REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO POPULAR PARA LA DEFENZA

ESCUELA DE PREPARACION PARA LA DEFENZA INTEGRAL

ALUMNO: INTRUTOR:
 INTRODUCCIÓN

Para comenzar a hablar de la milicia bolivariana se deben manejar

los términos de milicia.

Dentro de esta nueva Fuerza Armada, se crea la Milicia, como un

Cuerpo Especial, organizado por el Estado Venezolano para
materializar el principio de corresponsabilidad y tiene como
objetivo principal, interactuar con la sociedad en su conjunto,
para la ejecución de la defensa integral de la Nación. En dicho
Decreto la Ley establece su misión, se enumeran las funciones y
atribuciones, dejando al Ejecutivo en uso de su potestad
reglamentaria, la determinación de su organización administrativa
y operacional. Por ello en este trabajo, se ampliara el término de
milicia y se basara la búsqueda de investigación, en misión,
valores y objetivos generales de la milicia.

Este cuerpo de milicia paramilitar depende directamente del

Presidente o Presidenta de la República Bolivariana de Venezuela
y Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana,
en todo lo relativo a los aspectos operacionales depende del
Comando Estratégico Operacional y para los asuntos
administrativos dependerá del Ministro del Poder Popular para la
Defensa.
La Milicia Nacional Bolivariana está organizada por un comando
general, segundo comando y jefatura de Estado mayor,
inspectoría general, direcciones generales, dirección general de
conscripción y alistamiento para la defensa integral,
agrupamientos, batallones de reserva militar, unidades de milicia
territorial, cuerpo combatientes y los órganos operativos y
administrativos funcionales necesarios para coadyuvar en la
ejecución de acciones de seguridad, defensa y desarrollo integral
de la nación.

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¿QUÉ ES LA MILICIA BOLIVARIANA?

Dentro de esta nueva Fuerza Armada, se crea la Milicia

Bolivariana, como un Cuerpo Especial, organizado por el Estado
Venezolano para materializar el principio de corresponsabilidad y
tiene como objetivo principal, interactuar con la sociedad en su
conjunto, para la ejecución de la defensa integral de la Nación. En
dicho Decreto-Ley se establece su misión, se enumeran las
funciones y atribuciones, dejando al Ejecutivo en uso de su
potestad reglamentaria, la determinación de su organización
administrativa y operacional.

¿POR QUÉ LA MILICIA BOLIVARIANA?

Debemos recordar que nuestro país a partir de la vigencia de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela del año
1999, se encuentra en un proceso de Refundación de la Patria,
donde se indica que la seguridad de la Nación es competencia del
Estado, y su defensa es responsabilidad de todos los venezolanos
y venezolanas, incluyendo las personas naturales y jurídicas.

En tal sentido, la Fuerza Armada Nacional Bolivariana como

Institución organizada por el Estado para garantizar la
independencia y soberanía de la Nación, dió paso a un proceso de
revisión de su estructura y funcionamiento para adaptarse a este
nuevo principio de corresponsabilidad nacional, defensa y
desarrollo integral.

Es así como en el año 2008, el Ejecutivo Nacional Vía habilitante,

publica el Derecho de Rango, Valor y Fuerza de la Ley Orgánica de
la Fuerza Armada Bolivariana, dando paso a una nueva
organización, adaptada a las nuevas exigencias, con una visión
geopolítica orientada a un Estado Social, amante de la paz,
defensor de los derechos humanos y solidaria con las naciones
hermanas del Continente americano, dentro del ideario del
Libertador Simón Bolívar.

Ley Organica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, de Gaceta

Oficial Nº 39.359, de fecha 02 de Febrero de 2.010.

*Gaceta oficial Nº 5.933 Extraordinario de fecha 21 de Octubre de

2.009.
RESEÑA HISTÓRICA

El Comando General de la Reserva Nacional y Movilización

Nacional, fue creado en fecha 02 de Abril de 2005 por Decreto Nº
3.567, publicado en Gaceta Oficial de la Republica Bolivariana de
Venezuela de fecha 4 de Abril de 2005, identificada con el Nº
38.158. Y sus definiciones nacieron con la Reforma Parcial de la
LOFAN 2005, publicada en Gaceta Oficial Nro. 38.280 de fecha 26
de septiembre de 2005.

Posteriormente, el Comando sufrió un cambio de denominación,

por lo que en la actualidad nos llamamos Comando General de la
Milicia Bolivariana, según se evidencia en Resolución Ministerial
Nro. 009768 de fecha 11 de abril de 2009. Denominación esta
prevista en la Ley de Reforma Parcial de Decreto con Rango, Valor
y Fuerza de Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana, publicada en Gaceta Oficial Nro. 5.933 Extraordinaria
de fecha 21 de octubre de 2009 y reimpresa por error material de
02 de febrero 2010, publicada en Gaceta Oficial Nro. 39.339

Finalmente, dada la valoración adoptada en la Resolución

Ministerial que resuelve en su único aparte cambiar, la
denominación de Comando General de la Reserva Militar y
Movilización Nacional, por Comando General de la Milicia
Bolivariana. El día 13 de abril, fue declarada por Decreto Nro.
7.362, publicada en Gaceta Oficial de la Republica Bolivariana de
Venezuela Nro. 39.401, como “Día de la Milicia Bolivariana”.
 Vista la anterior reseña documental, necesario es resaltar que: en
fecha 01 de febrero de 2007, la Asamblea Nacional de la República
Bolivariana de Venezuela entre otros particulares, ACORDÓ, según
publicación en Gaceta Oficial Nro. 38.618 de fecha 02 de febrero
de 2007, exhortar al Ejecutivo Nacional a decretar el cuatro de
febrero de cada año, como Día de la Dignidad e Integración Cívico-
Militar de la Republica Bolivariana de Venezuela.

Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, de Gaceta

Oficial Nº 39.359, de fecha 02 de Febrero de 2.010.

*Gaceta oficial Nº 5.933 Extraordinario de fecha 21 de Octubre de

2.009.

MISIÓN

Artículo 44.

La Milicia Bolivariana tiene como misión entrenar, preparar y

organizar al pueblo para la defensa integral con el fin de
complementar el nivel de apresto operacional de la Fuerza
Armada Nacional Bolivariana, contribuir al mantenimiento del
orden interno, seguridad, defensa y desarrollo integral de la
Nación, con el propósito de coadyuvar a la independencia,
soberanía e integridad del espacio geográfico de la Nación.
VISIÓN

Ser una organización moderna, dinámica, flexible y altamente

capacitada, integrada por el recurso popular nacional, para
maximizar el apresto operacional de la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana, mediante la incorporación del pueblo organizado,
bajo el principio constitucional de corresponsabilidad entre el
Estado y la Sociedad, orientado a garantizar la defensa integral de
la nación.

FUNCIONES DE LA MILICIA BOLIVARIANA

Artículo 46. Son funciones de la Milicia Bolivariana:

1. Alistar, organizar, equipar, instruir, entrenar y reentrenar las

unidades de la Milicia Bolivariana conformadas;

2. Establecer vínculos permanentes entre la Fuerza Armada

Nacional Bolivariana y el pueblo venezolano, para contribuir en
garantizar la defensa integral de la Nación;

3. Organizar y entrenar a la Milicia Territorial y los Cuerpos

Combatientes, para ejecutar las operaciones de defensa integral
destinadas a garantizar la soberanía e independencia nacional;

4. Contribuir con el Comando Estratégico Operacional, en la

elaboración y ejecución de los planes de defensa Integral de la
Nación y movilización nacional;
5. Participar y contribuir en el desarrollo de la tecnología e
industria militar, sin más limitaciones que las previstas en la
Constitución de la República y las leyes;

6. Orientar, coordinar y apoyar en las áreas de su competencia

a los consejos comunales a fin de coadyuvar en el cumplimiento
de las políticas públicas;

7. Contribuir y asesorar en la conformación y consolidación de

los comités de defensa Integral de los Consejos comunales, a fin
de fortalecer la unión cívico-militar;

8. Recabar, procesar y difundir la información y consolidación

de los consejos comunales, instituciones del sector público y
privado, necesaria para la elaboración de planes, programas,
proyectos de desarrollo Integral de la Nación y movilización
nacional;

9. Coordinar con los órganos, entes y dependencias del sector

público y privado, la conformación y organización de los Cuerpos
Combatientes, los cuales dependerán administrativamente de los
mismos, con la finalidad de contribuir a la defensa Integral de la
Nación; supervisar y adiestrar los Cuerpos Combatientes, los
cuales dependerán operacionalmente del Comando General de la
Milicia Bolivariana; y

10. Las demás que le señalen las leyes y reglamentos;

ESTRUCTURA DE LA MILICIA

En armonía con la Ley de Reforma Parcial del Decreto N°6.239 con

Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la Fuerza Armada
Nacional Bolivariana, depende directamente del Presidente o
Presidenta de la República Bolivariana de Venezuela y
Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana en
todo lo relativo a los aspectos operacionales a través del
Comando Estratégico Operacional y para los asuntos
administrativos dependerá del Ministerio del Poder Popular para
la Defensa.

Integrada por la milicia territorial y los cuerpos combatientes, es

un cuerpo especial, como hemos sostenido, con la misión de
complementar a la Fuerza Armada Bolivariana en la Defensa
Integral de la Nación, contribuyendo así a su independencia y
soberanía.

Estructura organización

La Milicia Bolivariana tiene su propio Comando General con su

respectivo Estado Mayor.

La Milicia depende en lo operativo del Comando Estratégico

Operacional, que es su puente con la comandancia en jefe de la
FANB. En lo administrativos depende del Ministerio del Poder
Popular para la Defensa.

El Comando General de la Milicia Bolivariana, está conformado

por dos estratos: la Reserva Nacional, constituida por todos los
ciudadanos venezolanos que no estén en el servicio militar activo
(cuadros temporales de los otros componentes), o que hayan
cumplido con el servicio militar o que voluntariamente se
incorporen a las unidades de la reserva; y las milicias propiamente
tales, que son integradas por la Milicia Territorial (unidades
geográficas) y los Cuerpos Combatientes (unidades conformadas
por trabajadores de determinada institución). Los milicianos
encuadrados en estas unidades cumplen períodos de instrucción,
pueden ser convocadas frente a estados de excepción
constitucional o eventualmente ser hábiles para ser llamados a
llenar un cargo de naturaleza militar en calidad de empleo
temporal.

Además de dividirse en Milicia Territorial y Cuerpos combatientes,

las unidades de milicia se clasifican según sus objetivos en tres
tipos:

• De empleo general: Unidades móviles destinadas a actuar en

territorio de un estado o en un conjunto de municipios.

• De empleo territorial: Destinadas a defender una ciudad u

objetivos de importancia dentro de un territorio determinado.

• De empleo local: Destinadas a la defensa de potenciales

objetivos económicos y políticos de una determinada localidad, o
a colaborar al mantenimiento del orden público.

El Comando General de la Milicia está organizado sobre la base de

noventa nueve (99) Agrupamientos llamados Áreas de Defensa
Integral, con presencia en todo el territorio nacional. Una
estimación señala que puede llegar a unos 700.000 hombres y
150.000 mujeres Activos aproximadamente, en diversos estatus o
niveles de adiestramiento, pero la meta fijada públicamente por
sus autoridades es la de alcanzar a futuro (2015) el número de
2.000.000 combatientes reservistas. Pero estos números
reflejarían diversos niveles de entrenamiento dependiendo del
tiempo de empleo en la Milicia Bolivariana.

El empleo de la Milicia Bolivariana parte de tres exigencias

estratégicas, a saber: su carácter defensivo, el carácter territorial y
el carácter popular, basándose en la corresponsabilidad entre el
Estado y la sociedad para la Defensa Integral, está estructurada
bajo una idea y plan unificados, a nivel nacional.

En tal sentido la Milicia Bolivariana considera dos principios

fundamentales para su estructura, organización y empleo.

1) El paso de las unidades establecidas y el pueblo estructurados

en tiempo de paz al estado de guerra, estableciendo el
funcionamiento de la economía de guerra articulando un proceso
gradual donde deben adecuarse y reducirse la actividad del
estado en correspondencia con la evolución de la situación.

2) No debe existir una porción del territorio nacional sin una

unidad capaz de realizar las acciones de Defensa Integral, bajo
cualquier circunstancia y en cualquier ámbito.

La preparación para la Defensa Integral de este Cuerpo

Especial, exige:

a. Una preparación de los integrantes de la Milicia Bolivariana.

b. Coordinar e incorporar los entes del estado a la economía para
la guerra.

c. Preparación de los territorios donde van actuar las unidades de

Milicia Territorial.

En las condiciones de nuestro país la Milicia Bolivariana se apoyan

en una organización temporal en tiempo de paz a nivel parroquial
que tiene la misión de incorporar al pueblo a la

Defensa Integral de la Nación.

Milicia Territorial

Otras informaciones, en tanto indican que oficialmente había mas

de 1.000.000 de milicianos (Milicia Territorial) registrados a inicios
del 2015, que conformarían 99 Áreas de Defensa Integral.

Los miembros de la Milicia Territorial tienen por rutina

concentrarse cuatro veces al mes (fines de semana) para recibir
instrucción militar, durante la semana realizan otras actividades,
por ejemplo de promoción social, decididas por el comando,
pudiendo además ser convocados a concentración en caso de
necesidad frente a otras ocasiones extraordinarias o emergencias.
Un grupo especial dentro de la Milicia Territorial lo constituye la
llamada Milicia Rural, con su armamento y equipo diferenciado al
resto de la fuerza.

Cada Milicia Territorial cuenta con una plana mayor formada por
oficiales formados dentro de la milicia y los reservistas, así como
oficiales militares Activos.

Cuerpos combatientes
Un segundo tipo de unidades es conformado por los llamados
Cuerpos Combatientes, que son formados por trabajadores de
determinadas instituciones y empresas públicas o privadas, que se
organizan no por área de residencia del miliciano sino en virtud de
su pertenencia a un determinando ente y se encargan de entrenar
como mantener operativas las empresas con un mínimo de
personal. Este ente, por ejemplo una empresa, es la responsable
administrativa del funcionamiento de su respectivo Cuerpo
Combatiente, que depende operativamente del Comando General
de la Milicia Bolivariana.

Existen antecedentes, en los materiales de promoción de estos

Cuerpos Combatientes, que en ellos el nivel de concentración o
entrenamiento sería más ligero que en la Milicia Territorial, con
una jornada de medio dia al mes (un medio dia laborable) en vez
de cada fin de semana que son habituales en la Territorial. Así
mismo, en los textos relativos a Cuerpos Combatientes prima
mensajes alusivos a la flexiblidad del entrenamiento y su
adaptación a la condición física del miliciano o textos similares,
por ejemplo aclarando la posibilidad de que los jubilados de las
instituciones involucradas también se integren a las unidades.
Aun así, se sañala que los miembros reciben instrucción en
infantería, comunicaciones, primeros auxilios, en coordinación
con organismos de seguridad. Además previa evaluación médica
podrían acceder a cursos que habitualmente se consideran de
especialización (paracaidismo, comandos, helitáctico, buceo

Organización de la Milicia:

• Una Comandancia General

• Segundo Comando y Jefatura de Estado Mayor

• Agrupamientos

• Unidades de Milicia Territorial

• Cuerpos combatientes

• Los órganos operativos y administrativos funcionales

necesarios para coadyuvar en la ejecución de acciones de
seguridad, defensa y desarrollo integral de la Nación (Art. 45)

Dentro de las funciones de la Milicia relacionada con las

organizaciones populares, vale resaltar (Art. 46):

• Orientar, coordinar y apoyar en las tareas de su

competencia, a los Consejos Comunales, a fin de coadyuvar en el
cumplimiento de las políticas públicas (numeral 6°)

• Contribuir y asesorar en la conformación y consolidación de

los Comités de Defensa Integral de los Consejos Comunales, a fin
de fortalecer la unidad cívico-militar (numeral 7°)

• Recabar, procesar y difundir la información de los Consejos

Comunales, instituciones del sector público y privado, necesaria
para la elaboración de los planes, proyectos de desarrollo integral
de la Nación y Movilización Nacional (numeral 8°)

De los componentes de la Milicia Nacional Bolivariana, nos

permitimos definir y señalar los objetivos básicos de los Cuerpos
Combatientes y de la Milicia Territorial:

• Cuerpos Combatientes- definición:

Son unidades conformadas por ciudadanos y ciudadanas, que
trabajan en instituciones públicas o privadas, que de manera
voluntaria son registrados o registradas, organizados u
organizadas y adiestrados o adiestradas, por el Comando General
de la Milicia Bolivariana, con el fin de coadyuvar con la Fuerza
Armada Nacional Bolivariana en la defensa integral de la Nación,
asegurando la integridad y operatividad de las instituciones a las
que pertenece (Art. 50)

• Milicia Territorial

Está constituida por los ciudadanos y ciudadanas que

voluntariamente se organicen para cumplir funciones de defensa
integral de la Nación, en concordancia con el principio de
corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad civil; y deberán
estar registrados por la Comandancia General de la Milicia
Bolivariana, quedando bajo su mando y conducción (Art. 51)

Por otra parte, existen tres categorías de milicia:

• Oficiales de Milicia

• Sargentos de Milicia

• Milicianos

¿Cuál es el Objetivo de la Milicia Bolivariana?

La Milicia Bolivariana tiene por objetivo el complementar a la

Fuerza Armada Nacional Bolivariana Activa, para el cumplimiento
de sus funciones, proporcionar reemplazos a sus unidades y otras
actividades que se le asignen, participar en el desarrollo nacional
y en la cooperación para el mantenimiento del orden interno.

Nuestra Milicia Nacional Bolivariana participa activamente en el

desarrollo económico, social, político, cultural, geográfico,
ambiental, militar y en cualquier actividad que contribuye a
engrandecer a nuestra amada patria.

Composición de la Milicia Nacional Bolivariana

Empleo de la Milicia Territorial.

Empleo en tiempo de Paz.

Algunas de las misiones que pueden cumplir son las siguientes:

Apoyar a los consejos comunales e instituciones del estado en las

misiones establecidas de su competencia.

Prepararse y entrenarse en acciones de Protección Civil.

Prepararse y entrenarse en acciones para la Defensa Militar.

Apoyar e incorporarse al sistema político e ideológico del País.

Apoyar la preparación de la Defensa Territorial.

Apoyar la inteligencia y contrainteligencia en su territorio.

Trabajar en elevar la vigilancia y lucha contra manifestaciones

delictivas y antisociales.

De acuerdo a la necesidad del territorio apoyarlo en acciones de

rescate en situaciones de desastres naturales y artificiales.
b. Empleo de las Unidades de la Milicia Territorial. (Batallones,

Compañías, patrullas y escuadras) en la Defensa Militar.

Se crean o activan diferentes tipos de unidades para atender las

amenazas y desarrollo de las acciones en contra del enemigo,
pueden prepararse como unidad principal Batallones o si el índice
poblacional no lo permite, Compañías, Patrullas o

Escuadras, que de acuerdo a su empleo se dividen en:

Empleo General. (EG)

Empleo Territorial. (ET)

Empleo Local. (EL)

1) De Empleo General (EG):

Las Unidades de Milicia Territorial de Empleo General (UMTEG)

conducen las acciones de desgaste contra el enemigo,
generalmente actúan en el ADI, aunque también puede agregarse
como un todo o en unidades básicas o fundamentales, a las
brigadas de infantería o de las fuerzas regulares de la FANB, para
actuar en la zonas de desgaste

De Empleo Territorial (ET):

Son unidades concebidas para la defensa de ciudades u otros

objetivos importantes, impidiendo que el enemigo se adueñe o
imponga su voluntad y dominio sobre estos, generalmente actúan
en composición del ADI, aunque también puede agregarse
unidades de
MT a las Brigadas y Batallones de infantería o de tanques, para el
cumplimiento de sus misiones. A estas unidades de la MT se le
asignan un área de defensa.

La estructura, composición y armamento de las Unidades de

Milicia Territorial de Empleo Territorial (UMTET), estará en

correspondencia con las características y posibilidades del
territorio, no obstante, esta estructura servirá para conformar los
batallones que se necesiten en correspondencia con su misión,
considerando esta un elemento principal al momento de la
asignación del armamento

Elementos de Organización de los Cuerpos Combatientes (CC).

Los Cuerpos Combatientes están conformados por ciudadanos y

ciudadanas que laboran en los órganos, entes y misiones de la

Administración Pública, y en las instituciones privadas, que de

manera voluntaria y fundamentadas en el principio de
corresponsabilidad entre el Estado y la Sociedad Civil sean
conformados, activados, preparados, entrenados, registrados,
controlados operacionalmente y movilizados por el Comando
General de la Milicia Bolivariana para colaborar con la Fuerza
Armada Nacional Bolivariana en la Seguridad,

Defensa y Desarrollo Integral de la Nación.

Los CC tienen la misión de garantizar la continuidad operativa y

administrativa de las instituciones públicas y/o privadas ante
cualquier escenario que afecte su normal desenvolvimiento, a fin
de complementar a la Fuerza Armada Nacional Bolivariana en la
Defensa y Desarrollo Integral de la Nación.

Empleo de los Cuerpos Combatientes (CC).

a. El empleo en tiempo de Paz.

Se emplearán con el propósito de darle continuidad operacional y

administrativa a la Institución a la que pertenecen bajo cualquier
tipo de amenaza y su preparación se planifica desde tiempo de
paz. De acuerdo a los planes que se establezcan a nivel nacional
para la actividad económica y social en tiempo de Guerra, se
organizarán según las características económicas y sociales y las
posibilidades de cada Región,

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CONCLUSION

La defensa de la soberanía y la paz en el país es una de las dos

misiones más importante que tiene nuestra Fuerza Armada
Nacional Bolivariana, esas dos misiones son fundamental para el
Estado y la revolución socialista, y hoy más que ayer nuestro país
está amenazado por fuerzas civiles y militares extranjeras y
nacionales, hoy más que ayer el papel de cuidar y proteger
nuestras fronteras y logros sociales es fundamental.

Función de la Milicia Bolivariana: Mantener y entrenar unidades

de milicia que colaboren con las ramas profesionales de la FANB
en la defensa de la soberanía e independencia de Venezuela. Ser
un puente entre la FANB y la sociedad civil, además de su fuerza
complementaria, que aporta destacamentos territoriales y
reserva.

BIBLIOGRAFIA

 Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, de

Gaceta Oficial Nº 6.156, de fecha 19 de Noviembre de 2.014.
 Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, de
Gaceta Oficial Nº 39.359, de fecha 02 de Febrero de 2.010.
(Gaceta Oficial Nº 5. 933 Extraordinario de fecha 21 de
Octubre de 2.009).
 Constitución Nacional de la República Bolivariana de
Venezuela.
 Ley de Seguridad y Defensa de la Nación.
 Ley Orgánica de Seguridad de la Nación
 http://www.milicia.mil.ve