Domínguez Vargas, Sergio - Teoría Económica
Domínguez Vargas, Sergio - Teoría Económica
Domínguez Vargas, Sergio - Teoría Económica
.C
Primera edición, 1960
Derechos reservados
IMPRESO EN MÉXICO
¿ l
A M I ESPOSA Y A MIS H IJO S
NOTA PRELIMINAR
9
12 TEORÍA ECONÓMICA
LA VIDA ECONÓMICA
13
14 TE OR ÍA E C O N Ó M I CA
2 0;>. cit., p. 7.
LA VIDA E CO N ÓM I CA 15
2. El fenómeno económico y el principio de elección .—
Sólo en un mundo ideal, cuya posible existencia se hace cada
vez más difusa y en la cual la naturaleza fue tan pródiga que
el hombre no requirió realizar esfuerzo alguno para subsistir,
pudo no conocerse el fenómeno económico. Acaso tampoco en
los tipos de organización primitiva en que el medio proporcio
naba más de lo que se necesitaba e hizo que no se captara el
valor de las cosas. Pero pronto habría de crecer el número de
consumidores y por tanto de necesidades, a la vez que la natu
raleza se agotaba en su prodigalidad haciendo que los bienes
naturales resultasen insuficientes para cubrirlas y nació el fenó,
meno económico.
Cuando el hombre sintió frío se protegió de la intemperie
introduciéndose en una cueva; arrancó frutos silvestres que
para entonces había en abundancia o cazó animales a su alcan
ce para saciar su hambre. Pero al paso del tiempo, el creci
miento natural de los' pobladores, reflejó los primeros rasgos
de lo que iba a ser una dramática competencia, y así, las in
clemencias del clima hicieron que el hombre, al no encontrar
refugio en cuevas ya ocupadas por competidores más fuertes,
pensase en la construcción de las primeras chozas; los animales,
por instinto, huyeron a zonas poco accesibles al habitual ca
zador y al no encontrar frutos que otras manos ya habían
arrancado, le hizo meditar en la siembra y cuidado de algunas
especies comestibles. En la historia del hombre se iba a gestar
así el cambio de su actitud nómada por la vida sedentaria.
Ferguson narra con profundo realismo la formación de ese
estado angustioso en que se colocó el hombre como miembro
de la sociedad primitiva y de los esfuerzos que para aquél en
tonces tiene que realizar “ por conseguir lo que necesita parq
satisfacer el número siempre mayor y más variado de sus ne
cesidades. La naturaleza rara vez otorga sus dones con liberalidad
y proporciona un nivel normal de nacimientos más elevado que
el de muertes naturales. Por eso jamás tendrá fin la lucha de la
humanidad para escapar de la necesidad. E l hombre, preso entre
sus deseos insaciables y una naturaleza tacaña, dedica la mayor
parte de sus horas de vigilia al drama económico en el que in
evitablemente se ve envuelto” .3 En efecto, el problema se pre-
LA ECONOMÍA POLÍTICA
NECESIDADES Y SATISFACTORES
presatisfacientes j durables
Punto de vista
[de uso único
económico
Según su idurables
función satis¡ocíenles
¡de uso único
LA PRODUCCIÓN
S U M A R IO : 2 3 .— F a c to r e s que la in teg r a n . 2U-— P r im e r fa c to r de la
P r o d u c c ió n : la n a tu ra leza . 2 5 .— S egu n d o fa c to r de la P r o d u c c ió n : el
tra b a jo . 2 6 .— T ra b a jo p rod u ctivo e im p ro d u ctivo . 2 7 .— E l tra b a jo
com o p en a . 28.— L a O rga n iza ción C ie n tífic a d el T ra ba jo . 2 9 .— E l
a p ren d iza je. 30.— T e r c e r fa c to r de la P r o d u c c ió n : el capital. 3 1 .—
D iv e r s o s em pleos d el capital. 3 2 .— C a p ita l f i j o y circu lante. 3 3 .— L e y
de los ren d im ien to s d ecrecien tes o m en o s que p rop orcion a les.
Producción
trabajo Ítrabajo de iniciativa . . . . organización
65
F.1449-T. E con óm .— 5
66 TEORÍA ECONÓMICA
J
OFERTA, DEMANDA Y PRECIO 73
Gráfica N9 4
Gráfica N 9 5
LA ORGANIZACIÓN
ximadamente cada diez años: 1815, 1827, 1836, 18-47, 1857, 1866,
1873 y 1882. La característica de periodicidad se lia querido es
tablecer con base en el hecho de que cada diez años tiende a
repetirse un estado de sobreproducción.
Se pueden identificar varios tipos de ciclo: a) ciclo secular,
que aparece por dos ocasiones en cada siglo: b) ciclo mayor, que
aparece cada diez o doce años y a los que Jevons prestó especial
atención; c) ciclos de estación, que tienen cabida en diversas
partes del año y que explican la crisis normal que sufre el pre
cio de algunos bienes o servicios que tienen mayor demanda en
ciertas épocas del año.
LA CIRCULACIÓN
LA CIRCULACIÓN 109
EL CRÉDITO
121
122 TEORÍA ECONÓMICA
6 Autores como Citarles Gide agregan otras formas por las que el Estado
puede reducir sus deudas, como la constitución de un fondo especial llamado
caja de amortización o al llevar a cabo la estabilización de la moneda.'
el c ré dito 127
I
134 TEORÍA ECONÓMICA
ir' Los, bancos modernos no guardan reservas por un valor igual a sus de
pósitos. En las grandes ciudades, y esto e n , el caso de los Estados Unidos,
deben tener depósitos en los bancos de reserva, por sumas equivalentes al 22%
de ios depósitos a la vista, y en las pequeñas ciudades necesitan tener reservas
equivalentes al 14%. Samuelson. Op. cit., p. 328i
17 Los datos se han tomado del texto de la Ley Orgánica del Banco de
México. Ediciones Andrade, S. A., 1959, tomo II, p. 818.
EL CRÉDI TO 135
COMITÉ COORDINADOR
SECRETARIA DE HAC ENDA
£>E INSTITUCIONES NACIONALES
Y CRÉDITO PÚBU : o
DE CRÉDITO
DIRECCION DE CRÉDITO
"" ¡" 1 1 i
A B c D
INSTITUCIONES INSTITUCIONES
NACIONALES PRIVADAS
HIPOTECARIAS
ca|
p it a l iz a c io n
BANCO NAL. BANCO NAL. BANCO NAL. BANCO NAI FINANCIERA
BANCO NAL. DE FOMENTO DE CRÉDITO NACIONAL
DE OBRAS Y DE CRÉDITO
AGROPECUARIO EJIDAI. COOPERATIVO AGRICOLA AZUCARERA
SERV. POB.
ORGANIZACIONES PRIVADAS
T AUXILIARES
9 | 11 e¡ 12 | 14 1 H
3 5 7 18 10 i 13 15
137
138 TEORÍA ECONÓMICA
ficie tanto a los obreros, por ser una nueva fuente de trabajo,
como a la economía nacional, los empresarios solicitan al go
bierno una exención o reducción de impuestos por determinados
años de ejercicio. En casos justificados, se autoriza este tipo de
prerrogativas, llamadas incentivos fiscales.
d) Subsidios, que se crean por el gobierno con el fin de
beneficiar a los consumidores de algxin producto. Por ello, se
subsidia a ciertos establecimientos, para que adquieran materia
prima a precio razonable y no se encarezca el producto en be
neficio del público consumidor.
¿Qué es lo que más conviene a un Gobierno, otorgar primas
a la producción o recabar impuestos? Indiscutiblemente que
recabar el producto de los impuestos, porque éstos, vienen a
significar un ingreso al tesoro de la nación, mientras que el
subsidio es una salida de dinero de carácter consuntivo. Sin
embargo, para la economía nacional, las primas a la produc
ción observan varias ventajas, entre ellas: 1) en nada estorban
las exportaciones o las importaciones. Ni siquiera se llegan a
tocar; una cosa es el subsidio que el Gobierno otorga a ciertas
actividades, sobre todo en la producción de artículos de pri
mera necesidad, y otra la posibilidad de poder adquirir materia
prima del extranjero; 2) se evitan conflictos económicos de
carácter internacional; 3) logra que no se aumente el precio
de ciertos artículos en beneficio del consumidor; 4) no se au
menta el costo de la materia prima al productor de satisfaetores
de primera necesidad, y 5) al no encarecer el precio de la ma
teria prima, se logra el mantenimiento en el costo de produc
ción y en el precio del mercado, consolidándose con ello una
estabilidad benéfica para la economía nacional.
98. P r i n c i p a l e s e x p o r t a c i o n e s e i m p o r t a c i o n e s d e M é x i
co.— E l Banco Nacional de Comercio Exterior,10 proporciona
periódicamente los datas estadísticos sobre los productos que
nuestro país exporta. Por constituir un informe de esta natu
raleza un dato de primera importancia para quienes se interesan
en la actividad productiva de Méxieo, damos a conocer breve
mente, en forma de lista y por orden alfabético, los tradicionales
renglones de exportación.
1) Aceite esencial de limón. Se extrae de la cáscara y del
jugo de limón. Se usa como materia prima en industrias embo-
159
160 TEORÍA ECONÓMICA
i
170 TE OR ÍA ECONÓMICA
LOCALIZACIÓN DE LA INDUSTRIA
Y CENTROS DE POBLACIÓN
173
174 TEORÍA ECONÓMICA
EL INGRESO NACIONAL
187
18 8 TEORÍA ECONÓMICA
CAPÍTULO X III
13 El riesgo en los resultados de una empresa debe correr por cuenta del
empresario; de ahí que si la empresa es exitosa, podrá obtener altos provechos;
si por el contrario la empresa fracasa, justo es que el empresario, quien no su
po llevarla a buen fin, sea quien cargue con la responsabilidad y las pérdidas.
LA DISTRIBUCIÓN O REPARTO DEL INGRESO 221
Finanza es una voz que proviene del latín finís que significa
terminación o fin de una cosa. En teoría económica, para re
dondear la idea de finanza, se dice que es la terminación o fin
de algo mediante una contribución en dinero.
Durante los siglos xvr y xvn la palabra finanza fue usada
en forma de sinónimo con los términos usura y extorsión; decir
por entonces que una persona era financiera, era calificarla de
usurera o extorsionadora del pobre. Los españoles prefirieron
llamar al manejo de dinero con el nombre de hacienda.21
Entre las definiciones que se han intentado dar tanto de
finanza como de finanza pública, las más importantes, en las
que se contiene una idea monetaria, son las siguientes:
a) Es la aplicación del dinero a fines prácticos.
h) Estudia todas las categorías de transacciones monetarias.
c) Investiga las diferentes maneras por las cuales el Estado
adquiere dinero de los particulares y lo transforma en servicios
públicos.
EL CONSUMO
i
PROBLEMAS DE COMERCIO EXTERI OR 243
ahí que se podrá dar el caso de que un país con balanza comer
cial desfavorable tenga en cambio una balanza internacional de
pagos favorable, en la que se habrá de percibir que a pesar de
importar en grande escala, sin embargo se "balancea en otros
renglones; o bien, un país que exporta lo suficiente para alcan
zar una balanza comercial favorable, puede al final de un ejer
cicio tener una balanza internacional de pagos desfavorable.
Lo que nos interesa, por lo que hemos visto, no es lograr un
equilibrio, al exportar o importar mercancías y servicios, sino
que la balanza internacional de pagos logre su equilibrio a tra
vés de todos los renglones que la componen.
La balanza internacional de pagos consta de cuatro secciones
o apartados que nos permiten hacer la siguiente división para
su estudio:3
1. El renglón de mercancías y servicios, que adquiere pro
piamente el nombre de balanza comercial y que acepta la divi
sión en partidas visibles que las autoridades pueden calcular
en su monto, y partidas invisibles, constituidas por todos aque
llos gastos de los que las autoridades no se dan cuenta cabal e
inmediata tales como gastos de pasajes, fletes, donativos y trans
ferencias, erogaciones realizadas en actividades turísticas y to
das las demás similares que indican por lo general movimiento
de divisas. En este caso se encuentra el renglón de inversiones
extranjeras en. territorio nacional en que nuestra moneda se
ausenta a manera de importaciones y donde las ganancias ob
tenidas por empresas extranjeras saldrán a los países de origen
ocasionando la salida de moneda nacional.
Al mismo tiempo, los gastos realizados en transportes nacio
nales utilizados por turistas en general, las cantidades que dejan
por la compra directa de artículos y en el gasto de servicios de
hotel y demás empresas turísticas, son consideradas como parti
das de tipo invisible.
2. El movimiento de oro entre dos países se calcula por las
transferencias que se logran efectuar de un particular a otro o
de gobierno a gobierno.
11 Op cit.t p. 25.
254 TEORÍA ECONÓMICA
F.1449-T. E con óm .— 17
258 TEORÍA ECONÓMICA
sus recursos tecnológicos con los nuestros, sus aportes serán ca
lurosamente acogidos; ésta, deberá ser una empresa cooperativa
en la que todas las naciones deberían laborar juntas por medio
de las Naciones Unidas y sus agencias especializadas; siempre
que fuese practicable, debe ser un esfuerzo de amplitud mun
dial, para lograr la paz, la abundancia y la libertad” .21
f) Se dirige a tratar de establecer un comercio internacional
de tipo multilateral y evitar que se establezca un sistema de
cambio comercial de tipo bilateral, sistema en el cual dos po
tencias controlan todas las transacciones comerciales de alta
importancia. Para ser posible tal multilateralidad se han creado
diversos organismos tales como la Organización Internacional
de Comercio (I.T.O.) y el Consejo Económico-Social de la
O.N.U. Paralelamente se han sentado las bases de la creación
de zonas de libre comercio a través de la A.L.A.L.C. (Asociación
Latinoamericana de Libre Comercio), la C.E.E. (Comunidad
Europea Económica) y otras similares.
21 Párrafo textual del discurso del Presidente Traman. Citado por Sa-
muelson. Op. cit., p. 681.
22 La teoría de los costos comparativos fue desarrollada por David Ricardo,
John Stuart M ili y otros seguidores ingleses de Adam Smith. Es una doctrina
cuidadosamente razonada que, si se establece en forma apropiada, es inatacable.
264 TEORÍA ECONÓMICA
MERCADOS COMUNES
SISTEMAS POLÍTICO-ECONÓMICOS
El fascismo comprende como bases fundamentales las si ticaron su forma de organización, procurando hacer resaltar las
guientes: a) una sola persona en el mando; b) un solo partido desventajas que reportaba el vivir en un país constituido de
político; y c) ausencia de varias libertades civiles clásicas de acuerdo con los principios de un sistema capitalista. Lamenta
la democracia, blemente, y así lo reconocen sus propios seguidores, dirigieron
En el fascismo no existe libertad de expresión, de prensa el grueso de sus comentarios hacia una meta destructiva y muy
ni de reunión, por ser el partido y el Gobierno quienes pro poco dedicaron a una labor de aportación constructiva.
curan tener en sus manos el control absoluto sobre todos los Con posterioridad al conocimiento que se tuvo en varios paí
componentes de la nación. ses del primer manifiesto, se celebraron diversas convenciones
El fascismo es netamente nacionalista, trata de proclamar la de carácter internacional, en las que hubo ocasión de reunir
supremacía de una raza o de un país. a partidarios de las nuevas ideas, convencidos plenamente de
A l tomar posesión Benito Mussolini como candidato a ocu los beneficios de atacar los sistemas capitalistas por medio de
par el puesto más elevado del partido fascista y, en consecuencia, las ideas difundidas por Marx y Engels. Se fijaron en tales
indudablemente poseedor del más alto rango de Italia, manifestó convenciones las bases en que debería apoyarse el comunismo y,
que quien se considerara realmente fascista debería vivir peli además, se formularon nuevos argumentos para convencer a
grosamente; que la guerra, el despojo y la violencia eran actos quienes iban engrosando las filas del nuevo grupo ideológico.
naturales, siempre y cuando beneficiaran al partido y a los Durante el año de 1917, el grupo ya constituido en el Par
elevados propósitos de nacionalidad. Así, la guerra y la violen tido Comunista, tuvo su gran oportunidad para hacer notar la
cia en todas sus manifestaciones se convirtieron en normas de fuerza alcanzada y para llegar al poder aprovechando el clímax
conducta siempre justificadas. reinante en esa época ocasionado por la guerra contra Alemania.
Para entonces, el zar Nicolás II se tambaleaba en el poder y sus
171. A specto económico en el fascismo . — La economía, aliados le abandonaban; este parecía ser el momento propicio
debidamente planificada y dirigida se integra en este sistema que los comunistas esperaban para ocupar el poder por medio
a través de la creación de un cuerpo de sindicatos y de cor de la implantación de un presidium.
poraciones dependientes del propio partido. Toda aquella acti Dos de los dirigentes que más se habían distinguido en la
vidad que se suponía productiva era centralizada en corpora difusión del pensamiento comunista, decidieron promover el gol
ciones que manejaba el Estado o bien en sindicatos que dirigía pe de Estado, situación que los llevó automáticamente a figurar
el partido. Estos grupos sindicales o corporativos tienen como como viables directores del partido: León Trotsky y Nicolai
misión planear conjuntamente el medio idóneo de organizar la Lenin. Ambos se encontraron rodeados de grupos que deseaban
economía interna del país.
tener cabida en los puestos clave de dirección y control, hecho
que creó de inmediato un desacomodo interno. A l mismo tiempo,
172. E l comunismo m arxista .— La aplicación más acabada simpatizantes adictos aun a los soberanos reales, veían en la
de este sistema se localiza geográficamente en la Rusia sovié actividad de Trotsky y Lenin una usurpación al pasado glorioso
tica, y su inicio se ubica en 1848, año en que se lanza al mundo de los zares. En este clima se inicia la gran revolución, en
lo que se conoció entonces como Primer Manifiesto Comunista, que figuraban, por un lado los rusos rojos, bolcheviques o sos
reflejo del pensamiento de dos importantes personajes, destaca tenedores de llevar al poder la ideología comunista; por otro
dos por sus ideas políticas y sociales en aquella época: Carlos lado los rusos blancos, mencheviques o partidarios de sostener
Marx y Federico Engels. en el poder a los zares y las alianzas tradicionales.
En tal Manifiesto, sus autores trataron de demostrar las de
Ante tal situación, reflejo de un clima de notoria inestabili
ficiencias del sistema capitalista; atacaron sus principios, cri
dad, los demás países del mundo supusieron que el comunismo
28 6 TEORÍA ECONÓMICA
C apítulo I
L A V ID A ECONÓMICA
S U M A R IO : 1.— Evolución de la vida económica. 2.— E l fenó
meno económico y el principio de elección. 3.— Origen
de la palabra economía. 4.— D efin icion e s............................... 13
C apítulo II
L A ECONOMÍA PO LÍTICA
S U M A R IO : 5.— La Economía Política c o m o c i e n c i a social.
6.— Acto económico y actividad económica. 7.— Objeto y
fines de la Economía Política. 8.— Fuentes de inform a
ción. 9.— E tapas en el conocimiento de lo económico.
10.— Leyes económicas e ideas de producción ..................... 21
C apítulo III
299
300 TEORÍA ECONÓMICA
C a p ít u l o IV
L A PRODUCCIÓN
C apítulo V
Capítulo V I
L A ORGANIZACIÓN
S U M A R IO : 42.— Presencia de la organización. 43.— La libre
competencia. 44.— E l monopolio. 45.— Formación del m o
nopolio. 46.— Discriminación monopólica. 47.— L a crisis.
48.— Características y consecuencias de las crisis. 49.—
Causas de la crisis. 50.— La organización en las indus
trias. 51.— Unidad de producción y unidad de control.
52.— V entajas y desventajas de la formación de grandes
combinaciones. 53.— Desai-rollo histórico de la organiza
ción. 54.— T r u s t y c a r t e l . 55.— V en tajas del Trust.
56.— Desventajas del Trust. 57.— Inflación y D eflación. . 83
C apítulo V II
L A CIRCULACIÓN
C apítulo V IH
EL CRÉDITO
S U M A R IO : 74.— Ideas de crédito. 75.— H istoria del crédito.
76.— Tipos de crédito. 77.— ¿Cómo paga el Estado sus
créditos? 78.— Los Bancos e Instituciones de C r é d i t o .
79.— Títulos de Crédito. 80.— Billetes de banco. 81.— Prin
cipales operaciones de los Bancos. 82.— Moneda de papel
y papel moneda. 83.— Préstamos banearios. 84.— E m i
sión de billetes. 85.— Ley Orgánica del Banco de M éxico. 121
C apítulo I X
C apítulo X
LOCALIZACIÓN DE L A INDUSTRIA
Y CENTROS DE POBLACIÓN
S U M A R IO : 105.— Localización de la industria en el medio geo
gráfico. 106.— Limitaciones. 107.— Centros de población.
108.— Elementos determinantes. 109.— F a c t o r e s funda
mentales en la creación de centros. 110.— Teorías sobre
la población. 111.— Equilibrio entre población y subsis
tencias. 112.— V a r i a c i o n e s en el índice de población.
113.— E l control de la natalidad. 114.— Subpoblación y
sobrepoblación. 115.— Situación actual: el óptimo ............ 173
C apítulo X II
EL INGRESO NACIONAL
C apítulo X III
C a p ít u l o X IV
E L CONSUMO
S U M A R IO : 142.— Importancia del consumo. 143.— E l gasto.
144.— Cooperativas de c o n s u m o . 145.— Sociedades Co
operativas de Construcción. 146.— C r é d i t o a l consumo.
147. — La A s i s t e n c i a P ú b li c a y la Asistencia Privada.
148. — E l ahorro. 149.— Form as de economizar. 150.— Con
diciones del ahorro ................................................................................. 227
C apítulo X V
PROBLEM AS DE COMERCIO E X T E R IO R
S U M A R IO : 151.— Relaciones comerciales. 152.— Balanza In
ternacional de Pagos. 153.— E tap as históricas de la evo
lución económica. 154.— Teoría de Rostow. 155.— Tipos
de cambio al exterior. E l patrón oro. 156.— Adopción de
sistemas de cambio. 157.— Política de empobrecer al ve
cino. 158.— Ocupación plena y buenas relaciones. 159.— La
especialización .......................................................................................... 241
C apítulo X V I
MERCADOS COMUNES
S U M A R IO : 160.— E l cambio por zonas de l i b r e c o m e r c io .
161.— L a Comunidad Económica Europea. 162.— Sus ór
ganos de ejecución. 163.— Integración económica de Cen-
troamérica. 164.— Organismos de integración. 165.— A so
ciación Latino Am ericana de Libre Comercio. 166.— El
Tratado de Montevideo.......................................................................... 265
C apítulo X V II
SISTEM AS POLÍTICO-ECONÓMICOS
S U M A R IO : 167.— Relación entre lo político y lo económico.
168.— E l Nacional-Socialismo. 169.— Aspecto económico
del Nacional-Socialismo. 170.— E l fascismo. 171.— Aspec
to económico del Fascismo. 172.— E l comunismo m arxista.
173.— Aspecto económico del comunismo m arxista. 174.—
E l Socialismo. 175.— Crecimiento y desarrollo. 176.— Con-
siderciones optimistas sobre el futuro económico................. 279