ANEXO I

Temario
!. LA CONTITUCION ESPANOLA.
2. LA LEY DE BASES DE REGIMEN LOCAL.
3. CULTURA GENERAL - MATEMATICAS Y LENGUAJE.
4. OBLIGACIONES, DEBERES Y PROHIBICIONES DE LOS CONSERJES.
5. MAQUJNAS DE REPROGRAFIA.
6. PREVENCION Y PROTECCION CONTRA INCENDIOS.
7. MATENIMIENTO DE INSTALACIONES ELECTRICAS.
8. MANTENJMIENTO DE INSTALACIONES HIDRAHULICAS Y SANITARIAS.
9. MANTENIMIENTO DE MOBJLIARIO.
10. MANTENJMIENTO DE CANCELERIA.
1.LA CONTITUCION ESPANOLA.
ConstituciOn Espaiiola
riTULO PREUMINAR
.\rticulo I
La soberania
reside en el
pueblo
l. Espai'ia se constituye en un Estado social y democratico de Derecho, que
propugna
como valores superiores de su ordenamiento juridico la libertad, la justicia, la
igualdad yet pluralismo politico.
2. La sobcranta nacional reside en el pueblo espaiiol, de! que cmanan los poderes
del
Estado.
J.
La fonna polftica de! Estado espafiol es la Monarquia parlamentaria.
Articulo 2
Unidad de la
Naclen y derecho
a la autouomta
La Constituci6n so fundamenta en la indisolublc unidad de la Nacion espano!e,
parria
comlln e indivisible de todos Jos espaiioles, y reconocc y garantiza cl derecho a
la
autonornia de las nacionalidades y regiones que la integran y la solidaridad cntre
todas
ell as .
.Articulo 3
El castellano y
las dernas
Ienguas
J. El castellano es la lengua espanola oficial del Estado. Todos los espalloles
tienen el
deber de conocer!a y el derecho a usar!a.
2. Las dernas
lenguas espaiiolas seran rambien oficiales en las rcspccrivas
espaftolas
Comunrdades Autonomas de acuerdo con sus Estatutos.
3. La riqueza de las distintas modalidadcs lingUisticas de Espana es un patrimcnio
cultural que scra objeto de especial respcto y protecci6n.
Arriculo 4
La bandera de
1. La bandcra de Espai'!a esia fonnada por ires franjas hcnzontalcs, roja, amarilla
y
roja, siendo la amarill a de doble anchura quc cada uno de las rojas.
Espaha y las
de Ins
2. Los estatutos podran reconocer bandcras y cnsertas propias de las Cornunidades
Comunldndcs
Autonomus. Esias sc utilizaran junto a la bandera de Espana en sus edificios
Ant6nomas
publicos yen sus acios oficiales.
Articulo 5
Madrid, ceptmr
La capital del Estado es la villa de Madrid.
Artieulo 6
Parfidos politicos
Los panidos pollticos exprcsan el plurulismo politico, concurrcn a la formaci6n y
manifestacion de la voluntad popular y son instrumento fundamental para la
participacion polftica. Su creacion y el ejcrcicio de su actividad son libres
dentro del
respero a la Constituci6n y a la Icy. Su estructura interua y funcionamlemo deberan
ser
dernocraticos.
,.\rticulo 7
Sindicatos y
Los sindicatos de trabajadorcs y las asociaciones empresarieles contribuyen a la
defensa
asociacicues
empresartales
y promocion de Jos imereses economicos y sociales quc lesson propios. Su
crcacion )'
cl ejercicio de su actividad son libres dentro del rcspeto a la Constituci6n y aa
la ley. Su
estructura intcrna y funcionatnicnto debcran scr democraricos.
Articulo 8
Fuerzas
Armadas
1. Las Fuerzas Armadas. constituidas por cl Ejercito, de Tierra, la Annada y cl
EjCrcito de! Aire, ticnen como mision garamizar la soberania e independencia de
Espana, defender su integridad territorial y el ordcnamiento constitucional.
2. Una lev oraanice reculara las bases de la orcanizacion militar confonne a los
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Constitucion
Esponota
pt incipros <le la prcsemc Constiluci6n.
Ar-ucu!o 9
Respeto a la ley
1. Los ciudadanos y Jos poderes puhlicos cstan sujetos a la ConstituciOn y al resto
de!
ordcnamicnto juridico.
Libertad e
2. Corresponde a los poderes publicos prcmover las condiciones para quc la libertad
y
igualdad
la igualdad del individuo y de los grupos en que sc integra scan rcalcs y
efectivas;
remover los obstaculos que impidau o dificullen su plenitud y facilitar la
participaci6n de todos los ciudadanos en la vida politica, ccon6mica, cultural y
social.
3. La Constituci6n garantiza el principio de legalidad, la jerarquia normauva, la
Garantias
juridicas
publicidad de las nonnas, la irrctroactividad de las disposicioncs sancionadoras no

favorables o restrictivas de derechos individuales, la seguridad juridica, la

responsabilidad y la interdiccion de la arbitraricdad de los podcrcs publicos.
TiTI.11.0 I
De ros tlcrcchos y dcbet'es fundnmentnles
Articulo 10
Derechos de la
persona
l. La dignidad de la persona, los derechos inviolables que le son inhcrentes, cl
Jibre
desorrollo de la personalidad, el respcto a la ley y a los derechos de los demas
son
fundamento del orden politico y de la paz social.
2. Las norrnas relatives a los dcrechos fundamentales y a las libertades que la
Constituci6n reconoce sc intcrprctaran de conforrnidad con la Declaraci6n
Universal de Derechos Humanos y los trarados y acuerdos internacionales sobre las
mismas materias ratificados por Espana.
CAl'!TllLO I
De los espnnotcs y lns cxn-aujerus
Artitulo 11
Nacionalidnd
1. La nncionalidad espanola se adquicrc, se conserve y se pierdc de acucrdo con lo
establecido por la ley.
2. Ningun ospannl de origen podr3 ser privado de su nacionalidad.
3. El Estado podra concertar tr atados de doble nacionalidad con los paises
iberoamericanos o con aquellos que hayan tcnido o tcngan una particular
vinculaci6n con Espana. En estos mtsmos paises, aun cuando no reconozcan a sus
ciudadanos un derecho rcctproco, podran naturalizarse los espanoles sin perder su
nacionulidad de origen.
Artlculo 12
Mayoria de
Los espafioies son rnayores de
edad
a
los dieciocho anos.
edad: 18 afios
.-\rticulo 13
Derechos de
los extrnnjeros
1. Los extranjeros gozara� en Espaii.a de las libertades pllblicas quc garantiza el

presente Titulo en los tcrmlnos que establczcan Ios tratados y In ley.

2. Solamcnte Jos espanoles seran titularcs de los derechos reconocidos en cl
arriculo
23, salvo lo que, atendiendo a criterios de reciprocidad, pueda establecerse por
lrutado o Icy para cl dcrecho de sufrag!o activif"y pastvo en las clecciones
municipales.
3. La cxtradici6n s61o sc concedcra en cumplimlcnto de un tratado o de una ley,
ateudiendo al nrinciuic de reciprocidad. Ouedan excluidos de la exlradici6n Jos
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Constitucton Espa,iola
dclitos politicos. no consrderandosc como tales los acros de terrorismo.
4. La ley csrablccera los tCnninos en que Ios ciudadanos de otros paises y los
apatrldas podrin gozar de! derecho de asilo en Espana.
C.\PI nu.o 11
Derechos v libertadcs
Arricu!o 14
lgualdad ante
la Icy
Los espafio!es son iguales ante la Icy, sin quc pueda prevalccer dlscrtrninacion
alguna
por razon de nacitnicnto, raza, sexo, rcligi6n, opini6n o cualquier otra condici6n
o
circunstancia personal o social.
?,-:cuc)i\ 1."
De !os dcrortsos f1111danu:11fa/(�\ y ti(! la\ libcrtorles priblfr:fl.\
Articulo 15
Dereeho a la
Todos tienen derecho a la vida y a la integridad fisica y moral, sin que, en ningun
case,
vida
ser sometidos a
degradantes. Queda
abolida la pcna de muene, salvo lo quc puedan disponer las leyes penalcs ,nililarcs
para
tiempos de guerra.
puedan
ni a
tortura
o tratos iuhumanos o
pcnas
Libe1111d
Articulo 16
1. Sc garantiza la libcrtad idcol6gica, religiosa y de culto de los individuos y
las
idcologica y
religiosa
comunidades sin mas Iimitacion, en sus manifestaciones, que la necesaria para el
mantenimlcnto de! orden publico protegido por la Icy.
2. Nadie podni ser obligado a tleclarar sabre su idcologla, rcligi6n o crecnclas.
3. Ninguna confesi6n tcndra caractcr estatal. Los podercs publicos tcndran en
cuenra
las creencias religiosas de la sociedad espenola y mantendran las consiguicntes
relaciones de coopcraci6n con la Iglesia Catolica y las demas confesiones.
Arficulo 17
Derecho a la
I. Toda persona tiene dcrccho
cl
la libcrtad y a la seguridad. Nadie puedc ser privado
libertad
de su libcrtad, sino con la obscrvancia de lo establccido en cste articulo yen Jos
personal
cases yen la forrna previstos en la ley.
2. La detenci6n preventiva no podra durar mas dcl tiempo estrictamcnte neccsario
para la realizacion de las averiguaciones tendentcs al esclarecirnicnto de los
hechos,
y, en todo caso, en el plazo rnaximo de setenta y dos horas, el detenido debera ser
puesto en Iibertad o a disposici6n de la autoridadjudicial.
3. Toda persona detcnida debc ser informada de fonua inmcdiata, y de modo que le
sea comprensible, de sus dercchos y de las razones de su detencion, no pudiendo
ser obligada a declarar. Se garantiza la asistencia de abogado al detenido en las
diligencias policiales y judicialcs, en los tenuiuos que la ley establezca.
4. La Icy regulara un procedimicnto de habeas corpus para producir la imnediata
pucsta a disposicion judicial de toda persona detenida ilegalmente. Asimismo, por
Icy se dcterminara el plazo maxirno de duraci6n de la prisi6n provisional.
,\rticulo 18
Derccho a la
1. Se garantiza e! derecho al honor. a la intimidad personal y familiar y a la
propia
intiniidad.
Imagen.
Invlolabiltdatl
2. El dornicilio es inviolable. Ninguna entrada o rcgi';tro podra hacerse en
el sin
consentimiento de! titular o resolucicn judicial, salvo en caso de flagrante
delito.
dcl domtctlic
3. Sc garantiza el sccreto de las co1nunicaciones v. en esoecial. de las oostales.
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ConstituciOn Espniiola
telcgraflcas y tc!cf6nicas. salvo resoluci6n judicial.
?. La ley limitara el uso de la Informatica para garantizar el honor y la
intirnidad
personal y familiar de Jos ciudadanos y el pleno cjcrcicio de sus derechos.
Articulo 19
Lthertad de
Los espanoles ticnen derecho a elegir libremcnte su residcncia y a circular por el
territorio nacional.
resldencia y
circulaci6n
Asimismo, ticnen derecho a entrar y salir librementc de Espaiia en los terminos que
la
ley establezca. Este derccho no podra scr Iirnitado por motives politicos o
ideologicos,
Artfculo 20
Libertad de
1. Se reconocen y protcgen los derechos:
cxpresten
a)
A cxprcsar y difundir librcmeme los pensa,nientos, ideas y opiniones
rnediante la palabra, el cscrito o cualquicr otro medic de rcproduccion.
b)
A la producci6n y creaci6n literaria, artlstica, cicntifica y tecnica.
c)
A la libertad de catedra.
d)
A comunicar o
reciblr Iibrerncme informacion veraz por cualquier medic
de difusi6n. La ley regulani el dcrecho a la clausuta de conciencia y al
secrete profesional en el ejercicio de estas libertades.
2. El ejercicio de estos derechos no puede restringirse mcdiante ninglln tipo de
censure previa.
3. La ley regu!ani la organizacion y el control parlamcntario de los medics de
cornunicacion social dependicntes dcl Estado o de cualquicr ente publico y
garantlzata el acceso a dlchos ruedros de los grupos soclales y politicos
significativos, respetando cl pluralismo de la socicdad y de las diversas lcnguas
de
Espana.
4. Estas libertades ticnen su llmitc en el rcspcto a los derechos reconocidos en
este
Tftulo, en los preceptos de las leyes quc lo dcsarrollen y, cspecialrncntc, en el
derechc al honor, a la intimidad, a la propia imagen y a la protccci6n de la
juventud
y de la infancia.
5. S6lo podra acordarsc cl secuestro de publicaciones, grabaciones y otros mcdios
de
informacion en virtud de resolucion judicial.
A.rticulo 21
Derecho de
I. Se reconoce cl derecho de reuni6n pacfflca y sin armas. El cjercicio de este
dcrccho
reunion
no nccesitara autorizacion previa.
2. En Jos cases de rcuniones en Jugares de trans!tc publico y manifestacioncs se
dara
cornunicacion previa a la autoridad, que solo podni prohibirlas cuando cxisian
razones fundaclas de alteracion del orden publico, con pcligro para personas o
bienes.
Arucuto 22
Derccho de
asociaciou
1. Sc reconoce el derccho de asociaci6n.
2. Las asociaciones que pcrsigan tines o utilicen rnedios upificados como dclito
son
ilegalcs.
3.
Las asociaciones constituidas al amparc de estc artfculo deberan inscribirse en un
rcgistro a los solos efectos de publicidad.
4. Las asociaciones s6Jo podrttn scr disucltas o suspendidas en sus actividades en
virtud de rcsolucion judicial motivada.
5. Sc prohfben las asociaciones sccretas y las de car3cter parainilitar.
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Constitucion Espotiotu
Derecho de
partitipaci6n
Articulo 23
l. Los ciudadanos tiencn el dcrccho a participar en los asuntos pUblicos,
directamente
o por medic de representantes. librcmentc elegidos en etecciones peri6dicas por
sufragjo universal.
2. Asimismo. tiencn derecho a acccder en condicioncs de igualdad a las funcioncs y
cargos publicos, con los requisitos que sefialcn las
I
eyes.
Articulo 24
Protecci6n
1. 'fodas las personas ticncn derccho a obtcner la tutela efectiva de los Jueces y
judicial de los
dercchos
Tribunal es en el cjerclcio de sus dcrcchos c intereses lcgltimos, sin quc. en
ninglln
caso, pueda producirse indcfensi6n.
2. Asimismo, todos tienen derecho al .lucz ordinario predctcrminado por la ley, a
la
defensa y a la asistencia de letrado, a ser infonnados de la acusaci6n formutada
contra cllos, a un proceso publico sin dilaciones indcbidas y con todas las
garantias,
a utilizer los medics de prueba pertinentes para su defensa, a no declarar contra
si
mismos, a no confesarse culpables y a
la presunci6n de inocencia.
La !ey regulara los cases en que, por razon de parcntesco ode secrete profesional,
nose cstara obligado a declarer sobre hechos presunramcnte delictivos.
Articulo 25
Principio de
ltgalidad penal
I. Nadic puede ser condenado o sancionado por acciones u ornisiones quc en cl
memento de producirse no constituyan delito, falta o infracci6n administrativa,
scgun la l?gislaci6n vige.nte en aquel mornento.
Trabajo
remuneradu
2. Las penas privativas de Jibertad y las rnedidas de seguridad cstaran orientadas
hacia
la rccducaci6n y reinsercion social y no podran consistir en uabajos forzados. El
para los
rcclusos
condenado a pena de prisi6n quc estuvierc cumplicndo la misrna gozara de los
derechos fundamentales de esic Capitulo, a excepcion de los que se vean
expresamente lirnitados por el contenido dcl fallo condenatorio, cl sentido de la
pcna y la Jey penitcnciarie. En todo caso, tendril dcrccho a un trabajo remunerado
y
a los bcneficios correspondientes de la Seguridad Social, asi como al acceso a la
cultura y al desarrollo integral de su perscnalidad.
3. La Adrninistrncion civil no podra imponcr sanciones que, dirccta o
subsidiariamcnte, impliquen privaci6n de libertad.
de
Prohibici6n
Articulo 26
Se prohlben los Tribunales de Honor en el :imbito de la Administracion civil y de
las
los
Tribunales
de llonor
organizaciones profesionalcs.
ArticuJo 27
I.
Llhertad de.
Todos ticnen el derccho a In educacion, Se reconoce la Iibcrtad de ensenanza.
ensefianza
2. La educaci6n tendril por objeto el plcno desarrollo de la personalidad humana en
el
respeto a Jos principios democraticos de convivencia y a los derechos y libertades
fundamentalcs.
3. Los pcdercs pUblicos garantizan el dcrccho que asiste a los padres para quc sus
hijos rcciban la forn1uci6n religiosa y inoral q?e cstC de acuerdo con sus propias
conviccioncs.
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Canstitucitin Espaiiota
Derecho a In
edueaci6n
4. La enscfianza b8sica cs obligatoria y gratuita.
5. Los podcres pUblicos garantizan el derecho de todos a la educaci6n, rnediantc
una
prograruacion general de la ensefianza, con participaci6n efectiva de rodos los
sectorcs afectados y la creaci6n de centres docenles.
6. Sc rcconoce a las personas Iisicas y juridicas la libcrtad de crcacion de
centros
doccntcs, dentro de! rcspeto a los prin cipios constituciona!cs.
7. Los profesores, las padres y, en su caso, las alurnnos intervendnin en el
control y
gesti6n de todos los centres sostenidos por la Administracion con [on dos pUblicos,

en los termiuos que la ley csrablezca.

8. Los poderes pUblicos inspeccionaran y homologaran el sistema educative para
garantizar el curnplimiento de las !eyes.
9. Los poderes publicos ayudaran a los centres doccntes quc rcllnan Ios requisitos
que
la Jey cstablezca.
Autonomla
10. Sc reconoce la autonornla de las Univcrsidades, en los terminos quc la Icy
universitaria
cstablczca.
Artlculo 28
Libertad de
sindtcucien
1. Todos tienen derecho a sindicarse libremente. La ley podra lirnitar o exceptuar
el
ejercicio de este derecho a las Fucrzas o lnstitutos armados o a Jos dernas Cucrpos

somciidos a disciplina military regulars las peculiaridadcs de su ejcrcicio para

los
funcionarios publicos, La libertad sindical cornprendc cl derccho a fundar
sindicaros y a afiliarse al de su elecci6n, asl ccmo el derecho de los sindicatos a

formar confcderacioncs y a fundar organlzaciones sindicalcs irucmacionalcs o a

afiliarsc a las misrnas. Nadie podra ser obligado a afiliarse a un sindicato.
Dcrccho a la
huclga
2. Se reconoce cl derecho a la huclga de los trabajadorcs para la defcnsn de sus
inrereses. La Jey que regule el ejercicio de este derecho cstablecera las garantias
precises para asegurar el mantcnimiento de los scrvicios csencia!es de la
comunidad.
Artfculo 29
Derecho de
peticlon
I. Todos los cspertoles lcndrtin el derecho de petici6n individual y colcctiva, por

escrito, en la form a y con los efecios que determine la Icy.

2. Los miernbros de las Fucrzas o Institutes armados ode los Cuerpos sornctidos a
disciplina militar podran ejerccr cste derccho solo individualmentc y con arreglo a

lo dispucsto en su legislacion espccfflca.

SECCl()N l!
tsc lo\' de rech os y dehcres de lo.\ ,�i 1uloda 1111 ?
Articulo 30
Scrvicio
l . Los espanoles ticncn el derecho y el dcber de defender a Espaiia.
2..
milltar y
objcci6n de
La !ey fijara las obligaciones militates de los espanoles y regulara, con las
debidas
garantlas, la objecion de conciencia, asf come las demas causes de exenci6n del
servicio militar obligatorio, pudiendo imponer, en su ca,;o, una prestaci6n social
conciencia
sustitutoria.
3. Podra estableccrse un servicio civil para cl cun1pli1niento de fines de interes
generaL
4. Medi ante Icy podrUn regularse los dcbercs de los ciudadanos en los casos de
grave
riesgo, catfi.strofc o ca!a1nldad pUblica.
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Constttucton Bsponoto
Articulo JI
Sistema
tributario
1. Todos contrlbulran al sostcnimicnto de los gastos publicos de acuerdo con su
capacidad cconomica mediante un sistema tributario justo inspirado en los
principios de igua!dad y progresividad que, en ningun caso, tendra alcance
confiscatorlo.
2. E! gasto publico rcalizara una asignaciOn equitativa de Jos recurses puhlicos, y
su
programacion y ejecuci6n respondcran a los criterios de eficiencia y economia.
3. S61o podr8n establecerse prestaciones personales o patrimoniales de caracter
publico con arreglo a la Icy.
Articulo 32
Matnmonto
1. El hombre y la mujcr tienen dcrccho a contraer matrirnonio con plena igualdad
jurldica.
2. La ley regulara las fonnas de rnatrimonio, la edad y capacidad para contraerlo,
los
derechos y deberes de los conyuges, las causas de separaci6n y disoluci6n y sus
efcctos.
,\rticulo 33
Derecho a la
propicdnd
1. Sc reconoce el derecho a la propicdad privada y a la herencia.
2. La funci6n social de estos dcrechos delimitara su contenido, de acuerdo con las
I eyes.
3. Nadie pcdra ser privado de sus biencs y derechos sine por causa justificnda de
utilidad p.'.lblica o intcres social, mediante la corrcspondicnte indcmnizacion y
de
conformidad con lo dispuesto por las leyes
Derecho de
Arriculo 34
1. Se reconoce el derecho de fundaci6n para tines de lntcres general, con arreglo a
la
fundaci6n
Icy.
2. Regira tambien para las fundaciones lo dispuesto en los apartados 2 y 4 del
articulo
22.
Artfc.ulo 35
El u-aba]o,
dcrccho y
1. Toclos los cspenotes tiencn el deber de trabajar y el dcrecho al trabajo, a la
librc
elecci6n de profesion u oficio, a la promocion a traves del trabajo y a una
dcber
rernuneracion suficiente para satisfacer sus nccesidades y las de su familia, sin
quc
en ninglln caso pueda hacerse discriminacion por raz6n de sexo.
2. La Jey regulara un estatuto de los trabajadores,
Colegios
Profesionales
Artirulo 36
La ley regulera las peculiaridades propias dci regimen juddico de los Colegios
Profesionales y cl ejercicio de las profesiones tituladas. La estructura interna y
el
funcionamiento de los Colegios deberan ser democraticos,
Articulo 37
Conventos y
conflictos
laborales
1. La ley garantizara cl derecho a la negociacion colectiva laboral entre los
reprcsentantcs de los trabajndores y ernpresarios, asi como la fuerza vinculante de
los convenios.
2. Se rcconocc el derecho de los trabajadores y cmpreserios a adopter rnedidas de
conflicto colccnvo. La ley que regule el cjcrcicio de-este dcrecho, sin perjuicio
de
las limitaciones que pueda establccer. incluira las garantias precisas para
asegurar
el funcionamicnto de los servicios csencialcs de la comunidad.
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Constttucion Espa,ioln
Libertad de
cmpresa.
Economia de
Articulo 38
Sc reconoce la libertad de emprcsa en et marco de la economia de mercado. Los
poderes
pllblicos garantizan y protegen su ejcrcicio y la defensa de la productividad, de
acuerdo
con las exigencias de la economla general y, en su caso, de la planificaci6n.
mercado
CAl'iTLLO Ill
De Jo.., pri11r1pio ... recto re ... de la polifica social .v cconomica
,\ rticu lo 39
Protecc.iOn a la
I. Los podercs publicos ascguran la protecci6n social, economica y juridica de la
farnilia ya la
familia.
infancia
2. Los poderes pllblicos aseguran, asimismo, la protccci6n integral de los hijos,
iguales cstos ante la Icy con independencia de su filiacion, y de las rnadres,
cualquiera que sea su estado civil. La ley posibilitara la investigaci6n de la
patcrnidad.
3. Los padres dcben prestar asistencia de todo orden a los hijos habidos dentro o
fuera
del rnatrirnonio, durante su rnincrta de edad y en los dcmas cases en que
!cgalJnente proceda.
4. Los nines gozartin de la protcccion prevista en los acuerdos internacionales que
velan por sus dcrechos,
Articulo 40
H.edistribuci6n
de la renta.
Pie-no empleo
J. Los poderes publicos promcvcran las condiciones favorables para el progreso
social y economico y para una distribuci6n de la rcnta regional y personal mas
equitativa, en el marco de una politica de estabilidad econ6micn. I)c mancra
especial, realizaran UJHl
politica orientada al ple_no emplco.
Formnci6n
2. Asimismo, los poderes pllblicos forueruaran una politica que garantice la
forrnaci6n
profesional.
y readaptacion profesionales; vclaran por la seguridad c higiene en el trabajo y
Jornadn y
descanso
garantiz.ar8n el descanso necesurio, rncdiarue la limitacion de la jornada laboral,
las
vacaciones peri6dicas retribuidas y la promocion de centres adccuados
laboral
A
lo -+ I
rttcu
Scguridad
Sor,ial
Los poder es publiccs mantendran un regimen publico de Segundad Social para todos
los ciudadanos que garanticc la asistencia y prestacioncs socialcs suficicntes ante
situaciones de necesidad, especialmcnte, en caso de desemplco. La asistcncia y
prestacioncs complementaries seran libres.
Artlculo 42
Emlgrames
El Estado velars especialmente por la salvaguardia de los derechos econ6micos y
sociales de los trabajadores espaOoles en el extranjero y orientara su polltica
hacia su
retomo.
Articulo 43
Protecci6n a la
salud
l. Sc reconocc el derecho a la protccci6n de la satud.
2. Compete a los poderes publicos organizar y tutelar la salud pllblica a traves de
rncdidas preventivas y de las prestaciones y servicios necesarios . La Icy
estableccra
los dcrcchos y dcberes de todos al respectc.
3. Los podercs publicos fornentaran la educaci6n sanitaria, la cducaci6n tlsica y
el
Pomento del
deporte
dcporte. Asimismo, fucilitaran la adccuada utilizaci6ndel ocio.
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Constituclon Bspanotc
Acceso a la
Artfculo 44
1. Los podcrcs pubficos promoveran y tutelaran el acceso a la cultura, a la que
todos
cultura
tienen derecho.
2. Los podcres publicos promovcran la ciencia y la investigaci6n cientlfica y
tecnica
en beneficio de! intcres general.
Articulo .tS
Medio
Todos tienen el derecho a disfrutar de un medio arubicnte adccuadc para el
I.
ambiente.
dosarrollo de la persona, asi como el deber de conservarlo.
2.
Calidad de
Los pnderes pUblicos velaran por la utilizaci6n raclonal de todos los rccursos
naturales, con cl fin de proteger y mejorar la calidad de la vida y defender y
rcstaurar el media arnbicntc, apoyandose en la indispensable solidaridad colcctiva.
Para quiencs violcn lo dispucsto en el apartado anterior, en los tCrminos quc la
Icy
vida
3.
fije sc cstebleccran sancioncs penales o, en su case, administrativas, asi como la
obligaci6n de reparar el dafio causado.
Articulo 46
Conservncicn
del patrimonio
arnstico
Los poderes publiccs garantizaran la conscrvacion y prornoveran cl enriquccimiento
dcl
patrimonlo historico, cultural y artlstico de los pueblos de Espaiia y de los
blencs que lo
integran, cualquiera que sea su regimen juridico y su titularidad. La ley penal
sancionara
los atentados contra este putrunonio.
Articulo 47
Derecho a la
Todos los cspanoics tienen derccho a disfrular de una vivienda digna y adecuada.
Los
vivienda.
Utilizacien del
podcres publicos promoveran las condiciones nccesarias y estableceran las nonnas
pcrtinentes para hacer efectivo esie derecho, regulando la utillzaci6n del suclo de
acuerdo con el interes general para irnpedir la especulaci6n
suelo
La ccmunidad panicipara en las plusvallas que genere la accion urbanistica etc las
entes
publicos.
ParticipaciOn
tie la juvcntud
A rticulo 48
L()S podcres pUblicos promovcran las condiciones para la participaci6n libre y
eflcaz de
la juvcntud en el dcsarrollo politico, social, econ6mico y cultural.
Artfculo 49
Atcnci6n a los
Los poderes pubficos realizaran una politicn de prevision, tratarniento, rehabi!
itaci6n e
dtsmmuldos
fisicos
integracion de los disrninuidcs fisicos, sensorialcs y psiquicos, a los que
preslariin la
atcnci6n cspecializada que requieran y los arnpararfin especialrnente para el
disfrute de
los derechos que este Tttulo otorga a todos Jos ciudadanos.
Articulo SO
T'ercera edad
Los podcres pllblicos garanuzaran. mediante pensiones adecuadas y periodicameme
actualizadas, la suficiencia economics a los ciudadanos durante la tercera edad.
Asirnismo, y con indepcndcncia de las obligaciones fmniliares, promoveran su
bienestar
mediante un slstcma de servicios socialcs que atcndcran sus problemas cspecificos
de
salud, vivicnda, cultura y ocio
Pagtnc 9 de 40
Constuuclon Espatiotu
Artkulo 51
Defensa de los
ccnsumtdores
1. Los pcdcrcs pllblicos garantizaran la defcnsa de Jos consumidores y usuarios,
protegicndc, mediante procedimicruos cficaces, la seguridad. la salud y los
lcgitirnos intereses economicos de los misrnos.
2. Los poderes pllblicos promovcran la informaci6n y la educaci6n tie los
consumidores y usuarios. fomentaran sus organizaciones y oirftn a cstas en las
cucstiones que puedan afectar a aquc!los, en los tCnninos que la Icy cstablczca.
3. En el marco de lo dispuesto por los apartados anteriores, la ley regulara el
comerc!o
interior y el regimen de autorizaci6n de productos comerciales.
A rttcu lo 52
Organizaciones
La Icy regulara las org anizaciones profesionales quc contribuyan a la defensa de
los
profesionales
intcrescs economlcos que [es scan propios, Su estructura inlerna y funcionamiento
debcran ser dcmocraticos.
CAl'ITULO IV
De las garantlas de l:1? lihc,�tad?s ?
1
dcrcehre, fund.uneutulcs
Artlculo 53
Tutela de las
1. Los dercchos y !ibertades reconocidos en el Capltulo H del prcsenre Tituio
vinculan
libertades y
a iodos Jos podcres publicos. S61o por ley, que en todo caso debera respctar su
dcrechos
contenido esencial, podra regularsc el ejercicio de tales derechos y libertadcs.
que
se rutelaran de acuerdo con lo previsto en el artlculo 16 l, 1, a).
Recurso de
ampa ro
2. Cualquier ciudadano podn'i recabar la tutcla de las libcrtades y derechos
rcconocidos en cl articulo 14 y la Seccion 1
del Capitulo II ante los Tribunales
ordinaries por
11�
1n1
procedirnicnto basado en los principios de preferencia y
surnariedad y, en su caso, a traves dcl recurse de amparo ante el Tribunal
Constitucional .. Este ultimo recurse sera aplicable a la objeci6n de conciencia
reconocida en el articulo 30.
3. El rcconocirniento, el rcspeto y la protecci6n de los principios rcconocidos en
cl
Capitulo 111 Infcrmardn la legislaci6n positiva, la pracuca judicial y la actuacion
de
los poderes pllblicos. S61o podran ser alegados ante la .lurisdicci6n ordinaria de
ncucrdo con lo que dispongan las !eyes que los dcsarrollcn.
Articulo 54
El Defensor dcl
Pueblo
Una ley organica regulara la instituci6n del Defensor del Pueblo, como alto
cornisionado de las Cortes Generales, designado por estas para la eefensa de los
dcrcchos comprendidos en este Tltulo, a cuyo efccto podra supervisar la actividad
de la
Administracion, dando cuenta a las Cortes Generates.
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ConstituciOn Espa,iola
( '.ll'iTl'l.0 \
Dt� la suspension de los dcrvchos y lihe1-utd1:s
Ar-ttculo SS
Suspensi6n de
derechos y
libertades
1. Los dcrcchos reconocidos en los articulos 17, 18, apartados 2 y 3; artfculos 19.
20,
apartados 1, a) yd), y 5; artfculos 21, 28, apartado 2, y artlculo 37, apartado 2,
pcdran ser suspendidos cuando se acuerdc la declaraci6n de! estado de exc epcion o
de sitio en los terrninos previstos en la Constiluci6n. Se cxceptua de lo
establecido
anterionncnte el apartado 3 de! articulo 17 para el supucsto de declaraci6n de
esrado de excepcion.
2. Una Icy organica podra detcrrninar la forma y los casos en los que, de forma
individual y con [a neccsaria intcrvenci6n judicial y el adecuado control
parlamentario, los derechos rcconoctdos en los articulos 17, apartado 2, y 18,
apartados 2 y 3, pucden ser suspendidos para perscnas determinadas, en relaci6n
con las investigaciones correspondicntes a la actuaci6n de bandas annadas o
elcmentos tcrroristas.
La utilizaci6n injustiflcada o abusiva de las facultadcs rcconocidas en clicha ley
organics producira responsabilidad penal, como violaci6n de los dercchos y
libcnades reconocidos por las I eyes.
rmuo II
De In Corona
El Rey
Articulo 56
1. El Rey es cl Jefe del Estado, slmbolo de su unidad y pcnnanencia, arbitra y
modera
el funcionamicnto regular de las instiruciones, asume la mas alta rcpresentaci6n
del
Est ado cspartol en las relaciones intcrnacionales, especialmente con las naciones
de
su comunidad hist6rica, y ejerce las funciones que le atribuycn expresamente la
Constitucion y las lcyes,
2. Su titulo es el de Rey de Espana y podra utilizar los demas que correspondan a
la
Corona.
3. La persona del Rey es inviolable y no csia sujeta a responsabilidad. Sus actos
csturan sicrnpre refrendados en la fonua establccida en cl articulo 64. careciendo
de
validez sin dicho refrcndo, salvo lo dispuesto en el articulo 65, 2.
Articulo 57
SucesiOn en la
Corona
1. La Corona de Espana es hereditaria en Jos succsores de S. M. Don Juan Carlos J
de
Borbon, legitimo heredero de la dinnsua histOrica. La sucesi6n en el trono seguira
el orden regular de primogenitura y representacion, siendo preferida siempre la
lfnea anterior a las postcriores; en la misma linea, el grade 1113s prcximo al
1113.s
remcto; en el 111isn10 grade, el var6n a la mujer, y en cl mismo sexo, la persona
de
mas edad a !a de mcnos.
El Principe de
Astur-ins
2. El Principe hcrcdero, desde su nacirniento o desdc que se produzca el hecho que
originc el llatuamiento, tendm la dignidad de Principe de Asturias y los dem3s
tltutos vinculados tradicicnalmentc a! sucesor de la Corona de Espana.
3. Extinguidas todas las lincas lla,nadas en Derecho, las Cortes Generates
proveeran a
la succsi6n en la Corona en la fonna que rnas convcnga a los intereses de Espana.
4, Aquellas personas que tcnicndo derccho a la sucesion en el trono contrajeren
ruatrimonio contra la cxpresa prohibicion dcl Re)" y de las Cortes Gcnerales,
quedaran cxcluidas en la sucesi6n a la Corona por sf _x sus descendientes.
5. Las abdicaciones y rcnuncias y cua!quier duda de hecho ode dcrecho quc ocurra en
cl orden de sucesi6n a la Corona se resolveran por una Icy orgftnica.
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2.LA LEY DE BASES DE REGIMEN LOCAL.
Ley 7 /1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases Del Regimen Local.
TITULO PRIMERO.
DISPOSICIONES GENERALES.
Articulo 1.
1. Los Municipios son entidades bastcas de la organizaci6n territorial del Estado y
cauces inmediatos de
participaci6n ciudadana en los asuntos publicos. que institucionalizan y gestionan
con autonomia los
intereses propios de las correspondientes colectividades.
2. La Provincia y, en su caso, la Isla gozan, asirnismo, de identlca autonomia para
la gesti6n de tos
intereses respectivos.
Articulo 2.
1. Para la efectivtdad de la autonomia garantizada constitucionalmente a las
entidades locales, la
legislaci6n del Estado y la de las Comunidades Aut6nomas, reguladora de los
distintos sectores de acci6n
publica, segun la distribuci6n constitucional de competencias, debera asegurar a
los Municipios, las
Provincias y las Islas su derecho a intervenir en cuantos asuntos afecten
directamente al circulo de sus
intereses, atribuvendoles las competencias que proceda en atenci6n a las
caracteristlcas de la actividad
publica de que se trate y a la capacidad de gesti6n de la entidad local, de
conformidad con los principios
de descentrallzaclon y de maxima proxlmidad de la gesti6n administrativa a los
ciudadanos.
2. Las Leyes baslcas del Estado previstas constitucionalmente deberan determiner
las competencias que
ellas mismas atnbuvan o que, en todo caso, deban corresponder a los entes locales
en las materias que
regulen.
Articulo 3.
1. Son entidades locales territoriales:
a. El Municipio.
b. La Provincia.
c. La Isla en los archipielaqos balear y canario.
2. Gozan, asimismo, de la condici6n de entidades locales:
a. Las entidades de arnbito territorial inferior al municipal, instituidas o
reconocidas per las
Comunidades Aut6nomas, conforme al articulo 45 de esta Ley.
b. Las Comarcas u otras entidades que agrupen varios Municipios,
instituidas por las
Comunidades Aut6nomas de conformidad con esta Ley y las correspondientes Estatutos
de
Autonomia.
c. Las Areas Metropol1tanas.
d. Las Mancomunidades de Municip1os.
Articulo 4. 9
l. En su calidad de Administraciones pubucas de caracter territorial, y dentro de
la esfera de sus
competencias, corresponden en todo caso a los rnunicipios, las provincias y las
Islas:
a. Las potestades reglamentaria y de auto6'rganizaci6n.
b. Las potestades tributaria y financiera.
c. La potestad de programaci6n o planificaci6n.
d. Las potestades expropiatoria y de investigaci6n, deslinde y recuperaci6n de
oficio de sus
bienes.
e. La presunci6n de legitimidad y la ejecutividad de sus actos.
f. Las potestades de ejecuci6n forzosa y sancionadora.
g. La potestad de revision de oficio de sus actos y acuerdos.
h. Las prelaciones y preferencias y dernas prerrogativas reconocidas a la Hacienda
Publica para
los creditos de la misma, sin perjuicio de las que correspondan a las Haciendas del
Estado y de
las comunidades aut6nomas; asi como la inembargabilidad de sus bienes y derechos en
los
terrninos previstos en las leves.
2. Lo drspuesto en el nurnero precedente pcdra ser de ap/icaci6n a las entidades
territoriales de arnbito
inferior al municipal v , asimlsmo, a las cornarcas, areas metropolitanas y demits
entidades locales,
debiendo las leves de las comunidades aut6nomas concretar cuales de aquellas
potestades seran de
aplicacl6n, excepto en el supuesto de las mancomunidades, que se rigen por lo
dispuesto en el apartado
siguiente.
3. Corresponden a las mancomurudades de municipios, para la prestacion de los
servicios o la ejecuci6n
de las obras de su competencia, las potestades sei'ialadas en el apartado 1 de este
articulo que
deterrnlnen sus Estatutos. En defecto de prevision estatutaria, /es ccrresponderan
todas las potestades
enumeradas en dicho apartado, siernpre que sean precises para el cumplimiento de su
flnalidad, y de
acuerdo con la legislaci6n aplicable a cada una de dichas potestades, en ambos
cases.
Articulo 5. 9
Para el cumplimiento de sus fines yen el arnbito de sus respectivas competencias,
las Entidades locales,
de acuerdo con la Constitucion y las /eyes, tendran plena capacidad juridica para
adquirir, poseer,
reivlndlcar, permutar, gravar o enajenar toda clase de bienes, celebrar contratos,
establecer y exp/otar
obras o serviclos pubticos, obliqarse, interponer los recursos establecidos y
ejercitar las acciones
previstas en las leyes.
Articulo 6.
1. Las entidades locales sirven con objetividad los intereses publrcos que les
estan encomendados y
actuan de acuerdo con los principios de eficacia, descentralizaci6n,
desconcentraci6n y coordinaci6n, con
sometimiento pleno a la Ley y al Derecho.
2. Los Tribuna/es ejercen el control de legalidad de los acuerdos y actos de las
entidades locales.
Articulo 7.
1. Las competencias de las entidades locales son propias o atribuidas por
delegaci6n.
Las competencias proptas de los Municipios, las Provinc,as, las Islas y dernas
entidades locales
terrttoriales solo podran ser determinadas por Ley.
2. Las competencias proplas se ejercen en regimen de autonornie y bajo la propia
responsabilidad,
atendlendo slernpre a la debida coordinaci6n en su programaci6n y ejecuci6n con las
dernas
Administraciones Publicas.
3. Las competencias atribuidas se ejercen en los terrninos de la delegaci6n, que
puede prever tecnicas
de direcci6n y control de oportunidad que, fi\n todo caso, habran de respetar la
potestad de
autoorganizaci6n de los servicios de la entidad local.
Articulo 8.
Sin perjulcio de lo dispuesto en el articuto antanor, las Provincias y las Islas
podran realizar la gesti6n
ordinaria de servicios propios de la Administraci6n auton6mica, de conformidad con
los Estatutos de
Autonomia y la legislaci6n de las Comunidades Aut6nomas.
Articulo 9.
Las normas de desarrollo de esta Ley que afecten a los Municipios, Provincias,
Islas u otras entidades
locales territortales no podran limitar su ernblto de aplicaci6n a una o varias de
dlchas entidades con
caracter singular, sin perjuicio de lo dispuesto en esta Ley para los regfmenes
municipales o Provinciales
especial es.
Articulo 10.
1. La Administraci6n local y las dernas Administraciones Publrcas ejustaran sus
relaciones reciprocas a
los deberes de informacl6n rnutua, colaboraclon, coordinaci6n y respeto a las
ambitos competenciales
respectlvos.
2. Procedera la coordinaci6n de las competencias de las entidades locales entre si
v, especialmente, con
las de las restantes Administraciones Publrcas, cuando las actividades o los
servicios locales trasciendan
el lnteres propio de las correspondlentes entidades, incidan o condicionen
relevantemente los de dichas
Administraciones o sean concurrentes o complementarios de los de estas.
3. Las funciones de coordinaci6n no afectaran en ningun caso a la autonomia de las
entidades locales.
TITULO II.
EL MUNICIPIO.
Articulo 11.
1. El Municipio es la entidad local baslca de la organizaci6n territorial del
estado. Tiene personalidad
juridica y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines.
2. Son elementos del Municipio el territorio, la poblaci6n y la organizaci6n.
CAPITULO I.
TERRITORIO Y POBLACION
Artfculo 12. 0
1. El terrnino municipal es el territorio en que el ayuntamiento ejerce sus
competencias.
2. Cada municipio pertenecera a una sola provincia.
�
Articulo 13. 0
1, La creactcn o supreslon de munictpios, as! corno la alteraci6n de terminos
municipales, se regularan
per la legislaci6n de las comunidades aut6nomas sobre regimen local, sin que la
alteraci6n de terrninos
municipales pueda suponer, en ningun caso, modificaci6n de las llmltes
provinciales. Requeriran en todo
case audiencia de las municipios interesados y dicternen del Consejo de Estado o
del 6rgano consultive
superior de los Consejos de Gobierno de Jas comunidades aut6nomas, si existiere.
Simulti3neamente a la
petici6n de este dictamen se dare conocimiento a la Administraci6n General del
Estado.
2. La creacion de nuevos municipios solo podra realizarse sabre la base de nucteos
de poblaci6n
territorialmente diferenciados y siempre que los municipios resultantes cuenten con
recurses suficientes
para el cumplimiento de las competencias municipales y no suponga disminuci6n en la
calidad de los
servlcios que venian slendo prestados,
3. Sin perjulcio de las competencias de las comunidades aut6nomas, el Estado,
atendiendo a criterios
geograficos, sociales, econ6micos y culturales, podra establecer medidas que
tiendan a fomentar la
fusion de Municipios con el fin de mejorar la capacidad de qestion de los asuntos
publicos locales.
Articulo 14.
1. Los cambios de denominaci6n de los Municipios solo tendran careerer oficial
cuando, tras haber sido
anotados en un reqlstro creado por la Adrnirustracion del Estado para la
inscripci6n de todas las
entidades a que se refiere la presente Ley, se publiquen en el Boletin Cficiol de!
Est ado.
2. La denomlnaclon de los Municlpios pcdra ser, a todos los efectos, en castellano,
en cualquier otra
lengua espaiiola oficial en la respectiva Comunidad Autonorna, o en ambas.
Articulo 15.
Toda persona que viva en Espana esta obliqada a inscribirse en el Padron del
rnurucipio en el que resida
habitualmente. Quien viva eh varios municipios debera inscribirse unicamente en el
que habite durante
mas tiempo al afio.
El conjunto de personas inscritas en el Padron municipal constituye la poblacton
del rnunicipio.
Los inscritos en el Padr6n municipal son los vecinos del rnuniciplo.
La condici6n de vecino se adquiere en el mismo memento de su inscnpcion en el
Padron.
Articulo 16.
1. 9EI Padron municipal es el registro administrativo donde constan los vecinos de
un municipio. Sus
datos constituyen prueba de la residencia en el municipio y del dornicillo habitual
en el rnismo. Las
certificaciones que de dichos dates se expidan tendran caracter de documento
publico y fehaciente para
todos los efectos administrativos.
La lnscripcron en el Padron Municipal solo surtira efecto de conformidad con lo
dispuesto en el articulo 15
de esta Ley por el tiempo que subsista el hecho que la motiv6 y, en todo caso,
debera ser objeto de
renovaci6n peri6dica cada dos afios cuando se trate de la inscripci6n de
extranjeros no cornunltartos sin
autorizacion de residencia permanente.
El transcurso del plazo sehalado en el parraro anterior sere causa para acordar la
caducidad de las
inscripciones que deban ser objeto de renovaclon peri6dica, sierapre que el
interesado no hubiese
procedido a tal renovacion. En este caso,
la caducidad podra declararse sin necesidad de audiencia
previa del mteresado.
2. La inscrtpcion en el Padron municipal contendra como obligatorios solo los
siguientes datos:
a. Nombre y apellidos.
b. Sexo.
c. Domicilio habitual.
d, Nacionalidad.
e. Lugar y fecha de nacimiento.
f. 9Numero de documento nacional de identrdad o, tratandose de extranjeros:
o Nurnero de la tarjeta de residencia en vigor, expedida por las autoridades
espaiiolas o,
en su defecto, nurnero del documento acreditativo de la identidad o de/ pasaporte
en
vigor expedido por las autoridades del pais de procedencia, tratandose de dudadanos
nacionales de estados miembros de la Union Europea, de otros Estados parte en el
Acuerdo sabre el Espacio Econ6mico Europeo o de Estados a los que, en virtud de un
convenio internacional se extienda el regimen juridico previsto para los ciudadanos
de las
Estados mencionados.
o Nurnero de identificacion de extranjero que conste en documento, en vigor,
expedido por
las autoridades espafiolas o, en su defecto, por no ser titulares de estos, el
nurnero del
pasaporte en vigor expedido par las autoridades del pais de procedencia, tratandose
de
ciudadanos nacionales de Estados no comprendidos en el inciso anterior de este parr
afo.
g. Certificado o titulo escolar o academico que se posea.
h. Cuantos otros datos puedan ser necesarios para la elaboracron del Censo
Electoral, siernpre que
se garantice el respeto a los derechos fundamentales reconocidos en la Consntucion.

3. 9Los dates del Padron Municipal se cederan a otres Administraciones publicas que
lo soliciten sin
consentimiento previo al afectado solamente cuando les sean necesarios para el
ejerclcio de sus
respectivas competencias, y excluslvarnente para asuntos en los que la residencia o
el domicilio sean
dates relevantes. Tarnblen pueden servir para elaborar estadisticas oficiales
sometidas al secreto
estadistico, en las terrnlnos previstos en la Ley 12/1989, de 9 de mayo, de la
Funci6n Estadistica P(1blica
yen las leyes de estadistica de las comunidades autonornas con competencia en la
materia.
Articulo 17.
1. La forrnacion, mantenimiento, revision y custodia del Padr6n municipal
corresponde al Avuntarruento,
de acuerdo con lo que establezca la legislacion del Estado.
Con este fin, los distintos organismos de la Administraci6n General del Estado,
competentes por razon de
la materia, remltlran perlodicemente a cada Ayuntamiento informacion sobre las
variaciones de las datos
de sus vecinos que con caracter obligatorio deben figurar en el Padron municipal,
en la forma que se
establezca reglamentariamente.
La gesti6n del Padron municipal se llevara por los Ayuntamientos con medios
Inforrnattcos. Las
Diputaclones Provinciales, Cabildos y Consejos insulares asumtran la gesti6n
informatizada de los
Padrones de los municipios que, per su insuficiente capacidad econormca y de
gesti6n, no puedan
mantener los dates de forma automatizada.
2. 9Los Ayuntamientos reatlzeran las actuaciones y operaciones necesarias para
mantener actualizados
sus Padrones de modo que los datos contenidos en estos concuerden con la realidad.
s,
un ayuntamiento no llevara a cabo dichas actuaciones, el Institute Nacional de
Estadistica, previo
mtorrne de! Consejo de Empadronamiento, pcdra requerirle previamente concretando la
inactividad, y sl
fuere rechazado, sin perjuicio de los recursos jurisdiccionales que pi'ocedan,
podra acudir a la ejecucion
sustitutoria prevista en el articulo 60 de la presente Ley.
3. 9Los Ayuntamientos remitlran al Instituto Nacional de Estadistica los datos de
sus respectivos
Padrones, en la forma que reglamentariamente se determine por la Adrntnlstracton
General del Estado, a
fin de que pueda llevarse a cabo la coordinaci6n errtre tos
Padrones de todos los municipios.
El Instrtuto Nacronal de Estadistica, en aras a subsanar posibles errores y evitar
duplicidades, realizara
las comprobaciones oportunas, y comunlcara a los Ayuntamientos las actuaciones y
operaciones
necesarias para que los datos padronales puedan servir de base para la elaboraclon
de estadlstlces de
poblaci6n a ntvel nacional, para que las clfras resultantes de las revisiones
anuales puedan ser
declaradas oficiales, y para que los Ayuntamlentos puedan remitir, debidamente
actualizados, los datos
del Censo Electoral.
Correspondera al Presidente del Institute Nacional de Estadistica la resoluci6n de
las discrepancias que,
en rnateria de ernpadronarniento, surjan entre los Ayuntamientos, Diputaciones
Provinciales, Cabildos y
Consejos insulares o entre estos entes y el lnstituto Nacional de Estadistlca, asi
como elevar al Gobierno
de la Nacion la propuesta de clfras oficiales de poblacl6n de los municipios
espafioles, cornurncandoto en
los terrninos que reglamentariamente se determlnan al Ayuntamiento interesado.
El Institute Nacional de Estadistica rernitlra trimestralmente a los Institutes
estadlsticos de las
comunidades autonomas u orqanos competentes en la materia, y en su caso, a otras
Administraciones
publicas los datos relatives a los padrones en los municipios de su arnbito
territorial en los que se
produzcan altas o bajas de extranjeros en las mismas condiciones sefialadas en el
articulo 16.3 de esta
Ley.
4. Adscrito al Ministerio de Economia y Hacienda se crea el Consejo de
Empadronamiento como orqano
coleqiado de colaboracl6n entre la Adminlstracion General del Estado y los Entes
Locales en rnaterla
padronal, de acuerdo con lo que reglamentarlamente se establezca.
El Consejo sere presldldo por el Presldente del !nstltuto Nacional de Estadistica y
estara formado por
representantes de la Admlnistracl6n General del Estado y de los Entes Locales.
El Consejo funclonara en Pleno y en Cornislon, existiendo en cada provincia una
Secci6n Provincial bajo
la presidencla del Delegado del Institute Naclonal de Estadistica y con
representaci6n de los Entes
Locales.
El Consejo de Empadronamiento desemperiare las siguientes funciones:
a. Elevar a la decision del Presidente del Institute Nacional de Estadistica
propuesta vinculante de
resoluclon de
las discrepanclas que surjan en materia de empadronamiento entre
Ayuntamientos, Diputaciones Provmciales, Cabildos, Consejos insulares o entre estos
entes y el
Institute Nacional de Estadfstica.
b. Informar, con ceracter vinculante, las propuestas que eleve al Gobierno el
Presidente del
Instituto Nacional de Estadistica sobre cifras oficiales de poblacron de los
municipios espafioles.
c. Proponer la aprobaci6n de las lnstrucciones tecntcas precisas para la gesti6n de
los padrones
municipales.
d. Cualquier otra funci6n que se le atribuya por disposici6n legal o reglamentaria.

5. La Adrnmrstraclon General del Estado, en colaboraci6n con los Ayuntamientos y

Administraclones de
las Comunidades Aut6nomas confecclonara un Padron de espai'ioles resldentes en el
extranjero, al que
sere de aplicaci6n las normas de esta Ley que regulan el Padr on municipal.
Las personas inscritas en este Padr6n se consideraran vecinos del municipio
espariot que Figura en los
dates de su inscripci6n unlcarnente a efectos del ejercicio del derecho de
sufragio, no constituyendo, en
ning(m case, poblaci6n del municipio.
��
Articulo 18. 9
1. Son derechos y deberes de los veclnos:
a. Ser elector y elegible de acuerdo con lo dispuesto en la legislaci6n electoral.
b. Participar en la gesti6n municipal de acuerdo con Jo dispuesto en las !eyes v,
en su caso, cuando
la colaboraci6n con caracter voluntario de los vecinos sea interesada por Jos
6rganos de gobierno
y administraci6n municipal.
c. Utilizar, de acuerdo con su naturaleza, los servicios publicos rnunicipales, y
acceder a las
aprovecharnientos comunales, conforme a las normas ap/icables.
d, Contribuir mediante las prestaciones econ6micas y persona/es Jegalmente
previstas a la
realizaci6n de las competencias rnunicipales.
e. Ser informado, previa petici6n razonada, y dingir solicitudes a la
Administraci6n municipal en
relaci6n a todos los expedientes y docunientaci6n municipal, de acuerdo con lo
previsto en el
articulo 105 de la Constrtucion.
f. Pedir la consulta popular en los terrrunos previstos en la Ley.
g. Exigir la prestaci6n y, en su caso, el establecimiento del correspondiente
servicio publico, en el
supuesto de constituir una competencia municipal propia de caracter obligatorio.
h. Ejercer la iniciativa popular en los terrninos previstos en el articulo 70 bis.
i. Aquellos otros derechos y deberes establecidos en las /eyes.
2. La inscripci6n de los extranjeros en el padr6n municipal no consntutra
prueba de su residencia legal
en Espana ni les atributra ninqun derecho que no les confiera la legislaci6n
vigente, especialmente en
materia de derechos y libertades de los extranjeros en Espana.
CAPITULO II.
ORGANIZACION.
Articulo 19. 0
1. El Gobierno y la administraci6n municipal, salvo en aquellos municipios que
legalmente funcionen en
regimen de Concejo Abierto, corresponde al ayuntamiento, integrado por el Alcalde y
los Concejales.
2. Los Concejales son elegidos mediante sufragio universal, igual, libre, directo y
secrete, y el Alcalde es
e/egido por los Conceja/es o por los vecinos; todo ello en los terminos que
establezca la legislaci6n
electoral general.
3. El regimen de organizaci6n de los municipios seiialados en el tituto x de esta
Ley se ajustara a lo
dispuesto en el mlsmo. En lo no previsto por dicho titulo, sera de aplicaci6n el
regimen cornun regulado
en los articulos siguientes.
Articulo 20. 9
l.
La organizaci6n municipal responde a las siquientes reglas:
a. El Alcalde, los Tenientes de Alcalde y el Pleno existen en todos los
ayuntamientos.
b. La Junta de Gobierno Local existe en todos los municipios con poblaci6n superior
a 5.000
habitantes y en Ios de menos, cuando asi lo disponga su reglamento orqaruco o asi
lo acuerde el
Pleno de su ayuntamiento.
c. En los municipios de mas de 5.000 habitantes, y en los de menos en que asi lo
disponga su
reglamento orqaruco o lo acuerde el Pleno, exlstiren, si su legislaci6n auton6mica
no preve en
este arnbrto otra torrna organizativa, 6rganos que tengan por objeto el estudio,
informe o
consulta de los asuntos que han de ser sometidos a la decision del Pleno, asi como
el
seguimiento de la gesti6n del Alcalde, la Junta de Gobierno Local y los concejales
que ostenten
delegaciones, sin perjuicio de las competencias de control que corresponden al
Pleno. Todos los
grupos politicos integrantes de la corporacton tendran derecho a participar en
dichos 6rganos,
mediante Ia presencia de concejales pertenecientes a los rnisrnos en proporcion al
nurnero de
Concejales que tengan en el Pleno.
'
d. La Comrsi6n Especial de Sugerencias y Reclamaciones existe en tos rnuniclplos
seiialados en el
titulo X, y en aquellos otros en que el Pleno asi lo acuerde, por el voto favorable
de la mayoria
absoluta del numero legal de sus miembros, o asi lo disponga su Reglarnento
orqanlco.
e. La Comisi6n Especial de Cuentas existe en todos los rnunlclpios, de acuerdo con
la estructura
prevista en el articulo 116.
2. Las !eyes de las comunidades aut6nomas sobre el regimen local podran establecer
una organizaci6n
municipal complementaria a la prevlsta en el nurnero anterior.
3. Los propios municipios, en los reglamentos orqanicos, podran establecer y
regular otros 6rganos
complementarios, de conformidad con lo previsto en este articulo y en las !eyes de
las comunidades
aut6nomas a las que se refiere el nurnero anterior.
Articulo 21. 0
1. El Alcalde es el Preside?te de la Corporaci6n y ostenta las siguientes
atribuciones:
a. Dirigir el gobierno y la administraci6n municipal.
b. Representar al ayuntamiento.
c. Convocar y presidlr las sesiones del Pleno, salvo los supuestos previstos en
esta ley y en la
leg'rslaci6n electoral general, de la Junta de Gobierno Local, y de cualesquiera
otros 6rganos
municipales cuando asi se establezca en dispostcion legal o reglamentaria, y
decidir los empates
con voto de calidad.
d. Dirigir, inspeccionar e impulsar los servicios y obras municipales.
e. Dictar bandos.
f.
El desarrollo de la gesti6n econormca de acuerdo con el Presupuesto aprobado,
disponer gastos
clentro de los limites de su competencla, concertar operaciones de credito, con
exclusion de las
contempladas en el articulo 158.5 de la Ley 39/1988, de 28 de cliciembre,
Regulaclora de las
Haciendas Locales, slernpre que equetlas esten prevrstas en el Presupuesto y su
importe
acumulado dentro de cada ejercicio econornico no supere el 10
% de sus recurses ordinaries,
salvo las de tesoreria que le ccrresponderan cuando el importe acumulado de las
operaciones
vivas en cada momento no supere el 15 �/o de los ingresos cornentes liquidados en
el ejerctcio
anterior, ordenar pagos y rendir cuentas; todo ello de conformidad con lo dispuesto
en la Ley
Requladora tie las Hacrendas Locales.
g. Aprobar la oferta de empleo publico de acuerdo con el Presupuesto y la plantilla
aprobados por
el Pleno, aprobar las bases de las pruebas para la selecci6n del personal y para
los concursos de
provision de puestos de trabajo y distribuir las retribuciones complementarias que
no sean fijas y
periodicas.
h. Desempeiiar la jefatura superior de todo el personal, y acordar su nombramiento
y sanciones,
rncluida la separacion del servicio de los funcionarios de la Corporaci6n y el
despido del personal
laboral, dando cuenta al Pleno, en estos dos ultimas casos, en la primera sesi6n
que celebre.
Esta atribuci6n se entendere sin perjulcio de lo dispuesto en los articulos 99.1 y
3 de esta Ley.
i. Ejercer la jefatura de la Policia Municrpal.
j. Las aprobaciones de las instrumentos de planeamiento de desarrollo del
planeamiento general
no expresamente atribuidas al Pleno, asi como la de. las instrumentos de gesti6n
urbanistica y de
los proyectos de urbanizaci6n.
k. El ejercicio de las acetones judlcrales y administrativas y la defensa del
ayuntamiento en las
materias de su competencia, Incluso cuando las hubiere delegado en otro 6rgano, v,
en caso de
urgencia, en materias de la competencia del Pleno, en este supuesto dando cuenta al
mismo en
la primera sesion que celebre para su ratificaci6n.
I. La iniciativa para proponer al Pleno la declaraci6n de lesividad en materias de
la competencia
de la Alcaldia.
m. Adoptar personalmente, y bajo su responsabilidad, en caso de catastrofe o de
infortunios
publicos o grave riesgo de las mismos, las medidas necesarias y adecuadas dando
cuenta
inmediata al Pleno.
n. Sancionar las faltas de desobedlencia a su a
utoridad o po
r ,nfracc
i6n de l
as orde
nanzas
municipal
es
, s
alvo en l
as casos
en
que tal facultad este atribuida a otros 6rg
anos
.
ii. 0
o. La a
prob
aci
6n de
los
pro
yectos d
e obras
y de se
rvicios cuando sea comp
etente para su
contrat
aci
6n o
concesi
6n y esten previ
stos
en el presu
puesto
.
0
p,
q. El otorg
amiento de
las
licenc
ias
, sa
lvo
que las
!e
yes s
ector
iales lo
atribuyan e
xpre
samente
al
Pl
eno o a la
Junta de
Gob
ierno
Local
.
r
. Ordenar
la publica
ci6n
, e
jecuc
i6n
y hacer
cum
plir los acuerdos del A
yuntam
iento
.
s.
Las dernas
que
expresamente le atribu
yan la
!e
yes y a
quellas
que la leg
islaci
6n del
Estado o
d
e las comunidades au
t6nomas
as
ignen al mun
ic
ip
io
y no atribu
yan
a otros
6r
gan
os mun
ic
ipales
.
2. Correspon
de asim
ismo al Alcalde e
l nombramiento de los
Tenientes de
Al
calde
.
3.
El Alcalde puede deleg
ar e
l ej
er
cic
io de sus atribuciones
, salvo las d
e convocar y pres
idir las ses
iones
de
l Pleno y de
la
Junta de
Gob
ierno
Local, dec
idir los emp
ates con el voto de calidad, la ccncertacion de
operaciones de credlto, la
jefatura superior de todo el p
er
sonal, l
a sep
araci
6n de
l servlcto de
las
func
ionar
ios
y e
l despido del
personal labora
l, y las enunciadas en l
as parrafos
a, e
, j
, k, I
y m del
apartado 1 de este art
icu
lo
.
No obst
ante,
podra delegar
en la
Junta
de
Gobierno Loc
al el e
jercicio de las atribucio
nes con
temp
ladas
en el
parrafo j
.
0
Art
icul
o 22.
1. El Ple
no, inte
grado por todos
las
Conc
ejales, es presidido
por el Alcalde
.
2.
Oco
rres
ponden
, en todo caso
, al Pleno m
unicipal en l
os
Ayunt
amientos
, y
a l
a Asamblea
vecinal en el
r
egimen de
Conce
jo
Ab
ie
rto, las si
gu
ientes a
tribuci
.on
es
:
a. El control y la fiscalizaci6n de los 6rganos de gobierno.
b. Los acuerdos relatives a la participecion en organizaciones supramunicipales;
alteraci6n del
terrnino municipal; creaci6n o supresi6n de rnuniciplos y de las entidades a que se
refiere el
artlculo 45; creaci6n de 6rganos desconcentrados; alteraci6n de la capitalidad del
municipio y el
cambio de nombre de este o de aquellas entidades y la adopclon o modificaci6n de su
bandera,
ensefia o escudo.
c. <;::x;)La aprobaci6n inicial del planeamiento general y la aprobaci6n que ponga
fin a la
tramitaci6n municipal de los planes y dernas instrumentos de ordenaci6n previstos
en la
legislaci6n urbanistica, asi como los convenios que tengan per objeto la
alte.raci6n de
cualesquiera de dichos instrumentos.
d. La aprobacion del reglamento orcantco y de las ordenanzas.
e. La determinaci6n de los recursos propios de caracter tributario: la aprobaci6n y
modiflcaci6n
de los presupuestos, y la disposicion de gastos en materia de su competencia y la
aprobaci6n de
las cuentas; todo ello de acuerdo con lo dispuesto en la Ley Reguladora de las
Haciendas
Locales.
f. La aprobaci6n de las formas de gest16n de los servicios y de los expedientes de
municipalizacl6n.
g. La aceptaci6n de la delegaci6n de competencias hecha por otras Adrnmlstraciones
publicas.
h. El planteamiento de conflictos de competencias a otras entidades locales y
dernas
Administraciones publicas.
'
i. La aprobaci6n de la plantilla de personal y de la relaci6n de puestos de
trabajo, la fijaci6n de la
cuantia de las retribuciones complementarias fijas y periodices de los funcionarios
y el nurnero y
regimen del personal eventual.
j. El ejercicio de acciones judiciales y administrativas y la defensa de la
corporacron en materias
de competencia plenaria.
k. La declaraci6n de lesividad de los actos del Ayuntam,ento.
I. La alteraci6n de la califlcaci6n juridica de los bienes de dorninio pubtico.
m. La concertaci6n de las operaciones de credito cuya cuantia acumulada, dentro de
cada
ejercicio econ6mico, exceda del 10 % de los recurses ordinarios del Presupuesto
-salvo las de
tesoreria, que le corresponderan cuando el lmporte acumulado de las operaciones
vivas en cada
momenta supere el 15 % de los ingresos corrientes liquidados en el ejercicio
anterior- todo ello
de conformidad con lo dispuesto en la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.
n. 0
..
n. La aprobaci6n de los proyectos de obras y servicros cuando sea competente para
su
contrataci6n o concesi6n, y cuando aun no esten previstos en los presupuestos.
0. 90
p. Aquellas otras que deban corresponder al Pleno par exigir su aprobaci6n una
mayoria especial.
q. Las dernas que expresamente le confieran las leyes.
3. Corresponde, igualmente, al Pleno la votaci6n sabre la mocion de censura al
Alcalde y sabre la
cuesti6n de confianza planteada por el mismo, que seran pubtrcas y se raatizaran
mediante llamamiento
nominal en todo caso, y se rigen por lo dispuesto en la legislaci6n electoral
general.
4. El Pleno puede delegar el ejercicio de sus atribuciones en el Alcalde y en la
Junta de Gobierno local,
salvo las enunciadas en el apartado 2, parratos a, b, c, d, e, t, g, h, i, I y p, y
en el apartado 3 de este
articulo.
Articulo 23. 0
1. La Junta de Gobierno Local se integra par el Alcalde y un nurnero de Concejales
no superior al tercio
del nurnero legal de las mismos, nombrados y separados libremente par aquel, dando
cuenta al Pleno.
2. Corresponde a la Junta de Gobierno Local;
a. La asistencia al Alcalde en el ejercicio de sus atribuciones.
b. Las atribuciones que el Alcalde u otro 6rgano municipal le delegue o le
atribuyan las leyes.
3. Los Tenientes de Alcalde sustituyen, par el orden de su nombramiento y en las
casos de vacante,
ausencla o enfermedad, al Alcalde, siendo libremente designados y rernovidos por
este de entre las
miembros de la Junta de Gobierno Local v, donde esta no exista, de entre las
Concejales.
4. El Alcalde puede delegar el ejercicio de determmadas atribuciones en las
miembros de la Junta de
Gobierno Local v, donde esta no exlsta, en los Tenientes de Alcalde, sin perjuicio
de las delegaciones
especlales que, para cometidos especificos, pueda realizar en favor de cualesquiera
Concejales, aunque
no pertenecieran a aquella.
Articulo 24. 0
1. Para facilitar la participaci6n ciudadana en la gesti6n de los asuntos locales y
mejorar esta, ios
municipios podran establecer 6rganos territoriales de gesti6n desconcentrada, con
la organizaci6n,
tune.ones y competencias que cada ayuntamiento les confiera, atendiendo a las
caracteristicas del
asentamiento de la poblaci6n en el terrnino municipal, sin perjuicio de la unidad
de gobierno y gesti6n
del municipio.
2. En
las municipios serialados en el articulo 121 sera de aplicaci6n el regimen de
gesti6n
desconcentrada establecido en el articulo l 28.
CAPITULO III.
COMPETENCIAS.
Articulo 25.
1. El Municipio, para la gesti6n de sus intereses y en el arnbtto de sus
competencias, puede promover
toda clase de actividades y prestar cuantos servicios publicos contribuyan a
satisfacer las necesidades y
aspiraciones de la comunidad vecinal.
2. El Mun1cip10 ejercera, en todo caso, competencias, en los terminos de la
legislaci6n del Estado y de las
Comunidades Aut6nomas, en las siguientes materias:
a. Seguridad en lugares pubtlcos.
b. Ordenaci6n del trafico de vehiculos y personas en las vias urbanas.
c. Protecci6n civil, prevenci6n y exttncion de incendios.
d. Ordenaci6n, gesti6n, ejecuci6n y discipline urbanistica; promoci6n y gesti6n de
viviendas; parques y
jardines, pavimentaci6n de vias publicas urbanas y conservaci6n de caminos y vias
rurales.
e . Patrimonio hist6rico-artistico.
f. Protecci6n del medio ambiente.
g. Abastos, mataderos, ferias, mercados y defensa de usuarios y consumidores.
h. Protecci6n de la salubridad publica.
i. Participaci6n en la gesti6n de la atenci6n prtrnaria de la salud.
j. Cementerios y servicios funerarios.
k. Prestacl6n de los serviclos sociales y de promoci6n y reinserci6n social.
I. Suministro de agua y alumbrado publico; servicios de limpieza viaria, de
recoqrda y tratamlento de
residuos, alcantarillado y tratamlento de aguas residuales.
II. Transporte publlco de viajeros.
m. Actividades o instalaciones culturales y deportivas; ocupaci6n del trernpo
fibre; turismo.
n. Participar en la programaci6n de la ensellanza y cooperar con la Adrntnistraclon
educativa en la
creaci6n, construcci6n y sostenimiento de los centros docentes publtcos, intervenir
en sus 6rganos de
gesti6n y participar en la vigilancia del cumplimiento de la escolaridad
obligatoria.
3. Solo la Ley determina las competencias rnunicipales en las matertas enunciadas
en este artlcuto, de
conformidad con tos
principios establecidos en el articulo 2.
Articulo 26.
1. Los Municipios por si o asociados deberan prestar, en todo caso, las servlcios
siguientes:
a. En todos los Municipios: alumbrado publico, cementerio, recogida de residues,
limpieza viaria,
abastecimiento domiciliario de agua potable, alcantarillado/acceso a los nucleos de
poblaci6n,
pavimentaci6n de las vias publlcas y control de alimentos y bebidas.
b. En los Municipios con poblaci6n superior a 5.000
habitantes-equivalentes, adernas: parque
publico , biblioteca pubhca, mercado y tratamiento de residuos.
c. En los municipios con poblaci6n superior a 20.000 habitantes-equivalentes,
adernas: protecci6n
civil, prestaci6n de servlcios sociales, Rrevenci6n y exttncion de incendios e
instelactones
deportivas de uso publico.
d. En los Municipios con poblacron superior a 50.000 habitantes-equivalentes,
adernas: transporte
colectivo urbane de vlajeros y protecci6n del medic ambiente.
2. Los Municipios podran solicitar de la Comunidad Aut6noma respectiva la dispensa
de la obligaci6n de
prestar los servicios minimos que Jes correspondan sequn Jo dispuesto en el nurnero
anterior cuando, por
sus caracteristicas pecu/iares, resulte de imposible o muy dificil cumplimiento el
establecimiento y
prestaclon de dichos servlclos por el propio Ayuntamiento.
3. La asistencia de las Diputaciones a los Municipios, prevista en el articulo 36,
se dirigira
preferentemente al establecimiento y adecuada prestaci6n de tos servlcios publicos
minimos, asi como la
garantia del desernpefio en las Corporaciones rnunicipales de las funciones
publlcas a que se refiere el
nurnero 3 del articulo 92 de esta Ley.
4. Sin perjuicio de lo estab/ecido en el articulo 40, las Comunidades Aut6nomas
pcdran cooperar con las
Diputaciones Provinciales, bajo las formas y en los terrninos previstos en esta
Ley, en la garantia del
desempeiio de las tunciones publicas a que se refiere el apartado anterior.
Asimismo, en las condiciones
indicadas, las Diputaciones Provinciales pcdran ccoperar con los entes comarcales
en el marco de la
leqislaclon auton6mica correspondiente.
Articulo 27.
1. La Administraci6n del Estado, de las Comunidades Aut6nomas y otras entidades
locales pcdran
delegar en los Municipios el ejercicio de competencias en materias que afecten a
sus intereses propios,
siempre que con ello se mejore la eficacla de la gesti6n pubnca y se alcance una
mayor participaci6n
ciudadana. La disposici6n o el acuerdo de delegaci6n debe determinar el alcance,
contenido, condiciones
y duraci6n de esta, asl como el control que se reserve la Administraci6n delegante
y los medics
personales, materiales y economicos que esta transfiera.
2. En todo caso, la Administraci6n delegante podre, para dirigir y controlar el
ejercicro de los servicios
delegados, emanar lnstrucctones tecntcas de caracter general y recabar, en
cualquier momenta,
informaci6n sobre la gesti6n rnunlcipat, asi co1110
enviar comisionados y formular los requerimientos
pertinentes para la subsanaci6n de las deficiencias observadas. En caso de
incump/imiento de las
directrices, denegaci6n de
las informaciones solicitadas o inobservancia de los requerimientos
formulados,
la Administraci6n delegante podra revocar la delegaci6n o ejecutar por si misma la
competencia delegada en sustituci6n del Municipio. Los actos de este podran ser
recurridos ante los
6rganos competentes de la Administraci6n delegante.
3. La efectividad de la delegaci6n requerira su aceptacion por el Municipio
interesado, v, en su caso, la
previa consulta e informe de la Comunidad Aut6noma, salvo que por Ley se imponga
obligatoriamente,
en cuyo case habra de ir acompafiada necesariamente de la dotaci6n o el incremento
de medics
econ6micos para desempeharlos.
4. Las competencias delegadas se ejercen con arreglo a la legislaci6n de/ Estado o
de las Comunidades
Aut6nomas correspondientes o, en su caso, la reglamentaci6n aprobada por la entidad
local deleqante.
Articulo 28.
Los Municipios pueden reahzar actividades complementarias de la,. propias de otras
Administraciones
Publicas v, en particular, las relativas a la educaci6n, la cultura, la promoci6n
de la mujer, la vivienda, la
sanidad y la protecclon del medic ambiente.
CAPITULO IV.
REGIMEN6S ESPECIALES
Articulo 29.
1. Funcionan en Concejo Abierto:
a. Los Municipios con menos de 100 habitantes y aquellos que tradicionalmente
cuenten con este
singular regimen de gobierno y administraci6n.
b. Aquellos otros en los que su localizaci6n geografica, la mejor gesti6n de las
intereses rnunicipales
u otras circunstancias lo hagan aconsejable.
2. La constituci6n en Concejo Abierto de los Municipios a que se refiere el
apartado b del nurnero
anterior, requiere peticion de la mayoria de los vecinos, decision favorable por
mayoria de dos tercios de
los miembros del Ayuntamiento y aprobaci6n por la Comunidad Aut6noma.
3. En el regimen del Concejo Abierto, el gobierno y la administraci6n municipales
corresponden a un
Alcalde y una Asamblea vecinal de la que forman parte todos los electores. Ajustan
su funcionamiento a
los uses, costumbres y tradiciones locales v, en su defecto, a lo establecido en
esta Ley y las Leyes de
las Comunidades Aut6nomas sobre regimen local.
Articulo 30.
Las Leyes sobre regimen local de las Comunidades Aut6nomas, en el marco de lo
establecido en esta
Ley, podran establecer regimenes especiales para Municipios oequerios o de caracter
rural y para
aquellos que reunan otras caracteristicas que lo hagan aconsejable, como su
caracter hist6rico-artistico o
el predominto en su terrnino de las activldades turisticas, industriales, mineras u
otras semejantes.
3.CULTURA GENERAL
MATEMATICAS Y LENGUAJE.
4.0BLIGACIONES, DEBERES Y
PROHIBICIONES DE LOS CONSERJES.
FUNCIONES Y DEBERES DE LOS CONSERJES ESCOLARES
Con la denominaci6n de conserjes de Centros Escolares, de caracter publico se
designa a los trabajadores, integrados en el grupo de caracter laboral, que
realizan
sus funciones en los Colegios Publicos de esta poblaci6n.
Los conserjes de Centros Escolares dependen orqanica y funcionalmente del
Ayuntamiento de Tudela de Duero, a todos los efectos ya que el ayuntamiento es el
que los selecciona, premia, remunera o sanciona, en su case.
Dependen funcionalmente y en horas lectivas del director del centro, sequn
determina el articula 25, apartado d) de la L.O.E.C.E. y laboralmente, a todos los
efectos, del ayuntamiento, representado por la Concejalia de Personal. Su funci6n
es de caracter publico y esta directamente subordinada al desarrollo de la
actividad
docente.
OBLIGACIONES
A. La permanencia en el Colegio al que se adscriba, durante su jornada laboral,
ejerciendo vigilancia de los edificios, material e instalaciones.
B. El encendido y vigilancia de la calefaccion. en cualquiera de los sistemas que
tuviere y de la epoca establecida para su funcionamiento.
C. La realizaci6n de elementales tareas de conservaci6n y mantenimiento para lo
cual se les dotara de los utiles necesarios y siempre que esta actividad no
contraiga
riesgo personal.
D. Colaborara para que el edificio que tiene a su cargo, se encuentre, en todo
momenta, en perfectas condiciones de limpieza y decoro, comunicando, en su case,
cualquier anomalia que se produzca al respecto.
E. La apertura y cierre del centro, dentro de su jornada laboral, asi como la
atenci6n del alumbrado en el Centro docente, en periodo sefialado anteriormente.
F. Debera proporcionar al profesorado todos aquellos materiales de limpieza que
le sean requeridos, durante las horas lectivas.
G. Los recados oficiales del Centro precises para el normal desarrollo de la
actividad docente.
H. Informaci6n al publlco sobre temas generales relacionados con el centre.
Control de la entrada a las personas ajenas al servicio; recibir sus peticiones
relacionadas con el mismo e indicarles a los responsables a quienes deben
dirigirse,
dentro de su jornada laboral.
I. Colaborar con la direcci6n en la soluci6n de los problemas que alteren el
funcionamiento del centro, y en caso de urgencia, el restablecimiento de la
normalidad lo mas pronto posible.
J, Manejar maquinas reproductoras, multicopistas, fotocopiadoras y otras
anal6gicas cuando sean autorizados para ello, por el director/a del centre.
K. Realizar, dentro de la dependencia, los traslados de material, mobiliario que
fuera necesario, asi como prestar, en su caso, servicios adecuados en su naturaleza
de sus funciones en archivos, bibliotecas, almacenes
.
L. Los conserjes del centro escolares tendran bajo su custodia el mobiliario,
maquinas e instalaciones-locales y las !laves de todas las puertas de acceso y
dependencia existentes, no pudiendo entregar las rnisrnas -a ninguna persona o
entidad, salvo autorizaci6n, por escrito, del concejal delegado o del consejo de
direcci6n, siendo, en ultimo caso, responsables las personas o entidades a los que
se les entreguen las !laves, del buen uso que deben hacerse de las dependencias
escolares.
M. Avisar de cualquier anomalia que surja en el edificio, instalaciones, etc., al
Servicio de Obras y Mantenimiento de! Ayuntamiento.
N. En general, prestar en su caso, los servicios adecuados a la naturaleza de sus
funciones en activo.
DEBERES
A. Cumplir, con espfritu de celo y exacta disciplina, la rnlsion encomendada y
cooperar al mejeramiento de Jes servicios y a la consecuci6n de los fines de la
cerporaci6n.
B. Asistir puntualmente al lugar de servicio y permanecer en el durante el horario
sefialado.
C. Observar sigilo escrupuloso respecto de los asuntos que conozcan por raz6n de
su cargo.
D. Guardar lealtad a las instituciones y respeto y obediencia a las autoridades y
superiores jerarquicos.
E. Tratar con esmero y cortesia al publico y aa los funcionarios, igual o
inferiores, y
facilitarles los medlos necesarios para el cumplimiento de sus deberes.
F. Velar per el proplo prestigio, ebservando, en todo momenta, una conducta de
rnaxlrno decoro moral y material o incrementando de aptitud profesional y su
capacidad de trabajo.
G. lnhibirse de conocer de aquellos asuntos sometidos a su competencia, en los
que tengan interes personal y directo.
H. Cooperar con los dernas trabajadores, ayudarles y sustituirles, cuando proceda,
en sus ausencias, para la buena marcha de los servicios.
PROHIBICIONES
A. A los conserjes les queda terminantemente prohibido interferir, ni por voluntad
propia, ni por orden de nadie, en �el sistema laboral ni de disciplina del
profeserado
excepto cuando formen parte de 6rganos colegiados y actuen como tales.
B. A los conserjes les queda terminantemente prohibido vender o comerciar,
dentro del colegio, esi como cualquier actividad lucrativa dentro de! mismo.
5.MAQUINAS DE REPROGRAFIA.
1. INTRODUCCION.
Deniro de las funciones correspondientes a los Subalternos se encuentra el uso de
maquinas propias de las oficinas. Estas maquinas facilitan las tareas de
reproducci6n,
claslficacion y archive de los distintos documentos administrativos que se generan
en los procesos
administrativos.
Dentro de estas maquinas podemos encontrar: reproductoras, multicopistas,
encuadernadoras, asi como otras maquinas auxiliares.
2. MAQUINAS REPRODUCTORAS.
2.1. FOTOCOPIADORAS.
TIPOS DE MAQUINAS FOTOCOPIADORAS.
� Segun el tsmeiio y capacidad de copias:
a) Personales.
Son el tipo mas pequeno de maquina que existe en el mercado. Suelen hacer solo
copias
al 1: 1; es decir, al mismo tamario del original. Algunas no van provistas de
casete de alimentaci6n,
por lo que hay que colocarle el papel uno a uno, y gran nurnero de ellas llevan
incorporado un
modulo donde se encuentra el tambor, la larnpara y el t6ner en una sola pieza, que
suele Jlamarse
Uit, el cual, una vez consumido, se carnbla por uno nuevo en su totalidad. Estas
rnaquinas suelen
hacer me
nos de 1 O
copias por minuto y por ello estan dirigidas a un consume muy pequeno,
personal, como su nombre indica.
b) De oficina.
La gran mayoria de las maquinas existentes en el mercado pertenecen a este
segmento,
por ello existe una gran cantidad de rnarcas que fabrican estos modelos y cada una
introduce
unos elementos comunes y algunos especiales de cada fabricante para esta gama.
Como elementos comunes podemos destacar que estas rnaqumas suelen estar provistas
de sistemas de ampliaci6n o reducci6n del original, ya sean fijos o con Zoom.
suelen usar papel
desde A�5 al A-3, a veces sobres, utilizan t6ner que se repone en un dep6sito
regularmente, llevan
incorporados opcionalmente introductores automaticos de originales asi como
clasiflcadores de
copias, y la velocidad de reproducci6n va desde las 12 a las 40 copias por minuto.
c) De alta producci6n o profesionales.
Estas maquinas son la gama mas alta de fotocopiadoras por capacidad de producci6n,
posibilidades automatizaci6n de sus funciones y tarnario.
A las cualidades de las maquinas de tipo medio, hay que ariadir: copia automatics a
dos
caras de los originales, alzado. grapado de juegos, separaci6n de imaqenes de copia
en los libros.
diagn6sticos autornaticos de calidad y puesta a punto y, sobre todo, una alta
capacidad de
producci6n, que alqun tipo llega hasta las 120 copias por minuto. ��
49
� Segun el tipo de toner:
a) Toner polvo.
Las maquinas de toner polvo van provistas de un deposito donde se deposita el toner
o
donde se coloca el cartucho con toner para que la rnaquina retire poco a poco el
que vaya
necesitando.
Este toner puede ser monocomponente (se usa directamente tal y como viene en su
envase original) o bicomponente (se usa en la maquina mezclado con otro producto
llamado
developer que le sirve de base para su ditusion en el tambor y que tiene una vida
limitada. por lo
que ha de ser cambiado regularmente cada cierto nurnero de copias).
b) Toner liquido.
El toner liquido va depositado en unas cubetas donde esta disuelto en un liquido
llamado
dispersante, y suele ser usado para conseguir un coste de copias mas bajo.
ELEMENTOS.
Aunque cada fabricante puede incorporar a su rnaquina los elementos accesorios que
considere necesarios para su mayor rentabilidad comercial, existen unos elementos
que son
basicos e imprescindibles en toda rnaquina Iotocopiadora. Estes elementos son:
a) Vidrio de contacto. El documento original debera colocarse en el cristal
superior
portaoriginales. Una vez alli situado, se cerrara la cubierta superior para evitar
que al iniciarse
la actividad de la maquina pueda molestar la luz de exposicion.
b) Bandeja de papel. En esta bandeja se encuentra depositado el papel que va a
utilizar para
reproducir el documento original. Cuando pulsa la tecla de copiado,
automaticarnente la
rnaquina cornenzara a tomar el papel situado en ella.
c) Corona de carga de papel. Cuando se pulsa la tecla de copiado (COPY), el papel
pasa junto
a la corona de carga que lo irnpulsa electricarnente para que la rnaquina pueda
recibirlo y
efectuar sobre el la reproduccion del original.
d) Tambor. El tambor recibe la imagen del documento original, gracias a la larnpara
de
exposicion, y al ser de un material sensible a la luz reproducira la imagen que se
encuentra en
el vidrio de contacto.
e) Lampara de expostcton. Mediante ella se transmite la imagen original al tambor
para su
reproducci6n.
f) Toner. El t6ner se encuentra depositado cerca del tarnbor. Cuando el papel pasa
junto al
tarnbor, que mantiene reflejada
la
imagen del documento original, al estar cargado
electricarnente, atrae las particulas de t6ner que van formando sobre el la
reproduccion exacta
del original.
g) Fusor. El rodillo fusor actua fijando mediante el calor las particulas de toner
que se han
depositado sobre el papel realizando la copia del original y evitando asi que
caigan o se
disgreguen impidiendo la reproduccion.
h) Bandeja de recepclon, Situada en la parte exterior de la fotocopiadora. su
funcion consists en
recibir el documento fotocopiado y ponerlo a disposicion del operador.
COMIENZO PARA COPIAR.
Para iniciar el trabajo de copiar los originales se debe tener en cuenta:
� Puesta en rnarcha. Para ello hay que encender el- interruptor principal. Suele
denominarse con la palabra ON y la de apagado con OFF.
� El tiempo de calenta
miento. Todas las
rnaquinas cuando
se encienden usan un
tiempo en autodiagnost
icarse y prepararse para la labor de
copiar. Durante este
espacio de tiempo no pueden realizar
se
._copias, por ello se de
be esperar has ta que la
50
rnaquina le indique en el panel frontal si esta preparada. Emplee este tiempo en
colocar
el original en la pantalla.
� Observar el panel frontal. En este panel las rnaquinas indican si existe alqun
impedimento para su normal funcionamiento, observe y corrija el problema que le
indique dicho panel.
� Existencia de papel. Debe observar, pues es fundamental para poder hacer copias,
si
el casete tiene papel y si se encuentra introducido correctamente en la rnaquina.
� Cierre de cubiertas. Las rnaqulnas fotocopiadoras suelen ir provistas de un
sistema de
detecci6n de apertura de cubiertas. Dichos detectores, si encuentran que alguna
cubierta no esta cerrada, bloquean la rnaquina y no se pueden realizar copias;
compruebe que todas estan cerradas.
� Colocacion del original en la pantalla superior. Coloque correctamente el
original en
el cristal superior portaoriginales, conforme a las instrucciones que suelen
aparecer en
el mismo sobre el tipo de original a copiar: sequn sea el tamario del original y el
tipo de
copia debe colocarlo de una forma o de otra. Coloque el original y cierre la tapa
superior para realizar la copia.
� Seleccion de numero de copias y tamaiio. lntroduzca en el teclado de! panel el
numero de copias que desea del original, y el tamaiio que desea de la copia,
ampliaci6n o reducci6n, y a continuaci6n, pulse el bot6n de copia que se encontrara
encendido y destacado en el panel. Si no se indica ningun nurnero concreto la
rnaquina
hara una sola copia.
� Nuevos originales y retirada de copias. Para retirar el primer original debe
esperar a
que se apague la luz de la Iarnpara y colocar el nuevo original sobre el cristal de
exposici6n; las copias las puede retirar de la bandeja de salida, para lo cual debe
esperar unos segundos.
FUNCIONAMIENTO PRACTICO DE UNA FOTOCOPIADORA TIPO.
Existe una gran cantidad de marcas de fotocopiadoras en el rnercado y a su vez cada
marca tiene una serie de rnodelos en razon a las distintas necesidades de las
empresas o
particulares que las usan.
Esto conlleva que el manejo practice de cada fotocopiadora pueda ser distinto entre
una
marca u otra o entre un modelo u otro.
Antes de la puesta en marcha se tienen que cumplir importantes prescripciones de
desembalaje y puesta en marcha. De esto se encarqara el servicio tecnico, que le
entreqara su
rnaquina dispuesta para el servicio.
Vd. obtendra copias de optima calidad si observa lo siguiente�
� No exponga la copiadora a la radiaci6n directa del sol.
� La copiadora se instalara en un recinto que este bien ventilado.
� Temperaturas ambiente demasiado altas o bajas y una alta humedad del aire pueden
atectar a
la calidad de las copias.
� Despues de la puesta en marcha por el servicio tecnico, la copiadora se conectara
a un
enchufe reglamentario (con toma de tierra) que debe estar localizado cerca del
equipo. El
enchufe tiene que ser facilmente accesible.
� No se deben tapar las rendijas de ventilaci6n del equipo.
� Debe observar siempre las etiquetas de indicaciones o marcas en la copiadora para
el uso de
los materiales de consumo como por ejemplo papel de copiado o toner.
� Para el rnanejo y el mantenimiento debe preverse un espacio libre de unos 20 cm.
a la
derecha de la copiadora y unos 10 cm. en la pa rte posterior.
PROBLEMAS MAS HABITUALES EN EL MANEJO DE FOTOCOPIADORAS.
�:� Se enciende el indicador de suministro de papal. lndica que la fotocopiadora no
tiene papel
o que la bandeja que lo contiene no ha sido insertado correctamente.
�:� Se enciende el indicador de reposicion de toner. En este caso es necesario
aiiadirlo. Para
51
proceder a su reposici6n hay que abrir la cubierta delantera, agitar el nuevo
cartucho para
ablandar el toner, posteriormente se quitara la tapa del cartucho y este se
insertara dentro de
Jos carriles guiadores de la unidad reveladora, debiendo empujar ligeramente para
que quede
seguro en su posici6n. Por ultimo se cerrara la cubierta y se hara funcionar la
maquina.
��� Se enciende el indicador de atasco de papel. Si se atasca el papel, se detiene
la
reproducci6n y el indicador de atasco se enciende. En estos casos debera dejarse
encendido
el interrupter y sacar el papel atascado suavemente para no dafiar el tambor o
alqun otro
elemento de la maquina. Es precise tener cierta precauci6n con el rodillo fusor
debido a la alta
temperature que adquiere. Una vez extraido el papel que se habia atascado se
procedera a
realizar una nueva copia pulsando la tecla de copiado.
�:� Obstrucciones en la seteccion de suministro de papel. En este caso lo habitual
es que se
encienda el indicador de atasco de papel, en cuyo caso se procedera a sacar la
bandeja
portapapeles retirando el que se ha atascado. A continuaci6n se precede a volver a
colocar la
bandeja en su lugar y se precede a continuar el copiado
�:� No sale ninguna copia. En estos casos sera necesario seguir el siguiente
procedimiento:
comprobar que la cubierta frontal no este abierta; observar que no este encendido
el indicador
de "afiadir papel"; observar que no este encendido el indicador de "atasco de
papel": observar
que no este encendido el indicador de "reposiclon de toner". Si observadas estas
operaciones
aun no saliera copia alguna habria que proceder a avisar al servicio tecnico de la
rnaquina
�:� Las copias salen claras. Es posible que se deba a una falta de toner, en cuyo
caso habria
que proceder a su reposlcicn o tratarse de que la tecla que controla la claridad de
las copias
estuviera en una poslcion demasiado clara para ese original. Si una vez regulada
dicha tecla el
problema persiste habria que llamar al servicio tecnico.
�:� Las copias no sa/en en su sltio. En este caso es posible que el original no
este colocado
correctamente en el cristal de exposicion, per lo que procedera a comprobar esta
situacion y
en su caso a corregirlo.
MANTENIMIENTO DE LA FOTOCOPIADORA
Para mantener una rnaquina fotocopiadora funcionando correctamente y a pleno
rendimiento, se debera proceder mensualmente a su revision y limpieza por parte de!
servicio
tecnico. Para llevar a cabo la limpieza de la maquina se debera desconectar
previamente el
interrupter principal.
En caso de que la fotocopiadora no se vaya a utilizar durante un amplio periodo de
tiempo
se debera sacar el enchufe de la corriente electrica, pues aunque el interrupter de
funcionamiento
este apagado (OFF), es posible que aun funcione un calentador para prevenir la
condensaci6n.
Dependiendo del empleo de la copiadora se efectuaran los siguientes trabajos de
mantenimiento:
l>
Tapa para originates. Limpie la parte inferior de la tapa con un pano hurnedo,
eventualmente
afiada un detergente suave al agua.
l>
Placa de cristal. Se lirnpiara con un limpiacristales normal sin dejar franjas.
l>
Casetes de papel. De vez en cuando quitar el polvo de los casetes.
l>
Revestimientos de copiadora. Se limpiaran con un detergente normal para plasticos.
2.2. REPRODUCTORAS DE PLANOS.
las rnaquinas reproductoras de pianos se utilizan para la reproducci6n de los
pianos
realizados por arquitectos o ingenieros, fundamentalmente. Estas reproducciones
pueden ser
realizadas a tamano 1 :1, es decir, identlco al original o a escala, ampliando o
reduciendo el
tamafio del original. Para ello, las rnaquinas reproductoras suelen tener unos
programas y
elementos para calcular y realizar dichos procesos.
Estas maquinas pueden trabajar con 2 tipos de papel; papel helicqrafico, el mas
antiguo,
que ha de sufrir un proceso quimico para la fijaci6n de la imagen, y papel normal,
un papel
cualquiera. y suele realizarse el proceso como cualquier fotocopiadora normal.
52
2.3. REPRODUCTORAS MUL TICOPISTAS.
Las maquinas multicopistas se utilizan para reproducir un mimero de copias
suficientemente alto de cada original como para amortizar la realizaci6n de Jos
cliches y el
manejo de la rnaquina.
La maquina esta compuesta por un sistema de admisi6n de papel, un sistema
portacliches
donde se ha de colocar la imagen y el texto a reproducir, un sistema de entintado y
los cilindros
necesarios para el paso y salida del papel impreso.
Por todo lo dicho, se ha de tener en cuenta que es necesario, para poder usar estas
maquinas. disponer de sistemas para la confecci6n de cliches y, desde luego, de
cierto
conocimiento practice para una impresi6n mas compleja (uso de tintas, correctores y
un manejo
mas tecnico).
Estas rnaquinas pueden ser manuales y autornaticas, acompaiiadas de un motor
electrico que realiza la admisi6n de papel y el movimiento de rodillos para el
entintado, paso y
salida de la copia
Los cliches que usan las multicopistas pueden ser de tipo manual y electr6nico. Los
manuales suelen consistir en un papel preparado, encerado, para ser realizados con
un punz6n o
una rnaqulna de escribir. Los electr6nicos deben ser procesados en una rnaquina
electroruca para
la confecci6n de cliches para multicopistas
2.4. ENCUADERNADORAS.
Los distintos documentos que se originan deben ser archivados o presentados de la
forma
mas adecuada, Para facilitar este proceso se utilizan maquinas encuadernadoras.
Estas maquinas
las podernos dividir en 3 tipos:
a) Las que taladran el papel y le colocan alglin dispositivo. Estas maquinas estan
provistas de unos punzones que realizan unos orificios en el papel por los que
posteriormente insertan unos plasticos o metales (canutillos, espirales, etc.), que
sirven
para agrupar al conjunto de hojas que han sido encuadernadas.
b) Las termoencuadernadoras. Funcionan incorporando en un borde del conjunto de
hojas
una sustancia plastica que, mediante el calor que les proporciona dicha maquina, se
funde
quedandose adherido a dichas hojas y provocando la union de las mismas.
c) Las fresadoras y encuadernadoras con cola caliente. Estas maquinas realizan un
fresado de los bordes del papel y luego le incorporan cola caliente que, una vez
que se
enfria, se adhiere a estos bordes y penetra dentro a traves de los cortes que le
provoco el
fresado.
Todas estas maquinas pueden incorporar unas portadas a los documentos, dentro de la
realizacion de! proceso de encuadernamiento.
2.5. GRAPADORAS ELECTRICAS.
Realizan tareas de grapado o encuadernaci6n de documentos incorporandoles una o mas
grapas autornatlcamente.
2.6. MAQUINAS FRANQUEADORAS.
La estampaci6n rnecanica del franqueo se etectuara exclusivamente por media de
maqulnas de modelos admitidos por la Direcci6n de la entidad pliblica empresarial
Correos
y Teleqrafos. que sera quien resuelva los expedientes de solicitud que formulen las
casas
constructoras o fabricantes. Las marcas mas usuales de maquinas de franquear son:
Hasler,
Frama, Pitney Bowes, etc.
53
A la Direcci6n de la entidad publica empresarial Correos y Teleqrafos corresponde
tambien
conceder la autorizaci6n para su uso, que las personas o entidades interesadas,
deben solicitar
de la rnaqulna, en Modelo MF.1.
El franqueo mediante rnaquinas de franquear, puede efectuarse en sustituci6n de las
sellos, pero puede emplearse sirnultanearnente con ellos.
El franqueo por medio de estas estampaciones rnecanicas podra utilizarse para toda
clase
de envios que circulan por el correo, cualquiera que sea la modalidad con que se
admitan, cursen
o entreguen.
Cuando se Irate de objetos cuyas dimensiones no permitan la estampaci6n rnecaruca
directa, esta podra obtenerse en una etiqueta o faja en la que figuren impresos el
nombre del
remitente y la direcci6n del objeto, y que habra de adherirse en toda su extension
a las envios
respectivos. Este procedimiento no podra, en ninqun caso, aplicarse a la
correspondencia
asegurada.
El procedimiento unlco para abonar el franqueo de la correspondencia per medic de
estampaciones de maqulnas, sera el de adquisici6n de tarjetas-vale, aun cuando sea
que
funcionen por el sistema de carga. La Fabrica Nacional de Moneda y Timbre
confeccionara las
tarjetas-vale y los precintos.
Toda tipo de maquina de franquear habra de reunir las siguientes caracteristicas:
a) Disposici6n especial que garantice, mediante precinto y /laves que el usuario no
podra
realizar en las rnaquinas maniobras que alteren o modifiquen su funcionamiento, sin
intervenci6n del servicio de Correos; que par media de las dispositivos rnecanicos
adecuados sea posible conocer en cualquier momenta, los datos siguientes: importe
del
franqueo realizado, desde la puesta en funcionamiento de la rnaquina, nurnero de
tarjetas�
vale o cargas utilizadas, e importe del franqueo realizado, o en su case, pendiente
de
gasto, en la ultirna tarjeta-vale o carga.
b) Que las impresiones producidas par las maquinas representen la totalidad de/
franqueo en
una so/a estampaci6n o en dos a los sumo, si bien con caracter excepcional podra
hacerse
en tantas impresiones como sea precise.
c) Que dichas estampaciones se ajusten exactamente al mode/a que senate la Fabrica
Nacional de Moneda y Timbre.
d) Que al extinguirse la carga o capacidad parcial de franqueo de la maquina, sequn
el tipo, la
cesaci6n de funcionamiento se produzca por media de un mecanismo autornatrco
de
garantia absolute.
Los particu/ares o empresas que deseen utilizar una rnaquina de franquear
correspondencla de tipo o modelo autorizado por la Direcci6n de la entidad publica
empresarial
Correos y Teleqratos, deberan solicitarlo de esta, oor conducto del Jefe de la
Oficina de Correos y
Teleqrafos de la loca/idad donde haya de utilizarse la rnaquina.
Los usuarios se obllqaran especialmente a no franquear otra correspondencia que la
de
su propiedad; a facilitar el examen de la rnaquina, siempre que los lnspectores de
Correos o de
Hacienda lo pretendan; a dar cuenta inmediata a la Administraci6n de cualquier
interrupci6n o
anormalidad en el funcionamiento de la rnaqulna asl como de los posibles cambios de
domicilio de
la misma; a no intentar reparaciones ni maniobras, conservando la integridad de las
precintos y
cerraduras; a devolver a Correos los troqueles cuando, par su voluntad o por
disposici6n de la
Administraci6n, cesen en el uso de la maquina; a no realquilarla ni venderla, sin
previo
asentimiento de la Administraci6n de Correos y devoluci6n de los troqueles; y a
abonar el duple
de/ franqueo no contabilizado per mal funcionamiento de la maquina si no avis6
oportunamente a
la Administraci6n.
La Direcci6n de la entidad publica empresarial Correos y Teleqrafos, a la vista de
la
solicitud e informe de la Oficina, autorizara o no �e1 uso de la maquina,
asiqnandole, en caso
54
afirmativo, un numero, que sera el que en los sucesivo lleve la maquina y con el
que figurara en
todos los documentos del servicio, y en las estampaciones que la misma etectue.
En la estampaci6n debera constar:
� La inscripci6n "Correos -Esparia", y en el centro y con nurneros arabiqos la
indicaci6n del
valor del franqueo; todo ello en tinta roja y colocado en el anqulo superior
derecho de! anverso
de los sabres o cubiertas.
� Al lade de la estampaci6n llevara otra en la que conste el nombre de la Oficina
de origen y la
fecha, en la misma forma en que figuren en los matasellos de la Oficina de que se
trate, para
la correspondencia ordinaria.
� El nombre o raz6n social de! poseedor de la maquina y el nurnero que corresponda
a esta en
la serie de las autorizadas.
� El nombre de! titular o su raz6n social puede sustituirse por uno o dos anuncios
breves, previa
autorizaci6n, pero en este caso, el nombre o razon social se indicara en el
membrete del sobre
o cubierta.
2.7. MAQUINAS DESTRUCTORAS.
Las destructoras son rnaqulnas electricas de oficina cuya funci6n unica es la
destrucci6n
de documentos en papel, de modo que estos quedan absolutamente inservibles e
ilegibles.
Las destructoras tienen un sencillo manejo, basta con colocar el papel en la boca
de
entrada y pulsar el bot6n de funcionarniento para que la rnaquina se trague el
papel y lo convierta
en finas tiras que se iran depositando en una balsa o recipiente colocado en su
parte inferior.
Algunas de estas rnaquinas cuentan con una celula fotoelectrica que al detectar la
existencia de papel en su parte superior ponen en funcionamiento el proceso sin
necesidad de
pulsar el bot6n de inicio.
Las destructoras que encontramos en las oficinas pueden admitir, indistintamente,
papel
continue o discontinuo. Funcionan a velocidades que oscilan, generalmente, entre
los 6 y
15 metros por minuto, con una potencia que va entre 150 y 900 vatios.
Algunas de estas rnaquinas tienen indicadores para avisar que la bolsa esta !Jena o
que la
puerta esta abierta. Algunos modelos tienen tarnbien retromarcha automattca, de
modo que se
puede rescatar un documento que esta entrando por la boca de la entrada.
El personal de servicios responsable de utilizar la maquina debera estar pendiente
del
vaciado de la bolsa para evitar que esta se Ilene en exceso y dificulte la entrada
de mas papel. La
mayoria de las destructoras tienen balsas o recipientes con una capacidad de entre
30 y 160
litres.
2.8. EL FAX, TELEFAX O TELEFACSIMIL.
La necesidad de transmitir o recibir desde un punto distante un gran volumen de
informaci6n y sobre todo copias exactas de determinados documentos ha sido el
origen del
telefax, telefacsimil o fax. Este podrla definirse como el sisterna para enviar o
recibir una copia
identica de un documento a larga distancia.
El canal mediante el que se realiza el envio de la informaci6n es la linea
telefonica y
los instrumentos necesarios para ello son dos unidades de fax, aparatos preparados
para
transmitir o recibir informaci6n, conectados a dicha linea telef6nica.
El mecanismo para transmitir la informaci6n es el siguiente:
En el fax emisor se coloca el documento que se quiere transmitir y se efectua a
traves del
mismo la llamada telef6nica al nurnero donde se encuentra conectado el fax
receptor. El fax
receptor recibe la llamada del emisor y se conectan preparandcse para recibir la
informaci6n,
55
durante este proceso el documento es leido por el fax ernisor y transmitido, via
telef6nica, al fax
receptor para imprimirlo. Una vez transmitido el documento el fax emisor manda la
serial de fin de
la transmisi6n que una vez recibida por el receptor da por finalizado el proceso.
En este memento
en el fax receptor se encontrara una copia identica a la que ha side lelda y
enviada por el fax
emisor.
Para poder realizar la transmisi6n o recepci6n de documentos via fax son necesarios
los
siguientes elementos:
� Un telefax o fax en cada uno de los puntos de comunicaci6n.
� Un teletono para poder marcar el nurnero telef6nico al que se pretende enviar la
informaci6n.
Hay aparatos que incorporan teclado para poder marcar y otros que necesitan un
telefono
para poder marcar.
� La linea telef6nica para poder realizar la comunicaci6n entre ambos fax.
� Un soporte de papel para recibir la informaci6n que es remitida por el fax que la
envia.
Los fax que llevan incorporados el teclado para marcar suelen serlos de mayor
producci6n en el envio de documentos y suelen estar conectados a lineas de uso
exclusive para
fax, el resto suelen ser mas de tipo personal.
El papel que suelen usar la mayoria de los fax, de alta o baja producci6n, para la
impresi6n de la informaci6n es del tipo llamado terrnico. Este es un papel especial
que recibe la
impresi6n de los cabezales terrnicos que mediante cater transmiten la informaci6n
recibida por el
fax a dicho papel. No obstante existen tarnbien en el mercado una serie de fax, de
alta produccion,
que funcionan mediante papel normal, habiendose sustituido los cabezales terrnicos
por sistemas
de copia parecidos a los de cualquier fotocopiadora de oficina.
El papel termico sin usar y las copias que obtenga de la informaci6n recibida se
decoloran
con el calor o con productos qulrnicos, y per lo tanto debe almacenarlo en lugar
seco, oscuro y
fresco y evitar colocar cualquier elemento pesado sobre el mismo. Si desea
conservar las copias
durante rnucho tiempo no debe almacenarlas en carpetas de plastico y es mas
recomendable
sacar una fotocopia de la misma.
Antes de enviar cualquier documento debe asegurarse de que este cumple con los
requisitos de tamafio que admita su fax, si no lo tiene en cuenta no solo le sera
imposible enviar el
documento sine que puede originar atascos durante el proceso que pueden incidir en
los
componentes del aparato. Si el documento es muy pequefio, debera ampliarlo en una
fotocopiadora y si fuera demasiado largo debera transmitirlo en varias partes. Si
el documento
contiene informaci6n borrosa o con caracteres muy pequerios es posible que no se
transmita con
claridad. No debe enviar documentos con las esquinas dobladas, con orificios de
encuadernaci6n
o con las hojas plegadas; debera copiarlos en hojas aparte y entonces enviarlos;
por supuesto, no
pueden encontrarse unidos por grapas o clips. Evite usar documentos de distintos
tamafios al
mismo tiempo, asi como documentos plastificados o recien corregidos con liquidos
En cuanto a su mantenimiento, el fabricante suele indicar, para cada modelo de fax,
las
indicaciones para la puesta en marcha del mismo, la formula de envio de los
documentos, la
soluci6n a los problemas mas usuales que se dan en el envio y la recepci6n de
documentos, asi
como las operaciones de mantenimiento fundamentales. No obstante, y con caracter
general, se
suele controlar regularmente, especialmente a la hora de enviar el documento o
cuando se tienen
problemas en la recepci6n, el display de estado del fax. En el normalmente aparece
la indicaci6n
de determinados problemas y la formula de cancelarlos. Conviene tarnbien revisar
cualquier otro
indicador visual que tenga el fax, asi come las seiiales sonoras que pueda emitir
para manifestar
alqun error en su estado, recepci6n o emisi6n.
Compruebe regularmente la calidad de la copia mediante el copiado de! documento en
el
propio fax, ya que suelen disponer de una tecla para realizarlo.
Regularmente debera limpiar, con un patio humedecido con alcohol, los rodillos del
lector que explora los documentos que se envien, asi como los cabezales terrnicos y
los rodillos
anexos a los dispositivos que imprimen el papel. Nci'debe utilizar agua ni
detergentes con estos
56
dispositivos ni con cuatquier otra zona del fax.
En et libro de instrucciones del fax se indicara ta formula para sacar tos
documentos que
hubieran quedado atascados en et proceso de envlo, asi como la forma para cambiar
el papel
termlco cuando se hubiera gastado el rotlo.
Para su limpieza se sugiere utilizar un plumero, con objeto de eliminar cualquier
acumulaci6n de polvo sobre et aparato. Si se requiere una limpieza mayor, es
preferible utilizar
alcohol o una solucion de alcohol y agua, con la cua\ se humedece una bayeta y se
frotara
toda ta superficie. Una vez se haya eliminado ta suciedad se procedera a su secado.
Este
procedimiento debe ser realizado con especial cuidado, evitando que la bayeta gotee
y pueda
caer liquido por atguna de las ranuras de\ aparato.
2.9. PLASTIFICADORA.
Se utiliza para ptastificar documentos, con objeto de preservarlos de\ deterioro.
3. TIPOS DE PAPEL.
El papet suele venderse por resmas en hojas de tamarios normalizados. Una resma
suete
contener 480 hojas, aunque las de papet de dibujo o papet fabricado a mano
contienen 472. Et
papel para libros o el papel de prensa para imprirnir con placa plana se vende en
resmas de 500
hojas y en resmas perfectas de 516 hojas. Et tamaiio mas habitual de papel para
libros es el
pliego de 112 x 168 cm. El papel prensa para ta impresi6n en rotativas viene en
rollos de distintos
tamanos: un rotto tlpico de papel prensa puede tener 170 cm. de ancho y 8.000 m de
largo y pesar
unos 725 kg.
TAMANOS NORMA DIN
A-0 (840 x
1188)
A-2
(420 x 594)
A-1
(594 x 840)
A-4
(210 x 297)
1---�
A-3
(297 x 420)
57
f'serieA?�
IAo 8!!2< 1189
A1 594 x 841
A2 420 x
594 I
A3 297 x
420
--,---l
A4 210X297
A5 148 x 210
fABlTo5 x
14s
A7 74x105
AB
52 x
74
A9 3??3_]
iA1_Q??
OTROS TAMANOS DE PAPEL
FOLIO
B4
(215x315)
(256 x 364)
TAMANOS CLASICOS DEL PAPEL EN CM
DENOMINACION
TAMANO
DENOMINACION
I TAMANO I
Aqenda
14 x
32
Gran cicero
55 x
77
Aquila mavor
74 x 105
Holandesa
26x 41
-
Aauila menor
60 x 94
Jesus
37,5 x
55
Carre
30,5 x
45
Marca
(v.marca regular, ordinaria
o
44 x
64
33,5 x
49 folio)
Marca holandesa
? Cicero o revista
(v holandesa)
.. Marca ma)'QI: o doble marca
50 x
70
I
I 70 x
100
t
��--------
Coquille (cua_drado)
44 x
56
Marca mavor
prolonqado
48 x
68
? Corona
23,5 x
36
Marca regular, ordinaria o folio
32 x
44
'
'
i
Prolonoado
32 x
45
'
..
----�--�--
!
j 34 x
46
I
I Cuadruple marquilla
77 x
110
Marca regular, ordinaria o folio
'
'
orolonqado
i
34 x
46,5 I
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(v.media
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77 Memorandum
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Ecu
61
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Esquela, ministro
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Folio
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33,5 x 49
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65
Folio pmloog'ad?---
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I
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34
46
x
34
47
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I
Folio regular
x
32
45
59
6.PREVENCION Y PROTECCION CONTRA
INCENDIOS.
PREVENCION Y PROTECCION CONTRA INCENDIOS
La naturaleza def fuego
El fuego no es mas que la manifestaci6n enerqetica de una reacci6n quimica conocida
con
el nombre de COMBUSTION. Se define la combustion como una reaccion qulrnica de
oxidacion
muy viva en la cual se desprende una gran cantidad de calor.
Para que una combustion sea posible, se requiere la presencia sirnultaneamente de
un
material combustible, un comburente, normalmente el oxigeno def aire, y unas
condiciones de
temperatura determinadas. Estes 3 factores que intervienen en el proceso de
combustion quedan
representados graficamente en el 1/amado Triangulo def Fuego. La elirninacion de
cualquiera de.
los lades del trtanqulo determina la desaparlcion del fuego.
Posteriormente se ha comprobado que existen combustiones en las que hay otro 4�
elemento 1/amado reacci6n en cadena, es decir, la transrnision de calor de unas
particulas a otras
del combustible. Transforrnandose la representacion grafica del trianquto en la
denominada
Tetreedro de/ Fugo, cuyos elementos son: oxigeno, combustible, energia de
activacion y
reacci6n en cadena.
Si alguno de estos 4 elementos se corta la combustion tampoco seria posible.
Dado que el fuego no se producira cuando falte alguno de los cuatro elementos que
lo
provocan, una forma de prevencion sera la de evitar que estos 4 elementos se
reunan:
a) Eliminar el material combustible:
� Colocar los materiales inflamables que no se utilizan inmediatamente en tonas
menos
peliqrosas o cerrarlos en recipientes acondicionados
� Sustituir los materiales que arden facilmente por otros de mas dificil
combustion.
� Ventilar locales en donde e puedan formar mezclas de gases combustibles.
b) Eliminar el aire. (Oxigeno):
� Envasar el material gaseoso y liquido en recipientes cerrados (bidones, latas).
� Apilar los materiales y apisonarlos de manera que no quede aire en su interior
(papel bien
ernpacado).
c) Eliminar el foco de calor:
� No fumar o encender fuego en locales que contengan material inflamable.
� Revisar cables, larnparas interruptores y rnaquinas electricas para que no
desprendan chispas
o llamas.
� No realizar trabajos que puedan iniciar un fuego (soldacuras, etc.)
� Observar las normas que marca la Direcci6n en cada local para evitar el incendio.

d) Eliminar la cadena de fuego:

� Distanciar entre el/cs los materiales combustibles (cortafuegos).
� Envasar los materiales en recipientes resistentes, de manera que aun miciandose
el fuego en
uno no pase a los otros.
Clases de fuego
Segun sea el combustible o el lugar en el que esta ardiendo, el fuego puede
clasificarse en
5 grupos. Cada uno de estos grupos posee una forma especifica de extincion:
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CLASE DE FUEGO
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Muy
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Adecuado
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Adecuado
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Aceptable
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genado
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74
Plan de emergencia en caso de incendio
Al producirse un incendio en un establecimiento, se plantea una situacion de grave
peligro,
para las personas y los bienes materiales que ocupan el loca. El comportamiento de
las personas
en caso de incendio, si estas no han recibido forrnacion e instrucciones previas,
se presenta
inoperante en la rnayorla de los casos, por el nerviosismo y precipitacion loqicos.
La obligatoriedad de disponer de un plan de autoproteccion queda establecido en la
Ley
2/1985 de Proteccion Civil. El Manual de Autoprotecci6n para el desarrollo del Plan
de
Emergencia contra incendios y de evacuacion de locales y edificios, aprobado por
Orden de 29 de
noviernbre de 1984 establece los siguientes objetivos:
1. Conocer el edificio y sus instalaciones
2. Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccion.
3. Evitar las causas de origen de emergencias.
4. Disponer de personas organizadas, formadas y adiestradas que garanticen con
rapidez y
eficacia las acetones a emprender para el control de las emergencias.
5. Tener informados a todos los ocupantes del edificio de come deben actuar ante
una
emergencia yen condiciones normales para la prevencion.
Para ello se preparara un "Plan de Autoproteccion", que comprendera 4 documentos:
� Evaluacion del riesgo.
� Medios de protecci6n.
� Plan de emergencias: Su redaccion correra a cargo del Jefe de Seguridad, que
coordmara
todos los aspectos del plan y los diferentes medics humanos de la empresa para
conseguir un
plan flexible y efectivo ante cualquier emergencia. Dentro de este plan e
incluiran, todas las
actuaciones basicas al descubrir un incendio, asi como aquellas otras concernientes
a la
evacuacion del personal.
� lmplantaci6n: Un Plan de emergencia en una empresa no es fiable si este no es
comprensible
y familiar para todos los trabajadores. Para ello ha de ser divulgado entre todos
los
trabajadores, para seguidamente ponerlo en practica y comprobar su efectividad,
mediante
simulacros.
Evacuaci6n en caso de incendio
� Las salidas de emergencia deben estar perfectamente senalizadas (incluida
iluminacion de
emergencia), y situadas de manera que los trabajadores dispongan, a menos de 25
metros, de
una de ellas.
� Las puertas de las salidas de emergencia deben poder abrirse con facilidad desde
el interior
del local yen el sentido de la evacuacion.
� La anchura de las puertas y pasillos ha de ser adecuada al nurnero de personas
que deban
atravesarlos. En caso de riesgo medio o alto, disponer de mas de una salida.
� Eliminar los posibles obstaculos de las vias de evacuacion.
� Nombrar a las personas encargadas de realizar las evacuaciones.
� Determinar un punto a 80 metros de la empresa para reunion del personal evacuado.

Normas besices de prevenci6n de incendios

� Mantenimiento del orden y limpieza.
� Respetar las sefiales de prohibicion de furnar. No fumar en los locales de
trabajo, al menos
durante la ultlrna hora de la jornada. No arrojar cerillas ni colillas encendidas
de cigarros al
suelo, papeleras o cubos de basura. Utilizar ceniceros adecuados'.
� Desconectar los aparatos electricos, despues de su uso.
� No sobrecargas las lineas electricas (enchufes multiples), ni improvisar
fusibles.
� No situar cerca de las fuentes de alumbrado y calefacci6n materiales
combustibles.
� Cuidado con la manipulacion de productos explosives o inflamables. Almacenarlos
en un
75
recinto aislado, con buena ventilaci6n y protegido por pararrayos.
� Cuidado con los trabajos que originen llamas, chispas, etc. Real\zar las
soldaduras cumpliendo
estrictamente las condiciones de seguridad.
� Almacenar sequn consejos del fabricante, y nunca juntos productos incompatibles.
Actuaci6n en caso de incendio
� Dar la alarma a todo el personal que pueda resultar afectado
� Cortar el fluido electrico.
� lntentar apagar el fuego con los medios de que se dispongan (todos trabajadores
deben
conocer perfectamente el funcionamiento y ubicaci6n de los extintores).
� Avisar a los bornberos.
� Ayudar a las afectados por el incendio a escapar de el.
� Si se circula por un ambiente cargado de humos se recomienda caminar agachado,
tarnbien
es aconsejable proteger la boca y la nariz con un paiiuelo.
� No perderlos nervios. No actuar de manera que pueda cundir el pa
nico.
LA SENALIZACION EN SEGURIDAD
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Seiiales de advertencia, obligaci6n, salvamento y socorro, prohibici6n y
de incendios
Seiiales de advertencia
Forma triangular. Pictograma negro sabre fondo amarillo
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76
Materias Corrosivas
A Materias Radioactivas
? Materias Suspendidas
A. Vehiculos de Mantenimiento
A Riego Electrico
A Peligro en General
� Radiaci6n Laser
.A Materias Comburentes
Radiaciones No lonizantes
Campo Maqnetico lntenso
Riesgo de Tropiezo
Caida a Diferente Nivel
A_ ? Riesgo Biol6gico
.A. Baja Temperatura
Materia Nocivas o lrritantes
..
77
Seiiales de Obligaci6n
Forma redonda. Pictograma blanco sobre fondo azul (el azul debera cubrir como
minimo el
50% de la superficie de la serial).
Protecci6n Obligatoria de la Vista
Protecci6n Obligatoria de la Cabeza
Protecci6n Obligatoria del Oido
Protecci6n Obligatoria de la Vias Respiratorias
Protecci6n Obligatoria de los Pies
Protecci6n Obligatoria de las Manos
Protecci6n Obligatoria del Cuerpo
Protecci6n Obligatoria de la Cara
Protecci6n Individual Obligatoria Contra Caidas
Via Obligatoria para Personas
Obligaci6n General (acompaf\ada, si procede, de una seiial adicional)
78
Sefiales de salvamento y socorro
Forma rectangular o cuadrada, Pictograma blanco sobre fondo verde {el verde debera
cubrir como minimo el 50% de la superficie de la serial)
C
Primeros Auxilios
Lit era
II
Ducha de Seguridad
,. Lavado de los Ojos
II?
'9
Telefono de Socorro
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Direcci6n a Seguir {serial indicativa adicional a las anteriores)
CID Camino de la Salida de Socorro
Seiiales de Prohibici6n
Forrna redonda. Pictograma negro sobre fondo blanco, bordes y banda {transversal
descendente de izquierda a derecha atravesando el pictograma a 45� respecto a la
horizontal)
rojos {el rojo debera cubrir como minimo el 35% de la superficie de la serial)
�
Prohibido Fumar
�
Prohibido Fumar y Encender Fuego
�
Prohibido el Paso a los Peatones
�
Prohibido Apagar con Agua
79
@ Entrada Prohibida a las Personas no Autorizadas
� Agua no Potable
� Prohibido el Paso a los Vehiculos de Mantenimiento
� NoTocar
Seiiales de lncendios
Forma rectangular o
cuadrada.
Pictograma blanco sobre fondo rojo
(el rojo debera cubrir
como minimo el 50% de la superficie de la serial).
a Manguera para lncendios
Iii Escalera de Mano
D Extintor
Telefono contra lncendios
? Direcci6n a Seguir (serial indicativa adicional a las anteriores)
80
7.MATENIMIENTO DE INSTALACIONES
ELECTRICAS.
lnstalaciones Electricas
Cuando hablamos de instalaciones electricas nos referirnos al sisterna integrado
par el
conjunto de tuberias, cables conductores, dispositivos coma interruptores y
contactos, ast
coma a las equipos instalados (tales coma las subestaciones y reguladores de
voltaje) en
un espacio educative para la alimentaci6n y distribuci6n de energia electrica.
lPor que debe darse mantenimiento a las instalaciones electricas?
Cuando permitimos que se acumulen deterioros en las instalaciones electricas de un
espacio educative, estamos contribuyendo a que disminuya su capacidad para ser
utilizados en las actividades de ensefianza-aprendizaje, puesto que se reduce la
iluminaci6n y no pueden ser utilizados las diversos equipos que requieren de tomas
de
corriente (grabadoras, televisiones, videos, ordenadores, proyectores, etc.).
Par otra parte con este deterioro aumentan las factores de riesgo para las
usuarios, las
equipos y las edificios escolares, ya que se pueden producir accidentes par
descargas
electricas asi coma incendios, situaciones extremas que pueden ser evitadas, con el
uso
adecuado y algunas acciones basicas de mantenimiento preventive.
Componentes de las instalaciones electricas
Los componentes de la instalaci6n electrica, van desde el sitio de acometida de la
cornparua suministradora hasta la ultima salida de energia de las espacios
educativos de
una escuela, a grand es rasgos podemos identificar las siguientes: Conductores
(cables),
interruptores, centres de carqa, contactos, lamparas y canalizaciones.
Acciones de mantenimiento preventive
Las actividades de mantenimiento preventive son aquellas que se deben realizar en
las
instalaciones o equipo electrico para evitar que se presente alqun deterioro entre
las mas
relevantes podemos mencionar las siguientes:
Uso adecuado
El uso correcto de las instalaciones electricas constituye probablemente la
actividad mas
importante para el mantenimiento preventive de este tipo de instalaciones para
realizarlo
es necesario contar con juego de pianos actualizados y definitives de la
instalaci6n, asi
coma de las manuales e instructivos de las equipos, y operarios de acuerdo con lo
indicado en las mismos. Adernas se debe conslderar lo siguiente:
� Conocer las capacidades de suministro de energia y las resistencias de las
circuitos
electricos de nuestras instalaciones con el fin de no sobrecargarlas
� No utilizar extensiones de resistencia inferior al resto de la instalaci6n
�
No conectar mas aparatos o equipos de las establecidos par salida electrica (uso de
multicontactos)
� Mantener libres de humedad las equipos e instalaciones
� Verificar el buen estado de las fusibles
�
No utilizar los dispositivos e lnstalaciones electricos para fines distintos al
suministro
de energia (por ejemplo para colgar accesorios de decoraci6n como cuadros,
larnparas, adornos, etc.)
Otras acciones de mantenimiento preventivo que podemos realizar son:
Limpieza:
Es importante mantener libres de sustancias ajenas los diversos componentes de
nuestras instalaciones electricas, pues los diversos tipos de residuos como son el
polvo,
los restos de alimentos e incluso la pintura mal aplicada pueden ser conductores de
la
electricidad ocasionando cortocircuitos cuando se adhieren a los elementos de
nuestra
instalaci6n.
El exceso de polvo en las larnparas y luminarias, disminuye la eficiencia de
iluminaci6n en
los espacios educativos, afeclando las condiciones para las practicas de
enserianza, por
lo que es necesaria la limpieza periodlca de los tubos y las cubiertas de acrilico
( difusores ).
Es oportuno senalar que uno de los elementos de deterioro mas importante para
cualquier
instalaci6n y equipo electrlco es la humedad, por lo que la limpieza de sus
componentes
debe realizarse evitando el uso de agua o limpiadores liquidos e interrumpiendo el
flujo de
energia a las areas y equipos que se esten aseando.
Mantenimiento menor en los diversos componentes de la lnstalaci6n Electrica
Las actividades de mantenimiento menor, son aquellas pequerias reparaciones que por

su sencillez y bajo costo pueden ser realizadas por cualquier miembro de la

comunidad
educativa con un mfnimo de informaci6n y herramientas.
Es oportuno sefialar que cualquier reparaci6n de las instalaciones electricas,
implica
riesgos para la seguridad de quien la realiza, por lo que las siguientes medidas de
prevenci6n se deben observar de manera rigurosa:
� Cortar la energia en el circuito o area donde se vaya a realizar la reparaci6n.
� Utilizar guantes de carnaza.
�
Utilizar herramientas especiales para electricidad, ya que estas aislan las manes
de
la corriente electrica.
� No dejar conexiones sueltas y sin aislar.
�
No trabajar en areas mojadas.
Es importante serialar que si usted tiene dudas sobre la realizaci6n de alguna
reparaci6n,
es preferible no realizarla y esperar a que pueda ser auxiliado por un
especialista,
recuerde que una pequeria falla puede arruinar toda la instalaci6n y poner en
riesgo su
seguridad.
A continuaci6n serialamos algunas de
las principales actividades preventivas y
reparaciones menores que se pueden realizar en cada componente de la instalaci6n
electrica.
Luminarias
�
Sustituir los tubos ante la presencia de parpadeo o manchas negras en sus
extremos, ya que esto indica que su vida util ha llegado a su fin.
�
Si se presenta alguna falla intempestiva, verificar que las conexiones internas de
la
luminaria no se hayan aflojado o esten sueltas.
�
Verificar que el voltaje de alimentaci6n a la luminaria sea el indicado por el
fabricante (ver especificaciones en el empaque de la lurninaria),
Se debe tomar en cuenta que las tarnparas o tubos de una luminaria fluorescente
normalmente encienden en pares, es decir que cada dos tubos estan conectados a un
balastro cornun, por lo cual, al descomponerse uno de ellos, el otro dejara de
encender,
por lo que es conveniente verificar su funcionamiento, camblandolos
alternativamente por
uno en buen estado,
Contactos
Los contactos son uno de los dispositivos de mayor uso dentro de la instalaci6n
electrica,
por lo que tambien requiere de mayor atenci6n para su mantenimiento. Es muy
importante
para un uso adecuado de los contactos conocer su capacidad en amperios a voltaje de

operacion de 120v 6 220v sequn sea el caso ). Para su conservaci6n se deben

observar
las siguientes recomendaciones:
� Verificar en el manual de usuario la potencia requerida por el equipo a ser
conectado, con el fin de no rebasar la capacidad del contacto.
� Verificar que las conexiones a las terminales del contacto sean firmes, con el
fin de
evitar fugas de corriente.
� Verificar que las conexiones tengan colocadas sus tapas exteriores de protecci6n
y
que se encuentren en buen estado.
lnterruptores
Los inlerruptores son otro de los dispositivos de uso frecuente y donde se presenta
mayor
cantidad de � deterioros, por lo cual se requiere realizar las siguientes acciones
de
prevenclon:
Verificar que las tapas exteriores de protecci6n esten en buen estado y
correctamente
colocadas.
� Verificar que las conexiones a las terminales sean firmes.
� Verificar que a capacidad en amperios sea adecuada a la carga conectada al
circuito que controla.
Reemplazo de interruptores
Un interruptor debe ser sustituido en caso de que se caliente, se rompa o falle,
cuando un
interruptor se calienta, en ocasiones presenta senates de quemado como deformaci6n
y
carbonizacion.
El calentamienlo en estos dispositivos es producto de un falso contacto, de un
aumento
en la intensidad de consumo electnco (muchos aparatos conectados a un solo
circuito) o
de una baja de voltaje, por lo que antes de sustituirlos debemos determinar la
causa del
deterioro y corregirla.
Cables (conductores)
Los cables y sus conexiones son uno de os componentes mas importantes de la
instalaci6n electrics, adernas de que representan la mayor parte de la misma,
aunque
curiosamente no se les da mayor importancia ni cuidados, por lo que muchos de los
des perfectas de la instalaci6n suelen suceder alli.
Una de las medidas de prevenci6n, para evitar deterioros en este componente es la
revision del aislamiento de las cables en sus tramos terminales, donde se conecta a
los
dispositivos y equipos (larnparas, interruptores, contactos, etc.). Generalmente
los
rnateriales aislantes que estan deteriorados se endurecen, perdiendo totalmente su
capacidad aislante, lo que puede ocasionar descargas y cortos circuitos.
Este endurecimiento ocurre por lo general ante la presencia de conexiones flojas,
por lo
que debe procederse a eliminar el tramo del conductor con el aislamiento daiiado y
realizar firmemente la nueva conexi6n. Cuando el largo del cable no permite nuevos
cortes, se debe proceder a sustituir todo el tramo (recablear) del circuito donde
se
presenta el deterioro ( desde el registro o dispositivo anterior), en ning(m caso
se debe
realizar empalmes o amarres de cable dentro de la tuberia, estos deben hacerse
siempre
en las cajas de registro.
8.MANTENIMIENTO DE INSTALACIONES
HIDAAHULICAS Y SANITARIAS .
..
lnstalaciones Hidraulicas y Sanitarias
Es el sistema de tuberias, dispositivos (valvulas, cisternas muebles sanitarios,
registros)
asi corno equipos {bombas y calentadores) instalados en los espacios fisicos
edutativos
para el abastecimiento de agua potable y el desalojo de aguas negras y de lluvia.
iPor que debe darse mantenimiento a las instalaciones hldraulicas y sanitarias?
Normalmente estas instalaciones se encuentran perfectamente integradas a
las
edificaciones, sirven para dar servicio al suministro y desecho de agua, la cual es
uno de
los elementos que mas deterioro puede ocasionar a las edificios y sus
instalaciones, ya
que la humedad penetra y corroe practicarnente todos los materiales, par lo que es
importante evitar cualquier fuga para conservar las condiciones de uso, comodidad y

seguridad de las espacios educativos; pues una filtraci6n prolongada puede

ocasionar
inclusive deterioros en la estructura de los edificios.
Las fallas en las instalaciones sanitarias pueden propiciar escape de gases,
vapores,
aguas negras y olores desagradables que resultan un riesgo para la salud, reducen
la
comodidad y funcionalidad necesarios para las actividades educativas que se
desarrollan
en las escuelas.
Por otra parte se debe considerar el beneficio econ6mico de evitar el desperdicio
de agua.
Otro aspecto �que results de gran relevancia, tratandose de edificios escolares, es
la
funci6n educativa: enseiiar a nuestros niiios y j6venes a utilizar de manera
racional un
recurso natural vital coma es el agua.
Componentes de las lnstalaciones Hldraullcas y sanitarias
El sistema hidraulico, esta integrado por el conjunto de tuberias que pueden ser de
hierro
galvanizado, cobre o de un material plastico (PVC); asi como valvulas y conexiones
destinadas a surtir de agua a cada uno de los muebles y sitios del edificio que lo
requieran.
El sistema sanitario, tarnbien esta integrado par una red de tuberias, que en este
caso
pueden ser en concrete, hierro fundido o de PVC ( cloruro de polivinilo ), que
recolectan de
los distintos espacios y muebles de la edificaci6n el agua ya utilizada o de
desecho y la
conducen fuera del edificio.
Otros elementos importantes de la instalaci6n son: las muebles sanitarios
(urinarios,
lavabo, fregadero) registros, sumideros, sellos hidraulicos o sifones que sirven
para evitar
el paso de las malos olores a los ambientes en que estan instalados.
Este sistema tarnbien se encuentra oculto en pisos y muros de los edificios y
enterrado en
los espacios exteriores, aunque en casos especiales se puede instalar la tuberia
visible,
fija en los muros o techos de los pisos superiores.
Medidas preventivas para la conservaci6n de las instalaciones hidraulicas y
sanitarias
Al igual que en el resto de las instalaciones, las principales medidas para el
mantenimiento de los sistemas hidraulicos y sanitaries son las de tipo preventive,
entre las
que podernos destacar el uso correcto y responsable, asi como todas las medidas de
hmpieza.
Ejemplo de lo anterior, consiste en verter en los desapues, lavabos y muebles
sanitaries,
todo tipo de sustancias s61idas, como son papel hiqienico, restos de jab6n,
cabellos, etc.
lo cu al es muestra de un uso inadecuado, nos da pie a una de las medidas de
mantenimiento mas importantes para estas instalaciones: el desatasco de conductos y

tuberias
El destasco no es otra cosa que la limpieza interior que se hace para retirar
residues
s61idos de conductos de desapue, tuberias, registros y sumideros que sirven para la

recoleccion de aguas de lluvia y de desecho.

La colocaci6n de objetos pesados sobre los muebles sanitaries, su utilizaci6n como
escalones para alcanzar silios elevados son practicas frecuentes, que redundan en
el
deterioro anticipado de nuestras instalaciones hidraulicas y sanitarias.
Debemos tener en cuenta que existen componentes de nuestras instalaciones que tiene
una vida util corta, como son los herrajes y accesorios de! tanque de descarga de
los
urinaries, asi como, las llaves y valvulas de nuestra instalaci6n, por lo que
debemos hacer
un seguimiento permanente d estos componentes para sustituirlos oportunamente,
evitando fugas que puedan redundar en mayores deterioros.
Antes de realizar cualquier reparaci6n o modifrcaci6n en nuestro centro educative,
que
implique realizar excavaciones o perforaciones en muros y pisos, debemos comprobar
en
los pianos de las instalaciones hidraulicas y sanitarias la ubicaci6n de las
tuberias con el
fin de no dafiarlas.
Mantenimiento corrective de los diversos componentes de las lnstalaciones
Hldraullcas y Sanltarias
Tuberias
Las tuberias son los elementos que sirven para la conducci6n del agua, se dividen
de
acuerdo a su funci6n en: tuberias de distribuci6n ( agua potable) y de recolecci6n
aguas
residuales ode desecho (aguas negras).
Tuberias de distribuci6n de agua
Sirven para la distribuci6n del agua potable a los sitios del edificio que la
requieren para
su funcionamiento, se caracterizan porque trabajan a presi6n, por lo que los
materiales
utilizados para su manufactura deben ser muy resistentes, generalmente se fabrican
con
acero galvanizado, plastico (PVC) o cobre.
La manera de unir los tramos de tubo varia de acuerdo con los materiales con que
este
confeccionada la instalaci6n, por ejemplo en el hierro galvanizado generalmente se
utilizan uniones (copies) roscadas, en el cobre se utilizan juntas o uniones
soldadas y en
el PVC se unen con pegamento o aditivo.
Tuberias de recolecci6n de aguas negras y pluviales
Son las que se utilizan para desalojar de los edificios e instalaciones las aguas
ya
utilizadas o provenientes de la lluvia, se fabrican de diversos materiales, entre
los mas
frecuentes podemos encontrar el hierro fundido, el plastico (PVC) y el concreto.
Principales problemas que pueden presentarse en las tuberias
Obstrucci6n o rotura de tuberias: la principal causa de taponamiento en la red de
recolecci6n de aguas negras o de desecho, es el uso inadecuado de las mismas, ya
que
se vierten en ella a traves de los urinarios, los sumideros o los lavabos, desechos
s61idos
que al no poder ser transportados por el agua se acumulan impidiendo el flujo de
salida.
En la red exterior, coma producto de la falta de control sabre los arboles y
jardines, es
frecuente el desarrollo de raices y hongos que rompen u obstruyen las tuberias.
La rotura de tuberias frecuentemente esta relacionada con asentamientos del terreno
o
con una instataci6n muy poco profunda en un area de circutaci6n intensa de personas
y
autom6viles.
Valvulas
Las valvulas o llaves como tarnbien se conocen, son dispositivos de ta red de
distribuci6n
ubicados entre tramos de tuberia que permiten el control de la circutaci6n y la
presi6n de
agua.
Existen valvulas de Ires tipos: de compuerta, de globo y de retenci6n, entre ellas
las mas
comunes y recomendables para uso frecuente son las de globo, ya que pueden ser
usadas para interrumpir el flujo o para regular la cantidad de agua y la presi6n de
la
mis ma.
Llaves
Se les conoce coma llaves a las valvulas diseriadas para que se adapten a la forma
de los
muebles sanitarios (lavabos, fregaderos, pi las, regaderas) a los cuales estan
adaptadas y
que son accionadas directamente por los usuarios.
Flux6metro
El flux6metro es el mecanismo que al ser accionado (por palanca, pedal o de manera
autornatica) produce en urinarios y lavabos una descarga de agua, suficiente para
efectuar el lavado de la taza.
Excusados de tanque
Son muebles sanitarios formados por dos piezas que son el tanque y la taza, en la
primera se atmacena el agua necesaria para la limpieza rapida y eficiente de la
segunda .
..
Deniro del tanque existen dos mecanismos principales: el surtidor y la valvula de
descarga. El surtidor permite el llenado del tanque, es accionado generalmente por
un
flotador (existen otros mecanismos) que al subir el nivel del agua dentro del
tanque cierra
la valvula de acceso del agua, cuando el tanque se descarga permite la entrada de
agua
hasta el nivel en que el flotador la vuelve a cerrar,
La valvula de descarga generalmente se acciona mediante una palanca o un bot6n que
abre una compuerta permitiendo la salida del agua almacenada en el tanque.
Sellos Hldraulicos (cespol)
Son conducciones (tubos) en forma de "U", ubicados en la parte inferior de los
muebles
sanitarios, estos contienen una determinada cantidad de agua que actua como tap6n
contra los malos olores presentes en las tuberias de desagiie, algunos muebles
sanitarios
los tienen integrados mientras que a otros se les adiciona.
Cisternas
Son dep6sitos para almacenamiento del agua requerida para el funcionamiento normal
del edificio, pueden ser construidos en concreto, plastlco, metal, o fibra de
vidrio; las
podemos encontrar sabre el terreno, enterradas o elevadas.
Las cisternas constan de los siguientes dispositivos:
Registro de visita: es el acceso al interior de la cisterna debe tener una tapa de
material
impermeable y de cierre herrnetico para evitar la entrada de animales, insectos, o
agua
contaminada y de lluvia en el tanque.
Tuberia de alimentaci6n y flotador: por ella se suministra agua potable al tanque
de la
cisterna, el flotador sirve para controlar de manera automatica el suministro de
agua.
Tuberias de rebose y limpieza: La primera sirve coma salida para el agua que entra
en
exceso a la cisterna cuando no funciona el flotador. La tuberia de limpieza ( en
cisternas
sobre el nivel del suelo) se utiliza para vaciar el tanque cuando se requiere darle
mantenimiento a la cisterna (limpieza o reparaci6n). La conexi6n entre el tanque y
la
tuberia de rebose debe estar protegida con una malla rnetalica para evitar el
acceso de
bichos a la cisterna.
Tuberia de se rvi cio general: es la que conecta a la cisterna con la red de
distribuci6n,
permitiendo el suministro del agua almacenada a las instalaciones del edificio.
Recomendaciones para el mantenimiento de las cisternas
1) Verificar peri6dicamente que el registro de acceso a
la
cisterna cierre
correctamente, ya que de lo contrario (por rotura o desajuste) el agua de la
rnisrna
puede ser contaminada por agua de lluvia, bichos o basura proveniente del
exterior.
2) Pintar peri6dicamente la tapa del registro para evitar oxidaci6n.
3) Verificar el correcto funcionamiento de la valvula que controla el acceso de
agua a
la cisterna, asi coma de su flotador (ver procedimiento para valvula y flotador del
tanque de WC).
��
4) Realizar una limpieza profunda del tanque de la cisterna por lo me nos cad a
seis
meses, vaciando la totalidad de agua, desinfectando las paredes y retirando a
tierra o basura que pueda haberse acutpulado.
Muebles sanitarios
Son los dispositivos de la instalaci6n hidraulica y sanitaria, mediante los cuales
el
usuario obtiene y utiliza el agua en los distintos espacios del edificio y tarnbien
donde
vierte el agua ya utilizada para su desalojo.
Entre los principales muebles sanitaries podemos mencionar: Javabos, urinaries, los
cuales son fabricados principalmente de cerarnica.
La mayoria de estos muebles se instalan apoyados en el piso o empotrados en las
paredes, son fragiles por el material de su fabricaci6n o por la forma de
colocaci6n,
adernas de estar conectados a las redes de suministro y desalojo de agua por lo que
no deben ser utilizados como apoyos ni someterse a cargas excesivas, pues se corre
el riesgo de que se rompan, caigan o se aflojen las conexiones produciendo fugas de
agua.
Recomendaciones
Es importante sefialar que para el correcto funcionamiento del sistema no se deben
ulilizar aguas jabonosas, ni agregar cloro o cal, ya que esto trastornara el
proceso de
degradaci6n y digestion de las bacterias.
Nose debe depositar en el sistema papel higienico, ni basura de cualquier tipo
(peri6dico,
servilletas, bolsas, trapos, entre otros) ya que alteran el proceso de degradaci6n
de los
excrementos.
Priaclpales problemas de las instalaciones hidraulicas y sanitarias
La realizaci6n peri6dica de un diagn6stico de necesidades de mantenimiento de las
instalaciones escolares, nos dara un panorama de la situaci6n en que se encuentran
nuestras instalaciones hldraulicas y sanitarias. por lo que el paso siguiente es
clasificar las
necesidades detectadas en funci6n de los recurses requeridos�para su atenci6n, asi
como
la urgencia de su realizaci6n y determinar quien o quienes realizaran estas
acciones.
Las acciones de mantenimiento de las instalaciones hidraulicas y sanitarias las
podemos
clasificar en dos niveles, el primero corresponde a aquellas que por su sencillez y
bajo
costo pueden ser realizadas por Jos integrantes de la comunidad con un minimo de
conocimientos o con entrenamiento (capacitaci6n) basico. Entre otra podemos
mencionar
como parte de este grupo las siguientes:
a) Cambio y ajuste de valvulas y llaves.
b) Limpieza y destape de tuberias de drenaje, sumideros y registros.
c) Ajuste y cambio de herrajes y accesorios de! tanque de descarga de! urinario.
d) l.impieza de cisternas.
e) Cambio de llaves.
El segundo nivel incluye a las actividades de mantenimiento que por su complejidad
tecnica o por su costo requieren la contrataci6n de alqun especialista o empresa,
que
cuente con la infraestructura necesaria. Entre otras, podemos mencionar como parte
de
este nivel:
a) Cambios y modificaciones de tuberias de la red de suministro de agua.
b) Cambios y modificaciones de tuberias de la red de drenaje.
c) Desmontaje y cambio de muebles sanitaries.
d) Reparaciones de equipo de bombeo.
e) Reparaci6n de grietas en cisternas.
Reparaciones
Es muy importante tener presente que las reparaciones que se realicen per parte de
la
comunidad o de alqun tecnico contratado, debe tener la finalidad de conservar las
condiciones originales de funcionamiento de las instalaciones hidraulicas y
sanitarias, por
lo que cualquier trabajo que sustituya piezas, muebles sanitarios o dispositivos
debe
buscar remplazarlos por olros de similar calidad y capacidad, pues de lo contrario
es muy
probable que estemos propiciando la aceleraci6n de nuevos deterioros.
Algunos problemas que pueden presentarse en las llaves son:
La !lave gotea
Soluci6n: cambiar el empaque (arandelas, anillos)
1.- Cortar el flujo de agua cerrando la llave de paso.
2,- Aflojar el sombrerete con una !lave inglesa.
3,- Sacar el vastaqo y retirar el empaque gastado.
4.- Colocar un empaque nuevo.
5.- Desenroscar el vastaqo para no dafiar el empaque al colocar la valvula.
6.- Montar el vastaqo y enroscar el som-brerete, apretar con la llave inglesa.
Ruido en la !lave:
Soluci6n: revisar los elementos de la llave siguiendo el procedimiento anterior, si
la causa
son darios en el vastaqo sustituir por un elemento nuevo, si no se consigue la
pieza
cambiar la Have completa mediante el siguiente procedimiento:
a) Cortar el flujo de agua cerrando la llave de paso.
b) Con la Have inglesa aflojar las tuercas que fijan a la llave a la tuberia o al
mueble
sanitario,
c) Quitar la /lave danada.
d) Co/ocar la /lave nueva y ajustar con la /lave inglesa.
Problemas que se pueden presentar en el urinario (tanque y taza).
El tanque no se llena.
Soluci6n:
a) Verificar el suministro de agua.
b) Revisar que no este atorado el brazo de/ surtidor.
c) Ajustar la inclinaci6n del brazo para que suba mas.
d) Verificar que el flotador no este perforado o contenga agua en su interior si es
asi
sustituirlo
e) Verificar que el flotador no se trabe con las paredes del estanque si es asi
doblar un
poco el brazo hacia el interior.
f) Lubricar las conexiones entre el brazo y la valvula del surtidor.
g) Si lo anterior no funciona carnbiar la valvula del surtidor.
9.MANTENIMIENTO DE MOBILIARIO.
Mobiliario
La infraestructura fisica educative esta constituida adernas de los edificios y sus
instalaciones, por el mobiliario y el equipo necesarios para el desarrollo de las
actividades
de enseiianza aprendizaje y de las labores administrativas necesarias para el
funcionamiento def centro educative.
Para efecto de las labores de mantenimiento en que participa directamente la
comunidad
educativa, nos referiremos principalmente al mobiliario, ya que consideramos que el
equipo normalmente requiere para su mantenimiento de mano de obra calificada, por
lo
que estas actividades deberan ser contratadas con empresas o profesionales
reconocidos
que garanticen su traba]o.
lndependientemente de su funci6n especifica o del area a que este destinado, el
mobiliario escolar en la gran mayoria e los casos se fabrica con los siguientes
materiales:
acero, madera, aglomerados y plastico o con una combinaci6n de estructura de acero
y
uno de los otros materiales mencionados.
Mantenimiento. preventivo
El prop6sito de las acciones de mantenimiento del mobiliario, al igual que para los
edificios e instalaciones es la conservaci6n de sus caracteristicas originales de
comodidad, funcionalidad y seguridad, por lo cual estas no se limitan a la
reparaci6n de
desperfectos, sino a la realizaci6n de actividades de limpieza, de conservaci6n de
su
aspecto y de prevenci6n de los deterioros, entre las mas importantes de estas
actividades
podemos mencionar:
�
Limpieza cotidiana del mobiliario con un trapo hurnedo para retirar el polvo.
� Diariamente eliminar de! mobiliario manchas de pintura, tinta o lapiz, asi como
adherencias originadas por pegamentos, plastilina o goma de mascar.
� Por lo menos cada dos meses, se debera revisar la presencia de deformaciones,
humedades, oxidaci6n, roturas, aflojamiento o ausencia de tornillos y remaches.
Es importante mencionar que si detectamos alguno de estos deterioros debemos
proceder a su correccion inmediata, pues no hacerlo nos llevara a su agravamiento,
convirtiendo una pequeiia averfa en un desperfecto mayor que requerira de una
inversion
considerable para su atenci6n.
� El mobiliario debera pintarse una vez al aiio, cuidando la conservaci6n de los
acabados originales ( existen materiales que no requieren de pintura como los
plasticos, fibra de vidrio, formica, etc.).
� Una actividad principal de mantenimiento preventive es la difusi6n entre los
usuarios
(principalmente los alumnos) de la importancia y utilidad de hacer un buen uso de!
mobiliario escolar, buscando crear una conciencia de que la escuela les pertenece y
por lo tanto de que conservarla les beneficia.
� Aun cuando, como se mencion6, la reparaci6n del equipo normalmente no se puede
realizar directamente por la comunidad educativa, si es posible que esta se
organice
para detectar las fallas en el equipo y realice las gestiones pertinentes para su
reparaci6n par las instancias adecuadas ( que pueden ser tecnicos contratados con
recursos de la comunidad, las autoridades educativas, el ayuntamiento, etc).
Mantenimiento correctivo
Algunos de las problemas o deterioros mas frecuentes que se presentan en el
mobiliario
son:
-Plagas: Los muebles de madera pueden ser atacados par plagas coma la polilla y el
deterioro causado se puede corregir de la siguiente manera:
-Correcci6n; Si la zona afectada es pequeria, el problema se puede corregir con la
aplicaci6n de algun insecticida adecuado, limpiando y lijando previamente la zona
afectada, asi coma, aplicando sellador y pintura una vez eliminada la plaga. Si el
problema es de gran magnitud se debe consultar a un especialista,
-Humedad; Tanto las muebles de madera, coma las de aglomerado e incluso las de
metal, pueden ser afectados por la exposici6n constante o prolongada a la humedad,
esto
se puede prevenir con la impermeabilizaci6n adecuada de las edificios asi coma en
el
adecuado mantenimiento de las ventanas y las instalaciones hidraulicas, sin embargo
cuando ya han sido afectados los muebles se pueden reparar de la siguiente manera:
-Correccl6n: Si la humedad no ha penetrado demasiado, lijar hasta retirar la
superficie
dariada, si se trata de madera aplicar sellador y barniz o esmalto; si se trata de
metal lijar
la superficie oxidada hasta retirar las rastros de corrosion y aplicar fondo
anticorrosivo,
posteriormente aplicar la pintura acrilica (esmalte). Si la humedad ha penetrado
demasiado y dafiado un area considerable, se debera consultar a un herrero o
carpintero
para sustituir la secci6n completa.
-Desajustes o desprendimientos: Como resultado de! uso prolongado, golpes o cargas
de pesos superiores a lo especificado, se pueden producir desajustes o
desprendimientos
en la estructura de las muebles o de piezas de los mismos, provocando que estos
pierdan
su estabilidad al quedar piezas en movimiento estos problemas deberan ser revisados
de
acuerdo con lo siguiente:
-Correcci6n: Se revisara la estructura del mueble para determinar si la pieza
suelta o
desprendida se une a la estructura del mueble mediante tornillos, clavos,
pegamento,
remaches o soldadura, si la reparaci6n se realiza clavando, atornillando o pegando,
se
puede efectuar por miembros de la comunidad, pero si se trata de remaches o
soldadura
se debera canalizar con un herrero o carpintero.
No debemos olvidar que este tipo de reparaciones se deben realizar cuidando
mantener
las caracterfsticas anat6micas y de comodidad originales, pues cualquier cambio en
las
mismas puede afectar el rendimiento de las usuarios (alumnos) al producir una
sensaci6n
de incomodidad constante.
-Rotura de piezas: Este tipo de deterioro es ocasionado en la mayoria de las casos
par
golpes a carga de pesos muy grandes, lo que se puede evitar con un uso adecuado,
sin
embargo, cuando se producen se debe realizar lo siguiente:
-Correcci6n: Las sillas y mesa-bancos generalmente responden a un diserio acorde a
la
anatomia de los usuarios, por lo que de romperse alguna de sus piezas deberan ser
sustituidas por otras de similares caracteristicas en cuanto a diseno y material,
para lo
cual
es pert
inente a
veriguar si el fabricante suministra piezas de repuestos, solamente en
..
caso de no contar con esta posibilidad (por no estar a la venta los repuestos) se
podra
encargar a algun carpintero o herrero para que fabriquen una pieza similar.
10. MANTENIMIENTO DE CANCELERIA.
Canceleria
En este apartado se busca abordar las necesidades de mantenimiento de estos
elernentos de los edificios escolares, mismos que a pesar de la diversidad en
materiales y
disenos, tienen en cornun la funclon de controlar el ambiente interior de los
espacios con
respecto al ambiente exterior, dosificando el acceso de personas, ventilacion,
iluminaci6n,
hurnedad y polvo, entre otros elementos del entorno.
Otra funci6n relevante de las puertas y ventanas es la de resguardo de los equipos
y
mobiliario utilizados en los espacios educativos.
Una temperatura adecuada, una optima ventilacion, una buena iluminaci6n, asf corno
el
resguardo seguro def equipo didactico de nuestras escuelas, saran el� resultado de
la
realizaci6n de acciones de mantenimiento en las puertas y ventanas de los edificios
escolares, aspectos que sin duda se reflejaran positivamente en el aprovechamiento
escolar de nuestros nines y j6venes.
Mantenimiento preventivo
Al igual que para el resto de las instalaciones escolares las principales rnedidas
de
mantenimiento son aquellas de caracter preventivo, es decir, las que podemos
realizar
antes de que se presenten los deterioros. Para estos elementos debemos realizar:
� Limpieza: Por lo menos una vez a la quincena se deberan limpiar de polvo y
manchas las puertas y ventanas; los vidrios se deberan lavar con agua jabonosa y
enjuagarse con agua limpia, posteriormente se deberan secar con trapo lirnpio o con
papel peri6dico
�
Utilizaclon adecuada: Las puertas y ventanas, por contener elementos rnoviles son
mas sensibles a un uso incorrecto (azotar o golpear las puertas, colgarse de
picaportes y manijas ), situaci6n que se ve agravada cuando consideramos la
fragilidad de los cristales, lo que hace que en las escuelas, uno de los
desperfectos
mas comunes sea la rotura de los vidrios.
� Revision peri6dica: La revision constante de las puertas y ventanas nos permitira
detectar pequerios desperfectos, que atendidos oportunamente evitaran deterioros
mayores que pueden llegar a la necesidad de sustituci6n, entre otros, se pueden
detectar la necesidad de pintura, fallas en el mecanismo de apertura de las
ventanas, en las bisagras o en los rieles de las ventanas corredizas, vidrios
estrellados, entre otros.
� Pintura: Las puertas y ventanas, de acuerdo con su material de manufactura
deberan ser pintadas por lo menos una vez al afio, cuidando conserver las
caracterfsticas originales de acabado, color y calidad de la pintura.
Mantenimiento correctivo
Algunas de las acciones de mantenimiento correctivo mas usuales y que pueden ser
realizadas por los integrantes de la comunidad educativa son: .�
� La puerta tiende a atascarse en su giro: Esto puede ser un problema de mal
funcionamiento de las bisagras o que el eje de las mismas se haya doblado por
exceso de peso (alguien ja16 la puerta o se colgaron de ella); en este caso lo
mejor
es cambiar las bisagras, aunque en algunos casos el problema se corrige
intercambiandolas de posicion.
�
Se atasca el pasador de la cerradura: En este caso puede ser que el pasador este
doblado por haber soportado una presi6n indebida, si el problema es considerable lo
mejor sera cambiar la
cerradura,
� La mayoria de las cerraduras comerciales, incluyen un instructivo de montaje
facil
de seguir con la herramienta adecuada, solo se debe cuidar que sea del misrno tipo
y dimensiones que la original, pues una diferencia en estos aspectos hara que se
deban realizar modificaciones en la puerta y/o su marco; en caso de dudas sabre la
realizaci6n de estos trabajos lo recomendable es contratar a un cerrajero,
� Desajuste en cerraduras: El uso cotidiano y la constante movilidad pueden
producir
que los elementos de la cerradura se desajusten de su ubicaci6n en la puerta o en
el marco de la misma, por lo que se debera revisar constantemente y ajustar los
tornillos cuando se detecte alqun movimiento, de no realizarse esta actividad se
corre el riesgo de un mayor deterioro de la puerta y su cerradura.
� Cambio de vidrios: Como ya se mencion6, uno de los desperfectos mas comunes en
las escuelas es la rotura de vidrios, misrnos que deben ser repuestos a la
brevedad.
pues de lo contrario se interrumpe la funci6n reguladora del ambiente interior que
cumplen las ventanas, permitiendo el acceso no deseado de ruido, viento, polvo,
insectos y otras plagas, ademas de los riesgos que implican los fragmentos del
vidrio que contlnuan sujetos a las ventanas.