Conapdis PDF
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Universo
tan hijos somos
porque su herencia
csmica
nos volvi Quirn
Personaje mtico
exiliado del Olimpo
por su discapacidad
Carlos Salcedo
PROPUESTA
REGLAMENTO DE LA LEY PARA
LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
PLAN ESTRATEGICO
OCTUBRE 2008 MAYO 2009
Centro de Formacin
Decisin Local
EQUIPO PROMOTOR
Presidenta del CONAPDIS: Centro de Formacin Decisin Local
Lic. Ludyt Ramrez COORDINADORA
Econ. Clara Herrera
Vice-Presidente del CONAPDIS:
Eduardo Alcntara Equipo Legal
Abog. Lisbet Rondn
Directorio:
Abog. Daniel Morales
Lilio Velasco
Asist. Jdco. Ingrid Herrera
Carlos Salcedo
Flor Mendoza
Mira Josic Planificadora
Miriam Torres Lic. Argentina Mora
BASE LEGAL
PROPUESTA
REGLAMENTO DE LA LEY PARA
LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
PROPUESTA DE REGLAMENTO DE LA LEY PARA
LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
FASE 1
Diagnstico de la Situacin Actual para la Formulacin
del Reglamento de la Ley para las Personas con
Discapacidad
DIAGNSTICO SITUACIONAL
Exploracin reas crticas
Anlisis de causas
Formulacin del plan estratgico
DIAGNSTICO
FLUJOGRAMA SITUACIONAL
AUSENCIA SECTORES
ENTE CONSULTADOS
CONTRALOR ATENCIN AUSENCIA
CUMPLIMIENTO INTEGRAL CENSOS
INSATISFACCIN
LEY REGISTROS
PCD ESTADISTICAS
GESTIN ENTES
AUSENCIA RECTORES INCUMPLIMIENTO
DIVERSIDAD EN DE LA LEY
ENTE
PROCEDIMIENTOS PARA LAS
ARTICULADOR DESCOORDINACIN PERSONAS
ATENCIN CON
INTEGRAL DISCAPACIDAD
PERODO
FALTAN CANALES 2007-2008
AUSENCIA ONG
SISTEMA POCOS COMITES
ORGANIZACIN POCA COMUNITARIOS
PARA LA PARTICIPACIN
DEFICIENTE
PARTICIPACIN
PLANIFICACIN
ENTES
RECTORES
PLAN ESTRATEGICO - FASE 2
ESTRATEGIA I:
DIFUSION E INFORMACIN
Diseo de formato en
imagen para la Presentacin al Consejo
presentacin a directorio Directivo del plan estratgico
Avances en la redaccin
del Segundo Borrador del Segundo Borrador
Reglamento
PLAN ESTRATGICO - FASE 2
ESTRATEGIA II:
Interaccin y participacin efectiva con
los sectores involucrados
- Consulta a los Comits de - Result satisfactoria la
Personas con Discapacidad consulta
- Documento Segundo
- Reunin con Consultora Borrador
Jurdica del Conapdis
- Consultora Jurdica levanta
- Reunin con Presidencia sanciones para ser
del Conapdis Incorporadas al reglamentos
OBJETIVO:
Fomentar la organizacin de los diferentes organismos
pblicos y privados involucrados con las personas con
discapacidad para la aprobacin del reglamento de ley,
con la intencin de activar el sistema integral de
atencin a las personas con discapacidad a nivel
nacional.
ESTRATEGIA III
Aplicacin de Estrategias de Acompaamiento e
integracin de las organizaciones vinculadas a las
personas con discapacidad para la consolidacin
organizativa y aprobacin del Reglamento de Ley
ESTRATEGIA III:
Aplicacin de Estrategias de Acompaamiento e integracin de las
organizaciones vinculadas a las personas con discapacidad para la
consolidacin organizativa y aprobacin del Reglamento de Ley
FUENTES DE INFORMACIN
Octubre 2008 a Mayo 2009
ESTADOS CONSULTADOS : 12
ORGANIZACIONES CONSULTADAS
ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES.36
COMITS COMUNITARIOS PARA LAS PCD35
ENTES GUBERNAMENTALES.35
TOTAL ORGANIZACIONES106
PERSONAS CONSULTADAS
ORGANIZACIONES CONSULTADAS
- ALCALDIA TOMAS LANDER OCUMARE DEL TUY EDO MIRANDA
- ASOCIACIN NACIONAL CONTRA LA PARLISIS CEREBRAL (ANAPACE)
- ASOCIACIN VENEZOLANA DE SNDROME DE DOWN (AVESID)
- ASAMBLEA NACIONAL. COMISIN DE ACUERDOS SOCIALES
- ASOCIACIN DE BISBOL DEL EDO. MIRANDA
- ASOCIACIN PARA EL DESARROLLO DE LA EDUCACIN ESPECIAL COMPLEMENTARIA (ASODECO)
- ASOCIACIN DE INTRPRETES DE VENEZUELA (ASOIVE)
- ASOCIACION NACIONAL DE CIEGOS
- ASOCIACIN DE PADRES DE NIOS AUTISTAS (APNA DE VENEZUELA)
- ASOCIACIN DE PADRES Y AMIGOS DE NIOS EXCEPCIONALES (AVEPANE)
- ASOCIACION POLIDEPORTIVA DE SORDOS DISTRITO CAPITAL
- ASOCIACION DE SORDOS DEL ESTADO MIRANDA
- ASOCIACION DE TRABAJADORES INTEGRADOS MOTORES (ATIM)
- CONSEJO NACIONAL PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD TACHIRA
- CONFEDERACIN DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD AUDITIVA (COPERDAUVEZ)
- CENTRO SOCIALISTA DE FORMACION PROFESIONAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD (CESFPRODISC)
- CONSULADO DE ESPAA
- CONSEJO METROPOLITANO DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
- CONSEJO NACIONAL PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD (CONAPDIS) D.F.
- CENTRO DE ATENCIN AL TRABAJADOR CON DISCAPACIDAD
- CENTRO DE ENTRETENIMIENTO, RECREACIN, EDUCACIN SOCIAL (CERES)
- DEFENSORA DEL PUEBLO
- COMPAA ANONIMA APOYE
- BICENTENARIO INSTITUTO NACIONAL DE PREVENCIN, SALUD Y SEGURIDAD LABORAL (INPSASEL)
- CENTRO DE ATENCIN INTEGRAL AL CIEGO (CAI)
PROPUESTA DE REGLAMENTO DE LEY PARA
LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
ORGANIZACIONES CONSULTADAS
- FEDEPADEN
-FUNDACIN PARA EL DESARROLLO Y COMUNICACIN DEL NIO EXTRAORDINARIO
E INTERACCIN CON LOS DELFINES (FUNDELF)
- FUNDACIN ACCIN SOCIAL
- FUNDACONCIENCIA
- FUNDACIN PASO A PASO
- FUNDACIN SHADDAI- GESTIN HUMANA
- FUNDA PROCURA
-FUNDACIN PARA EL DESARROLLO DE PADRES Y AMIGOS DEL SORDO CIEGO
DE VENEZUELA (FUNDAPAS)
- FUNDACIN VANESSA PERETTI (DISCAPACIDAD AUDITIVA)
- FISCALA GENERAL DE LA REPBLICA
- FEDERACIN VENEZOLANA DE SORDOS (FEVENSOR)
- FUNDACION ALZHEIMER
- FEDERACION VENEZOLANA DE DISCAPACIDAD INTELECTUAL (FEVEDI)
- FUNDACION MEVORAH FLORENTIN
- FEDERACION DE INSTITUCIONES VENEZOLANA DE CIEGOS (FEVIC)
- FRENTE NACIONAL BOLIVARIANO DE CIEGOS
- FUNDACION LABOR SOCIAL MARCHA SOBRE RUEDAS
- INSTITUTO NACIONAL DE AERONUTICA CIVIL (INAC)
-INSTITUTO NACIONAL DE PREVENSIN, SALUD Y SEGURIDAD LABORALES (INPSASEL)
- INSTITUTO NACIONAL DE TRNSITO Y TRANSPORTE TERRESTRE (INTTT)
- INSTITUTO NACIONAL DE LA VIVIENDA (INAVI)
- INSTITUTO UNIVERSITARIO AVEPANE
- INSTITUTO NACIONAL DE AERONUTICA CIVIL (INAC)
- MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION SUPERIOR
-MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA SALUD
PROPUESTA DE REGLAMENTO DE LEY PARA
LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
ORGANIZACIONES CONSULTADAS
- MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA EL DEPORTE
- MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA ECONOMA COMUNAL
- MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA ECONOMA Y FINANZAS
- MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN
- MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA INFRAESTRUCTURA
- MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA PARTICIPACIN Y PROTECCIN SOCIAL (MPS)
- MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA EL TRABAJO
- MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LOS PUEBLOS INDGENAS (MPPPI)
- MINISTERIO DEL PODER POPULAR DE INDUSTRIAS LIGERAS Y COMERCIO
- MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA VIVIENDA Y HBITAT
- SISTEMA METROPOLITANO PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
- SOCIEDAD AMIGOS DE LOS CIEGOS
- SOCIEDAD VENEZOLANA DE PSICOLOGA DE LA SALUD (SOVEPSSA)
- SOCIEDAD LARENSE PARA EL SNDROME DE DOWN
- TALLER LABORAL LAS DELICIAS
-UNIVERSIDAD PEDAGGICA EXPERIMENTAL LIBERTADOR INSTITUTO PEDAGGICO
DE CARACAS (UPEL- IPC)
- UNIVERSIDAD SIMN BOLVAR
- UNIVERSIDAD EXPERIMENTAL SIMN RODRGUEZ
- INSTITUTO PARA UNA NUEVA ALTERNATIVA DE EDUCACIN ESPECIAL (IPAE) - UCV
- UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA
- COMIT COMUNITARIO PCD MOROCOPORO,
- COMIT COMUNITARIO PCD SABANETA SUR
- COMIT COMUNITARIO PCD MORENO
- COMIT COMUNITARIO PCD BOSQUE LINDO
- COMIT COMUNITARIO PCD JOS LEONARDO CHIRINOS
- COMIT COMUNITARIO PCD CEMENTERIO
PROPUESTA DE REGLAMENTO DE LEY PARA
LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
ORGANIZACIONES CONSULTADAS
- COMIT COMUNITARIO PCD TRAPICHE,
- COMIT COMUNITARIO PCD LAS ROSAS
- COMIT COMUNITARIO PCD JOS FELIX RIVAS
- COMIT COMUNITARIO PCD JUAREGO I
- COMIT COMUNITARIO PCD SODES
- COMIT COMUNITARIO PCD LIMONCITO
- COMIT COMUNITARIO PCD CENTRO
- COMIT COMUNITARIO PCD FRENTE FRANCISCO MIRANDA
- COMIT COMUNITARIO PCD NEGRA HIPLITA
- COMIT COMUNITARIO PCD COROSO ALTO
- COMIT COMUNITARIO PCD VILLA DIGNIDAD
- COMIT COMUNITARIO PCD QUEBRADA BLANCA
- COMIT COMUNITARIO PCD LA ARBOLERA
- COMIT COMUNITARIO PCD BRIZAS DE MOCOITES
- COMIT COMUNITARIO PCD SAN MARTN ROJAS
- COMIT COMUNITARIO PCD CUCHILLA DE SAN PEDRO
- COMIT COMUNITARIO PCD PATA DE GALLINA
- COMIT COMUNITARIO PCD VEREDAS 1
- COMIT COMUNITARIO PCD VEREDA 6
- COMIT COMUNITARIO PCD VEREDA10
- COMIT COMUNITARIO PCD VEREDA16
- COMIT COMUNITARIO PCD BANAURE CENTRO
- COMIT COMUNITARIO PCD GUAMITOS
PROPUESTA DE REGLAMENTO DE LEY PARA
LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
ORGANIZACIONES CONSULTADAS
- COMIT COMUNITARIO PCD JOS GREGORIO HERNANDEZ
- COMIT COMUNITARIO PCD SECTOR LOS ROBLES
- COMIT COMUNITARIO PCD MANICOMIO
- COMIT COMUNITARIO PCD LA PASTORA
- COMUNIDAD COMUNITARIA VISTA ALEGRE
- COMIT COMUNITARIO PERSONAS CON DISCAPACIDAD LOS TEQUES EDO. MIRANDA
- COMIT COMUNITARIO MARISCAL SUCRE, VALENCIA EDO. CARABOBO
REGLAMENTO DE LA LEY
PARA LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD
EXPOSICIN DE MOTIVO
ASPECTOS RELEVANTES
INNOVACIONES
EXPOSICIN DE MOTIVOS
En la elaboracin del Reglamento de Ley para las Personas con Discapacidad hemos
tenido la oportunidad de reflexionar sobre las nuevas perspectivas, planteamientos,
inquietudes y necesidades, recogidas en la investigacin; asimismo, sobre las exigencias
y ejecucin que su desarrollo nos plantea.
La aprobacin y posterior aplicacin del Reglamento, exigi replantearnos la
discapacidad desde una perspectiva universal, humanista y revolucionaria, sin trminos
estigmatizantes ni excluyentes.
Un cambio de paradigmas que aborda la discapacidad como fenmeno poltico,
econmico y social, donde las organizaciones polticas pblicas y privadas, en lo que se
refiere a salud, educacin, cultura, deporte, ambiente, trabajo, infraestructura y
otros, correspondan la nueva institucionalidad dentro del marco del proceso
bolivariano.4
Reconocemos en las personas con discapacidad, sus aptitudes y potencialidades como
ciudadanas y ciudadanos plenos de derecho, protagonistas y partcipes de su
desarrollo, para el logro de su autonoma, independencia y efectiva inclusin a la
sociedad.
Asumimos, que pese las condiciones adversas que puedan limitar a las personas con
discapacidad, dentro de su desenvolvimiento mental, espiritual y fsico, son sus
potencialidades y capacidades como seres humanos las que le permiten incluirse en
un mundo con mayor justicia social.
Consideramos ineludible que el Estado y la Sociedad deben transformarse
constantemente para adecuarse a la diversidad de los fenmenos sociales que implica la
discapacidad. sta realidad es uno de los principios que mantenemos en el articulado
del reglamento y as ha quedado plasmado
El presente reglamento, promueve cambios y transformaciones en las actitudes y
concepciones para comprender la discapacidad. Involucrando activa y
corresponsablemente, no slo a las personas que estn bajo estas condiciones, sino
tambin, a sus familiares, amigos, cuidadores, mdicos, especialistas, docentes,
estudiantes y comunidad en general.
Incluimos adems de la voz de los colectivos, algunos conceptos de la Clasificacin
Internacional del Funcionamiento, de la Discapacidad y de la Salud (CIF), que definen la
discapacidad a nivel individual y social, favoreciendo la participacin de las personas con
discapacidad y quienes las represente, si fuera el caso.
El Reglamento de Ley para las Personas con Discapacidad, contribuir, a una gestin
transformadora de las organizaciones pblicas, privadas y comunidad en general,
involucradas en materia de discapacidad. Al dar paso, al Sistema Nacional de Atencin
Integral para las Personas con Discapacidad y formular polticas pblicas y privadas
justas y adecuadas para mejorar la calidad de vida de las personas con discapacidad.
REGLAMENTO DE LA LEY PARA
LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I. De la Clasificacin, Calificacin y Certificacin.
CAPITULO II. Tipos de Discapacidad.
TITULO II
DE LOS DERECHOS Y GARANTIAS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
CAPITULO I. De la Salud.
CAPITULO II. De la Educacin
CAPITULO III. De la Cultura y Recreacin
CAPITULO IV. Del Deporte
CAPITULO V. Del Trabajo y la Capacitacin
CAPITULO VI. De la Accesibilidad y Transitabilidad
CAPITULO VII. De Aspectos Econmicos
CAPITULO VIII. De la participacin
CAPITULO IX. De los Comits Comunitarios para las Personas con Discapacidad
CAPITULO X. De los Deberes
TITULO III
2 DEL SISTEMA NACIONAL DE ATENCIN INTEGRAL PARA
LAS PERSONAS CON DISCPACIDAD
ASPECTO RELEVANTES
ARTICULADO
REGLAMENTO DE LA LEY PARA LAS PERSONAS
CON DISCAPACIDAD
SUGERENCIA Y RECOMENDACIONES
En cuanto a la Difusin
El Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad a travs de su
presidencia y Directorio debe establecer vnculos con el Ejecutivo
Nacional y con las instancias superiores del Ministerio del Poder Popular
para la Salud, para gestionar la pronta aprobacin de este Reglamento de
la Ley para las Personas con Discapacidad.
En cuanto a la Organizacin
Es de particular atencin para el Consejo Nacional para las Personas con
Discapacidad, mantener los vnculos peridicos con los entes de gestin de
las polticas pblicas y privadas de atencin a las personas con discapacidad
a fin de controlar el funcionamiento.