Plan Carhuaz
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II.- DIAGNÓSTICO:
2.1 HECHOS QUE CARACTERIZAN LA REALIDAD
Las principales actividades que se desarrollan en la provincia de Carhuaz, tales como la
Agricultura y la Ganadería no esta debidamente tecnificada, para afrontar los retos del
presente milenio.
La tasa de crecimiento Urbana y rural es 3,54 % y 1,37 %, por lo que se hace necesario
tenerla en cuenta para planificar obras de carácter recreacional, de salud y de transporte.
Existe déficit de control delincuencial en la Ciudad de Carhuaz, así como en los Distritos
que conforman esta Provincia por lo que se hace necesario la activación de un programa
de seguridad ciudadana para realizar trabajos conjuntos con la P.N.P.
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Existe un alto índice de morosidad de la población de Carhuaz en los pagos de las tasas
de los diferentes arbitrios, que se realizan a la Municipalidad Provincial de Carhuaz, se
debería adoptar algunas alternativas para disminuir su incidencia y mejorar la captación
de recursos económicos.
a) Estructura de la población
Proyectando los resultados de los Censos Nacionales INEI realizados en los años 1993 y
2007, puede deducirse que la Provincia de Carhuaz crece a una tasa de 0.72% anual y se
estima que su población al año 2009 son 44 565 habitantes y en los próximos 10 años,
serán 48 153 habitantes.
b) Actividad Pecuaria
Se cuenta con 8,194 productores agropecuarios, cifra que representa el 7.16% del
total de productores del Departamento de Ancash (114,454 productores
agropecuarios).
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3.- Turismo:
La provincia de Carhuaz cuenta con atractivos turísticos que constituyen un significativo
potencial económico. De acuerdo a información de la Dirección Regional de Industria y
Turismo, entre los principales atractivos circuitos tuiristicos se pueden mencionar los
siguientes:
4.- Comercio
En la provincia de Carhuaz se encuentran registrados 391 establecimientos comerciales,
de los cuales 181 se localizan en el distrito de Carhuaz y las principales actividades son
las ventas al por menor en almacenes no especializados, bodegas que se dedican a la
venta de productos de primera necesidad y otros, significando un rubro importante la
producción de arcillas no refractarias (ladrilleras, fabricación de tejas). En menor escala
se ofertan muebles para viviendas, así como ventas al por menor de verduras, frutas, de
igual manera se expenden al por menor productos textiles, prendas de vestir, calzados,
entre otros; existiendo, además, en la capital provincial un mercado de abastos.
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El distrito capital para atender a su numerosa población cuenta con un Hospital de Apoyo
que funciona en Carhuaz, sede administrativa de la Unidad Territorial de Salud (UTES),
que atiende a todo el ámbito provincial. además en este distrito, funcionan cuatro puestos
de salud en los centros poblados de Maya, Rámpac Grande, Tauripampa y Pariacaca, los
mismos que están atendidos por escaso personal: en Maya y Pariacaca, cada puesto por
un técnico de enfermería; Tauripampa, por un técnico sanitario y Rámpac Grande por un
asistente de servicios; los mismos que brindan servicios en atención primaria de la salud y
primeros auxilios. Los casos que revisten gravedad, son derivados al Hospital de Apoyo de
Carhuaz. Según información estadística de la Dirección Regional de Salud, durante el año
2006, acudieron a recibir este servicio en el distrito de Carhuaz 6,198 habitantes, en sus
diferentes modalidades de salud del ámbito distrital. El servicio que más demanda tuvo fue
el de medicina general.
Según los datos del Censo Nacional de población y vivienda 2007, solo el 25.87 % de la
población de la provincia cuenta con algún tipo de seguro; y, en el distrito de Carhuaz solo
25.17% de su población está afiliado en el SIS, ESSALUD u algún otro tipo de seguro.
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Trilce 45 Primaria-Privado
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Trilce 58 Secundaria-Privado
TOTAL 3450
2.1.1 POTENCIALIDADES
1. Mayores recursos económicos que se reciben por el Canon Minero
2. Potencial Turístico que se puede canalizar
3. Ubicación estratégica dentro del callejón de Huaylas.
2.1.2 PROBLEMAS
1. No hay planificación ni respeto a las actividades priorizadas en los presupuestos
participativos.
2. No hay liderazgo de las autoridades ediles.
3. Existe un desgobierno Municipal.
III.-VISIÓNDE DESARROLLO:
La Provincia de Carhuaz mantiene la confianza del consumidor en la calidad y
seguridad de los alimentos que produce, minimiza el impacto negativo en el medio
ambiente, mientras se conserva la naturaleza y la vida silvestre, reduce el uso de
agroquímicos en sus cultivos, mejora la utilización de sus recursos naturales no
metálicos y metálicos, asegurando una actitud responsable hacia la salud,
bienestar económico y la seguridad de los moradores.
B. DIMENSIÓN ECONÓMICA:
DE1: Desarrollo Productivo, Económico.- Se considera a los proyectos que desarrollen
Técnicas acorde a las condiciones de cada zona y a los requerimientos de la
población a fin de elevar los niveles de producción y productividad que permitan un
desarrollo sostenido de las áreas de incidencia.
Fomentar el desarrollo de la pequeña y micro Empresa, Agroindustria y Agro
Exportación, y colocación de los productos en el mercado.
DE2: Infraestructura Económica.- Toma en consideración proyectos que servirán de
base para aliviar la extrema pobreza, dotando de los servicios básicos a la población
como son: Construcción de carreteras, trochas y caminos, piscigranjas y plantaciones,
pequeños proyectos de electrificación para caseríos, y posibilitar la atención y
construcción de vías para el transporte terrestre de los agricultores en extrema
pobreza.
DE3: Otros Proyectos.- Son proyectos de Capacitación y Sensibilización a la
población en su conjunto, estos proyectos ayudan a mejorar la calidad de vida del
poblador y se ejecutan con el apoyo de ONGs; y de la Cooperación Técnica Nacional
e Internacional que se pueda gestionar ante los organismos cooperantes.
D. DIMENSIÓN INSTITUCIONAL:
DI1: Desarrollo Productivo, Económico.- Se considera a los proyectos que desarrollen
Técnicas de acorde a las condiciones de cada zona y a los requerimientos de la
población a fin de elevar los niveles de producción, productividad que permite un
desarrollo sostenido de las áreas de estudio.
Fomentar el desarrollo de la pequeña y micro Empresa, Agroindustria y Agro
Exportación, y colocación de los productos en el mercado.
DI2: Integración:
De manera definitiva la base para el desarrollo de las sociedades y los pueblos es el
trabajo en equipo y debidamente coordinado.
Las atribuciones municipales adquiere especial relevancia para evaluar la situación
existente, así como para elaborar la estrategia y determinar los instrumentos con la
finalidad de dar solución a una crisis de gobernabilidad.
DI3: RELACIONES NACIONALES E INTERNACIONALES
- Buscar el apoyo ante la comunidad internacional con el objetivo de solicitar
cooperación para la lucha contra la pobreza.
- Se presentarán proyectos de reformas estructurales y sectoriales como: Mejora la
calidad de la educación, ayuda alimentaría, ayuda con medicina para la madre
gestante, alumnos de la primaria y secundaria.
- Fomentaremos la competitividad y el comercio de productos regionales como
Maderas, artesanías, madera trabajada.
- Fomentar la exportación de productos.
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1.HECHOS:
FORTALEZAS:
1. Organización de los grupos humanos y caseríos para ejercer presión sobre las autoridades
para la atención de sus demandas.
2. Potencial turístico que ofrece un paisaje natural y los descubrimientos arqueológicos
naturales.
3. Presencia de minería metálica y no metálica, arena en los alveos del río Santa, arcilla, etc.
4. Organización de transporte terrestre.
5. Asociación de productores y piscicultores en forma incipiente.
6. Enorme potencial en recursos forestales y Mega biodiversidad.
7. Enorme volumen de agua dulce como reserva de la humanidad.
8. Presencia de vías para unificar los pueblos y relativamente cerca de la Capital del país.
9. Clima templado.
10.Oferta y demanda en el comercio.
11.Potencial en vegetación de árboles maderables (Eucaliptos).
OPORTUNIDADES
DEBILIDADES
1. Abandono de parte del estado en todos los niveles a los caseríos de los distritos.
2. Limitado acceso de los servicios de energía eléctrica, servicio del agua potable y
saneamiento básico.
3. Inconcluso programa de saneamiento físico legal de viviendas y titulación.
4. Bajo nivel educativo y déficit en infraestructura educativa y de salud.
5. Limitada cobertura de atención médica en zona rural.
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AMENAZAS
1. Centralismo de los gobiernos de turno tanto nacional como regional.
2. Falta de identidad cultural.
3. Exclusión del presupuesto participativo provincial y regional.
4. Las leyes de concepción de tierras que emiten el gobierno aprobado por el congreso.
5. Descentralización de recursos económicos por intermedio de la cooperación técnica
internacional.
6. Falta de búsqueda de recursos económicos por intermedio de la cooperación técnica
internacional.
7. La falta de proyectos por intermedio de la municipalidad.
8. Factores de riesgo.
2. POTENCIALIDADES
- Asignación de recursos adicionales mediante el Canon Minero
- Ubicación estratégica dentro del callejón de Huaylas.
- Relativa corta distancia de la Provincia de Carhuaz a la capital del país.
- Experiencia de trabajo de anteriores Gobiernos Municipales desarrollados.
- La globalización.
3. PROBLEMAS.
- Falta de credibilidad en los sectores políticos.
- Deficiente participación ciudadana en los presupuestos participativos convocados.
- Escasez de profesionales que formulen proyectos óptimos en formato SNIP.
- Crecimiento desmesurado de trabajadores en la actual Gestión Edil.
- No existe planificación ni supervisión adecuada en la ejecución de obras.
- Baja calidad de las obras ejecutadas en la Ciudad de Carhuaz.
- No existe Televisión de señal abierta.
- Falta de servicio de agua potable en forma permanente.
4. OBJETIVOS A LOGRAR
1. Realizar una planificación concertada de obras, y la supervisión adecuada y oportuna de
las obras que se ejecuten en la jurisdicción.
2. Control de calidad a las obras ejecutadas y en ejecución.
3. Mejorar la calidad de vida mediante el ordenamiento territorial y manejo adecuado del
medio ambiente en el ámbito distrital.
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- Es fácil de notar que, muchos niños de la zona urbana y de la zona rural, no asistieron
al colegio, por no contar con recursos económicos y miles de niños no desayunan ni
ingieren alimentos básicos para poder estudiar durante las horas de clases.
- El bajo recurso que perciben los trabajadores no les alcanza para cubrir sus
necesidades básicas como es: Alimentación, vestido, educación, salud y transporte.
3. RECREACION Y DEPORTES
Como podemos ver hoy en día en la Provincia de Carhuaz no existen obras de mayor
impacto social en el campo del deporte notándose la falta de lozas deportivas, campos de
fútbol, escuelas deportivas promociónales para niños y jóvenes, becas para el mejor
deportista, entre otras.
Los colegios primarios, secundaria e instituciones públicas y privadas, no promueven
actividades de bien cultural para el reconocimiento de los mejores deportistas.
Las autoridades realizan acciones que en un corto plazo les servirá como campaña
electoral, pudiendo invertir ese dinero en el deporte, ya que a la fecha falta promocionar a
nuestros jóvenes en el fútbol, básquet, vóley, natación, y otras disciplinas deportivas.
8. TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
En la Provincia de Carhuaz existen empresas, conformados por camionetas rurales,
camiones, moto taxi, motocicletas, los mismos que circulan durante todos los días, en la
cual existe una enorme de contaminación del medio ambiente, ya que los vehículos
emanan gases tóxicos que perjudican a la salud de los pobladores.
También se puede notar el desorden de la circulación de los vehículos motos, moto taxi,
camiones. Hoy en día la zona rural no cuenta con proyectos que tengan con el transporte
acuático ni terrestre.
Los caseríos no cuentan con comunicación y se encuentran casi aislados de la
problemática social desconociendo los asuntos informativos del día y sin poder
comunicarse durante el día, por emergencia que se pueda dar en los caseríos.
En los caseríos hemos podido notar la falta de una red de carreteras, trochas, puentes
peatonales.
En la zona céntrica del distrito de Carhuaz podemos observar calles reducidas,
deterioradas que son habilitadas para la circulación de vehículos, no existe una política
para la para la circulación de los vehículos, chóferes que no cuenta con adecuada
educación vial, no cuentan con documentos para conducir, a ella se suma la falta de
señalización de las vías y principales calles y avenidas.
10.- TURISMO
El Callejón de Huaylas es reconocido a nivel mundial por la magnificencia de sus nevados,
lagunas y restos arqueológicos, del mismo modo por su gran magnitud del río Santa,
podríamos decir que es uno de los puntos que mas debemos explotar a nivel del distrito,
puesto que el turismo es la actividad considerada como la industrial Sin chimenea.
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El Turismo en el distrito, cuenta con espacios que tenemos que recuperar a nivel de
actividades turísticas y pondremos todos los esfuerzos posibles, con la ayuda de capitales
privados lograremos que nuestra Provincia pueda a colocarse en el sitial que le
corresponde, siendo nuestro principal reto ponernos a nivel de las grandes ciudades
turísticas de nuestro país y otros ubicados en el mundo entero.
Promocionar la visita de nuevas rutas, como Honcopampa, Quebrada Honda, Quebrada
Aquilpo, y otros.
12.- EDUCACIÓN
Base legal: el artículo 82º de la ley orgánica de municipalidades, señala que la educación
es una competencia compartida entre los niveles de gobierno: nacional y distrital. Así
mismo presenta 20 competencias y funciones específicas y compartidas que tienen las
municipalidades en materia de educación, cultura y revisión, sujetas a transferencia por el
gobierno nacional hecho que se viene realizando.
En la actualidad la deserción escolar esta a la orden del día, empezando por los menores
de edad, por la falta de recursos económicas, el apoyo del gobierno central, no esta
llegando a los mas necesitados y olvidados por las políticas tradicionales y neo liberales
que se emplean.
Las autoridades de la Región Chavín poco nada hicieron para solucionar los problemas
encontrados en la
Al igual que la educación, la salud es un aspecto que debemos tener en consideración para
lograr el desarrollo, esperado por todos nosotros, para que nuestros vecinos se encuentren
en óptimas condiciones de salud, y el trabajo lo realizará en mejores condiciones.
Establecer acciones adecuadas y proporcionar apoyo oportuno a los centros de salud para
la prevención y atención de emergencias.
Estamos abocados a crear conciencia de salud ha nuestros vecinos del distrito, con el
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tienen que salir a trabajar y recogerles por las tardes, con el programa brindaremos
trabajo.
- Se fortalecerá el proyecto DEMUNA que brindará beneficios a la mujer y estará
cubierto por profesionales quienes tendrán una estrecha coordinación con la familia
con el propósito de prevenir agresiones físicas y verbales de los cónyuges o cualquier
otro problema que exista dentro la casa.
- Promoción mediante la municipalidad de empresa familiar con el objetivo de brindar
trabajo a todas las madres organizadas y capacitadas en temas de costura, crianzas
de aves, y comedores populares.
de actividades turísticas.
- Promocionaremos las reuniones y organización de los elementos implicados en las
actividades de turismo.
8.METAS:
- Construcción del Mercado Municipal de Carhuaz
- Construcción de 01 Planta de Tratamiento de aguas residuales en la ciudad de
Carhuaz.
- Construcción del Palacio Municipal de Carhuaz.
- Puesta en funcionamiento del Programa de Seguridad Ciudadana mediante el
Serenazgo.
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