Cruz Roja y Capital Social
Cruz Roja y Capital Social
Cruz Roja y Capital Social
UNIVERSIDAD DE LA SALLE
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES
MAESTRÍA EN ESTUDIOS Y GESTIÓN DEL DESARROLLO
BOGOTÁ, D.C.
2014
EL VOLUNTARIADO DE LA CRUZ ROJA COLOMBIANA SECCIONAL BOYACÁ
COMO CONSTRUCTOR DE CAPITAL SOCIAL
Directora:
María Inés Baquero Torres (C.PHD)
Línea de investigación:
Desarrollo humano, redes sociales y calidad de vida.
UNIVERSIDAD DE LA SALLE
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES
MAESTRÍA EN ESTUDIOS Y GESTIÓN DEL DESARROLLO
BOGOTÁ, D.C.
2014
“Este trabajo está dedicado primeramente a Dios por
mostrarme en estos años mi verdadera vocación, en
segundo lugar a mi familia por su apoyo condicional
y finalmente a todos los voluntarios, empleados y
directivos de la Cruz Roja Colombiana, que
inspiraron la realización de este trabajo”
ABSTRACT
Studying how the volunteering of Colombia Red Cross district Boyacá builds social
capital it takes to identify elements to depth. These elements there are the backing of values, the
apprehension of other norms, the recognition of its internal networks and the importance of
working with other volunteers and other institutions than although it does not have the same
principles and institutional goals, if they converge on values like the solidarity, the commitment,
the delivery and the love for the neediest communities, which lead them to working without a
reward at least economic.
Lista de tablas........................................................................................................................... 7
INTRODUCCION ................................................................................................................... 7
4. HALLAZGOS ................................................................................................................... 35
4.1. CONFIANZA DE LA CRUZ ROJA COLOMBIANA SECCIONAL BOYACÁ EN EL
VOLUNTARIADO DE LA MISMA. ................................................................................ 35
4.2 VALORES IMPLÍCITOS EN EL VOLUNTARIADO ................................................. 38
4.3 APORTE DE LAS REDES INTERNAS Y EXTERNAS AL VOLUNTARIADO ........ 46
BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................................... 58
ANEXOS .............................................................................................................................. 60
Lista de tablas
El voluntariado como una expresión de la solidaridad del ser humano hacia los demás,
debe ser objeto de mayor estudio que logre darle una mayor valoración tanto en el ámbito
personal como en el social y que logre transformar la visión en la cual es reducido solamente a
una mera actividad donde las personas ocupan su tiempo libre.
Por otro lado el capital social ha tomado fuerza, ya que junto a otro tipo de capital como
el humano y el físico pueden generar un desarrollo más eficaz y eficiente en los pueblos. Así el
capital social es un capital que a diferencia de los otros en vez de agotarse puede sostenerse y
crecer con el tiempo, lo que lo hace interesante para estudiar.
Al poner a interactuar estos dos conceptos, se encuentra que el capital social está inmerso
dentro del voluntariado, como el voluntariado está inmerso dentro del capital social y a través del
estudio de estos conceptos, se podría hablar de un voluntariado que construye capital social y un
capital social que fortalece un voluntariado.
Esta investigación tomó elementos del capital social como la confianza, los valores y las
redes, conceptos que enuncian de una forma implícita y explícita varios autores que han estudiado
el capital social. Estos elementos interactuaron con directivos y voluntarios de la Cruz Roja
Colombiana Seccional Boyacá, llegando a identificar cómo el voluntariado construye capital
social; qué le aporta a su formación personal, a la institución y a la comunidad que beneficia.
Llegando así a tener una óptica diferente del voluntariado.
7
social que deben ser fortalecidos, como el uso de normas y la mejor participación en redes
externas.
En el primer capítulo se presenta el problema que dio origen a esta investigación, algunos
antecedentes de estudios sobre capital social y voluntariado, los objetivos de la investigación y un
breve marco institucional. En el segundo capítulo se pueden explorar definiciones teóricas de los
autores más importantes sobre capital social, también definiciones sobre voluntariado, desde la
ONU, el movimiento Internacional de la Cruz Roja, el Estado colombiano y otras organizaciones.
8
1. PROBLEMA, ANTECEDENTES, OBJETIVOS Y MARCO
INSTITUCIONAL
1.1 PROBLEMA
En este accionar humanitario, la Cruz Roja Colombiana ha contado con niños, niñas,
jóvenes y adultos que se han vinculado al voluntariado desde sus inicios en el año 1915, lo que ha
generado que varias generaciones de colombianos hayan hecho parte de esta institución y que la
dinámica institucional haya tenido que evolucionar, acomodándose a las dinámicas cambiantes
del ser humano, Restrepo (2005).
Ante estos cambios y sumados a los cambios sociales, culturales, políticos y económicos
que han tenido los países y el mundo entero, ha traído diversas consecuencias a la dinámica del
voluntariado del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y la Media Luna Roja, que ha
originado la realización de diversos estudios del voluntariado, desafortunadamente éstos han
tenido un carácter más global que local. FICR (2009).
Además estos estudios han sido más en relación con la gestión del voluntariado en temas
como la captación, retención, reconocimiento y formación del voluntariado, pero no se ha dado
verdadera importancia al impacto que los voluntarios tienen en las comunidades y en la misma
institución y en como ése impacto puede estar ligado al capital social.
9
Teniendo en cuenta lo anterior falta hacer estudios del voluntariado desde lo local y con
elementos teóricos del capital social como son: la confianza, los valores, las redes de cooperación
y las normas, elementos que se ajustan a las características del voluntariado de la Cruz Roja
Colombiana, para así identificar aspectos humanos y sociales que pueden ayudar a fortalecer el
voluntariado y su acción humanitaria.
1.2 ANTECEDENTES
Otro estudio que tiene relación al tema de la investigación y que conjugó elementos de
capital social, que pueden tener relación con el trabajo que desarrolla la Cruz Roja Colombiana,
se denomina “Las ONG como agentes de desarrollo: la Cadena de la ayuda y los procesos de
Aprendizaje y formación de capital social: un Estudio de caso: la experiencia del proyecto Pn-23
de Care Bolivia en Villa Serrano” Rodríguez y Velasco (2002). Este estudio evaluó el impacto
del proyecto desde la perspectiva del aprendizaje local y la formación de capital social,
demostrándose como una ONG puede generar efectos positivos en la gestión de sus proyectos,
aprendizaje local y formación de capital social en las comunidades que benefician.
En el año 1986, el Instituto Henry Dunant publicó el libro “El Servicio Voluntario de la
Cruz Roja en la sociedad de hoy”, el cual es: “un estudio que refleja, con fidelidad y rigor, el
amplio y variado panorama de las manifestaciones del Voluntariado, de sus actividades, de las
motivaciones que los voluntarios tienen para iniciar y mantener su compromiso, de sus
dificultades y de sus logros en una sociedad sometida a rápidos procesos de cambio” (Meurant,
1
Los principios fundamentales del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja:
humanidad, imparcialidad, neutralidad, independencia, carácter voluntario, unidad y universalidad fueron
proclamados en la XX Conferencia Internacional realizada en Viena en el año de 1965.
11
1986: 3). El alcance de ese estudio fue recapitular el tema del voluntariado e identificar los pro y
los contra que inciden en su existencia o su desarrollo.
Este análisis también afirma que todas las Sociedades Nacionales hacen parte de alguna
red en su país, externa o interna al Movimiento, especialmente en los sistemas de prevención y
atención de desastres y en redes de voluntariado. Es necesario revisar el concepto de redes,
potenciar su trabajo para fortalecer el desarrollo a través de la difusión de buenas prácticas o el
apoyo entre pares.
13
En el país, es evidente que trabaja con voluntarios y tal como lo expresa en su página
Web:
Enviamos voluntarios internacionales a zonas de conflicto, proporcionando protección y
acompañamiento a la defensa de los derechos humanos amenazados por la violencia política.
Nosotros también facilitamos iniciativas de construcción de paz. Nosotros somos no
partidistas y no interferimos en los asuntos que acompañamos, porque creemos que una paz
duradera no debe ser impuesta desde afuera, sino que debe provenir de los deseos de la
población local (PBI, 2012).
Otra institución es la Defensa Civil Colombiana que fue creada por el decreto legislativo
No 3398 de 1965, con el objetivo de velar por el bienestar y la protección de los colombianos en
un clima de confianza por medio del cumplimiento de las medidas de seguridad nacional y la ley
48 de 1968 donde se adopta el decreto legislativo como legislación permanente.
14
Éste estudio partió desde posiciones sociológicas de la acción voluntaria, explicándolo
desde el altruismo y la solidaridad como base de esa acción, conceptos que se ligan a un proceso
motivacional de un voluntariado joven. Y desde el voluntariado como colectivo, como un modelo
de participación social, además se evaluó su dimensión social, desde una óptica que explicará su
identidad social, organizativa e ideológica de las organizaciones voluntarias.
De las anteriores investigaciones se puede concluir principalmente que son estudios sobre
la principales motivaciones que tiene el voluntariado para los jóvenes y cómo desde esas
motivaciones, el voluntariado se organiza y construye una identidad acorde a los ideales e
intereses de los jóvenes.
15
quienes ejercen su acción de servicio a la comunidad en virtud de una relación de carácter civil y
voluntario” (Ley 720 de 2001).
Igualmente define los fines de las acciones del voluntariado: contribuir al desarrollo
integral de personas y comunidades y fomentar una conciencia ciudadana generosa y
participativa.
De ésta Sociedad Nacional, la Cruz Roja Colombiana Seccional Boyacá hace parte y fue
fundada el 16 de mayo de 1967 mediante decreto No 070 de la ciudad de Tunja, siendo alcaldesa
de la ciudad la Doctora Beatriz Azuero de Muñoz (Chaparro, 2007). En el departamento de
Boyacá, cuenta con sedes en ocho municipios, en la ciudad de Tunja como cabecera seccional,
16
dos unidades municipales en las ciudades de Duitama y Sogamoso y cinco grupos de apoyo en
Chiquinquirá, El Cocuy, La Uvita, Paipa y Villa de Leyva. Actualmente cuenta con los siguientes
voluntarios:
Tabla 1. Número de voluntarios de la Seccional por municipio.
Municipio Voluntarios Voluntarios Voluntarias Directivos Empleados Total
Juveniles Socorristas Damas Grises
Tunja 75 69 45 8 20 217
Duitama 50 26 37 0 6 119
Sogamoso 24 76 20 11 5 136
Chiquinquirá 6 8 0 1 0 15
El Cocuy 11 6 0 1 0 18
La Uvita 2 7 3 1 0 13
Paipa 2 19 1 1 0 23
Villa de Leyva 1 12 0 1 0 14
Total 171 223 106 24 31 555
Fuente: información suministrada por la Institución en marzo del 2014.
La Cruz Roja Colombiana, podrá desarrollar acciones en: salud y asistencia en la comunidad;
principios y valores, gestión en materia de riesgos, reducción, respuesta y recuperación en
desastres; programas de educación y formación; bienestar y desarrollo comunitario y
organizaciones; programas especiales para el fortalecimiento económico y las demás que
establezca la Junta Directiva Nacional de acuerdo con las necesidades cambiantes del país. (Cruz
Roja Colombiana, 2008).
Para la normatividad del voluntariado, la Cruz Roja Colombiana cuenta en sus estatutos
un capítulo dedicado al voluntariado, una política nacional de voluntariado que está articulada
con la política de voluntariado de la Federación de Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y de la
Media Luna Roja y un reglamento para el voluntariado el cual fue debidamente aprobado por la
Junta Directiva Nacional.
17
2. MARCO TEORICO
Para definir el capital social, se hizo una revisión desde varios autores que han
aproximado su estudio a definirlo, además como este capital se conjuga con otros tipos de capital
para generar desarrollo, autores como Bourdieu, Putnam, Coleman, Woolcock, Narayan entre
otros, presentan diversas definiciones con elementos característicos del mismo. En la figura 1 se
muestran los autores seleccionados para definir el capital social.
Pierre
Bourdieau
James
Putman Samuel
Coleman
Capital
social
kliksberg Raul Atria
Banco
Mundial
18
2.1.1 Pierre Bourdieu y el concepto de campo
Para Bourdieu, en tanto que sociólogo, los campos son espacios sociales de acción y de
influencia donde confluyen relaciones sociales, las cuales se definen por la posesión o producción
de una forma específica de capital.
Desde esta perspectiva, Pierre Bourdieu considera que capital social es:
La suma de los recursos actuales o potenciales los cuales son vinculados a la posesión de una
red duradera de relaciones más o menos institucionalizadas de mutua pertenencia y
reconocimiento - o en otras palabras, la pertenencia a un grupo que provee a cada uno de los
miembros con el apoyo del capital de la colectividad, "una credencial" que les da derecho a
un crédito, en varios sentidos de la palabra (Bourdieu, 1986: 249).
En esta definición se destacan elementos del capital social como son los recursos
disponibles o que se pueden tener y las redes a las que se pertenecen las personas y en las que se
reconocen y obtienen beneficios de ellas.
También para este sociólogo y según (Caracciolo y Foti, 2003: 36) el capital social se
genera por el respeto, la gratitud, la amistad y el sentido de pertenencia a una comunidad.
Además el capital social se enmarca dentro de los beneficios materiales y simbólicos que
permiten la participación en redes y la respectiva movilización de recursos; en la necesidad de su
construcción, formalización por el respeto y la amistad y el intercambio de objetos materiales y
simbólicos que se dan por la comunicación y el reconocimiento.
Para Bourdieu los tres tipos de capital: el económico, el cultural y el social tienen una
dinámica independiente pero su relacionamiento mutuo pueden logar que se uno fortalezca o
debilite al otro. Igualmente presenta algunas características que define al capital social: a) los
beneficios materiales y simbólicos que implica la participación en redes, b) la necesidad de su
19
construcción mediante estrategias de formalización y c) el intercambio de objetos materiales y
simbólicos que supone la comunicación.
Lo anterior implica que el volumen de capital social dependerá del tamaño de la red de
relaciones que pueda movilizar, como del volumen de capital económico, cultural o simbólico
que tenga acumulado cada uno de los que se vinculan; que la existencia de redes de relaciones se
da por el resultado de un trabajo en su creación y sostenimiento y debe velar porque sus
relaciones sean durables y útiles y el intercambio de los objetos materiales y simbólicos se da por
el reconocimiento mutuo y de pertenencia al grupo.
Una diversidad de entidades con dos elementos en común: todas consisten en algún aspecto
de estructuras sociales y facilitan ciertas acciones de los actores (ya se trate de personas o
actores corporativos) dentro de la estructura. El valor del concepto de capital social descansa
en el hecho de que identifica ciertos aspectos de la estructura social por sus funciones, los
actores establecen relaciones intencionadamente y continúan en ellas cuando siguen
proveyéndoles beneficios (Coleman, 1988: 95-120).
Para este autor (Caracciolo y Foti, 2003: 39) el capital social se presenta como un cuarto
tipo de capital, junto al capital físico, el capital natural y el capital humano. En el capital físico y
natural se encuentran los materiales y equipos, en el capital humano las habilidades y capacidades
y en el capital social las relaciones sociales.
Coleman (1988), específica tres formas de recursos que facilitan la acción del individuo:
sus obligaciones y confiabilidad en el ambiente social, determinado por su compromiso y
confianza en otros; sus canales de información que le permiten mejorar en la toma de decisiones
y en las normas efectivas y sanciones en la que prevalece el interés general sobre el particular.
Según (Caracciolo, M y Foti, M., 2003), la mejora en la confianza, las normas y las redes
mejora la eficiencia de la sociedad, de ahí que Putnam asocia el capital al desarrollo,
considerando que el capital social se va acumulando en una sociedad, dependiendo de las
opciones de desarrollo que la misma tenga y las condiciones de la misma para acceder a él.
21
Atria (2003) afirma que hay dos dimensiones o ejes principales en que se pueden alinear
las formas de abordar el concepto de capital social, a) la primera se refiere al capital social
entendido como una capacidad de movilización de recursos por parte de un grupo y en el que
aparecen implicados la nociones como el liderazgo, el empoderamiento y la asociatividad y b) la
disponibilidad de las redes de relaciones sociales, entendida como las diferentes relaciones
sociales y que el autor las clasifica de tres clases: a) redes en el interior de un grupo o comunidad
(bonding), las redes de relaciones entre grupos o comunidades similares (bridging) y las redes de
relaciones externas (linking).
Si bien este autor no define el capital social, Kliksberg (2007) plantea que el desarrollo de
las sociedades es movido por el capital social de las sociedades y cuando éste existe en forma
considerable, la sociedad civil es más activa y articulada, que se refleja en participación
ciudadana, responsabilidad social empresarial y en manifestaciones de voluntariado.
Kliksberg presenta la importancia del capital social dentro de una sociedad, además lo
presenta en cuatro dimensiones: la confianza, en todos los niveles desde su familia, amigos,
comunidad y sociedad, además el nivel de confianza en sus líderes en todo los niveles; la
asociatividad, como una dimensión que le permite unirse a otros para unir esfuerzos y lograr un
beneficio común que lo beneficie; el civismo como una dimensión necesaria para entender la
importancia de la participación y asumir los derechos y deberes que se tienen como ciudadanos y
los valores éticos, como base para desarrollar las dimensiones anteriores.
22
2.1.6 Banco Mundial
Para el banco mundial:
El capital social se refiere a las instituciones, relaciones y normas que conforman la calidad y
cantidad de las interacciones sociales de una sociedad. Numerosos estudios demuestran que
la cohesión social es un factor crítico para que las sociedades prosperen económicamente y
para que el desarrollo sea sostenible. El capital social no es sólo la suma de las instituciones
que configuran una sociedad, sino que es asimismo la materia que las mantiene juntas (Banco
mundial, 2012).
Según el Banco Mundial (2012) una noción restringida de capital social tiene relación a
asociaciones horizontales que se dan entre personas, que incluyen las redes sociales y sus normas
asociadas, éstos factores afectan la efectividad de una comunidad, aumentando su productividad y
reduciendo costos relativos al establecimiento de negocios, aquí el capital social facilita la
coordinación y cooperación.
23
“Este Estado Mayor General está dispuesto á tomar la iniciativa de organización,
convencido de no se necesitará el rigor de la disciplina militar, tratando con jóvenes voluntarios y
siendo dirigidos por jefes expertos que aspiran siempre á la satisfacción del deber cumplido.”
(Revista Credencial Historia, 2012)
Si bien durante este periodo de la historia se desencadenó una guerra civil durante los
años 1884 y 1885 entre liberales de Santander y el presidente Núñez, posteriormente la
aprobación de la Constitución en el año de 1886, finalmente este conflicto terminaría en la Guerra
de los mil días.
2.2.2 La Guerra de los mil días y los inicios de la Cruz Roja Colombiana
El movimiento Internacional de la Cruz Roja y la media Luna Roja tuvo sus inicios en
1859 en la batalla de Solferino y tal vez sería una constante para que las Sociedades Nacionales
de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja se crearan en los países a causa de un conflicto armado.
En Colombia, no sería la excepción, los orígenes de la Cruz Roja Colombiana están relatados en
el siguiente párrafo:
En Colombia transcurría el año 1899 cuando el médico Hipólito Machado en compañía del
empresario Santiago Samper y de los cirujanos de la Casa de la Salud de El Campito, José
María Montoya, Nicolás y 26 médicos más, 42 practicantes, 8 hermanas de la caridad, un
capellán y un farmaceuta, organizaron la primera ambulancia. Ardía en ese momento, con
toda intensidad, el incendio de la Guerra de los Mil Días. Cuando la ambulancia llegó a
Santander en donde se enfrentaban dos ejércitos enemigos, el médico Machado comprendió,
por primera vez, la magnitud del reto que había asumido (Restrepo, 2005:22).
“Mientras las mujeres obreras empezaban a trabajar y las del mundo rural no habían
dejado de hacerlo nunca, las señoras de las clases altas lograron salir del espacio doméstico
ocupando lugares en este tipo de misiones sociales” (DANSOCIAL y Otros, 2009).
Igualmente y como lo afirma DANSOCIAL y otros (2009), el círculo de obreros fue una
obra del padre Campoamor quien funda un colegio, donde trabajan mujeres de élite en labores de
aseo de los niños, cambio de ropas y sirviendo almuerzos. Otras obras del padre Campoamor
fueron la Caja Social Ahorros y la asociación como reivindicación de clase y plan de vivienda de
Villa Javier, proyecto al que se unió señoras de la comunidad, realizando trabajos de enseñanza
de las normas de salud y limpieza, las mujeres de élite eran los modelos a seguir.
25
Actualmente las Juntas de Acción comunal siguen trabajando con personal voluntario,
desde su administración y gobierno pero tal vez han perdido fuerza en el desarrollo de proyectos
debido a que el gobierno ya no gira recursos directamente a ellas.
Kliksberg (2007) presenta siete tesis sobre el voluntariado en América Latina. Primera
tesis. El voluntariado es un gran productor de bienes y servicios sociales: “Los campos
principales en que actúan son: desarrollo comunitario, educación y capacitación, participación
26
cívica, salud, necesidades básicas, medio ambiente, derechos humanos, procesos de paz y
servicios de emergencia” (Kliksberg, 2007: 290)
En esta tesis (ídem) plantea que se presentan dos posiciones frente al voluntariado, la
primera la que lo ve como actividad de caridad, sin efectos, una pérdida de tiempo y otros que lo
ven como fundamental para el desarrollo de la sociedad, ya que son muchos los ejemplos que se
pueden presentar de como el voluntariado ha sido fundamental para salir de crisis generadas por
epidemias, emergencias, entre otras.
Tercera tesis. Es una falacia oponer Estado y sociedad: “los países líderes a nivel
internacional en trabajo voluntario son países con Estados fuertes y reconocidos por su excelente
labor, como Suecia, Noruega y Holanda” (ídem: 293)
Cuarta tesis. El voluntariado está motivado por una fuerza poderosa, el compromiso ético.
“Existen enormes posibilidades de desarrollar el voluntariado, porque su fuerza impulsora se
halla en la misma naturaleza del ser humano, es el sentimiento profundo de que la solidaridad
activa, la trascendencia, el hacerse responsable, es más que una obligación, un privilegio” (ídem:
294)
27
Kliksberg (2007), plantea por medio de varios ejemplos que este compromiso ético puede
ser parte de creencias religiosas, de una motivación política por lograr una mejor sociedad o por
el crecimiento personal que se puede lograr por el pertenecer a un voluntariado.
Quinta tesis. Está creciendo una nueva forma de voluntariado, el voluntariado constructor
de ciudadanía y participación. “ha avanzado fuertemente en la acción general del voluntariado la
necesidad de remplazar el modelo de relaciones tradicional, basado en la ayuda, por otro
reestructurado, donde voluntariado y comunidad asistida construyen una relación de iguales y
donde un objetivo eje de la labor es fortalecer la construcción de ciudadanía” (Ídem: 296)
Esta tesis se fundamenta en el hecho en que los últimos años se ha diversificado la forma
de hacer voluntariado y así como se hacía un recuento histórico del voluntariado, la acción de los
voluntarios ha ido evolucionando desde la ayuda de los más necesitados, el apoyo a causas y
actualmente y como lo expresa (Idem) se habla de un voluntariado transformador de ciudadanía.
Sexta tesis. Los logros del voluntariado en América Latina han sido A pesar de…
En los países líderes en voluntariado a nivel mundial, las escuelas los cultiva
cuidadosamente, los medios masivos los resaltan permanentemente, los líderes dan ejemplos
continuos, hay desgravaciones fiscales, las políticas públicas lo apoyan, la legislación le
otorga toda clase de facilidades y la opinión pública lo valora profundamente. Los jóvenes se
sienten naturalmente estimulados a participar en las actividades voluntarias. En América
Latina han tendido a primar condiciones muy diferentes (Ídem: 297).
Esta tesis es clara ya que en países como Colombia, hasta hace pocos años se ha
comenzado a legislar sobre voluntariado, los grupos de voluntariado no tienen un apoyo definido
por parte del Estado, tampoco hay reconocimiento ni incentivos, incluso los mismos voluntarios
deben hacer aportes económicos para llevar a cabo sus labores, sin embargo actualmente se está
comenzando su organización con el apoyo de DANSOCIAL.
Séptima tesis. El voluntariado todavía no ha dicho lo que tienen que decir en América
Latina. “El voluntariado latinoamericano, con su vigor, su capacidad creativa, su genuinidad,
puede hacer aportaciones trascendentales. Es necesario crear políticas que tengan calidad de
políticas de Estado para respaldarlo, jerarquizarlo, dictar leyes promotoras, educar
sistemáticamente, ponerlo en la gran agenda pública” (Ídem: 294)
28
Finalmente Kliksberg (2007) manifiesta que los jóvenes latinoamericanos y muchos otros
sectores de población se hallan buscando el bienvivir, y el voluntariado es una buena opción para
alcanzarlo, por lo que los voluntarios deben participar en la construcción de políticas que lo
fomenten en la escuela, el trabajo, el tiempo libre.
Para definir el voluntariado se toman en cuenta tres criterios: el primero tiene referencia a
que las acciones deben llevarse de forma voluntaria, teniendo relación a la voluntad libre de la
persona, el segundo criterio es que las acciones no se realicen esperando una remuneración
económica y el tercer criterio es que las acciones realizadas por los voluntarios deben tener un
objetivo de ayuda para otras personas. Los anteriores criterios pueden aplicarse a cualquier acción
para evaluar si se trata de voluntariado VNU (2011).
29
3. MARCO METODOLOGICO
30
3.1.2 Entrevista semiestructurada
Esta investigación se hizo con un enfoque cualitativo, se valió de dos tipos de entrevista
semiestructuradas, la primera aplicada a 20 voluntarios, 10 mujeres y 10 hombres, la segunda
aplicada a 10 directivos de la Institución. En los anexos 1 y 2 se encuentran las entrevistas
aplicadas. Las preguntas de las entrevistas estaban enfocadas en llegar a los objetivos planteados
para esta investigación.
31
donde existe Cruz Roja y pertenecientes a las agrupaciones de voluntariado de Juventud y
Socorrismo. En tabla 2 se muestra el número de entrevistados por municipio.
Las entrevistas se aplicaron a voluntarios con edades que oscilaron entre los 16 y 35 años
de edad y con un rango entre 1 y 15 años de antigüedad. Para los directivos la edad está
comprendida entre 26 y 44 años y la antigüedad en la institución entre 3 y 30 años. En las tablas 3
y 4 se pueden apreciar el rango de edad y la antigüedad de los entrevistados.
32
Las entrevistas se aplicaron en el periodo comprendido entre septiembre del 2012 y
septiembre del 2013, la mayoría de las entrevistas se realizaron en las sedes de la Cruz Roja de
cada municipio, otras en los hogares de los voluntarios y dos entrevistas a través de medios de
comunicación, todas las entrevistas fueron grabadas. En la tabla 5 se muestra el cronograma de
realización de las entrevistas.
33
Tabla 7. Ocupación de los entrevistados.
Vinculación Ocupación Vinculación Ocupación
Directivos 3 profesionales Voluntarios 3 profesionales
empleados 1 estudiante universitario 3 técnicos
Directivos 4 profesionales 9 estudiantes universitarios
voluntarios 1 estudiante universitario 3 bachilleres
1 bachiller 3 estudiantes de colegio
Fuente: elaboración propia.
Para este análisis se tuvo en cuenta todas las entrevistas realizadas a los directivos y
voluntarios, en seguida se transcribieron todas las entrevistas y después se seleccionaron las
partes más relevantes de cada entrevista aplicada que pudieran dar respuesta a los objetivos
planteados.
Finalmente se hizo una triangulación entre la información extraída de las entrevistas, los
planteamientos teóricos de los autores sobre el capital social y voluntariado y la interpretación del
investigador, dando como resultado los hallazgos de la investigación en relación con los objetivos
planteados, de la misma forma los hallazgos fueron insumos para las conclusiones y
recomendaciones.
34
4. HALLAZGOS
Partiendo de Kliksberg (2007) que presenta como una de las dimensiones del capital
social la confianza, en todos los niveles desde su familia, amigos, comunidad y sociedad, además
el nivel de confianza en sus líderes en todos los niveles, en las respuestas de los directivos se
puede apreciar esta confianza, desde la importancia del voluntariado, el apoyo que brinda a la
institución, el cumplimiento de normas,
Del anterior apartado se resalta la siguiente respuesta: “el voluntariado es pues la fuerza
del movimiento […] servir por una satisfacción personal, que es lo que más uno encuentra aquí,
el hecho de desarrollar la filantropía, que el voluntario pueda hacer algo por gusto y se sienta
bien por ayudar a los seres humanos, o como tal a la humanidad.”(Entrevistado 10)
Y según lo expresado por Coleman (1988), una de las formas de recursos que facilitan la
acción del individuo: sus obligaciones y confiabilidad del ambiente social, determinado por su
35
compromiso y confianza en otros, hace que el voluntariado se sienta identificado con la Cruz
Roja Colombiana y tenga un compromiso por la misma.
Este compromiso que tienen los voluntarios por la institución, fue manifestado por un
directivo, así: “…aquí los voluntarios no se niegan a nada a pesar de que muchas veces uno no
tenga la disposición de tiempo, lo saca, porque siempre dicen no, pero finalmente uno siempre ve
llegar gente de cualquiera de las tres agrupaciones…” (Entrevistado 5).
De forma recíproca, se podría afirmar que los voluntarios sienten mucha confianza hacia
la institución, y se puede apreciar por las respuestas dadas por ellos, dieciséis de los voluntarios
entrevistados manifestaron querer durar mucho tiempo en la institución o por lo menos no tienen
o no han pensado el tiempo que quieren durar en la misma, se escucharon expresiones como
“Pues por mí, pues que me entierren con el overol…” (Entrevistado 13).
A pesar de lo anterior también son conscientes que el tiempo que durarán en la institución
depende de circunstancias personales como el estudio, el trabajo o cambio de domicilio: “…creo
que estaré en la institución hasta que Dios nos lo permita o hasta que las circunstancias por
razones de trabajo o motivos fuera del país me impliquen alejarme de la Cruz Roja
Colombiana.” (Entrevistado 14).
En el mismo sentido, tres de los entrevistados restantes tienen claro que a pesar de que
van a retirarse próximamente por motivos académicos, les gustaría continuar, y solo un voluntario
manifestó que su tiempo de permanencia dependería de las dinámicas de la institución: “…el
tiempo que tengo yo destinado es hasta donde la institución me lo permita…” (Entrevistado 23).
Lo anterior deja claro que para la mayoría de los voluntarios la salida de la Cruz Roja
Colombiana no se debe a factores internos sino externos lo que puede dar a entender que la
Institución tiene aspectos que hacen que el voluntario confíe en ella, se sienta identificado con ella
y no piense en retirarse en el corto plazo.
36
Continuando con las normas y tal como lo plantea Coleman (1988), el capital social está
determinada por las normas efectivas y sanciones en la que prevalece el interés general sobre el
particular, y relacionándolas con la confianza del voluntariado hacia la institución, la norma que
más de la mitad de los directivos entrevistados enunció fue el uso del overol: “…yo creo que un
100%, un 95, 98 % está portando adecuadamente el uniforme…” (Entrevistado 2).
Otras normas enunciadas son las de seguridad como los reportes de salida, respeto por el
emblema y principios fundamentales: “…respeto por las víctimas y ellos los cumplen en todo
momento, los tratan como seres humanos dignos, capaces de salir adelante por sí mismos…”
(Entrevistado 7); de comportamiento social: “…desde decir buenos días, buenas tardes al llegar
a un sitio…” (Entrevistado 10). Sin embargo sus respuestas en la mayoría son divergentes.
A pesar que la Cruz Roja Colombiana tiene normas establecidas por escrito para los
voluntarios, la mayoría de los entrevistados no respondieron la pregunta relativa a las normas con
la misma naturalidad y rapidez de las otras preguntas, algunos tuvieron que detenerse a pensar
sobre la respuesta y otros pidieron un ejemplo para poder responder, otros solo dieron dos normas
y muy pocos nombraron más que tres normas.
La norma que más identificaron los voluntarios entrevistados y al igual que los directivos
fue el uso del uniforme, trece entrevistados la nombraron y generalmente fue la primera, la
segunda norma fue la puntualidad con siete entrevistados, otras normas que tuvieron algunas
respuestas de los entrevistados fueron la responsabilidad, la seguridad, el respeto, el uso del
emblema y el respeto de los principios fundamentales.
En contraste de las normas que solo fueron nombradas una vez por alguno de los
entrevistados están: comunicación, autocuidado, no fumar, no tomar, la honestidad, la humildad,
relativas al manejo de conflictos interpersonales, inactividad del voluntario (no cumplimiento de
las horas reglamentarias del mes para ser considerado voluntario activo), presentación personal,
compromiso, dedicación, saber actuar, ser persona, éticas y participar en procesos de planeación.
37
Por ser el uso del uniforme, la norma más nombrada por los voluntarios, cabe destacar lo
manifestado por un entrevistado“…siempre procuro estar lo mejor presentada con mi overol y
mi reata y mis botas y mis cosas…,…en el momento de que yo me pongo ese overol dejar a un
lado la vida personal y ya como comenzar mi vida como voluntaria…” (Entrevistado 18).
También se indagó con los voluntarios la pertinencia de las normas, trece de los
entrevistados consideraron que las normas institucionales son suficientes: “Creo que las normas
las hay, y… son las que se necesitan, si eso más depende de la gente si las aplica o no las aplica,
pero yo creo que si son las necesarias” (Entrevistado 12), sin embargo algunos consideran que
deben ser más conocidas “No es que sean complicadas, lo que pasan es que no se dan a conocer,
se da como por la pereza de no leer o llegar a conocer…” (Entrevistado 25).
Igualmente dos voluntarios contestaron que las normas son muchas, uno que son las
mínimas, uno que no son complicadas y otro que no se aplican “…algo que he visto en el tiempo
que he estado en la institución es que las normas no se le aplican a todos, hay preferencias, los
directores son los que aplican las normas para los demás…” (Entrevistado 31).
Para Bourdieu (1986), una de las características que define al capital social es el
intercambio de objetos materiales y simbólicos que supone comunicación, algunos de esos
objetos pueden estar representados en los valores que tienen en común los voluntarios de la Cruz
Roja y que se identificaron en respuestas dadas por voluntarios y directivos.
Lo anterior deja en claro que más de la mitad de los voluntarios entrevistados están
alineados con Institución y la siguiente respuesta lo ratifica: “…cada vez me gusta más pertenecer
a la familia de Cruz Roja, y el hecho de poder ayudar a la comunidad, no necesariamente
representa un factor monetario sino cada acción que pueda realizar la persona dentro de lo que
ella sabe.” (Entrevistado 17).
Una de la respuesta dada fue: “el ayudar a la gente, siempre ha estado, o sea en mi
familia siempre ha habido como ese espíritu de querer estar colaborándole a la gente, estar con
los más vulnerables, eso es como de corazón, o sea siempre ha estado como de familia, siempre
he estado en la comunidad colaborándole” (Entrevistado 13).
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Otra pregunta tenía relación a los cambios personales que se han dado por pertenecer a la
Cruz Roja Colombiana Seccional Boyacá. La mayoría de los entrevistados dieron una respuesta
muy elaborada, ya que han sido muchos los cambios que han tenido por el hecho de pertenecer a
la Cruz Roja y así se evidenció en la siguiente respuesta: “El aspecto que yo digo más que todo es
el carácter humano, eh, la disciplina, eh parte de conocimientos más en la vida, que hay veces
que uno como persona no cree necesario, pero sí la humanidad, el carácter de servir a cambio
de nada, son cosas que le nacen a uno sin saber que tiene uno adentro esas cualidades.”
(Entrevistado 29).
Respecto a los cambios, la respuesta que fue más generalizada se relaciona con la
convivencia, la cual está incluida en ocho respuestas, con cinco respuestas está la forma de ver la
vida, el cambio de pensamiento y la superación personal. Otros cambios que manifestaron los
entrevistados fueron el autoestima, el aprendizaje, la parte afectiva, valorar lo que se tiene, dejar
la calle, organizar mejor el tiempo, la vida social, la disciplina, los cuales tuvieron menos de
cuatro respuestas.
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Con el mismo propósito se identificaron los valores del voluntariado en las respuestas
dadas respecto al principio con el que más se identifican, nueve respuestas fueron relacionadas
con el principio de voluntariado, teniendo como razón principal la ayuda a cambio de nada y otras
como la sinceridad y la razón de ser de la Cruz Roja Colombiana, al respecto uno de los
entrevistados manifestó: “Con voluntariado, yo soy una persona que desde que entré a la Cruz
Roja, pues como decían es un trabajo voluntario, uno es un voluntario, entonces a uno le tiene
que surgir que uno va a trabajar sin pedir nada a cambio…” (Entrevistado 21).
El segundo principio fue el de humanidad con ocho respuestas, las razones por las cuales
se identifican con este principio: tres porque está relacionado con la misión, tres porque está
relacionado a la ayuda, una porque marca el sendero de acción institucional y otra porque lo
abarca todo. Al respecto: “… la humanidad es una cosa que va marcando mi sendero y mi
quehacer diario en la atención de los pacientes debe hacer con ese principio y vivir debe ser con
ese principio, con el principio de humanidad, tratar a todos los seres humanos igual y con las
mejores condiciones posibles.” (Entrevistado 19).
Otros principios con los cuales se identifican los voluntarios está el de Imparcialidad y
Unidad, el primero relacionado con serlo en todas las situaciones y el de Unidad por el apoyo que
se debe recibir. Al respecto y teniendo en cuenta que la Cruz Roja tiene siete principios, algunos
de los entrevistados nombraron más de uno, ya que les fue difícil solamente escoger uno.
Para mí la mística es como ese sentido de, es como la esencia que tiene uno dentro de la
institución y que la institución le brinda a uno, la mística es como el poder y el querer
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realizar algo y que al realizar ese algo uno siente una satisfacción y que igual sin importar
de que pues en nuestra institución aun uno vaya a recibir algún reconocimiento económico,
pues uno siente la satisfacción de poder realizar las cosas, entonces pues yo tomaría la
mística más por ese lado. (Entrevistado 26).
Cuatro de los entrevistados manifestaron que la mística está relacionada con el respeto
por la institución, para tres, con la antigüedad del voluntario, con ayuda y como se hace ver la
institución al exterior y para dos con la disciplina.
En contraste cinco de los entrevistados no saben definir la mística, una respuesta que deja
lo anterior claramente definido: “La verdad no sabría decir que es la mística porque por lo
menos yo no lo he visto.” (Entrevistado 11). Éste tipo de respuestas se dan más en voluntarios que
llevan poco tiempo en la institución o que no pertenecen a los grupos de voluntariado de ciudades
como Tunja, Duitama o Sogamoso.
Otras respuestas respecto a la evidencia de la mística fue en el respeto, el buen uso del
uniforme, el liderazgo, en el buen manejo de recursos y en la certificación de los voluntarios.
Para los directivos, algunos ven la mística como un sentido de pertenencia a la institución,
otros como un respeto y un par como el amor que se tiene hacia la institución, en la definición de
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mística se identificaron aspectos como estar pendiente del otro, la esencia de la Cruz Roja, el
respeto, la entrega, el porte del uniforme y el vivir el día a día.
Igualmente para los directivos de la institución, la mística que tienen los voluntarios de la
Cruz Roja Colombiana se evidencia en todo momento, en sus actitudes, en lo que se entrega y se
recibe, en las actividades que se realizan porque son acordes a los gustos personales y en las
acciones en el cumplimiento de los principios: “el voluntariado como se ve cuando la cumplen
porque en las acciones institucionales de respuesta que somos nosotros en cumplimiento de los
principios sin ninguna dificultad con ellos, conocen la misión institucional y de una u otra se
unen a los programas que la institución…”(Entrevistado 9).
Tanto en las respuestas de los voluntarios y directivos entrevistados acerca del concepto
de mística y su evidencia en el voluntariado de la institución se pueden identificar valores como la
identidad, el amor, el respeto y la entrega.
Dentro de las fortalezas en las cuales se presenta divergencia, están: capacidad de asimilar
procesos, la responsabilidad, la calidad humana, la creatividad, el manejo de recursos, presencia
en lugares remotos, no tiene vicios, no es un problema para las directivas.
De la misma forma se indagó sobre las debilidades, en las cuales no se encontró una
respuesta similar, alcanzando 25 debilidades diferentes, entre algunas de las debilidades
encontradas se tienen: la falta de mística, los voluntarios esperan remuneración, la falta de apoyo,
llegar a todas las comunidades, la falta de estímulo, la dedicación de muchas cosas, la falta de
comunicación, líderes negativos, pereza y miedo a preguntar.
Esta divergencia en las respuestas pueden estar relacionadas con la función que cumplen
los directivos y cómo ven al voluntariado en el cumplimiento de las funciones, esto se puede
comprobar en la siguiente respuesta que fue dada por un directivo del voluntariado de juventud:
“… debilidades creo que la pereza de todo joven que es pereza de escribir, pereza de leer,…”
(Entrevistado 10). Respuesta donde se nombra solo a los jóvenes.
Lo anterior deja muy en claro que los directivos de la Cruz Roja Colombiana Seccional
Boyacá, identifican más fortalezas que debilidades en sus voluntarios, resaltando que las mismas
están relacionadas principalmente a valores como la colaboración, la solidaridad, la entrega y el
compromiso.
Otros directivos opinaron además que la Institución le ayuda al voluntario a forjar valores,
generar cambios importantes, desenvolverse en un grupo, hablar con más soltura y propiedad en
ciertos temas, formar una mentalidad más social: “…uno pasa por la calle y hay un accidente en
la calle y uno mismo se baja para atender a la persona afectada, pero creo que es la misma
filosofía de la Cruz Roja lo que la impulsa.”(Entrevistado 7).
Otros aspectos que identifican los entrevistados que ha aportado el voluntariado son:
ideas, experiencia, dinamismo, capacidad de respuesta, responsabilidad, imagen institucional,
calidad, efectividad, grandes esperanzas y la estructura de la institución.
En el siguiente extracto de una respuesta dada por un directivo se puede apreciar el aporte
del voluntariado a la Seccional:
Es bastante lo que el voluntario le aporta no solamente en tiempo, no solamente en sacrifico
físico, en sacrificio si podríamos decirlo hasta espiritual, sino en la forma como ejecutan las
actividades que en su entrega total, siempre he manifestado que en muchos aspectos uno
podría pagar por ese mismo trabajo, pero quizá la calidad de lo que se entrega y la forma
como se entrega cuando nace, no es igual a cuando se impone o cuando se hace por un
salario… (Entrevistado 9).
Para Kliksberg “El voluntariado surge de valores positivos, de la resonancia de una norma
ética básica común a los credos arraigados en el ser humano: debemos hacernos unos
responsables de otros.” (Kliksberg, 2007: 292). Al respecto se preguntó a los directivos sobre los
valores del voluntario.
45
La mitad de ellos consideran el amor: “Pues el amor no es simplemente de familia, o sea
también el amor al prójimo, el amor por servirle, el amor por sí mismo, también el voluntario se
quiere mucho, que es capaz de valorar suficiente puede brindar mucho a una comunidad”.
(Entrevistado 10).
A pesar de lo anterior los valores que identifican los directivos divergen mucho, lo que
podría dar a entender que al tener variedad de valores en los voluntarios, por una parte sería una
ventaja para la institución, aunque también podría ser una debilidad a la hora de buscar una
adhesión a una causa común a la hora de desarrollar una labor particular.
Atria (2003) presenta como un elemento explícito de capital social, las redes sociales,
entendidas como las diferentes relaciones sociales y que las clasifica de tres clases: a) redes en el
interior de un grupo o comunidad (bonding), las redes de relaciones entre grupos o comunidades
similares (bridging) y las redes de relaciones externas (linking).
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En cuanto a las redes internas que se presentan en el voluntariado, con los directivos se
indagó sobre su relacionamiento con el voluntariado. Cinco de los directivos entrevistados
manifestaron relacionarse con todos los voluntarios de su sede, para los otros cinco su relación es
con los voluntarios juveniles y socorristas, directivas, voluntarios y directivos y con voluntarios
de la agrupación de juventud, respectivamente.
Los directivos de la Cruz Roja Colombiana Seccional Boyacá, establecen redes internas
de trabajo con los voluntarios principalmente para coordinar algún tipo de actividades y servicios,
cinco de los entrevistados lo manifestaron, siguiéndole la formación del voluntariado con tres
respuestas: “Para actividades de capacitación, específicamente y para actividades de
integración.” (Entrevistado 6). También dieron respuestas acerca de coordinar actividades de
integración integración y administrativas están como respuestas individuales, lo que da a entender
el poco apoyo para las actividades de bienestar del voluntariado.
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Respecto a las actividades que se relacionan con ellos ocho respuestas están relacionadas
con la participación en actividades, seis a los alistamientos y coordinación y apoyo de actividades,
cuatro a actividades sociales y dos a formación. Las respuestas diversas pueden obedecer a la
trayectoria de cada voluntario dentro de la institución y el papel que juegan dentro de la misma,
además al municipio que pertenece, ya que las dinámicas institucionales y del trabajo del
voluntariado son diferentes.
Otro aspecto de las redes internas que se exploró fue el apoyo que sienten recibir los
voluntarios de sus pares, de los entrevistados catorce respondieron que han necesitado del apoyo
de otros voluntarios para salir de situaciones difíciles, las principales respuestas están
relacionadas con apoyo en el plan de vida con cuatro respuestas, tres respuestas en apoyo a
actividades institucionales, tres respuestas también en accidentes o enfermedades dentro de la
misma institución y otras respuestas de a una relacionadas con apoyo en problemas familiares,
muerte de un familiar, apoyo psicológico en una emergencia y problema en el colegio.
Lo anterior ratifica lo expuesto por Bourdieu, según (Caracciolo y Foti, 2003: 36) el
capital social se enmarca dentro de los beneficios materiales y simbólicos que permiten la
participación en redes y la respectiva movilización de recursos; en la necesidad de su
construcción, formalización por el respeto y la amistad y el intercambio de objetos materiales y
simbólicos que se dan por la comunicación y el reconocimiento.
La siguiente respuesta hace evidente no solamente el apoyo para aspectos personales, sino
también en labores institucionales.
Bueno, una situación fue el apoyo que recibí de mis compañeros cuando fui al terremoto de
Haití, cuando llegamos yo tuve, me dio un choque por calor, bueno casi un choque por calor
y pues gracias a ellos me cuidaron y como que me ayudaron a salir del problema con mayor
facilidad…, igual ahí en ese momento también cuando en las noches escuchaba eh, la bala,
los perros, todo eso asusta mucho y pues con ellos se sentía un ambiente familiar y mucho
apoyo (Entrevistado 19).
También en dos respuestas se encuentra que en alguna ocasión quisieron contar con el
apoyo de los voluntarios. “…para mí fue muy difícil la situación enfrentándola sola y no tener
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ningún respaldo, lamentablemente no tenía esa situación con mis compañeros de la Cruz Roja,
pero si quería que en esos momentos estuvieran.” (Entrevistado 29).
Para complementar la valoración que le dan los voluntarios al apoyo de sus compañeros,
dos lo consideraron excelente, ocho como bueno, cuatro como incondicional, tres dependientes
de la actividad, la antigüedad del voluntario y las situaciones, otros calificativos dados al apoyo
de los compañeros son: sincero, honesto. Una respuesta que cabe destacar aquí es: “la
calificación puede variar entre excelente a buena dado que en la Cruz Roja tú encuentras gente
con diferentes conocimientos, gente con conocimientos muy grandes y experiencias que te llenan
bastante como gente que hasta ahora está iniciando su formación o que lleva muy poco tiempo
dentro de la institución.” (Entrevistado 14).
A pesar que la mayoría de los voluntarios consideraron que el apoyo de sus compañeros
es bueno, hay algunos que piensan que depende mucho del voluntario, especialmente relacionan
esta situación hacia su relación con voluntarios con mayores conocimientos o antigüedad dentro
de la Institución.
Pero estas redes internas informales van más allá de la institución, la mayoría de los
entrevistados identificaron que hay grupos de voluntarios que realizan actividades, cuatro de los
voluntarios no manifestaron el conocimiento de grupos. “Voluntarios que se reúnan, no, pues de
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pronto actividades como… salir a una fiesta así, pienso que muchos voluntarios, pero, cosas de
Cruz Roja no, no considero.” (Entrevistado 12).
Respecto a las actividades externas que realizan estos grupos, catorce de los entrevistados
respondieron que realizan actividades sociales y seis que realizan actividades relacionadas con el
deporte de los cuales cuatro nombraron la escalada y la campamentación. En esta respuesta esta
explícitamente afirmando el entrevistado que el voluntariado es una red: “…es una red de
amigos, entonces no solo están para actividades institucionales sino están para actividades de
todo plan, a partir de ayudarse, de fiestas, de celebrar, de apoyarse, de si alguna cosa sucede, se
ayudan, sí.” (Entrevistado 30).
Con relación a las actividades que realizan grupos de voluntarios y están relacionadas con
la Institución, de los entrevistados solamente cinco identificaron actividades relativas a la
Institución, tres en la realización de actividades y dos en planificación de actividades. Una
respuesta al respecto es: “Bueno a veces hay reuniones dentro de la institución para la
planificación de los proyectos, planificación de campamentos, eh, la planificación de los nuevos
cursos que se van a hacer para el voluntario y el nuevo ingreso y en la planificación del curso
para nuevo ingreso de voluntarios en formación.” (Entrevistado 14).
Una respuesta que cabe destacar y donde se puede apreciar fácilmente que el voluntariado
fortalece los lazos de amistad en el voluntariado es:
Sí, creo que además de ser voluntarios de la Cruz Roja, muchas de las personas que trabajan
con nosotros y son amigos y he conocido muchos casos de muy buenos amigos y que se
reúnen no solamente para cosas buenas y otras más de parranda, también se reúnen, pero
creo que si sirve ese voluntariado para acrecentar el número de amigos que tienen nuestros
voluntarios (Entrevistado 8).
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En relación con las actividades institucionales cuatro entrevistados manifestaron conocer
que se reúnen para entrenamientos y capacitación, otros dos para coordinar actividades y uno para
hablar de la institución. Uno de los entrevistados manifestó: “dentro es más de capacitación, de
formación,…, hay grupitos, el grupito de PAL, el grupito de recreación, el grupito de las Damas
Grises, de los de rescate, por grupitos por especialidades.” (Entrevistado 7).
Partiendo de lo afirmado por Bourdieu (1986), que presenta tres formas de capital: el
económico; el cultural, en el que se distinguen tres estadios, el incorporado, el institucionalizado u
objetivado; y el capital social que está determinado por un conjunto de redes que él pueden ser
para el provecho propio o el provecho de su comunidad.
En cuanto a las redes de relaciones externas que enuncia Atria (2003) y tomando las
respuestas hacia la relación con otras instituciones y el tipo de apoyo que reciben, para ocho de
los directivos entrevistados el voluntariado de la Cruz Roja Colombiana Seccional Boyacá se
apoya en otras instituciones, para los otros dos no.
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En la siguiente respuesta de un entrevistado se evidencia que el apoyo está más
relacionado con la atención de emergencias:
Nosotros si hemos aprendido a trabajar en conjunto especialmente con la defensa civil y con
los bomberos, en una oportunidad se veía mucho como la divergencia con estos grupos, pero
por lo menos desde que yo comencé a participar en el antiguo CLOPAD y ahora en el
Comité de gestión del riesgo, tratamos de que las instituciones de socorro siempre estén
unidas y estemos trabajando juntas… (Entrevistado 4).
Uno de los entrevistados relaciona el apoyo de otras instituciones con los principios
fundamentales así:
… Pero no en una dependencia directa de ellas ni siquiera lo que pretendemos hacer porque
la Cruz Roja tiene una condición muy específica por sus principios fundamentales y por ser
una entidad de carácter especial y eso hace que no siempre, a todo momento y en todas las
acciones podamos trabajar mancomunadamente con todo un sistema, si, lo hacemos hasta
un punto donde nuestra misión, nuestros principios no sean afectados,… (Entrevistado 9).
Por otro lado las respuestas de los voluntarios divergieron respecto a las de los directivos,
porque solo un poco más de la mitad de los entrevistados identifican que el voluntariado trabaja
en red con otras instituciones, también se identifica este apoyo en la mayoría de los casos en la
atención de emergencias, más cuando el voluntariado tiene diversidad de actividades en sus
programas.
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5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1 CONCLUSIONES
Es evidente que los directivos de la Cruz Roja Colombiana Seccional Boyacá confían en
sus voluntarios, tienen una alta valoración en las diversas actividades que realizan, de otro lado
los voluntarios se identifican con la Institución, adhiriéndose a sus principios y normas
institucionales, dando una gran importancia al uso del emblema cuando portan el overol de la
institución.
Los valores en los voluntarios de la Cruz Roja Colombiana Seccional Boyacá, están en
concordancia con los principios fundamentales de humanidad y voluntariado, el primero con el
deseo de servir a los más vulnerados y el segundo en la entrega desinteresada.
El voluntariado de la Cruz Roja Colombiana Seccional Boyacá cuenta con redes internas
cuyos espacios se caracterizan principalmente en realizar actividades sociales, construir lazos de
amistad y apoyo en situaciones de la vida cotidiana, aunque estas redes no son muy fuertes en
torno las actividades institucionales.
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Las redes externas con que cuenta el voluntario para el trabajo con otras instituciones se
ha limitado principalmente al trabajo de coordinación y apoyo en la atención de emergencias, sin
embargo no se evidenció en la respuesta de ningún entrevistado un proceso sistemático. De la
misma forma es poco el apoyo externo que recibe para realizar otras actividades que no
corresponden a la gestión integral del riesgo.
De la misma forma las redes internas en las cuales puede participar el voluntario de la
Cruz Roja Colombiana Seccional Boyacá, construyen capital social, ya que le permite a la
persona acceder a beneficios que le ayudan a mejorar sus habilidades sociales, fomentar lazos de
amistad, contar con el apoyo de más personas, perseverar en el voluntariado y hasta en ocasiones
definir su proyecto de vida.
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La Cruz Roja Colombiana no tiene establecido formalmente un trabajo en red con otras
instituciones, en ocasiones se limita solamente a apoyos muy puntuales y generalmente se dan en
accidentes o situaciones de emergencia. Este apoyo es más reconocido por los directivos que por
los voluntarios.
El capital social que se construye en la Cruz Roja Colombiana por medio de sus
voluntarios podría fortalecerse si se hiciera más énfasis en las redes externas con otras
instituciones y grupos de voluntariado, dónde se compartieran experiencias y se realizaran
acciones sistemáticas.
5.2 RECOMENDACIONES
Partiendo de los conceptos de mística expresados por los entrevistados, la Cruz Roja
Colombiana puede resignificar este concepto adecuándolo a los momentos actuales, dándolo a
conocer a los voluntarios y creando una estrategia para que el voluntariado lo lleve de la teoría a
la práctica.
La Cruz Roja Colombiana debe crear estrategias para disminuir la brecha que se presenta
entre algunos voluntarios nuevos y antiguos o entre voluntarios capacitados y con poca
capacitación, ya que ésta situación puede derivar en debilitamiento de las redes de apoyo internas.
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Las redes internas que están formadas en el voluntariado de la Cruz Roja Colombiana
Seccional Boyacá se deben aprovechar para ayudar al crecimiento personal del voluntario,
mejorar el desarrollo de servicios y actividades, construir nuevas metodologías de trabajo,
participar en la formulación de planes de desarrollo y acción, fomentando así una participación
más activa en la vida institucional.
Se puede fortalecer una red interna entre los voluntarios de los diferentes municipios de
Boyacá donde está presente la Cruz Roja Colombiana, para fortalecer el trabajo institucional, los
valores y la mística de los voluntarios.
Evaluar el trabajo realizado con otras instituciones y así potenciar un posible trabajo en
red, más estructurado y que no solamente se limite a acciones puntuales como dictar una clase o
el préstamo de una instalación o elemento.
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ANEXOS
1. ¿Cuál es la importancia del voluntariado para la Cruz Roja Colombiana Seccional Boyacá?
2. ¿Con que voluntarios se relaciona con más frecuencia en la Cruz Roja Colombiana? ¿Para qué
actividades se relaciona con ellos?
3. Describa 3 fortalezas y 3 debilidades que tenga el voluntariado de la Seccional.
4. ¿Cómo describe el apoyo del voluntariado en las diferentes actividades institucionales?
5. ¿Qué le ha aportado el voluntariado a la Cruz Roja Colombiana Seccional Boyacá?
6. Indique 3 valores que considere usted identifican al voluntariado de la Cruz Roja.
7. Enuncie al menos 3 normas que usted considere cumplen los voluntarios de la Cruz Roja.
8. ¿Para usted qué es la mística, cómo se evidencia en los voluntarios de la institución?
9. ¿Para usted qué es la mística, cómo se evidencia en la institución?
10. ¿El voluntariado de la Cruz Roja se apoya en otras instituciones? ¿Podrá indicar que tipo de apoyo
recibe?
11. ¿Conoce usted algunos voluntarios que se reúnan para actividades específicas fuera de la Cruz Roja o
relacionada con ésta?, ¿Qué actividades conoce que realizan?
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