Este documento explica el tratamiento tributario de las mermas y desmedros de existencias en Perú. Brevemente, las mermas y desmedros pueden deducirse como gastos para determinar la renta neta imponible siempre que cumplan con el principio de causalidad. Este principio requiere que los gastos estén relacionados con la generación de ingresos gravados o el mantenimiento de la fuente productora de renta. El documento también provee ejemplos de cómo se ha aplicado este principio en casos relacionados a gastos de publicidad y castigos por de
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Este documento explica el tratamiento tributario de las mermas y desmedros de existencias en Perú. Brevemente, las mermas y desmedros pueden deducirse como gastos para determinar la renta neta imponible siempre que cumplan con el principio de causalidad. Este principio requiere que los gastos estén relacionados con la generación de ingresos gravados o el mantenimiento de la fuente productora de renta. El documento también provee ejemplos de cómo se ha aplicado este principio en casos relacionados a gastos de publicidad y castigos por de
Este documento explica el tratamiento tributario de las mermas y desmedros de existencias en Perú. Brevemente, las mermas y desmedros pueden deducirse como gastos para determinar la renta neta imponible siempre que cumplan con el principio de causalidad. Este principio requiere que los gastos estén relacionados con la generación de ingresos gravados o el mantenimiento de la fuente productora de renta. El documento también provee ejemplos de cómo se ha aplicado este principio en casos relacionados a gastos de publicidad y castigos por de
Este documento explica el tratamiento tributario de las mermas y desmedros de existencias en Perú. Brevemente, las mermas y desmedros pueden deducirse como gastos para determinar la renta neta imponible siempre que cumplan con el principio de causalidad. Este principio requiere que los gastos estén relacionados con la generación de ingresos gravados o el mantenimiento de la fuente productora de renta. El documento también provee ejemplos de cómo se ha aplicado este principio en casos relacionados a gastos de publicidad y castigos por de
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I Informes Tributarios
Cul es el tratamiento tributario de las mermas y
desmedros de existencias? Ficha Tcnica como una liberalidad, porque no califican pudo haber generado ingresos gravados como un acto de desprendimiento, ya a su acreedor. En ese sentido, el Tribunal Autor : Pablo Jos Huapaya Garriazo (*) que tiene como origen y motivacin la Fiscal ha sealado para el caso de los cas- Ttulo : Cul es el tratamiento tributario de las labor que aquellos realizan a favor de la tigos por deudas incobrables que, si bien mermas y desmedros de existencias? empresa y que contribuye al desarrollo el inciso i) de dicho artculo 37 permite Fuente : Actualidad Empresarial, N 227 - Segunda de sus actividades1. los castigos y el Reglamento de la Ley Quincena de Marzo 2011 Tngase presente que la generacin de detalla las condiciones especficas para la ingresos gravados no necesariamente es aceptacin de la deduccin, la verificacin efectiva, sino tambin potencial, aunque de las mismas no exime del cumplimiento ello debe evaluarse en cada caso particu- del principio de causalidad4. 1. Introduccin lar. As, el Tribunal ha sealado que proce- Con respecto al mantenimiento de la Frecuentemente las empresas sufren de la deduccin de gastos a pesar que la fuente productora de renta, el Tribunal prdidas de existencias ante lo cual se empresa no genere ingresos, siempre que Fiscal ha sealado que se debe enten- preguntan: cundo se est ante una mer- los mismos resulten razonables. Entonces, der como fuente productora al capital ma o desmedro o una prdida extraor- el hecho que una empresa no haya efec- corporal e incorporal que, teniendo un dinaria?, o si tratndose de mermas y tuado mayores negocios, no significa que precio en dinero, es capaz de suministrar desmedros, el primero slo puede ocurrir no haya realizado actividades dirigidas a una renta a su poseedor, como es el caso en la comercializacin, y el segundo en el procurarse mayores ingresos aunque stas de las cosas, muebles e inmuebles, los proceso productivo? ltimas no lleguen a concretarse. Estos capitales monetarios, los derechos y las Es por este motivo que a las empresas, a fin gastos incurridos y los conceptos por los actividades5. de determinar la renta neta imponible de cuales se han realizado deben resultar razonables como erogaciones mnimas Finalmente, un supuesto particular se da tercera categora, se les permite deducir de dirigidas a la continuidad del negocio de cuando varios agentes se ven beneficiados la renta bruta aquellos gastos que son ne- la empresa2. por el gasto efectuado por uno de ellos. cesarios para producir la renta y mantener Al respecto, existi un caso de gastos su fuente, en tanto no est expresamente Otro ejemplo lo podemos observar en el de publicidad que beneficia tanto al prohibida por el artculo 44 de la Ley. caso del alquiler de un nuevo local ante embotellador como a la empresa matriz, Entre los gastos deducibles para deter- la inminente clausura del que est siendo por el cual el Tribunal ha sealado que minar la renta neta imponible de tercera utilizado, por lo que resulta razonable que no existe en la LIR ni en su reglamento, categora estn las mermas y desmedros, tome la precaucin de alquilar otro local, norma que obligue a los contribuyentes cuyo tratamiento abordaremos a la luz de aun cuando no se hubiera producido el a adoptar un determinado criterio tcnico las normas tributarias y resoluciones del traslado del negocio3. para la participacin en los gastos, bas- Tribunal Fiscal, a fin de responder las in- En algunos casos la causalidad va a tener tando nicamente que se cumpla con el terrogantes con que se inicia este artculo. una incidencia indirecta con la genera- Principio de Causalidad, que el gasto sea cin de renta gravada. Esto lo podemos necesario y que se encuentre sustentado 2. Una breve precisin sobre el observar en el caso de los castigos por en comprobantes de pago emitidos de deudas incobrables, en donde la cuenta acuerdo con la legislacin de la materia, Principio de Causalidad para que el gasto sea deducible6. por cobrar debe tener un origen en el que En trminos generales la causalidad pue- de definirse como la relacin existente en- tre un hecho y su efecto deseado. Es decir, para efectos prcticos, sera la incidencia existente entre los gastos y la generacin Normalidad Para la actividad que genera la renta gravada de renta gravada o el mantenimiento de la fuente. Es el principio sustancial de Gastos Deben En relacin con los ingresos del con- todo gasto deducible ya que el mismo causales cumplir Razonabilidad tribuyente est contenido en todos los supuestos sealados en el artculo 37 de la LIR. Generalidad Para los incisos I), II) y a.2) La causalidad no trata de establecer el carcter de indispensable de un gasto, sino de demostrar que la adquisicin de un bien o servicio tiene como objeto final generar ingresos gravados o mantener 3. Las mermas y desmedros den- Entonces, se debe entender por existen- tro de los Gastos deducibles cias, segn la NIC 2, a aquellos bienes po- la fuente. sedos por la empresa para ser vendidos Volviendo al tema de estudio, de acuerdo Con respecto a la generacin de ingresos en el curso normal del negocio, o bienes con el inciso f) del artculo 37 la Ley del gravados, un claro ejemplo de ello lo en proceso de produccin para su venta; y Impuesto a la Renta es gasto deducible, encontramos en el caso de las canastas aquellos materiales o suministros para ser las mermas y desmedros de existencias navideas a personal dependiente. Es consumidos en el proceso de produccin debidamente acreditadas. decir, las mismas no son consideradas o prestacin de servicios. (*) Abogado por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Adjunto 1 RTF N 2675-5-2007 (22.03.07) 4 RTF N 745-2-2000 (20.02.00) de docencia del Curso Derecho Tributario I: Cdigo Tributario de la 2 RTF N 03942-5-2005 (24.06.05) 5 RTF N 261-1-2007 (16.01.07) Pontificia Universidad Catlica del Per. 3 RTF N 03458-3-2005 (15.06.05) 6 RTF N 01275-2-2004 (12.08.04)
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rea Tributaria I Es decir, se consideran existencias a los crianza de animales, etc. que se nan por causas inherentes a la naturaleza bienes comprados y almacenados para pierden durante el proceso8. de la existencia o proceso productivo, revender, los productos terminados o en En ese orden de ideas, segn la na- (o, como vimos, incluso en la comercia- curso de fabricacin por la empresa para turaleza del bien, es lgico reconocer lizacin), por lo que aquellas prdidas su venta, o insumos consumidos en el como mermas aquellas originadas fsicas originadas por causas extraas a la proceso de produccin. por las condiciones climticas que lo naturaleza del bien o al proceso produc- afectan, como por ejemplo ciertos tivo y comercializacin se tratarn como 4. Qu se entiende por mermas? bienes que por su naturaleza pre- prdidas extraordinarias deducibles de la sentan diferencias al momento de su renta bruta segn las exigencias del inciso De acuerdo a lo estipulado en el artculo entrega originadas por el clima9. d) del artculo 37 de la Ley. 21 inciso c) del Reglamento de la Ley de Impuesto a la Renta, se define la merma Este criterio es tomado por el Tribunal como la prdida fsica, en el volumen, Fiscal en la RTF N 7474-4-2005 cuando peso o cantidad de las existencias, oca- Mermas seala que las prdidas de agua por con- sionada por causas inherentes a su na- sumos clandestinos no constituyen mer- turaleza o al proceso productivo. De este Se originan mas, puesto que no son imputables ni a concepto se desprenden las caractersticas la naturaleza ni al proceso de produccin, siguientes: sino que son consecuencia del actuar a) Las mermas constituyen una prdida Por su En la En el proceso de terceros, de modo que de tratarse naturaleza comercializacin productivo de volumen, peso o cantidad de la de prdidas extraordinarias calificaran existencia: como gasto deducible de acuerdo al inciso d) del artculo 37 de la Ley del En otras palabras, constituyen una Prdida fsica Impuesto a la Renta11. prdida cuantitativa que no hace intil la existencia para su utilizacin En el caso de empresas que comercializan en el proceso de fabricacin o pro- existencias como verduras, carnes, etc., duccin o venta. Entonces, a pesar 5. Es posible la generacin de y se registran diferencias de peso por de la prdida fsica por desaparicin mermas en la etapa de comer- manipulacin, el Tribunal considera que o consumo de parte de este producto estas prdidas fsicas no son mermas cializacin? pues las diferencias de peso en la lim- debido a la naturaleza propia del bien o al proceso a que est sometido, el Usualmente se considera que las mermas pieza, clasificacin y manipulacin de se generan en el proceso productivo tal los productos por parte del personal o insumo es apto para el proceso de como lo seala el Reglamento de la Ley del pblico, no califican como mermas produccin o el producto final es de Impuesto a la Renta. Pero surge la duda idneo para su venta. ya que no son imputables ni a la natura- de si se pueden generar stas en la etapa Es por esta razn por la cual pode- de comercializacin. leza ni al proceso de produccin de los mos afirmar que la existencia sigue bienes sino son consecuencia del actuar Teniendo en cuenta que la existencia es de terceros12. manteniendo las calidades para un insumo o producto terminado, puede un producto ptimo, ya que la desaparecer en su peso, volumen o can- De acuerdo al anlisis del punto anterior, merma incide en el peso, volumen tidad. Es por este motivo que la merma observamos que debera considerarse o cantidad de la existencia, pero indistintamente puede generarse en la como mermas a la prdida de peso de no en sus calidades y cualidades produccin o comercializacin de una los referidos bienes siempre que sean para su comercializacin o uso en existencia. imputables a las condiciones normales el proceso de produccin tal como de comercializacin. Es decir, las que se Entonces, si bien las mermas se producen lo han sealado el Tribunal Fiscal generan por las caractersticas de esas en el proceso productivo del bien (como al afirmar que la merma es la eva- en el caso de los insumos que se emplean existencias en el manipuleo ordinario poracin o desaparicin de insumos, para producir otros bienes), tambin es del personal o del pblico y no por cir- materias primas o bienes intermedios posible por la naturaleza de la existencia cunstancias extraordinarias como robos o durante el proceso productivo o de que sta ocurra en el proceso de comer- descuido del comercializador. comercializacin7. cializacin tal como lo ha sealado el b) Las mermas son ocasionadas por Tribunal Fiscal10. 7. Cmo se acreditan las mer- causas intrnsecamente ligadas a la naturaleza de la existencia o proceso 6. Son deducibles las mermas mas? productivo: generadas por hechos extra- De acuerdo a lo sealado en el Regla- mento de la Ley del Impuesto a la Renta, Algunos autores sostienen que son os a la naturaleza del bien o el contribuyente deber acreditar las dos las causas generadoras de las proceso productivo? mermas mediante un informe tcnico mermas, por un lado en funcin a De acuerdo al Reglamento de la Ley de la naturaleza del bien (sea por su emitido por un profesional indepen- Impuesto a la Renta, las mermas se origi- diente, competente y colegiado o por el composicin qumica o tamao, se pierden fsicamente por su sola tenen- organismo tcnico competente, cuando cia como en el caso de una empresa 8 PICN, Jorge, Deducciones del Impuesto a la Renta empresarial la SUNAT lo requiera. Dicho informe Quin se llev mi gasto? La Ley, la SUNAT o la perd yo, Dogma, que comercializa productos que se Lima, 2004, pp. 169-173. deber contener por lo menos la meto- pueden evaporar o granos que pue- 9 De acuerdo con el Informe N 009-2006-SUNAT/2B0000 la prdida fsica sufrida en productos a granel, que corresponda a condiciones dologa empleada y las pruebas realiza- den disminuir) y la otra en funcin de traslado que afectan los bienes por las caractersticas de stos das. En caso contrario, no se admitir la como ocurre con la humedad propia del transporte por va martima al proceso productivo (por ejemplo califica como merma. deduccin13. 10 En la RTF N 7164-2-2002 se seala que los casos de mermas y en el caso de los insumos algodn, desmedros, en tanto ambos son prdidas, una referida a la cantidad y otra a la calidad del bien, propias de las actividades ordinarias de las empresas que pueden producirse o no en el curso del ciclo de 11 RTF N 7474-4-2005 (14.12.05) produccin y comercializacin de los bienes destinados a la venta o 12 RTF N 1804-1-2006 (12.06.06) 7 RTF N 724-1-1997 (13.04.97) consumo. 13 Inciso c) del artculo 21 del RLIR.
N 227 Segunda Quincena - Marzo 2011 Actualidad Empresarial I-5
I Informes Tributarios En ese orden de ideas, observamos que Reglamento de la Ley del Impuesto a la considerar que la existencia sea entendi- el informe tcnico que sustenta la merma Renta faculta a la Administracin para da como un insumo o producto termina- tiene que ser realizado segn las exigen- que requiera al contribuyente que acre- do que sufre una prdida cualitativa, es cias establecidas en la norma precitada dite las mermas con un informe tcnico, decir, no es apto para su procesamiento pues de lo contrario no se aceptar su ello no puede interpretarse en forma y/o venta. Es por este motivo que el mis- deduccin. aislada como lo ha hecho la Administra- mo puede ocurrir indistintamente en la cin. Tal facultad debe aplicarse razona- etapa de produccin o comercializacin Esto sucedi en la RTF N 3061-1-2005 blemente, esto es, cuando no se tenga de un bien. en que se desconoci las mermas de certeza del porcentaje aplicable para la existencias que sufri el contribuyente por Por ello, podemos afirmar que cuando se actividad por no contar con elementos que no ha explicado cmo se lleva a cabo trata de una existencia ya colocada para para ello, no as, cuando existen normas su proceso productivo ni el momento en su comercializacin, que deviene en no especficas que reconocen un porcentaje que se realizan los controles de calidad y se aptas para su uso o consumo, ser un razonable de mermas14. determinan las mermas, as como tampoco desmedro, e igualmente ser desmedro el porcentaje de las mismas. aquella existencia (material o insumo) De otra parte, del texto de la referida 9. Qu son los desmedros? que en el proceso productivo no tenga norma se infiere que las mermas deben De acuerdo a lo estipulado en el inci- las condiciones para lograr un producto ser acreditadas por la empresa cuando so c), numeral 2 del artculo 21 del final ptimo. lo requiera la SUNAT a fin de sustentar Reglamento de la Ley del Impuesto a Este criterio es asumido por el Tribunal si el nivel de mermas deducidas son nor- la Renta, se define al desmedro como Fiscal cuando seala por ejemplo, que un males. La norma no exige que el Informe aquella prdida de orden cualitativo e ave de descarte implica una disminucin Tcnico deba estar hecho antes de su irrecuperable de las existencias, hacin- en su calidad para la obtencin de un contabilizacin, pero es recomendable dolas inutilizables para los fines a los producto final ptimo, por lo que resulta contar oportunamente con este Informe que estaban destinadas. En ese orden de pertinente considerarlos como desmedros para conocer el rango de mermas que ideas, surge la duda sobre cundo hay durante el proceso de produccin16. ptimamente la empresa puede deducir una prdida de orden cualitativo. A su como gasto o costo. vez, si sta tiene que producirse en la etapa de produccin o comercializacin 11. Cmo se acreditan de los El requisito formal del Informe Tcnico del bien. desmedros? es un requisito indispensable a fin que se pueda deducir la merma como gasto. De acuerdo a lo sealado por algunos El inciso c) del artculo 21 del Regla- autores, las existencias se convierten mento de la Ley de Impuesto a la Renta en desmedros por: deterioro de los bie- seala que: Tratndose de los desmedros 8. Se puede acreditar mermas nes, bienes con fecha de caducidad, bie- de existencias, la SUNAT aceptar como en base a una norma espec- nes obsoletos por avance tecnolgico15. prueba la destruccin de las existencias efec- fica sin contar con un Informe Es por este motivo que la caracterstica tuadas ante Notario Pblico o Juez de Paz, Tcnico? del desmedro consiste en que el bien no a falta de aqul, siempre que se comunique Puede pasar que un contribuyente desaparece, slo que la existencia ya no previamente a la SUNAT en un plazo no deduzca como gasto un porcentaje de- es apta para su venta al pblico, o ya menor de seis (6) das hbiles anteriores a terminado de mermas establecido por no es apta como insumo para su proce- la fecha en que llevar a cabo la destruccin una norma sin contar con un Informe samiento, es decir no tiene las calidades de los referidos bienes. Tcnico y lo cual a nuestro entender para satisfacer su destino por tratarse de Dicha entidad podr designar a un funcio- no debe ser observable por la SUNAT, bienes daados, vencidos, defectuosos o nario para presenciar dicho acto; tambin ya que las mermas se estn deduciendo que no pasan el control de calidad. podr establecer procedimientos alterna- dentro del rango permitido por la nor- tivos o complementarios a los indicados, ma especfica. tomando en consideracin la naturaleza Desmedros de las existencias o la actividad de la Entonces, podemos observar que pre- existiendo una norma que establece un empresa. porcentaje de merma para una clase Se originan El requisito formal de la destruccin de bienes, que ha sido calculada en ante Notario Pblico de la existencias base a previos estudios, tcnicamente es un requisito indispensable, a fin que la SUNAT tiene certeza de la veracidad Por Por Por se pueda deducir el desmedro como deterioro caducidad obsolescencia de los lmites de deduccin aceptables gasto como lo seal la RTF N 0631- como merma, por ello, la facultad de 1-2003: A efectos de que el desmedro la SUNAT de exigir un Informe Tcnico de existencias sea deducible se requiere que acredite las mermas conforme al 10. Pueden generarse desme- constatacin notarial de acuerdo con lo antepenltimo prrafo del inciso c) del dros en la etapa de produc- previsto en el inciso c) del artculo 21 artculo 21 del Reglamento del Impues- del Reglamento de la Ley del Impuesto to a la Renta, debe ejercerse slo para cin o comercializacin? a la Renta. aquellos casos en que el contribuyente Como hemos visto anteriormente, el dedujo un porcentaje de merma mayor desmedro usualmente ocurre en la etapa Si an cumpliendo con el referido requi- al que le permita la norma o en aquellas de comercializacin de la existencia por- sito formal, el desmedro tuviera algn actividades en que no existe tales normas que se daa, malogra o expira su fecha. valor realizable aunque reducido, debe sobre porcentaje de mermas. Conforme a ello, teniendo en cuenta la documentarse que no fue comercializado, caracterstica de desmedro, se puede en caso que fuera vendido ser deducible Esta opinin es asumida por el Tribunal su correspondiente costo. Fiscal en un caso de importacin de rea 14 RTF N 3620-5-2005 (14.09.05) agrcola, donde seala que si bien el 15 PICN, Deducciones del Impuesto a la Renta empresarial Quin se llev mi gasto? La Ley, la SUNAT o la perd yo, p. 172. 16 RTF N 09579-4-2004 (07.10.04)
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