Normas Legales
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EDITORA PERU
Fecha: 24/08/2018 04:57:08
Gerente de Publicaciones Oficiales (e): Carlos Amaya Alvarado Año XXXV - Nº 14624
NORMAS LEGALES
AÑO DEL DIÁLOGO Y LA RECONCILIACIÓN NACIONAL VIERNES 24 DE AGOSTO DE 2018 1
SUMARIO
R.M. N° 291-2018-MINCETUR.- Autorizan viaje de
PODER EJECUTIVO representante de PROMPERÚ a Dinamarca, en comisión de
servicios 19
DECRETOS LEGISLATIVOS
DEFENSA
D. Leg. N° 1377.- Decreto Legislativo que fortalece la
R.S. N° 066-2018-DE/EP.- Modifican los artículos 1 y 2 de
protección integral de niñas, niños y adolescentes 4
la R.S. N° 193-2017-DE/EP 20
D. Leg. N° 1378.- Decreto Legislativo que fortalece y
extiende la accesibilidad al Certificado Único Laboral para
Jóvenes 8 ECONOMIA Y FINANZAS
D. Leg. N° 1379.- Decreto Legislativo que dicta disposiciones
para fortalecer la eficiencia y sostenibilidad del Fondo para R.M. N° 288-2018-EF/52.- Aprueban contratación de
la Estabilización de Precios de los Combustibles Derivados firma de abogados del Estado de Nueva York como
del Petróleo 8 asesor legal externo en la gestión de registro ante la
D. Leg. N° 1380.- Decreto Legislativo que dispone que SEC 21
se aplique el Código Tributario a las infracciones y las
sanciones establecidas a los Operadores de Servicios
Electrónicos 9 INTERIOR
D. Leg. N° 1381.- Decreto Legislativo que modifica la Ley
Fe de Erratas D.S. N° 007-2018-IN 21
del Impuesto a la Renta 10
AMBIENTE
SALUD
R.M. N° 298-2018-MINAM.- Reconocen el Área de
Conservación Privada “Comunal Cujillo”, sobre predio R.S. N° 020-2018-SA.- Designan miembro del Consejo
ubicado en los distritos de Santo Tomás y Cujillo, provincia Directivo de la Superintendencia Nacional de Salud -
de Cutervo y departamento de Cajamarca 16 SUSALUD, en representación del Ministerio de Trabajo y
Res. N° 053-2018-MINAM.- Aprueban la Tercera Promoción del Empleo 23
Modificación del Plan Operativo Institucional (POI) 2018 del
Ministerio 17
TRANSPORTES
Y COMUNICACIONES
COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO
D.S. N° 004-2018-MINCETUR.- Decreto Supremo que R.M. N° 661-2018 MTC/01.03.- Otorgan a Televisión &
declara de interés nacional la realización de los eventos Cable Soles S.A.C. concesión única para la prestación de
deportivos “Rally Dakar Perú 2019” y “Dakar Series - Desafío servicios públicos de telecomunicaciones en área que
Inca 2018” y crea Grupo de Trabajo 18 comprende todo el territorio nacional 26
2 NORMAS LEGALES Viernes 24 de agosto de 2018 / El Peruano
R.J. N° 173-2018/SIS.- Designan Director General de la Res. N° 0570-2018-JNE.- Revocan resolución que
Oficina General de Administración de Recursos 35 declaró improcedente solicitud de inscripción de lista de
candidatos para el Concejo Distrital de Pólvora, provincia
R.J. N° 174-2018/SIS.- Designan Gerente de la Gerencia de
de Tocache, departamento de San Martín 45
Negocios y Financiamiento 36
Res. N° 0727-2018-JNE.- Declaran nula resolución que
declaró improcedente solicitud de inscripción de lista de
candidatos para el Concejo Distrital de Corrales, provincia
ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS y departamento de Tumbes 47
Res. N° 0731-2018-JNE.- Confirman resolución que
declaró improcedente solicitud de inscripción de lista de
ORGANISMO DE EVALUACION Y candidatos al Concejo Provincial de Atalaya, departamento
FISCALIZACION AMBIENTAL de Ucayali 50
Res. N° 0736-2018-JNE.- Declaran nula resolución que
Res. N° 021-2018-OEFA/CD.- Aprueban la “Tipificación declaró improcedente solicitud de inscripción de lista
de Infracciones Administrativas y Escala de Sanciones de candidatos para el Concejo Distrital de Pamparomas,
aplicables al incumplimiento de las obligaciones de los provincia de Huaylas, departamento de Áncash 51
responsables de la recuperación y reconversión de áreas Res. N° 0743-2018-JNE.- Revocan resolución que declaró
degradadas por residuos sólidos, en el ámbito del Decreto improcedente solicitud de inscripción de lista de candidatos
Legislativo N° 1278” 36 al Concejo Distrital de Levanto, provincia de Chachapoyas,
departamento de Amazonas 53
ORGANISMO TÉCNICO DE LA ADMINISTRACIÓN Res. N° 0746-2018-JNE.- Revocan resolución que
declaró improcedente solicitud de inscripción de lista de
DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO candidatos para el Concejo Distrital de San Borja, provincia
y departamento de Lima 54
R.D. N° 54-2018-OTASS/DE.- Autorizan transferencia Res. N° 0759-2018-JNE.- Confirman resolución que
financiera del OTASS a favor de EMAPACOP S.A., destinada declaró improcedente solicitud de inscripción de lista de
a la ejecución de medida establecida en ficha del Plan de candidatos para el Concejo Distrital de Puerto Bermúdez,
Acciones de Urgencia 39 provincia de Oxapampa, departamento de Pasco 56
El Peruano / Viernes 24 de agosto de 2018 NORMAS LEGALES 3
Res. N° 0796-2018-JNE.- Convocan a ciudadana para que
asuma el cargo de regidora del Concejo Distrital de Tinco, MUNICIPALIDAD
provincia de Carhuaz, departamento de Áncash 57 DE ATE
Res. N° 0819-2018-JNE.- Revocan resolución que declaró
improcedente solicitud de inscripción de candidato a D.A. N° 028-2018/MDA.- Convocan a elecciones de la
regidor para el Concejo Distrital de Colquepata, provincia Junta Directiva del Consejo Consultivo de Niñas, Niños y
de Paucartambo, departamento de Cusco 58 Adolescentes del Distrito de Ate (CCONNA-ATE) para el
Res. N° 0833-2018-JNE.- Revocan resolución que declaró periodo 2019-2020 71
improcedente solicitud de inscripción de fórmula y lista de
candidatos al Gobierno Regional de Lambayeque 59
Res. N° 0868-2018-JNE.- Revocan resolución que MUNICIPALIDAD
declaró improcedente solicitud de inscripción de lista DE LINCE
de candidatos para el Concejo Distrital de Campanilla,
provincia de Mariscal Cáceres, departamento de San
D.A. N° 009-2018-MDL.- Aprueban Directiva que regula
Martín 60 el Sorteo electrónico de premios del Segundo Semestre de
Res. N° 0878-2018-JNE.- Declaran nula resolución mediante 2018 72
la cual se declaró improcedente solicitud de inscripción de
lista de candidatos para la Municipalidad Distrital de Amarilis,
provincia y departamento de Huánuco 62 MUNICIPALIDAD
Res. N° 0915-2018-JNE.- Revocan resolución mediante
la cual declaró improcedente solicitud de inscripción de DE PUEBLO LIBRE
lista de candidatos presentada para el Concejo Distrital
de Cháparra, provincia de Caravelí y departamento de D.A. N° 26-2018-MPL-A.- Aprueban el “Procedimiento
Arequipa 65 del sorteo de asignación de ubicaciones para la difusión
de propaganda electoral en bienes de uso público en las
Elecciones Regionales y Municipales 2018”, y el plano de
MINISTERIO PUBLICO bermas donde se podrán instalar paneles o carteles 73
de diversas disciplinas, de reconocida solvencia moral Artículo 47.- Rol del gobierno regional
y capacitadas/os para desempeñar las funciones El gobierno regional articula y promueve acciones con
propias del servicio. Las Defensorías promovidas por el gobierno local para el fortalecimiento de las DEMUNA,
otras instituciones u organizaciones pueden contar con conforme al marco normativo del servicio.»
profesionales o, cuando sus posibilidades no lo permitan,
deben ser integradas cuando menos por personas de la Artículo 5.- Modificación de los artículos 3, 4 y 7 a
comunidad debidamente capacitadas y acreditadas para la Ley Nº 28970, Ley que crea el Registro de Deudores
el ejercicio de su función. Alimentarios Morosos.
Los integrantes de las Defensorías pueden Modifíquense los artículos 3, 4 y 7 a la Ley Nº 28970,
desempeñarse en dicho servicio como defensor/a Ley que crea el Registro de Deudores Alimentarios
responsable, defensor/a, promotor/a o personal de apoyo, Morosos, en los siguientes términos:
y para ello, deben cumplir con las siguientes condiciones:
«Artículo 3.- Contenido del Registro de Deudores
a) Ser mayor de 18 años de edad. Alimentarios Morosos –REDAM-
b) No registrar antecedentes policiales, judiciales ni El Registro de Deudores Alimentarios Morosos debe
penales. contener la siguiente información:
c) No ser deudor/a alimentario.
d) Haber aprobado el curso de formación para a) Nombres y apellidos completos del Deudor
defensores/as. Alimentario Moroso.
b) Domicilio real del Deudor Alimentario Moroso.
Artículo 45.- Funciones c) Número del Documento Nacional de Identidad u
otro que haga sus veces, del Deudor Alimentario Moroso.
45.1 Son funciones de las Defensorías: d) Fotografía del Deudor Alimentario Moroso.
e) Cantidad de cuotas en mora parcial o total, monto
a) Promover o desarrollar acciones de prevención y de la obligación pendiente e intereses hasta la fecha de la
atención de situaciones de vulneración de derechos de comunicación.
las niñas, niños y adolescentes para hacer prevalecer f) Indicación del órgano jurisdiccional que ordena el
su Interés Superior y contribuir al fortalecimiento de las registro.»
relaciones con su familia, y su entorno comunal y social.
b) Difundir e informar sobre los derechos y deberes de «Artículo 4.- Procedimiento
las niñas, niños y adolescentes. 4.1 El órgano jurisdiccional que conoce o conoció la
c) Efectuar conciliación extrajudicial especializada sin causa, de oficio o a petición de parte y previo a ordenar
necesidad de constituirse en Centros de Conciliación, la inscripción, notifica al obligado alimentario, para que
emitiendo actas que constituyen título ejecutivo en materia informe en el término de tres (3) días el cumplimiento de
de alimentos, tenencia y régimen de visitas, siempre que la deuda. El juez ordena la inscripción en el mismo plazo
las mismas materias no hayan sido resueltas por instancia si el deudor no demuestra el cumplimiento de la deuda o
judicial. no absuelve el requerimiento.
d) Disponer la apertura de cuentas de consignación 4.2 El deudor puede oponerse a la inscripción o
de pensión de alimentos derivada de los acuerdos solicitar la cancelación de la inscripción solo si acredita
conciliatorios que haya celebrado. haber cumplido con el pago de la deuda alimentaria.
e) Promover la inscripción de nacimientos y solicitarla Dicha oposición o solicitud puede formularse en cualquier
en caso de orfandad o desprotección familiar, con momento y tiene como efecto la cancelación de la
conocimiento de la autoridad competente. inscripción.
f) Promover la obtención del Documento Nacional 4.3 En los casos de omisión de asistencia familiar, el
de Identidad, coordinando con el Registro Nacional de juez penal informa al Registro de Deudores Alimentarios
Identificación y Estado Civil – RENIEC y las Oficinas de Morosos los datos de la persona procesada, para su
Registro Civil de las Municipalidades. inscripción correspondiente.
g) Promover el reconocimiento voluntario de 4.4 Cuando se solicite la oposición o cancelación de
niñas, niños y adolescentes, y con dicha finalidad la inscripción, el Juez resuelve el levantamiento de la
están facultados a elaborar actas de compromisos inscripción en un plazo máximo de tres (3) días.
siempre que alguno de los progenitores solicite hacer 4.5 Para los fines de la inscripción o cancelación
constar dicho reconocimiento voluntario de filiación de la inscripción en el Registro, el juez deberá oficiar
extrajudicial. al órgano de Gobierno del Poder Judicial en un plazo
h) Comunicar o denunciar las presuntas faltas, no mayor de tres (3) días luego de resolver la cuestión.
delitos o contravenciones en contra de niñas, niños y El Órgano de Gobierno del Poder Judicial realiza la
adolescentes, a las autoridades competentes. inscripción o cancelación en un plazo máximo de tres
i) Ejercer la representación procesal en los procesos (3) días.»
por alimentos y filiación, según lo establecido en el Código
Procesal Civil. «Artículo 7.- Deber de colaboración entre las
j) Comunicar a las autoridades competentes las instituciones del Estado
situaciones de riesgo o desprotección familiar que sean
de su conocimiento. 7.1 El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo,
a pedido del Órgano de Gobierno del Poder Judicial y en
45.2 Las DEMUNA tienen como funciones adicionales el plazo de cinco (5) días hábiles, remite la información
las siguientes: de la planilla electrónica que resulte pertinente de los
contratos laborales vigentes, de las personas inscritas en
a) Intervenir como instancia técnica en la gestión del el REDAM, con la finalidad de comunicar a los juzgados
riesgo de desastres a nivel local en los temas de infancia correspondientes, en el término de la distancia, para que
y adolescencia, así como en los Centros de Operación de procedan conforme a sus atribuciones.
Emergencia. 7.2 La Superintendencia Nacional de los Registros
b) Actuar en el procedimiento por riesgo de Públicos, a pedido del Órgano de Gobierno del Poder
desprotección familiar, conforme a la ley sobre la Judicial, remite las listas de transferencias de bienes
materia. muebles o inmuebles registrables realizados por las
c) Colaborar en los procedimientos de desprotección personas inscritas en el REDAM, en un plazo de cinco (5)
familiar a solicitud de la autoridad competente. días hábiles.
7.3 El Banco de la Nación, en los casos que las
Artículo 46.- Trabajo en redes locales pensiones alimenticias sean abonadas en cuentas
Las Defensorías de la Niña, Niño y Adolescente administradas por dicha entidad, a pedido del Órgano de
establecen los mecanismos de coordinación y cooperación Gobierno del Poder Judicial, remite el reporte de abonos
a nivel local, con otras entidades, para el cumplimiento de realizados a las personas inscritas en el REDAM, en un
su finalidad. plazo de cinco (5) días hábiles.
El Peruano / Viernes 24 de agosto de 2018 NORMAS LEGALES 7
7.4 El Órgano de Gobierno del Poder Judicial, al la contraprestación o descuento por planilla de sus
término de cada mes, debe remitir a las entidades remuneraciones del trabajador, según sea el caso, para
señaladas en los numerales precedentes, el listado de el pago de la pensión alimenticia que tenga pendiente.
personas inscritas en el REDAM, para el cumplimiento de En el caso del sector público, la negativa a suscribir
la remisión de información. la autorización es causal de resolución del contrato, salvo
que demuestre la cancelación en el citado registro.
Artículo 6.- Incorporación del artículo 10 a la
Ley Nº 28970, Ley que crea el Registro de Deudores CUARTA.- Informe Anual del Poder Judicial
Alimentarios Morosos El Poder Judicial elabora un informe anual detallando
Incorpórese el artículo 10 a la Ley Nº 28970, Ley que las acciones realizadas para el cumplimiento del presente
crea el Registro de Deudores Alimentarios Morosos, en Decreto Legislativo, el cual debe ser remitido al Congreso
los siguientes términos: de la República y publicado en su página institucional.
«Artículo 10.- Pago de la deuda alimentaria e QUINTA.- Adecuación del Reglamento de la Ley Nº
incumplimiento 28970
En un plazo no mayor a sesenta (60) días hábiles,
10.1 La persona inscrita en el Registro de Deudores mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de
Alimentarios Morosos puede postular y acceder al servicio Justicia y Derechos Humanos y la Ministra de la Mujer y
civil en el Estado, o ser designado funcionario o directivo de Poblaciones Vulnerables, se aprueba la adecuación del
confianza, o contratar con el Estado, siempre que cancele Reglamento de la Ley Nº 28970, Ley que crea el Registro
el registro o autorice el descuento por planilla o por otro de Deudores Alimentarios Morosos, de acuerdo a lo
medio de pago del monto de la pensión mensual fijada señalado en el presente Decreto Legislativo.
en el proceso de alimentos, previo a la suscripción del
contrato o la expedición de la resolución de designación DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
correspondiente. TRANSITORIA
10.2 La oficina de recursos humanos o la oficina de
logística, según corresponda, o la que cumpla dichas ÚNICA.- Autorización para la retención o descuento
funciones, comunica al REDAM la autorización de por planilla para el pago de la pensión alimenticia de
descuento, dentro del plazo de tres (3) días hábiles, bajo trabajadores/as del sector público y privado
responsabilidad. La misma oficina se encarga de tramitar En el plazo de sesenta (60) días hábiles a partir de
el depósito judicial respectivo a través de la oficina de la vigencia del presente Decreto Legislativo, las/los
tesorería o la que haga sus veces en la entidad, salvo servidores, directivos y funcionarios del sector público,
disposición distinta del juzgado competente sobre la o aquéllos que tengan una relación contractual con el
forma de pago. Estado, deben suscribir una autorización para que la
10.3 En el sector privado, la autorización del entidad proceda a la retención de la contraprestación o
descuento por planilla o por otro medio de pago del monto descuento por planilla de sus remuneraciones, según sea
de la pensión mensual fijada en el proceso de alimentos el caso, para el pago de la pensión alimenticia que tenga
se establece de común acuerdo entre el empleador y el pendiente, siempre que se verifique que aparece inscrito
trabajador o la persona postulante, debiendo la oficina en el Registro de Deudores Alimentarios Morosos. La
de recursos humanos o la que cumpla dichas funciones, negativa a suscribir la autorización es causal de resolución
informar al REDAM de la autorización de descuento, del contrato, salvo que demuestre la cancelación en el
dentro del plazo de tres (3) días hábiles.» citado registro.
PRIMERA.- Normas complementarias del servicio Mando se publique y cumpla, dando cuenta al
de Defensoría de la Niña, Niño y del Adolescente. Congreso de la República.
Mediante Decreto Supremo, refrendado por el/
la Ministro/a de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintitrés
en el plazo de sesenta (60) días hábiles se aprueba el días del mes de agosto del año dos mil dieciocho.
Reglamento del servicio de las Defensorías de la Niña,
Niño y Adolescente. MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Presidente de la República
SEGUNDA.- Prioridad del cumplimiento de las
obligaciones alimentarias. CÉSAR VILLANUEVA ARÉVALO
Considérese de interés para el Estado el cumplimiento Presidente del Consejo de Ministros
de las obligaciones alimentarias, para lo cual las
entidades involucradas implementan los mecanismos que VICENTE ANTONIO ZEBALLOS SALINAS
garanticen el cumplimiento de la presente Ley. Ministro de Justicia y Derechos Humanos
Legislativo Nº 816 cuyo Texto Único Ordenado ha sido el numeral 4 del artículo único del Decreto Legislativo
aprobado mediante Decreto Supremo Nº 133-2013-EF. N° 1314, el procedimiento para aplicar las sanciones
de retiro y multa a que se refiere ese numeral y algún
Artículo 3.- Infracciones y sanciones establecidas otro aspecto destinado a la mejor aplicación de esas
para los Operadores de Servicios Electrónicos por el sanciones.
Decreto Legislativo N° 1314
Artículo 4.- Refrendo
3.1 Tratándose de las infracciones y las sanciones El Decreto Legislativo es refrendado por el Presidente
referidas en el numeral 4 del artículo único del Decreto del Consejo de Ministros y por el Ministro de Economía y
Legislativo N° 1314, se debe tener en cuenta lo siguiente: Finanzas.
3.2 Para efecto del literal a) del párrafo 3.1 se debe POR TANTO:
tener en cuenta lo siguiente:
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al
a) La resolución que dispone el retiro del Registro Congreso de la República.
de Operadores de Servicios Electrónicos es ejecutiva
cuando: Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintitrés
días del mes de agosto del año dos mil dieciocho.
i) Venza el plazo para su impugnación al amparo
del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Procedimiento Administrativo General, aprobado por el Presidente de la República
Decreto Supremo N° 006-2017-JUS, sin que se haya
presentado el recurso administrativo respectivo o habiendo CÉSAR VILLANUEVA ARÉVALO
sido impugnada, cuando se agote la vía administrativa; y Presidente del Consejo de Ministros
de corresponder,
ii) Venza el plazo señalado por la Superintendencia CARLOS OLIVA NEYRA
Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria según Ministro de Economía y Finanzas
el párrafo 3.3 del presente artículo.
1684460-4
b) El plazo de prescripción para aplicar la sanción de
retiro del Registro de Operadores de Servicios Electrónicos
y el plazo de prescripción para exigir el pago de la multa DECRETO LEGISLATIVO
a que se refieren los numerales 1 y 2 del artículo 46 del Nº 1381
Código Tributario, respectivamente, se suspenden durante
la tramitación de los recursos administrativos presentados EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
al amparo del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444,
Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado POR CUANTO:
por el Decreto Supremo N° 006-2017-JUS. El cómputo de
la prescripción se reanuda a partir del día siguiente del Que, mediante Ley N° 30823, Ley que delega en
vencimiento del plazo para resolver dichos recursos. el Poder Ejecutivo la facultad de legislar en materia de
c) No se modifica el numeral 4 del artículo único del gestión económica y competitividad, de integridad y
Decreto Legislativo N° 1314 ni se impide la aplicación del lucha contra la corrupción, de prevención y protección de
numeral 4 del artículo 246 del Texto Único Ordenado de personas en situación de violencia y vulnerabilidad y de
la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo modernización de la gestión del Estado, el Congreso de la
General, aprobado por el Decreto Supremo N° 006-2017- República ha delegado en el Poder Ejecutivo, la facultad
JUS. de legislar por el plazo de 60 días calendario;
d) La SUNAT verifica las obligaciones cuyo Que, en ese sentido, los literales a) y k) del numeral
incumplimiento originan las infracciones previstas por el 1 del artículo 2 del citado dispositivo legal establecen
Decreto Legislativo N° 1314 empleando las facultades que el Poder Ejecutivo está facultado para legislar en
señaladas en el Código Tributario conforme al literal a) del materia tributaria y financiera a fin de modificar la Ley
párrafo 3.1 del presente artículo. del Impuesto a la Renta respecto a la determinación
e) Respecto a la cobranza coactiva de la multa y la del impuesto a la renta de personas naturales, las
ejecución de la garantía que al amparo de la normativa retenciones y pagos a cuenta del impuesto por rentas
del sistema de emisión electrónica respectivo presente de segunda categoría, las normas de precios de
el Operador de Servicios Electrónicos para garantizar transferencia y adecuar la legislación nacional a las
aquella, la resolución de multa es exigible coactivamente mejores prácticas internacionales para la lucha contra
cuando venza el plazo para su impugnación al amparo la elusión y evasión fiscal, respectivamente, con la
del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del finalidad de simplificar el sistema tributario, reducir
Procedimiento Administrativo General, aprobado por la evasión y elusión tributaria y fomentar el uso de
el Decreto Supremo N° 006-2017-JUS, sin que se comprobantes de pago;
haya presentado el recurso administrativo respectivo, De conformidad con lo establecido en el artículo 104
o habiendo sido impugnada, cuando se agote la vía de la Constitución Política del Perú y en ejercicio de las
administrativa, según sea el caso. facultades delegadas de conformidad con los literales a) y
k) del numeral 1) del artículo 2 de la Ley N° 30823;
3.3 La SUNAT mediante resolución de Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,
superintendencia puede establecer el plazo a partir del Con cargo a dar cuenta al Congreso de la República;
cual se hará efectiva la sanción de retiro establecida en Ha dado el decreto legislativo siguiente:
El Peruano / Viernes 24 de agosto de 2018 NORMAS LEGALES 11
DECRETO LEGISLATIVO QUE MODIFICA LA LEY (…)
c) (…)
DEL IMPUESTO A LA RENTA (…)
Artículo 1.- Objeto Asimismo, el fideicomitente u originador debe recalcular
El Decreto Legislativo tiene por objeto modificar el el Impuesto a la Renta que corresponda al período en el
tratamiento aplicable a las operaciones de exportación que se efectuó la transferencia fiduciaria, considerando
o importación de bienes en el ámbito de precios de como valor de enajenación el valor de mercado a la fecha
transferencia y a los Países o Territorios de Baja o Nula de la transferencia fiduciaria y como costo computable el
Imposición, establecer la obligación de realizar pagos a que correspondiese a esa fecha; cuando se produzca la
cuenta por las rentas de segunda categoría obtenidas por enajenación de los bienes o derechos dados en fiducia, en
la enajenación de valores que no estén sujetas a retención fideicomisos con retorno, si dicho retorno no se produjese
y derogar la deducción de gastos por intereses de créditos a la extinción del fideicomiso, en los siguientes casos:
hipotecarios para primera vivienda.
i) Cuando se trate de enajenaciones efectuadas entre
Artículo 2.- Definición partes vinculadas.
Para efecto del Decreto Legislativo se entiende por ii) Cuando la enajenación se realice desde, hacia o a
Ley al Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto a la través de países o territorios no cooperantes o de baja o
Renta, aprobado por Decreto Supremo N° 179-2004-EF. nula imposición o establecimientos permanentes situados
o establecidos en tales países o territorios.
Artículo 3.- Modificación del numeral 2) del inciso
c) del artículo 5-A, cuarto párrafo del inciso e) del (…)”
artículo 10, tercer párrafo del inciso c) del numeral “Artículo 32.- (…)
3) del segundo párrafo del artículo 14-A, numeral Para los efectos de la presente Ley se considera valor
4 del segundo párrafo y último párrafo del artículo de mercado:
32, inciso a) y el numeral 1) del inciso e) del artículo (…)
32-A, incisos m) y q) del artículo 44, tercer párrafo
del artículo 51, inciso c) del artículo 54, inciso a) 4. Para las transacciones entre partes vinculadas;
del numeral 2 del artículo 112, y, último párrafo del o que se realicen desde, hacia o a través de países o
artículo 114 de la Ley territorios no cooperantes o de baja o nula imposición;
Modifícanse el numeral 2 del inciso c) del artículo o que se realicen con sujetos cuyas rentas, ingresos o
5-A, cuarto párrafo del inciso e) del artículo 10, tercer ganancias provenientes de dichas transacciones están
párrafo del inciso c) del numeral 3) del segundo párrafo sujetos a un régimen fiscal preferencial; los precios y
del artículo 14-A, numeral 4 del segundo párrafo y monto de las contraprestaciones que hubieran sido
último párrafo del artículo 32, inciso a) y el numeral acordados con o entre partes independientes en
1) del inciso e) del artículo 32-A, incisos m) y q) del transacciones comparables, en condiciones iguales o
artículo 44, tercer párrafo del artículo 51, inciso c) del similares, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 32-A.
artículo 54, inciso a) del numeral 2 del artículo 112, y, (…)
último párrafo del artículo 114 de la Ley, conforme a
los textos siguientes: Asimismo mediante decreto supremo se determina
el valor de mercado de aquellas transferencias de
“Artículo 5-A.- (…) bienes efectuadas en el país al amparo de contratos
cuyo plazo de vigencia sea mayor a quince (15) años,
(…) siempre que los bienes objeto de la transacción se
c) Instrumentos Financieros Derivados no destinen a su posterior exportación por el adquirente.
considerados con fines de cobertura: El decreto supremo toma en cuenta los precios
(…) con referencia a precios spot de mercados como
Henry Hub u otros del exterior distintos a países o
2) Ha sido celebrado con sujetos que son residentes territorios no cooperantes o de baja o nula imposición
o establecimientos permanentes que están situados o publicados regularmente en medios especializados
establecidos en países o territorios no cooperantes o de de uso común en la actividad correspondiente y en
baja o nula imposición; o con sujetos o establecimientos contratos suscritos por entidades del sector público
permanentes cuyas rentas, ingresos o ganancias no financiero a que se refiere el Decreto Legislativo
provenientes de dichos contratos se encuentren sujetos a N° 1276, Decreto Legislativo que aprueba el Marco de
un régimen fiscal preferencial. la Responsabilidad y Transparencia Fiscal del Sector
Público No Financiero, y normas modificatorias. El
(…)” decreto supremo fija los requisitos y condiciones que
“Artículo 10.- (…) deben cumplir las transacciones antes mencionadas.”
(…) “Artículo 32-A.- (…)
e) (…)
(…) a) Ámbito de aplicación
Las normas de precios de transferencia son de
En cualquiera de los supuestos señalados en los aplicación a las transacciones realizadas por los
párrafos anteriores, si las acciones o participaciones que contribuyentes del impuesto con sus partes vinculadas;
se enajenen, o las nuevas acciones o participaciones a las que se realicen desde, hacia o a través de países o
emitidas como consecuencia de un aumento del capital, territorios no cooperantes o de baja o nula imposición; o
corresponden a una persona jurídica residente en un país a las que se realicen con sujetos cuyas rentas, ingresos
o territorio no cooperante o de baja o nula imposición, se o ganancias provenientes de dichas transacciones están
considera que la operación es una enajenación indirecta. sujetos a un régimen fiscal preferencial. Sin embargo,
No se aplica lo dispuesto en el presente párrafo cuando sólo procede ajustar el valor convenido por las partes
el contribuyente acredite de manera fehaciente que la al valor que resulte de aplicar las normas de precios de
enajenación no cumple con alguna de las condiciones a transferencia en los supuestos previstos en el literal c) de
que se refiere el presente inciso. este artículo.
(…)
(…)” e) (…)
“Artículo 14-A.- (…)
(…) 1) El método del precio comparable no controlado
Consiste en determinar el valor de mercado de
3) Disposiciones aplicables a los Fideicomisos bienes y servicios entre partes vinculadas considerando
Bancarios y de Titulización el precio o el monto de las contraprestaciones que se
12 NORMAS LEGALES Viernes 24 de agosto de 2018 / El Peruano
hubieran pactado con o entre partes independientes en (i) Ausencia de transparencia a nivel legal,
operaciones comparables. reglamentario o de funcionamiento administrativo;
En las operaciones de exportación o importación (ii) Nulo intercambio de información o existencia de
de bienes con cotización conocida en el mercado normas legales o prácticas administrativas que lo limiten;
internacional, mercado local o mercado de destino, (iii) Inexistencia del requisito de presencia local
incluyendo los de instrumentos financieros derivados, sustantiva o del ejercicio de una actividad real o con
o con precios que se fijan tomando como referencia sustancia económica;
las cotizaciones de los indicados mercados, el valor de (iv) Imposición efectiva nula o baja;
mercado se determina sobre la base de tales valores de (v) Beneficios o ventajas tributarias que excluyan
cotización. explícita o implícitamente a los residentes, o que los
Para tales efectos, se considera como fecha del valor sujetos beneficiados con el régimen se encuentren
de cotización la fecha o periodo de cotización pactado impedidos, explícita o implícitamente de operar en el
que el contribuyente comunique a la SUNAT, siempre que mercado doméstico;
sea acorde a lo convenido por partes independientes en (vi) Imposición exclusiva de rentas de fuente nacional
condiciones iguales o similares. o territorial.
El contribuyente debe presentar dicha comunicación
conforme a lo establecido en el tercer y cuarto párrafos No quedan comprendidos en el presente inciso
del inciso e) del presente artículo. los gastos derivados de las siguientes operaciones: (i)
Si la referida comunicación no es presentada o se crédito; (ii) seguros o reaseguros; (iii) cesión en uso de
presenta en forma extemporánea o incompleta, o contiene naves o aeronaves; (iv) transporte que se realice desde
información no acorde a lo pactado, se considerará como el país hacia el exterior y desde el exterior hacia el país;
fecha del valor de cotización la del término del embarque y, (v) derecho de pase por el canal de Panamá. Dichos
de bienes exportados. Tratándose de bienes importados, gastos son deducibles siempre que el precio o monto
se considerará como fecha del valor de cotización la del de la contraprestación sea igual al que hubiera pactado
término del desembarque. partes independientes en transacciones comparables.
En el reglamento se señala la relación de bienes (…)
comprendidos en el segundo párrafo, el mercado o las q) Los gastos y pérdidas provenientes de la celebración
características de éste del que se obtiene la cotización, de Instrumentos Financieros Derivados que califiquen en
la cotización a considerar de dicho mercado, y los ajustes alguno de los siguientes supuestos:
que se aceptan para reflejar las características del bien y
la modalidad de la operación. 1) Si el Instrumento Financiero Derivado ha
En caso el contribuyente utilice un método distinto sido celebrado con sujetos que son residentes o
para el análisis de las operaciones a que se refiere establecimientos permanentes que están situados o
el segundo párrafo y siguientes de este numeral, establecidos en países o territorios no cooperantes o
debe presentar ante la administración tributaria la de baja o nula imposición; o cuyas rentas, ingresos o
documentación sustentatoria correspondiente así ganancias provenientes de dichos contratos se encuentren
como las razones económicas, financieras y técnicas sujetos a un régimen fiscal preferencial.
que justifique su utilización. 2) Si el contribuyente mantiene posiciones simétricas
a través de posiciones de compra y de venta en dos
(…)” o más Instrumentos Financieros Derivados, no se
“Artículo 44.- (…) permite la deducción de perdidas sino hasta que exista
(…) reconocimiento de ingresos.
Adicionalmente, conforme a lo indicado en el tercer
m) Los gastos, incluyendo la pérdida de capital, párrafo del artículo 50 de esta Ley, las pérdidas de fuente
provenientes de operaciones efectuadas con sujetos que peruana, provenientes de la celebración de Instrumentos
califiquen en alguno de los siguientes supuestos: Financieros Derivados que no tengan finalidad de
cobertura, sólo pueden deducirse de las ganancias
1) Son residentes de países o territorios no de fuente peruana originadas por la celebración de
cooperantes o de baja o nula imposición; Instrumentos Financieros Derivados que tengan el mismo
2) Son establecimientos permanentes situados o fin.
establecidos en países o territorios no cooperantes de
baja o nula imposición; o, (…)”
3) Sin quedar comprendidos en los numerales “Artículo 51.- (…)
anteriores, obtienen rentas, ingresos o ganancias a través (…)
de un país o territorio no cooperante o de baja o nula
imposición; o sujetos a un régimen fiscal preferencial por En la compensación de los resultados que arrojen
dichas operaciones. fuentes productoras de renta extranjera a la que se refiere
los párrafos anteriores, no se toma en cuenta las pérdidas
Mediante Decreto Supremo se establecen los criterios obtenidas por el contribuyente en países o territorios no
de calificación y/o los países o territorios no cooperantes cooperantes o de baja o nula imposición; o que provengan
o de baja o nula imposición, y, los criterios de calificación de operaciones o transacciones por las que obtengan o
de los regímenes fiscales preferenciales, para efecto de hubieran obtenido ingresos, rentas o ganancias sujetos a
la presente Ley; así como el alcance de las operaciones un régimen fiscal preferencial.”
indicadas en el párrafo anterior.
Para tal efecto, los criterios de calificación de los “Artículo 54.- (…)
países o territorios no cooperantes o de baja o nula
imposición deben sustentarse en por lo menos uno de los Tipo de renta Tasa
siguientes aspectos:
(…) (…)
(i) Ausencia de transparencia a nivel legal, c) Los intereses, cuando los pague o acredite un generador de 4,99%
reglamentario o de funcionamiento administrativo; rentas de tercera categoría que se encuentre domiciliado en el
(ii) Nulo intercambio de información o existencia de país. Dicha tasa es aplicable siempre que entre las partes no ex-
normas legales o prácticas administrativas que lo limiten; ista vinculación o cuando los intereses no deriven de operaciones
(iii) Inexistencia del requisito de presencia local realizadas desde o a través de países o territorios no cooperantes
sustantiva o del ejercicio de una actividad real o con o de baja o nula imposición; o con sujetos que obtengan rentas,
sustancia económica; ingresos o ganancias sujetos a un régimen fiscal preferencial por
(iv) Imposición efectiva nula o baja. dichas operaciones, en cuyo caso se aplica la tasa de 30%.
(…) (…)”
Asimismo, los criterios de calificación de los regímenes
fiscales preferenciales deben sustentarse en por lo menos “Artículo 112.- (…)
uno de los siguientes aspectos: (…)
El Peruano / Viernes 24 de agosto de 2018 NORMAS LEGALES 13
2. Están constituidas o establecidas, o se consideren este inciso no se debe considerar el incremento del costo
residentes o domiciliadas, de conformidad con las normas computable a que alude el numeral 21.4 del artículo 21
del Estado en el que se configure cualquiera de esas de esta Ley.
situaciones, en un país o territorio: b) Del monto determinado o de la suma de los montos
determinados conforme el inciso anterior, se deducen las
a) No cooperante o de baja o nula imposición, o pérdidas a que se refiere el segundo párrafo del artículo
36 de esta Ley.
(…)” Para este efecto:
“Artículo 114.- (…)
(…) i. No se consideran las pérdidas netas de segunda
categoría materia de atribución conforme al artículo
Se presume, salvo prueba en contrario, que: 29-A de esta Ley ni aquellas pérdidas registradas en la
Institución de Compensación y Liquidación de Valores o
(i) Todas las rentas obtenidas por una entidad quien ejerza funciones similares, constituida en el país,
controlada no domiciliada que esté constituida o a que se refiere el numeral 1 del artículo 73-C de esta
establecida, o sea residente o domiciliada en un país o Ley.
territorio no cooperante o de baja o nula imposición, son ii. No resulta de aplicación lo dispuesto en el tercer y
rentas pasivas. cuarto párrafos del artículo 36 de esta Ley.
(ii) Una entidad controlada no domiciliada constituida,
establecida, residente o domiciliada en un país o territorio c) El monto del pago a cuenta es el resultado de
no cooperante o de baja o nula imposición, genera, en aplicar la tasa del cinco por ciento (5%) sobre:
un ejercicio gravable -de acuerdo con lo establecido en
el segundo párrafo del inciso a) del numeral 1 del artículo i. El importe que resulte de la suma de los montos a
113 de esta ley- una renta neta pasiva igual al resultado que se refiere el inciso a) de este artículo, en caso no
de multiplicar la tasa de interés activa más alta que cobren existan pérdidas que deducir.
las empresas del sistema financiero del referido país o ii. El importe que resulte de la operación a que se
territorio por el valor de adquisición de la participación o refiere el inciso b) del presente artículo.
el valor de participación patrimonial, el que resulte mayor,
que corresponda a la participación, directa o indirecta, de Lo dispuesto en este artículo no resulta de aplicación
los propietarios domiciliados en el país a que se refiere el tratándose de las enajenaciones a que se refiere el inciso
primer párrafo del artículo 113 de esta ley. En caso el país e) del artículo 10 de esta Ley. ”
o territorio publique oficialmente la tasa de interés activa
promedio de las empresas de su sistema financiero, se Artículo 5.- Refrendo
utiliza dicha tasa.” El Decreto Legislativo es refrendado por el Presidente
del Consejo de Ministros y el Ministro de Economía y
Artículo 4.- Incorporación de un tercer y cuarto Finanzas.
párrafo al inciso e) del artículo 32-A y el artículo 84-B
de la Ley DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL
Incorpóranse un tercer y cuarto párrafo al inciso e) del
artículo 32-A y el artículo 84-B en la Ley, en los siguientes Única.- Vigencia
términos: Lo dispuesto en el Decreto Legislativo entra en
vigencia el 1 de enero de 2019.
“Artículo 32-A.- (…)
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA
e) (…)
En las operaciones de exportación o importación Única.- Comunicaciones excepcionales
de bienes con cotización conocida en el mercado La comunicación a que se refieren el cuarto párrafo
internacional, mercado local o mercado de destino, del numeral 1) del inciso e) y el tercer párrafo del
incluyendo los de instrumentos financieros derivados, inciso e) del artículo 32-A de la Ley, modificados por el
o con precios que se fijan tomando como referencia presente Decreto Legislativo, respecto de operaciones
las cotizaciones de los indicados mercados, el de exportación o importación de bienes cuya fecha de
contribuyente debe presentar una comunicación con inicio de embarque o desembarque se efectúe dentro de
carácter de declaración jurada con una anterioridad no los primeros quince (15) días hábiles contados desde la
menor de quince (15) días hábiles de la fecha del inicio entrada en vigencia del presente Decreto Legislativo, se
del embarque o desembarque. podrá presentar hasta el mismo día en el que se inicie
Dicha comunicación debe contener el contrato y/o dicho embarque o desembarque.
detalles de la transacción, tales como fecha o período
de cotización, modalidad del contrato, identificación DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA
de la contraparte, tipo de producto, unidad de medida
y cantidad, monto de la transacción, mercado de Única.- Derogatoria
cotización, incoterm pactado, costos de refinación Derógase el inciso b) del segundo párrafo del artículo
y tratamiento, otros descuentos y premios de 46 de la Ley.
corresponder, entre otra información, conforme a lo que
establezca el reglamento. POR TANTO:
(…)”
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al
“Artículo 84-B.- La persona natural, sucesión indivisa Congreso de la República.
o sociedad conyugal que optó por tributar como tal,
domiciliada en el país, que perciba rentas de segunda Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintitrés
categoría por la enajenación de los bienes a que se días del mes de agosto del año dos mil dieciocho.
refiere el inciso a) del artículo 2 de esta Ley, que no
están sujetas a retención de acuerdo con las normas MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
que regulan el impuesto a la renta, debe abonar con Presidente de la República
carácter de pago a cuenta por dichas rentas dentro de
los plazos establecidos por el Código Tributario para las CÉSAR VILLANUEVA ARÉVALO
obligaciones de periodicidad mensual, el monto que se Presidente del Consejo de Ministros
determina aplicando lo siguiente:
CARLOS OLIVA NEYRA
a) Del ingreso percibido en el mes por cada enajenación Ministro de Economía y Finanzas
se deduce el costo computable correspondiente.
Para establecer el costo computable a que se refiere 1684460-5
14 NORMAS LEGALES Viernes 24 de agosto de 2018 / El Peruano
ante la Comisión Multisectorial encargada de conducir el menor a diez (10) años renovables; en concordancia con
concurso público de evaluación y selección de los Vocales lo establecido en el numeral 2 de la Tercera Disposición
del Tribunal de Contrataciones del Estado. Complementaria Final del Decreto Legislativo Nº 1013,
Artículo 3.- Remitir copia de la presente resolución Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio
ministerial al Organismo Supervisor de las Contrataciones del Ambiente, el cual establece que el SERNANP ha
del Estado – OSCE, en su calidad de Secretaría Técnica absorbido las funciones de la Intendencia de Áreas
de la Comisión, para los fines pertinentes. Naturales Protegidas del Instituto Nacional de Recursos
Naturales – INRENA, por lo que toda referencia hecha al
Regístrese, comuníquese y publíquese. INRENA o a las competencias, funciones y atribuciones
respecto de las áreas naturales protegidas se entiende
CÉSAR VILLANUEVA ARÉVALO que es efectuada al SERNANP;
Presidente del Consejo de Ministros Que, mediante Resolución Presidencial Nº
199-2013-SERNANP, se aprueban las Disposiciones
1684258-1 Complementarias para el Reconocimiento de las Áreas
de Conservación Privada, que tienen por objeto regular
el procedimiento para el reconocimiento y gestión de
las Áreas de Conservación Privada, así como precisar
AMBIENTE los roles y responsabilidades del SERNANP y de los
propietarios de los predios reconocidos como áreas de
Reconocen el Área de Conservación Privada conservación privada;
“Comunal Cujillo”, sobre predio ubicado Que, el artículo 5 de las referidas Disposiciones
Complementarias señala que podrán ser reconocidos como
en los distritos de Santo Tomás y Cujillo, área de conservación privada los predios que cumplan
provincia de Cutervo y departamento de con las siguientes condiciones: a) que contengan una
muestra del ecosistema natural característico del ámbito
Cajamarca donde se ubican y por lo tanto de la diversidad biológica
RESOLUCIÓN MINISTERIAL representativa del lugar, incluyendo aquellos que a pesar
N° 298-2018-MINAM de haber sufrido alteraciones, sus hábitats naturales y
la diversidad biológica representativa se encuentra en
Lima, 23 de agosto de 2018 proceso de recuperación; b) que de contar con cargas
o gravámenes, éstas no impidan la conservación de
Vistos; el Oficio N° 348-2018-SERNANP-J y el los hábitats naturales a los que el propietario se ha
Informe N° 494-2018-SERNANP-DDE del Servicio comprometido; y, c) que no exista superposición con otros
Nacional de Áreas Naturales Protegidas; el Informe N° predios. Asimismo, establece que el propietario tiene la
503-2018-MINAM/SG/OGAJ de la Oficina General de opción de solicitar el reconocimiento sobre la totalidad o
Asesoría Jurídica del Ministerio del Ambiente; y la solicitud parte de un predio como área de conservación privada,
presentada por el señor Exequiel de la Cruz Delgado, por un periodo no menor de diez (10) años, renovable
Presidente Comunal de la Comunidad Campesina de a solicitud del mismo, o a perpetuidad, en tanto se
Cujillo, sobre el reconocimiento del Área de Conservación mantengan los compromisos de conservación;
Privada “Comunal Cujillo”; y, Que, en el marco del segundo párrafo del artículo 3 del
Decreto Supremo Nº 008-2009-MINAM, que establece las
CONSIDERANDO: disposiciones para la elaboración de los Planes Maestros
de las Áreas Naturales Protegidas, el artículo 16 de las
Que, el artículo 68 de la Constitución Política del Disposiciones Complementarias en mención dispone
Perú establece que es obligación del Estado promover que la Ficha Técnica del Área de Conservación Privada
la conservación de la diversidad biológica y de las Áreas constituye su Plan Maestro e incluye las condiciones que
Naturales Protegidas; el propietario se compromete a mantener;
Que, conforme a lo dispuesto en el artículo 3 de la Que, asimismo, de conformidad con los artículos
Ley Nº 26834, Ley de Áreas Naturales Protegidas, éstas 7 y 15 de la norma legal en mención, los propietarios
pueden ser de administración nacional, que conforman procederán a inscribir en la Superintendencia Nacional
el Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas – de los Registros Públicos – SUNARP las condiciones
SINANPE; de administración regional, denominadas especiales de uso del Área de Conservación Privada; en
áreas de conservación regional; y, áreas de conservación concordancia con lo establecido en los artículos 74 y 76
privada; del Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegidas,
Que, el artículo 12 de la citada Ley, establece que y en los numerales 1 y 5 del artículo 2019 del Código Civil;
los predios de propiedad privada podrán, a iniciativa de Que, dentro de ese contexto normativo, el señor
su propietario, ser reconocidos por el Estado, en todo o Exequiel de la Cruz Delgado, Presidente Comunal
en parte de su extensión, como áreas de conservación de la Comunidad Campesina de Cujillo, solicitó el
privada, siempre y cuando cumplan con los requisitos reconocimiento parcial del predio inscrito en la partida
físicos y técnicos que ameriten su reconocimiento; electrónica N° 11026500 del Registro de Propiedad
Que, en este contexto el artículo 70 del Reglamento Inmueble de la Oficina Registral de Jaén de la Zona
de la Ley de Áreas Naturales Protegidas, aprobado Registral N° II Sede Chiclayo, ubicado en el distrito de
mediante Decreto Supremo Nº 038-2001-AG, establece Cujillo y Santo Tomás, provincia de Cutervo, departamento
que las áreas de conservación privada son aquellos de Cajamarca, como un Área de Conservación Privada
predios de propiedad privada que por sus características por un periodo de diez (10) años;
ambientales, biológicas, paisajísticas u otras análogas, Que, mediante Resolución Directoral Nº
contribuyen a complementar la cobertura del SINANPE, 10-2018-SERNANP-DDE, la Dirección de Desarrollo
aportando a la conservación de la diversidad biológica Estratégico del SERNANP aprueba el inicio del
e incrementando la oferta para investigación científica y procedimiento para el reconocimiento por el periodo
educación, así como de oportunidades para el desarrollo de diez (10) años del Área de Conservación Privada
del turismo especializado; “Comunal Cujillo”, constituida sobre el área parcial del
Que, de acuerdo a lo señalado en el literal c) del predio inscrito en la partida electrónica N° 11026500 del
artículo 42 y el numeral 71.1 del artículo 71 del Reglamento Registro de Propiedad Inmueble de la Oficina Registral de
de la Ley de Áreas Naturales Protegidas, las áreas de Jaén de la Zona Registral N° II- Sede Chiclayo, ubicado
conservación privada se reconocen mediante Resolución en los distritos de Cujillo y Santo Tomás, provincia de
Ministerial del Ministerio del Ambiente, a solicitud del Cutervo y departamento de Cajamarca;
propietario del predio, con previa opinión técnica favorable Que, la Dirección de Desarrollo Estratégico del
del Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas SERNANP, a través del Informe N° 494-2018-SERNANP-
por el Estado–SERNANP, en base a un acuerdo con el DDE, señala que mediante Carta s/n registrada el
Estado, a fin de conservar la diversidad biológica, en 28 de junio de 2018, el señor Exequiel De La Cruz
parte o la totalidad de dicho predio, por un periodo no Delgado, Presidente de la Comunidad Campesina
El Peruano / Viernes 24 de agosto de 2018 NORMAS LEGALES 17
Cujillo, titular de la propuesta de ACP Comunal Cujillo 5. Cumplir con las demás obligaciones establecidas
presentó al SERNANP la Ficha Técnica definitiva de la en la Ley Nº 26834, la Ley de Áreas Naturales Protegidas,
propuesta de Área de Conservación Privada “Comunal y su Reglamento aprobado por el Decreto Supremo Nº
Cujillo”, en la cual se indica que el objetivo general del 038-2001-AG, así como los compromisos asumidos ante
reconocimiento es conservar la cobertura vegetal de el SERNANP y demás normas que se emitan al respecto.
los Bosques Secos del Marañón presentes al interior
del Área de Conservación Privada Comunal Cujillo Artículo 5.- Lo dispuesto en el artículo 1 de la presente
ubicada en los distritos de Santo Tomás y Cujillo, Resolución Ministerial no implica la convalidación de
provincia Cutervo, departamento de Cajamarca. En tal derecho real alguno sobre el área reconocida, así como
sentido, el referido Informe concluye que la propuesta tampoco constituye medio de prueba para ningún trámite
de Área de Conservación Privada cumple con los que pretenda la formalización de la propiedad ante la
requisitos previstos en las Disposiciones aprobadas autoridad competente.
por Resolución Presidencial N° 199-2013-SERNANP, Artículo 6.- Disponer la publicación de la presente
contando con una superficie de 3740.28 ha, ubicado Resolución Ministerial en el Portal Institucional del
en los distritos de Cujillo y Santo Tomás, provincia de Ministerio del Ambiente (www.minam.gob.pe), el mismo
Cutervo y departamento de Cajamarca; día de su publicación en el Diario Oficial “El Peruano”.
Que, en este contexto, resulta procedente emitir la
presente Resolución Ministerial reconociendo el Área de Regístrese, comuníquese y publíquese.
Conservación Privada “Comunal Cujillo”;
Con el visado del Viceministerio de Desarrollo FABIOLA MUÑOZ DODERO
Estratégico de los Recursos Naturales y de la Oficina Ministra del Ambiente
General de Asesoría Jurídica; y,
De conformidad con el Decreto Legislativo Nº 1684430-1
1013, Ley de Creación, Organización y Funciones del
Ministerio del Ambiente; la Ley Nº 26834, Ley de Áreas
Naturales Protegidas; su Reglamento aprobado por Aprueban la Tercera Modificación del Plan
Decreto Supremo Nº 038-2001-AG; el Reglamento de Operativo Institucional (POI) 2018 del
Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente, Ministerio
aprobado por Decreto Supremo Nº 002-2017-MINAM; y, las
Disposiciones Complementarias para el Reconocimiento RESOLUCIÓN DE SECRETARÍA GENERAL
de las Áreas de Conservación Privada, aprobadas por N° 053-2018-MINAM
Resolución Presidencial Nº 199-2013-SERNANP;
Lima, 23 de agosto de 2018
SE RESUELVE:
Vistos; El Memorando N° 865-2018-MINAM/SG/
Artículo 1.- Reconocer el Área de Conservación OGPP, de la Oficina General de Planeamiento y
Privada “Comunal Cujillo”, por un período de diez (10) Presupuesto; el Informe N° 277-2018-MINAM/SG/OGPP/
años, sobre la superficie de 3740.28 ha, que corresponde OPM de la Oficina de Planeamiento y Modernización;
a parte del área del predio inscrito en la Partida Electrónica el Informe N° 498-2018-MINAM/SG/OGAJ de la Oficina
N° 11026500 del Registro de Propiedad Inmueble de la General de Asesoría Jurídica; y,
Oficina Registral de Jaén de la Zona Registral N° II-Sede
Chiclayo, ubicado en los distritos de Santo Tomás y Cujillo, CONSIDERANDO:
provincia de Cutervo y departamento de Cajamarca; por
los fundamentos expuestos en la parte considerativa de la Que, mediante Decreto Legislativo Nº 1013, se creó
presente Resolución Ministerial el Ministerio del Ambiente como organismo del Poder
Artículo 2.- Establecer como objetivo general del área Ejecutivo, con personería jurídica de derecho público,
reconocida en el artículo 1 de la presente Resolución cuya función general es diseñar, establecer y supervisar
Ministerial, conservar la cobertura vegetal de los bosques la política nacional y sectorial ambiental, asumiendo la
secos del Marañón presentes al interior del Área de rectoría con respecto a ella; estableciendo además su
Conservación Privada “Comunal Cujillo” ubicada en los ámbito de competencia sectorial, su estructura orgánica
distritos de Santo Tomás y Cujillo, provincia Cutervo, y funciones;
departamento de Cajamarca; de acuerdo a lo consignado Que, el numeral 71.3 del artículo 71 del Texto Único
en su Ficha Técnica. Ordenado de la Ley N° 28411, Ley General del Sistema
Artículo 3.- Las obligaciones que se derivan del Nacional de Presupuesto, aprobado por Decreto Supremo
reconocimiento de la citada Área de Conservación Privada N° 304-2012-EF, señala que los Planes Operativos
son inherentes a la superficie reconocida como tal y el Institucionales reflejan las Metas Presupuestarias que
reconocimiento del área determina la aceptación por parte se esperan alcanzar para cada año fiscal y constituyen
de los propietarios de las condiciones especiales de uso instrumentos administrativos que contienen los procesos
que constituyen cargas vinculantes para todas aquellas a desarrollar en el corto plazo, precisando las tareas
personas que, durante la vigencia del reconocimiento del necesarias para cumplir con las Metas Presupuestarias
Área de Conservación Privada, sean titulares o les sea establecidas para dicho período, así como la oportunidad
otorgado algún derecho real sobre el mismo. de su ejecución, a nivel de cada dependencia orgánica;
Artículo 4.- Disponer que los propietarios del Que, a través de la Resolución Ministerial N°
predio citado en el artículo 1 de la presente Resolución 221-2017-MINAM se aprueba el Plan Operativo
Ministerial inscriban en la Superintendencia Nacional Institucional (POI) 2018 del Ministerio del Ambiente, el
de los Registros Públicos–SUNARP, las cargas de cual fue modificado mediante la Resolución Ministerial
condiciones especiales de uso del Área de Conservación N° 381-2017-MINAM y la Resolución Ministerial N°
Privada “Comunal Cujillo”, reconocida por un período de 190-2018-MINAM;
diez (10) años, según el siguiente detalle: Que, mediante la Resolución de Presidencia
de Consejo Directivo N° 033-2017-CEPLAN/PCD,
1. Usar el predio para los fines de conservación por los modificada por Resolución de Presidencia de Consejo
cuales ha sido reconocido. Directivo N° 062-2017-CEPLAN/PCD, el Centro Nacional
2. Brindar al representante del SERNANP, o a quien de Planeamiento Estratégico (CEPLAN) aprueba la “Guía
éste designe, las facilidades que estén a su alcance para para el Planeamiento Institucional” con el objetivo de
la supervisión del área de conservación privada. establecer las pautas para la elaboración o modificación
3. Cumplir con el Plan Maestro (Ficha Técnica), del Plan Estratégico Institucional (PEI) y del Plan Operativo
el mismo que tiene una vigencia de cinco (5) años Institucional (POI) en el marco del ciclo de planeamiento
renovables. estratégico para la mejora continua;
4. Presentar al SERNANP un informe anual de Que, de acuerdo con lo establecido en el numeral 4.3
avances respecto al cumplimiento de lo establecido en el de la Guía para el Planeamiento Institucional, el POI se
Plan Maestro (Ficha Técnica). modifica cuando se presentan las siguientes circunstancias:
18 NORMAS LEGALES Viernes 24 de agosto de 2018 / El Peruano
extradición activa formulado por el órgano jurisdiccional sistemas de trámite documentario o equivalentes para el
competente; envío automático de documentos electrónicos con otras
Que, de acuerdo a lo dispuesto por el inciso 1 del entidades, así como dentro de sus áreas, órganos y
artículo 514 del Código Procesal Penal, promulgado por unidades, hasta el 31 de diciembre de 2018;
el Decreto Legislativo Nº 957, corresponde al Gobierno Que, bajo dicho marco normativo, la Secretaría
decidir la extradición, pasiva o activa, mediante Resolución de Gobierno Digital de la Presidencia del Consejo de
Suprema expedida con acuerdo del Consejo de Ministros, Ministros ha emitido la Resolución de Secretaria de
previo informe de la referida Comisión Oficial; Gobierno Digital N° 001-2017-PCM/SEGDI, a través del
Que, en mérito a la regulación antes señalada, la cual se aprueba el Modelo de Gestión Documental, que
Comisión Oficial de Extradiciones y Traslado de Personas es de alcance obligatorio a todas las entidades del Poder
Condenadas mediante el Informe Nº 130-2018/COE-TPC, Ejecutivo;
del 13 de agosto de 2018, propone acceder a la solicitud Que, el literal a) del numeral 8.2. del citado Modelo de
de extradición activa del requerido; Gestión Documental, establece que el Titular de la entidad
De conformidad con el Tratado de Extradición entre la debe aprobar una Política de Gestión Documental, la
República del Perú y el Reino de España, vigente desde cual debe partir por una comprensión clara del contexto
el 31 de enero de 1994, y su Enmienda, vigente desde el y estar relacionada a los objetivos estratégicos de la
09 de julio de 2011; entidad definidos en su Plan Estratégico Institucional,
En uso de la facultad conferida en el inciso 8 del así como también con los componentes del Modelo de
artículo 118 de la Constitución Política del Perú; y, Gestión Documental y la regulación vinculada a la gestión
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; documental;
Que, mediante Acta N° 004-2018, llevada a cabo el 27
SE RESUELVE: de junio de 2018, se dio inicio a la 4° reunión del Equipo
de Trabajo para la Implementación del Modelo de Gestión
Artículo 1.- Acceder a la solicitud de extradición activa Documental en el Ministerio de Relaciones Exteriores,
del ciudadano peruano DARÍO JESÚS LEÓN MORI, donde se aprobó la propuesta de la Política de Gestión
formulada por el Tercer Juzgado Penal Permanente Documental del Ministerio de Relaciones Exteriores;
de la Corte Superior de Justicia de Lima, y declarada Que, resulta necesario que la citada Política sea
procedente por la Segunda Sala Penal Transitoria de aprobada por el Titular de la entidad, de conformidad con
la Corte Suprema de Justicia de la República, para ser lo señalado en el Modelo de Gestión Documental;
procesado por la presunta comisión del delito contra la Con los visados de la Oficina General de Apoyo a
Salud Pública – Tráfico Ilícito de Drogas agravado, en la Gestión Institucional, la Oficina General de Asuntos
agravio del Estado peruano; y disponer su presentación Legales, y la Secretaría General;
por vía diplomática al Reino de España, de conformidad Estando a lo expuesto, y de conformidad con lo
con el tratado vigente y lo estipulado por las normas establecido en la Ley N° 29357, Ley de Organización
legales peruanas aplicables al caso. y Funciones del Ministerio de Relaciones Exteriores;
Artículo 2.- La presente Resolución Suprema y en el Reglamento de Organización y Funciones
es refrendada por el Ministro de Justicia y Derechos del Ministerio de Relaciones Exteriores, aprobado
Humanos y por el Ministro de Relaciones Exteriores. mediante Decreto Supremo Nº 135-2010-RE; y la
Resolución de Secretaría de Gobierno Digital N° 001-
Regístrese, comuníquese y publíquese. 2017-PCM/SEGDI, que aprueba el Modelo de Gestión
Documental;
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Presidente de la República SE RESUELVE:
del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, SA, que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones
designados mediante Resolución Suprema, refrendada de la Superintendencia Nacional de Salud; y la Ley Nº 27594,
por el/la Ministro/a de Salud, por un periodo de cuatro (4) Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
años, pudiendo renovarse por un periodo adicional; nombramiento y designación de funcionarios públicos;
Que, mediante Decreto Supremo Nº 008-2014-SA, se
aprobó el Reglamento de Organización y Funciones - ROF SE RESUELVE:
de la Superintendencia Nacional de Salud, aprobándose a
través de su artículo 2 el uso del término SUSALUD como Artículo 1.- Dar por concluida la designación del
acrónimo de la mencionada Superintendencia; señor Ider Edgardo Martins Guzmán, como miembro del
Que, mediante Resolución Suprema Nº 005-2016-SA, Consejo Directivo de la Superintendencia Nacional de
se designó al señor Ider Edgardo Martins Guzmán como Salud - SUSALUD, en representación del Ministerio de
miembro del Consejo Directivo de la Superintendencia Trabajo y Promoción del Empleo, efectuada mediante
Nacional de Salud - SUSALUD, en representación del Resolución Suprema Nº 005-2016-SA.
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo; Artículo 2.- Designar a la señora Verónica Violeta
Que, a través del documento del visto, el Ministro de Rojas Montes, como miembro del Consejo Directivo de
Trabajo y Promoción del Empleo solicita dar por concluida la Superintendencia Nacional de Salud - SUSALUD, en
la designación señalada en el considerando precedente y representación del Ministerio de Trabajo y Promoción del
designar a la señora Verónica Violeta Rojas Montes como Empleo.
miembro del mismo; Artículo 3.- La presente Resolución Suprema será
Que, en tal sentido, resulta necesario emitir el acto refrendada por la Ministra de Salud.
resolutivo correspondiente a fin de dar por concluida la
designación del representante del Ministerio de Trabajo Regístrese, comuníquese y publíquese.
y Promoción del Empleo ante el Consejo Directivo de
la Superintendencia Nacional de Salud – SUSALUD MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
efectuada mediante Resolución Suprema Nº 005-2016- Presidente de la República
SA, y designar a su reemplazante; y,
De conformidad con lo establecido en el Decreto SILVIA ESTER PESSAH ELJAY
Legislativo Nº 1158, que dispone el fortalecimiento y cambio Ministra de Salud
de denominación de la Superintendencia Nacional de
Aseguramiento en Salud; el Decreto Supremo Nº 008-2014- 1684460-10
De acuerdo a lo dispuesto por los Decretos Legislativos Nos. 1272 y 1310, se comunica a todos los organismos públicos que,
para efectos de la publicación de los TUPA y sus modificaciones, en el Portal Web del Diario Oficial El Peruano, deberán tomar
en cuenta lo siguiente:
1. La norma que aprueba el TUPA o su modificación, se publicará en la separata de Normas Legales del Diario Oficial El
Peruano (edición impresa), mientras que el Anexo (TUPA o su modificación), se publicará en el Portal Web del Diario
Oficial El Peruano.
2. Los organismos públicos, para tal efecto solicitarán por oficio de manera expresa lo siguiente:
a) La publicación de la norma que apruebe el TUPA o su modificación, en la separata de Normas Legales del Diario Oficial
El Peruano (edición impresa).
b) La publicación del Anexo (TUPA o su modificación) en el Portal Web del Diario Oficial El Peruano.
Asimismo, en el Oficio precisarán que el contenido de los archivos electrónicos que envían para su publicación al correo
([email protected]), son auténticos y conforme a los originales que mantienen en sus archivos, de los
cuales asumen plena responsabilidad
5. El TUPA se publicará respetando el contenido del archivo electrónico tal como se recibe, de acuerdo a lo expresado en el
item 2.
6. Las tarifas para publicar los TUPA se publican en la página WEB del Diario Oficial El Peruano.
Vista la solicitud de la empresa PUMA AIR S.A.C., Artículo 2º.- Los demás términos de la Resolución
sobre la Modificación de Permiso de Operación de Directoral Nº 195-2017-MTC/12 del 31 de marzo del 2017
Aviación Comercial: Trabajo Aéreo - Agrícola, Fotografía, continúan vigentes.
Publicidad, Inspección y Vigilancia, Defensa y Protección
de la Fauna, Prospección, Carga Externa, Combate de Regístrese, comuníquese y publíquese.
Incendios;
JUAN CARLOS PAVIC MORENO
CONSIDERANDO: Director General de Aeronáutica Civil
las observaciones señaladas en el Oficio Nº 3952-2018- procederá conforme a lo establecido en el literal c), Artículo
MTC/15.03; 45º del Reglamento Nacional de Inspecciones Técnicas
Que, mediante Oficio Nº 4449-2018-MTC/15.03 del 05 Vehiculares, referida a la caducidad de la autorización.
de junio de 2018, notificado el 05 de junio de 2018, se le Artículo 4º.- Disponer que ante el incumplimiento de
concede la ampliación de diez (10) días hábiles; las obligaciones administrativas por parte de la empresa
Que, mediante escrito registrado con Hoja de Ruta denominada ”CENTRO DE INSPECCIONES TÉCNICAS
Nº E-170526-2018 del 22 de junio de 2018, la Empresa, VEHICULARES JARDEL PERÚ S.A.C.” a través de su
presentó documentación con la finalidad de subsanar Centro de Inspección Técnica Vehicular, se apliquen las
las observaciones señaladas en el Oficio Nº 3952-2018- sanciones administrativas establecidas en la Tabla de
MTC/15.03; Infracciones y Sanciones correspondiente.
Que, mediante escrito registrado con Hoja de Ruta Artículo 5º.- Remitir a la Superintendencia de
Nº E-172158-2018 del 25 de junio de 2018, la Empresa, Transporte de Personas, Carga y Mercancías - SUTRAN,
presentó documentación para ser anexada al expediente copia de la presente Resolución Directoral para las
principal; acciones de control conforme a su competencia.
Que, estando a lo opinado por la Dirección de Artículo 6º.- La empresa ”CENTRO DE
Circulación y Seguridad Vial en el Informe Nº 685-2018- INSPECCIONES TÉCNICAS VEHICULARES JARDEL
MTC/15.03, en el cual se concluye que la Empresa ha PERÚ S.A.C.” debe presentar a la Dirección General
cumplido con presentar los requisitos establecidos en el de Transporte Terrestre del Ministerio de Transportes y
artículo 37º del Reglamento Nacional de Inspecciones Comunicaciones los siguientes documentos:
Técnicas Vehiculares, y en aplicación de los principios de
informalismo, de presunción de veracidad y de privilegio
Fecha Máxima de
de controles posteriores contenidos en el artículo IV Documentos
Presentación
del Título Preliminar del Texto Único Ordenado de la
Ley Nº 27444, procede emitir el acto administrativo Relación de equipamiento requerido por el Artículo
Noventa (90) días
correspondiente; 34º de El Reglamento y documentos que sustenten
calendarios de otorgada
De conformidad con el Texto Único Ordenado de la Ley la propiedad y/o condición de arrendatario
la autorización.
Nº 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General financiero sobre los mismos.
aprobado por Decreto Supremo Nº 006-2017-JUS; Ley Nº Planos de Ubicación y Distribución en este último
Treinta (30) días
29370 - Ley de Organización y Funciones del Ministerio caso con su Memoria Descriptiva del local del
calendarios de otorgada
de Transportes y Comunicaciones, Ley Nº 27181 - Ley Centro de Inspección Técnica Vehicular – CITV
la autorización.
General de Transporte y Tránsito Terrestre; Decreto suscrita por el representante legal.
Supremo Nº 058-2003-MTC y sus modificatorias y el Copia simple del título de propiedad, contrato
Decreto Supremo Nº 025-2008-MTC y sus modificatorias; de arrendamiento, cesión en uso, comodato o
Treinta (30) días
cualquier otro que acredite la posesión legítima y
SE RESUELVE: calendarios de otorgada
el atributo de usar y usufructuar la infraestructura
la autorización.
inmobiliaria requerida en el artículo 36 del presente
Artículo 1º.- Autorizan a la empresa ”CENTRO DE Reglamento.
INSPECCIONES TÉCNICAS VEHICULARES JARDEL
PERÚ S.A.C.”, como Centro de Inspección Técnica Licencia de Funcionamiento y Certificado de Noventa (90) días
Vehicular - CITV, para operar una (01) línea de inspección Compatibilidad de Uso emitido por la Municipalidad calendarios de otorgada
tipo combinada, en el local ubicado en el Jr. Carretera correspondiente. la autorización.
Yurimaguas Nº 193, distrito de La Banda de Shilcayo,
provincia y departamento de San Martín, por el plazo de En caso que la empresa autorizada, no cumpla con
cinco (05) años. presentar la documentación señalada se procederá de
Artículo 2º.- La empresa ”CENTRO DE acuerdo a la normatividad vigente.
INSPECCIONES TÉCNICAS VEHICULARES JARDEL Artículo 7º.- La presente Resolución Directoral surtirá
PERÚ S.A.C.”autorizada deberá obtener, dentro del efectos a partir del día siguiente de su publicación, siendo
plazo máximo de ciento veinte (120) días calendario a de cargo de la empresa denominada ”CENTRO DE
contarse a partir del día siguiente de la publicación de la INSPECCIONES TÉCNICAS VEHICULARES JARDEL
presente Resolución Directoral, la “Conformidad de Inicio PERÚ S.A.C.”, los gastos que origine su publicación.
de Operaciones” expedido por esta Dirección General, Artículo 8º.- Notificar la presente Resolución Directoral
la misma que será emitida luego de recepcionar los en el domicilio legal señalado por la empresa ”CENTRO
documentos siguientes: Certificado de Homologación de DE INSPECCIONES TÉCNICAS VEHICULARES
Equipos, Certificado de Inspección Inicial y la Constancia JARDEL PERÚ S.A.C.”, ubicado en la Mz. C, Lote 28,
de Calibración de Equipos emitidos todos ellos por Urbanización de San Antonio, distrito de San Martín de
una Entidad Supervisora autorizada o alguna empresa Porres, provincia y departamento de Lima.
inspectora legalmente establecida en el país y cuya casa
matriz esté asociada a la Internacional Federation Of Regístrese, comuníquese y publíquese.
Inspection Agencies-IFIA.
Artículo 3º.- La empresa ”CENTRO DE PAÚL CONCHA REVILLA
INSPECCIONES TÉCNICAS VEHICULARES JARDEL Director General
PERÚ S.A.C.”, bajo responsabilidad, debe presentar a la Dirección General de Transporte Terrestre
Dirección General de Transporte Terrestre del Ministerio
de Transportes y Comunicaciones la renovación de la 1672336-1
póliza de seguro de responsabilidad civil contratada,
antes del vencimiento de los plazos que se señalan a Autorizan a Centro de Inspecciones Técnicas
continuación: Vehiculares Jardel Perú S.A.C. como Centro
de Inspección Técnica Vehicular - CITV para
Fecha Máxima de operar en local ubicado en el departamento
ACTO
Presentación
de Lima
Primera renovación o contratación de nueva póliza 21 de junio de 2019
Segunda renovación o contratación de nueva póliza 21 de junio de 2020 RESOLUCIÓN DIRECTORAL
N° 2906-2018-MTC/15
Tercera renovación o contratación de nueva póliza 21 de junio de 2021
Cuarta renovación o contratación de nueva póliza 21 de junio de 2022 Lima, 6 de julio de 2018
Quinta renovación o contratación de nueva póliza 21 de junio de 2023
VISTO:
En caso que la Empresa autorizada, no cumpla con
presentar la renovación o contratación de una nueva La solicitud registrada con la Hoja de Ruta N°
póliza al vencimiento de los plazos antes indicados, se E-065323-2018 presentada por la empresa CENTRO DE
El Peruano / Viernes 24 de agosto de 2018 NORMAS LEGALES 29
INSPECCIONES TÉCNICAS VEHICULARES JARDEL diversa documentación con la finalidad de subsanar las
PERÚ S.A.C., así como los demás escritos relacionados observaciones señaladas en el Oficio N° 4247-2018-
con dicha solicitud, y; MTC/15.03;
Que, estando a lo opinado por la Dirección de Circulación
CONSIDERANDO: y Seguridad Vial en el Informe N° 668-2018-MTC/15.03,
que concluye que la Empresa ha cumplido con presentar
Que, mediante Decreto Supremo Nº 025-2008-MTC los requisitos establecidos en el artículo 37° del Reglamento
se aprueba el Reglamento Nacional de Inspecciones Nacional de Inspecciones Técnicas Vehiculares; siendo
Técnicas Vehiculares, el mismo que tiene como objeto de aplicación, además, los principios de informalismo, de
regular el Sistema Nacional de Inspecciones Técnicas presunción de veracidad y de privilegio de los controles
Vehiculares de conformidad con lo dispuesto en la Ley posteriores contenidos en el artículo IV del Título Preliminar
Nº 29237, cuya finalidad constituye certificar el buen del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444; procede emitir
funcionamiento y mantenimiento de los vehículos que el acto administrativo correspondiente;
circulan por las vías públicas terrestres a nivel nacional; De conformidad con el Texto Único Ordenado de la Ley
así como verificar que éstos cumplan con las condiciones Nº 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General
y requisitos técnicos establecidos en la normativa aprobado por Decreto Supremo N° 006-2017-JUS, Ley Nº
nacional, con el propósito de garantizar la seguridad 29370 - Ley de Organización y Funciones del Ministerio
del transporte y el tránsito terrestre y las condiciones de Transportes y Comunicaciones, Ley Nº 27181 - Ley
ambientales saludables; General de Transporte y Tránsito Terrestre; Decreto
Que, mediante Resolución N° 604-2016/SDC- Supremo Nº 058-2003-MTC y sus modificatorias y el
INDECOPI, la Sala Especializada en la Defensa de la Decreto Supremo Nº 025-2008-MTC y sus modificatorias;
Competencia del INDECOPI, confirmó la Resolución
N° 0046-2016/CEB-INDECOPI, en la cual la Comisión SE RESUELVE:
de Eliminación de Barreras Burocráticas declaró como
barrera burocrática ilegal el impedimento de obtener Artículo 1.- Autorizar por el plazo de cinco (05) años
una autorización por parte de la empresa CENTRO DE a la empresa CENTRO DE INSPECCIONES TÉCNICAS
INSPECCIONES TÉCNICAS VEHICULARES JARDEL VEHICULARES JARDEL PERÚ S.A.C., como Centro de
PERÚ S.A.C., para operar como Centro de Inspección Inspección Técnica Vehicular - CITV, para operar con una
Técnica Vehicular por parte del Ministerio de Transportes (01) Línea de Inspección Vehicular de Tipo Mixta, en el
y Comunicaciones, en base a la existencia de una cláusula local ubicado en la Mz. A Lote 1. Tercer Sector Grupo
de exclusividad contenida en el contrato de concesión Residencial 2 (Ref. Avenida Bolívar y Central) del distrito
suscrito entre la Municipalidad Metropolitana de Lima y de Villa El Salvador, provincia y departamento de Lima.
Lidercon Perú S.A.C., materializada en el Oficio N° 2421- Artículo 2.- La Empresa autorizada deberá presentar,
2015-MTC/15.03; dentro del plazo máximo de ciento veinte (120) días
Que, mediante escrito registrado con Hoja de Ruta calendario a contarse a partir del día siguiente de la
N° E-065323-2018 del 08 de marzo de 2018, el CENTRO publicación de la presente Resolución Directoral, el
DE INSPECCIONES TÉCNICAS VEHICULARES Certificado de Homologación de Equipos, Certificado de
JARDEL PERÚ S.A.C., en adelante la Empresa, solicita Inspección Inicial y la Constancia de Calibración de Equipos,
autorización como Centro de Inspección Técnica emitidos todos ellos por una Entidad Supervisora autorizada
Vehicular fijo para operar una (1) línea de Tipo Mixta, en o alguna empresa inspectora legalmente establecida en el
el local ubicado en la Av. Alameda del Norte zona 1, sector país y cuya casa matriz esté asociada a la Internacional
13, parcela Zapallal, distrito de Puente Piedra, provincia y Federation Of Inspection Agencies-IFIA, con la finalidad de
departamento de Lima; obtener la “Conformidad de Inicio de Operaciones” expedida
Que, con Oficio N° 2433-2018-MTC/15.03 del 23 de por la Dirección General de Transporte Terrestre, previa
marzo de 2018 y notificado el 27 de marzo de 2018, la conformidad de los documentos presentados.
Dirección de Circulación y Seguridad Vial formuló las Artículo 3.- La Empresa autorizada bajo
observaciones pertinentes a la solicitud presentada por la responsabilidad, debe presentar a la Dirección General
Empresa, requiriéndole la subsanación dentro de los diez de Transporte Terrestre del Ministerio de Transportes y
(10) días hábiles siguientes; Comunicaciones la renovación de la póliza de seguro de
Que, mediante escrito registrado con Hoja de Ruta N° responsabilidad civil contratada, antes del vencimiento de
E-095202-2018 del 09 de abril de 2018, la Empresa solicitó los plazos que se señalan a continuación:
ampliación de plazo a fin de subsanar las observaciones
contenidas en el Oficio N° 2433-2018-MTC/15.03;
FECHA MÁXIMA DE
Que, con Oficio N° 2974-2018-MTC/15.03 del 16 de ACTO
abril de 2018 y notificado el 19 de abril de 2018, se le PRESENTACIÓN
concede la prórroga de plazo por diez (10) días hábiles Primera renovación o contratación de 03 de mayo de 2019
adicionales; nueva póliza
Que, mediante escrito registrado con Hoja de Ruta
N° E-114021-2018 del 26 de abril de 2018, la Empresa Segunda renovación o contratación de 03 de mayo de 2020
presentó diversa documentación con la finalidad de nueva póliza
subsanar las observaciones señaladas en el Oficio N° Tercera renovación o contratación de 03 de mayo de 2021
2433-2018-MTC/15.03. Asimismo, solicita cambio de nueva póliza
ubicación de la planta a la Mz. A Lote 1. Tercer Sector
Grupo Residencial 2 (Ref. Avenida Bolívar y Central) del Cuarta renovación o contratación de 03 de mayo de 2022
distrito de Villa El Salvador, provincia y departamento de nueva póliza
Lima; Quinta renovación o contratación de 03 de mayo de 2023
Que, mediante escrito registrado con Hoja de Ruta nueva póliza
N° E-124894-2018 del 08 de mayo de 2018, la Empresa
presentó diversa documentación con la finalidad de
subsanar las observaciones señaladas en el Oficio N° En caso que la empresa autorizada, no cumpla con
2433-2018-MTC/15.03; presentar la renovación o contratación de una nueva
Que, con Oficio N° 4247-2018-MTC/15.03 del 28 póliza al vencimiento de los plazos antes indicados, se
de mayo de 2018 y notificado el 30 de mayo de 2018, procederá conforme a lo establecido en el literal c), Artículo
la Dirección de Circulación y Seguridad Vial formuló 45º del Reglamento Nacional de Inspecciones Técnicas
las observaciones subsistentes en relación con la Vehiculares, referida a la caducidad de la autorización.
subsanación presentada por la Empresa, otorgándole
un plazo de diez (10) días hábiles, para presentar la Artículo 4.- Disponer que ante el incumplimiento
documentación requerida; de las obligaciones administrativas por parte de la
Que, mediante escrito registrado con Hoja de Ruta empresa CENTRO DE INSPECCIONES TÉCNICAS
N° E-163418-2018 y E-170523-2018 del 14 y 22 de VEHICULARES JARDEL PERÚ S.A.C., a través de su
junio de 2018, respectivamente, la Empresa presentó Centro de Inspección Técnica Vehicular, se apliquen las
30 NORMAS LEGALES Viernes 24 de agosto de 2018 / El Peruano
sanciones administrativas establecidas en la Tabla de VISTOS: El Oficio RE (DAO) 2-17/4 del Ministerio de
Infracciones y Sanciones correspondiente. Relaciones Exteriores; el Oficio Nº 348-2018-VIVIENDA/
Artículo 5.- Remitir a la Superintendencia de VMCS del Viceministerio de Construcción y Saneamiento;
Transporte de Personas, Carga y Mercancías - SUTRAN, el Informe Nº 180-2018-VIVIENDA-VMCS/DGPPCS
copia de la presente Resolución Directoral para las de la Dirección General de Programas y Proyectos
acciones de control conforme a su competencia. en Construcción y Saneamiento; el Memorando Nº
Artículo 6.- El CENTRO DE INSPECCIONES 1915-2018-VIVIENDA-OGPP de la Oficina General
TÉCNICAS VEHICULARES JARDEL PERÚ S.A.C., debe de Planeamiento y Presupuesto – OGPP; el Informe
presentar a la Dirección General de Transporte Terrestre Nº 081-2018/VIVIENDA-OGPP-OCAI de la Oficina de
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones los Cooperación y Asuntos Internacionales; y,
siguientes documentos:
CONSIDERANDO:
FECHA MÁXIMA DE
DOCUMENTOS Que, mediante el Oficio RE (DAO) 2-17/4, el Ministerio
PRESENTACIÓN de Relaciones Exteriores, solicita se designe a un
Planos de Ubicación y Distribución representante del Ministerio de Vivienda, Construcción
en este último caso con su respectiva Treinta (30) días y Saneamiento, para participar en la “III Reunión del
Memoria Descriptiva del local del Centro calendarios de otorgada la Mecanismo de Diálogo Estratégico de Cooperación
Económica Perú - China”, a realizarse en la Ciudad de
de Inspección Técnica Vehicular – CITV autorización.
Pekín, República Popular China, del 27 al 28 de agosto
suscrita por el representante legal. de 2018. Posteriormente mediante correo electrónico,
Título de propiedad, contrato de el Ministerio de Relaciones Exteriores comunica que la
arrendamiento, cesión en uso, participación incluye una reunión de coordinación con
Treinta (30) días toda la delegación peruana el domingo 26 de agosto de
comodato o cualquier otro que acredite
calendarios de otorgada la 2018 en la Embajada de Perú, en la Ciudad de Pekín,
la posesión legítima y el atributo de
autorización. República Popular China;
usar y usufructuar la infraestructura Que, mediante Oficio Nº 348-2018-VIVIENDA/VMCS,
inmobiliaria. el Viceministerio de Construcción y Saneamiento comunica
Licencia de Funcionamiento y al Ministerio de Relaciones Exteriores, la designación
Noventa (90) días del señor Julio César Kosaka Harima, Director General
Certificado de compatibilidad de
calendarios de otorgada la de la Dirección General de Programas y Proyectos en
uso emitido por la Municipalidad
autorización. Construcción y Saneamiento, como representante del
correspondiente. Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, para
Relación del equipamiento requerido participar en el referido evento;
por el Artículo 34° del Reglamento Noventa (90) días Que, mediante el Informe Nº 180-2018-VIVIENDA-
Nacional de Inspecciones Técnicas calendarios de otorgada la VMCS/DGPPCS, la Dirección General de Programas y
Vehiculares, acompañada con los autorización. Proyectos en Construcción y Saneamiento señala que la
participación en el citado evento es de importancia para el
documentos que sustenten la propiedad Sector, dado que las personalidades más representativas
y/o condición de arrendatario financiero en temas de agua y saneamiento de la República Popular
sobre los mismos. China podrán conocer de primera mano la situación,
los planes, así como las oportunidades de inversión en
En caso que la empresa autorizada, no cumpla con el sector y crear sinergias que permitan el desarrollo de
presentar la documentación señalada se procederá de proyectos en la modalidad de Asociación Publico Privada
acuerdo a la normatividad vigente. de alto impacto para el país;
Que, mediante Memorando Nº 1915-2018-VIVIENDA-
Artículo 7.- La presente Resolución Directoral surtirá OGPP, la Oficina General de Planeamiento y
efectos a partir del día siguiente de su publicación, siendo Presupuesto - OGPP, remite el Informe Nº 081-2018/
de cargo de la empresa CENTRO DE INSPECCIONES VIVIENDA-OGPP-OCAI de su Oficina de Cooperación
TÉCNICAS VEHICULARES JARDEL PERÚ S.A.C., los y Asuntos Internacionales - OCAI, con el cual sustenta
gastos que origine su publicación. la participación del citado funcionario, señalando que
Artículo 8.- Disponer la notificación de la presente la misma permitirá presentar las oportunidades de
Resolución Directoral en el domicilio ubicado en Av. Canta inversión en el sector saneamiento a los asistentes de la
Callao Mz. E, Lote 9, Urb. Los Huertos de Naranjal, distrito delegación a la República Popular China en la “III Reunión
de San Martin de Porres, provincia y departamento de Lima. del Mecanismo de Diálogo Estratégico de Cooperación
Económica Perú - China”. Asimismo, posibilitará conocer
Regístrese, comuníquese y publíquese. la experiencia de las empresas de agua y saneamiento
de la República Popular China respecto a oportunidades
PAÚL CONCHA REVILLA de inversión en el sector y crear sinergias que permitan
Director General el desarrollo de proyectos en la modalidad de Asociación
Dirección General de Transporte Terrestre Publico Privada de alto impacto para el país, por lo cual
concluye que la participación del representante del MVCS
1675216-1 en el referido evento es de interés sectorial; destacando
que los gastos de pasajes aéreos se efectuaran con cargo
al presupuesto del Ministerio de Vivienda, Construcción y
VIVIENDA, CONSTRUCCION Saneamiento;
Que, la Ley Nº 27619, Ley que regula la autorización
de viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos,
Y SANEAMIENTO y modificatorias; así como el Decreto Supremo N° 047-
2002-PCM, que aprueba las normas reglamentarias
Autorizan viaje de Director General de sobre autorización de viajes al exterior de servidores y
funcionarios públicos, señalan que las resoluciones de
la Dirección General de Programas y autorización de viajes al exterior se deberán sustentar en
Proyectos en Construcción y Saneamiento el interés nacional o institucional;
a la República Popular China, en comisión Que, en cumplimiento de lo dispuesto por el artículo
1 del referido Decreto Supremo N° 047-2002-PCM, la
de servicios autorización de viajes al exterior de las personas, que
viajen en representación del Poder Ejecutivo irrogando
RESOLUCIÓN MINISTERIAL gasto al Tesoro Público, se otorgará mediante Resolución
Nº 286-2018-VIVIENDA Ministerial del Sector correspondiente, siempre que se
Lima, 22 de agosto del 2018 sustenten en el interés nacional o en el interés específico
El Peruano / Viernes 24 de agosto de 2018 NORMAS LEGALES 31
de la institución, conforme a la Ley Nº 27619 y el presente VISTOS: El Oficio Nº 083-18-GG-EMAPA CAÑETE
Reglamento; la misma que deberá publicarse en el Diario S.A. de la Empresa Municipal Prestadora de Servicios de
Oficial El Peruano, con anterioridad al viaje; Saneamiento Municipal de Agua Potable y Alcantarillado
Que, en consecuencia, siendo de interés institucional Cañete Sociedad Anónima – EPS EMAPA CAÑETE
la participación del señor Julio César Kosaka Harima S.A.; los Memorándum Nº 715 y 605-2018-VIVIENDA/
en el citado evento, resulta necesario autorizar el viaje VMCS-DGPRCS de la Dirección General de Políticas y
solicitado, cuyos gastos son cubiertos por el Ministerio de Regulación en Construcción y Saneamiento; el Informe Nº
Vivienda, Construcción y Saneamiento; 165-2018-VIVIENDA/VMCS-DGPRCS-DS de la Dirección
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 30156, de Saneamiento de la Dirección General de Políticas y
Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Regulación en Construcción y Saneamiento; y,
Vivienda, Construcción y Saneamiento; su Reglamento de
Organización y Funciones aprobado por el Decreto Supremo CONSIDERANDO:
N° 010-2014-VIVIENDA, modificado por el Decreto
Supremo N° 006-2015-VIVIENDA; la Ley N° 27619, Ley Que, el Decreto Legislativo Nº 1280, Decreto
que regula la autorización de viajes al exterior de servidores Legislativo que aprueba la Ley Marco de la Gestión y
y funcionarios públicos; la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Prestación de los Servicios de Saneamiento, dispone
Poder Ejecutivo; el Decreto Supremo N° 047-2002-PCM, que son prestadores de los servicios de saneamiento,
que aprueba las normas reglamentarias sobre autorización entre otras, las empresas prestadoras de servicios de
de viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos; y la saneamiento, que pueden ser públicas de accionariado
Resolución Ministerial N° 357-2015-VIVIENDA, que aprueba estatal, públicas de accionariado municipal privadas o
la Directiva General N° 002-2015-VIVIENDA-DM “Normas mixtas;
para la Autorización y Gestión de Viajes al Exterior del País Que, el párrafo 52.1 del artículo 52 del Decreto
en el marco de la Cooperación y Asuntos Internacionales del Legislativo citado en el considerando precedente, dispone
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento”; que el Directorio de las empresas prestadoras públicas
de accionariado municipal está compuesto por un (1)
SE RESUELVE: representante, titular y suplente, de las municipalidades
accionistas, propuesto a través de Acuerdo de Concejo
Artículo 1.- Autorización de viaje Municipal; un (1) representante, titular y suplente, del
Autorizar el viaje al exterior en comisión de servicios gobierno regional, propuesto por el Consejo Regional
del señor Julio César Kosaka Harima, Director General a través del Acuerdo de Consejo Regional; y un (1)
de la Dirección General de Programas y Proyectos en representante, titular y suplente, de la Sociedad Civil,
Construcción y Saneamiento, a la Ciudad de Pekín, propuesto por los colegios profesionales, cámaras de
República Popular China, del 24 al 29 de agosto de 2018, comercio y universidades, según sus estatutos o normas
para los fines expuestos en la parte considerativa de la pertinentes;
presente Resolución. Que, conforme a lo dispuesto por los párrafos
53.3 y 53.4 del artículo 53 del mencionado Decreto
Artículo 2.- Gastos de la Comisión de servicios Legislativo, la designación del representante de la
Los gastos que irrogue el cumplimiento de la presente Sociedad Civil es efectuada por el Ministerio de Vivienda,
resolución serán con cargo al presupuesto del Pliego 037: Construcción y Saneamiento, a través de Resolución
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, de Ministerial, considerando a los candidatos propuestos
acuerdo al siguiente detalle: por los colegios profesionales, cámaras de comercio y
universidades, teniendo dicha resolución mérito suficiente
Pasajes aéreos (incluido TUUA) : S/ 9 929,59 para su inscripción en el Registro de Personas Jurídicas
Viáticos por 5 días (3+2) : S/ 8 210,00 de la oficina registral correspondiente, siendo el único
documento necesario para dicho fin;
Artículo 3.- Alcance de la Autorización Que, el Reglamento del Decreto Legislativo
La presente Resolución no otorgará derecho a Nº 1280, aprobado por el Decreto Supremo Nº
exoneración o liberación del pago de impuestos o 019-2017-VIVIENDA, dispone en el párrafo 63.4 del
derechos aduaneros de ninguna clase o denominación. artículo 63, que la evaluación, elección y designación
del director, titular y suplente, representante de la
Artículo 4.- Presentación del Informe sobre las Sociedad Civil la realiza el Ministerio de Vivienda,
acciones realizadas Construcción y Saneamiento entre la terna de
Dentro de los quince (15) días calendarios posteriores candidatos aptos propuestos por los colegios
a su retorno al país, el comisionado deberá presentar ante profesionales, cámaras de comercio y universidades,
el Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento, un ubicadas en el ámbito de responsabilidad de la empresa
informe sobre las acciones realizadas y los resultados prestadora; y en su párrafo 63.5 establece que, para
obtenidos. tal efecto, el gerente general de la empresa prestadora
pública de accionariado municipal solicita al gobierno
Artículo 5.- Publicación y difusión regional y a los colegios profesionales, cámaras de
Disponer la publicación de la presente Resolución comercio y universidades, según sea el caso, remitan
Ministerial, en el Portal Institucional del Ministerio de Vivienda, el expediente de los candidatos a director, titular y
Construcción y Saneamiento (www.vivienda.gob.pe), el suplente, propuestos a través del Acuerdo de Consejo
mismo día de su publicación en el Diario Oficial El Peruano. Regional respectivo o según los estatutos o normas
pertinentes, respectivamente; la empresa prestadora
Regístrese, comuníquese y publíquese. revisa el cumplimiento de los requisitos de las
propuestas presentadas y remite el expediente de los
JAVIER PIQUÉ DEL POZO candidatos aptos propuestos al Ministerio de Vivienda,
Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento Construcción y Saneamiento, para su evaluación y
continuar con el trámite correspondiente, de acuerdo al
1684270-1 procedimiento y los plazos que para dicho fin apruebe
el Ente Rector;
Designan Director Titular y Director Que, el artículo 8 del “Procedimiento para la Elección,
Designación y Vacancia de Directores de las Empresas
Suplente en representación de la Sociedad Prestadoras de Servicios de Saneamiento Públicas
Civil, en el Directorio de la EPS EMAPA de Accionariado Municipal”, aprobado por Resolución
Ministerial Nº 467-2017-VIVIENDA, vigente durante el
CAÑETE S.A. procedimiento y aplicable al presente caso, dispone
entre otros aspectos, que el procedimiento de elección
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 287-2018-VIVIENDA y designación de los directores de las Empresas
Municipales se realiza mediante la Plataforma Virtual, la
Lima, 23 de agosto del 2018 cual es administrada por la Dirección de Saneamiento
32 NORMAS LEGALES Viernes 24 de agosto de 2018 / El Peruano
de la Dirección General de Políticas y Regulación en gob.pe), el mismo día de su publicación en el Diario Oficial
Construcción y Saneamiento del Ministerio de Vivienda, El Peruano.
Construcción y Saneamiento;
Que, mediante Memorándum Nº 715 y Regístrese, comuníquese y publíquese.
605-2018-VIVIENDA/VMCS-DGPRCS la Dirección
General de Políticas y Regulación en Construcción y JAVIER PIQUÉ DEL POZO
Saneamiento remite el Informe Nº 165-2018-VIVIENDA/ Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento
VMCS-DGPRCS-DS, el cual hace suyo, concluyendo
que, evaluado el cumplimiento de los requisitos 1684274-1
establecidos en la normatividad vigente respecto de los
tres (03) candidatos propuestos por la Sociedad Civil del
ámbito en el que opera la EPS EMAPA CAÑETE S.A, la Designan Director Titular y Director
representación de la Sociedad Civil en el Directorio de la Suplente en representación del Gobierno
mencionada EPS, debe estar conformada por el señor Regional de Tacna, en el Directorio de la EPS
Obdulio Misael Rodríguez Gallo, como Director Titular, y
el señor Johny Aurelio Pacheco Medina, como Director TACNA S.A.
Suplente;
Que, con fecha 20 de junio de 2018, se publica en RESOLUCIÓN MINISTERIAL
el Diario Oficial El Peruano la Resolución Ministerial Nº Nº 288-2018-VIVIENDA
228-2018-VIVIENDA, que aprueba el “Procedimiento
de Designación y Vacancia de Directores de las Lima, 23 de agosto del 2018
Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento
Publicas de Accionariado Municipal”, la cual señala VISTOS: El Oficio Nº 704-2018/300-330/EPS TACNA
en su Única Disposición Complementaria Transitoria, S.A. de la Empresa Municipal Prestadora de Servicios de
que “los Procedimientos de Elección y Designación Saneamiento Tacna Sociedad Anónima – EPS TACNA
de Directores, iniciados bajo las disposiciones S.A.; los Memorándum Nº 714 y 636-2018-VIVIENDA/
del procedimiento aprobado por la Resolución VMCS-DGPRCS de la Dirección General de Políticas y
Ministerial Nº 467-2017-VIVIENDA, se interrumpen Regulación en Construcción y Saneamiento; el Informe Nº
en el estado que se encuentren y se adecuan a la 184-2018-VIVIENDA/VMCS-DGPRCS-DS de la Dirección
etapa que corresponda conforme a las disposiciones de Saneamiento de la Dirección General de Políticas y
establecidas en el procedimiento aprobado por la Regulación en Construcción y Saneamiento; y,
presente resolución”;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 30156, CONSIDERANDO:
Ley de Organización y Funciones del Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento y su Reglamento Que, el Decreto Legislativo Nº 1280, Decreto
de Organización y Funciones aprobado por el Decreto Legislativo que aprueba la Ley Marco de la Gestión y
Supremo Nº 010-2014-VIVIENDA, modificado por el Prestación de los Servicios de Saneamiento, dispone
Decreto Supremo Nº 006-2015-VIVIENDA; el Decreto que son prestadores de los servicios de saneamiento,
Legislativo Nº 1280, Decreto Legislativo que aprueba la entre otras, las empresas prestadoras de servicios de
Ley Marco de la Gestión y Prestación de los Servicios de saneamiento, que pueden ser públicas de accionariado
Saneamiento, su Reglamento aprobado por el Decreto estatal, públicas de accionariado municipal privadas o
Supremo Nº 019-2017-VIVIENDA; el “Procedimiento para mixtas;
la Elección, Designación y Vacancia de Directores de Que, el párrafo 52.1 del artículo 52 del Decreto
las Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento Legislativo citado en el considerando precedente, dispone
Públicas de Accionariado Municipal”, aprobado por que el Directorio de las empresas prestadoras públicas
Resolución Ministerial Nº 467-2017-VIVIENDA; y el de accionariado municipal está compuesto por un (1)
“Procedimiento de Designación y Vacancia de Directores representante, titular y suplente, de las municipalidades
de las Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento accionistas, propuesto a través de Acuerdo de Concejo
Publicas de Accionariado Municipal” aprobado por Municipal; un (1) representante, titular y suplente, del
Resolución Ministerial Nº 228-2018-VIVIENDA; gobierno regional, propuesto por el Consejo Regional
a través del Acuerdo de Consejo Regional; y un (1)
SE RESUELVE: representante, titular y suplente, de la Sociedad Civil,
propuesto por los colegios profesionales, cámaras de
Artículo 1.- Designación del Director Titular de la comercio y universidades, según sus estatutos o normas
EPS EMAPA CAÑETE S.A. pertinentes;
Designar al señor Obdulio Misael Rodríguez Gallo, Que, conforme a lo dispuesto por los párrafos 53.2 y
como Director Titular, en representación de la Sociedad 53.4 del artículo 53 del mencionado Decreto Legislativo,
Civil, en el Directorio de la Empresa Municipal Prestadora la designación del representante del gobierno regional
de Servicios de Saneamiento Municipal de Agua Potable es efectuada por el por el Ministerio de Vivienda,
y Alcantarillado Cañete Sociedad Anónima – EPS EMAPA Construcción y Saneamiento a través de Resolución
CAÑETE S.A. Ministerial, considerando a los candidatos propuestos por
el Consejo Regional, teniendo dicha resolución mérito
Artículo 2.- Designación del Director Suplente de suficiente para su inscripción en el Registro de Personas
la EPS EMAPA CAÑETE S.A. Jurídicas de la oficina registral correspondiente, siendo el
Designar al señor Johny Aurelio Pacheco Medina, único documento necesario para dicho fin;
como Director Suplente, en representación de la Sociedad Que, el Reglamento del Decreto Legislativo
Civil, en el Directorio de la Empresa Municipal Prestadora Nº 1280, aprobado por el Decreto Supremo Nº
de Servicios de Saneamiento Municipal de Agua Potable 019-2017-VIVIENDA, dispone en el párrafo 63.4 del
y Alcantarillado Cañete Sociedad Anónima – EPS EMAPA artículo 63, que la evaluación, elección y designación del
CAÑETE S.A. director, titular y suplente, representante de la Sociedad
Civil la realiza el Ministerio de Vivienda, Construcción
Artículo 3.- Notificación y Saneamiento entre la terna de candidatos aptos
Notificar la presente Resolución Ministerial a la propuestos por los colegios profesionales, cámaras
Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento, de comercio y universidades, ubicadas en el ámbito de
a la Contraloría General de la República y a la EPS EMAPA responsabilidad de la empresa prestadora; y en su párrafo
CAÑETE S.A., para conocimiento y fines pertinentes. 63.5 establece que, para tal efecto, el gerente general de
la empresa prestadora pública de accionariado municipal
Artículo 4.- Publicación y difusión solicita al gobierno regional y a los colegios profesionales,
Disponer la publicación de la presente Resolución cámaras de comercio y universidades, según sea el caso,
Ministerial, en el Portal Institucional del Ministerio de remitan el expediente de los candidatos a director, titular
Vivienda, Construcción y Saneamiento (www.vivienda. y suplente, propuestos a través del Acuerdo de Consejo
El Peruano / Viernes 24 de agosto de 2018 NORMAS LEGALES 33
Regional respectivo o según los estatutos o normas Regional de Tacna, en el Directorio de la Empresa
pertinentes, respectivamente; la empresa prestadora Municipal Prestadora de Servicios de Saneamiento
revisa el cumplimiento de los requisitos de las propuestas TACNA S.A. – EPS TACNA S.A.
presentadas y remite el expediente de los candidatos
aptos propuestos al Ministerio de Vivienda, Construcción Artículo 3.- Notificación
y Saneamiento, para su evaluación y continuar con el Notificar la presente Resolución Ministerial a la
trámite correspondiente, de acuerdo al procedimiento y Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento,
los plazos que para dicho fin apruebe el Ente Rector; a la Contraloría General de la República y a la EPS
Que, el artículo 8 del “Procedimiento para la Elección, TACNA S.A., para conocimiento y fines pertinentes.
Designación y Vacancia de Directores de las Empresas
Prestadoras de Servicios de Saneamiento Públicas Artículo 4.- Publicación y difusión
de Accionariado Municipal”, aprobado por Resolución Disponer la publicación de la presente Resolución
Ministerial Nº 467-2017-VIVIENDA, vigente durante el Ministerial, en el Portal Institucional del Ministerio de
procedimiento y aplicable al presente caso, dispone Vivienda, Construcción y Saneamiento (www.vivienda.
entre otros aspectos, que el procedimiento de elección gob.pe), el mismo día de su publicación en el Diario Oficial
y designación de los directores de las Empresas El Peruano.
Municipales se realiza mediante la Plataforma Virtual, la
cual es administrada por la Dirección de Saneamiento Regístrese, comuníquese y publíquese.
de la Dirección General de Políticas y Regulación en
Construcción y Saneamiento del Ministerio de Vivienda, JAVIER PIQUÉ DEL POZO
Construcción y Saneamiento; Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento
Que, mediante Memorándum Nº 714 y
636-2018-VIVIENDA/VMCS-DGPRCS la Dirección 1684275-1
General de Políticas y Regulación en Construcción y
Saneamiento remite el Informe Nº 184-2018-VIVIENDA/
VMCS-DGPRCS-DS, el cual hace suyo, concluyendo que, Designan Director Titular y Director
evaluado el cumplimiento de los requisitos establecidos en Suplente en representación de la Sociedad
la normatividad vigente respecto de los tres (03) candidatos Civil, en el Directorio de la EPS AGUAS DE
propuestos por la Gobierno Regional de Tacna del ámbito
en el que opera la EPS TACNA S.A., la representación LIMA NORTE S.A.
del Gobierno Regional de Tacna en el Directorio de la
mencionada EPS, debe estar conformada por el señor RESOLUCIÓN MINISTERIAL
César Armando Urteaga Ortiz, como Director Titular, y el Nº 289-2018-VIVIENDA
señor Edgar Manuel Acosta Pinto, como Director Suplente;
Que, con fecha 20 de junio de 2018, se publica en Lima, 23 de agosto del 2018
el Diario Oficial El Peruano la Resolución Ministerial Nº
228-2018-VIVIENDA, que aprueba el “Procedimiento VISTOS: El Oficio Nº 093-2018-EPS de la Empresa
de Designación y Vacancia de Directores de las Prestadora de Servicios Aguas de Lima Norte S.A. - EPS
Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento AGUAS DE LIMA NORTE S.A.; los Memorándum Nº 526
Públicas de Accionariado Municipal”, la cual señala y 671-2018-VIVIENDA/VMCS-DGPRCS de la Dirección
en su Única Disposición Complementaria Transitoria, General de Políticas y Regulación en Construcción y
que “los Procedimientos de Elección y Designación Saneamiento; los Informes Nº 139 y 190-2018-VIVIENDA/
de Directores, iniciados bajo las disposiciones del VMCS-DGPRCS-DS de la Dirección de Saneamiento
procedimiento aprobado por la Resolución Ministerial Nº de la Dirección General de Políticas y Regulación en
467-2017-VIVIENDA, se interrumpen en el estado que Construcción y Saneamiento; y,
se encuentren y se adecuan a la etapa que corresponda
conforme a las disposiciones establecidas en el CONSIDERANDO:
procedimiento aprobado por la presente resolución”;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 30156, Que, el Decreto Legislativo Nº 1280, Decreto
Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Legislativo que aprueba la Ley Marco de la Gestión y
Vivienda, Construcción y Saneamiento y su Reglamento Prestación de los Servicios de Saneamiento, dispone
de Organización y Funciones aprobado por el Decreto que son prestadores de los servicios de saneamiento,
Supremo Nº 010-2014-VIVIENDA, modificado por el entre otras, las empresas prestadoras de servicios de
Decreto Supremo Nº 006-2015-VIVIENDA; el Decreto saneamiento, que pueden ser públicas de accionariado
Legislativo Nº 1280, Decreto Legislativo que aprueba la estatal, públicas de accionariado municipal privadas o
Ley Marco de la Gestión y Prestación de los Servicios de mixtas;
Saneamiento, su Reglamento aprobado por el Decreto Que, el párrafo 52.1 del artículo 52 del Decreto
Supremo Nº 019-2017-VIVIENDA; el “Procedimiento para Legislativo citado en el considerando precedente, dispone
la Elección, Designación y Vacancia de Directores de que el Directorio de las empresas prestadoras públicas
las Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento de accionariado municipal está compuesto por un (1)
Públicas de Accionariado Municipal”, aprobado por representante, titular y suplente, de las municipalidades
Resolución Ministerial Nº 467-2017-VIVIENDA; y el accionistas, propuesto a través de Acuerdo de Concejo
“Procedimiento de Designación y Vacancia de Directores Municipal; un (1) representante, titular y suplente, del gobierno
de las Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento regional, propuesto por el Consejo Regional a través del
Publicas de Accionariado Municipal” aprobado por Acuerdo de Consejo Regional; y un (1) representante, titular
Resolución Ministerial Nº 228-2018-VIVIENDA; y suplente, de la Sociedad Civil, propuesto por los colegios
profesionales, cámaras de comercio y universidades, según
SE RESUELVE: sus estatutos o normas pertinentes;
Que, conforme a lo dispuesto por los párrafos
Artículo 1.- Designación del Director Titular de la 53.3 y 53.4 del artículo 53 del mencionado Decreto
EPS TACNA S.A. Legislativo, la designación del representante de la
Designar al señor César Armando Urteaga Ortiz, como Sociedad Civil es efectuada por el Ministerio de Vivienda,
Director Titular, en representación del Gobierno Regional Construcción y Saneamiento, a través de Resolución
de Tacna, en el Directorio de la Empresa Municipal Ministerial, considerando a los candidatos propuestos
Prestadora de Servicios de Saneamiento TACNA S.A. – por los colegios profesionales, cámaras de comercio y
EPS TACNA S.A. universidades, teniendo dicha resolución mérito suficiente
para su inscripción en el Registro de Personas Jurídicas
Artículo 2.- Designación del Director Suplente de de la oficina registral correspondiente, siendo el único
la EPS TACNA S.A. documento necesario para dicho fin;
Designar al señor Edgar Manuel Acosta Pinto, como Que, el Reglamento del Decreto Legislativo
Director Suplente, en representación del Gobierno Nº 1280, aprobado por el Decreto Supremo Nº
34 NORMAS LEGALES Viernes 24 de agosto de 2018 / El Peruano
Provisional del Seguro Integral de Salud, considerando De conformidad con lo dispuesto en el Reglamento
los cargos definidos y aprobados en base de la de Organización y Funciones del Seguro Integral de
estructura orgánica vigente prevista en el Reglamento de Salud, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 011-
Organización y Funciones del Seguro Integral de Salud; 2011-SA, modificado por Decreto Supremo Nº 002-
Con el visto del Director General de la Oficina General 2016-SA;
de Asesoría Jurídica y de la Secretaria General; y,
De conformidad con lo dispuesto en el Reglamento de SE RESUELVE:
Organización y Funciones del Seguro Integral de Salud,
aprobado mediante Decreto Supremo Nº 011-2011-SA, Artículo 1.- Aceptar la renuncia formulada por el
modificado por Decreto Supremo Nº 002-2016-SA; economista LEONARDO PASTOR PAZ PUELLES en
el cargo de confianza de Gerente de la Gerencia de
SE RESUELVE: Negocios y Financiamiento del Seguro Integral de Salud,
dando por concluida la designación dispuesta por la
Artículo 1.- Aceptar la renuncia formulada por el Resolución Jefatural Nº 067-2018/SIS, dándosele las
señor JUAN TERRY LIZARRAGA PICCIOTTI en el cargo gracias por los servicios prestados.
de confianza de Director General de la Oficina General Artículo 2.- Designar temporalmente al señor
de Administración de Recursos del Seguro Integral de WILLIAM RICHARD ASCARZA URRIBARI en el cargo de
Salud, dando por concluida la designación dispuesta por Gerente de la Gerencia de Negocios y Financiamiento del
Resolución Jefatural Nº 072-2018/SIS, dándosele las Seguro Integral de Salud, en adición a sus funciones y en
gracias por los servicios prestados. tanto se designe al titular.
Artículo 2.- Designar, bajo el Régimen Laboral Especial Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente
de Contratación Administrativa de Servicios, al Economista Resolución Jefatural en el Diario Oficial El Peruano, así
MANUEL JESUS ORDOÑEZ REAÑO, en el cargo de como en el Portal Institucional del Seguro Integral de
confianza de Director General de la Oficina General de Salud.
Administración de Recursos del Seguro Integral de Salud.
Artículo 3.- Encargar a la Secretaría General la publicación Regístrese, comuníquese y publíquese.
de la presente Resolución en el Diario Oficial El Peruano, así
como en el Portal Institucional del Seguro Integral de Salud. DORIS MARCELA LITUMA AGUIRRE
Jefa del Seguro Integral de Salud
Regístrese, comuníquese y publíquese.
1684454-2
DORIS MARCELA LITUMA AGUIRRE
Jefa del Seguro Integral de Salud
ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS
1684454-1
2. Los organismos públicos, para tal efecto solicitarán por oficio de manera expresa lo siguiente:
Asimismo, en el Oficio precisarán que el contenido de los archivos electrónicos que envían para su
publicación al correo ([email protected]), son auténticos y conforme a los originales
que mantienen en sus archivos, de los cuales asumen plena responsabilidad
a) La norma aprobatoria del ROF se seguirá recibiendo en físico, conjuntamente con su respectiva
versión electrónica;
b) El anexo (ROF o su modificación) se recibirá exclusivamente en archivo electrónico, mediante correo
institucional enviado a [email protected], más no en versión impresa.
4. El ROF se publicará respetando el contenido del archivo electrónico tal como se recibe, de acuerdo
a lo expresado en el item 2.
a) Deberá presentarse en un único archivo electrónico de Microsoft Word, en el caso de Microsoft Excel
toda la información se remitirá en una sola hoja de trabajo.
b) El tamaño del documento en hoja A4 al 100%.
c) El tipo de letra Arial.
d) El tamaño de letra debe ser no menor a 8 puntos.
e) El interlineado sencillo.
f) Los márgenes de 1.50 cm. en la parte superior, inferior, derecha e izquierda.
g) El Formato del archivo en Word y/o Excel, línea por celda.
h) Todas las hojas deberán indicar en la parte superior al organismo emisor y la norma que aprueba el
ROF.
los responsables, es el Estado el que asume las acciones Infraestructura y Servicios, de la Dirección de Fiscalización
de recuperación y reconversión que correspondan; y Aplicación de Incentivos y de la Oficina de Asesoría
Que, la Cuarta Disposición Complementaria Jurídica; y,
Transitoria del Decreto Legislativo N° 1278, establece que De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29325,
los Programas de Reconversión de Áreas Degradadas Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización
por Residuos y los Planes de Recuperación de Áreas Ambiental; en el Decreto Legislativo N° 1278, que
Degradadas por Residuos deben ser presentados en el aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos;
plazo de un (1) año contado a partir de la publicación de así como, en ejercicio de las atribuciones conferidas por el
la mencionada norma; Literal n) del Artículo 9° del Reglamento de Organización
Que, el Literal c) del Artículo 16° del Decreto y Funciones del Organismo de Evaluación y Fiscalización
Legislativo N° 1278, establece que el OEFA, en adición Ambiental – OEFA, aprobado por el Decreto Supremo
a sus funciones asignadas en la normativa vigente, es N° 013-2017-MINAM;
competente para supervisar, fiscalizar y sancionar los
aspectos relacionados a los instrumentos de gestión SE RESUELVE:
ambiental para las operaciones de recuperación
y reconversión de áreas degradadas por residuos Artículo 1°.- Aprobación
aprobados en el ámbito de la mencionada norma, sea que Aprobar la “Tipificación de Infracciones Administrativas
estén bajo responsabilidad del sector público o privado; y Escala de Sanciones aplicables al incumplimiento de las
Que, el Literal d) del Artículo 16° Decreto Legislativo N° obligaciones de los responsables de la recuperación y
1278, otorga al OEFA la facultad de tipificar las conductas reconversión de áreas degradadas por residuos sólidos,
infractoras y aprobar la escala de sanciones, en el marco en el ámbito del Decreto Legislativo N° 1278”, que consta
de las facultades de supervisión, fiscalización y sanción de los siguientes tipos infractores:
establecidas en el mencionado artículo;
Que, el último párrafo del Artículo 17° de la Ley a. No presentar ante la autoridad competente el Plan
del SINEFA, establece que, mediante resolución de de Recuperación de Áreas Degradadas por Residuos
Consejo Directivo del OEFA, se tipifican las conductas Sólidos dentro del plazo legal establecido. Esta conducta
infractoras y se aprueba la escala de sanciones constituye infracción administrativa calificada como muy
aplicables, disponiéndose que las de carácter general y grave y es sancionada con una multa de hasta setecientos
transversal son de aplicación supletoria a la tipificación veinte (720) Unidades Impositivas Tributarias.
de infracciones y escala de sanciones que utilicen las b. No presentar ante la autoridad competente
Entidades de Fiscalización Ambiental; el Programa de Reconversión y Manejo de Áreas
Que, el Artículo 19º de la Ley del SINEFA, dispone Degradadas por Residuos Sólidos dentro del plazo
que las infracciones y sanciones se clasifican como legal establecido. Esta conducta constituye infracción
leves, graves y muy graves; y, que su determinación administrativa calificada como grave y es sancionada con
debe fundamentarse en: (i) la afectación a la salud y al una multa de hasta trescientos ochenta (380) Unidades
ambiente; (ii) la potencialidad o certeza de daño; (iii) la Impositivas Tributarias.
extensión de sus efectos; y, (iv) en otros criterios que
puedan ser definidos de acuerdo a la normativa vigente; Artículo 2°.- Cuadro de tipificación de infracciones
Que, a través de los documentos de vistos se sustenta y escala de sanciones
la necesidad de aprobar la “Tipificación de Infracciones Aprobar el “Cuadro de tipificación de infracciones
Administrativas y Escala de Sanciones aplicables al administrativas y escala de sanciones aplicables al
incumplimiento de las obligaciones de los responsables de incumplimiento de las obligaciones de los responsables
la recuperación y reconversión de áreas degradadas por de la recuperación y reconversión de áreas degradadas
residuos sólidos, en el ámbito del Decreto Legislativo N° por residuos sólidos, en el ámbito del Decreto Legislativo
1278”, a fin de poder ejercer una adecuada fiscalización N° 1278”, el cual compila las infracciones previstas en el
del cumplimiento de las obligaciones y compromisos Artículo 1º precedente, y que como Anexo forma parte
ambientales a cargo de los administrados; integrante de la presente Resolución.
Que, en ese contexto, mediante la Resolución de
Consejo Directivo N° 017-2018-OEFA/CD, publicada en el Artículo 3°.- Naturaleza de las infracciones
diario oficial El Peruano el 12 de julio de 2018, se dispuso Las conductas infractoras tipificadas en la presente
la publicación del proyecto normativo de “Tipificación norma se clasifican como graves o muy graves; y, son de
de Infracciones Administrativas y Escala de Sanciones carácter sectorial.
aplicables al incumplimiento de las obligaciones de los
responsables de la recuperación y reconversión de áreas Artículo 4°.- Graduación de las multas
degradadas por residuos sólidos, en el ámbito del Decreto Para determinar las multas a aplicar en los rangos
Legislativo N° 1278”, en el Portal Institucional del OEFA establecidos en el “Cuadro de Tipificación de Infracciones
con la finalidad de recibir los respectivos comentarios, Administrativas y Escala de Sanciones aplicables al
sugerencias y observaciones de la ciudadanía en general incumplimiento de las obligaciones de los responsables
por un período de diez (10) días hábiles contado a partir de la recuperación y reconversión de áreas degradadas
de la publicación de la citada resolución, de conformidad por residuos sólidos, en el ámbito del Decreto Legislativo
con lo dispuesto en el Artículo 39° del Reglamento sobre N° 1278”, se aplicará la Metodología para el cálculo de
Transparencia, Acceso a la Información Pública Ambiental las multas base y la aplicación de los factores para la
y Participación y Consulta Ciudadana en Asuntos graduación de sanciones, aprobada por Resolución de
Ambientales, aprobado mediante Decreto Supremo N° Presidencia de Consejo Directivo N° 035-2013-OEFA/
002-2009-MINAM; PCD y modificada por Resolución de Consejo Directivo
Que, luego de la absolución y análisis de los aportes N° 024-2017-OEFA/CD, o la norma que la sustituya.
recibidos durante el período de publicación de la
propuesta normativa, mediante el Acuerdo N° 024-2018, Artículo 5°.- Publicidad
adoptado en la Sesión Ordinaria N° 023-2018 del 21 de
agosto de 2018, el Consejo Directivo del OEFA acordó 5.1 Disponer la publicación de la presente Resolución
aprobar la “Tipificación de Infracciones Administrativas y y su respectivo Anexo en el diario oficial El Peruano, así
Escala de Sanciones aplicables al incumplimiento de las como en el Portal de Transparencia Estándar y en el Portal
obligaciones de los responsables de la recuperación y Institucional del Organismo de Evaluación y Fiscalización
reconversión de áreas degradadas por residuos sólidos, Ambiental–OEFA (www.oefa.gob.pe), en el plazo de dos
en el ámbito del Decreto Legislativo N° 1278”, razón por la (02) días hábiles contados desde su emisión.
cual resulta necesario formalizar este acuerdo mediante 5.2 Disponer la publicación en el Portal Institucional
Resolución de Consejo Directivo; del OEFA (www.oefa.gob.pe) de la Exposición de Motivos
Contando con el visado de la Gerencia General, de de la presente Resolución, así como de la matriz que
la Subdirección de Políticas y Mejora Regulatoria de la sistematiza y absuelve los comentarios, observaciones y
Dirección de Políticas y Estrategias en Fiscalización sugerencias recibidas por la Entidad durante el período de
Ambiental, de la Dirección de Supervisión Ambiental en publicación del proyecto normativo.
El Peruano / Viernes 24 de agosto de 2018 NORMAS LEGALES 39
Artículo 6º.- Vigencia
La “Tipificación de Infracciones Administrativas y Escala de Sanciones aplicables al incumplimiento de las obligaciones
de los responsables de la recuperación y reconversión de áreas degradadas por residuos sólidos, en el ámbito del
Decreto Legislativo N° 1278”, aprobada mediante la presente Resolución, entrará en vigencia a partir del día siguiente
de su publicación.
ANEXO: CUADRO DE TIPIFICACIÓN DE INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS Y ESCALA DE SANCIONES APLICABLES AL INCUMPLIMIENTO DE LAS
OBLIGACIONES DE LOS RESPONSABLES DE LA RECUPERACIÓN Y RECONVERSIÓN DE ÁREAS DEGRADADAS POR RESIDUOS SÓLIDOS, EN EL
ÁMBITO DEL DECRETO LEGISLATIVO N° 1278
LEYENDA
Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos Decreto Legislativo N° 1278, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos
Sólidos
Reglamento de la Ley de Gestión Integral de Residuos Decreto Supremo N° 014-2017-MINAM, que aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo N° 1278,
Sólidos Decreto legislativo que aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos
1684216-1
• DESIGNAR al doctor CEFERINO CUMBAY Por documento presentado a las once y cuarenta
JIMENEZ, como Juez Supernumerario del Juzgado de y seis de la mañana en la presente fecha, veinte de
Paz Letrado de Tránsito y Seguridad Vial de Lima, a partir agosto, el magistrado Alfonso Quispe Uribe, Juez Titular
del día 27 de agosto del presente año por la promoción de del Segundo Juzgado de Paz Letrado de Familia de
la doctora Caparachín Rivera. Villa El Salvador, informa que por motivos personales y
familiares declina a la designación de asumir el Juzgado
• DESIGNAR a la doctora MARTHA ELIZABETH Especializado Civil de San Juan de Miraflores.
SANCHEZ TARRILLO, como Juez Supernumeraria del 3º Estando a dicha declinación, y verificando la relación
Juzgado de Paz Letrado de La Victoria, a partir del día 27 de Jueces Supernumerarios de esta Corte se tiene a la
de agosto del presente año en reemplazo de la doctora abogada Flor de María Livia Camacho, quien cumple con
Javier Rimay. los requisitos para ser designada Juez Supernumeraria del
Juzgado Especializado Civil de San Juan de Miraflores.
Artículo Octavo: Designar a los siguientes doctores, Asimismo se tiene a la abogada Mery Barzola Mayta,
en los siguientes órganos jurisdiccionales a partir del día quien cumple con los requisitos para ser designada Juez
03 de setiembre del presente año: Supernumeraria del Segundo Juzgado de Paz Letrado de
Familia de San Juan de Miraflores.
• DESIGNAR al doctor ESHKOL VALENTIN OYARCE El Presidente de la Corte Superior de Justicia es la
MONCAYO, Juez Titular del 2° Juzgado de Paz Letrado máxima autoridad administrativa en el Distrito Judicial
del Rímac, como Juez Provisional del 24º Juzgado a su cargo y dirige la política interna con el objeto de
Contencioso Administrativo de Lima, a partir del día 03 de brindar un eficiente servicio de administración de justicia
setiembre del presente año por la promoción de la doctora en pro de los justiciables; y, en virtud de dicha atribución
Zegarra Bravo. se encuentra facultado para designar, reasignar, ratificar
y/o dejar sin efecto la designación de los Magistrados
• DESIGNAR al doctor ROGER EDMUNDO AGURTO Provisionales y Supernumerarios que estén en el ejercicio
VEGA, como Juez Supernumerario del 2° Juzgado de del cargo jurisdiccional.
Paz Letrado del Rímac, a partir del día 03 de setiembre Por tanto, estando a las consideraciones expuestas
del presente año por la promoción del doctor Oyarce y en uso de las facultades conferidas al suscrito por
Moncayo. los incisos 3), 4) y 9) del artículo 90° del Texto Único
Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial:
Artículo Noveno: PONER la presente Resolución
en conocimiento de la Presidencia del Poder Judicial, SE RESUELVE:
Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, Consejo Nacional
de la Magistratura, Oficina de Control de la Magistratura, Artículo Primero.- DEJAR SIN EFECTO la
Coordinación de Personal de esta Corte Superior, Oficina designación de los siguientes magistrados, con efectividad
Desconcentrada de Control de la Magistratura de Lima, al veinte de agosto del presente año:
Gerencia de Administración Distrital de esta Corte
Superior y de los Magistrados para los fines pertinentes. 1) Alfonso Quispe Uribe como Juez Provisional del
Juzgado Especializado Civil de San Juan de Miraflores.
Regístrese, publíquese, cúmplase y archívese. 2) Mery Barzola Mayta, como Juez Supernumeraria
del Segundo Juzgado de Paz Letrado de Familia de Villa
ROLANDO ALFONZO MARTEL CHANG El Salvador.
Presidente
Artículo Segundo.- DESIGNAR a la abogada Flor
1684304-1 de María Livia Camacho, como Juez Supernumeraria del
Juzgado Especializado Civil de San Juan de Miraflores, a
partir del 21 de agosto del presente año.
Designan jueces supernumerarios en Artículo Tercero.- DESIGNAR a la abogada Mery
órganos jurisdiccionales de la Corte Barzola Mayta, como Juez Supernumeraria del Segundo
Superior de Justicia de Lima Sur Juzgado de Paz Letrado de Familia de San Juan de
Miraflores, del veintiuno de agosto al veintiséis de
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA SUR noviembre del presente año.
Artículo Cuarto.- Hacer de conocimiento la presente
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA resolución al señor Presidente de la Corte Suprema
Nº 1558-2018-P-CSJLIMASUR/PJ de Justicia, Consejo Ejecutivo del Poder Judicial,
Consejo Nacional de la Magistratura, Jefa de la Oficina
Lima, 20 de agosto de 2018 Desconcentrada de Control de la Magistratura de esta
Corte Superior de Justicia, al Gerente de Administración
VISTOS: Distrital, Coordinadora del Área de Recursos Humanos y
magistrados de esta Corte, para los fines pertinentes.
La Ley de la Carrera Judicial; las
Resoluciones Administrativas N° 1556-2018 y N° Regístrese, publíquese, cúmplase y archívese.
1557-2018-P-CSJLIMASUR/PJ, expedidas por la
Presidencia de esta Corte; HILDA CECILIA PIEDRA ROJAS
Presidente
CONSIDERANDO: Corte Superior de Justicia de Lima Sur
CONSIDERANDO: 1684155-1
Mediante Resolución Administrativa N°
1540-2018-P-CSJLIMASUR/PJ, se dispuso incorporar Reasignan y designan jueces
al Juez Superior Titular Marco Fernando Cerna Bazán supernumerarios en órganos
a la Segunda Sala Penal de Apelaciones de esta Corte jurisdiccionales de la Corte Superior de
Superior de Justicia, a partir del dieciséis de agosto del
presente año. Justicia de Lima Sur
Por Resolución Administrativa N°
1541-2018-P-CSJLIMASUR/PJ, la Presidencia de esta CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA SUR
Corte dispuso autorizar el descanso físico vacacional del
Juez Superior Titular Marco Fernando Cerna Bazán, del RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA
dieciséis de agosto al catorce de setiembre del presente Nº 1595-2018-P-CSJLIMASUR/PJ
año.
Mediante Oficio N° 381-2018-AMAR-J/OCMA, Lima, 22 de agosto de 2018
notificada en la presente fecha, la Jefa de la Oficina de
Control de la Magistratura del Poder Judicial, pone en VISTOS:
conocimiento la Resolución N° 01 de fecha veintiuno de
agosto del año en curso, de la Medida Cautelar N° 2306- Las Resoluciones Administrativas Nº 1425-2018, Nº
1-2018-LIMA SUR/OCMA, la cual estima la propuesta 1541-2018, Nº 1542-2018 y Nº 1594-P-CSJLIMASUR/PJ,
realizada por la Responsable Adjunta de la Jefatura expedidas por la Presidencia de esta Corte;
Suprema de la OCMA, a través del Informe de Medida
Cautelar de fecha 21 de agosto de 2018; en consecuencia, CONSIDERANDO:
dicta la medida cautelar de suspensión preventiva en el
ejercicio de todo cargo en el Poder Judicial, al magistrado Por Resolución Administrativa Nº
Marco Fernando Cerna Bazán, por su actuación como 1425-2018-P-CSJLIMASUR/PJ, la Presidencia de esta
Presidente de la Corte Superior de Justicia de Lima Sur, Corte dispuso reasignar a la magistrada Roxana Margot
respecto a los cargos atribuidos y detallados en la citada Castro Álvarez como Juez Supernumeraria del Primer
resolución, por el plazo máximo de hasta seis meses, Juzgado de Investigación Preparatoria de esta Corte, a
computables desde que quede consentida o ejecutoriada partir del primero de agosto del presente año.
la referida resolución. Por Resolución Administrativa Nº
En tal sentido, corresponde que esta Presidencia 1541-2018-P-CSJLIMASUR/PJ, la Presidencia de esta
adopte las medidas administrativas pertinentes a fin de Corte dispuso autorizar el descanso físico vacacional del
ejecutar lo dispuesto por la Jefatura de la Oficina de Juez Superior Titular Marco Fernando Cerna Bazán, del
Control de la Magistratura del Poder Judicial, conforme al dieciséis de agosto al catorce de setiembre del presente
Reglamento del Procedimiento Administrativo Disciplinario año.
de la Oficina de Control de la Magistratura del Poder Por Resolución Administrativa Nº
Judicial, aprobado mediante Resolución Administrativa N° 1542-2018-P-CSJLIMASUR/PJ, esta Presidencia dispuso
243-2015-CE-PJ. designar a la Juez Superior Supernumeraria Fiorella
El Presidente de la Corte Superior de Justicia es la Paola Angeludis Tomassini, integrante de la Sala Penal
máxima autoridad administrativa en el Distrito Judicial a Permanente, para que en adición a sus funciones,
su cargo y dirige la política interna con el objeto de brindar complete el Colegiado de la Segunda Sala Penal de
un eficiente servicio de administración de justicia en pro Apelaciones, del dieciséis de agosto al catorce de
de los justiciables. setiembre del presente año.
Por tanto, estando a las consideraciones expuestas Mediante Resolución Administrativa Nº
y en uso de las facultades conferidas al suscrito por 1594-2018-P-CSJLIMASUR/PJ, esta Presidencia
los incisos 1), 3) y 9) del artículo 90° del Texto Único dispuso dejar sin efecto la Resolución Administrativa Nº
Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial: 1540-2018-P-CSJLIMASUR/PJ, por la que se incorpora
al Juez Superior Titular Marco Fernando Cerna Bazán
SE RESUELVE: a la Segunda Sala Penal de Apelaciones de esta Corte
Superior de Justicia; a partir del veintitrés de agosto del
Artículo Primero.- DEJAR SIN presente año y mientras dure la medida de suspensión
EFECTO la Resolución Administrativa N° preventiva dictada en contra del referido magistrado, a
1540-2018-P-CSJLIMASUR/PJ, por la que se incorpora razón de la Medida Cautelar Nº2306-1-2018-LIMA SUR/
al Juez Superior Titular Marco Fernando Cerna Bazán OCMA.
a la Segunda Sala Penal de Apelaciones de esta Estando a la medida señalada en el párrafo anterior,
Corte Superior de Justicia; a partir del veintitrés de corresponde designar al magistrado que complete la
agosto del presente año y mientras dure la medida de Segunda Sala Penal de Apelaciones de esta Corte; en tal
suspensión preventiva dictada en contra del referido sentido, verificando la Nómina de Abogados Aptos para
magistrado, dando cuenta a Sala Plena. ejercer como Jueces Supernumerarios de esta Corte,
Artículo Segundo.- DEJAR SIN EFECTO la se tiene a la abogada Roxana Margot Castro Álvarez,
Resolución Administrativa N° 1541-2018-P-CSJLIMASUR/ quien cumple con los requisitos para ser designada Juez
PJ, de fecha dieciséis de agosto de dos mil dieciocho, por Superior Supernumeraria integrante de la Segunda Sala
la que se autoriza el descanso físico vacacional del Juez Penal de Apelaciones de esta Corte.
Superior Titular Marco Fernando Cerna Bazán; a partir del Asimismo se tiene al abogado Edwin Junior Garrafa
veintitrés de agosto del año en curso. Valenzuela, quien cumple con los requisitos para ser
Artículo Tercero.- Hacer de conocimiento la presente designado Juez Supernumerario del Primer Juzgado de
resolución al señor Presidente de la Corte Suprema Investigación Preparatoria de esta Corte.
de Justicia, Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, El Presidente de la Corte Superior de Justicia es la
Consejo Nacional de la Magistratura, Jefa de la Oficina máxima autoridad administrativa en el Distrito Judicial
Desconcentrada de Control de la Magistratura de esta a su cargo y dirige la política interna con el objeto de
Corte Superior de Justicia, al Gerente de Administración brindar un eficiente servicio de administración de justicia
44 NORMAS LEGALES Viernes 24 de agosto de 2018 / El Peruano
del Oficio N° 656-52018-SG-ONPE; en tal virtud, la el Comité Electoral Regional (CER); estarán conformadas
agrupación política ha confiado en la afirmación de la por tres miembros.
ONPE para poder presentar ante el JEE [la solicitud de
inscripción]”. 8. Así, tanto de la información señalada en el estatuto
como lo indicado por el reglamento electoral de la
CONSIDERANDOS organización política, se colige que no se ha establecido
como requisito indispensable que, para ser miembro de su
1. El artículo 19 de la LOP establece que la “elección órgano electoral, sea el regional o algún descentralizado,
de autoridades y candidatos de los partidos políticos y se debe contar con afiliación a la organización política. En
movimientos de alcance regional o departamental debe este sentido, señala una condición adicional no precisada
regirse por las normas de democracia interna establecidas por sus normas intrapartidarias y que, por tanto, rigen su
en la presente ley, el estatuto y el reglamento electoral de vida como organización política, sería generar requisito
la agrupación política”. de manera unilateral y sin fundamentación alguna, con lo
2. El artículo 24 del mismo cuerpo normativo especifica que se afectaría el derecho a sus participación política,
que corresponde al órgano máximo del partido político más aun si, con la aplicación de sus reglas internas, no
o del movimiento de alcance regional o departamental existe contravención al ordenamiento interno.
decidir la modalidad de elección de los candidatos a los 9. Por consiguiente, debido a que ni el estatuto ni el
que se refiere el artículo 23 de la propia LOP; para tal reglamento electoral señalan que para ser miembro del
efecto, al menos las tres cuartas (3/4) partes del total de comité electoral se debe tener la calidad de afiliados,
candidatos a representantes al congreso, al parlamento entonces, no es correcto sostener que quienes
andino, a consejeros regionales o regidores, deben conformaron dicho comité electoral carecen de legitimidad.
ser elegidas de acuerdo con alguna de las siguientes 10. Ahora bien, con relación al segundo supuesto
modalidades: observado por el JEE, se aprecia que el personero legal titular
de la organización política Acción Regional, al momento de
a) elecciones con voto universal, libre, voluntario, presentar la solicitud de inscripción, adjuntó el documento
igual, directo y secreto de los afiliados y ciudadanos no denominado “Acta de Elección Interna de Candidatos a
afiliados. Alcalde y Regidores del Distrito de Pólvora, para Elecciones
b) elecciones con voto universal, libre, voluntario, Municipales 2018” (fojas 2), en el cual se da cuenta de los
igual, directo y secreto de los afiliados. resultado obtenido del proceso de elecciones internas del
c) elecciones a través de los delegados elegidos por referido movimiento regional para candidatos a los procesos
los órganos partidarios conforme lo disponga el estatuto. electorales municipales del presente año.
11. Sin embargo, el JEE al calificar dicha solicitud
3. El artículo 29, numeral 29.2, literal b, del advirtió que la modalidad empleada para la elección de los
Reglamento de Inscripción de Lista de Candidatos para candidatos al referido concejo distrital no era ninguna de
las Elecciones Municipales (en adelante, Reglamento), las contempladas en el artículo 24 de la LOP, por lo que,
aprobado mediante la Resolución N° 0082-2018- en aplicación de lo dispuesto en el artículo 29, numeral
JNE, publicada en el diario oficial El Peruano, el 9 de 29.2, literal b, la declaró improcedente.
febrero de 2018, regula la improcedencia de la referida 12. Al respecto, el personero legal alega que por error
solicitud de inscripción, frente al incumplimiento de consignó como modalidad de elección la de “voto secreto
las normas que regulan el ejercicio de la democracia y universal”, cuando lo correcto era “voto libre y universal
interna. de los militantes y simpatizantes del movimiento”, de
4. En esta misma línea normativa, conforme a lo conformidad con el artículo 24, literal a, de la LOP, por
dispuesto por el artículo 178, numeral 3, de la Constitución lo que adjuntó copia del Informe Final de Asistencia
Política del Perú, y el artículo 5, literal g, de la Ley N° Técnica (fojas 97 a 101), emitido por la Oficina Nacional
26486, Ley Orgánica del Jurado Nacional de Elecciones, de Procesos Electorales (ONPE), a fin de demostrar la
corresponde a este Supremo Tribunal Electoral velar legalidad del proceso de elección interna.
por el cumplimiento de las leyes electorales, expidiendo 13. Ahora bien, obra el acta de elección interna, en
las normas reglamentarias que deben cumplir tanto las la que se aprecia que “se empleó la modalidad de voto
organizaciones políticas, en la presentación de sus secreto y universal”, de conformidad con el artículo 53 del
solicitudes de inscripción de listas de candidatos, como Estatuto del movimiento regional Acción Regional.
los JEE, desde la calificación hasta la inscripción de 14. El artículo antes mencionado, correspondiente
dichas candidaturas, así como la ciudadanía en general, al Capítulo X (De las Elecciones Internas), señala lo
respecto de los mecanismos que la ley otorga para siguiente:
oponerse a las mismas.
Artículo 53.- El proceso de elecciones internas para
Análisis del caso concreto elegir a los dirigentes del Movimiento Regional Acción
Regional, a nivel de base Distrital, Provincial y Regional y
5. En el presente caso, la primera observación para elegir los candidatos que participaran en los procesos
advertida por el JEE radica en que, de acuerdo a la electorales Regionales y Municipales convocadas por
información obtenida del Sistema del Registro de el Jurado Nacional de Elecciones, se realizará por voto
Organización Políticas (SROP), los tres miembros secreto universal.
del comité electoral no se encuentran afiliados a la
organización política en cuestión, por lo que no estarían 15. Sin embargo, y pese a que dicha modalidad
habilitados para conformar dicho comité. no se enmarca dentro de lo establecido en el
6. Con relación a ello, el artículo 55 de su estatuto que artículo 24 de la LOP, debe tenerse en cuenta que,
establece lo siguiente: de acuerdo al Informe Final de Asistencia Técnica,
la modalidad de elección de candidatos para las
Para todo proceso electoral regional, provincial y Elecciones Regionales y Municipales 2018 “será por
distrital se conformará el Comité Electoral por acuerdo de voto libre y universal de militantes y simpatizantes
asamblea según el ámbito geográfico y está conformado del movimiento”, de conformidad con el artículo 6
por un Presidente, un Secretario y un Vocal quienes del Reglamento Electoral, aprobado por Resolución
elaboran el reglamento de elecciones con autonomía en N° 001-2018-CER/MRAR, en concordancia con el
su ámbito. acuerdo de la asamblea del movimiento regional
Acción Regional, del 25 de marzo de 2018.
7. Además su reglamento electoral, en el artículo 15, 16. Con relación a la intervención de la ONPE, se
establece lo siguiente: aprecia que, mediante la solicitud de fecha 14 de marzo
de 2018, el presidente del Comité Electoral Regional del
El comité electoral descentralizado (CED), son órganos movimiento regional Acción Regional solicitó el servicio
electorales descentralizados y serán conformados en una de asistencia técnica electoral en las elecciones internas
asamblea de militantes y simpatizantes convocados por para elegir candidatos para las Elecciones Municipales
el comité ejecutivo provincia (CEP) en coordinación con 2018.
El Peruano / Viernes 24 de agosto de 2018 NORMAS LEGALES 47
17. Posteriormente, el 19 de marzo de 2018, el Declaran nula resolución que declaró
presidente del citado comité solicitó a la ONPE una
reunión de coordinación y asesoría especializada en improcedente solicitud de inscripción de
materia electoral. Y finalmente, el 21 de marzo del lista de candidatos para el Concejo Distrital
presente año, el presidente del comité electoral regional, de Corrales, provincia y departamento de
el secretario de organización del movimiento regional y el
representante de dicho organismo electoral suscribieron Tumbes
el plan de trabajo de asistencia técnica.
18. Teniendo en cuenta lo establecido en el artículo RESOLUCIÓN N° 0727-2018-JNE
19 de la LOP, debe indicarse que el marco jurídico
electoral no contempla la obligación normativa de Expediente N° ERM.2018019044
que los organismos constitucionales que integran el CORRALES–TUMBES–TUMBES
Sistema Electoral intervengan directamente en los JEE TUMBES (ERM.2018004967)
procesos de elecciones internas que llevan a cabo las ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018
organizaciones políticas. Efectivamente, el artículo RECURSO DE APELACIÓN
21 de la LOP señala que los procesos electorales
organizados por los partidos políticos y movimientos Lima, trece de julio de dos mil dieciocho
de alcance regional o departamental, para la
VISTO, en audiencia pública, de la fecha el recurso de
elección de candidatos a los cargos de presidente apelación interpuesto por Exgar Oliva Guerrero, personero
y vicepresidente de la República, representantes al legal alterno del Movimiento Independiente Regional
Congreso de la República, presidente y vicepresidente Yo Sí Amo a Tumbes, en contra de la Resolución N°
regional y alcaldes de las provincias que son capitales 00131-2018-JEE-TUMB/JNE, de fecha 26 de junio de 2018,
de departamento, pueden contar con el apoyo y la emitida por el Jurado Electoral Especial de Tumbes, que
asistencia técnica de la ONPE. declaró improcedente la solicitud de inscripción de la lista de
19. Luego de haber realizado un análisis integral candidatos para el Concejo Distrital de Corrales, provincia y
de los documentos que obran en autos, se advierte departamento de Tumbes, con el objeto de participar en las
que el reglamento electoral de la organización Elecciones Regionales y Municipales 2018.
política recurrente prevé una modalidad de elección
contemplada en el artículo 24 de la LOP, es decir, la ANTECEDENTES
votación de los ciudadanos afiliados y no afiliados
(votación universal); y, si bien es cierto, en el acta Con fecha 26 de junio de 2018 el Jurado Electoral
de las elecciones internas, adjuntada a la solicitud Especial de Tumbes (en adelante, JEE) mediante
de inscripción, se consignó que la elección de los Resolución N° 00131-2018-JEE-TUMB/JNE (fojas 66
candidatos fue mediante “voto secreto y universal”, por a 70) declaró improcedente la solicitud de inscripción
ser la denominación que obra en su estatuto, ello no de la lista de candidatos del Movimiento Independiente
puede significar el incumplimiento de las normas sobre Regional Yo Sí Amo a Tumbes, para el Concejo Distrital de
democracia interna, ya que debe tenerse en cuenta el Corrales al considerar que: i) se incumplió con las normas
primero de los documentos antes mencionados. sobre democracia interna, en tanto que el 19 de mayo de
20. En mérito a lo expuesto y realizando, en el presente 2018, fecha en que se realizaron las elecciones internas,
caso, una interpretación favorable al ejercicio del derecho el señor Miguel Angel Tasayco Almeyda, quien presidió el
a la participación política de la organización política comité electoral regional en calidad de secretario regional
recurrente, corresponde estimar el recurso de apelación, de asuntos electorales, no tenía legitimidad, por cuanto en
revocar la resolución venida en grado y disponer que el la lista de directivos de la organización política, publicada
JEE continúe con el trámite correspondiente. en el ROP, figura como personero técnico alterno; ii) la
organización política no realizó la modificación de la lista
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de de directivos en el Registro de Organizaciones Políticas
Elecciones, en uso de sus atribuciones, (en adelante, ROP) conforme lo establece el artículo 4
de la Ley N° 28094, Ley de Organizaciones Políticas (en
RESUELVE adelante, LOP), a fin de consignar a Miguel Angel Tasayco
Almeyda como secretario regional de asuntos electorales.
Artículo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso de Con fecha 30 de junio de 2018 (fojas 75 a 81), el
apelación interpuesto por Eric Emiliano Alberca Seijas, personero legal alterno del Movimiento Independiente
personero legal alterno de la organización política Acción Regional Yo Sí Amo a Tumbes, interpuso recurso de
Regional; y, en consecuencia, REVOCAR la Resolución apelación, alegando que: i) en virtud de la renuncia
N° 00063-2018-JEE-MCAC/JNE, de fecha 18 de junio de presentada el 5 de julio de 2017 por parte del anterior
2018, que declaró improcedente la solicitud de inscripción secretario regional de asuntos electorales, en asamblea
de lista de candidatos para el Concejo Distrital de Pólvora, general de fecha 9 de abril de 2018 se procedió a la
provincia de Tocache, departamento San Martín, en el elección y designación del nuevo secretario regional de
asuntos electorales, Miguel Ángel Tasayco Almeyda; en
marco de participar en las Elecciones Municipales 2018.
este sentido, dicho ciudadano se encontraba legitimado
Artículo Segundo.- DISPONER que el Jurado para presidir las elecciones internas de candidatos,
Electoral Especial de Mariscal Cáceres continúe con el conforme se acredita con el Acta de Asamblea General,
trámite correspondiente. del 9 de abril de 2018; ii) el JEE no les dio la oportunidad
de presentar el acta mencionada.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
CONSIDERANDOS
SS.
Respecto de la democracia interna
TICONA POSTIGO
1. El artículo 19 de la LOP prescribe que la elección
ARCE CÓRDOVA de autoridades y candidatos de los partidos políticos y
movimientos de alcance regional o departamental debe
CHANAMÉ ORBE regirse por las normas de democracia interna establecidas
en dicha ley, en el estatuto y en el reglamento electoral
CHÁVARRY CORREA de la agrupación política, el cual no puede ser modificado
una vez que el proceso ha sido convocado.
RODRÍGUEZ VÉLEZ 2. La LOP, en su artículo 20, señala que la elección
de autoridades y de los candidatos a cargos públicos de
Concha Moscoso elección popular se realiza por un órgano electoral central,
Secretaria General conformado por un mínimo de tres (3) miembros. Dicho
órgano electoral tiene autonomía respecto de los demás
1684445-1 órganos internos y cuenta con órganos descentralizados,
48 NORMAS LEGALES Viernes 24 de agosto de 2018 / El Peruano
también colegiados, que funcionan en los comités de instancia del recurrente, reconocido en el artículo 139,
partidarios. numeral 6, de la Constitución Política del Perú.
3. Conforme al artículo 25 de la LOP, la elección de
autoridades de una organización política se realiza al Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
menos una (1) vez cada cuatro (4) años. En concordancia Elecciones, en uso de sus atribuciones,
con la precitada norma, el artículo 89 del Reglamento
del Registro de Organizaciones Políticas, aprobado RESUELVE
por Resolución N° 049-2017-JNE, establece que las
organizaciones políticas deben presentar al menos una Artículo Primero.- Declarar NULA la Resolución N°
(1) vez cada cuatro (4) años la relación de sus directivos 00131-2018-JEE-TUMB/JNE, de fecha 26 de junio de
para su inscripción ante el ROP. 2018, emitida por el Jurado Electoral Especial de Tumbes,
4. Por su parte, el artículo 47 del estatuto del que declaró improcedente la solicitud de inscripción
Movimiento Independiente Regional Yo Sí Amo a Tumbes, de lista de candidatos del Movimiento Independiente
indica que los mandatos de todos los cargos partidarios Regional Yo Sí Amo a Tumbes, para el Concejo Distrital
tienen una duración de tres años, permitiéndose la de Corrales, provincia y departamento de Tumbes, en el
reelección inmediata por un periodo adicional. marco de las Elecciones Regionales y Municipales 2018.
Artículo Segundo.- DISPONER que el Jurado Electoral
Análisis del caso concreto Especial de Tumbes, emita nuevo pronunciamiento, de
acuerdo a lo señalado en los considerandos 7, 8 y 9 de la
5. En el presente caso, el JEE declaró improcedente presente resolución.
la solicitud de inscripción de la lista de candidatos del
movimiento regional, aduciendo que la elección de estos Regístrese, comuníquese y publíquese.
no cumplió con las normas de democracia interna, al
considerar que Miguel Ángel Tasayco Almeyda no tenía SS.
legitimidad para presidir la elección de candidatos a
elección popular del Movimiento Independiente Regional TICONA POSTIGO
Yo Sí Amo a Tumbes, por encontrarse inscrito con el
cargo de personero técnico alterno y no como secretario ARCE CÓRDOVA
regional en asuntos electorales ante la Dirección Nacional
de Registro de Organizaciones Políticas (en adelante, CHANAMÉ ORBE
DNROP).
6. Al respecto, se hace necesario conocer las reglas RODRÍGUEZ VÉLEZ
estatutarias de conformación y funciones del órgano
electoral del Movimiento Independiente Regional Yo Sí Concha Moscoso
Amo a Tumbes, así se tiene: Secretaria General
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50 NORMAS LEGALES Viernes 24 de agosto de 2018 / El Peruano
advertirse que esta no cumple con los requisitos según el está inscrito, para que pueda postular por otra organización
artículo 29, numeral 29.2, del Reglamento de Inscripción política. La autorización debe ser suscrita por el secretario
de Listas de Candidatos para Elecciones Municipales, general o quien señale el respectivo estatuto o norma de
aprobado mediante la Resolución N° 0082-2018-JNE, organización interna.
publicada en el diario oficial El Peruano, el 9 de febrero de […]
2018 (en adelante, Reglamento), requisitos, tales como 25.14 El comprobante original de pago por la tasa
la firma de la mayoría de candidatos en la solicitud de correspondiente por cada integrante de la lista de
inscripción, la declaración jurada de vida de cada uno de candidatos.
los candidatos integrantes de la lista ingresada al sistema […]
DECLARA, la declaración jurada simple suscrita por cada
candidato de no tener deuda pendiente con el Estado ni 2. Con relación a las observaciones a las solicitudes
con personas naturales por reparación civil, establecida de inscripción de listas de candidatos y a la subsanación
judicialmente, copia del DNI de cada candidato, y los de las mismas, el artículo 28 del Reglamento señala lo
comprobantes de pago de tasa de todos los integrantes siguiente:
de la lista.
Con fecha 1 de julio de 2018, el Movimiento Artículo 28.- Subsanación
Regional Ande–Mar interpuso recurso de apelación 28.1 La inadmisibilidad de la lista de candidatos, por
(fojas 10 a 12), señalando que, el 20 de junio de 2018, observación a uno o más de ellos, podrá subsanarse en
se presentó al JEE el Escrito N° 002, correspondiente un plazo de dos (2) días calendario, contados desde el día
al Expediente N° ERM.2018013647, mediante el cual siguiente de notificado. […]
adjuntó la documentación que faltaba al momento de la 28.2 Subsanada la observación advertida, el JEE
presentación de la lista de candidatos para el Concejo dicta la resolución de admisión de la lista de candidatos.
Distrital de Pamparomas; sin embargo, este escrito no ha Si la observación referida no es subsanada se declara
sido tomado en consideración por el JEE, al momento de la improcedencia de la solicitud de inscripción del o los
emitir pronunciamiento. candidatos, o de la lista, de ser el caso.
de improcedencia conforme a la norma electoral 7. Así las cosas, otro dato objetivo que permite advertir
aplicable. que se trata de un error en la presentación de la solicitud
de inscripción, es que los nombres de los candidatos se
CONSIDERANDOS condicen con los nombres que se consignan en esta
solicitud de inscripción, así como con la información
1. El artículo 19 de la Ley N.° 28094, Ley de que obra en los formatos únicos de declaración jurada de
Organizaciones Políticas (en adelante, LOP), establece hoja de vida de los referidos candidatos (fojas 18 a 72).
que la elección de autoridades y candidatos de los 8. Máxime, si la información que se consigna en la
partidos políticos y movimientos de alcance regional o primera “Acta de Elección Interna de Candidatos para
departamental debe regirse por las normas de democracia las Elecciones Municipales 2018” (fojas 4 y 5) no varió
interna establecidas en la presente Ley, el Estatuto y el en ningún sentido, respecto al acta presentada en su
Reglamento Electoral de la agrupación política. recurso de apelación, teniéndose solo por precisado en
2. El numeral 25.2 del artículo 25 del Reglamento la segunda acta, las firmas de los miembros del órgano
de Inscripción de Listas de Candidatos para Elecciones electoral, lo cual nos permite inferir que la presentación
Municipales, aprobado por Resolución N.° 0082-2018- de la primera acta fue producto de un error por parte de la
JNE (en adelante, Reglamento), establece que las organización política al momento de presentar su solicitud
organizaciones políticas deben presentar una serie de de inscripción de lista candidatos.
documentos al momento de solicitar la inscripción de sus 9. En ese sentido, en atención a lo expuesto, y realizando
listas de candidatos, y, entre ellos, deberán presentar una interpretación favorable al ejercicio del derecho a la
el original o copia certificada del acta firmada por el participación política, puesto que se ha determinado que la
personero legal, que debe contener la elección interna organización política no infringió las normas de democracia
de los candidatos presentados, debiendo indicarse, interna, corresponde estimar el recurso de apelación, y
entre otros datos, el nombre completo, número de DNI revocar la resolución venida en grado y disponer que el JEE
y firma de los miembros del comité electoral o de los continúe con el trámite correspondiente.
integrantes del órgano colegiado que haga sus veces, Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
quienes deben firmar el acta. Elecciones, en uso de sus atribuciones,
3. Por su parte, el literal b, del numeral 29.2, del artículo
29, del Reglamento, señala que la solicitud de inscripción RESUELVE
de lista de candidatos se declara improcedente, ante “el
incumplimiento de las normas de democracia interna, Artículo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso de
conforme lo señalado por la LOP”. apelación interpuesto por Misael Salón Huamán, personero
4. El JEE, al declarar la improcedencia de la referida legal titular de la organización política Movimiento Regional
solicitud de inscripción, señaló que, al no firmar el comité Fuerza Amazonense; y, en consecuencia, REVOCAR la
electoral el acta de elección interna de candidatos, no Resolución N.° 00104-2018-JEE-CHAC/JNE, del 1 de julio de
se estaría dando la conformidad a las elecciones de los 2018, emitida por el Jurado Electoral Especial de Chachapoyas,
candidatos, no siendo posible su subsanación, por cuanto, que declaró improcedente la solicitud de inscripción de lista
se estaría activando un nuevo plazo para la elección de de candidatos al Concejo Distrital de Levanto, provincia de
sus candidatos” (fojas 81), lo que permite inferir que las Chachapoyas, departamento de Amazonas, en el marco de
elecciones internas no se encuentran legitimadas por el las Elecciones Regionales y Municipales 2018.
órgano electoral, habiéndose infringido las normas de Artículo Segundo.- DISPONER que el Jurado
democracia interna. Electoral Especial de Chachapoyas continúe con el
5. De la revisión de autos, si bien es cierto que la trámite correspondiente.
organización política recurrente al momento de solicitar
la inscripción de su lista de candidatos municipales habría Regístrese, comuníquese y publíquese.
adjuntado el “Acta de Elección Interna de Candidatos para
las Elecciones Municipales 2018” sin consignar las firmas SS.
de los miembros del comité electoral; sin embargo, dicha
omisión no es motivo suficiente para concluir que TICONA POSTIGO
la organización política no habría llevado a cabo las
elecciones internas, esto, por cuanto, no consignar los ARCE CÓRDOVA
citados datos en tal documento per se no implica que las
elecciones internas no se hayan realizado, ni mucho menos, CHANAMÉ ORBE
no se encuentre legitimada la elección de candidatos, sino
que dicha omisión debe entenderse como un error RODRÍGUEZ VÉLEZ
susceptible de subsanación, habida cuenta de que nos
encontramos frente a un acta sin firmas, cuya definición Concha Moscoso
mutatis mutandis, podemos extraerla del Reglamento del Secretaria General
Procedimiento de Aplicación a las Actas Observadas, Actas
con Votos Impugnados y Actas con Solicitud de Nulidad en 1684445-5
Elecciones Regionales y Elecciones Municipales, aprobada
mediante Resolución N.° 0076-2018-JNE, cuando en su
artículo 5, literal k, lo define como aquella acta en la que Revocan resolución que declaró
se omite la cantidad mínima requerida de firmas; acta improcedente solicitud de inscripción de
que puede ser objeto de subsanación mediante el cotejo lista de candidatos para el Concejo Distrital
con otros datos objetivos que generen convicción, ello
tomando como criterio interpretativo el artículo 15 del de San Borja, provincia y departamento de
citado reglamento; razón por la cual corresponde evaluar Lima
si el error en que incurrió la organización política recurrente
es subsanable o no. RESOLUCIÓN Nº 0746-2018-JNE
6. En ese sentido, no se puede dejar de lado que la
organización política al interponer su recurso de apelación Expediente N° ERM.2018019820
adjuntó a la misma, el “Acta de Elección Interna de SAN BORJA - LIMA - LIMA
Candidatos para las Elecciones Municipales 2018” (fojas JEE LIMA OESTE 2 (ERM.2018013088)
108 y 109), donde se aprecia que, efectivamente, se ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018
encuentra firmada por los miembros del comité electoral, RECURSO DE APELACIÓN
Noé Torrejón Torres, Jeiner Inga Angulo y Melissa López
López. Así pues, dicho documento permite efectuar el Lima, trece de julio de dos mil dieciocho
cotejo correspondiente e inferir que, en el presente caso,
la falta de firmas en la primera acta se produjo por un VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso
error al momento de presentar su solicitud de inscripción de apelación interpuesto por Zetti Edgardo Gavelán
de lista candidatos. Gamarra, personero legal titular del partido político
El Peruano / Viernes 24 de agosto de 2018 NORMAS LEGALES 55
Juntos por el Perú, en contra de la Resolución N° Electorales (en adelante, ONPE), de fecha 25 de junio
0205-2018-JEE-LIO2/JNE, de fecha 22 de junio de 2018, del 2018 (fojas 205 a 218), el cual señala, mediante los
emitida por el Jurado Electoral Especial de Lima Oeste numerales 3.10 y 3.14, que: i) la jornada electoral [de
2, que declaró improcedente la solicitud de inscripción de democracia interna] se realizó el domingo 20 de mayo de
la lista de candidatos de la citada organización política, 2018, de 09:00 a 16:00 horas, y ii) por el distrito de San
para el Concejo Municipal Distrital de San Borja, provincia Borja resultó ganadora la lista 1, encabezada por Jorge
y departamento de Lima, en el marco de la Elecciones Daniel Poma Quispe.
Regionales y Municipales 2018, y oído el informe oral. Esta información se corrobora con lo publicado en la
página web institucional de la ONPE, de la misma fecha,
ANTECEDENTES que indica: “Las agrupaciones que cumplieron con el
mandato de la Ley de Organizaciones Políticas fueron:
Con fecha 22 de junio de 2018 (fojas 165 y 166), el Peruanos por el Kambio, Juntos por el Perú, el Partido
Jurado Electoral Especial de Lima Oeste 2 (en adelante, Aprista Peruano, el Frente Amplio por Justicia, Vida y
JEE), mediante la Resolución N° 0205-2018-JEE-LIO2/ Libertad, Acción Popular, el Partido Popular Cristiano y
JNE declaró improcedente la solicitud de inscripción de Podemos por el Progreso del Perú”.
la lista de candidatos del partido político Juntos por el 8. Con relación a la intervención de la ONPE, se
Perú, para el Concejo Distrital de San Borja, provincia tiene que, en aplicación del artículo 21 de la LOP, su
y departamento de Lima, señalando los siguientes participación se encuentra legitimada siempre que los
fundamentos: i) el acto de democracia interna se llevó a partidos políticos y movimientos de alcance regional o
cabo de forma extemporánea, según se aprecia en el Acta departamental soliciten a dicho órgano electoral su apoyo
de Elección Interna de Candidatos, de fecha 29 de mayo o asistencia técnica para la elección de candidatos a los
de 2018 (fojas 107), y ii) no es posible la subsanación cargos de presidente y vicepresidente regional y alcaldes
de la fecha del Acta de Elección Interna de candidatos, de las provincias que son capitales de departamento.
toda vez que su contenido corresponde al momento de su 9. En este sentido, en virtud de la Carta N° 000049-
celebración, el 29 de mayo de 2018. 2018-GIEE/ONNPE (fojas 189),de fecha 20 de marzo de
El 7 de julio de 2018 (fojas 176 a 180), el personero 2018, el Gerente de Información y Educación Electoral de la
legal titular nacional del partido político interpuso recurso ONPE, en referencia al Oficio N. ° 573-2018-DNROP/JNE,
de apelación, señalando que: i) es de público conocimiento remitió adjunto el padrón de afiliados de la organización
que el partido político Juntos por el Perú realizó el 20 política Juntos por Perú, como insumo para la elaboración
de mayo del presente año las elecciones internas para del padrón electoral en la elección de los candidatos a las
elegir a los candidatos que participarán en las Elecciones próximas Elecciones Regionales y Municipales, por lo que se
Regionales y Municipales 2018, ii) el Comité Electoral tiene que el informe emitido con motivo de su participación y
Descentralizado de Lima, al momento de redactar el acta asistencia técnica es válido, a efectos de generar convicción
de elecciones interna por error material consignó la fecha respecto de la fecha en que se realizaron las elecciones
de 29 de mayo de 2018, cuando en realidad correspondía internas del mencionado partido político.
señalar 20 de mayo de 2018. 10. En consecuencia, a juicio de este Supremo
Tribunal Electoral, la organización política Juntos por el
CONSIDERANDOS Perú sí cumplió con las normas de democracia interna
al haber celebrado sus elecciones el 20 de mayo de
1. Con el fin de asegurar que la participación política 2018, por lo que se debe revocar la resolución venida
sea realmente efectiva, se expidió la Ley N° 28094, Ley en grado y disponer que el JEE continúe con el trámite
de Organizaciones Políticas (en adelante, LOP), en cuyo correspondiente.
articulado se prescriben, entre otros, las condiciones
y requisitos que cautelan el ejercicio de la democracia Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
interna en las organizaciones políticas. Elecciones, en uso de sus atribuciones,
2. El artículo 19 de la LOP, establece que la elección
de candidatos para cargos de elección popular debe RESUELVE
regirse por las normas de democracia interna previstas en
ella, en el estatuto y en el reglamento electoral, los cuales Artículo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso
no pueden ser modificados una vez que el proceso haya de apelación interpuesto por Zetti Edgardo Gavelán
sido convocado. Gamarra, personero legal titular del partido político Juntos
3. Respecto de la oportunidad de las elecciones por el Perú, en consecuencia, REVOCAR la Resolución N°
internas, el artículo 22 de la LOP establece que las 0205-2018-JEE-LIO2/JNE, de fecha 22 de junio de 2018,
organizaciones políticas y alianzas electorales realizan emitida por el Jurado Electoral Especial de Lima Oeste
procesos de elecciones internas de candidatos a cargo de 2, que declaró improcedente la solicitud de inscripción de
elección popular. Estos se efectúan entre los doscientos la lista de candidatos de la citada organización política,
diez (210) y los ciento treinta y cinco (135) días calendario para el Concejo Municipal Distrital de San Borja, provincia
antes de la fecha de la elección de autoridades nacionales, y departamento de Lima, en el marco de la Elecciones
regionales o locales, que corresponda. Regionales y Municipales 2018.
4. Asimismo, de conformidad con el artículo primero Artículo Segundo.- DISPONER que el Jurado
de la Resolución N° 0092-2018-JNE, que aprobó el Electoral Especial de Lima Oeste 2, continúe con el
cronograma electoral para el proceso de Elecciones trámite correspondiente.
Regionales y Municipales 2018, el periodo para realizar
las elecciones internas de las organizaciones políticas de Regístrese, comuníquese y publíquese.
alcance regional o departamental venció el 25 de mayo
del presente año. SS.
Confirman resolución que declaró 3. De otro lado, el numeral 3 del artículo 10 de la Ley N°
26864, Ley de Elecciones Municipales, en concordancia
improcedente solicitud de inscripción con los artículos 6, 7 y 8 del Capítulo I del Título II del
de lista de candidatos para el Concejo Reglamento de Inscripción de Listas de Candidatos para
Distrital de Puerto Bermúdez, provincia de las Elecciones Municipales (en adelante, Reglamento),
aprobado por la Resolución N° 0082-2018-JNE, establece
Oxapampa, departamento de Pasco para la cuota de género de jóvenes y comunidades
nativas, campesinas y pueblos originarios, lo siguiente:
RESOLUCIÓN Nº 0759-2018-JNE El número correlativo que indique la posición de los
candidatos a regidores en la lista, que debe estar conformada
Expediente N° ERM.2018018715 por no menos de un treinta por ciento (30%) de hombres
PUERTO BERMÚDEZ - OXAPAMPA - PASCO o mujeres, no menos de un veinte por ciento (20%) de
JEE OXAPAMPA (ERM.2018011324) ciudadanos o ciudadanas jóvenes menores de veintinueve
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018 (29) años de edad y un mínimo de quince por ciento (15%) de
RECURSO DE APELACIÓN representantes de comunidades nativas y pueblos originarios
de cada provincia correspondiente, donde existan, conforme
Lima, dieciséis de julio de dos mil dieciocho lo determine el Jurado Nacional de Elecciones.
4. En tal sentido, la Resolución N.° 0089-2018-JNE,
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso de fecha 7 de febrero de 2018, establece que para la
de apelación interpuesto por Delfor Peter Anaya Segura, aplicación de las cuotas electorales de jóvenes en las
personero legal de la organización política Todos por el Elecciones Municipales 2018, el número de candidatos
Perú, en contra de la Resolución N° 00063-2018-JEE- equivalente a los porcentajes dispuestos por ley,
OXAP/JNE, de fecha 22 de junio de 2018, que declaró corresponde, en este caso, de acuerdo a la cantidad de
improcedente la solicitud de inscripción de la lista de candidatos propuestos por la citada organización política
candidatos de dicha organización política para el Concejo para el distrito de Oxapampa, conforme al siguiente
Distrital de Puerto Bermúdez, provincia de Oxapampa, detalle:
departamento de Pasco, en el marco del proceso de
Elecciones Regionales y Municipales 2018.
Número de No menos de 20 % de jóvenes
ANTECEDENTES regidores menores de 29 años
Mediante Resolución N.° 00063-2018-JEE-OXAP/ Con 5 regidores 1
JNE (fojas 159 a 161), el Jurado Electoral Especial de
Oxapampa (en adelante, JEE) declaró improcedente
la solicitud de inscripción de la lista de candidatos de la 5. Acerca de la obligatoriedad del trámite de las
organización política Todos por el Perú para el Concejo solicitudes de inscripción, el literal c del numeral 29.2 del
Distrital de Puerto Bermúdez, provincia de Oxapampa, artículo 29 del Reglamento señala lo siguiente:
departamento de Pasco, al considerar que la candidata
a regidora con menos edad, Helen Celina Barreto Dávila, 29.2. Respecto de la solicitud de inscripción de listas
de 32 años de edad, incumplía con la cuota electoral de de candidatos, es insubsanable lo siguiente:
jóvenes exigida por ley.
En su recurso de apelación (fojas 165 y 166), la a. La presentación de lista incompleta.
organización política argumentó que, con fecha 19 de b. El incumplimiento de las normas sobre democracia
junio de 2018, la candidata a regidora Dina Dominotte interna, conforme a lo señalado en la LOP.
Camacho, mediante carta notarial, presentó la renuncia c. El incumplimiento de las cuotas electorales, a que
irrevocable a su postulación, entonces al no poder se refiere el Título II del presente reglamento.
inscribir su lista incompleta, el Comité Ejecutivo Nacional d. El incumplimiento de alguno de los requisitos
llevaría a cabo una reunión de emergencia para aprobar previstos en el Artículo 22° literal a, del presente
la modificación de la lista. reglamento.
De los anexos presentados, se verificó que el e. Encontrarse incurso en los impedimentos
personero legal de la citada organización política adjuntó establecidos en el Artículo 8°, numeral 8.1, literales a, b,
un escrito dirigido al JEE, de fecha 27 de junio de 2018, d, e, f, g y h de la LEM [énfasis agregado].
donde comunicó la renuncia de Dina Dominotte Camacho,
y el reemplazo de la misma, por Danila Leonela Ramires 6. Sobre el particular, cabe recordar que a través del
Medina de 20 años de edad. Sistema Integrado Jurisdiccional de Expedientes (SIJE),
Asimismo, anexó un escrito (fojas 168) presentado puede consultarse el Documento Nacional de Identidad
por el candidato a alcalde dirigido al Tribunal Nacional (DNI) de un candidato y verificar su edad. De esta
Electoral de la organización política, de fecha 20 de manera, si se advierte que la lista de candidatos incumple
junio de 2018, bajo el mismo contenido, adjuntando la las cuotas establecidas por ley, debe ser rechazada.
carta de renuncia de Dina Dominotte Camacho (fojas 7. En el presente caso, el JEE declaró la improcedencia
169), y el Formato Único de Hoja de Vida, declaración de de la solicitud de inscripción de la lista de candidatos de
conciencia, y declaraciones juradas de Danila Leonela la organización política Todos por el Perú, debido a que la
Ramires Medina. candidata con menos edad para regidora, Helen Celina
Barreto Dávila, tiene 32 años de edad, es decir, excedía
CONSIDERANDOS la máxima edad para cumplir la cuota de jóvenes exigida
por ley.
1. El artículo 19 de la Ley N° 28094, Ley de 8. Por su parte, el recurrente, en su escrito de apelación,
Organizaciones Políticas (en adelante, LOP), respecto alegó que la candidata Dina Dominotte Camacho al
de la democracia interna que deben realizar los partidos haber renunciado el 19 de junio de 2018, y al no poder
políticos y alianzas electorales que buscan participar en inscribir la lista incompleta, el Comité Ejecutivo Nacional
un proceso electoral, dispone: “La elección de autoridades llevaría a cabo una reunión de emergencia para aprobar
y candidatos de los partidos políticos y movimientos de la modificación de la composición de la lista, anexando
alcance regional o departamental debe regirse por las un escrito dirigido al JEE, del 27 de junio de 2018, y un
normas de democracia interna establecidas en la presente escrito de fecha 20 de junio de 2018 presentado por el
Ley, el estatuto y el reglamento electoral de la agrupación candidato a alcalde dirigido al Tribunal Nacional Electoral
política, el cual no puede ser modificado una vez que el de la citada organización política.
proceso ha sido convocado”. 9. En los referidos escritos se comunica la renuncia de
2. Asimismo, el tercer párrafo del artículo 24 de la Dina Dominotte Camacho, y en su reemplazo se propone
LOP señala lo siguiente: “Hasta una cuarta (1/4) parte a Danila Leonela Ramires Medina de 20 años de edad,
del número total de candidatos puede ser designada adjuntando los documentos para su inscripción, con lo
directamente por el órgano del partido que disponga el cual se pretendería cumplir con la exigencia de la cuota
Estatuto. Esta facultad es indelegable”. electoral de jóvenes.
El Peruano / Viernes 24 de agosto de 2018 NORMAS LEGALES 57
10. Sin embargo, el artículo 26 del Reglamento señala Lima, diecisiete de julio de dos mil dieciocho
que: “las organizaciones políticas deben presentar sus
solicitudes de inscripción […] hasta ciento diez (110) VISTO el Oficio N.º 068-2018-MDT/A, de fecha 22 de
días calendario antes del día de las elecciones. Todo junio de 2018, presentado por Williams Johel Quito León,
reemplazo de candidatos solamente puede ser realizado alcalde de la Municipalidad Distrital de Tinco, mediante el
antes del vencimiento de dicho plazo”; es decir, hasta el 19 cual se comunica la licencia, sin goce de haber, concedida
de junio de 2018; lo cual es concordante con lo dispuesto a Javier Pedro Cantu Mallqui, regidor de la comuna edil.
mediante Resolución N° 0092-2018-JNE, que establece
la fecha límite para la presentación de listas de candidatos CONSIDERANDOS
ante el Jurado Electoral Especial, según el cronograma
electoral para las elecciones municipales. 1. Mediante el Decreto Supremo N° 004-2018-PCM,
11. Por lo tanto, habiéndose verificado que el escrito publicado en el diario oficial El Peruano, con fecha 10 de
dirigido al JEE, que comunicó la renuncia de Dina Dominotte enero de 2018, se convocó a Elecciones Regionales de
Camacho y su reemplazo por Danila Leonela Ramires gobernadores, vicegobernadores y consejeros regionales
Medina, es de fecha 27 de junio de 2018, se evidenciaría de los Gobiernos Regionales de los departamentos de
que este ha sido presentado en forma extemporánea. toda la República y de la Provincia Constitucional del
Aunado a ello, no obra documento alguno que acredite que Callao, así como a Elecciones Municipales de alcaldes y
Danila Leonela Ramírez Medina haya sido designada por el regidores de los concejos provinciales y distritales de todo
órgano partidario competente, en este caso, por el Comité el país, para el domingo 7 de octubre del presente año.
Ejecutivo Nacional conforme a lo dispuesto en el artículo 109 2. El literal a del numeral 4 del artículo 14 de la Ley N°
de su Estatuto (ya que ha sido designada por el candidato a 27683, Ley de Elecciones Regionales (LER), dispone que
alcalde), contraviniendo lo dispuesto en el numeral 25.3 del no pueden ser candidatos en las elecciones de gobiernos
artículo 25 del Reglamento. regionales las autoridades regionales, salvo que soliciten
12. Por lo expuesto, en atención a lo establecido licencia, sin goce de haber, ciento veinte (120) días antes
en los literales b y c del numeral 29.2 del artículo 29 del de la fecha de las elecciones, la misma que tendrá eficacia
Reglamento, respecto de la solicitud de inscripción de listas a partir del 10 de junio de 2018.
de candidatos, resulta insubsanable el incumplimiento de las 3. Asimismo, los literales b y c del numeral 4 del
cuotas electorales a que se refiere el Título II del reglamento artículo 14 de la LER establecen que las autoridades
y el incumplimiento de las normas sobre democracia interna, municipales que deseen postular como autoridades
conforme con lo señalado en la LOP; por lo tanto, deviene regionales no pueden ser candidatos en las elecciones
en improcedente la inscripción de la lista de candidatos de gobiernos regionales, salvo que soliciten licencia, sin
presentada por la organización política Todos por el Perú goce de haber, ciento veinte (120) días antes de la fecha
al Concejo Distrital de Puerto Bermúdez, provincia de de las elecciones, la misma que tendrá eficacia a partir del
Oxapampa, departamento de Pasco; en consecuencia, 10 de junio de 2018.
corresponde rechazar la solicitud de inscripción de la citada 4. De conformidad con los artículos cuarto y quinto
lista de candidatos. de la Resolución N° 0081-2018-JNE, publicada en el
diario oficial El Peruano, con fecha 9 de febrero de 2018,
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de respectivamente, se precisa que:
Elecciones, en uso de sus atribuciones,
- Las licencias que se soliciten con el objeto de ser
RESUELVE candidato al cargo de consejero regional culmina el día de
la elección; por consiguiente, las autoridades regionales y
Artículo Único.- Declarar INFUNDADO el recurso municipales deben reasumir sus funciones al día siguiente
de apelación interpuesto por la organización política (9 de octubre de 2018).
Todos por el Perú, y, en consecuencia, CONFIRMAR la - Las licencias que se soliciten con el objeto de ser
Resolución N.° 00063-2018-JEE-OXAP/JNE, de fecha 22 candidato a los cargos de gobernador y vicegobernador
de junio de 2018, emitida por el Jurado Electoral Especial regional se considerarán automáticamente prorrogadas
de Oxapampa, que declaró improcedente la solicitud hasta la proclamación de los resultados de la elección del
de inscripción de la citada organización política para 7 de octubre de 2018; por tal razón las autoridades que
el Concejo Distrital de Puerto Bermúdez, provincia de participan como candidatos deben reasumir sus funciones
Oxapampa, departamento de Pasco. a partir del día siguiente de la proclamación de resultados,
Regístrese, comuníquese y publíquese. con excepción de aquellos que participen en una segunda
elección, cuyas licencias continuarán vigentes hasta el
SS. día de los comicios; en ese sentido, deben reasumir sus
funciones al día siguiente de la segunda elección.
TICONA POSTIGO
5. Con fecha 6 de junio de 2018 (fojas 12), Javier
ARCE CÓRDOVA Pedro Cantu Mallqui, regidor del concejo municipal, con
motivo de su participación en las Elecciones Regionales
CHANAMÉ ORBE 2018, presentó su solicitud de licencia, sin goce de haber,
siendo esta concedida mediante Acuerdo de Concejo N°
RODRÍGUEZ VÉLEZ 17-2018/MDT, de fecha 18 de junio de 2018 (fojas 5),
por el periodo de ciento (120) días antes de la fecha de
Concha Moscoso elecciones.
Secretaria General 6. En el presente caso, se aprecia que el regidor
presentó su solicitud de licencia dentro del plazo
1684445-7 previsto, siendo esta aprobada por el concejo municipal,
por lo que, en cumplimiento de las disposiciones
establecidas en la Resolución N.º 0081-2018-JNE,
Convocan a ciudadana para que asuma el así como de la aplicación supletoria del numeral
cargo de regidora del Concejo Distrital de 2 del artículo 24 de la Ley N° 27972, Ley Orgánica
Tinco, provincia de Carhuaz, departamento de Municipalidades, para completar el número de
regidores, resulta procedente convocar a Ingrit Mónica
de Áncash Ventura Roque, identificada con DNI N° 32037529,
candidata no proclamada del partido político Siempre
RESOLUCIÓN Nº 0796-2018-JNE Unidos, conforme a la información remitida por el
Expediente N° J-2018-00378 Jurado Electoral Especial de Huaraz, con motivo de
TINCO - CARHUAZ - ÁNCASH las Elecciones Regionales y Municipales 2014.
CONVOCATORIA DE CANDIDATO NO
PROCLAMADO Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
LICENCIA Elecciones, en uso de sus atribuciones,
58 NORMAS LEGALES Viernes 24 de agosto de 2018 / El Peruano
SS. CONSIDERANDOS
la referida organización política, generó en el Sistema Lima, diecinueve de julio de dos mil dieciocho
Informático Declara la constancia de registro de Ricardo
Sandoval Llontop como personero legal titular, cumpliendo VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso
así con el trámite previo del procedimiento de acreditación de apelación interpuesto por Jakes Rengifo Fasabi,
de personeros. personero legal titular de la organización política
7. Al respecto, este Supremo Tribunal Electoral considera Partido Aprista Peruano, en contra de la Resolución N°
oportuno precisar que la presentación de una solicitud de 00147-2018-JEE-MCAC/JNE, del 22 de junio de 2018,
inscripción de lista de candidatos por una persona que aún que declaró improcedente la solicitud de inscripción de la
no ha sido acreditada por el JEE como personero legal, lista de candidatos de la citada organización política para
pero respecto de la cual se verifique que el personero legal el Concejo Distrital de Campanilla, provincia de Mariscal
inscrito en el ROP generó en el Sistema Informático Declara, Cáceres, departamento de San Martín, en el marco de
de manera previa o simultánea a la solicitud de inscripción las Elecciones Regionales y Municipales 2018, y oído el
de listas, la respectiva constancia de registro de personero informe oral.
no supone una causal de improcedencia, sino una omisión
susceptible de ser subsanada, de conformidad con los ANTECEDENTES
artículos 28, numeral 28.2, y 29 del Reglamento.
8. No obstante, resulta pertinente precisar que el JEE, El 19 de junio de 2018, Jakes Rengifo Fasabi,
mediante la Resolución N° 471-2018-JEE-CHYO/JNE, personero legal titular de la organización política Partido
de fecha 26 de junio de 2018, recaída en el Expediente Aprista Peruano, reconocido por el Jurado Electoral
N° ERM2018018331, ha resuelto tener por acreditado a Especial de Mariscal Cáceres (en adelante, JEE), presentó
Ricardo Sandoval Llontop, como personero legal titular de su solicitud de inscripción de la lista de candidatos al
la organización política El Frente Amplio por Justicia, Vida Concejo Distrital de Campanilla, provincia de Mariscal
y Libertad, en virtud del artículo 26 del Reglamento de Cáceres, departamento de San Martín (fojas 1).
Personeros; en tal sentido, se debe tener por subsanada Mediante la Resolución N° 00147-2018-JEE-MCAC/
tal omisión en consecuencia, corresponde declarar JNE, del 22 de junio de 2018 (fojas 66 a 69), el JEE
fundado el presente recurso de apelación, revocar la declaró improcedente la referida solicitud de inscripción,
decisión del JEE venida en grado, y disponer que dicho por los siguientes argumentos:
órgano electoral continúe con la calificación respectiva.
a) El acta de elecciones internas presentada por el
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de partido político y que adjunta a su solicitud de inscripción de
Elecciones, en uso de sus atribuciones, candidato al Concejo Distrital de Campanilla se encuentra
suscrita el 20 de mayo de 2018, a las 8:00 horas; por los
RESUELVE miembros del Tribunal Regional Electoral: Jaime Marcelo
López Upiachihua (presidente); Henry Luis Chávez
Artículo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso Quijano (secretario) y Rosa Macedo Escalante (vocal);
de apelación interpuesto por Ricardo Sandoval Llontop, sin embargo, de la revisión de las actas de las elecciones
personero legal titular de la organización política El Frente internas del mismo partido político y correspondiente a
Amplio por Justicia, Vida y Libertad; y, en consecuencia, los distritos de Pajarillo (Expediente ERM.2018009541),
REVOCAR la Resolución N° 00149-2018-JEE-CHYO/ Pólvora (Expediente ERM.2018009625) y para la
JNE, del 20 de junio de 2018, que declaró improcedente la provincia de Tocache (Expediente ERM.2018007440), se
solicitud de inscripción de la fórmula y lista de candidatos advierte que los citados miembros también las suscriben
al Gobierno Regional de Lambayeque, de la citada en la misma fecha y hora.
organización política, en el marco de las Elecciones b) Ello, “por reglas de la máxima de la experiencia o
Regionales y Municipales 2018. sentido común, es física y materialmente imposible”, toda
Artículo Segundo.- DISPONER que el Jurado vez que un mismo comité electoral regional no puede
Electoral Especial de Chiclayo continúe con el trámite encontrarse en diferentes lugares el mismo día y a la
correspondiente. misma hora, por lo que colige que la agrupación política
Partido Aprista Peruano no ha tenido la intención de llevar
Regístrese, comuníquese y publíquese. a cabo las elecciones internas.
12. Si bien no existe anotación alguna respecto a Lima, diecinueve de julio de dos mil dieciocho
que las actas de instalación, sufragio y escrutinio iban
a ser remitidas al órgano electoral competente, también VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso
lo es que, por la Directiva Regional N° 001-2018-TRE- de apelación interpuesto por Jessica Mercedes Apolinario
SM/T, emitida por el Tribunal Regional Electoral de San Sebastián, personera legal titular de la organización
Martín -Tarapoto, se dispuso que dichas actas debían ser política Democracia Directa, en contra de la Resolución
remitidas al citado tribunal regional para la emisión del N° 00372-2018-JEE-HNCO/JNE, de fecha 28 de junio de
acta de elección interna respectiva. 2018, emitida por el Jurado Electoral Especial de Huánuco,
13. En ese sentido, si bien se consignó en el acta que declaró improcedente la solicitud de inscripción de la
de elecciones internas que estas se realizaron en lista de candidatos para el Concejo Distrital de Amarilis,
presencia del Tribunal Electoral Regional, lo cual como provincia y departamento de Huánuco, presentada con
hemos señalado resulta ser una imprecisión, también lo el objeto de participar en las Elecciones Regionales y
es que esto no es mérito suficiente para afirmar que la Municipales 2018.
organización política recurrente no realizó sus elecciones
internas, máxime si se tiene en cuenta que en los distritos ANTECEDENTES
de Cacatachi, Caspizapa, San Martín, y en las provincias
de Picota y El Dorado, en los cuales también participó el Mediante Resolución N° 00372-2018-JEE-HNCO/
mismo Tribunal Electoral Regional, el Jurado Electoral JNE, de fecha 28 de junio de 2018 (fojas 131 a 135),
Especial de San Martín ha dado validez a los procesos de emitida por el Jurado Electoral Especial de Huánuco
democracia interna. (en adelante, JEE), se declaró improcedente la solicitud
14. Por lo tanto, en aras de hacer prevalecer el derecho de inscripción de la lista de candidatos para el Concejo
a la participación política de la organización política Distrital de Amarilis, porque, luego de analizar el estatuto
recurrente, este Supremo Tribunal Electoral considera que de la organización política Democracia Directa y el Oficio
se debe tener por válida el acta de elecciones internas del N° 2247-2018-DNROP/JNE, de fecha 23 de mayo de
referido partido político, por lo que, habiéndose cumplido 2017, el JEE concluyó que la mencionada organización
con los requisitos establecidos en la norma electoral, política ha contravenido el numeral 1 literal a del artículo
corresponde estimar el recurso de apelación, revocar la 21 de su estatuto, pues el Comité Electoral Nacional y sus
resolución venida en grado y disponer que el JEE continúe órganos electorales descentralizados no tienen legitimidad
con el trámite correspondiente. ni facultad para elegir candidatos en el presente proceso
electoral, al haber vencido su mandato con anterioridad
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de a la fecha del acto de elección interna, careciendo de
Elecciones, en uso de sus atribuciones, validez los actos realizados.
Con fecha 4 de julio de 2018 (fojas 139 a 146),
RESUELVE la personera legal titular de la organización política
Democracia Directa, interpuso recurso de apelación en
Artículo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso de contra de la Resolución N° 00372-2018-JEE-HNCO/
apelación interpuesto por Jakes Rengifo Fasabi, personero JNE, bajo los siguientes argumentos: i) es cierto que el
legal titular de la organización política Partido Aprista mandato de sus dirigentes del Consejo Directivo Nacional
Peruano; y, en consecuencia, REVOCAR la Resolución N° se encuentra vencido desde el 14 de noviembre de 2015;
00147-2018-JEE-MCAC/JNE, del 22 de junio de 2018 que sin embargo, los miembros del Comité Electoral Nacional,
declaró improcedente la solicitud de inscripción de la lista al haber sido elegidos por el Consejo Directivo Nacional
de candidatos presentada por la citada organización política el 9 de noviembre de 2015 -antes de que su mandato
para el Concejo Distrital de Campanilla, provincia de Mariscal venza-, ellos sí tienen vigente su mandato hasta el 8 de
Cáceres, departamento de San Martín, en el marco de las noviembre de 2019, según lo establece el literal a del
Elecciones Regionales y Municipales 2018. artículo 21 de su estatuto, el cual dispone que la duración
Artículo Segundo.- DISPONER que el Jurado de sus cargos directivos tiene vigencia de cuatro años; ii)
Electoral Especial de Mariscal Cáceres continúe con el la vigencia y actuación del Comité Electoral Nacional no
trámite correspondiente. depende del Consejo Directivo Nacional, pues son órganos
autónomos, salvo la designación de sus representantes;
Regístrese, comuníquese y publíquese. iii) la pretendida obligatoriedad de la inscripción ante el
ROP de los miembros del Comité Electoral Nacional no es
SS. un requisito de vigencia y validez de los actos efectuados
por los miembros de los cargos directivos y órganos
TICONA POSTIGO partidarios; iv) que informaron oportunamente al Jurado
Nacional de Elecciones sobre los miembros elegidos del
ARCE CÓRDOVA Comité Electoral Nacional, correspondiente al periodo
2015-2019, mediante carta de fecha 9 de mayo de 2018.
CHANAMÉ ORBE
CONSIDERANDOS
RODRÍGUEZ VÉLEZ
Respecto de las normas sobre democracia interna
Concha Moscoso
Secretaria General 1. El artículo 19 de la Ley N° 28094, Ley de
Organizaciones Políticas (en adelante, LOP) establece
1684445-11 que la elección de autoridades y candidatos de los
partidos políticos y movimientos de alcance regional
o departamental, debe regirse por las normas de
Declaran nula resolución mediante la democracia interna establecidas en la mencionada ley, en
cual se declaró improcedente solicitud el estatuto y en el reglamento electoral de la agrupación
de inscripción de lista de candidatos para política, el cual no puede ser modificado una vez que el
proceso ha sido convocado.
la Municipalidad Distrital de Amarilis, 2. El artículo 21, numeral 1, literal a, del estatuto de la
provincia y departamento de Huánuco organización política Democracia Directa, estipula que la
integración y funcionamiento de los órganos deliberativos
RESOLUCIÓN Nº 0878-2018-JNE de la Organización se regirán por las siguientes
disposiciones: 1. La duración en los cargos directivos
Expediente N° ERM.2018019466 tendrán la siguiente vigencia: a) Cuatro años para los
AMARILIS - HUÁNUCO - HUÁNUCO integrantes del Consejo Directivo Nacional, el Comité
JEE HUÁNUCO (ERM.2018016726) Electoral Nacional y la Comisión de Control y Disciplina.
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018 3. El artículo 29, numeral 29.2, literal b, del Reglamento
RECURSO DE APELACIÓN de Inscripción de Listas de Candidatos para Elecciones
El Peruano / Viernes 24 de agosto de 2018 NORMAS LEGALES 63
Municipales, aprobado por la Resolución N° 0082-2018- 6. Bajo estas premisas, este órgano colegiado estima
JNE, regula la improcedencia de la solicitud de inscripción que el JEE, al no tener certeza sobre la legitimidad de los
de listas de candidatos, frente al incumplimiento de las miembros del órgano electoral descentralizado que llevó
normas que regulan el ejercicio de la democracia interna; a cabo las elecciones internas de los candidatos para
propiamente dicho, del incumplimiento de las normas sobre el Concejo Distrital de Amarilis, debió otorgar un plazo
democracia interna, conforme a lo señalado en la LOP. adicional a la organización política mencionada a fin de
que presente documentación que esclarezca al respecto,
Análisis del caso concreto mas no declarar la improcedencia liminar de la solicitud.
7. Ahora bien, junto con el recurso de apelación, la
4. En el presente caso, se aprecia que el JEE organización política adjuntó, entre otros documentos, el
declaró improcedente la solicitud de inscripción de la Acta de Sesión del 9 de noviembre de 2015 (fojas 150
lista de candidatos para el Concejo Distrital de Amarilis, a 152), en la cual los miembros del Consejo Directivo
al considerar que la organización política Democracia Nacional (CDN) eligieron a los miembros del Comité
Directa había contravenido el numeral 1 literal a del Electoral Nacional (COEN). No obstante, dada la
artículo 21 de su estatuto, en tanto que el Comité Electoral naturaleza de este documento, que da cuenta de un acto
Nacional y sus órganos electorales descentralizados no anterior a las elecciones internas y tiene estrecha relación
tenían legitimidad para elegir candidatos en el presente con la decisión adoptada en la Resolución N° 482-
proceso electoral, al haber vencido su mandato con 2018-JNE por este Supremo Tribunal Electoral, resulta
anterioridad al acto de elección interna, careciendo de ineludible que el JEE otorgue a la organización política
validez sus actos realizados. Democracia Directa, el plazo de dos (2) días calendario,
5. Resulta pertinente señalar, que este caso se a fin de que cumpla con presentar la documentación
encuentra íntimamente relacionado con lo resuelto por necesaria y realice, además, una valoración integral de
mayoría, por este Tribunal Electoral, en la Resolución N° todas las pruebas que obran en el expediente, más aún
482-2018-JNE, de fecha 3 de julio de 2018 emitida en el cuando dicha instancia no tuvo a la vista la mencionada
Expediente N° ERM.2018018389, en la cual este órgano documentación para examinar el cumplimiento de las
colegiado tuvo la oportunidad de pronunciarse sobre nomas sobre democracia interna contempladas en la
el cumplimiento de las normas de democracia interna normativa electoral vigente.
de la organización política mencionada, conforme a los 8. Por las consideraciones expuestas, corresponde
considerandos 18, 31 y 32 que a continuación se señalan: declarar nula la resolución venida en grado y devolver los
actuados al JEE para que emita nuevo pronunciamiento
[…] y se garantice, de esta manera, el derecho a la pluralidad
18. […] se concluye que el Consejo Directivo Nacional de instancia del recurrente, reconocido en el artículo 139,
[en adelante, CDN] es el órgano directivo encargado de la numeral 6, de la Constitución Política del Perú.
designación de los cinco integrantes del Comité Electoral
Nacional [en adelante, COEN]. Asimismo, que este último Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
es el encargado de realizar cada una de las etapas que Elecciones, en uso de sus atribuciones, con el voto en
comprenden los procesos electorales internos del partido minoría del magistrado Jorge Armando Rodriguez Vélez,
político Democracia Directa, esto es, desde el acto de
convocatoria al proceso hasta la etapa de proclamación RESUELVE, POR MAYORÍA
de autoridades o candidatos.
[…] Artículo Primero.- Declarar NULA la Resolución N°
31. En tal sentido, al no apreciarse de manera 00372-2018-JEE-HNCO/JNE, del 28 de junio de 2018,
indubitable cuál es la fecha de origen del COEN que estuvo expedida por el Jurado Electoral Especial de Huánuco,
a cargo de la emisión del reglamento electoral y de la mediante la cual se declaró improcedente la solicitud de
elección interna en el marco de las Elecciones Regionales inscripción de la lista de candidatos para la Municipalidad
y Municipales (ERM 2014), no es posible asumir hasta qué Distrital de Amarilis, provincia y departamento de
fecha estaba habilitado su funcionamiento y su renovación Huánuco, presentada por la organización política
se hizo con respeto del Estatuto, ya que, según este, su Democracia Directa, con el objeto de participar en las
periodo de vigencia es de cuatro años. Elecciones Regionales y Municipales 2018.
32. Para mejor comprensión, previo a una nueva Artículo Segundo.- DISPONER que el Jurado Electoral
valoración del asunto de autos, corresponderá al JEE Especial de Huánuco emita nuevo pronunciamiento, de
solicitar al menos la siguiente documentación: acuerdo a lo señalado en los considerandos 5, 6 y 7 de la
presente resolución.
a. Copia certificada del Acta de Sesión del CDN donde
se designó al COEN que, en forma posterior, estuvo a Regístrese, comuníquese y publíquese.
cargo de la emisión del Reglamento Electoral de Procesos
Electorales, aprobado el 2 de mayo de 2014. SS.
b. Copia certificada de la documentación pertinente,
a cargo del CDN, que dé cuenta sobre el término de las TICONA POSTIGO
funciones del COEN, que emitió el Reglamento Electoral
de Procesos Electorales, aprobado el 2 de mayo de 2014. ARCE CÓRDOVA
c. Copia certificada de la documentación pertinente
que dé cuenta de la propuesta y aceptación de los cargos CHANAMÉ ORBE
por los miembros del COEN, que figuran en el Acta de
Sesión del CDN, del 9 de noviembre de 2015. Concha Moscoso
d. Informe documentado sobre la convocatoria a cada Secretaria General
uno de los integrantes del COEN para la sesión, del 2 de
mayo de 2018, a las ERM 2018. Expediente N° ERM.2018019466
e. Informe documentado sobre la convocatoria a AMARILIS - HUÁNUCO - HUÁNUCO
cada uno de los integrantes del COEN para la sesión, JEE HUÁNUCO (ERM.2018016726)
del 8 de mayo de 2018, donde se convocó a elección de ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018
candidatos para los cargos a los Gobiernos Regionales y RECURSO DE APELACIÓN
Municipales.
f. Informe documentado sobre el procedimiento Lima, diecinueve de julio de dos mil dieciocho
seguido para la designación del órgano electoral
descentralizado Ad hoc que estuvo a cargo de la elección EL VOTO EN MINORÍA DEL MAGISTRADO JORGE
de la lista de candidatos [énfasis agregado]. ARMANDO RODRÍGUEZ VÉLEZ, MIEMBRO DEL
g. Otra documentación, de fecha cierta, que PLENO DEL JURADO NACIONAL DE ELECCIONES,
la organización política considere necesaria para ES EL SIGUIENTE:
comprender el origen y vigencia del COEN, que convocó
y dirigió la elección interna para las ERM 2018. Con relación al recurso de apelación interpuesto por
64 NORMAS LEGALES Viernes 24 de agosto de 2018 / El Peruano
Jessica Mercedes Apolinario Sebastián, personera legal oficio del ROP, ya que lo informado hace referencia a la
titular del partido político Democracia Directa, contra la no inscripción del COEN en el registro y que el partido
Resolución N° 00372-2018-JEE-HNCO/JNE, del 28 de político, hasta la fecha, no ha procedido ni a renovar a los
junio de 2018, mediante la cual se declaró improcedente directivos inscritos en su partida electrónica ni a inscribir a
la solicitud de inscripción de la lista de candidatos su órgano electoral central.
para la Municipalidad Distrital de Amarilis, provincia y 8. Así, con base en el oficio en mención, el JEE no
departamento de Huánuco, emito el presente voto en podía arribar a la conclusión de que el COEN no contaba
minoría, con base en los siguientes fundamentos: con un mandato vigente, tal como sucede con su CDN.
En tal sentido, a fin de resolver la interrogante sobre
CONSIDERANDOS si el COEN que llevó a cabo el proceso interno estaba
habilitado para tal fin, resulta necesario recurrir a mayor
1. Mediante la Resolución N° 00372-2018-JEE- documentación para cerciorarse de la invalidez de sus
HNCO/JNE, del 28 de junio de 2018, el Jurado Electoral actos con relación a las ERM 2018.
Especial de Huánuco (en adelante, JEE) declaró 9. Al respecto, cabe destacar que el JEE se encontraba
improcedente la solicitud de inscripción de la lista de calificando el cumplimiento de un requisito de procedencia
candidatos para la Municipalidad Distrital de Amarilis, de la solicitud de inscripción de lista de candidatos, donde
del partido político Democracia Directa, señalando solo se había anexado la respectiva acta de elección
que el proceso de democracia interna fue convocado y interna de candidatos; y, frente a la duda de que este
realizado por un Comité Electoral Nacional (en adelante, haya sido realizado por un órgano que no se encontraba
COEN), y sus órganos electorales descentralizados, habilitado, este debió requerir a la organización política
que no se encontraban legitimados por no contar con que adjunte copia de las piezas necesarias de su libro
mandatos vigentes, vulnerando así lo establecido en su de actas en donde figure la designación de su COEN,
Estatuto, al no haber cumplido con elegir en el periodo más aún cuando tal órgano no había sido materia de
correspondiente a sus nuevos directivos e inscribirlos en inscripción y publicidad ante el ROP.
el Registro de Organizaciones Políticas (ROP). 10. No obstante el vicio advertido en el procedimiento
2. Al respecto, sobre la vigencia del mandato del del JEE, lo cual debe ser considerado como una afectación
Consejo Directivo Nacional (en adelante, CDN), de la al debido proceso, se tiene que la documentación que
información que se encuentra registrada en el ROP, se resultaba necesaria para evaluar la vigencia del COEN
aprecia que el plazo de los directivos que la integran venció fue alcanzada, por primera vez, por el personero legal
al haberse cumplido los cuatro años que prevé el artículo titular inscrito ante el ROP, mediante escrito del 9 de mayo
25 de la Ley N° 28094, Ley de Organizaciones Políticas de 2018, ante la Secretaría General de este organismo
(en adelante, LOP), el cual, a su vez, es replicado por electoral, la cual fue atendida por Oficio N° 5204-2018-
el artículo 21, numeral 1, literal a, del Estatuto partidario. SG/JNE, señalándose que el Supremo Tribunal Electoral
Esto en la medida que, el inicio de su mandato fue el 15 solo podrá valorar la regularidad de su democracia interna
de noviembre de 2011. en segunda y definitiva instancia.
3. De tal forma, está acreditado que desde la elección 11. En esa línea, se advierte también que la
de su primer CDN, el 15 de noviembre de 2011, dicha organización política recurrente ha vuelto a anexar,
organización política no ha cumplido con actualizar a sus en el recurso de apelación, copia de la documentación
nuevos directivos ante el ROP. Así, pasados los cuatro adjuntada el 9 de mayo del presente año y, donde figura,
años que establece el ordenamiento, desde el 15 de entre otros, copia del Acta de Sesión del CDN, del 9 de
noviembre de 2015 su mandato se tiene por vencido, noviembre de 2015, a través de la cual se eligen a los
siendo responsabilidad de la Asamblea General la miembros del COEN para el periodo 2015-2019.
elección de sus nuevos integrantes, tal como lo establece 12. Esta acta –que debe ser analizada bajo el
el artículo 25 del Estatuto partidario. principio de la buena fe procesal y ante la ausencia de
4. Sin embargo, si bien se ha establecido que el un documento probatorio que cuestione su contenido–,
mandato del CDN inscrito ante el ROP está vencido, señala que el COEN que convocó y dirigió cada una de las
esto no implica que el mandato del COEN también haya etapas del proceso de elección interna de la organización
fenecido, por cuanto el lapso de vigencia del CDN no recurrente fue designado por su CDN, el 9 de noviembre
siempre coincidirá con el del COEN, en el entendido que de 2015, es decir, días antes de que el mandato de los
si ambos órganos fueron elegidos en similar fecha, los miembros del órgano competente para su determinación
términos de sus mandatos deberían coincidir, pero, de no haya fenecido; razón por la cual debe asumirse que la
ser así, la vigencia del COEN no siempre confluirá con el vigencia del COEN se extenderá hasta el 8 de noviembre
vencimiento del órgano que está a cargo de la designación de 2019, tal como lo prevé el artículo 21, numeral 1, literal
de sus integrantes. a, de su Estatuto.
5. Ahora bien, respecto al COEN que estuvo a cargo 13. Dicho esto, como lógica consecuencia de lo
del proceso de democracia interna con la finalidad de analizado, se concluye que el órgano electoral central
participar en las ERM 2018, se tiene que el JEE concluyó autónomo que estuvo a cargo de la convocatoria y la
que su designación se encontraba vencida desde antes realización del proceso electoral interno del partido político
de la fecha de realización del proceso de elección interna. Democracia Directa, guardaba plena capacidad para ello
Esto, sobre la base de lo informado en el Oficio N° toda vez que su periodo de mandato aún no ha vencido.
2247-2018-DNROP/JNE, del 23 de mayo de 2018. 14. Respecto a que la inscripción del COEN en el
6. Sin perjuicio de ello, es preciso señalar, con ROP sea un requisito sin el cual los actos que hayan
relación al Oficio N° 2247-2018-DNROP/JNE, del 23 de realizado carecerían de validez, cabe precisar que si
mayo de 2018, que el Director Nacional del ROP informó bien los artículos 1 y 3 de la LOP señalan que solo con
que, revisada la partida electrónica del partido político la inscripción ante el registro estos se constituyen como
Democracia Directa, se advierte que este no ha solicitado organizaciones políticas con las prerrogativas que les
la inscripción del Comité Ejecutivo Nacional, desde el reserva la ley, ello no implica que exista una obligación
acto fundacional en el que fue elegido por primera vez; legal de inscribir la conformación del COEN y sus órganos
así, tampoco obra en la referida partida la inscripción electorales descentralizados.
del COEN. De igual forma, precisó que la organización 15. Así, dentro del marco de autonomía del que
política no ha iniciado ningún trámite relacionado con la gozan las organizaciones políticas, toda vez que son
inscripción de directivos o del órgano electoral. personas jurídicas de naturaleza privada, resultan libres
7. De lo expuesto en los considerandos precedentes, para determinar cuáles serán los cargos directivos que
se tiene que, con relación al mandato del CDN, está pasarán a ser inscritos ante el ROP con el objeto de
demostrado que los directivos que lo integran tienen oponer su derecho a todos y así prestar garantías a
sus mandatos fenecidos, no habiéndose renovado ante terceras personas en la celebración de actos jurídicos
el ROP a los nuevos directivos. Sin embargo, como se para el desarrollo de su vida partidaria.
explicó, ello no supone que el COEN no cuente con un 16. Lo anterior no implica que, al no haberse inscrito
mandato vigente para la convocatoria y realización del el COEN y sus órganos electorales descentralizados
proceso de democracia interna a fin de participar en las ante el registro, se haya efectuado la designación de
ERM 2018, lo cual, a simple vista, no se desprende del sus miembros en contravención del Estatuto. Por el
El Peruano / Viernes 24 de agosto de 2018 NORMAS LEGALES 65
contrario, será deber de las organizaciones políticas en tal Unión por el Perú para el Concejo Distrital de Cháparra,
situación, el de adjuntar en cada oportunidad que se les provincia de Caravelí, departamento de Arequipa, por
requiera la documentación que demuestre la validez de la contravenir lo dispuesto en el artículo 20 de la Ley N°
designación de los miembros de sus órganos electorales 28094, Ley de Organizaciones Políticas (en adelante,
frente a la duda razonable de que estos no hayan sido LOP), al haberse llevado a cabo el proceso de elecciones
seleccionados con pleno respeto de su Estatuto; situación internas con un órgano electoral conformado por solo dos
que, sin lugar a dudas, podría evitarse de ser inscritos miembros, cuando el artículo precitado establece que
ante el ROP. debe estar conformado, como mínimo, por tres miembros.
17. Por otro lado, sobre la aplicación o no de los Con fecha 3 de julio de 2018, el personero legal titular
lineamientos adoptados en el Acuerdo del Pleno del JNE, de la mencionada organización política, interpuso recurso
del 17 de mayo de 2018, puesto que se ha advertido que de apelación (fojas 87 a 89), indicando, entre otros
el proceso de democracia interna del partido Democracia argumentos, lo siguiente:
Directa fue convocado y dirigido por un COEN con
mandato vigente, resulta inoficioso hacer mayor análisis a) El Comité Electoral Nacional (en adelante, COEN),
sobre tal particular. en aplicación del artículo 7, literal e, de su Reglamento
18. Por lo expuesto, en mi opinión, corresponde Electoral, mediante la Resolución N° 021-2018-COEN-
estimar el recurso venido en grado, debiéndose disponer UPP, de fecha 18 de mayo de 2018 (fojas 92 y 93),
que el JEE prosiga con el proceso de calificación de la nombró como miembros del Comité Electoral Especial
lista de candidatos presentada por la organización política Descentralizado de la Región Arequipa a: Alfredo Adán
Democracia Directa con miras a participar en la elección Quirquihuaña Palomino (presidente), Francisco Ernesto
del alcalde y regidores del Concejo Distrital de Amarilis. Álvarez Bustamante (secretario) y Lourdes Villalta Samán
(relatora), habiendo cumplido con lo establecido en el
En consecuencia, por los fundamentos expuestos, MI artículo 20 de la LOP.
VOTO es por que se declare FUNDADO el recurso de b) El proceso interno electoral fue programado
apelación interpuesto por Jessica Mercedes Apolinario y realizado el 22 de mayo de 2018, acto que no podía
Sebastián, personera legal titular del partido político postergarse, participando únicamente dos miembros
Democracia Directa, REVOCAR la Resolución N° de los tres elegidos, toda vez que sumaban mayoría;
00372-2018-JEE-HNCO/JNE, del 28 de junio de 2018, y que, al suscribir el acta de elecciones internas, por
mediante la cual se declaró improcedente la solicitud de error involuntario y material no se mencionó a la tercera
inscripción de la lista de candidatos para la Municipalidad miembro, Lourdes Villalta Samán, con cargo de relatora,
Distrital de Amarilis, provincia y departamento de quien no asistió por su estado de salud.
Huánuco, y, REFORMÁNDOLA, disponer que el Jurado
Electoral Especial de Huánuco continúe con el proceso de CONSIDERANDOS
calificación de la mencionada solicitud.
De la normativa aplicable
S.
1. La LOP establece, en su artículo 19, que la elección
RODRÍGUEZ VÉLEZ de autoridades y candidatos de los partidos políticos y
movimientos de alcance regional o departamental debe
Concha Moscoso regirse por las normas de democracia interna establecida
Secretaria General en la referida ley, en el estatuto y en el reglamento electoral
de la agrupación política. De igual forma, el artículo 20 de
1684445-12 la citada norma establece, respecto del órgano electoral,
que la elección de las autoridades y de los candidatos
a cargos públicos de elección popular, se realiza por un
Revocan resolución mediante la cual declaró órgano electoral central, conformado por un mínimo de
improcedente solicitud de inscripción de tres miembros.
lista de candidatos presentada para el 2. Por su parte el Reglamento de Inscripción de Listas
de Candidatos para Elecciones Municipales, aprobado
Concejo Distrital de Cháparra, provincia de mediante la Resolución N° 0082-2018-JNE, publicada
Caravelí y departamento de Arequipa en el diario oficial El Peruano, con fecha 9 de febrero de
2018, en el artículo 29, numeral 29.2, literal b, señala uno
RESOLUCIÓN Nº 0915-2018-JNE de los supuestos en los que la solicitud de inscripción
es insubsanable, esto es, ante el incumplimiento de las
Expediente N° ERM.2018019263 normas sobre democracia interna, conforme lo establece
CHÁPARRA - CARAVELÍ - AREQUIPA la LOP.
JEE CAMANÁ (ERM.2018008490)
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018 Análisis del caso concreto
RECURSO DE APELACIÓN
3. En el presente caso, el JEE declaró improcedente la
Lima, diecinueve de julio de dos mil dieciocho solicitud de inscripción de la lista de candidatos al Concejo
Distrital de Cháparra, presentada por la organización
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso política Unión por el Perú, debido al incumplimiento de
de apelación interpuesto por Henry Álex Yauri Zúñiga, un requisito de ley no subsanable señalado en el artículo
personero legal titular de la organización política Unión por 20 de la LOP, al haberse llevado a cabo el proceso de
el Perú, en contra de la Resolución N° 00170-2018-JEE- elecciones internas con un órgano electoral conformado
CMNA/JNE, de fecha 27 de junio de 2018, emitida por el por solo dos miembros, cuando lo que establece la LOP,
Jurado Electoral Especial de Camaná, mediante la cual es que debe estar conformado mínimo por tres miembros.
se declaró improcedente la solicitud de inscripción de la 4. Al respecto, cabe precisar que, de acuerdo al
lista de candidatos para el Concejo Distrital de Cháparra, artículo 51 del Estatuto de la organización política, el
provincia de Caravelí, departamento de Arequipa, con COEN es el órgano encargado de proponer al Comité
el objeto de participar en las Elecciones Regionales y Directivo Nacional los reglamentos electorales para cada
Municipales 2018; y oído el informe oral. proceso eleccionario interno. Además, son elegidos por
el Plenario Nacional y está integrado por cinco miembros
ANTECEDENTES titulares, entre los cuales se elegirá un presidente, un
secretario, un relator y dos vocales. Asimismo, tiene como
Mediante Resolución N° 00170-2018-JEE-CMNA/ facultad, promover la elección de los comités electorales
JNE, de fecha 27 de junio de 2018 (fojas 81 y 82), el provinciales y distritales.
Jurado Electoral Especial de Camaná (en adelante, JEE), 5. En mérito a dicha atribución, el COEN, mediante
declaró improcedente la solicitud de inscripción de la lista la Resolución N° 021-2018-COEN-UPP, de fecha 18
de candidatos presentada por la organización política de mayo de 2018, nombró como miembros del citado
66 NORMAS LEGALES Viernes 24 de agosto de 2018 / El Peruano
La comunicación del Banco Internacional del Perú Que, el artículo 192º de la Constitución Política del
Interbank mediante la cual informa que una (01) de sus Perú y la Ley de Reforma Constitucional del Capítulo
agencias suspenderá la atención al público, debido a XIV del Título IV, sobre Descentralización, Ley Nº
trabajos de remodelación, por el período comprendido 27680, establece que es competencia de los Gobiernos
entre el 08.08.2018 y el 23.09.2018, según se indica en Regionales promover el desarrollo y la economía regional,
la parte resolutiva; y, fomentar las inversiones, actividades y servicios públicos
de su responsabilidad, en armonía con las políticas y
CONSIDERANDO: planes nacionales y locales de desarrollo; Asimismo, en
el Capítulo II De Los Derechos Sociales y Económicos
Que, la citada entidad ha cumplido con presentar la de la Constitución Política del Perú, artículo 9º estipula,
información pertinente que sustenta el pedido formulado; El Estado determina la Política Nacional de Salud. El
Estando a lo informado por el Departamento de Poder Ejecutivo norma y supervisa su aplicación. Es
Supervisión Bancaria “D”, y; responsable de diseñarla y conducirla de forma plural y
De conformidad con lo dispuesto por el artículo descentralizadora para facilitar a todos el acceso equitativo
32° de la Ley N° 26702, Ley General del Sistema a los servicios de salud; y el artículo 16º señala: “Tanto el
Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de la sistema como el régimen educativo son descentralizados.
Superintendencia de Banca y Seguros, y la Resolución El estado coordina la política educativa. Formula los
SBS N° 4797-2015; y, en uso de las facultades lineamientos generales de los planes de estudios así como
los requisitos mínimos de la organización de los centros
delegadas mediante Resolución SBS N° 1678-2018,
educativos. Supervisa su cumplimiento y la calidad de la
la Resolución Administrativa SBS N° 240-2013 y el
educación; Es deber del Estado asegurar que nadie se
Memorándum N° 526-2018 SABM; vea impedido de recibir educación adecuada por razón
de su situación económica o de limitaciones mentales o
RESUELVE: físicas. Se da prioridad a la educación en la asignación
de recursos ordinarios del Presupuesto de la República”;
Artículo Primero.- Autorizar al Banco Internacional Que, el literal a) del artículo 15º de la Ley Nº 27867,
del Perú - Interbank el cierre temporal de una (01) Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, señala: Son
agencia entre el 08.08.2018 y el 23.09.2018, la atribuciones del Consejo Regional: “Aprobar, modificar o
cual se encuentra ubicada en Av. Elmer Faucett derogar las normas que regulen o reglamenten los asuntos
s/n, Aeropuerto Internacional Jorge Chávez, 2do. y materias de competencia y funciones del gobierno
Piso, distrito del Callao, provincia y departamento regional; y en el literal a) y e) del artículo 49º de la precitada
constitucional del Callao. Ley señala, Funciones en materia de salud “Formular,
aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar
Artículo Segundo.- En caso de extenderse el plazo las políticas de salud de la región en concordancia con las
requerido para reanudar la atención al público, el Banco políticas nacionales y los planes sectoriales” y “Promover
deberá adoptar las medidas necesarias a fin de informar y ejecutar en forma prioritaria las actividades de
de manera previa el nuevo plazo tanto al público usuario promoción y prevención de la salud”; Asimismo, el literal
como a esta Superintendencia. a) del artículo 47º de la precitada Ley establece, dentro de
las Funciones en materia de educación, cultura, ciencia,
Regístrese, comuníquese y publíquese. tecnología, deporte y recreación, a) “Formular, aprobar,
ejecutar, evaluar y administrar las políticas regionales de
SANDRA AGUILAR SALDÍVAR educación, (…)”;
Que, el artículo VI del Título Preliminar de la Ley Nº
Intendente General de Banca (a.i.)
26842, Ley General de Salud, señala que es de interés
público la provisión de servicios de salud, cualquiera sea
1684107-1 la persona o institución que lo provea. Es responsabilidad
del Estado promover las condiciones que garanticen
una adecuada cobertura de prestaciones de salud a
GOBIERNOS REGIONALES la población, en términos socialmente aceptables de
seguridad, oportunidad y calidad. Asimismo, el artículo
37º de la precitada Ley indica que los establecimientos
de salud y los servicios médicos de apoyo, cualquiera
GOBIERNO REGIONAL sea su naturaleza o modalidad de gestión, deben cumplir
los requisitos que disponen los reglamentos y normas
DE HUANUCO técnicas que dicta la Autoridad de Salud de nivel nacional
en relación a planta física, equipamiento, personal
asistencial, sistemas de saneamiento y control de
Declaran de prioridad y de interés regional riesgos relacionados con los agentes ambientales físicos,
el desarrollo de las zonas limitrofes químicos, biológicos, ergonómicos y demás que proceden
del departamento de Huánuco, que se atendiendo a la naturaleza y complejidad de los mismos;
Que, en el artículo 1º de la Ley Nº 28044, Ley
encuentran en situación crítica y en General de Educación, señala: “La presente ley tiene
abandono por objeto establecer los lineamientos generales de
la educación y del Sistema Educativo Peruano, las
ORDENANZA REGIONAL atribuciones y obligaciones del Estado y los derechos,
Nº 089-2018-GRHCO responsabilidades de las personas y la sociedad en su
función educadora. Rige todas las actividades educativas
EL CONSEJO REGIONAL DEL GOBIERNO realizadas dentro del territorio nacional, desarrolladas
REGIONAL HUÁNUCO por personas naturales o jurídicas, públicas o privadas,
nacionales o extranjeras”; Asimismo, en el inciso c) del
VISTO: artículo 18º de la precitada Ley establece dentro de las
Medidas de equidad, “Priorizan la asignación de recursos
El Dictamen Nº 002 y 003-2017-GRHCO-CR/CPDS por alumno, en las zonas de mayor exclusión, lo cual
de fecha 04 de agosto de 2017, presentado por la comprende la atención de infraestructura, equipamiento,
Comisión Permanente de Desarrollo Social del Consejo material educativo y recursos tecnológicos”;
Regional Huánuco, el Oficio Nº 016-2018-FMMA-CRDM- Que, mediante Ley Nº 29778, Ley Marco para el
CRH-GRHCO de fecha 16 de abril de 2018, Oficio Nº 340- Desarrollo e Integración Fronteriza, establece en su
2018-GRH/GR y Moción de Orden Nº 018-2018-GRHCO- artículo 2º ámbito de aplicación, “La presente Ley Marco
CRPL/AFD; establece desarrollo de fronteras e integración fronteriza
70 NORMAS LEGALES Viernes 24 de agosto de 2018 / El Peruano
como política de Estado con participación de los niveles Comuníquese al señor Gobernador Regional del
de Gobierno Nacional, gobierno regional y gobierno Gobierno Regional Huánuco para su promulgación. En
local, siendo de cumplimiento obligatorio para todas las Huánuco a los 11 días del mes de julio del año dos mil
entidades del sector público”; y precisa en su numeral 3.1 dieciocho.
del artículo 3º “El desarrollo fronterizo es el proceso de
satisfacción de necesidades básicas de la población en HAIBER P. ECHEVARRÍA RODRÍGUEZ
los espacios de frontera y su incorporación a la dinámica Consejero Delegado
del desarrollo nacional, mediante el despliegue de Consejo Regional
iniciativas públicas y privadas orientadas hacia los campos
económico, ambiental, social, cultural e institucional, así POR TANTO:
como el fortalecimiento de las capacidades de gestión
local y regional, según criterios de sostenibilidad, Mando se publique y cumpla.
desarrollo humano y seguridad nacional;
Que, mediante Acuerdo de Consejo Regional Nº Dado en Huánuco en la Sede Central del Gobierno
037-2018-CR-GRH de fecha 09 de abril de 2018, se Regional de Huánuco, a los 19 días del mes de julio del
acuerda Autorizar a participar en una Mesa Técnica de año dos mil dieciocho.
Trabajo con los funcionarios del Gobierno Regional de
Huánuco, para el día 12 y 13 de abril del presente año, en RUBÉN ALVA OCHOA
la cual arribaron en un Plan de Acción: (…) 8. Publicación Gobernador Regional
en el Diario Oficial El Peruano la Ordenanza Regional
sobre “la Creación del Establecimiento de Salud de 1683647-1
Andachupa, Categoría I-2, Distrito de Pachas, Provincia
de Dos de Mayo, Región Huánuco”, asimismo “la Creación
de la Institución Educativa de Nivel Secundario de 9 de GOBIERNOS LOCALES
Octubre, Distrito de Pachas, Provincia de Dos de Mayo,
Región Huánuco”;
Que, con Moción de Orden Nº 018-2018-GRHCO-
CRPL/AFD de fecha 01 de junio de 2018, presentado MUNICIPALIDAD
por el Consejero Regional por la provincia de Lauricocha,
solicita declarar de interés regional la inmediata atención
de la Creación del Establecimiento de Salud en el
METROPOLITANA DE LIMA
Caserío de Lauricocha, en cualquier Categoría, Distrito
de San Miguel de Cauri, Provincia de Lauricocha, para Designan Analista Auxiliar Coactivo I
atender los pueblos fronterizos de ocho de diciembre e
independencia; SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA - SAT
Que, el artículo 38º de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica
de Gobiernos Regionales, establece: “Las Ordenanzas RESOLUCIÓN JEFATURAL
Regionales norman asuntos de carácter general, la N° 001-004-00004109
organización y la administración del Gobierno Regional y
reglamentan materias de su competencia”; Lima, 9 de agosto de 2018
Que, conforme a las atribuciones conferidas por la Ley
Orgánica de Gobiernos Regionales y sus modificatorias, CONSIDERANDO:
con dispensa del trámite de lectura y aprobación del acta,
ha aprobado la siguiente: Que, mediante Edicto N.° 225, se creó el Servicio de
Administración Tributaria - SAT, como organismo público
ORDENANZA REGIONAL: descentralizado de la Municipalidad Metropolitana de
Lima, con personería jurídica de Derecho Público Interno y
Artículo Primero.- DECLARAR DE PRIORIDAD E con autonomía administrativa, económica, presupuestaria
INTERÉS REGIONAL el Desarrollo de la zonas Limítrofes y financiera;
del departamento de Huánuco, que se encuentran en Que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo
situación crítica y de abandono, garantizando la cobertura 12 y el inciso f) del artículo 13 del Reglamento de
de servicios básicos de Salud, Educación y Saneamiento, Organización y Funciones - ROF del SAT, aprobado
mediante la promoción de actividades de apoyo y soporte mediante la Ordenanza N.° 1698, y modificado por la
de desarrollo económico, mejorando y creando vías Ordenanza N.° 1881, la Jefatura de la Institución tiene
de comunicación interdepartamental, electrificación, como principal objetivo dirigir, controlar y supervisar
prestación de servicios agropecuarios. el correcto funcionamiento de la Entidad, así como la
Artículo Segundo.- ENCARGAR al Órgano Ejecutivo facultad de nombrar, contratar, suspender, remover con
Regional, que a través de la Gerencia Regional de arreglo a ley, a los funcionarios y servidores del SAT;
Desarrollo Social, las Direcciones Regionales de Salud Que, de conformidad a lo establecido en el numeral
y Educación, la Red de Salud Dos de Mayo, y en 7.1 del artículo 7 del Texto Único Ordenado de la Ley
coordinación con las demás entidades, la implementación N.° 26979, Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva,
de políticas públicas, debiendo atender primordialmente aprobado por Decreto Supremo N.° 018-2008-JUS, la
lo siguientes: designación del Ejecutor como la del Auxiliar Coactivo se
realizará mediante concurso público de méritos;
a) Creación del Establecimiento de Salud de Que, mediante Resolución Jefatural N.° 001-004-
Andachupa, Categoría I-2, Distrito de Pachas, Provincia 00004092 de fecha 26 de junio de 2018, se autorizó la
de Dos de Mayo. Convocatoria del Concurso Público de Méritos N.° 037
b) Creación de la Institución Educativa de Nivel para cubrir 1 plaza vacante correspondiente a la Gerencia
Secundario de 9 de octubre, Distrito de Pachas, Provincia de Ejecución Coactiva del SAT, bajo el régimen laboral del
de Dos de Mayo. Decreto Legislativo N.° 728;
c) Creación del Establecimiento de Salud en el Que, a través del Memorando N.° 187-092-00023611,
Caserío de Lauricocha, en cualquier Categoría, distrito de recibido el 8 de agosto de 2018, la Gerencia de Recursos
San Miguel de Cauri, provincia de Lauricocha Humanos comunica que el señor Enrique Manuel
Chaparro Villafana ha sido seleccionado para ocupar la
Artículo Tercero.- PUBLICAR Y DIFUNDIR, la plaza de Analista Auxiliar Coactivo I (CAP N.° 428) como
presente Ordenanza Regional en el Diario Oficial El resultado del Concurso Público de Méritos N.° 037; por
Peruano y en el Portal electrónico del Gobierno Regional lo que solicita la emisión de la resolución jefatural que lo
Huánuco. designe en el referido cargo, a partir del 13 de agosto del
Artículo Cuarto.- La presente Ordenanza Regional presente año;
entrará en vigencia al día siguiente de su publicación en Estando a lo dispuesto por el artículo 12 y el inciso
el Diario Oficial El Peruano. f) del artículo 13 del Reglamento de Organización y
El Peruano / Viernes 24 de agosto de 2018 NORMAS LEGALES 71
Funciones del SAT, aprobado por la Ordenanza N.° 1698 CCONNA – ATE, presentando la propuesta de integrantes
y modificado por Ordenanza N.° 1881; del referido comité;
Que, mediante Informe Nº 157-2018-MDA/GDSC, la
SE RESUELVE: Gerencia de Desarrollo Social y Cultural solicita autorizar
el trámite para la conformación del Comité Electoral y
Artículo 1°.- Designar al señor Enrique Manuel aprobación del Cronograma de Elecciones del CCONNA
Chaparro Villafana en el cargo de Analista Auxiliar – ATE, para el periodo 2019-2020, mediante Decreto de
Coactivo I, a partir del 13 de agosto de 2018. Alcaldía; asimismo, recalca que CCONNA – ATE es un
Artículo 2°.- Encargar a la Oficina de Imagen espacio de participación que viene empoderando a niños,
Institucional y al responsable del Portal de Transparencia niñas y adolescentes de todo el distrito, ya que de manera
del SAT la publicación de la presente resolución en el democrática eligen a sus representantes quienes velan
Diario Oficial El Peruano y en la página Web de la Entidad: por reclamar sus derechos ante las autoridades;
www.sat.gob.pe, respectivamente. Que, mediante Ordenanza Nº 343-MDA, de fecha 29
de mayo del 2014, se aprobó la constitución del Consejo
Regístrese, comuníquese, publíquese y archívese. Consultivo de Niñas, Niños y Adolescentes en el Distrito
de Ate, el cual constituye un espacio de participación
DANITZA CLARA MILOSEVICH CABALLERO de carácter exclusivamente consultivo y democrático
Jefe del Servicio de Administración Tributaria garantizando mecanismos de participación activa de las
Niñas, Niños y Adolescentes. La acotada norma municipal
1683273-1 en su artículo 4º establece que: “El Consejo Consultivo
de Niñas, Niños y Adolescentes se encuentra conformado
hasta por 24 miembros distribuidos de la siguiente manera:
a) El Consejo Consultivo de Niñas y Niños, cuyas edades se
MUNICIPALIDAD DE ATE encuentran comprendidos entre los 8 a 11 años, integrado
hasta por 12 miembros elegidos democráticamente, que
Convocan a elecciones de la Junta Directiva representan a las 6 Zonas de Desarrollo del distrito, es
del Consejo Consultivo de Niñas, Niños y decir 02 representantes (1 varón y 1 mujer) por Zona de
Desarrollo. b) El Consejo Consultivo de Adolescentes,
Adolescentes del Distrito de Ate (CCONNA- cuyas edades se encuentran comprendidos entre los 12
ATE) para el periodo 2019-2020 a 17 años, integrado hasta por 12 miembros elegidos
democráticamente, que representan a las 6 Zonas de
DECRETO DE ALCALDÍA Desarrollo del distrito, es decir 02 representantes (1
Nº 028-2018/MDA varón y 1 mujer) por Zona de Desarrollo. Asimismo, una
vez instalado el CCONNA-ATE, los miembros integrantes
Ate, 20 de agosto de 2018 deberán elegir a 02 representantes por cada Consejo
Consultivo, 01 varón y 01 mujer, de este modo serán 04
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL representantes del CCONNA-ATE, quienes se integrarán
DE ATE al Equipo Coordinador”; asimismo, en su artículo 9º
establece: “Designar a la Sub Gerencia de Desarrollo
VISTO; la Ordenanza Nº 343-MDA; el Informe Nº Humano, como el órgano de apoyo del CCONNA - ATE,
070-2018-MDA/GDSC/SGDH/DNASC de la Responsable y responsable de brindar asistencia técnica y logística
de la DEMUNA ATE Sede Santa Clara; el Informe Nº para el CCONNA - ATE, para el cumplimiento de sus
318-2018-MDA/GDSC-SGDH de la Sub Gerencia de funciones”;
Desarrollo Humano; el Informe Nº 157-2018-MDA/GDSC Que, en el Artículo Undécimo de la Ordenanza Nº
de la Gerencia de Desarrollo Social y Cultural; el Informe 343-MDA, se dispone “Facultar al señor Alcalde para que
Nº 1216-2018-MDA/GAJ de la Gerencia de Asesoría mediante Decreto de Alcaldía dicte las disposiciones que
Jurídica; el Proveído Nº 1036-2018-MDA/GM de la reglamenten la presente Ordenanza”;
Gerencia Municipal; y, Que, mediante Decreto de Alcaldía Nº 026 de fecha
22 de agosto del 2014, se aprueba el Reglamento Interno
CONSIDERANDO: del Consejo Consultivo de Niñas, Niños y Adolescentes
del Distrito de Ate – CCONNA-ATE; estableciendo en su
Que, el artículo II del Título Preliminar de la Ley artículo 6º, quienes son integrantes del CCONNA-ATE, los
Orgánica de Municipalidades Nº 27972, señala que cuales representan a todos los niños, niñas y adolescentes
los Gobiernos Locales gozan de autonomía política, de Ate, sin excepción alguna por un periodo de dos (2)
económica y administrativa en los asuntos de su años; asimismo, en su artículo 31º señala que el Comité
competencia. La autonomía que la Constitución Política Electoral deberá estar conformado por seis miembros
del Perú establece para las Municipalidades, radica en la (dos por cada una de las instancias participantes:
facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y Organizaciones de Niñas, Niños y Adolescentes,
de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico; instituciones que trabajan en niñez y adolescencia en
Que, las municipalidades en materia de programas la jurisdicción del distrito de Ate y representantes de la
sociales, de defensa y promoción de derechos, ejercen municipalidad); el artículo 32º en su inciso k) señala que
funciones referidas a difundir y promover los derechos son responsabilidades de la Sub Gerencia de Desarrollo
del niño, del adolescente, de la mujer y del adulto mayor, Humano respecto al CCONNA-ATE, entre otras que: “Se
propiciando espacios para su participación a nivel de encargará del proceso electoral del CCONNA - ATE;
instancias municipales conforme lo dispuesto en el Que, mediante Informe Nº 1216-2018-MDA/GAJ, la
artículo 73º, numeral 6.4, y el artículo 84º, numeral 3.1. de Gerencia de Asesoría Jurídica señala que considerando
la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades; la normatividad antes descrita, corresponde que mediante
Que, mediante Informe Nº 318-2018-MDA/GDSC- Decreto de Alcaldía se apruebe: i) Convocar a elecciones
SGDH, la Sub Gerencia de Desarrollo Humano remite de la Junta Directiva del Consejo Consultivo de Niñas,
el Informe Nº 070-2018-MDA/GDSC/SGDH/DNASC, de Niños y Adolescentes del Distrito de Ate (CCONNA-
la responsable de la DEMUNA ATE Sede Santa Clara, ATE) para el periodo 2019-2020; ii) Conformar el Comité
que señala que con Ordenanza Nº 343-MDA de fecha 29 Electoral encargado de llevar el proceso eleccionario de
de mayo del 2014, publicado en el Diario “El Peruano” la Junta Directiva del Consejo Consultivo de Niñas, Niños
de fecha 11 de junio del 2014, se aprobó la Creación del y Adolescentes para el periodo 2019-2020; y , iii) Aprobar
Consejo Consultivo de Niñas, Niños y Adolescentes del el Cronograma de Elecciones del Consejo Consultivo de
Distrito de Ate (CCONNA-ATE); asimismo, con Decreto Niñas, Niños y Adolescentes para el periodo 2019-2020.
de Alcaldía Nº 026 de fecha 22 de agosto del 2014, se El Comité Electoral deberá encargarse de elaborar el
aprueba el Reglamento Interno del Consejo Consultivo Reglamento que regirá el proceso de elección; razones
de Niñas, Niños y Adolescentes del Distrito de Ate – por lasopinando que es procedente que mediante Decreto
CCONNA-ATE, asimismo, solicita se conforme el Comité de Alcaldía se apruebe la convocatoria a elecciones,
Electoral y se apruebe el Cronograma de Elecciones del se conforme el Comité Electoral a cargo del proceso
72 NORMAS LEGALES Viernes 24 de agosto de 2018 / El Peruano
Tributaria, Subgerencia de Desarrollo Corporativo, Municipalidad Distrital donde se ubica el predio. Este
Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Desarrollo tributo grava el valor de los predios urbanos y rústicos en
Corporativo, Secretaría General y de la Gerencia de base a su autovalúo.
Asesoría Jurídica a través de los documentos del visto; - DM: Declaración Mecanizada
Estando a lo expuesto y de acuerdo a las atribuciones - DECLARACIÓN TRIBUTARIA SUSTITUTORIA:
conferidas por el numeral 6 del artículo 20º y el artículo Es la declaración tributaria mediante la cual se modifica
42º de la Ley Orgánica de Municipalidades; una declaración tributaria anual o en su defecto la DM,
siempre que se presente dentro del plazo establecido.
DECRETA: - DECLARACIÓN TRIBUTARIA RECTIFICATORIA:
Es aquella declaración tributaria que modifica una
Artículo Primero.- DEROGAR el Decreto de Alcaldía declaración anual o en su defecto la DM, presentada
Nº 019-2015-ALC/MSI y sus Anexos. pasado el vencimiento del plazo establecido.
Artículo Segundo.- APROBAR las “Disposiciones - HR: Formato “Hoja de Resumen” que contiene datos
relativas a la presentación de las Declaraciones de identificación del contribuyente o su representante
Tributarias Vinculadas al Impuesto Predial” aplicables en legal (de ser el caso), el resumen valorizado de cada
la jurisdicción de San Isidro, la misma que consta de dos uno de los predios del contribuyente, la base imponible
(2) capítulos, catorce (14) artículos, dos (2) disposiciones (sumatoria del valor del total de sus predios) del Impuesto
finales y cuatro (4) anexos. Predial, así como su domicilio fiscal.
Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Gerencia de - PU: Formato “Predio Urbano” que describe las
Administración Tributaria, a las Subgerencias de Servicios características que determinan el valor de su predio, tales
al Contribuyente, Control de Cumplimiento y Fiscalización como el valor de la construcción del terreno, de las otras
Tributaria y a la Secretaría General, el cumplimiento de instalaciones, etc. A cada predio le corresponderá un
lo dispuesto en el presente Decreto, de acuerdo a sus Formato Predio Urbano.
competencias. - DTS: Formato “Declaración Tributaria de Sucesiones”
Artículo Cuarto.- ENCARGAR a la Secretaría General que identifica a las personas sobre las cuales recae los
la publicación de presente decreto en el diario oficial El bienes, derechos y obligaciones de una sucesión y/o
Peruano y a la Oficina de Comunicaciones e Imagen en el causante.
portal institucional de la Municipalidad de San Isidro www. - DA: Descargo Automático, es el registro automático
munisanisidro.gob.pe. que se genera en el sistema predial que informa el cambio
Artículo Quinto.- El presente Decreto entrará en de contribuyente al haberse presentado un nuevo sujeto
vigencia a partir del día siguiente de su publicación en el obligado, quien con su declaración tributaria afecta total o
Diario Oficial El Peruano. parcialmente el predio registrado.
- SISTEMA PREDIAL: Base de datos que contiene la
Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase. información proveniente de las declaraciones tributarias
presenciales por los contribuyentes o la resultante de
JAVIER BEDOYA DENEGRI procesos de fiscalización.
Teniente Alcalde - UIT: Unidad Impositiva Tributaria.
Encargado del Despacho de Alcaldía - PORTAL WEB: Portal de la Municipalidad de San
Isidro, cuya dirección es http://www.munisanisidro.gob.pe
- CLAVE DE ACCESO WEB: Es una combinación
DISPOSICIONES RELATIVAS A LA de letras y/o números que debe teclearse para acceder
PRESENTACIÓN DE DECLARACIONES a la plataforma de servicios en línea que tiene cada
TRIBUTARIAS VINCULADAS AL contribuyente, que le permite verificar su estado de cuenta
IMPUESTO PREDIAL e información registrada, así como realizar otro tipo de
operaciones que se hagan en línea.
CAPITULO I
Artículo 5º.- DECLARACIONES TRIBUTARIAS
CONSIDERACIONES GENERALES VINCULADAS AL IMPUESTO PREDIAL
Son declaraciones tributarias vinculadas al Impuesto
Artículo 1º.- OBJETIVO Predial las siguientes:
Establecer las disposiciones para la presentación de
declaraciones tributarias vinculadas al Impuesto Predial.
- Declaración Tributaria Anual (DTA).- Declaración
Artículo 2º.- FINALIDAD Tributaria Anual del Impuesto Predial que mantiene,
Optimizar el proceso para la determinación y posterior disminuye o aumenta la base imponible del Impuesto
fiscalización de las obligaciones tributarias vinculadas al Predial y con la cual el contribuyente declara la adquisición
Impuesto Predial. de un predio en el distrito, que implica su primer registro en
el sistema predial. Asimismo, a través de esta declaración
Artículo 3º.- ÁMBITO DE APLICACIÓN tributaria el contribuyente podrá sustituir la declaración
Las disposiciones del presente decreto son mecanizada emitida anualmente por la Administración
aplicables a los contribuyentes del Impuesto Predial de Tributaria Municipal. Regulada por el inciso a) del artículo
la Administración Tributaria de San Isidro a fin de facilitar 14º del TUOLTM.
la presentación de declaraciones tributarias sobre dicho - Declaración Mecanizada (DM).- Declaración Tributaria
impuesto, cuya recepción, proceso y actualización se (HR y PU) actualizada anualmente por la Administración
encuentra a cargo de la Plataforma Multifuncional de la Tributaria Municipal, siempre que el contribuyente se haya
Secretaria General, mientras que el control de calidad y registrado previamente. Esta DM contiene la actualización
archivo son de cargo de la Subgerencia de Servicios al del valor predial es efectuada en base al valor arancelario
Contribuyente. vigente, valores unitarios de construcción aprobados por
la Dirección Nacional de Urbanismo del Ministerio de
Artículo 4º.- Definiciones: Vivienda, Construcción y Saneamiento al 31 de octubre
del año anterior y el valor de las otras instalaciones
- CÓDIGO DE CONTRIBUYENTE: Al texto vigente. Asimismo, sustituye la obligación de presentar la
conformado por números, que identifica al contribuyente declaración tributaria determinativa anual, siempre que el
en el Registro Tributario de la Municipalidad de San Isidro. contribuyente no la objete hasta el último día hábil del mes
- TUOLTM: Texto Único Ordenado de la Ley de de febrero, salvo prórroga.
Tributación Municipal, aprobado por Decreto Supremo Nº - Declaración Tributaria (DT).- Es aquella declaración
156-2004-EF y modificatorias. de carácter informativa cuando el contribuyente comunica
- CT: Texto Único Ordenado del Código Tributario, la transferencia del predio por el cual tributaba, por la
aprobado por Decreto Supremo Nº 133-2013-EF y adquisición del segundo o subsiguientes predios a la
modificatorias. administración tributaria, por la adquisición de un predio
- Impuesto Predial: Es el Impuesto cuya recaudación, por independización del predio matriz y por la posesión
administración y fiscalización corresponde a la de predios integrantes de una concesión efectuada al
El Peruano / Viernes 24 de agosto de 2018 NORMAS LEGALES 77
amparo del Decreto Supremo Nº 059-96-PCM. En el Cuando la declaración tributaria rectificatoria
caso de sucesiones, la declaración tributaria informativa disminuya la base imponible en un importe mayor a cinco
detallará a los miembros de la sucesión indivisa, intestada (5) UIT, ésta surtirá efecto si la Administración Tributaria
o testamentaria, así como su porcentaje de participación no emite pronunciamiento sobre la veracidad y exactitud
sobre el predio de ser el caso. Es también de carácter de los datos contenidos en ella, en un plazo no mayor de
informativa la declaración tributaria que comunica de cuarenta y cinco (45) días habiles, contados desde el
a la Administración sobre las modificaciones en las día habil siguiente a su presentación. Sin perjuicio de ello,
características del predio que implica la disminución la Administración Tributaria tiene la facultad de efectuar la
o aumento del valor predial, siendo obligatoria su fiscalización posterior.
presentación cuando el valor de las modificaciones
prediales sobrepasa las cinco (5) Unidades Impositivas CAPITULO II
Tributarias (UIT).
- Declaración de Modificación de Datos del DE LOS MEDIOS, CONDICIONES, FORMA
Contribuyente (DMC).- Es aquella declaración destinada a Y LUGAR PARA LA PRESENTACIÓN DE LAS
actualizar los datos vinculados al contribuyente o predios, DECLARACIONES TRIBUTARIAS
que no afectan la determinación de la obligación tributaria,
la cual se efectúa a través del formato HR de modificación Artículo 7º.- DE LA PRESENTACIÓN DE LAS
de datos del contribuyente (nombre, documento de DECLARACIONES TRIBUTARIAS
identidad, domicilio fiscal, representante legal, etc.). Los contribuyentes deberán presentar las declaraciones
- Declaración por Independización de Predios.- A fin tributarias señaladas en el artículo precedente en la
de presentar la DT comunicando la independización de Plataforma Multifuncional de Secretaría General, que
predios, quiere decir unidades inmobiliarias sujetas al es la encargada de recibir, procesar las declaraciones
régimen de propiedad exclusiva y propiedad común - tributarias y actualizar el registro de contribuyentes y
Ley Nº 27157, Ley de Regularización de Edificaciones, predios; estando a cargo de la Subgerencia de Servicios
del Procedimiento para la Declaratoria de Fábrica y al Contribuyente el control de calidad del registro de las
del Régimen de Unidades Inmobiliarias de Propiedad Declaraciones Tributarias y su respectivo archivo.
Exclusiva y de Propiedad Común. Esta declaración se Asimismo, los contribuyentes podrán presentar
presentará en el plazo establecido en el literal a) del declaraciones tributarias manuales en la plataforma
artículo 9º y está sujeta a fiscalización, procedimiento multifuncional, de forma excepcional, cuya presentación
a cargo de la Subgerencia de Fiscalización Tributaria, exige la valorización de sus predios y determinación de
conforme al artículo 8º. su obligación tributaria por ejercicio, sujetándose a los
requisitos y plazos precisados en el presente Decreto de
Cabe resaltar, que se presume sin admitir prueba en Alcaldía.
contrario, que toda declaración tributaria es jurada.
Artículo 8º.- REQUISITOS
Artículo 6º.- DECLARACIONES TRIBUTARIAS DE A fin de presentar las declaraciones tributarias
ACTUALIZACIÓN O RECTIFICACIÓN vinculadas al Impuesto Predial el contribuyente deberá
El contribuyente puede presentar declaraciones cumplir con los siguientes requisitos:
tributarias sustitutorias o rectificatorias, según sea el
caso. No surten efecto las declaraciones tributarias 1. Presentación de formatos HR y PU debidamente
rectificatorias presentadas una vez transcurrido el plazo llenados y firmados por el contribuyente o su representante.
de prescripción o aquellas presentadas con posterioridad En caso de la DMC bastará la presentación del formato
al plazo otorgado por la Administración Tributaria para HR debidamente llenado y firmado por el contribuyente o
presentar por escrito sus observaciones a los cargos su representante.
formulados una vez concluido el procedimiento de En el caso de adquisición de predios, además del HR,
fiscalización o verificación. se presentará el PU conteniendo la valorización del predio
o predios adquiridos del mismo modo para la adquisición
- DTA que objeta la Declaración Mecanizada.- por independización.
Mediante la DM la Administración Tributaria efectúa la En el supuesto de declaración tributaria extemporánea,
actualización del valor del predio o predios ubicados en se presentará un HR y PU por cada ejercicio no prescrito.
la jurisdicción de San Isidro, en base al valor arancelario
vigente y los valores unitarios de construcción aprobados 2. Exhibir el documento de identidad del titular y/o
por la Dirección Nacional de Urbanismo del Ministerio representante.
de vivienda, Construcción y Saneamiento al 31 de 3. Adjuntar original o copia del documento que acredite
octubre del año anterior y el Reglamento Nacional de el hecho imponible según corresponda (minuta, escritura,
Tasaciones Vigente. La DM es notificada al contribuyente testimonio, ficha registral o partida electrónica, resolución
en su domicilio fiscal y surte efectos al dia siguiente de de conformidad y otros), conforme al Anexo 4, o los
la fecha de vencimiento para el pago al contado del datos materia de modificación (nombre del contribuyente,
Impuesto Predial, en tanto no haya sido objetada por el documento de identidad, tipo de contribuyente,
contribuyente. representante legal, domicilio fiscal, etc.).
La DM puede ser objetada por el contribuyente 4. En caso de actuar a través de representante deberá
mediante la presentación de la DTA, en la cual acreditarse la representación mediante poder vigente y
consignará la actualización del valor predial que suficiente otorgado por documento público y/o privado
considera para su(s) predio(s), efectuando su propia con firma legalizada notarialmente.
determinación de la base imponible y liquidación De tratarse la representación de una persona jurídica,
del impuesto predial. La DTA deberá ser presentada el representante será la persona quien figura en la
hasta la fecha de vencimiento del plazo para el pago Ficha RUC como tal, caso contrario deberá acreditar
al contado del Impuesto Predial, salvo prórroga, y su representación mediante poder vigente y suficiente
tiene por efecto que no proceda la sustitución prevista otorgado por documento público y/o privado con firma
por ficción legal. Si la DTA es presentada pasada la legalizada notarialmente.
fecha de vencimiento, la declaración se convierte en 5. Fijar domicilio fiscal dentro del radio urbano dentro
rectificatoria y no constituye objeción a la DM. de los distritos de Lima Metropolitana y la Provincial
La presentación de la DTA sustituirá la DM, Constitucional del Callao, de acuerdo a los lineamientos
encontrándose sujeta a fiscalización tributaria. del artículo 11º del CT; pudiendo la Administración preferir
- Declaraciones Tributarias Rectificatorias.- Las en primer orden la dirección del predio que genera el
declaraciones tributarias rectificatorias deberán tributo, caso contrario el deudor tributario deberá acreditar
presentarse con información y/o documentación que su vinculación con la dirección del predio donde señale
acrediten o sustenten las modificaciones o correcciones su domicilio fiscal, exhibiendo su documento nacional de
en el valor predial, las mismas que surtirán efectos en la identidad o el original de un recibo de servicios públicos
fecha de su presentación siempre que se determine igual (agua, luz, telefonía fija, telefonía móvil, televisión por
o mayor. cable, internet, gas natural) o estados de cuenta emitidos
78 NORMAS LEGALES Viernes 24 de agosto de 2018 / El Peruano
(no obtenidos virtualmente) por entidades bancarias hábil del mes de febrero del año siguiente a la fecha de
y financieras supervisadas por la Superintendencia adquisición o modificación del valor predial. El plazo de
de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de vencimiento (último día hábil del mes de febrero) podrá
Pensiones, constancia policial u otro documento (de fecha ser prorrogado por la Administración Tributaria Municipal.
cierta), de cualquiera de los últimos 3 meses, que acredite Esta declaración podrá ser sustituida hasta la fecha de
fehacientemente la vinculación del domicilio declarado vencimiento para su presentación, vencido éste podrá ser
con el contribuyente. rectificada.
6. En el supuesto de la DMC el contribuyente deberá
exhibir y sustentar la modificación de datos que declara: b) DTA (para sustituir la DM emitida por la
Administración Tributaria): Hasta el último día hábil del
a) Modificación de nombre o apellidos, denominación mes de febrero del ejercicio en curso, salvo prórroga. La
o razón social: Exhibir documento de identidad u original o sola presentación de esta declaración sustituye la DM que
copia de la escritura pública, ficha registral u otros. contiene la valorización actualizada del predio efectuada
b) Modificación o actualización de domicilio fiscal, por la Administración Tributaria. Pasada la fecha de
sólo se podrá efectuar atendiendo los lineamientos vencimiento, la declaración se convierte en rectificatoria
establecidos en el numeral 6 del Artículo 7º del presente y no sustituye a la DM.
Decreto de Alcaldía.
No se podrá efectuar la actualización o modificación c) DT Modificaciones de Predio: Cuando las
del domicilio fiscal, si el contribuyente se encuentra modificaciones impliquen aumentos o disminución del
incurso en un procedimiento de fiscalización tributaria valor predial que sobrepasen las cinco (5) UIT, hasta
o de cobranza coactiva, salvo que los titulares o el último día hábil del mes siguiente de producidos los
administradores de dichos procedimientos consideren hechos.
que la modificación o actualización de domicilio fiscal En el caso de sucesiones, los integrantes de la
no afectará su ejercicio. sucesión son responsables solidarios respecto de las
Por otro lado, se podrá modificar o actualizar el deudas provenientes del predio adquirido mortis causa; por
domicilio fiscal cuando por efecto de la declaración lo que si el representante de la sucesión prefiere declarar
tributaria presentada se extinga la obligación tributaria el cien por ciento (100%) como sucesión instestada
exigible coactivamente. deberá precisar al representante de la sucesión y detallar
a los integrantes de la sucesión, pudiendo consignar las
7. Según tipo de contribuyente, se deberá considerar alícuotas de su participación sobre el predio adquirido. Por
lo siguiente: otro lado, los integrantes de la sucesión podrán presentar
declaración tributaria, de forma independiente, respecto
a) Sociedad conyugal: adjuntar copia de la partida de de las alícuotas vinculadas al predio adquirido.
matrimonio. La presentación de declaración tributaria fuera de los
b) Propietario único: Exhibir DNI acreditando soltería plazos previstos en los párrafos anteriores acarreará la
o adjuntar copia de sentencia de divorcio (liquidación de imposición de sanciones tributarias conforme dispone el
la sociedad conyugal), escritura pública de sustitucion de CT.
regimen patrimonial, debidamente inscrito en Registros
Públicos u otros que se acredita su titularidad. Artículo 10º.- DE LA EMISIÓN DE LOS FORMATOS
c) Sucesión Testamentaria: Adjuntar copia de HR Y PU
testamento (según el tipo de testamento con las Una vez presentada la documentación por parte del
formalidades de ley) o copia de la partida registral contribuyente, el personal de atención de la plataforma
correspondiente donde conste la inscripción del mismo en multifuncional, verifica el cumplimiento de los requisitos
el Registro Personal de los Registros Públicos. establecidos en el artículo 7º, actualiza la información
d) Sucesiones Intestadas: Adjuntar copia de partida declarada, emite los formatos HR y PU o sólo el formato
de defunción o de la declaratoria de herederos notarial HR, según corresponda; y se los entrega al contribuyente,
o judicial. o su representante acreditado, en dos juegos para
e) Concesionarios: Adjuntar copia de la resolución de la suscripción correspondiente, debiendo procesar la
la entidad que aprueba la concesión de predios. información declarada en el sistema predial.
8. El declarante proporcionará a la Administración Los formatos HR y PU o sólo HR, según el caso, que
Tributaria los datos de contacto tales como teléfono corresponden a la Administración y sus adjuntos, son
fijo, teléfono móvil y dirección de correo electrónico. En derivados a la Subgerencia de Servicios al Contribuyente
el supuesto de contar con representante legal, deberá de la Gerencia de Administración Tributaria.
proporcionar también sus teléfonos (fijo y móvil) y
dirección de correo electrónico. Artículo 11º.- DE LA FISCALIZACIÓN EN
LA PRESENTACIÓN DE DECALARACIONES
9. Para el caso de la Declaración por Independización TRIBUTARIAS
de Predios, los contribuyentes deberán adjuntar además De conformidad con el artículo 62º del CT, la
de los requisitos antes señalados, la conformidad de obra Administración Tributaria ejerce en forma discrecional la
con los siguientes documentos: facultad de fiscalización, pudiendo inspeccionar, investigar
y controlar el cumplimiento de obligaciones tributarias,
1. Partida Electrónica de la Declaratoria de Fábrica incluso de aquellos sujetos que gocen de inafectación,
(Conformidad de Obra). exoneración o beneficios tributarios.
2. Partidas Electrónicas de todas las Unidades Toda declaración tributaria es pasible de ser
Inmobiliarias Independizadas. fiscalizada, siendo obligatorio para la Administración
3. Reglamento Interno de independización con firmas Tributaria ejercer la fiscalización de una declaración
legalizadas. tributaria cuando disminuya la base imponible en más de
4. Memoria descriptiva de independización con firmas cinco (5) UIT.
legalizadas. Como resultado, la Subgerencia de Fiscalización
Tributaria informa a la Subgerencia de Servicios al
Artículo 9º.- PLAZOS Y REGLAS PARA LA Contribuyente los resultados de los actos de fiscalización
PRESENTACIÓN DE LAS DECLARACIONES realizados y:
TRIBUTARIAS
El contribuyente deberá cumplir con la presentación 1. En los casos que confirme la información declarada
de las declaraciones tributarias vinculadas al Impuesto por el contribuyente, corresponderá el proceso de la DT
Predial en las siguientes oportunidades: presentada.
2. Si no valida la información declarada por el
a) DTA (de primer registro por adquisición de contribuyente, se comunicará al contribuyente que la DT
un predio): Desde la fecha de adquisición del predio presentada no surte efectos y que deberá presentar la DT
o de un porcentaje del mismo, de la independización o aceptando los resultados de fiscalización, caso contrario
efectuada la variación del valor predial hasta el último día la Subgerencia de Fiscalización Tributaria determinará
El Peruano / Viernes 24 de agosto de 2018 NORMAS LEGALES 79
de oficio la obligación tributaria y emitirá los valores Nº 108-2018-SGPSLCP-GDS/MDSJL del 03 de agosto
correspondientes. del 2018, Nº 0026-2018-GDS/MDSJL del 10 de agosto
del 2018 y Nº 275-2018-GAJ/MDSJL del 13 de agosto del
Artículo 12º.- DE LA MULTA TRIBUTARIA 2018, de las Sub Gerencias de Bienestar Social y Salud
En caso que el personal de atención de la plataforma y Programas Sociales y de Lucha Contra la Pobreza y
multifuncional, detecte la comisión de infracciones las Gerencias de Desarrollo Social y Asesoría Jurídica,
tributarias vinculadas a la presentación de la declaración respectivamente, y documentos conexos, sobre Proyecto
tributaria, pondrá en conocimiento del contribuyente de Ordenanza para la Implementación de la Intervención
la infracción y generará la deuda por multa tributaria, “Saberes Productivos” en el distrito de San Juan de
la misma que originará la emisión y notificación de la Lurigancho; y,
Resolución de Multa correspondiente por parte de la
Subgerencia de Control de Cumplimiento de la Gerencia CONSIDERANDO:
de Administración Tributaria.
Que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo
Artículo 13º.- DE LA ACTUALIZACIÓN DE LA BASE 194º de la Constitución Política del Perú, concordante
PREDIAL Y DEL CONTROL DE CALIDAD con el artículo II del Título preliminar de la Ley Orgánica
En la base predial se generará la DA si por de Municipalidades Nº 27972 (en adelante la LOM),
consecuencia de la presentación de una DT se afecta total los Gobiernos Locales gozan de autonomía política,
o parcialmente la determinación de la obligación tributaria económica, y administrativa en los asuntos de su
por variación de sujeto obligado. De forma excepcional, competencia, asimismo, el artículo 7º señala que, todos
no corresponderá el DA de tomarse conocimiento de tienen derecho a la protección de la salud, del medio
procesos vinculados a conflicto de propiedad del predio familiar y de la comunidad, así como el deber de contribuir
generador del tributo. a su promoción y defensa;
La Subgerencia de Servicios al Contribuyente Que, los Artículos IV y VI del Título Preliminar de la
efectuará el control de calidad de la declaraciones LOM, establecen que, los gobiernos locales representan
tributarias presentadas por los contribuyentes, realizando al vecindario, promueven la adecuada prestación de
un control documentario y del proceso de los registros los servicios públicos locales y el desarrollo integral,
efectuados en la base predial y cuenta corriente. sostenible y armónico de su circunscripción, asimismo,
promueven el desarrollo de capacidades y la equidad en
Artículo 14º.- DEL ARCHIVO sus respectivas circunscripciones; además, el artículo
Una vez culminado el procesamiento de las 84º numeral 2,4, dispone que dentro de las funciones
declaraciones tributarias, el técnico encargado del Archivo específicas exclusivas de las municipalidades distritales
Tributario, previa verificación documentaria, archivará se encuentra la de organizar, administrar y ejecutar los
las declaraciones tributarias, de acuerdo al código de programas locales de asistencia, protección y apoyo a
contribuyente. la población en riesgo, de niños, adolescentes, mujeres,
adultos mayores, personas con discapacidad y otros
DISPOSICIONES FINALES grupos de la población en situación de discriminación;
Que, el artículo único del Título Preliminar de la Ley
Primera.- Los formatos contenidos en los anexos del 30490 Ley de la Persona Adulta Mayor, en su inciso a),
presente Decreto son de distribución gratuita, pudiendo establece que toda acción pública o privada está avocada
obtenerse en la Plataforma Multifuncional e incluso a promover y proteger la dignidad, la independencia,
podrán descargarse a través del Portal MSI. protagonismo, autonomía y autorrealización de la
persona adulta mayor, así como su valorización, papel
Segunda.- SANCIONES APLICABLES: El en la sociedad; de igual forma el inciso c) precisa que
incumplimiento de lo dispuesto en el presente dispositivo el Estado promueve el fortalecimiento de la protección
será sancionado de acuerdo a lo establecido en el Código de la persona adulta mayor por parte de la familia y la
Tributario. comunidad;
Que, la Ordenanza 348-MDSJL modificó la
ANEXOS: Ordenanza Nº 181-MDSJL en la Municipalidad Distrital
de San Juan de Lurigancho adecuando lo referente al
ANEXO Nº 1: Formato Declaración Tributaria del Centro Integral de Atención al Adulto Mayor - CIAM
Impuesto Predial - HR en el distrito, con el objeto de brindar una atención
ANEXO Nº 2: Formatos Declaración Tributaria del integral y permanente a las personas adultas mayores
Impuesto Predial - PU de sesenta (60) años a más, para mejorar su calidad
ANEXO Nº 3: Formato Declaración Tributaria de de vida e integrarlos plenamente al desarrollo social,
Sucesiones (Responsable Solidario) económico, político y cultural de nuestra comunidad,
ANEXO Nº 4: Documentos sustentatorios de implementando para ello en forma progresiva, diversos
transferencias de propiedad servicios y programas;
Que, las Sub Gerencias de Bienestar Social y Salud
1683526-2 y Programas Sociales y de Lucha Contra la Pobreza y la
Gerencia de Desarrollo Social mediante los informes Nº
106-2018-SGBSS-GDS-MDSJL del 31 de julio del 2018,
MUNICIPALIDAD DE SAN Nº 108-2018-SGPSLCP-GDS/MDSJL del 03 de agosto
del 2018, Nº 0026-2018-GDS/MDSJL del 10 de agosto
del 2018, respectivamente, dan a conocer su opinión
JUAN DE LURIGANCHO favorable al proyecto propuesto puesto que permitirá
dar cumplimiento a las actividades del sello municipal
Implementan la Intervención “Saberes que buscan el cumplimiento de metas priorizadas y el
desarrollo de buenas prácticas que incrementan la calidad
Productivos” en la Municipalidad de los servicios públicos, contribuyendo a la mejora de las
condiciones de vida de la población para su desarrollo y
ORDENANZA Nº 381 su inclusión, ayudando a recuperar y que no se pierdan
los saberes de los adultos mayores, siendo esta población
San Juan de Lurigancho, 16 de agosto de 2018 parte del programa social Pensión 65; asimismo, la
intervención “Saberes Productivos” del Programa
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE Nacional de Asistencia Solidaria Pensión 65, propone
SAN JUAN DE LURIGANCHO un trabajo conjunto y de articulación con los gobiernos
locales para la etapa de implementación, fortaleciendo
VISTOS: En Sesión Ordinaria de Concejo así las capacidades de las autoridades y brindando la
de fecha 16 de agosto de 2018, los Informes Nº asistencia técnica permanente a cargo de especialistas
106-2018-SGBSS-GDS-MDSJL del 31 de julio del 2018, de Pensión 65;
80 NORMAS LEGALES Viernes 24 de agosto de 2018 / El Peruano
(...) CONSIDERANDO:
Se encuentra también bajo su cargo los siguientes
programas y funciones: Que, conforme a lo dispuesto por el artículo 194º de
la Constitución Política del Perú, y sus modificatorias,
Leyes de Reforma Constitucional, los Gobiernos
Funciones de la Oficina de la Mujer: Locales gozan de autonomía política, económica y
administrativa en los asuntos de su competencia y es
1. Promover la incorporación del enfoque de género el Concejo Municipal el órgano encargado de ejercer
de manera transversal en las políticas, planes, acciones las funciones fiscalizadoras y normativa, entre otras,
e intervenciones que implementa la MDSM en el marco de ordenanzas municipales;
de su competencia, en coordinación con las instancias Que, el literal a) del numeral 18.1) del artículo 18º
competentes y conforme al marco normativo vigente. de la Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre,
2. Formular, dirigir, monitorear y supervisar las Ley Nº 27181, señala que las municipalidades
intervenciones vinculadas a la promoción y protección de distritales, ejercen competencia de regulación del
los derechos de las mujeres, conforme al marco normativo Transporte Menor;
vigente. Que, el artículo 1º del Decreto Supremo Nº 055–
3. Diseñar y proponer acciones de promoción de 2010–MTC, que aprueba el Reglamento Nacional
derechos de las mujeres.
de Transporte Público Especial de Pasajeros en
4. Dirigir y supervisar el desarrollo del programa de
Vehículos Motorizados y no Motorizados, señala que
emprendimiento CREA MUJER.
5. Coordinar y monitorear la atención de mujeres “El presente reglamento tiene por objeto establecer
víctimas de violencia con el MIMP, la PNP o el Ministerio las normas generadas para prestar el servicio de
Público. transporte público especial de pasajeros en vehículos
6. Proponer y remitir a la Gerencia de Desarrollo menores de 03 (tres) ruedas, motorizados y no
Humano su proyecto de plan operativo y cuadro de motorizados”. Asimismo, el numeral 3.29) del artículo
necesidades para cada año fiscal y la correspondiente 3º de la mencionada norma, establece que “La
evaluación. municipalidad distrital de jurisdicción donde se presta
82 NORMAS LEGALES Viernes 24 de agosto de 2018 / El Peruano
Artículo Primero.- APROBAR, La Nueva Estructura Dado en la Ciudad de Juliaca a los 26 días del mes
Orgánica de la Municipalidad Provincial de San Román – julio del año dos mil dieciséis.
Juliaca que en anexo Nº 01 forma parte integrante de la
presente Ordenanza. OSWALDO EDWIN MARIN QUIRO
Artículo Segundo.- APROBAR, El Reglamento Alcalde
ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA
COMISIONES DE REGIDORES
CONCEJO MUNICIPAL
SUB GERENCIA DE
GERENCIA DE RACIONALIZACION,
ADMINISTRACIÓN TECNOLOGÍA INFORMÁTICA Y
ESTADISTICA
GERENCIA DE GERENCIA DE GERENCIA DE DESARROLLO GERENCIA DE DESARROLLO GERENCIA DE SERVICIOS GERENCIA DE PROMOCION GERENCIA DE PREVENCION, GERENCIA DE FISCALIZACIÓN GERENCIA DE TRANSPORTE Y
ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA INFRAESTRUCTURA URBANO SOCIAL PUBLICOS Y MEDIO AMBIENTE DEL DESARROLLO ECONÓMICO SEGURIDAD Y ORDENAMIENTO Y CONTROL SEGURIDAD VIAL
SUB GERENCIA DE SUB GERENCIA DE SUB GERENCIA DE SUB GERENCIA DE SUB GERENCIA DE REGULACIÓN
SUB GERENCIA DE OBRAS SUB GERENCIA DE SUB GERENCIA DE GESTIÓN SUB GERENCIA DE OPERACIONES Y DEL TRANSPORTE DE VEHÍCULOS
OPERACIONES Y CONTROL URBANO Y FOMENTO A LA INVERSION
PUBLICAS REGISTRO CIVIL AMBIENTAL SERENAZGO MUNICIPAL FISCALIZACIÓN MAYORES
ORIENTACION TRIBUTARIA CATASTRO PRIVADA Y LICENCIAS
SUB GERENCIA DE SUB GERENCIA DE CONSERVACION SUB GERENCIA DE PROMOCION, SUB GERENCIA DE SUB GERENCIA DE
SUB GERENCIA DE SUB GERENCIA DE SUB GERENCIA DE CIRCULACIÓN,
FISCALIZACION DE INFRAESTRUCTURA URBANA Y PARTICIPACION Y PROGRAMAS FOMENTO A LA ECONOMIA GESTIÓN DEL RIESGO DE
PLANEAMIENTO URBANO CONTROL SANITARIO SEGURIDAD VIAL E INSPECCIÓN
TRIBUTARIA Y NO TRIBUTARIA MANTENIMIENTO VIAL SOCIALES RURAL DESASTRES
ADMINISTRACION DE AGENCIAS
TERMINALES MUNICIPALES INSTITUTO VIAL PROVINCIAL
TERRESTRES
1683080-1
85
86 NORMAS LEGALES Viernes 24 de agosto de 2018 / El Peruano
Aprueban la modificación del Reglamento Estado, concordante con el artículo II del Título Preliminar
de la Ley Nº 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades,
de Organización y Funciones (ROF) de la los Gobiernos Locales gozan de autonomía política,
Municipalidad económica y administrativa en asuntos de su competencia,
cuya autonomía radica en la facultad de ejercer actos de
ORDENANZA MUNICIPAL gobierno, administrativo y de administración, con sujeción
Nº 011-2017 al ordenamiento jurídico;
Que, la Ley de Bases de la Descentralización Ley
Juliaca, 7 de agosto del año 2017 Nº 27783, en su artículo 42º Inciso c), indica como
competencias exclusivas el administrar y reglamentar
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL los servicios públicos locales destinados a satisfacer las
DE SAN ROMAN – JULIACA necesidades colectivas de carácter local;
Que, el artículo 81º de la Ley de 27972 – Ley
POR CUANTO: Orgánica de Municipalidades, señala como funciones
específicas exclusivas de las municipalidades
Visto en Sesión Ordinaria de Concejo Municipal de Provinciales el normar, regular el servicio público de
Fecha 04 de agosto del 2017, el Proyecto de Ordenanza transporte terrestre a nivel provincial, ejercer la función
Municipal que aprueba la Modificación del Reglamento de supervisión del servicio público de transporte
de Organización y Funciones (ROF) Incorporando provincial de su competencia;
la función de Vigilancia Sanitaria de la Inocuidad Que, el artículo 83º de la Ley Orgánica de
Agroalimentaria de Alimentos Primarios y Piensos, en Municipalidades, señala como funciones específicas
el Transporte y Comercialización a la Sub Gerencia exclusivas de las Municipalidades Distritales, controlar el
de Control Sanitario dependiente de la Gerencia de cumplimiento de las normas de higiene y ordenamiento del
Servicios Públicos y Medio Ambiente, la Carta Nº acopio, distribución, almacenamiento y comercialización
183-2017/MPSR-J/GSPMA emitido por la Gerencia de de alimentos y bebidas, a nivel distrital, en concordancia
Servicios Públicos y Medio Ambiente, el Informe Nº con las normas provinciales;
222-2017-MPSRJ/GPP/SG RTIE emitido por la Sub Que, el inciso 1.1 del artículo II del Título Preliminar
Gerencia de Racionalización Tecnología Informática y del Decreto Legislativo Nº 1062 que aprueba la Ley de
Estadística, Informe Nº 186-2017/MPSR-J/GPP emitido Inocuidad de los alimentos, señala que las autoridades
por la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto y competentes, consumidores y agentes económicos
Dictamen Legal Nº 1499-2017-MPSRJ/GAJ, y; involucrados en toda la cadena alimentaria tienen el deber
general de actuar respetando y promoviendo el derecho
CONSIDERANDO: a una alimentación saludable y segura, en concordancia
con los principios generales de higiene de alimentos
Que, de conformidad con los dispuesto por los del Codex Alimentarias. La inocuidad de los alimentos
artículos 194º y 195º de la Constitución Política del destinados al consumo humano es una función esencial
1.- La documentación por publicar se recibirá de lunes a viernes, en el horario de 9.00 a.m. a 5.30 p.m. La
solicitud de publicación deberá adjuntar los dispositivos legales refrendados por la persona acreditada con
registro de firma ante la Gerencia de Publicaciones Oficiales.
2.- En todo dispositivo legal, con o sin anexos, el contenido del CD, USB o correo electrónico será considerado
COPIA FIEL DEL ORIGINAL para efectos de su publicación, siendo responsabilidad de cada entidad pública
el contenido de los archivos electrónicos que entrega para su publicación.
3.- Si los dispositivos legales a publicar, individual o conjuntamente suman más de una página, deberán adjuntar
CD, USB o el material a publicar podrá ser remitido al correo electrónico normaslegales@editoraperu.
com.pe
4.- Toda resolución y/o sus anexos que contengan tablas, deberán estar trabajadas en EXCEL, de acuerdo al
formato original y sin justificar; si incluyen gráficos, su presentación será en extensión PDF o EPS a 300 DPI
y en escala de grises cuando corresponda.
5.- Las cotizaciones se enviarán al correo electrónico: [email protected]; en caso de
tener más de 1 página o de incluir cuadros se cotizará con originales.
NOTA.- Esta disposición regirá a partir del 16 de setiembre del año 2018.
El Peruano / Viernes 24 de agosto de 2018 NORMAS LEGALES 87
de salud pública y, como tal integra el contenido esencial Medio Ambiente, por las razones expuestas en la parte
del Derecho Constitucionalmente reconocido a la Salud; considerativa de la presente Ordenanza, la misma que
Que, el Artículo 28º del Capítulo V del Decreto tiene las siguientes funciones:
Supremo Nº 004-2011-AG – Reglamento de inocuidad a. Programar las Actividades de vigilancia sanitaria
agroalimentaria, establece que la vigilancia sanitaria de los de los servicios de transporte y comercialización de
alimentos agropecuarios primarios y piensos se realizara alimentos agropecuarios primarios y piensos del
a través de inspecciones, certificaciones, monitoreo, distrito para el cumplimiento del Plan Operativo Anual.
autorizaciones sanitarias, entre otras, llevadas a cabo por b. Inspeccionar los vehículos de transporte y
el SENASA, los Gobiernos Regionales y Locales; comerciantes de alimentos agropecuarios primarios
Que, de acuerdo al Reglamento Sanitario de y piensos del distrito para garantizar las condiciones
Funcionamiento de Mercados de Abastos, Resolución sanitarias y su aptitud para el consumo humano.
Ministerial Nº 282-2003-SA/DM, en su artículo 5º señala c. Sancionar a laxs personas naturales y jurídicas
que la vigilancia sanitaria de los alimentos y bebidas que proveedoras de transporte y comercio de alimentos
se comercializan en los mercados y la verificación del agropecuarios primarios y piensos del distrito
cumplimiento de lo dispuesto en el presente reglamento, que incumplan con la normatividad de inocuidad
está a cargo de la Autoridad de Salud Municipal y será agroalimentaria para proteger la vida y salud de los
ejercida por personal calificado y capacitado en aspectos consumidores; asimismo, administrar un registro de
de vigilancia sanitaria; infracciones, el cual será público a través del Portal
Que, considerando que en la jurisdicción del Distrito Institucional
de Juliaca Provincia de San Román, existen servicios de d. Participar conjuntamente con la autoridad
transporte y comercialización de alimentos agropecuarios competente en la forma y envío de muestras de alimentos
primarios y piensos a cargo de organizaciones y agropecuarios primarios y piensos para el cumplimiento
empresas responsables de la administración, operación y del plan anual de monitoreo de contaminantes.
mantenimiento, las mismas que requieren ser fortalecidas e. Mantener actualizado trimestralmente el padrón
en el marco de la Legislación vigente; de vehículos y comerciantes de alimentos agropecuarios
Que, mediante Carta Nº 183-2017/MPSR-J/ primarios y piensos para resolver y brindar una mejor
GSPMA la Gerencia de Servicios Públicos y Medio atención a la población.
Ambiente, solicita la modificación del Reglamento f. Recepcionar los reclamos de los usuarios de los
de Organización y Funciones, para la incorporación servicios de transporte y comercialización de alimentos
de la función de Vigilancia Sanitaria de la Inocuidad agropecuarios primarios y piensos para resolver y brindar
Agroalimentaria de alimentos agropecuarios y piensos una mejor atención a la población.
en el Transporte y Comercialización Reglamento g. Desarrollar programas de capacitación y difusión
de Organización y Funciones de la Municipalidad para fortalecer los sistemas de vigilancia y control de
Provincial de San Román; transporte y comercio local de alimentos agropecuarios
Mediante, Informe Nº 222-2017-MPSRJ/GPP/ primarios y piensos del distrito, en coordinación con las
SG RTIE, la Sub Gerencia de Racionalización, autoridades competentes, para la mejora en la cadena de
Tecnología Informática y Estadística, revisado el suministros de estos alimentos y piensos; así como de los
proyecto concluye y recomienda incorporar las diez consumidores locales.
(10) funciones y atribuciones a la Sub Gerencia h. Mantener información actualizada sobre la
de Control Sanitario, función relacionada a la inocuidad agroalimentaria en sus portales institucionales
vigilancia sanitaria de la inocuidad agroalimentaria y de ser posible, en algún otro medio de difusión y
de alimentos primarios y piensos, en el transporte y divulgación; enfatizando en los servicios de transporte
comercialización, la misma que será prevista en el y comercialización existentes en el distrito, para
Artículo 135º y corresponderán a los numerales 13 al cumplimiento de las normas de acceso a la información
22 del Reglamento de Organización y Funciones de la y transparencia.
Municipalidad Provincial de San Román; i. Mantener comunicación estrecha con las
Que, mediante Dictamen Legal Nº 1499-2017-MPSRJ/ otras autoridades y asociaciones de consumidores,
GAJ, la Gerencia de Asesoría Jurídica opina por la coordinando y ejerciendo actividades sobre los servicios
procedencia de la emisión de la Ordenanza Municipal que de transporte y comercio local de alimentos agropecuarios
incorpore al artículo 135º del Reglamento de Organización primarios y piensos para la protección de la salud de los
y Funciones (ROF) aprobado mediante Ordenanza consumidores.
Municipal Nº 010-2015 la función de vigilancia sanitaria j. Actualizar los procedimientos, directivas y manuales
de la inocuidad agroalimentaria de alimentos primarios relacionados a los servicios de transporte y comercio
y piensos, en el transporte de comercialización en los de alimentos agropecuarios primarios y piensos, en
términos expuestos en el Informe Nº 222-2017-MPSRJ/ coordinación con las autoridades competentes para
GPP/SG RTIE; la mejora de procesos y una mejor atención a los
Que, estando a lo expuesto y en uso de las facultades consumidores.
conferidas por el numeral 8) del artículo 9º,39º y 40º de
la Ley Orgánica de Municipalidades – Ley Nº 27972, y Artículo Segundo.- ENCARGAR, a la Gerencia
con el voto por mayoría calificada del pleno del Consejo Municipal. Gerencia de Servicios Públicos y Medio
Municipal se apruebo la siguiente : Ambiente, Gerencia de Planeamiento y Presupuesto,
Sub Gerencia de Racionalización, Tecnología Informática
ORDENANZA MUNICIPAL QUE APRUEBA y Estadística el seguimiento a la modificación de los
LA MODIFICACIÓN DEL REGLAMENTO instrumentos de gestión municipal, para el cumplimiento
DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES (ROF) de lo dispuesto por la presente Ordenanza Municipal.
INCORPORANDO LA FUNCIÓN DE VIGILANCIA Artículo Tercero.- IMPLEMENTAR, un libro para el
SANITARIA DE LA INOCUIDAD AGROALIMENTARIA registro de las personas naturales o jurídicas, prestadoras
DE ALIMENTOS PRIMARIOS Y PIENSOS EN EL de servicios de transporte y comercialización de alimentos
TRANSPORTE Y COMERCIALIZACIÓN, A LA SUB agropecuarios primarios y piensos dentro del ámbito del
GERENCIA DE CONTROL SANITARIO QUIEN distrito y su diseño debe responder a las necesidades
DEPENDE JERÁRQUICAMENTE DE LA GERENCIA de información y actualización para lo cual la Gerencia
DE SERVICIOS PÚBLICOS Y MEDIO AMBIENTE DE de Servicios Públicos y Medio Ambiente, Sub Gerencia
LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN -
JULIACA de Control Sanitario de la Municipalidad Provincial de
San Román – Juliaca, estipulara los requerimientos
Artículo Primero.- APROBAR, la Modificación pertinentes.
del Reglamento de Organización y Funciones (ROF), Artículo Cuarto.- DEJAR SIN EFECTO, cualquier
incorporando la función de Vigilancia Sanitaria de la disposición Municipal que se oponga a la presente
Inocuidad Agroalimentaria de Alimentos Primarios Ordenanza Municipal.
y Piensos en el Transporte y Comercialización a Artículo Quinto.- ESTABLECER, que la presente
la Sub Gerencia de Control Sanitario dependiente Ordenanza entrará en vigencia a partir del día siguiente
jerárquicamente de la Gerencia de Servicios Públicos y de su publicación en el Diario Local de mayor circulación
88 NORMAS LEGALES Viernes 24 de agosto de 2018 / El Peruano
y portal Institucional de la Municipalidad Provincial de respuesta (riesgo medio) siendo esta incluir dentro de
San Román - Juliaca (www.munisanroman.gob.pe) las funciones de la OEP efectuar coordinaciones con los
niveles de gobierno a efectos de participar en la ejecución
POR TANTO: de los planes de articulación territorial PP, propuesta de
control que debe cumplirse al 30 de noviembre como
Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase. fecha límite en el marco delo establecido en el instructivo
de la meta 30;
OSWALDO EDWIN MARIN QUIRO Que, mediante Informe N° 287-2017-MPSR-J/
Alcalde GPP, la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto,
solicita la incorporación de la función adicional
1683080-2 de “Efectuar Coordinaciones con los niveles de
Gobierno a efectos de participar en la Ejecución de
los Planes de Articulación Territorial de los Programas
Aprueban la modificación del Reglamento Presupuestales” a la Gerencia de Planeamiento
de Organización y Funciones (ROF) de la y Presupuesto; a fin de cumplir con los plazos
Municipalidad, a fin de que la Gerencia establecidos en la meta 30 del programa de incentivos
a la mejora de la gestión municipal 2017,
de Planeamiento y Presupuesto cuente Que, mediante Ordenanza Municipal N° 010-2016
dentro de sus funciones la de “Efectuar publicada el 27 de julio del 2016, se aprueba el reglamento
Coordinaciones con los Niveles de Gobierno de Organización y Funciones (ROF) de la Municipalidad
Provincial de San Román – Juliaca;
a efectos de participar en la Ejecución de Que, mediante Informe N° 397-2017-MPSRJ/GPP/
los Planes de Articulación territorial de los SG RTIE la Sub Gerencia de Racionalización Tecnología
informática y estadística, refiere que la incorporación de
Programas Presupuestales (PP)” la función relacionado a la coordinación con los diferente
niveles de gobierno en los planes de articulación territorial
ORDENANZA MUNICIPAL
N° 024-2017 de los programas presupuestales, es para el cumplimiento
de la Meta 7 y Meta 30 del Programa de Incentivos a la
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL Mejora de la gestión Municipal del año 2017, debiendo
DE SAN ROMAN – JULIACA incluirse en el ROF, las funciones en la Gerencia
de Planeamiento y Presupuesto, por consiguiente
POR CUANTO: recomienda, modificar el ROF de la MPSR-J incorporando
al artículo 39 el inciso 21 “Efectuar coordinaciones con los
Visto el Acta de Sesión Ordinaria de Concejo niveles de gobierno a efectos de participar en la ejecución
Municipal de fecha 29 de noviembre del 2017, la de los planes de articulación territorial de los Programas
Moción de Orden del día propuesta por el regidor Presupuestales (PP)”
Abraham Contreras Vargas referente a la Aprobación Que, sobre el particular se debe manifestar que de
mediante Ordenanza Municipal la modificación del conformidad a los establecido en el artículo 11 numeral
Reglamento de Organización y Funciones ROF de 11.2 literal b) de la Directiva N° 002-2016-EF/50.01
la MPSR-J, incorporando a su artículo 39° el Inciso se tiene que “en el caso de los Gobiernos Locales, la
21, a fin de que la Gerencia de Planeamiento y coordinación de los productos vinculados a los PP en
Presupuesto cuente dentro de sus funciones la los que participan dichas entidades, recaerá en el jefe
de “efectuar Coordinaciones con los Niveles de de la oficina de Planificación y Presupuesto o el que
Gobierno a efectos de participar en la Ejecución de haga sus veces, al que se le denominara Coordinador
los Planes de Articulación territorial de los Programas Local;
Presupuestales, el Informe N° 287-2017-MPSR-J/ Que, mediante Dictamen Legal N° 2206-2017-MPSRJ/
GPP emitida por el Gerente de Planeamiento y GAJ, la Gerencia de Asesoría Jurídica de la Municipalidad
Presupuesto, Informe N° 397-2017-MPSRJ/GPP/SG Provincial de San Román – Juliaca, opina por la
RTIE emitida por la Sub Gerencia de Racionalización,, procedencia de la emisión de la Ordenanza Municipal que
Tecnología Informática y Estadística, Dictamen Legal disponga la modificación del reglamento de Organización
N° 2206-2017-MPSRJ/GAJ, y; y Funciones (ROF) de la entidad, específicamente
incorporando a su artículo 39° el inciso 21 “Efectuar
CONSIDERANDO: coordinaciones con los niveles de Gobierno a efectos de
participar en la ejecución de los planes de articulación
Que, la Constitución Política del Perú en su artículo territorial de los programas presupuestales;
194° modificado por la Ley N° 28607 de Reforma Estando a los fundamentos antes expuestos, en uso
Constitucional, concordante con el Artículo II del Título de las facultades conferidas por los artículos 9° numeral
Preliminar de la Ley Orgánica de Municipalidades – Ley 8, concordante con el artículo 40° de la Ley 27972 Ley
27972, establece que los Gobiernos locales gozan de Orgánica de Municipalidades y contando y con el voto
autonomía Política, Económica y Administrativa en los favorable por unanimidad de los señores regidores, el
asuntos de su competencia. Autonomía que faculta Concejo Municipal ha dado la siguiente Ordenanza:
a las Municipalidades a ejercer actos de Gobierno,
Administrativos y de Administración con sujeción al ORDENANZA MUNICIPAL QUE APRUEBA
ordenamiento Jurídico; LA MODIFICACIÓN DEL REGLAMENTO DE
Que, mediante Decreto Supremo N° 394-2016-EF ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES (ROF) DE LA
se aprueban los procedimientos para el cumplimiento de MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN –
las metas y asignación de los recursos del Programa de JULIACA, INCORPORANDO AL ARTÍCULO 39, EL
Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal 2017, en INCISO 21 “EFECTUAR COORDINACIONES CON
las que se establecen las metas, dentro de las cuales se LOS NIVELES DE GOBIERNO A EFECTOS DE
encuentra la meta 7 “Implementación del Control Interno PARTICIPAR EN LA EJECUCIÓN DE LOS PLANES DE
(fase de planificación) en los procesos de presupuesto ARTICULACIÓN TERRITORIAL DE
público y contratación pública”, que para la misma se LOS PROGRAMAS PRESUPUESTALES (PP)”
elaboró el Diagnostico del Control Interno en el proceso
del presupuesto público, en cuyo formulario temático de Artículo Primero.- APROBAR, la modificación del
control interno etapa 1, sección programa multianual, Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de
N° 22 se presenta la interrogante ¿la OEP participa en la Municipalidad Provincial de San Román – Juliaca,
la ejecución de los planes de articulación territorial de aprobado mediante Ordenanza Municipal N° 010-2016,
los programas presupuestales?, a la cual conforme a incorporando a su artículo 39°, el Inciso 21, a fin de
la situación de la institución se registró como respuesta que la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto cuente
NO, habiendo sido necesario identificar una propuesta dentro de sus funciones la de “Efectuar Coordinaciones
de control que mitigue el riesgo estimado conforme a la con los Niveles de Gobierno a efectos de participar en la
El Peruano / Viernes 24 de agosto de 2018 NORMAS LEGALES 89
Ejecución de los Planes de Articulación territorial de los del Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento,
Programas Presupuestales (PP)” para su admisibilidad y financiamiento de los proyectos
Artículo Segundo.- DISPONER, el cumplimiento de referidos al agua y saneamiento en las comunidades
la presente ordenanza, a todas las unidades orgánicas de campesinas del Distrito de Juliaca presentados por la
la Municipalidad Provincial de San Román – Juliaca. Municipalidad Provincial de San Román – Juliaca, lo que
implica la modificación del reglamento de Organización y
DISPOSICIONES FINALES Funciones de la Municipalidad Provincial de San Román;
Que, mediante informe Nº 383-2017-MPSRJ/GPP/
Primera.- La presente Ordenanza entrará en vigencia SG RTIE, la Sub Gerencia de Racionalización Tecnología
a partir del día siguiente de su publicación de acuerdo a Informática y Estadística, refiere que en su artículo 1º de la
Ley. Resolución Ministerial Nº 155-2017-VIVIENDA, establece
Segunda.- Disponer, la Publicación de la presente los requisitos y criterios para priorizar la asignación de
Ordenanza Municipal, en el diario de circulación Regional recursos a las inversiones en el sector saneamiento, en
y el Portal Institucional de la Municipalidad Provincial de el marco de los lineamientos de la política nacional de
San Román – Juliaca (www.munisanroman.gob.pe). saneamiento y la normatividad vigente, cuya ejecución
Tercera.- Facúltese al Señor Alcalde para que está sujeta al cumplimiento en la presente norma y en los
mediante Decreto de Alcaldía dicte las disposiciones convenios que se suscriban con las entidades solicitante;
complementarias en caso sean necesarias para su asimismo, en su artículo 8 .c establece como requisito el
adecuada aplicación. de “acreditar que el gobierno local cuente con un Área
Técnica Municipal (ATM)”; por lo que a efectos de cumplir
POR TANTO; con tales requisitos concluye que es necesario incorporar
funciones y atribuciones a la Sub gerencia de Gestión
Mando se publique y cumpla Ambiental relacionados a la prestación de servicios de
saneamiento rural y a la promoción de organizaciones
Dado en la ciudad de Juliaca, a los veintinueve días comunales prestadoras de Servicios de Saneamiento, e
del mes de noviembre del año 2017. incorporar al ROF el Área Técnica Municipal ATM como
funciones adicionales a la Sub Gerencia de Gestión
OSWALDO EDWIN MARIN QUIRO Ambiental;
Alcalde Que, el Área Técnica Municipal, será la encargada
de promover la formación de las organizaciones
1683080-3 comunales prestadoras de servicios de saneamiento
(JASS, comités u otras formas de organización),
así como supervisarlas, fiscalizarlas y brindarles
Modifican el Reglamento de Organización asistencia técnica para asegurar la sostenibilidad de
y Funciones de la Municipalidad, los servicios de agua y saneamiento;
incorporando funciones y atribuciones de Que, conforme al artículo 169º del decreto Supremo
Nº 023-2005-VIVIENDA, reglamento de la Ley Nº
la Sub Gerencia de Gestión Ambiental y el 26338, refiere que corresponde a las Municipalidades
Área Técnica Municipal - ATM Distritales en el ámbito rural y de pequeñas ciudades, y
de modo supletorio a las Municipalidades Provinciales,
ORDENANZA MUNICIPAL planificar y promover el desarrollo de los servicios
Nº 028-2017 de saneamiento en el ámbito de su jurisdicción en
concordancia con las políticas sectoriales emitidas por
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL el ente rector; administrar los servicios de saneamiento
DE SAN ROMAN – JULIACA a través de operadores especializados, previa
suscripción de contratos respectivos, de organizaciones
POR CUANTO: comunales o directamente, previa constitución de una
Unidad de Gestión al interior de la Municipalidad,
Visto en Sesión Ordinaria de Concejo Municipal participar en el financiamiento de la prestación de
de fecha 26 de diciembre del 2017, la solitud de los servicios de saneamiento de acuerdo con su
Modificación de los artículos 129º y 130º del Reglamento disponibilidad presupuestal; resolver como última
de Organización y Funciones (ROF) de la Municipalidad instancia administrativa los reclamos de los usuarios de
Provincial de San Román – Juliaca, incorporando al la prestación de los servicios de saneamiento;
Artículo 129º funciones a la Sub Gerencia de Gestión Que, el artículo 3º de la Ley Nº 26338 – Ley General
Ambiental los numerales 11 al 14 e incorporando al de Servicios de Saneamiento, declara a los servicios de
Artículo 130 el Área Técnica Municipal – ATM, Informe Saneamiento, como servicios de necesidad y utilidad
Nº 422-2017-MPSR-J/GEIN/SGEP/JRRK, Informe Nº pública y de preferente interés nacional, cuya finalidad es
383-2017-MPSRJ/GPP/SG RTIE y Dictamen Legal Nº proteger la salud de la población y el ambiente;
2193-2017-MPSRJ/GAJ, y; Que, mediante Dictamen Legal Nº 2193-2017-MPSRJ/
GAJ, la Gerencia de Asesoría Jurídica, opina por la
CONSIDERANDO: procedencia de la modificación de los artículos 129º y
130º del Reglamento de Organización y Funciones (ROF)
Que, la Constitución Política del Perú en su artículo de la Municipalidad Provincial de San Román – Juliaca
194º modificado por la Ley Nº 28607 de Reforma incorporando a favor de la Sub Gerencia de Gestión
Constitucional, concordante con el Artículo II del Título Ambiental, funciones de promoción de formación de las
Preliminar de la Ley Orgánica de Municipalidades – Ley Organizaciones Comunales Prestadoras de Servicios
27972, establece que los Gobiernos locales gozan de de Saneamiento (Junta Administradora de Servicios
autonomía Política, Económica y Administrativa en los de Saneamiento JASS, Comités u Otras formas de
asuntos de su competencia. Autonomía que faculta Organización) así como supervisarlas, fiscalizarlas
a las Municipalidades a ejercer actos de Gobierno, y brindarles asistencia técnica para asegurar la
Administrativos y de Administración con sujeción al sostenibilidad de los servicios de Agua y Saneamiento,
ordenamiento Jurídico; conforme a la propuesta contenida en el Informe Nº
Que. Mediante Ordenanza Municipal Nº 010-2016 el 383-2017-MPSRJ/GPP/SGRTIE emitida por el Sub
Concejo Municipal aprueba la nueva Estructura Orgánica Gerente de Racionalización Tecnología Informática y
y el Reglamento de Organización y Funciones – ROF de Estadística;
la Municipalidad Provincial de San Román – Juliaca; Estando a los fundamentos antes expuestos, en uso
Que, mediante Informe Nº 422-2017-MPSR-J/GEIN/ de las facultades conferidas por los artículos 9º numeral
SGEP/JRRK el Sub Gerente de Estudios y Proyectos, 8, concordante con el artículo 40º de la Ley 27972 Ley
solicita la Creación del Área técnica Municipal ATM, ello a Orgánica de Municipalidades y contando y con el voto
fin de cumplir con los requisitos de evaluación solicitados favorable por unanimidad de los señores regidores, el
por el Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) Concejo Municipal ha dado la siguiente Ordenanza:
90 NORMAS LEGALES Viernes 24 de agosto de 2018 / El Peruano
ORDENANZA MUNICIPAL QUE APRUEBA Dado en la ciudad de Juliaca, a los veinte y ocho (28)
LA MODIFICACION DEL REGLAMENTO DE días del mes de diciembre del año 2017.
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES (ROF) DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMAN OSWALDO EDWIN MARIN QUIRO
– JULIACA, INCORPORANDO AL ARTÍCULO Alcalde
129º FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DE LA
SUB GERENCIA DE GESTION AMBIENTAL LOS
NUMERALES 11 AL 14, E INCORPORANDO EN EL 1683080-4
ARTÍCULO 130º EL AREA TECNICA MUNICIPAL - ATM
Aprueban creación de la Unidad de Gestión
Artículo Primero.- APROBAR, la Modificación de de Residuos Sólidos de la Municipalidad
Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de
la Municipalidad Provincial de San Román – Juliaca, ORDENANZA MUNICIPAL
aprobado con Ordenanza Municipal Nº 010-2016, Nº 029-2017
Incorporando al Artículo 129º Funciones y Atribuciones a
la Sub Gerencia de Gestión Ambiental los numeral 11 al EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
14, siendo ellos las siguientes funciones: DE SAN ROMAN – JULIACA
Públicos y Medio Ambiente. Está a cargo de programar, - Supervisión de Segregación de Residuos Solidos
ejecutar y controlar las actividades técnico-operativas
vinculadas al manejo de residuos sólidos orientados a Artículo Quinto.- MODIFICAR, el Artículo 125°
satisfacer las necesidades de los vecinos, así como la y Artículo 127° del Reglamento de Organización y
eficiencia, eficacia y calidad del mismo. Funciones de la Municipalidad Provincial de San Román
Artículo 178.2º- La Unidad de Gestión de Residuos – Juliaca, la misma que tendrá el siguiente texto:
Sólidos, está a cargo de un funcionario de Confianza
con Categoría de Sub Gerente quien depende Artículo 125.- La Gerencia de Servicios Públicos y
Jerárquicamente de la Gerencia Municipal. Medio Ambiente, es el Órgano de Línea responsable
Artículo 178.3º- Son Funciones y atribuciones de la de normar, ejecutar, administrar, Promover y controlar
Unidad de Gestión de Residuos Sólidos: las actividades que corresponden al mantenimiento de
áreas verdes, control sanitario, mercados y comercio
1) Programar, supervisar, monitorear, controlar y ambulatorio.
evaluar las actividades técnicas operativas de la Unidad,
en el marco de las metas establecidas. Están a cargo de un funcionario de confianza, quien
2) Organizar, ejecutar y controlar los servicios de depende funcional y jerárquicamente de la Gerencia
barrido, recolección y transporte. Municipal.
3) Organizar, ejecutar y controlar la recolección
selectiva de residuos sólidos. Artículo 127.- para el desempeño de sus funciones
4) Organizar, ejecutar y controlar los servicios de la Gerencia de Servicios Públicos tiene la siguiente
segregación, reaprovechamiento y disposición final de estructura orgánica:
residuos sólidos.
5) Proponer acciones orientadas a mejorar la • Sub Gerencia de Gestión Ambiental
prestación de los servicios de limpieza pública, tratamiento • Sub Gerencia de Control Sanitario
o reaprovechamiento y disposición final de los residuos • Sub Gerencia de Mercados y Plataformas
sólidos Comerciales
6) Conducir adecuadamente las plantas de
aprovechamiento y el relleno sanitario de la municipalidad, Artículo Sexto.- DEROGAR, el numeral 2) del
teniendo en cuenta las normas vigentes y los reglamentos artículo 126° y el Artículo 131°, Artículo 132°, Artículo
técnicos. 133° referente a la Sub Gerencia de Limpieza Publica
7) Ejecutar las acciones las acciones de apoyo a del Reglamento de Organización y Funciones de la
las municipalidades distritales cuando sus sistemas de Municipalidad Provincial de San Román – Juliaca.
recolección de residuos sólidos hayan sido declarados en Artículo Séptimo.- ENCARGAR, a la Sub Gerencia
emergencia sanitaria o ambiental, conforme a las normas de Racionalización Tecnología Informática y estadística, la
sobre la materia. actualización del Organigrama estructura de la Municipalidad
8) Proveer los servicios de saneamiento rural cuando Provincial de San Román y del Reglamento de Organización y
estos no pueden ser atendidos por las municipalidades Funciones, conforme lo dispuesto en la presente Ordenanza,
de centros poblados rurales y coordinar con ellas para la para su distribución del instrumento de gestión a las áreas
realización de campañas de manejo de residuos sólidos. correspondientes. Bajo responsabilidad.
9) Ejecutar acciones de sensibilización a la comunidad Artículo Octavo.- ENCARGAR, a la Sub Gerencia
sobre el manejo de los residuos sólidos, pago de arbitrios de Racionalización Tecnología Informática y Estadística,
y la salubridad en los espacios públicos, instituciones la adecuación de la creación de la Unidad de Gestión de
educativas, centros de abastos y otros lugares públicos Residuos Sólidos, a los instrumentos de Gestión Municipal
del ámbito municipal. MOF, CAP, TUPA entre otros de corresponder.
10) Implementar programas de educación ambiental Artículo Noveno.- ENCARGUESE, a Gerencia
en residuos sólidos y dirigidos a la ciudadanía. Municipal en coordinación con la Gerencia de
11) Coordinar con la Gerencia Ambiental el desarrollo de Planeamiento y Presupuesto, Sub Gerencia de
actividades relacionadas con la presentación de los servicios Racionalización tecnología Informática y Estadística,
de limpieza pública, tratamiento o reaprovechamiento y la correcta implementación de la Presente Ordenanza
disposición final de los residuos sólidos. Municipal.
12) Coordinar acciones conjuntas con la comunidad Artículo Décimo.- DISPONER, el cumplimiento de la
para mejorar el servicio de limpieza pública y el servicio presente Ordenanza, a todas las Unidades Orgánicas de
de manejo de residuos sólidos. la Municipalidad Provincial de San Román – Juliaca.
13) Programar, administrar y controlar la utilización
de Flota vehicular, maquinarias equipos y herramientas DISPOSICIONES TRANSITORIAS, FINALES
de limpieza pública, tratamiento y disposición final de la
entidad teniendo en cuenta las normas vigentes y los Primera.- La presente Ordenanza entrará en vigencia
reglamentos técnicos. a partir del día siguiente de su publicación de acuerdo a
14) Fiscalizar la operatividad de los recicladores Ley.
conforme a las normas en la materia. Segunda.- El funcionamiento de la Unidad de Gestión
15) Controlar el cumplimiento de los indicadores de de los Residuos Sólidos mientras dure su implementación,
manejo de residuos sólidos de la Unidad. entrará en vigencia a los noventa (90) días computados a
16) Mantener actualizada la información estadística partir del día siguiente de la fecha su publicación,
de la Unidad y generar los indicadores y reportes Segunda.- Disponer, la Publicación en el diario
correspondientes. de circulación Regional y el Portal Institucional de la
17) Formular los informes de gestión de la unidad. Municipalidad Provincial de San Román – Juliaca (www.
18) Proponer y administrar al personal a su cargo, munisanroman.gob.pe).
brindándole capacitación permanente para el logro de sus Tercera.- Facúltese al Señor Alcalde para que
objetivos. mediante Decreto de Alcaldía dicte las disposiciones
19) Las demás atribuciones y responsabilidades que Reglamentarias, complementarias en caso sean
se deriven del cumplimiento de sus funciones que le sean necesarias para su adecuada aplicación.
asignados por la Gerencia Municipal.
Artículo 178.4º- La Unidad de Gestión de Residuos POR TANTO;
sólidos para el cumplimiento de sus funciones, cuenta con
las siguientes Sub Unidades. MANDO SE PUBLIQUE Y CUMPLA
• Sub Unidad de Limpieza Publica Dado en la ciudad de Juliaca, a los Veinte y ocho (28)
- Supervisión de Barrido de Vías y Espacios Públicos días del mes de Diciembre del año 2017.
- Supervisión y Recolección y Transporte de Residuos
Solidos OSWALDO EDWIN MARIN QUIRO
Alcalde
• Sub Unidad de tratamiento y Disposición Final
- Supervisión de Disposición Final 1683080-5
El Peruano / Viernes 24 de agosto de 2018 PROYECTO 93
AGRICULTURA Y RIEGO
Proyecto normativo “Condiciones para el uso de los recursos forestales y de fauna
silvestre en los ecosistemas incluidos en la lista sectorial de ecosistemas frágiles”.
RESOLUCIÓN DE DIRECCIÓN EJECUTIVA las normas legales de carácter general es esencial para
Nº 197-2018-MINAGRI-SERFOR-DE su entrada en vigencia. Las entidades emisoras son
responsables de disponer su publicación en los términos
Lima, 22 de agosto de 2018 y condiciones establecidas en el presente Reglamento, y
normas complementarias;
VISTOS: Que, asimismo, el artículo 14 del acotado Reglamento
El Informe Técnico N° 044-2018-MINAGRI-SERFOR/ establece que las entidades públicas dispondrán la publicación
DGPCFFS-DPR, de fecha 07 de junio de 2018, el Informe de los proyectos de normas de carácter general que sean de
Técnico N° 051-2018-MINAGRI-SERFOR/DGPCFFS- su competencia en el Diario Oficial El Peruano, en sus Portales
DPR, de fecha 12 de julio de 2018; el Informe Técnico N° Electrónicos o mediante cualquier otro medio, en un plazo no
052-2018-MINAGRI-SERFOR-DGPCFFS-DPR, de fecha 01 menor de treinta (30) días antes de la fecha prevista para su
de agosto de 2018, el Memorándum N° 255-2018-MINAGRI- entrada en vigencia, salvo casos excepcionales, permitiendo
SERFOR/DGPCFFS, del 08 de agosto de 2018, emitidos por que las personas interesadas formulen comentarios sobre las
la Dirección General de Política y Competitividad Forestal y de medidas propuestas;
Fauna Silvestre; y el Informe Legal N° 191-2018-MINAGRI- Que, en ese sentido, resulta necesario realizar la
SERFOR-GG/OGAJ, de fecha 21 de agosto de 2018, emitido publicación de la propuesta normativa denominada:
por la Oficina General de Asesoría Jurídica; y “Condiciones de Uso de los Recursos Forestales y de
Fauna Silvestre en los Ecosistemas Incluidos en la Lista
CONSIDERANDO: Sectorial de Ecosistemas Frágiles”;
Con el visado del Director General de la Dirección
Que, el artículo 13 de la Ley Nº 29763, Ley Forestal y General de Política y Competitividad Forestal y de Fauna
de Fauna Silvestre, creó el Servicio Nacional Forestal y de Silvestre; del Director General de la Dirección General
Fauna Silvestre - SERFOR, como organismo público técnico Gestión Sostenible del Patrimonio Forestal y de Fauna
especializado, con personería jurídica de derecho público Silvestre; del Director General (e) de Información y
interno, como pliego presupuestal adscrito al Ministerio de Ordenamiento Forestal y de Fauna Silvestre y del Director
Agricultura y Riego; el mismo que, de acuerdo a lo dispuesto General de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y,
en el artículo 14, tiene, entre otros, la función de emitir y De conformidad con la Ley Nº 29763, Ley Forestal
proponer normas y lineamientos de aplicación nacional, y de Fauna Silvestre, y sus Reglamentos aprobados
relacionados con la gestión, administración y uso sostenible por Decreto Supremo N° 018-2015-MINAGRI,
de los recursos forestales y de fauna silvestre; Decreto Supremo N° 019-2015-MINAGRI, Decreto
Que, el numeral 99.1 del artículo 99 de la Ley N° Supremo N° 020-2015-MINAGRI; y Decreto Supremo
28611, Ley General del Ambiente, modificado por la Ley N° 021-2015-MINAGRI, así como el Reglamento de
N° 29895, establece que, en el ejercicio de sus funciones, Organización y Funciones del SERFOR, aprobado
las autoridades públicas adoptan medidas de protección mediante Decreto Supremo N° 007-2013-MINAGRI,
especial para los ecosistemas frágiles, tomando en modificado por Decreto Supremo N° 016-2014-MINAGRI;
cuenta sus características y recursos singulares; y su
relación con condiciones climáticas especiales y con los SE RESUELVE:
desastres naturales;
Que, el artículo 107 de la Ley N° 29763, Ley Forestal Artículo 1.- Disponer la publicación del proyecto normativo
y de Fauna Silvestre, establece que el SERFOR, en denominado: “Condiciones para el uso de los recursos
coordinación con las autoridades regionales forestales y forestales y de fauna silvestre en los ecosistemas incluidos en
de fauna silvestre, aprueba la lista de ecosistemas frágiles la lista sectorial de ecosistemas frágiles”, que, como Anexo I,
en concordancia con la Ley 28611, Ley General del forma parte integrante de la presente resolución.
Ambiente, con base en estudios técnicos e información Artículo 2.- La prepublicación referida en el artículo
científica disponible, en el ámbito de su competencia. 1 de la presente resolución, tiene como finalidad conocer
Asimismo, señala que el SERFOR establece las los aportes y comentarios de los interesados, sobre la
condiciones para el uso de los recursos forestales y de propuesta del proyecto normativo, los cuales deben ser
fauna silvestre en estos ecosistemas; remitidos en un plazo de quince (15) días hábiles, contados
Que, el numeral 5.17 del artículo 5 del Reglamento a partir del día siguiente de la fecha de publicación de la
para la Gestión Forestal, aprobado por Decreto Supremo presente resolución en el Diario Oficial El Peruano.
N° 018-2018-MINAGRI, los ecosistemas frágiles son los Los aportes y comentarios deben remitirse, de acuerdo
ecosistemas señalados en la Ley General del Ambiente, al Formato que como Anexo II, forma parte de la presente
que poseen ciertas características o recursos singulares resolución, a la Sede Central del SERFOR, ubicada en
con baja capacidad de retornar a sus condiciones originales Avenida 7 N° 229, Rinconada Baja, La Molina, Lima, a
e inestable ante eventos impactantes causados por el ser sus Administraciones Técnicas Forestales y de Fauna
humano o la naturaleza, que producen en el mismo una Silvestre, y/o a la dirección electrónica: serforpropone@
profunda alteración en su estructura y composición. serfor.gob.pe.
Que el artículo 130 del citado Reglamento señala, entre Artículo 3.- Encargar a la Dirección General de
otros, que el SERFOR, en el ámbito de su competencia, Política y Competitividad Forestal y de Fauna Silvestre,
establece las condiciones para el uso de los recursos el procesamiento y sistematización de las sugerencias
forestales y de fauna silvestre; y recomendaciones que se presenten al citado
Que, en el marco de lo anteriormente expuesto, la proyecto normativo, a fin de elaborar el texto definitivo
Dirección General de Política y Competitividad Forestal correspondiente.
y de Fauna Silvestre, mediante los documentos de Artículo 4.- Disponer la publicación de la presente
vistos, presenta la propuesta normativa denominada Resolución y sus Anexos en el Diario Oficial El Peruano y
“Condiciones para el uso de los recursos forestales y de en el Portal Institucional del Servicio Nacional Forestal y
fauna silvestre en los ecosistemas incluidos en la lista de Fauna Silvestre (www.serfor.gob.pe).
sectorial de ecosistemas frágiles”;
Que, el artículo 7 del Reglamento que establece Regístrese, comuníquese y publíquese.
disposiciones relativas a la Publicidad, Publicación de
Proyectos Normativos y Difusión de Normas Legales JOHN LEIGH VETTER
de Carácter General, aprobado por Decreto Supremo Director Ejecutivo (e)
Nº 001-2009-JUS, señala que la publicación oficial de Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
94 PROYECTO Viernes 24 de agosto de 2018 / El Peruano
Tabla 3: Grado de afectación según la puntuación de 1 La caza mayor involucra las siguientes especies: mamíferos mayores y mamíferos
variables mayores cimarrones o asilvestrados.
2 Comprende a las especies amenazadas categorizadas como vulnerables y a las
especies incluidas en los Apéndices de la Convención CITES.
Duración 3 La caza menor involucra especies de aves terrestres, aves acuáticas, mamíferos
menores y especies menores cimarronas o asilvestradas.
4 3 2 1 4 Para considerar el ámbito de un ecosistema frágil dentro del calendario regional de caza
4 Muy Alto Muy Alto Alto Alto deportiva, se debe contar con los estudios poblaciones de las especies cinegéticas
Intensidad