de las infracciones tipificadas en este Cdigo corresponder a las juezas y jueces de
lo penal y tribunales competentes, y se lo har en conformidad con las disposiciones del Cdigo de
Procedimiento Penal.".
2. En el artculo 34, sustityase las palabras "Intendente General de Polica" por "la jueza o juez
penal competente" y elimnase el inciso segundo.
21. En la Ley Orgnica de Defensa del Consumidor, publicada en el Suplemento al Registro Oficial
116 de 10 de julio del 2000, dergase la disposicin transitoria primera.
22. A la Codificacin de la Ley de Venta de Bienes por Sorteo, publicada en el Registro Oficial 560
de 7 de abril de 2005:
"La accin de que trata el artculo anterior se plantear ante la jueza o juez de contravenciones de la
correspondiente jurisdiccin.".
"Las infracciones sealadas en el artculo anterior sern sancionadas por las juezas o jueces de lo
penal y tribunales competentes, de conformidad con las disposiciones del Cdigo de Procedimiento
Penal.".
23. En la Ley de Defensa contra Incendios, publicada en el Registro Oficial 815 de 19 de abril de
1979:
1. En el artculo 29, sustityase la frase "los comisarios nacionales de polica del respectivo cantn.",
por sta: "las juezas y jueces de contravenciones".
2. Suprmase el artculo 30.
1. En el artculo 16, sustityase la frase ", resolvern la causa" por "expedir la resolucin que
corresponda, la cual podr impugnarse ante la jueza o juez de lo contencioso administrativo de
conformidad con la ley.".
5. En el artculo 22, despus de la palabra "sern", colquese la frase "conocidos por las juezas y
jueces de lo contencioso administrativo del lugar donde est ubicado el camino pblico", y
suprmanse las frases posteriores.
6. En el artculo 45, sustityase la frase "el Director General de Obras Pblicas o su delegado, o por
el personero de la entidad encargada del camino, sujetndose al trmite de las contravenciones de
cuarta clase" por "la jueza o juez de lo penal o la jueza o juez de contravenciones, segn
corresponda".
1. En el numeral 2 del artculo 42, agrguese luego de: "Conocer y resolver", la frase "en sede
administrativa".
2. En el inciso segundo del artculo 53, sustityase la frase "Los tribunales distritales de lo
Contencioso Administrativo tendrn jurisdiccin exclusiva", por sta: "Las juezas y jueces de lo
contencioso administrativo sern competentes".
27. En el Estatuto Jurdico de las Comunidades Campesinas, publicada en el Registro Oficial 188 de
7 de octubre de 1976:
"Causa a prueba.- Vencido el trmino de diez das y si hubieren hechos que deban justificarse, la
jueza o el juez recibir la causa a prueba asimismo por el trmino improrrogable de diez das,
durante el cual se podrn practicar las pruebas determinadas en el Cdigo de Procedimiento Civil.
En los cinco primeros das de la prueba, la jueza o el juez convocar a las partes a una junta de
conciliacin, y si llegaren a un acuerdo, dejar constancia en el acta respectiva.".
La sentencia podr ser apelada en el trmino de tres das ante la sala especializada de la respectiva
corte provincial, que fallar por el mrito de los autos.
2. En el artculo 31, donde dice "Los intendentes de Polica", lase "las juezas y jueces de lo penal",
y sustityase la frase "el procedimiento establecido en el Art. 25 de la Ley de Fabricacin,
Importacin, Exportacin, Tenencia y Trfico de Armas, Municiones Explosivos y Accesorios.", por
"el Cdigo de Procedimiento Penal.
Art. FINAL.- Este Cdigo entrar en vigencia desde su promulgacin en el Registro Oficial.