Guia para La Formulacion de Paises de Desarrollo
Guia para La Formulacion de Paises de Desarrollo
Guia para La Formulacion de Paises de Desarrollo
INTRODUCCIÓN
El ejercicio del Gobierno Provincial de Tayacaja, nos ha permitido conocer y analizar la realidad local
dentro de la normatividad vigente, por otro el contexto actual ha variado debido al nuevo escenario político
nacional y mundial; lo que implica nuevas oportunidades y retos; razón por lo que hemos visto la necesidad
de Reformular Nuestro Plan de Desarrollo Concertado, con una visión al año 2015. Documento que nos
servirá de instrumento de gestión del desarrollo destinado a orientar las inversiones públicas, aprovechar las
oportunidades buscando el desarrollo integral y articulado de sus 16 distritos que conforman la provincia.
El presente documento debe sentar las bases del desarrollo bajo la integración de esfuerzos y el
accionar de las entidades públicas, privadas así como de la sociedad civil erradicando el trabajo aislado e
improvisado. Así mismo hoy ponemos al alcance de los diversos actores sociales, el Plan de Desarrollo
Concertado de la Provincia de Tayacaja como fruto del esfuerzo conjunto de autoridades locales,
profesionales, técnicos, agricultores, organizaciones de mujeres, y personas notables de nuestra Provincia.
Se ha tomado como base técnica para la Reformulación del PDCT, el Plan de Infraestructura
Económica Provincial PIEP elaborado por Provias Descentralizado, documentos proporcionados por los
equipos técnicos municipales e instituciones, también información a través de los talleres participativos con
enfoque de género, realizado descentralizadamente en los 16 distritos de la provincia de Tayacaja.
La visión conjunta de todos los pobladores de tayacaja esta basada fundamentalmente en sus
potencialidades y destrezas como herramienta básica para irradicar la extrema pobreza dentro del contexto
de los objetivos del milenio y bajo el modelo de desarrollo de capitales (capital social y cultural, capital
económico, capital natural y capital político institucional).
“El Pueblo y sus Autoridades Trabajando por el Desarrollo integral de Nuestra Provincia”
1. INFORMACION GENERAL
Tayacaja cuenta con una superficie de 3 564.50 Km2., que equivale al 16.1% de la superficie total de la
Región Huancavelica; en ella existen un total de 711 Centros Poblados y 150 Comunidades Campesina
Tituladas y distribuidas en el ámbito de la provincia. El cuadro siguiente, nos muestra las ubicaciones
geográficas de los 16 distritos que conforman la provincia.
26N
5
MAPA 01: UBICACIÓN GEOGRAFICA DE LA PROVINCIA DE TAYACAJA-REGION HUANCAVELICA
6
1.2. Provincia Climática.
La diversidad climática de la región Huancavelica y en particular de la Provincia de Tayacaja, es el
resultado de una estrecha relación entre el clima y relieve. El relieve ejerce una marcada influencia sobre
la dinámica del clima, modificándola de diferentes maneras.
La presencia de los Andes provoca el descenso de las temperaturas promedio a niveles totalmente
inusuales para los trópicos, donde se localiza nuestro país. El aire en la troposfera se enfría en una
relación constante de 6.5 ºC por cada 1 000 m. En consecuencia, por encima de los 4 000 m.s.n.m. las
temperaturas son mas frías; además el ambiente se torna muy seco, porque el aire a estas altitudes casi
no contiene vapor de agua y es menos denso.
El clima de la Provincia de Tayacaja, como el de la mayor parte de los Andes Peruanos, esta
caracterizada por la alternancia estacional donde se distinguen dos periodos bien marcados:
Periodo de estación seca (Mayo a Noviembre).
Dentro de esta generalidad, según los tipos climáticos de W. Koppen, se ha determinado las siguientes
clasificaciones:
Clima Templado Moderado Lluvioso (CW).- Se caracteriza por tener un invierno seco templado en el
día y frígido en la noche, con una temperatura promedio que varia entre los 12° y 14° C; las lluvias del
mes mas lluvioso superan en 10 veces a la cantidad caída durante el mes mas seco. Este clima
corresponde al sector Norte y Noreste de la provincia, involucrando a los distritos de: Huachocolpa,
Surcubamba, Tintay Puncu, Salcabamba, Quishuar, Salcahuasi, San Marcos de Rocchac, Colcabamba,
así como parte del Valle del Upamayo, donde se localiza la ciudad de Pampas.
Clima Frío (Dwb).- Este clima se caracteriza por ser seco en invierno, con una temperatura media
superior a 10° C por lo menos durante cuatro meses, dependiendo principalmente de la altura y se
presenta en los distritos de: Ñahuinpuquio, Acostambo, Pazos y Huaribamba.
Clima de Tundra Seca de Alta Montaña (ETH).- Este clima se encuentra en las partes altas de la
cordillera oriental, de nieves perpetuas; se caracteriza por presentar un clima frío donde la temperatura
media del mes mas cálido es superior a 0° C.
7
2. BREVE RESEÑA HISTORICA
La histórica provincia de Tayacaja, es una de las más extensas de la Región de Huancavelica, y esta
ubicada en el corazón de la Cordillera Andina. Se registra después de 1821, luego de establecido el
gobierno independiente, el Perú estaba compuesto de 11 departamentos, uno de los cuales era el
Departamento de Huancavelica, el que a su vez estaba conformado por las Provincias de Castrovirreyna,
Angaraes, el Cercado y Tayacaja las mismas que por orden de Simón Bolívar pasaron a formar parte del
Departamento de Ayacucho. En estas circunstancias y a través de la Constitución Política de 1 823 se
establece la división del Territorio Nacional en Departamentos, Provincias y Distritos sobre la base de las
intendencias, partidas y parroquias, respectivamente; en consecuencia, en ese momento, Tayacaja se
transforma en Provincia, puesto que no existe una ley que en forma expresa determine tal creación; más
aún, a través del Decreto Supremo, que convocaba a elecciones de representantes al congreso general, se
menciona a la Provincia de Tayacaja como integrante del Departamento de Ayacucho, constituyendo este
hecho la primera referencia histórica con carácter oficial, por lo que se toma el 21 de Junio de 1835 como
la fecha de creación política de la Provincia de Tayacaja.
Finalmente, por Decreto Supremo del 28 de Abril de 1939 el Gran Mariscal Don Agustín Gamarra vuelve a
crear el Departamento de Huancavelica con sus cuatro Provincias; Castrovirreyna, Angaraes,
Huancavelica y Tayacaja. La situación política de la Provincia de Tayacaja ha ido cambiando a lo largo del
tiempo, pues habiendo estado constituida hasta por 18 distritos, actualmente cuenta con 16 ya que
Pachamarca y Huando tramitaron sus respectivos cambios, hecho completamente justificado ya que estos
distritos estaban más integrados a las Provincias de Churcampa y Huancavelica, que a Tayacaja.
Tayacaja proviene de dos voces quechuas: Se deriva de TAYA, arbusto de hojas resinosas de la familia
de las leguminosas que crece por encima de los 3, 000 m.s.n.m, y QACCA ó JAJA, que significa roquedal
o peñasco. Tayacaja entonces vendría a significar “el roquedal o peñasco donde crece la taya”;
aludiendo quizá, a que en sus limites occidentales, entre los actuales distritos de Pazos y la localidad de
Miluchaca, existió una defensa natural formada por grandes riscos poblados de tayas, que sirvió de
8
frontera a las invasiones wankas, que desde el Valle del Mantaro, osaron trasponer los umbrales de la
Provincia.
9
3. DIAGNOSTICO INTEGRAL DE LA PROVINCIAL
3.1.1. POBLACIÓN
1,4
1,2
1,0
0,8
0,6
0,4
0,2
0,0
1940-1961 1961-1972 1972-1981 1981-1993 1993-2005
Tasa de C recimiento (% )
Fuente: Compendio Estadístico del Perú 2004 y CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 2005. Elaboración propia
10
Población Total
El departamento de Huancavelica cuenta con siete provincias de las cuales, la provincia de
Huancavelica concentra el 30.64% de la población seguida por la provincia de Tayacaja con
23.35%, Acobamba con un 14.06%, Angaraes con 11.62%, Churcampa con 9.56%, Huaytara con
6.29. Siendo la provincia de Castrovirreyna la que tiene menor población 4.48%. La provincia de
Tayacaja, es la segunda provincia mayor habitada del departamento de Huancavelica, cuenta con
una población total de 104,378 habitantes. Censo de Población y Vivienda del 2005; distribuidos en
16 distritos. Como nos muestra el siguiente gráfico:
Población Total
%
35
30
25
20
15
10
5
0
Huancavelica
Castrovirreyna
Tayacaja
Acobamba
Churcampa
Huaytara
Angaraes
Densidad Poblacional
Las más altas densidades de población nacional por departamentos se encuentran en la costa, las
más bajas en la selva. Huancavelica forma parte del grupo de departamentos con una densidad
media baja. Al interior de Huancavelica, los distritos al norte del departamento, en la cuenca del río
Mantaro presentan un importante proceso de densificación poblacional, sus tasas han sido positivas
en los ultimos periodos. Huancavelica y Tayacaja, se encuentran favorecidos en ambos casos por
su cercania y articulación con la ciudad de Huancayo y por la migración interna. En cambio las
provincias de Acobamba, Angaraes y Churcampa se han estancado en términos demográficos.
Castrovirreyna y Huaytara por su parte, han sufrido una notoria disminución de sus habitantes.
11
escasamente habitado Tintaypuncu, respectivamente. Las características cuantitativas por distritos
se muestran en el siguiente cuadro No 2
Fuente: INEI. Censos de Población y vivienda 1993 y 2005. Metodología de Esquemas de Organización de Territorio - PCM.
12
Población por Sexo
En el Perú el número de mujeres 50.06% es ligeramente superior al de los varones 49.94%. Similar
tendencia tiene a nivel departamental 50.51 de mujeres % v/s. 49.49% para los varones. La
población desagregada por sexo a nivel provincial de acuerdo al X Censo de Población realizado el
2005, es de 52, 217 que equivale al 50.02 % de población masculina y 52, 161 equivalente al
49.98 % de población femenina, tal como se muestra en el gráfico Nº 03
60000
52.217
50000
52.161
40000
30000
20000
10000
Hombre
Mujer
13
La composición de una población por sexo se expresa a través del indice de masculinidad, que hace
referencia al número de hombres por cada 100 mujeres. El indice de masculinidad a nivel nacional
es de 99.7 es decir por cada 100 mujeres hay 99.7 varones y a nivel regional por cada 100 mujeres
hay 97.9 varones. A nivel de la provincia en el 2005 hay 100.1 varones por cada 100 mujeres.
12000
10000
8000
6000
4000
2000
0
Ahuaycha
Tintaypuncu
Quishuar
Pampas
Daniel Hernández
Pazos
Salcahuasi
Acostambo
Acraquia
Colcabamba
Huachocolpa
Huaribamba
Ñahuimpuquio
Salcabamba
San Marcos de
Surcubamba
Fuente: Elaboración propia en base a los datos del Censo de Población, 2005 Rocchac
El Gráfico Nº 4 nos muestra que los mayores índices de masculinidad se da en los siguientes
distritos: Daniel Hernández con 105.2, San Marcos de Rochac con 104.9, Tintaypuncu 104.8,
Ñahuinpuquio con 103.4, Acostambo con 102.6, Colcabamba 101.7, Huachocolpa 100.5, Ahuaycha
con 100.4. Contrariamente donde hay mayor población femenina son los distritos de Salcahuasi con
94.5, Pazos 96.2, Quishuar 96.35, Surcubamba 97.1, Acraquia 97.6, Pampas 97.8, Huaribamba
97.9, Salcabamba 98.6. Lo cual esta relacionado con los movimientos migratorios temporales,
sistema de producción, zona de residencia entre otros factores. Un aspecto esencial para erradicar
la pobreza es potenciar el espacio diferenciado de dominio de las mujeres y varones para asegurar
su participación en la toma de decisiones orientadas a mejorar sus condiciones de vida.
14
Censo de Población, 2005. Como se pude ver en el Gráfico Nº 04: Pirámide de edades
quinquenales de la Población Nacional.
En la región de Huancavelica la población jóven es más notoria. El ultimo censo indica que 40.7 %
de la población tiene menos de 14 años. De ella la población infantil menor de 10 años constituye el
74%. La pirámide de edades de la población huancavelicana no presenta irregularidades respecto
de la tendencia del momento demográfico nacional, según el cual el número de habitantes
disminuye de manera inversa al momento de rangos de edad. Cabe resaltar el rasgo distintivo de
una base bastante amplia donde se ubican los grupos de menor edad.
Edades
545.230 534.119 50-54
643.703 629.120 45-49
Habitantes
Fuente: Elaboración propia en base a los datos del Censo de Población, 2005
Habitantes
15
GRÁFICO Nº 7: COMPORTAMIENTO POBLACIONAL A NIVEL PROVINCIAL
75 52 95-99
93 55 90-94
Edades
1.809 1.757 50-54
2.187 2.094 45-49
2.404 2.469 40-44
3.176 2.900 35-39
2.889 2.813 30-34
10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 0 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000
Habitantes
A nivel provincial el segmento de edad de niños de 0 a 14 años de edad es mayor en una proporción
de 41.3% comparado con el nivel regional que es de 40.6 % y nacional 30.9% respectivamente.
Mientras que el segmento de edad de Adultos jóvenes del rango de edad de 15 a 44 años es de
39.9% a nivel de la provincia comparado con el 40.4 a nivel regional y 48.1% a nivel nacional y
mayores de 45 años es de 19% a nivel de la provincia y de la región y 21% a nivel nacional. Los
datos indican que a nivel de la provincia tenemos una población joven, con una fuerza laboral
potencial.
Foto Nº 4: Pobladores líderes del distrito de Colcabamba participan en proceso de la Reformulación del Plan de
Desarrollo de Tayacaja
16
Foto N° 5: Población infantil del distrito de Tintay Punco
17
Población por área de residencia:
Los departamentos de Huancavelica y Cajamarca tienen los más altos índices de ruralidad del país.
A nivel del departamento de Huancavelica esta alta ruralidad esta presente en todas sus provincias
incluso en la de Huancavelica, donde se ubica la capital departamental. Los porcentajes de
población rural varían entre el 60% y 86%; el mayor número de habitantes rurales se encuentra en
las provincias más pobladas (Tayacaja y Huancavelica) y el menor en las menos pobladas
(Castrovirreyna y Huaytará). En la provincia de Tayacaja aproximadamente el 77.2% de sus
poblaciones se encuentran ubicadas en ámbitos rurales; cálculo realizado con la Población
proyectada al 2003 por sectores rural y urbano.
San Marcos de
Acostambo
Acraquia
Huachocolpa
Huaribamba
Ñahuinpuquio
Tintaypuncu
Hernández
Salcahuasi
Colcabamba
Salcabamba
Surcubamba
Quishuar
Pampas
Pasos
Daniel
Roccha
La gran dispersión de la población Gráfico Nº 7.1, por un lado constituye uno de los factores que
limita las posibilidades de mejorar la cobertura y calidad de servicios básicos. Pero por otro lado
esta dispeción rural tiene la ventaja de acercar las viviendas a las propiedades en el campo, lo que
facilita el manejo y control de los recursos productivos.
18
Diversidad de la estructura y composición familiar:
Las familias son sensibles a las tensiones que provocan los cambios sociales y económicos que se
desarrolla dentro del contexto actual. Es fundamental tomar atención a las familias que atraviesan
situaciones difíciles. En los últimos años muchas de ellas han desmejorado en sus condiciones,
debido a los efecto de la violencia política atravesada, la falta de empleo remunerado y a las
medidas de ajuste económico adoptadas por los gobiernos para equilibrar sus presupuestos
reduciendo el gasto social. Cada vez hay más familias vulnerables, mujeres jefas de hogar 22%
Huancavelica Fuente: INEI. Encuesta Demográfica y de Salud Familiar, 2000 (ENDES IV); familias
pobres con ancianos o discapacitados, familias refugiadas y desplazadas; familias en que hay
SIDA, alcoholismo; maltrato a los niños y violencia familiar. Aspecto importante para el diseño y
proyección de los programas sociales.
Por otro lado, en cuanto a la composición familiar la forma más común de organización en las
familias es la pareja con sus hijos y en las que viven la jefa o el jefe de hogar con sus hijos. El
Gráfico No 8 nos muestra las diferentes relaciones de parentesco que se da en la provincia, donde
los integrantes de las familias se clasifican en dos grandes grupos: las nucleares, que se conforman
por la pareja conyugal, la pareja conyugal y los hijos(as) o por el jefe(a) con sus hijos(as); y las
extensas, que se forman por un hogar nuclear con otros parientes y/o no parientes del jefe(a), o
también por el jefe(a) y otros parientes, donde también puede haber no parientes.
SURCUBAMBA
S M DE ROCCHAC
SALCAHUASI
SALCABAMBA
QUISHUAR
PAZOS
ÑAHUIMPUQUIO
HUARIBAMBA
HUACHOCOLPA
DANIEL HERNANDEZ
COLCABAMBA
AHUAYCHA
ACRAQUIA
ACOSTAMBO
PAMPAS
Fuente: Elaboración propia en base a los datos del Censo de Población, 2005
19
Ahuaycha
Migración
Los procesos migratorios de acuerdo a los análisis son consecuencias de hechos socioculturales,
económicos, sociales y políticos, tales como los últimos acontecimientos sociopolíticos de elementos
subversivos, conflictos de uso inadecuado de recursos naturales que al degradarse han llegado a
estados improductivos originando deseconomías y por tanto emigraciones, debilitamiento de
organizaciones de productores por lo que el hombre del campo ha perdido la fe al no lograr algunos
objetivos agro económicos y de mejora en su bienestar, conflictos de tenencia de tierras entre
comunidades o conpoblanos, escaso acceso a los servicios de capacitación para desarrollar sus
capacidades y destrezas, falta de servicios de asistencia técnica por parte del Estado.
Huancavelica tiene la tasa de migración negativa más baja; es decir es el departamento que menos
inmigrantes recibieron en proporción a los emigrantes que partieron. Residentes de origen
Huancavelicano se encuentran en todos los departamentos del país, aunque entre estos
emigrantes existen marcadas preferencias por determinados lugares. Cuatro departamentos
concentran más del 93% de la migración huancavelicana: Lima ocupa el primer lugar, Junín el
segundo, Ica el tercero y Ayacucho el cuarto. La proximidad cultural y la distancia física se convierte
a veces en factores importantes para decidir a donde migrar así tenemos que los residentes de la
provincia de Tayacaja prefieren Junín no solo por la cercanía sino también por la continuidad cultural
existente entre ambos espacios, su segunda prioridad es Lima; según el sondeo preliminar de
campo y datos procesados de los talleres de caracterización. El cuadro Nº 7 y el Gráfico Nº 9 nos
muestra el comportamiento indicado. Instituto Nacional de Estadística e Informática.
12
10
8
Porcentaje
Total
6 Hombres
Mujeres
4
0
INMIGRACIÓN EMIGRACIÓN
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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Tayacaja
Según las estadísticas, las mujeres rurales que se declaran migrantes son principalmente menores
de 45 años. Al cruzar el dato de la migración con los niveles educativos de las mujeres rurales,
encontramos que el mayor porcentaje de mujeres migrantes está ubicado en el nivel educativo de
primaria, incompleta o completa.
3.1.2. EDUCACIÓN
Foto N°6: Escolares del distrito de Foto N°7: Escolares del nivel secundario
Huaribamba demuestran sus valores del distrito de Colcabamba, saliendo de
civicos y patrióticos. su centro educativo
“El Pueblo y sus Autoridades Trabajando por el Desarrollo Integral de Nuestra Provincia”
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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Tayacaja
TAYACAJA
Personas
“El Pueblo y sus Autoridades Trabajando por el Desarrollo Integral de Nuestra Provincia”
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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Tayacaja
según el nivel económico de las familias, los estratos mas pobres tienen mayores niveles de
inasistencia y según el lugar de residencia los niños de áreas rurales enfrentan mayores presiones
para no asistir a sus escuelas y colegios.
Fuente: Padrón Centros Educativos por Distritos. Oficina de Estadística UGEL Tayacaja 2005
En el Perú existen 43 universidades que cuentan con facultades de Educación y 339 institutos
pedagógicos superiores. La superpoblación de estudiantes y egresados de educación está
agravando el desfase entre la oferta y la demanda. Hay 395 978 maestros de los sectores público y
privado en actividad y hay 80 000 docentes titulados que no encuentran trabajo. Al mismo tiempo y
a pesar de jugar un rol clave en el cambio educativo, el sector ha sufrido el progresivo deterioro de
sus ingresos y de su condición social y profesional. Tampoco se ha contado, con una política de
evaluación permanente del desempeño docente, razón por la cual los maestros no han sido objeto
de estímulos y reconocimientos a sus esfuerzos, logros y méritos, ni a un control serio y sistemático
“El Pueblo y sus Autoridades Trabajando por el Desarrollo Integral de Nuestra Provincia”
23
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Tayacaja
El siguiente cuadro nos presenta en cifras un inventario del número de centros educativos por
niveles, alumnos matriculados docentes y aulas para, evaluar la situación actual y proyectar su
requerimiento según sus necesidades.
CUADRO N° 10 CENTROS EDUCATIVOS POR NIVELES, ALUMNOS MATRICULADOS,
DOCENTES Y AULAS AL AÑO 2005
ALUMNOS
AULAS
NIVELES Y MODALIDADES N° CC.EE MATRICULADOS DOCENTES
2005
TOTAL EN USO
ESTATAL
PRONOEI 53 900 58 53 53
Educación Inicial 112 3819 135 176 154
Educación Primaria de menores 280 24914 877 1080 959
Educación Primaria de adultos 1 106 3 3 3
Educación a distancia 3 192 6 12 12
Educación Secundaria de menores 46 8639 387 306 296
Educación Secundaria de adultos 1 175 9 6 6
Educación Superior 1 268 19 13 12
Educación Ocupacional 3 188 4 7 6
Educación Especial 1 6 1 1 1
SUB TOTAL 501 39207 1499 1657 1502
NO ESTATAL
Educación Inicial Particular 366 21 9 9
Educación Primaria de menores particular 446 40 31 29
Educación Secundaria de menores IEGECOM
(Sección) IEGEMUN 811 67 42 37
Educación Secundaria de menores particular 49 3 2 2
SUBTOTAL 1672 131 84 77
TOTAL 40879 1630 1741 1579
Fuente: Padrón de Centros Educativos por Distritos. Oficina de Estadística UGEL Tayacaja 2005
Sin embargo actualmente, en la mayor parte de los distritos que conforman la provincia de Tayacaja
la infraestructura educativa y los servicios básicos se encuentra en mal estado, deterioradas debido
al paso de los años, a las condiciones climáticas adversas y la falta de mantenimiento. Por otro lado,
existe la urgente necesidad de implementar y equipar con material didáctico apropiado, propiciar la
formación de bibliotecas municipales o comunales. Asimismo es importante destacar la existencia
de escuelas bilingües y formación continua de los maestros.
Foto N° 9 y Foto 10 Como nos muestra las fotografías el material utilizado en la infraestructura es variado, así como su
estado de conservación la Foto Nº 9 pertence al distrito de Tinyat Puncu y la N º 10 al distrito de Huaribamba.
DISTRITOS % DISTRITOS %
ANALFABETISMO ANALFABETISMO
Provincia: Tayacaja 27,5
Pampas 17.4 Ñahuinpuquio 17.1
Acostambo 20.6 Pazos 22.3
Acraquia 22.3 Quishuar 39.6
Ahuaycha 24.3 Salcabamba 34.0
Colcabamba 34.5 Salcahuasi 32.6
Daniel 23.6 S.M. de 28.1
Hernández Rocchac
Huachocolpa 25.3 Surcubamba 36.2
Huaribamba 29.7 Tintaypuncu 35.9
Fuente: INEI Hvca, 2005. Población de 5 años a más.
“El Pueblo y sus Autoridades Trabajando por el Desarrollo Integral de Nuestra Provincia”
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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Tayacaja
Educación rural
Los altísimos niveles de desigualdad que marcan la vida nacional, se reflejan en las escuelas rurales
como producto de la discriminación y la exclusión así como de las condiciones de pobreza del país,
sobre todo de las poblaciones campesinas dispersas, como se puede apreciar en el cuadro No 20 el
mayor porcentaje de analfabetismo se da en los distritos de Quishuar, Surcubamba, Tintaypuncu,
Colcabamba, Salcahuasi. En estas zonas, además de que la calidad educativa es más baja que en
las urbanas, se perpetúan formas de discriminación y maltrato. Lamentablemente, en las escuelas
rurales se concentran los mayores indicadores de ineficiencia escolar y los niveles más bajos de
aprendizaje. Aquí encontramos las más altas tasas de repetición, deserción, ausentismo, total o
parcial, y de extra edad. Además esta desatención, en especial, de la calidad de los aprendizajes de
los niños y los jóvenes del campo debilita el ejercicio de la ciudadanía y la democracia como forma
de convivencia social.
Fuente: INEI, MEF, MINEDU. Elaboración: PNUD/Equipo para el Desarrollo Humano, Perú 2004
“El Pueblo y sus Autoridades Trabajando por el Desarrollo Integral de Nuestra Provincia”
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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Tayacaja
Fuente: INEI, MEF, MINEDU. Elaboración: PNUD/Equipo para el Desarrollo Humano, Perú 2004
“El Pueblo y sus Autoridades Trabajando por el Desarrollo Integral de Nuestra Provincia”
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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Tayacaja
10%
5%
0%
ÑAHUIMPUQUIO
DANIEL HERNANDEZ
TINTAY PUNCU
HUACHOCOLPA
SAN MARCOS DE
QUISHUAR
SURCUBAMBA
ACOSTAMBO
ACRAQUIA
HUARIBAMBA
PAMPAS
COLCABAMBA
PAZOS
SALCAHUASI
AHUAYCHA
SALCABAMBA
ROCCHAC
Fuente: Censo Nacional 2005
3.1.3. SALUD
“El Pueblo y sus Autoridades Trabajando por el Desarrollo Integral de Nuestra Provincia”
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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Tayacaja
“El Pueblo y sus Autoridades Trabajando por el Desarrollo Integral de Nuestra Provincia”
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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Tayacaja
Cuentan con 55 Centros Poblados distribuidos entre los 16 distritos, 46 de ellos son Puestos de
Salud y 09 son Centros de Salud que hacen un total de 76 camas/camillas; sin embargo solo el 15%
de ellos cuentan con el servicio de Luz, 42% con Servicio de Desagüe y Servicios Higiénicos y 94%
con servicio de agua.
“El Pueblo y sus Autoridades Trabajando por el Desarrollo Integral de Nuestra Provincia”
30
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Tayacaja
El siguiente cuadro Nº 16, señala la cobertura de servicios de salud a nivel distrital, en la que se
observa que el distrito de Colcabamba tiene la mayor cantidad de población atendida, seguida por
Pampas y Daniel Hernández.
“El Pueblo y sus Autoridades Trabajando por el Desarrollo Integral de Nuestra Provincia”
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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Tayacaja
INFRAESTRUCTURA DE SALUD
DISTRITOS % % % POBLAC %
No P. de C. DE HOSPITAL TOTAL POBLAC. POBLAC.
TOTAL TOTAL
SALUD SALUD (10000) ATENDIDA TOTAL
(2000) (4000) ATENDIDA
Pampas 4 3 48.4 1 32.2 -- -- 10000 80.1 11184
Acostambo 3 2 71.5 1 71.1 -- -- 8000 100.0 5550
Acraquia 3 3 91.8 -- -- -- -- 6000 91.8 6344
Ahuaycha 5 5 100 -- -- -- -- 10000 100.0 5065
Colcabamba 8 7 59.9 1 17.1 -- -- 18000 77.0 20586
Daniel 3 3 58.1 -- -- -- -- 6000 58.1 10487
Hernández
Huachocolpa 2 2 100 -- -- -- -- 4000 100.0 3095
Huaribamba 6 5 100 1 53.7 -- -- 14000 100.0 6216
Ñahuimpuquio 2 2 100 -- -- -- -- 4000 100.0 3173
Pazos 5 4 89.8 1 44.9 -- -- 12000 100.0 8903
Quishuar 1 1 100 -- -- -- -- 2000 100.0 956
Salcabamba 4 3 100 1 62.8 -- -- 6000 94.3 6429
Salcahuasi 2 2 100 -- -- -- -- 4000 78.9 5105
San Marcos 3 2 100 1 100 -- -- 8000 100.0 4008
de Rocchac
Surcubamba 1 0 -- 1 72.2 -- -- 4000 72.2 5456
Tintay punco 3 2 100 1 100 -- -- 10000 100.0 3977
TOTAL 55 46 77.8 9 29.8 -- -- 126000 100.0 106534
La norma internacional recomienda llegar a un médico por cada 10 000 habitantes, relación que se
cumple en el país pero que oculta grandes desproporciones internas. Como podemos ver en el
presente cuadro para el departamento de Huancavelica solo se cuenta con 4.6 médicos por 10,000
habitantes, cifra que representa aún uno de los déficit de médicos más alto del país, el número de
estos profesionales es notoriamente insuficiente, pese al incremento registrado entre los periodos
referidos.
CUADRO Nº 17: PROPORCIÓN DE PROFESIONALES DE LA SALUD CON
RELACIÓN A LA POBLACIÓN
Médico Enfermera Obstetríz
Departamentos
1992 1996 2000 1996 2000 1996 2000
Lima 14,1 18,9 21,9 9,1 11,7 2,3 2,8
Pasco 5,0 5,5 6,9 8,2 8,4 2,1 3,2
Junín 3,2 5,7 6,6 7,2 8,5 1,8 2,2
Huancavelica 0,7 2,8 4,6 2,6 3,1 1,6 2,3
Ayacucho 1,2 4,3 5,2 5,7 7,6 3,9 4,3
“El Pueblo y sus Autoridades Trabajando por el Desarrollo Integral de Nuestra Provincia”
32
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Tayacaja
Los datos indican que la demanda es insatisfecha, existiendo un deficit de medicos, enfermeras,
obstetrices, dentistas y otros profesionales para atender a sus distritos especialmente en la zona
norte.
Las ciudades donde acude la población de la provincia de Tayacaja son a la ciudad de Huancayo,
es necesario precisar que 7 distritos tienen afluencia a Pampas; de lo cual se desprende que esta
ciudad es de importancia comercial. Además se observa que los 5 distritos de la zona nor oriental de
Tayacaja (los cuales comprenden la Microrred San Isidro) cuentan con un sistema informal de
transporte (camionetas no autorizadas para transportar pasajeros) y el tiempo que se demoran en
llegar a Huancayo es mas largo debido a la pésima condición de su carretera. Todo esto motiva que
los accidentes de tránsito sean frecuentes en esta zona. Además de indicar que esta población es la
más olvidada de la región, ya que no se invierte en carreteras a diferencia del resto de distritos.
Por otro lado, la canasta familiar en el departamento de Huancavelica tiene como principal
desembolso la alimentación con un 55%, la salud representa un 1%, esto es el principal reflejo de la
pobreza en que se encuentra sumida nuestra población.
“El Pueblo y sus Autoridades Trabajando por el Desarrollo Integral de Nuestra Provincia”
33
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Tayacaja
Pampas 18 30 07 05 20
Biohuerto Daniel Hernandez 31 134 11 06 05
Acraquia 10 167 06 01 20
Cocinas Mejoradas Ahuancha 57 30 01 01 --
Acostambo 08 26 01 -- --
FitoToldos Ñawinpuquio -- 20 02 -- --
Pasos -- 247 03 01 05
Plantas Aromáticas Huaribamba -- 152 -- -- 06
Colcabamba 02 88 01 01 02
Viviendas Saludables Churcampa 212 208 -- -- --
Coris 06 07 -- -- --
Fuente: Red III de Salud Tayacaja, Salud, Medio ambiente y Equipo Consultor 2007 CGB
El MINSA es una de las instituciones lideres de la provincia de Tayacaja, siendo una de sus estrategías
de trabajo establecer alianzas estratégicas con Gobiernos Locales, ONGs, e instituciones sectoriales,
destacando en este espacio la promoción de la salud y servicios con enfoque intercultural.
“El Pueblo y sus Autoridades Trabajando por el Desarrollo Integral de Nuestra Provincia”
34
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Tayacaja
ALIMENTACIÒN
SISTEMA SERV.
SOCIAL BASICOS
SALUD
MEDIO
AMBIENTE
EDUCACIÒN
EMPLEO
El programa de Municipios saludables Tiene por finalidad mejorar la calidad de vida de las
familias en la Provincia de Tayacaja. Con proyectos productivos que buscan generar oportunidades
de trabajo a través de la participación organizada de los agricultores, contribuyendo en la
generación de ingresos y seguridad alimentaría familiar, buscando mejorar la calidad de vida de las
familias mediante cocinas mejoradas y obras de saneamiento básico, complementado con un
programa de capacitación.
“El Pueblo y sus Autoridades Trabajando por el Desarrollo Integral de Nuestra Provincia”
35
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Tayacaja
Para el año 2005 la primera causa de morbilidad general en la Red fueron las Infecciones Agudas
de las Vías Respiratorias, con un 23,73%, la cual afecta a todos los grupos de edad, las que se
incrementa en los meses de Mayo a Junio por el descenso de la temperatura hasta los 5°C bajo
cero, en especial en las Micro Redes de Pampas, Pazos, debido a que el resto de micro redes se
encuentra localizados en zonas de valles, en los cuales no desciende abruptamente la temperatura.
La segunda causa fue las enfermedades de la cavidad bucal con un 17,13%, lo cual ha tenido un
incremento durante los últimos años, presentándose como una de las principales afecciones desde
los 5 años de edad, pero este diagnostico no lo realiza el odontólogo sino el resto del personal de
salud, siendo la caries dental la entidad más registrada por los trabajadores. Las enfermedades
infecciosas intestinales con un 6,73 % esto a consecuencia de factores ambientales, económicos,
estilos de vida de la población Huancavelicana y saneamiento básico deficiente. La desnutrición se
ubica en un cuarto lugar de importancia, donde los niños menores de 5 años son los más afectados
seguido del grupo de escolares y adolescentes. El Quinto lugar lo ocupa Signos y síntomas
generales con 6,36 %, lo cual indica que a un porcentaje de nuestra población no se le logra
concretizar un diagnóstico efectivo, debido a que la mayoría de personal que se encuentra en las
zonas más alejadas no son profesionales y ellos sólo clasifican las enfermedades.
Son doce los daños priorizados mediante la metodología de Pareto para la Red III en el análisis de
la base de datos del HIS y son los siguientes:
“El Pueblo y sus Autoridades Trabajando por el Desarrollo Integral de Nuestra Provincia”
36
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Tayacaja
Desnutrición crónica
La falta de servicios básicos como agua y/o desagüe, ingresos económicos mínimos, educación
limitada sobre el tema, han sido factores determinantes que hacen condiciones propicias para el
incremento de la desnutrición, especialmente en niñas (os) pobres de las zonas rurales. Al respecto
debemos destacar como un aspecto importante la educación de la madre como responsable del
estado de salud del niño y de la familia, debido a que su conocimiento influye en las prácticas de
higiene, de alimentación y de cuidado de la salud en general. La tasa de analfabetismo femenino y
la escasa educación sanitaria refleja esta deficiencia. La variable de mujeres con 4 o más hijos
refleja dos problemas de salud: insuficiente acceso a programas de planificación familiar, y un mayor
riesgo de morbi-mortalidad de los niños, así como el riesgo en la salud de la madre.
Cálculos recientes muestran que el 56% de las muertes en niños menores de cinco años fueron
atribuibles al efecto de la mala nutrición, y que el 83% de estas muertes fueron atribuidas a una
desnutrición leve a moderada. En menores de 2 años, llega al 32%. Estas cifras se duplican en
zonas de extrema pobreza como la selva y la sierra rural, que llegan a sobrepasar el 50%.
La desnutrición crónica se produce fundamentalmente entre los 6 y 24 meses de edad; es decir los
niños están protegidos hasta los 6 meses por la lactancia materna. Pero cabe mencionar que en
menores de 4 meses la lactancia exclusiva de acuerdo a la ENDES CONTINUA 2004 (70.5%) ha
disminuido comparativamente con el año 2000 (87.3%).
“El Pueblo y sus Autoridades Trabajando por el Desarrollo Integral de Nuestra Provincia”
37
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Tayacaja
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Demográfica y de Salud Familiar, 1996 y 2000.
Depart. Mujeres Tasa de Desnut. Analf. Población Necesidades básicas insatisfechas Índice de
con mortalidad crónica Femen. sin 1 2 3 4 ó Índice necesidades
mas de infantil desagüe + resumen de salud
4 hijos
Lima
14.6 26.4 23.6 6.2 13.0 22.7 8.6 2.8 0.5 10.1 15.6
Pasco
28.5 65.6 57.4 22.8 70.4 36.6 27.9 13.2 3.5 29.2 45.7
Junín
25.6 63.0 58.5 20.2 47.7 36.7 19.0 7.8 2.5 21.6 39.4
Hvca
“El Pueblo y sus Autoridades Trabajando por el Desarrollo Integral de Nuestra Provincia”
38
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Tayacaja
35.0 106.6 71.9 47.7 87.5 41.2 30.8 15.0 5.2 33.7 63.7
Ayacucho
31.3 84.8 64.2 45.8 71.8 32.5 26.9 16.5 7.5 33.2 55.2
Fuente: Monitoreo Nacional de Indicadores de Nutrición (monin), 2004 (DIRESA).
Esperanza de vida al
nacer
Fuente: INEI, MEF, MINEDU. Elaboración: PNUD/Equipo para el Desarrollo Humano, Perú 2004.
“El Pueblo y sus Autoridades Trabajando por el Desarrollo Integral de Nuestra Provincia”
39
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Tayacaja
30
29
2003 Ago-
2003 May-
2004 Ene-
2004 Feb-
2004 Mar-
Trimestre
Trimestre
2001 IV
2002 IV
Abr-May
Feb-Mar
Mar-Abr
Set-Oct
Jun-Jul
La situación actual en nuestro país puede ser tipificada como de Inseguridad Alimentaría. En el
informe sobre “Evaluación de la situación actual y examen a medio plazo de la seguridad alimentaría
mundial1, elaborado en abril 1995 por el Comité de Seguridad Alimentaría Mundial como documento
preparatorio Cumbre Mundial sobre la Alimentación, que se llevó a cabo en Roma en Noviembre de
1996. Ubica al Perú como país PBIDA (Países de Bajos Ingresos Deficitarios en Alimentos), entre
60 países del mundo. Perú presenta un bajo Índice Global de Seguridad Alimentaría Familiar1
(IGSAF) (74.6) solo después de Haití (25.9) y Bolivia (72.9). Fuente: Miyaray Benavente, “Niveles de
Pobreza, niveles de ajuste y repercusiones en la nutrición”, Colegio de Nutricionistas del Perú en
www.alter.org.pe/xclan/congre04htm.
Las características físicas de las viviendas en la provincia muestran una infraestructura adaptada a las
condiciones climáticas, a la disponibilidad de materiales en la región y a la escasez de recursos económicos.
El material mas usado en las paredes es el adobe o tapia, seguido de los elementos de piedra con barro y en
los últimos años la predominancia de los edificios son de ladrillo y cemento. La preferencia por los materiales
1 Definimos SEGURIDAD ALIMENTARIA como la posibilidad de la población, en todo momento y en el lugar donde se encuentre, de
acceder a una canasta de alimentos que en volumen y calidad, cubra sus necesidades para una vida activa y saludable.
“El Pueblo y sus Autoridades Trabajando por el Desarrollo Integral de Nuestra Provincia”
40
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Tayacaja
usados en los techos se reparte entre las tejas, las calaminas y la paja. El tipo de piso de tierra de las
viviendas es un indicador que revela la precariedad del material de gran parte de los hogares tayacajinos,
que significa una escasa inversión en este componente de la infraestructura.
Foto N° 20 Vista Panorámica del tipo de viviendas del Foto N° 21 Características de las vivendas en el
distrito de Pampas. Distrito de Huaribamba
Ladrillo o Bloque de cemento Piedra o sillar con cal o cemento Adobe o tapia Quincha Piedra con barro Madera Estera Otro
“El Pueblo y sus Autoridades Trabajando por el Desarrollo Integral de Nuestra Provincia”
41
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Tayacaja
El número de habitaciones de las viviendas permite observar el grado de hacinamiento de los hogares. El
grafico siguiente muestra el número de habitaciones por vivienda en el ámbito de la provincia, 34,039 de
viviendas registradas en el censo; mas de la tercera parte de ellas, 37.51 % poseen entre una o dos
habitaciones, donde las familias cocinan, comen, duermen, interactúan, crían animales y en muchos casos
instalan talleres o tiendas, expresando un alto índice de tugurización y hacinamiento que se da con mayor
énfasis en las zonas rurales, pues la composición familiar promedio es de 6 miembros, siendo evidente que
en una o dos habitaciones las condiciones de calidad de vida de la familia es sumamente precaria.
80
70
60
50
40
30
20
10
Salcahuasi
Tintay Puncu
Hernández
Pampas
Pazos
Rocchac
Acostambo
Ñahuinpuquio
Quishuar
Acraquia
Ahuachia
Huachocolpa
Huaribamba
Salcabamba
Surcubamba
Colcabanba
S.M. de
Daniel
“El Pueblo y sus Autoridades Trabajando por el Desarrollo Integral de Nuestra Provincia”
42
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Tayacaja
El nivel de acceso a los servicios de agua, desagüe y energía eléctrica es un indicador fundamental
de la calidad de vida de la población. Las deficiencias en estos servicios tienen un directo impacto
en las condiciones de mortalidad y desnutrición infantil.
La Calidad del agua para consumo humano: La calidad de las aguas que se captan es buena,
pero no reciben tratamiento salvo clorificación y por la antigüedad del sistema el agua sufre cierto
grado de contaminación en su transporte y distribución domiciliaría en la provincia en general.
SERVICIO DE DESAGUE
El sistema de servicio de desagüe el manejo y control de las aguas servidas es reponsabilidad
exclusiva de los municipios. Pero el común denominador es que las aguas se vierten directamente al
río y acequias en caso de los distritos, sin ningún tipo de tratamiento.
En la capital de la provincia se cuenta con una cobertura aproximada del 58%, y en el resto de los
distritos están en un promedio de 22% de cobertura, siendo esta una situación dramática que
requiere urgente atención, por lo que las autoridades deben fijar objetivos prioritarios en los
siguientes años.
“El Pueblo y sus Autoridades Trabajando por el Desarrollo Integral de Nuestra Provincia”
43
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Tayacaja
SERVICIO ELECTRICO
El cuadro No 23, nos muestra en porcentaje el grado de cobertura de los servicios básicos a nivel de los 16
distritos que forman parte de la provincia de Tayacaja.
“El Pueblo y sus Autoridades Trabajando por el Desarrollo Integral de Nuestra Provincia”
44
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Tayacaja
“El Pueblo y sus Autoridades Trabajando por el Desarrollo Integral de Nuestra Provincia”
45
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Nº Nº de
Distrito Población Administración del agua
Reserv. Letrinas
Pampas 11147 12 JAAS/JAAP/Munic 104
Acostambo 3832 14 JAAS/JAAP. 394
Acraquia 5956 18 JAAS/Munic 291
Ahuaycha 2020 21 JAAS/JAAP/Munic 235
Colcabamba 19461 18 JAAS/Munic 389
Daniel Hernández 6365 27 JAAS/Munic/Comunidad 557
Huachocolpa 3203 11 Comunidad 77
Huaribamba 6257 16 Comunidad 186
Ñahuimpuquio 650 12 JAAS 62
Pazos 9642 31 JAAS/Comunidad 488
Quishuar 1158 3 JAAS/Munic 89
Salcabamba 5261 14 JAAS/Munic 311
Salcahuasi 6294 19 JAAP/Comunidad 230
San Marcos de Rocchac 3976 15 JAAP/JAAS/Comunidad 95
Surcubamba 6064 16 JAAP 103
Tintay Puncu 4132 12 JAAP/Comunidad 60
“El Pueblo y sus Autoridades Trabajando por el Desarrollo Integral de Nuestra Provincia”
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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Tayacaja
Fuente: Red III de Salud Tayacaja, Salud, Medio ambiente y equipo consultor 2007 CGB
“El Pueblo y sus Autoridades Trabajando por el Desarrollo Integral de Nuestra Provincia”
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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Tayacaja
Fotos N° 26
Red pública
fuera de la
vivienda pero
Red pública dentro del
dentro de la edific io
vivienda 75
2.831 0%
12%
Pozo séptico
523
2%
No tiene
Pozo ciego o
14.635
Rio, acequia o negro / letrina
61%
canal 5.726
177 24%
1%
“El Pueblo y sus Autoridades Trabajando por el Desarrollo Integral de Nuestra Provincia”
48
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Tayacaja
Costumbres y Festividades
Sus conocimientos, tecnología, explicaciones del entorno (mágica, mítica, religiosa); el trabajo que se
constituye en una festividad, que congrega y une; y otros elementos culturales se desarrollan dentro
del sistema de la memoria colectiva que se manifiesta a través de sus costumbres, sus festividades; la
misma que se nutre permanentemente conforme progresa y desarrolla la sociedad. Las siguientes
fotografías son solo una muestra de la diversidad cultural existente. (Ver cuadro Nº 25)
Monumentos alucivos a la festividad de los Machos y Capachos con su vestimenta clásica, capa de agua con cascos,
otros con sombreros de macora y gorras adornados con globos y serpentinas, con máscaras de cuero curtido, de colores
diferentes. Portaban en la mano un típico objeto llamado matraca u otro tipo de instrumentos o animales, como sapos y
culebras con las cuales hacían actos de gracia o para proteger a los machos de cualquier agresión o guardar el espacio
necesario para que pudieran bailar con comodidad.
“El Pueblo y sus Autoridades Trabajando por el Desarrollo Integral de Nuestra Provincia”
49
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Tayacaja
Foto Nº 29
Danza de las Tijeras, son una mezcla de bailarines,
acrobatas y faquires. Para ellos la danza es un complejo
ritual, que les exige pasar una serie de duras pruebas,
siempre al son de la musica del violin y el arpa andina.
Fotos N° 30,31 Y 32: Fiesta costumbrista del Santiago, realizada con mucha pompa que se inicia el 25 de julio y se prolonga
hasta los primeros dias del mes de agosto y se encuentra difundida en toda la provincia. El proposito es contabilizar los
animales y hacer diversos ritos de acuerdo a cada especie animal, para mejorar su fecundidad e incrementar su rebaño.
“El Pueblo y sus Autoridades Trabajando por el Desarrollo Integral de Nuestra Provincia”
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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Tayacaja
Distrito Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Setiembre Octubre Nov. Diciembre
Pampas 1 Año Nuevo Carnavales Semana 15 21 20 Julio “Feria 30 Sta. Rosa 18 y 28 1 Todos los 8 Virgen Purísima
20 Fiesta (ámbito Santa Santa Cruz Aniversari Regional de Lima Señor de los Santos Saccra Capitán,
patronal distrital) o de (Pampas) Milagros 2 Día de los 25 Navidad
” Virgen Pampas 25 Santiago (Pampas) difuntos
Purisima- (ámb. dist.) (ámbito
Cofradía distrital)
Acostambo 1 Fiesta de las 6 Fiesta de las 25 Santiago 15 Fiesta 1 Fiesta de 24 Fiesta de
Tijeras Cruces (Vista (ámbito patronal de Todos los Navidad de Niño
(Conopa) Alegre) distrital) Virgen de Santos Jesús “Fiesta de
8 Aniversario 28 Aniversario Asunción Machos y
de Creación de Fiestas Capachos
(Acostambo) Patrias.
Acraquia 1 Niño Jesús 10 8 Virgen María 24 Santiago 30 Sta. Rosa 9 Aniversario
(Acraquia) Carnavales (Acraquia) (ámbito de Lima de Creación
(ámbito distrital) (Santa (Acraquia)
distrital) Rosa)
Ahuaycha 1 Año Nuevo Carnavales 3 Fiesta del Fiesta de Cruz 25 Santiago 30 Fiesta 14 Fiesta del Fiesta de la Fiesta de 14 Aniversario de
Fiesta del niño (ámbito Señor soltero (ámbito Santa Rosa Señor de la Virgen todos los creación
Ticsuy distrital) Purhuay (Ahuaycha)) distrital) Fiesta de Lima Exaltación Sagrada santos Tanta (Ahuaycha)
(Ahuaycha) (Purhuay) de hermandad (Santa Rosa (Ayrampo (Lanza) Huahua
evangélica de Rayan) Conocc) (ámbito
Carnavales (Nueva 29 Fiesta del distrital)
Esperanza la Patrón San
Florida) Miguel
(Huallhua)
Colcabamba 1 y 2 Danza de 2 Fiesta Carrera de Semana 31 Santisima 8 Anivers. 15 San Isidro 30 Sta. Rosa 23 Fiesta 3 Fiesta de Todos los 1 Fiesta Patronal
Tijeras “Virgen de la Caballos Santa Virgen Maria Villa de labrador de Lima patronal San Santos (Carpapata)
8Aniversario Candelaria” Los Carrera Fiesta del Colcabam (Tocllacuri) (Huaran Virgen de las Francisco “Tanta 8 Fiesta Patronal
de Creación 15 Carnaval domingos de Espiritu Santo ba 16 Virgen del huay) Mercedes (Colca wawa” Virgen Purísima
(Colcabamba) Colcabamb. caballos Cofradía y 24 San Carmen (Anday bamba) (ámbito (Quintao)
(Ámbito Corrida de Juan (Tocas) marca) distrital) 25 Navidad
distrital) toros 25 Santiago / Atipanakuy -
(Colcabamba) Tayta Shanti Concurso Danza
(ámbito – dist.) de Tijeras – dist.
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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Tayacaja
Distrito Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Setiembre Octubre Noviembre Diciembre
Daniel 9 Aniversario Fiesta de las 24 Día del Santiago Continúa la 1 Todos los 25Fiesta de
Hernández de Creación Cruces Campesino (ámbito fiesta del santos Navidad o
(D.H) (Picchcca- (ámbito distrital) Santiago Fiesta patronal Tana Tana
Bajada de Punco) distrital) (ámbito San Martín de (ámbito
Reyes distrital) Porras (Mariscal distrital)
(Paltarumi) Cáceres)
Huaribamba 1 Año Nuevo 15 Carnaval Semana Fiesta de 24 Fiesta de 22 y 23 Festival 15 al 18 8 Virgen del 2 Día de los 8 Virgen
(Picus - de Santa Cruces la Capitanía) de maíz Faenas Rosario muertos (ámbito Pursima
Huaribamba) Huaribamba (Huaribamba) San Juan 24 Santiago Comunales (Ayacancha) distrital) (Anta)
(Ayacancha) (ámbito 15 Virgen de 12 Aniversario Navidad
distrital) la Ascensión de creación del
Distrito
Huachocolpa 19 13 Santiago 30 Santa 25
Aniversario San Antonio (ámbito Rosa Navidad
de creación (Santa distrital) (Huacho
María) colpa)
Ñahuinpuquio 1 Año Nuevo Carnavales 6 Santiago 8 6 Aniversario de 8 Virgen
(Ñahuinpu- (ámbito Corpus (ámbito Fiesta creación Purísima
quio) distrital) Cristo distrital) Patronal (Ñahuimpuquio) 25 Navidad
(Ñahuin.) (Ñahuin.)
Pazos: 1 Año Nuevo Carnavales 15 Fiesta de las 24 Día de 28 Fiestas 8va. Del 8 Virgen de 16 San 1 Todos los 25 Fiesta de
Danza de las (ámbito Aniversario Cruces (Pazos) Campesino Patrias. Santiago Cocharcas Lucas Santos (ámbito Navidad
tijeras; distrital) de creación Festival de Fiesta del (Mullaca) (Tongos) distrital) (Pazos)
Huaylash Costumbres la papa Santiago
antiguo y del Barayoc nativa (ámbito
moderno (Pazos) distrital)
Quishuar 1 Año Nuevo Carnavales Aniversario Semana 15 y 16 Fiesta 8va del 1 Todos los 25 Navidad
(ámbito Santa Patronal Virgen Santiago Santos (ámbito
distrital) del Carmen (ámbito distrital)
Santiago (ámb. distrital)
distrital.)
“El Pueblo y sus Autoridades Trabajando por el Desarrollo Integral de Nuestra Provincia”
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Distrito Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Setiembre Octubre Noviembre Diciembre
Salcabamba 1 Año Nuevo Virgen de la Fiesta de la Fiesta de las 24 Fiesta Santiago 8va. De Virgen del 1er.domingo de Todos los Navidad Con
Danza de Candelaria Virgen cruces. Patronal San (ámbito Santiago Rosario Oct. Fiesta Santos competencia
Tijeras Danza de Purisima Corrida de Juan distrital). (ámbito (Ampurco). patronal del de danza de
2 Aniver. de Tijeras (Miraflores). toros (Yananaco). Fiestas patrias distrital) distrito Virgen tijeras
creación (Cedropam- Corrida de (Salcabamba). Fiesta del del Rosario (Pacayacuy
pa y toros Tayta Kutichi Patron Tayta (Salcabamba) – Bellavista)
Matibamba Semana Shanti
Carnavales Santa. (Salcabam
tradicionales ba).
Salcahuasi 1 Año Nuevo Carnavales 13 Padre Santiago 6 San 8 Virgen de 8 Sr. De los 25 Navidad
Fiesta de las (ámbito San Antonio (ámbito Martin de Cocharcas Milagros (San
Galas distrital) de Padua Distrital) Porras (Salcahuasi) Antonio)
Danzantes (San Anton) (Salcahuasi)
de Tijeras - 18 Aniver. 8 Calvario
Taquionkoy) de creación (San José
(Salcahuasi) de Silva)
SM de 1 Año Nuevo Carnavales 3 San Cristóbal 7 Aniversario 24 Santiago 25 Fiesta 17 Aniversario 25 Navidad
Rocchac (Chilche) de Creación (ámbito Pratronal de la
12 y 13 Tranca 27 San distrital) San Marcos Comunidad
pampa Fiesta Isidro 28 Fiestas 26 San
Patronal (Acobamba) Patrias Martín de
Porras
(Quinllo).
30 Sta. Rosa
(Jatun
Corral).
Surcubamba 1 Año Nuevo Carnavales Semana 2da. Semana 29 Fiesta 24 Santiago 30 Sta. Rosa Fiesta del San Martín de Navidad
(Sacha (Sachaco- Santa Fiesta de las patronal - (ámbito (Paucarmar- Sr. De Porras (Socos Fiesta del
Cotos) tos) (Visita a cruces San Pedro distrital) ca) Exhortación y Vista Alegre) Niño Belén
6 Pueblo las 12 (Surcubamba) Aniv. distrital (Matara)
libre cruces)
Tintay Puncu 10 Semana 12 Santa Santiago 15 Virgen de 9 Aniversario Navidad
Carnavales Santa Cruz (Suni) (ámbito la Asunción de Creación) (ámbito
(Tintay) (Tintay) distrital) (Tintay) distrital
“El Pueblo y sus Autoridades Trabajando por el Desarrollo Integral de Nuestra Provincia”
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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Tayacaja
Gastronomía
Fotos: N º 33 y 34: Nos muestra la diversidad gastronomita de la zona destacando los conocidos
chicharrones acompañado con cancha y papa y el tradicional mondongo.
Sopas: caldo de cabeza, caldo de cordero y de gallina, patachi (sopa de trigo con verduras y charqui);
sopa de chochoca (harina de maíz), sopa verde (papas, huevo, queso y paico), sopa de morón (trigo
partido), chupe de habas, chupe de calabaza.
Segundos: charqui (carne secada y deshidratada), chicharron colorado (cerdo y papas sancochados
con aderezo de ají colorado, lechón (cerdo al horno); olluquito con charqui (guiso de ollucos y cecina
“El Pueblo y sus Autoridades Trabajando por el Desarrollo Integral de Nuestra Provincia”
54
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Tayacaja
o carne de llama), guiso de quinua. Los platos son sazonados con diferentes hierbas aromáticas de la
zona como: culantro, hierba buena, perejil, chinche, huacatay, orégano, laurel, romero, etc.
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Organizaciones
ORGANIZACIONES DE MUJERES
Las organizaciones de mujeres tienen una amplia trayectoria, de más de 25 años por otro lado, son
las de mayor número y presencia en el territorio provincial. A través de los Clubes de Madres de los
Comités de Vaso de Leche y Comedores Populares e
Infantiles en los centros mineros por iniciativa del
trabajo de asistencia social promovido por las
empresas.
“El Pueblo y sus Autoridades Trabajando por el Desarrollo Integral de Nuestra Provincia”
57
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Tayacaja
ORGANIZACIONES DISTRITOS
Asociaciones jóvenes en la capital Pampas
Asociación de jóvenes en distritos Varios.
Organizaciones de Danza y Música Varios distritos
Dentro de este contexto, existe en la región condiciones favorables para el desarrollo de redes
sociales que fortalecerán el tejido social y las prácticas de participación cohesionando las iniciativas
de las organizaciones sociales y las entidades estatales.
ASOCIATIVIDAD DE MUNICIPALIDADES
El desarrollo local tiene por finalidad la creación de riqueza y el bienestar de la población para ello
utiliza y valoriza sus recursos locales (potencialidades económicas, sociales, institucionales y
ambientales. Sin embargo, debido al excesivo fraccionamiento de los municipios su intervención en
la mayor parte de ellas no ha sido decisiva. Frente a este contexto surge como alternativa las
asociaciones de municipalidades las cuales tienen el reto de articular el movimiento municipalista y
generar un gremio diferente que oferte servicios y promueva el desarrollo territorial, en el escenario
de la nueva ruralidad. Lo cual permitiría mayor democratización en los espacios locales y
consecuentemente mejorar los ingresos para las municipalidades y tener obras de mayor impacto.
Una forma institucional de importancia en el escenario provincia, l son las asociaciones zonales de
municipalidades que tienen una tendencia aún débil a la consolidación interna para la gestión de
recursos e infraestructura economica productiva o social. Existe experiencias de asociativismo y
gestión territorial en otras regiones del país en estos ultimos tres años. Ello sugiere establecer un
conjunto de unidades de gestión articulada de espacios relativamente pequeños mediante la
agrupación de municipalidades por criterios de cercanía, contigüidad, posibilidades de manejo de
microcuencas hidrográficas y corredores económicos, con intereses comunes.
“El Pueblo y sus Autoridades Trabajando por el Desarrollo Integral de Nuestra Provincia”
58
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Tayacaja
Fuente: Elaboración propia en base a las fichas de Información realizados en los talleres participativos
ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES
Las asociaciones de productores son las nuevas formas de organización surgidas en los años
recientes. Son parte de los cambios hacia la modernización que vienen ocurriendo en los medios
rural y urbano, hacia las nuevas formas de producción con criterio empresarial y bajo condiciones de
formalización jurídica. De este modo, las unidades productivas con el nuevo rostro y como
instrumentos de mejora de las condiciones económicas, la superación de la pobreza mediante su
incorporación más ventajosa en las relaciones de mercado regional, nacional e internacional.
LÍNEAS DE PRODUCCIÓN
DISTRITOS Papa Papa
Alpacas Lácteos Menestras Maíz Alcachofa Tejidos Totales
mejorada nativa
Tayacaja
Colcabamba - 2 18 9 - 14 - 43
Acostambo 4 4
Pazos 5 5
Alcachofa
mejorada
Lácteos
Totales
Tejidos
Provincias y
nativa
Papa
Papa
Maíz
distritos
Colcabamba
Acostambo 2 18 9 14 43
Pazos 45 45
Los asedios externos proceden de los escasos espacios formales que le ofrece la normatividad
referente a los gobiernos locales y regionales para su participación directa, lo que significa su
soslayamiento y asignación de roles únicamente subalternos, mientras que el asedio interno se
“El Pueblo y sus Autoridades Trabajando por el Desarrollo Integral de Nuestra Provincia”
59
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Tayacaja
refiere a los procesos de diferenciación y desarticulación social de sus miembros, los que reducen
las posibilidades de reforzamiento de sus lazos de confianza, unidad y solidaridad. Ambas
amenazas, no obstante, pueden ser superables de crearse condiciones de conciencia y
organización para asumir los nuevos roles que demandan las recientes orientaciones y tendencias
de descentralización y desarrollo basados en el enfoque de optimización de los recursos y
potencialidades territoriales. En Huancavelica, como en otros departamentos del país, la
comunidad campesina es la institución que retiene para sí la propiedad y la decisión en el manejo
de los principales recursos naturales como son, los espacios geográficos, las aguas, pastos,
bosques y suelos. Si bien el uso y aprovechamiento directo de ellos pueden ser hechos por agentes
individuales o grupos sectoriales, los aspectos normativos, de asignación, control y vigilancia
corresponden a instancias sectoriales del gobierno de las cuales las comunidades son parte.
Nº de Comunidades
DISTRITOS
Campesinas
Pampas 10
Acostambo 12
Acraquia 06
Ahuaycha 09
Colcabamba 30
Daniel Hernández 05
Huachocolpa 04
Huaribamba 19
Ñahuimpuquio 02
Pazos 10
Quishuar 01
Salcabamba 16
Salcahuasi 04
San Marcos de Rocchac 10
Surcubamba 17
Tintay Punco 04
16 DISTTRITOS 159 C.C.
COMUNIDADES COMUNIDADES NO
TOTAL CC
PROVINCIA TITULADAS TITULADAS
RECONOCIDAS
Nº. % Nº. %
Tayacaja 159 139 87.4 20 12.6
Fuente: Elaboración a partir del Directorio de Comunidades Campesinas, Proyecto PETT, HVCA 2005.
“El Pueblo y sus Autoridades Trabajando por el Desarrollo Integral de Nuestra Provincia”
60
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Tayacaja
Pampas
Acostambo
Tintay Punco
Surcubamba Acraquia
Ahuaycha
Salcahuasi Quechua
Tayacajas Colcabamba
Salcabamba
Daniel
Quishuar Ñahuimpuquio Huaribamba Hernández
Huchocolpa Pazos
Quechua - Tayacajas Quechua - Tayacajas
y Huancas y Huancas Púcaras
“El Pueblo y sus Autoridades Trabajando por el Desarrollo Integral de Nuestra Provincia”
61
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Tayacaja
100 94,75
92,45 91,77
88,57 89,65
90 84,24 83,47
80,77
80 76,69
71,28
70 66,07
58,92
60
49,57 48,75
50
41,77
40
34,29
30
20
10
0
Rocchac
Acostambo
Ñahuinpuquio
Huachocolpa
Pazos
Quishuar
Tintay Puncu
Acraquia
Colcabamba
Ahuaycha
Surcubamba
Pampas
Huaribamba
Salcabamba
S.M. de
Salcahuasi
Hernández
Daniel
El porcentaje mas alto de quechuahablantes se da en las mujeres y en los distritos rurales mas
alejados, como: Surcubamba, Salcahuasi, Tintay puncu, Quishuar, Huaribamba, Salcabamba, San
Marcos de Rochacc y Huachocolpa, como nos muestra el mapa y el gráfico respectivo.
“El Pueblo y sus Autoridades Trabajando por el Desarrollo Integral de Nuestra Provincia”
62
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Tayacaja
El idioma quechua tiene que ver con la educación bilingüe intercultural debido a que en muchas
zonas del Perú la lengua materna de los alumnos de las escuelas rurales no es el castellano, razón
por la cual no pueden familiarizarse con los usos y costumbres de sus docentes, que provienen de
las zonas urbanas o de otras regiones. Sin embargo, son subestimados por su cultura,
menospreciados por su pobreza, obligados a estudiar en una lengua que les es ajena y a ignorar
sus propias realidades sociales y culturales como referentes para el aprendizaje.
“El Pueblo y sus Autoridades Trabajando por el Desarrollo Integral de Nuestra Provincia”
63
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Tayacaja
Poblac. Econ.
Activa: Mujeres
8511
28,95%
Poblac. Econ.
Activa: PEA
29395
37,53%
Poblac. Econ.
Activa: Hombres
Población
20884 Económicamen
71,05% te No Activa
48928
62,47%
Actividad de Desarrollo
No especifica /
Servicios / Busca
Terceria 4138
3497 14,07%
11,90%
Transformación /
Secundaria
Extractiva /
905
Primaria
3,08%
20855
70,95%
“El Pueblo y sus Autoridades Trabajando por el Desarrollo Integral de Nuestra Provincia”
64
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Tayacaja
Según los datos del Censo de Población del año 1993, la población económicamente activa del la
provincia de Tayacaja (habitantes de 15 años a más), asciende a un total de 123,400 personas
(entre hombres y mujeres), esto es el 25.15%, como la apreciamos en los siguientes cuadros, frente
a las otras provincias de Huancavelica. Según cuadro Nº 35.
La PEA por Sectores Económicos de la Región Huancavelic, destaca es el sector de extracción con
un 77.9%. Ver cuadro
“El Pueblo y sus Autoridades Trabajando por el Desarrollo Integral de Nuestra Provincia”
65
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Tayacaja
Total Región 69576 67.1 4395 4.2 15592 15.0 13865 13.4
Fuente: INEI, Censo de población 1993.
TAYACAJA:
ACTIVIDADES ECONOMICAS
80.00
60.00 Extractiva
Transformación
40.00 Servicios
No especifica
20.00
0.00
“El Pueblo y sus Autoridades Trabajando por el Desarrollo Integral de Nuestra Provincia”
66
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Tayacaja
EXPLOTACION, MINAS,
ELECTRICIDAD, GAS,
MANUFACTURERAS
DISTRITO
GANADERÍA, CAZA
COMUNICACIONES
COSTRUCCIÓN
AGRICULTURA
RESTAURANT
TRANSPORTE
FINANCIEROS
COMUNALES
INDUSTRIAS
TOTAL
CANTERAS
SERVICIOS
SOCIALES
ALMACEN
HOTELES,
ESTABLC
AGUA
PAMPAS 1154 3 109 44 5 55 53 14 934 2371
ACOSTAMBO 1115 -- 21 8 1 11 6 -- 111 1273
ACRAQUIA 986 3 28 15 2 -- 19 -- 115 1168
AHUAYCHA 769 1 30 15 -- 3 7 -- 124 949
COLCABAMBA 3977 4 109 45 51 23 21 1 621 4852
D. HERNANDEZ 2019 5 33 28 1 14 29 -- 257 2386
HUACHOCOLPA 636 -- 7 3 -- -- -- -- 58 704
HUARIBAMBA 1550 -- 81 7 -- 9 14 -- 105 1766
ÑAHUIMPUQUIO 711 2 5 1 -- 2 4 -- 64 789
PAZOS 1841 -- 76 4 -- 37 17 -- 94 2069
QUISHUAR 211 -- 4 -- -- -- -- -- 14 229
SALCABAMBA 1227 1 26 6 -- 3 2 -- 139 1404
SALCAHUASI 1019 -- 23 2 -- 2 3 -- 134 1183
S. M. ROCCHAC 902 -- 16 2 -- 1 1 -- 74 996
SURCUBAMBA 1036 -- 47 5 -- 2 1 -- 101 1192
TINTAY PUNCU 654 -- 61 8 -- 3 2 -- 48 776
SUB TOTAL 19807 19 676 193 60 165 179 15 2993 24107
% ACTIVIDAD 82.2 0.08 2.8 0.8 0.2 0.7 0.7 0.06 12.5 100
Fuente: INEI Censos Nacionales Resultados Definitivos 1993 Prov. Tayacaja
AGRICULTURA
“El Pueblo y sus Autoridades Trabajando por el Desarrollo Integral de Nuestra Provincia”
67
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Tayacaja
agregado a éstos y otros productos como cereales, leguminosas, frutales, etc., que son
potencialmente una buena posibilidad de generación de empleo productivo.
Las estadísticas de la Agricultura, nos muestran en la Provincia de Tayacaja, los cultivos que más se
practican son transitorios como de: la papa 40.6% y el maíz amiláceo 28.1% son los que más
sobresalen; en el caso de los cultivos permanentes no existe un producto especifico que sea el que
tenga un área significativa de cultivo, sin embargo sobresalen el café, palto, durazno y naranjo.
Según el gráfico Nº 26 se aprecia que el cultivo transitorio mas importante es la Papa, y en el cultivo
permanente sobresale el Café según el gráfico Nº 27.
Foto Nº 43: Producción de café del distrito de Huachocolpa Foto Nº 44: Producción de maíz del distrito de Colcabamba
OTRO
15%
HABA MAÍZ
6% AMILACEO
TRIGO 28%
3%
CEBADA
GRANO
8%
“El Pueblo y sus Autoridades Trabajando por el Desarrollo Integral de Nuestra Provincia”
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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Tayacaja
NARANJA
0.2%
MELOCOTON
1%
PALTO
1.8%
CAFÉ
4.6%
OTROS
92.4%
EN SECANO,
35,495.04
BAJO RIEGO,
16,229.43
“El Pueblo y sus Autoridades Trabajando por el Desarrollo Integral de Nuestra Provincia”
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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Tayacaja
COMBINACIONES
BAJO RIEGO
SUPERFICIE
PROVINCIA
DE RÍO Y POZO
UNIDADES
RESERVORIO
MANANTIAL
AGROP.
O PUQUIO
(HAS)
SOLO DE
SOLO DE
SOLO DE
SOLO DE
LAGUNA
O LAGO
OTRAS
DE RIO
POZO
SOLO
TOTAL 1/ 32406 61784.06 999.04 30498.87 1393.79 22653.41 900.01 103.76 5325.19
TAYACAJA 11820 16599.99 199.30 9000.43 658.32 5938.86 61.83 70.61 670.67
GANADERÍA:
En la ganadería propiamente dicho, el mayor número
de cabezas lo tienen los ovinos con 109,975;
vacunos con 44,876; los porcinos con 33,893 y
pollos de engorde 29,149; sin embargo, lo que
sorprende es que la contribución de los pollos de
engorde al volumen total de crianza del departamento
es del 46.94%, contra el 34.24 de los porcinos, el
22.05 de vacunos y 12.91 de los ovinos; diferencia
justificada en parte por la disposición que tiene
Tayacaja de zonas tropicales.
Foto Nº 45: Ganado Ovino en el distrito de Huaribamba
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EQUINO
19,580 AVES
188,900
CUY
372,800 VACUNO
47,650
OVINO
127,400
LLAMA
4,100 PORCINO
36,950
ALPACA CAPRINO
1,900 17,550
“El Pueblo y sus Autoridades Trabajando por el Desarrollo Integral de Nuestra Provincia”
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Pampas
487 Acraquia
2200
Daniel
Hernández
2375
Ahuaycha
2212
PESCA:
La existencia de Lagunas y de los ríos que bajan
de los deshielos, se crían truchas en poca
escala, a nivel de piscigranjas y de jaulas
flotantes, la mayoría promovidas por las
municipalidades y algunas de inversión privada:
Piscigranjas:
San Miguel de Huahua – Ahuaycha
Ato – Daniel Hernández – Salcabamba
La Colpa – Daniel Hernández
San Juan de Pillo - Acraquia. Foto Nº 46: Jaulas flotantes: Laguna Huari - San Marcos de
Rocchac
“El Pueblo y sus Autoridades Trabajando por el Desarrollo Integral de Nuestra Provincia”
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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Tayacaja
Cadenas Productivas:
Además se ha iniciado con algunas cadenas productivas promovidas por algunas ONGs (SEPAR,
CARITAS, y otras) como también por algunas
instituciones públicas (INIEA, FONCODES, y
Municipalidades) aun a poca escala:
Lácteos – Valle de Pampas (Acraquia, Ahuaycha y
Daniel Hernández).
Papas nativas – Pazos y Huaribamba.
Cebada – Acostambo, Ñahuimpuquio.
Alcachofa – Valle de Pampas.
Maca – Acraquia.
Yerbas Aromáticas – Valle de Pampas.
Palta – Surcubamba.
Foto Nº 47: Valle de Pampas
ENERGÍA ELÉCTRICA:
El centro de producción Mantaro explota el desnivel de 1000 metros producido en la primera de las
dos curvas formadas por el Río Mantaro en su
discurrir a la Cuenca Amazónica, comprende dos
Centrales Hidroeléctricas en cascada; la Primera
que toma las aguas del Río Mantaro a través de
un túnel de 19.8 Km. y se denomina Santiago
Antúnez de Mayolo (SAM), Produce 798 Mw.,
con una caída neta de 748 m también, con
turbinas Pelton. Fué construida en dos etapas; la
primera que entró en operación en 1973, que
comprende los grupos 1, 2 y 3 y la segunda en
1979 con los grupos 4, 5, 6 y 7. Foto Nº 48: Torres de alta tensión de
Colcabamba
“El Pueblo y sus Autoridades Trabajando por el Desarrollo Integral de Nuestra Provincia”
73
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Tayacaja
La Segunda Central recibe las aguas ya utilizadas en la Central Antúnez de Mayolo a través de una
caída de 258 m generando 216 Mw. Fue puesta en operación en 1984; toma las aguas turbinas de
SAM, denominada Restitución RON, cuenta con una potencia instalada de 210 MW. de potencia
instalada, el caudal del Río Mantaro es captado en la represa de Tablachaca, conduciéndose a
través del túnel de aducción de 19.814 metros, hasta la cámara de
Válvulas de Ventana 5 de donde se deriva mediante 3 Turbinas de presión hasta las turbinas de las
unidades generadores del SAM. El caudal va por un puente tubo de 100 MT., hasta las turbinas de
las unidades generadoras de RON.
Cuenta con dos sedes: La de Campo Armiño, en un área aproximada de 600 Has. y la presa de
Tablachaca (Quichuas) con 65 Has.
LA AGROINDUSTRIA
Es una actividad todavía incipiente, cuya producción está
destinada principalmente al mercado local y regional. La
actividad agroindustrial está representada por la
producción artesanal de queso, yogurt, maca, miel de
abeja y otros, como también la transformación de cereales
(planta en Acostambo, promovido por Caritas
Huancavelica), y muy esporádicamente charqui de carne
de: alpaca y llama.
En general se puede decir que esta actividad es totalmente rudimentaria, que representa solo el
3.08%.
Es notoria la inexistencia de micro y pequeñas empresas, sin embargo es digno de resaltar las 10
Microempresas de Mantenimiento Vial Rutinario, organizadas por PROVIAS RURAL: “San Pedro de
Moya”, “Acostambo-Pampas”, “Pazos”, “Carampa”, “Huaribamba”, “Daniel Hernández”, “Felipe
Pérez Ravelo”, “Huallhua”, “Tongos” y “Lluclluchaccasa-Matibamba”.
“El Pueblo y sus Autoridades Trabajando por el Desarrollo Integral de Nuestra Provincia”
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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Tayacaja
TURISMO
Gran atención ha generado la nueva tendencia de la “Industria sin
chimeneas” de la cual la Provincia de Tayacaja no es ajena, aún
más a sabiendas que cuenta con una propia riqueza ecológica,
paisajista y monumental; también tradición y arte popular
expresados en la celebración de los aniversarios de creación, las
fiestas costumbristas y fiestas religiosas, las cuales se llenan de
colorido, de turistas y de residentes fuera del terruño natal. La
danza de las tijeras, el
santiago salcabambino, el
tipaqui, el huaylas – talla y
otros son parte de la
identidad local.
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COMERCIO Y TRANSPORTE
Este sector constituido por el comercio y servicios absorbe al 14.84% de la PEA, en el ámbito
provincial el 12.5% es absorbida por los servicios comunales, sociales; es decir por los docentes,
personal de salud, personales municipios y otros sectores, el 0.7% se dedican a los servicios de
transportes, 0.7% en restaurantes y hoteles, el 0.6% se dedican a actividades comerciales y solo el
0.2% de la PEA total provincial es absorbida por el sector energético a pesar de la gran escala de
producción en este sector por su misma naturaleza se halla localizadas principalmente en el área
urbana.
SERVICIOS
“El Pueblo y sus Autoridades Trabajando por el Desarrollo Integral de Nuestra Provincia”
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SISTEMA VIAL:
VÍA FERROVIARIA
El servicio se presta a las localidades que colindan con las localidades de los distritos de Acraquia y
Acostambo:
Chilca (Huancayo - Junín)
Manuel Tellería (Huancavelica)
Izcuchaca (Huancavelica)
Mariscal Cáceres (Huancavelica)
Acoria (Huancavelica)
VÍA AÉREA
La provincia de Tayacaja Cuenta con dos aeródromos, ubicados en Ñahuimpuqio y Huachocolpa,
que no están operativos.
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INFRAESTRUCTURA VIAL:
VÍAS TERRESTRES: Apreciamos los trabajos que viene desarrollando en el cuadro Nº 45 se
observa el mantenimiento de tramos a través de microempresarios viales a cargo de Previas
Descentralizado
TRAMOS TIPO DE
LONG.
KMS
EN LOCALIDADES DISTRITO CLASE CAMINO
SA
LA
MANTENIEMIENTO
LLUCLLUCHUC LLUCLLUCHUCCASA- 37.380 HUARI, TRANCAPAMPA, SAN SAN MARCOS DEPARTAMENTAL CARROSABLE
CASA- SAN ISIDRO DE ISIDRO DE ACOBAMBA DE ROCCHAC
MATIBAMBA ACOBAMBA
INCAÑAN PUCARA, 26.870 MARCAVALLE, PAZOS, MULLACA PAZOS DEPARTAMENTAL CARROSABLE
MARCAVALLE,
PAZOS, LACHO
CHICO
39.400 SANTA CRUZ DE LLIHUA- ACOSTAMBO. VECINAL CARROSABLE
ACOSTAMBO - ACOSTAMBO- QUEBRADA IMPERIAL- ACRAQUIA -
PAMPAS PAMPASCORRAL- LAUSACHICO-SAN ANTONIO- AHUAYCHA
PAMPAS COLCA-OYQUE SAN VICENTE-
ACRAQUIA-AHUAYCHA-
CHALAMPAMPA-PAMPAS
DANIEL RUNDO-CHALLHUAS- 24.500 RUNDO CHALLHUAS- LA COLA- DANIEL VECINAL CARROSABLE
HERNANDEZ PUENTE HUANCHUY POQUEORO-PALTARUMI- HERNANDEZ
CUCHARAN
FELIPE PEREZ PUENTE HUANCHUY- 38.14 INYAC-MOLLEPATA-AYACOCHA- SALCABAMBA- VECINAL CARROSABLE
RAVELO SALCABAMBA- PATAY-CAIMO-SALCABAMBA- QUIHUAR
QUISHUAR QUISHUAR
TONGOS MULLACA-TONGOS-- 20.82 MULLACA-TONGOS -HAUARIBAMA PAZOS- VECINAL CARROSABLE
HUARIBAMBA HUARIBAMBA
SAN PEDRO JATUMPAMPA-DV 30.100 IMPERIAL-TELLERIA-MOYA ÑAHUIMPUQUI VECINAL CARROSABLE
DE MOYA ÑAHUIMPUQUIO- O Y MOYA
TELLERIA
HUALLHUA LACHOCCASA, 25.800 RAYAMPATA, HUALLHUA, HUARIBAMBA VECINAL CARROSABLE
HUALLHUA, TRAMO I, HUARIBAMBA Y AHUAYCHA
HUALLHUA,
HUARIBAMBA,
TRAMP II
HUARIBAMBA SANTA CRUZ DE ILA, 21.400 HUARIBAMBA, ANTA, TAPO, HUARIBAMBA VECINAL CARROSABLE
ANTA, ANTA SANTA CRUZ DE ILA
HUARIBAMBA
CARAMPA PAZOS, CARAMPA, 30.100 PAZOS, SANTA CRUZ DE ILA, HUARIBAMBA VECINAL CARROSABLE
PICHUS. CARAMPA, PICHUS, Y PAZOS
SAN ISIDRO 32.00 MATIBAMBA, MANCHAY SAN MARCSO VECINAL CARROSABLE
ACOBAMBA- POTREROS, SAN ANTONIO DE ROCCHAC,
MATIBAMBA-SAN SALCABAMBA
ANTONIO- Y
HUARIUQUIO SALCAHUASI
(*))
TOTAL 326.51
Fuente: PROVIAS RURAL, Zonal Huancavelica Julio 2006.
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Nº de
Nombre de la Vía Km. Prioridad Componente
Orden
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Nro de
Nombre de la Vía Km. Prioridad Componente
Orden
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INFRAESTRUCTURA AÉREA
Canales y Reservorios:
Al año 1994 en la provincia, se irrigaba 16,599.99 hectáreas de tierras, de las cuales un gran
porcentaje se dotaba mediante canales sin revestimiento y el resto mediante canales revestidos.
Esto muestra que la tecnología de conducción del agua fue y sigue siendo predominantemente
precaria por canales deficientes y con pérdidas de grandes volúmenes de agua. La forma de riego
predominante, fue por gravedad, y poco por aspersión 332 Has. y el resto por goteo y otras formas
no especificadas; esta situación permite deducir que el diseño de sistemas de riego es sumamente
deficiente con gran sub utilización de agua y pérdidas de hasta 200% respecto a la optimización
bajo el sistema de riego presurizado.
Procedencia del agua de riego: 9,000.43 Has. (54.4%) utiliza agua de río, 5,938.86 (35.9%) con
agua de manantial, y el resto (9.7%) con agua de lagunas, pozos y reservorio; esta es otra situación
que indica que la fuente principal de agua para fines agropecuarios fue y sigue siendo el río.
“El Pueblo y sus Autoridades Trabajando por el Desarrollo Integral de Nuestra Provincia”
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de riego; son escasos los proyectos de irrigación mediante sistemas de riego presurizado y por
goteo, esta última forma optimizaría la eficiencia de aprovechamiento del agua en más del 200%.
A estos problemas se asocian otros factores limitantes de orden natural tales como:
Canales de riego construidos predominantemente en forma artesanal por los mismos productores
y que actualmente requieren de un mejoramiento para optimizar el uso del agua.
Sistemas de riego deficientemente
diseñados con derroche de agua,
excesivamente por encima del coeficiente
de requerimiento de cada tipo de cultivo.
Pérdida de suelos por erosión superficial
debido al riego no controlado y por
inundación, principalmente en aquellos
terrenos con pendientes largas mayores a
25% y en suelos ligeros de textura
arenosa y franco arenoso.
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En los gráficos Nº 28 y 29 se muestra en porcentaje las áreas irrigadas y la longitud de varios de los distritos
de la provincia de Tayacaja
Grafico Nº 28
Acostambo
Huaribamba 158
628 Daniel Hernandez Colcabamba
440 1618
Fuente: DERIVADO DE LOS CUADROS SOBRE INFRAESTRUCTURA DE RIEGO
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Grafico Nº 29
Salcahuasi
15,8 Daniel Hernandez
Pazos 55
Salcabamba 38,23 Huaribamba
Quishuar
15,6 130
16
La Provincia es de vital importancia para el mercado eléctrico nacional, gracias a que en el distrito
de Colcabamba se ubican dos grandes centrales hidroeléctricas. La Región de Huancavelica es el
segundo mayor proveedor de energía eléctrica del Perú, ubicándose en Huancavelica el 17.70% de
la capacidad instalada de generación de país.
Por otra parte, es necesario precisar que en el interior de la Región Huancavelica, a pesar de ser la
primera generadora y proveedora de energía a nivel nacional, la distribución de la energía eléctrica
es deficitaria, debido a las limitaciones de carácter geográfico, demográfico y socio económico de
los centros poblados, lo que puede apreciarse en el siguiente cuadro.
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COEFICIENTE DE
ELECTRIFICACIÓN MERCADO
REGIÓN
PRODUCCIÓN ENERGÉTICA
La Provincia se cuenta con 2 centrales hidroeléctricas principales, administradas por Electro Perú.
De las hidroeléctricas de la Región, las más importantes son Santiago Antúnez de Mayolo y
Restitución que abastecen el 43% de energía eléctrica al mercado nacional, con una facturación
anual de Electro Sur Medio de 1,109’976,000.00 nuevos soles. Cabe resaltar que sólo la Central
Antúnez de Mayolo constituye el 26.31% de la potencia instalada del total de centrales hidráulicas a
nivel nacional.
Existen corresponsalías de los diarios Correo, Primicia, ambos de Huancayo con mayor frecuencia
de publicación.
Un medio que ayuda la comunicación entre los distritos de la provincia es vía radio transmisor del
Ministerio de Salud que utilizan para comunicarse en forma inmediata con las zonas rurales.
Otro medio de comunicación ágil es el servicio telefónico normal en Pampas, el sistema de telefonía
satelital que cuentan algunos distritos, tiene limitantes el mayor costo y lentitud de retorno de señal.
En cada uno de los 16 distritos existen cabinas telefónicas públicas, lo cual facilita la comunicación
rápida.
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Municipalidades que cuentan con Servicios de Internet: Pampas, Daniel Hernández, Colcabamba,
Surcubamba y Huachocolpa.
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3.5.1.1. Suelos:
GRÁFICO Nº 30: CAPACIDAD DE USO MAYOR DE LOS SUELOS
1200
1000
800
Miles ha
600 Pasco
Junín
400
Huancavelica
200 Ayacucho
0
Suelo con vocación Suelo con vocación Suelo con vocación
para cultivos en limpio para pastos para producción
y permanentes forestal
Fuente: INE, MEF, INRENA/elaboración PENUD/ equipo para el desarrollo humano 2003.
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Las tierras con mayor aptitud agrícola se encuentran en los Distritos de Ñahuimpuquio, Acostambo,
Pampas, Pazos y Huaribamba. Dentro de éste grupo de capacidad de Uso Mayor en la Provincia de
Tayacaja, se han reconocido tres clases de capacidad de acuerdo a su calidad agrícola que reflejan
su potencial y grado de amplitud de las limitaciones para su uso agrícola; siendo los siguientes
suelos:
Tierras, A2se: Tierras aptas para cultivo en limpio de calidad agrológica media, con limitaciones
de suelo y erosión localizados en los Distritos de Ñahuimpuquio, Acostambo y Pazos ocupando
un pequeño porcentaje de su superficie distrital; caracterizado por suelos profundos, de textura
variable y moderadamente bien drenados. Las limitaciones de uso mas importantes la constituye
la fertilidad natural baja, expresada por la deficiencia de macro elementos importantes como el
Nitrógeno y el Fósforo. Estos suelos permiten la producción intensiva de cultivos sin restricciones
basados en su fertilidad natural, pero es recomendable aplicar fertilizantes para elevar el nivel de
Nitrógeno y fósforo, también es recomendable adicionar materia orgánica, estiércol, etc.
Tierras, A3se: Tierras aptas para cultivos en limpio con calidad agrológica baja y con limitaciones
de suelo y erosión; Localizado en el Distrito de Pazos, ocupando parte de su superficie y en ella
se localiza el área urbana; conformada por suelos profundos, de textura variable y
moderadamente bien drenados. Las limitaciones de uso de estos suelos están relacionadas con la
fertilidad natural baja y el factor topográfico, por el grado de sus pendientes. Así como los factores
meteorológicos como las heladas. En cuanto a su uso representa restricciones para cultivos en
limpio, por lo tanto es recomendable realizar prácticas de tratamiento agrícola y de conservación
de suelos.
Tierras, A3sw: Tierras aptas para cultivos en limpio con calidad agrológica baja, y con limitaciones
de suelo y drenaje (factor humedad), suelos con exceso de agua en el suelo, regulado por las
características topográficas de permeabilidad del suelo, la naturaleza del “substratum”, así como
la profundidad del nivel freático. Estos suelos corresponden al Valle de Upamayo donde se
localiza la ciudad de Pampas, así como los pueblos de Mariscal Cáceres, Ahuaycha y Acraquia.
Tierras, A3se – X: Tierras aptas para cultivos en limpio con calidad agrológica baja, y con
limitaciones de suelo y erosión asociadas a las tierras de protección localizadas en el Distrito de
Colcabamba, y en mínimo porcentaje en las llanuras aluviales de los Distritos de Surcubamba y
Salcahuasi.
La Provincia de Tayacaja, cuenta con una superficie de 138,040.49 has. de pastos naturales que
representan el 63% del total provincial, estas tierras se hallan localizadas en los valles interandinos
y zonas alto andinas. Estas tierras son aquellas que no reúnen las condiciones ecológicas mínimas
necesarias para cultivos en limpio o permanentes, pero que permiten su uso continuado o temporal
para el pastoreo, bajo técnicas económicamente accesibles a los agricultores del lugar, sin deterioro
de la capacidad productiva del recurso, ni la alteración del régimen hidrológico de la cuenca. Estas
tierras podrán dedicarse a otros fines (producción forestal y protección), cuando de ésta forma se
obtenga un rendimiento económico superior al que se obtendría de su utilización con fines de
“El Pueblo y sus Autoridades Trabajando por el Desarrollo Integral de Nuestra Provincia”
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pastoreo o cuando el interés social del estado lo requiera. Estas tierras se subdividen en las
siguientes sub clases:
Tierras, P2sc: Tierras aptas para el cultivo de pastos de calidad agrológica media y con
limitaciones de suelo y clima localizados de manera dispersa y en pequeños porcentajes en los
Distritos de Pazos, Ñahuimpuquio, y Acostambo (Colindantes a la carretera Huancayo - Pampas)
conformada por suelos profundos, de textura variable, de drenaje de moderado a bueno. Las
limitaciones de uso de estas tierras están relacionadas con el clima, la fertilidad natural y la
pendiente por su incidencia en los riesgos de erosión. En cuanto al uso y manejo el pastoreo en
estas tierras debe llevarse respetando la soportabilidad del medio y fomentando un manejo óptimo
y adecuado, incrementándose el cultivo de forrajes de corte, para de ésta forma proteger el suelo
de los efectos de erosión.
Tierras P2sc – P2sec: Tierras aptas para el cultivo de pastos de calidad agrológica media con
limitaciones de suelo, clima y erosión, localizados en los límites distritales de Ñahuimpuquio y
Pazos, así como en los alrededores de la laguna de Matacocha, en los límites distritales de San
Marcos de Rocchac, Huaribamba y Sapallanga de la Provincia de Huancayo. Conformado por
suelos profundos, de textura variable, sectores por suelos orgánicos con abundantes fibras en
estado de descomposición y drenaje pobre; los problemas relacionados son principalmente el
factor clima y la pendiente. Los lineamientos de uso y manejo para disminuir el efecto que
produce a la erosión continua, es recomendable evitar sobre el pastoreo.
Tierras P3sec: Tierras aptas para la producción de pastos de calidad agrológica baja, limitados
por el suelo, erosión y el clima, localizado en el extremo Noroeste de la provincia, en la cumbre de
la divisoria del río Huari y Shullcas en la jurisdicción del Distrito de San Marcos de Rocchac.
Conformado por suelos profundos, de textura media, bien drenados; las limitaciones que además
a la fertilidad natural baja son las limitaciones severas para la producción de pastizales como son
el factor climático y la pendiente empinada. En cuanto a los lineamientos de uso y manejo, deben
ser utilizados adecuadamente y con mucho cuidado para evitar su deterioro, es recomendable la
utilización pastizal racional y no extraer la vegetación arbustiva.
P2sec – X: Tierras aptas para producción de pastos de calidad agrológica media, con limitaciones
de suelo, erosión y clima asociadas a las tierras de protección, localizadas en las partes altas de
los distritos de Ñahuimpuquio, Acostambo (Entre los cerros de Quishuarpampa, Pocajarga, y
Lluvia Uclu), así en los alrededores de la laguna Yauricocha en el límite distrital entre Pazos y
Huaribamba. Conformados por suelos profundos relativamente, de textura variable y drenaje de
moderado a bueno, con pendientes empinadas que no permiten su utilización adecuada, es por el
que generalmente son consideradas como tierras de protección.
P3sec – X: Tierras aptas para la producción de pastos de calidad agrológica baja limitadas por
suelo, erosión y clima asociada a las tierras de protección, localizadas continuamente ocupando
un buen porcentaje de superficies de los distritos de Acostambo, Pazos, Huaribamba, Acraquia,
Ahuaycha, Pampas, Colcabamba y San Marcos de Rocchac. Conformados por suelos profundos
de textura media bien drenados, limitadas por la fertilidad natural baja, el factor climático y la
pendiente empinada, lo que catalogan genéricamente como tierras de protección.
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P2se – X: Tierras aptas para el cultivo de pastos de calidad agrológica media con limitaciones de
suelo y erosión asociadas a las zonas de protección; localizado en un mínimo porcentaje en el
Distrito de Pazos, conformado por suelos profundos, de textura variable y moderadamente bien
drenados. En cuanto a las limitaciones, es el suelo que corresponde a la pendiente empinada que
permite una fácil erosión cuando no son utilizadas adecuadamente. En cuanto a las limitaciones,
es el suelo que corresponde a la pendiente empinada que permite una fácil erosión cuando no
son utilizados adecuadamente. En cuanto a las temperaturas son suaves, por lo tanto es
recomendable la implantación de pastos cultivados.
P2sc – X: Tierras aptas para el cultivo de pastos de calidad agrológica media con limitaciones de
suelo y clima asociadas a las zonas de protección; localizado en las alturas de los distritos de
Acostambo y Acraquia, es decir en las nacientes del río Upumayo y parte del trayecto de la
carretera Pampas – Huancayo.
Tierras P3se – X: Tierras aptas para el cultivo de pastos de calidad agrológica media con
limitaciones de suelo y erosión asociadas a las zonas de protección; localizado en una franja
angosta de los distritos de Ñahuinpuquio y Acostambo, así como en los distritos de Huachocolpa,
Surcubamba y Tintay Puncu.
La Provincia de Tayacaja cuenta con una superficie de 13434.43 Has. de tierras forestales que
representan el 6.2% de la superficie total provincial, los distritos que tienen en mayor proporción de
tierras forestales son: Surcubamba, Huachocolpa, Pazos, Tintay Puncu y Acostambo.
Estas tierras no reúnen las condiciones ecológicas requeridas para su cultivo y pastoreo, pero
permiten su uso para la producción de maderas y otros productos forestales, siempre que sean
manejadas en forma técnica para no causar deterioro en la capacidad productiva del recurso ni el
régimen hidrológico de la cuenca o sub cuenca. Estas tierras podrán dedicarse a protección cuando
el interés social y económico del estado requiere.
Tierras F3se – X: Tierras aptas para producción forestal de calidad agrológica baja con
limitaciones de suelo y erosión asociadas a las tierras de protección; ocupa la mayor superficie de
la provincia principalmente en los distritos de Huaribamba, Salcabamba, Quishuar, San Marcos de
Rocchac, Tintay Puncu y Surcubamba. Caracterizados por suelos profundos, de textura variada y
bien drenados. Las limitaciones de orden edáfico están referidas principalmente a la fertilidad, por
su deficiencia en nutrientes como Nitrógeno y Fósforo; la pendiente muy empinada es la limitación
principal que aumenta la susceptibilidad a la erosión por el incremento de la escorrentía. Estas
tierras pueden utilizarse para forestación o reforestación con especies maderables, comerciables
y adaptables a las condiciones climatológicas.
Están constituidas por aquellas que no reúnen las condiciones ecológicas mínimas para cultivos,
pastoreos, producción forestal. Se incluye dentro de éste grupo: picos, nevadas, pantanos, playas,
causes de ríos, etc. Su uso no es económico y deben ser manejados con fines de protección de
“El Pueblo y sus Autoridades Trabajando por el Desarrollo Integral de Nuestra Provincia”
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cuencas hidrográficas, vida silvestre, valores escénicos, científicos, recreativos y otros que
impliquen beneficio colectivo o de interés social.
Total dpto.
Huancavelica
219.794,9 32.198,3 795.953,7 828.151,9 67.138,9 190.405,4 1.305.491,1
Fuente: Cuadros 30 Censo Nacional Agropecuario 1994
Zonas de vida : Bosque seco – Montano Bajo Tropical/ Bosque seco – Montano Bajo Subtropical y
Bosque seco – Montano Bajo Tropicaltransicional a Bosque húmedo – Montano Bajo Tropical
(aparente para cultivos de papa, maíz, trigo, hortalizas, alfalfa y frutales); Estepa espinoso –
Montano Bajo Subtropical (Características agrológicas aparentes para el incremento de la
producción y productividad vía terrazas y andenerías, son favorables para la agricultura andina, con
“El Pueblo y sus Autoridades Trabajando por el Desarrollo Integral de Nuestra Provincia”
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variabilidad de cultivos: oca, mashua, olluco, maca, cañihua, cebada); Estepa – Montano Subtropical
(agricultura en andenes y terrazas); Monte espinoso – Subtropical (ecosistema para cultivos
tropicales y subtropicales bajo riego); Bosque seco – Montano Bajo Subtropical (aparente para la
agricultura); Bosque húmedo – Premontano Tropical
(suelos de buena fertilidad y pH adecuado para la
agricultura); y Matorral desértico – Montano Bajo
Subtropical (en áreas de relieve moderado, las
condiciones edáficas permiten incrementar las áreas
de cultivo bajo riego, en las zonas medias y altas se
realizan cultivos en secano).
Para otros cultivos como: Papa nativa (Pazos y Huaribamba, partes altas de Acraquia), Maiz
(Colcabamba, Huaribamba, S.M. Rocchac, Salcabamba, Daniel Hernandez), Cebada y cereales
(costambo y Ñahuimpuquio), zapallo, tomate (Colcabamba), fréjol (Quishuary Colcabamba).
Comprende la zona de vida: Páramo húmedo – Subalpino Subtropical transicional a Páramo muy
húmedo – Subalpino Subtropical. Asimismo: Páramo muy húmedo – Subalpino Tropical y Páramo
muy húmedo – Subalpino Subtropical. También: Páramo pluvial – Subalpino Tropical.
Las zonas con potencial para pastos naturales, se ubican en: Pazos, Acostambo, Ñahuimpuqio y las
alturas de Acraquia y Ahuaycha,
Las áreas con aptitud forestal, comprende las siguientes zonas de vida: Bosque húmedo – Montano
tropical/ Bosque húmedo – Montano Subtropical; Bosque muy húmedo/Montano Bajo Tropical;
Bosque muy húmedo – Montano Tropical; Bosque pluvial – Montano Tropical.
Las zonas con potencial forestal, fundamentalmente se ubican en: Colcabamba, Salca bamba,
Huaribamba, Huachocolpa, Tintay Puncu (especies de Cedro, mohena, roble, eucalipto, y otras
maderas y diversidad de orquídeas y flores) S.M. de Rocchac, Surcubamba, Salcahuasi, Acraquia:
eucalipto 10 hectáreas, 5 hectáreas de aliso, Ahuaycha 30 hectáreas de eucalipto zona de nueva
esperanza.
Comprende la zona de vida: Tundra pluvial – Foto Nº 75: Recurso Hídrico Salcabamba
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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Tayacaja
Alpino Tropical/ Tundra pluvial – Alpino Subtropical, los cuales, a parte de tener aptitud para la
minería, cuenta con un significativo potencial hídrico, representado por la existencia de lagunas.
También esta considerado la zona de vida: Nival - Subtropical, es importante porque genera las
lagunas y ríos de la región.
Las zonas con aptitud hídrica la provincia de Tayacaja. Este potencial hídrico se aprovecha con
fines de piscicultua, energéticos y para irrigar campos de cultivo agrícola.
Zonas de Protección
Comprende las zonas de vida: Desierto perárido – Subtropical, Matorral desértico – Subtropical,
Estepa – Montano Tropical/ Estepa – Montano Subtropical, Bosque seco – Premontano Tropical/
Bosque seco – Subtropical.
Especies de flora y fauna, en especial las orquídeas ubicadas en Huachocolpa y Tintay Puncu, aun
no declaradas como zonas intangibles.
Términos:
- La variabilidad del clima se refiere a las variaciones en las condiciones climáticas medias y
extremas. La variabilidad puede deberse a procesos naturales internos que ocurren dentro del
sistema climático (variabilidad interna) o a variaciones en el forzamiento externo natural o
antropógeno (variabilidad externa).
- Vulnerabilidad medida en que un sistema es capaz o incapaz de afrontar los efectos negativos del
cambio climático. La vulnerabilidad esta en función del carácter, la magnitud y el índice de variación
climática a que está expuesto un sistema, su sensibilidad y su capacidad de adaptación.
“El Pueblo y sus Autoridades Trabajando por el Desarrollo Integral de Nuestra Provincia”
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Si bien el recorrido del río Mantaro sobrepasa los límites regionales, la información analizada
permite tener una idea de su capacidad para solventar los requerimientos de diferentes actividades
agrícolas, pecuarias, poblacionales e industriales.
En cuanto a los ríos de segundo orden tenemos el Upumayo, Huanchuy, Salcabamba, Huari –
Acobamba, Matibamba y Paraíso.
Río Upamayo.- Nace en las alturas del distrito de Acraquia tiene como afluentes a las quebradas:
Llamacancha, Machuhuasi, Lindahuayjo, Yanahuayjo, tablahuayjo y Chinchihuayjo, en Pampas:
Lambras y Chinchihuayjo y en Daniel Hernández:Atoc, Atocjasa Macas y Jonehuayjo. Recorre los
distritos de Acraquia, Ahuaycha, Pampas y Daniel Hernández desembocando en este ultimo sobre
el río Mantaro, lugar donde este cambia de curso para dirigirse al norte. Además el río Upamayo
desde el centro poblado Puquiuro en Daniel Hernández y Colcabamba.
Río Huanchuy.- Este río nace de dos ramales: el río Quispinicos o llamayo que nace en las alturas
del distrito de Pazos y el río Acocra que nace en las alturas del distrito de Huaribamba. La union de
estos dos rios a solo 3 kilometros del centro poblado de Huaribamba forma el río Huancachaca, que
aguas mas abajo toma el nombre de Huanchuy. Cerca de la desembocadura al Mantaro, se une el
río Salcamabamba y a 2.5 Km, mas abajo desembocan al Mantaro muy cerca de la desembocadura
del río Upamayo.
“El Pueblo y sus Autoridades Trabajando por el Desarrollo Integral de Nuestra Provincia”
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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Tayacaja
Con respecto a los afluentes de tercer orden tenemos: las Quebaradas Payaso, Antamayo,
Huaribamba, todas ellas afluentes al río Huanchuy. Y las quebradas afluentes al río Huari –
Acobamba – Pariahuanca, tenemos a Huachay
Huayjo (San Antonio), Kenker (Salcahuasi), Manchay
(Salcahuasi), Palcayacu y Anaspampa (S.M.
Rocchac).
DESCRIPCIÓN HIDROGRÁFICA
CUADRO Nº 81: Afluentes del río Mantaro, su ubicación y usos.
RÍOS AFLUENTES
(Sub Cuencas) Margen Derecha Margen Izquierdo UBICACIÓN USOS
Quebrada Conchapata Quebrada Potaja
Quebrada Añaspampa Quebrada Corpacancha
Quebrada Chanchuelo Quebrada Millpo San Marcos Consumo
Quebrada Capato Quebrada Shiriyoc de Rocchac Agrícola
HUARI
Río Matibamba Quebrada Cochapata Salcabamba
PARIAHUANCA
Quebrada Manchay Quebrada Infiernillo Salcahuasi
Quebrada Chuispihuayco Quebrada Chulamaya
Quebrada Kerker Quebrada Ranracocha
Quebrada Huacay Quebrada Paccha
Quebrada Huashuacorral
Quebrada Chicche Quebrada Quinacocha Huaribamba
Quebrada Huayanay Quebrada Antoyo Pazos
Río Ilamayo Quebrada Pochocha Ahuaycha Consumo
HUANCHUY
Río Huaribamba Quebrada Posojoy Pampas Agrícola
Quebrada Jahuayhuayjo Quebrada Pungura Daniel
Quebrada Imico Quebrada Inllac Hernandez
Quebrada Phiscana
Quebrada Manchuhuasi Acraquia
Quebrada Tantanya
Quebrada Chihuaco Ahuaycha Consumo
Quebrada Yanachaja
UPAMAYO Quebrada Atocc Pampas Agrícola
Quebarada Lambras
Quebrada Atocc Jasa Daniel
Quebrada Macas
Quebrada Jonehuyjo Hernandez
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Lagunas:
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Reducción del volumen de los glaciares, caso cordillera de Huaytapallana, subcuenca del
Shullcas, en un periodo de 35 años aproximadamente (1962-1997), se redujo en un 41.8 % que
equivale a 1.04 km2 del área del nevado. No existe datos estadísticos actualizados sobre el
registro del volumen de caudales de las subcuencas que nos podría demostrar la evidencia de la
disminución hídrica y corroborar la percepción de la población.
El río Mantaro, es también receptor de afluentes de refinerías de cobre, plomo, aguas servidas y
ácidas procedentes de la Fundición de La Oroya, a las que se agregan las aguas servidas
domésticas de la población de La Oroya. Finalmente, el río Mantaro llega al valle Mantaro y allí
recibe todo tipo de residuos (orgánicos, industriales, plaguicidas, etc.) de la población de
Huancayo y sus alrededores, luego continua hacia el Departamento de Huancavelica. Las
operaciones de esta región, con excepción de Cerro de Pasco y Cobriza, son medianas o
pequeñas minas. La topografía accidentada de la región así como su carácter sísmico, afectan
seriamente la estabilidad física de los relaves de la zona (riesgo de colapso por licuefacción en las
presas aguas arriba). En la zona se encuentran 67 minas abandonadas, 10 depósitos de residuos
sólidos y 10 relaves, con problemas de drenaje ácido, estas son referidas a instalaciones inactivas
y que están emplazadas en el sistema de drenaje hacia el río Mantaro. El manejo inadecuado de
los relaves y el drenaje ácido de la mina son los principales problemas ambientales que generan
estas operaciones (incluyendo las minas abandonadas), lo cual tiene un impacto directo sobre la
calidad de los cursos de agua de la zona. Fuente: R. Cabrera, 2001 Después de 100 años de
Minería en la Cuenca del Mantaro, Perú.
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Los ríos más contaminados en el Perú son: en la cuenca del Mantaro: los ríos Mantaro, San Juan,
Huarón, Carhuacayán, Yauli y Azulcolcha; en la Costa: el río Rimac, Moche, Santa, Cañete, Pisco
y Locumba; también los ríos Huallaga, Hualgayoc y Huancapetí, en la selva. Las lagunas más
contaminadas son: Junín, Quilcacoha, Huasca Cocha, Antauta y Llacsacocha.
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14 TORO MACHAY Huachocolpa 2Y5 S4 M 8 556 015 501 948 Río Escalera 50
CANCHA DE
RELAVE
15 Huachocolpa 1 A1, E1 Y S1 NM Y M 8 556 500 501 600 Río Mantaro 1 KM
CAUDALOSA
CHICA
Fuente: Dirección Regional de Energía y Minas de Huancavelica
*Datum PSAD 56
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SISTEMA INSTITUCIONAL.
Sin embargo se ha podido identificar algunas debilidades, como la limitada capacidad de coordinación y
comunicación, falta de una visión clara hacia donde encaminan sus acciones ya que muchas veces hay
duplicidad de roles y funciones, los acuerdos institucionales a veces no se cumplen, el desarrollo de
reuniones multisectoriales es escaso asisten representantes sin poder de decisión, lo que se convierte
en una pérdida de tiempo ya que no llegan a acuerdos. A ello se agrega la situación presupuestal; por
otro lado no perciben el compromiso de las entidades con la provincia, lo que conlleva a una débil
capacidad de concertación.
Frente a esta situación tenemos en el contexto político institucional, muchas oportunidades como la
tendencia a la Asociatividad de Municipalidades, descentralización de las políticas publicas, inversión de
capitales privados y públicos para el desarrollo de capacidades institucionales (Fuentes Cooperantes).
En este amplio espacio de virtudes y limitaciones existe la necesidad de gestionar proyectos en conjunto
para fortalecer los valores éticos y morales de los funcionarios, formar líderes, valorar la identidad
cultural y mejorar la articulación multisectorial, promover la participación organizada de la sociedad civil y
gobernabilidad. Surgiendo como necesidad de abordar los siguientes aspectos:
Institucionalizar el órgano rector multi sectorial Provincial para la Ejecución del Plan.
Consolidar los órganos consultivos y de coordinación local.
Fortalecer las organizaciones de base y reducir el individualismo.
Buscar la participación y el bienestar del ser humano en la sociedad.
Promover y consolidar los espacios de concertación.
“El pueblo y sus autoridades trabajando por el desarrollo integral de nuestra provincia”
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ORGANIZACIÓN MUNICIPAL
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Sin embargo, los objetivos del mejoramiento de la calidad de la gestión pública aún se encuentran
distantes de ser cumplidos en forma sustancial debido a que
las autoridades los funcionarios, como la población no tiene el
pleno conocimiento de estos cambios, en muchas de ellas
existe un débil liderazgo, mala administración de los recursos,
el personal no esta capacitado, existe insuficiente
implementación (equipo, personal, y logística). Por lo que es
necesario tener mayor información y capacitación para su
aplicación, asimismo demanda de un cambio de actitud,
gestión y presencia física de las autoridades y los servidores
públicos para el manejo adecuado de los procedimientos.
Foto Nº 85: Municipalidad Distrital
de Surcubamba
INSTITUCIONES SECTORIALES
Existe la necesidad de mayor coordinación entre las instituciones públicas y privadas en busca del
fortalecimiento y sinergia institucional. Entre las debilidades de este sector se encuentra la escasa
responsabilidad en sus trabajos o en el cumplimiento de sus funciones, poco compromiso de las
entidades con la provincia, débil capacidad de comunicación y concertación.
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Del mismo modo se ha podido apreciar que la articulación con las otras municipalidades rurales es
muy débil para coordinar trabajos mancomunados, para ello existen diversos factores: la
incompatibilidad política, la accesibilidad y/o sistema de transporte y otros aspectos que truncan
significativamente la articulación directa con los otros gobiernos locales rurales.
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sus deberes y derechos, refieren que la participación en algunos cabildos abiertos es limitada y la
información no es transparente notándose algunos signos de corrupción.
En el siguiente cuadro se muestra el tejido institucional y las variables para concretar el desarrollo
territorial.
Gobiernos Locales Formular y aprobar el plan de desarrollo local concertado con su comunidad.
Productores Agrarios Identificar oportunidades comerciales para los productos de la región y promover
la participación privada en proyectos de inversión.
Desarrollar la competitividad en cantidad, calidad, continuidad y costo, para
ingresar y fortalecer su posición en los mercados, en particular en los mercados
internacionales, con asesoramiento técnico por parte del ministerio
correspondiente. Participar en la gestión sostenible del recurso hídrico en el
marco de las entidades de cuencas y las políticas de la autoridad nacional de
aguas y la futura autoridad regional de aguas.
Artesanos Fomentar las exposiciones regionales, así como declarar eventos de interés
regional.
“El pueblo y sus autoridades trabajando por el desarrollo integral de nuestra provincia”
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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Tayacaja
Uno de los aspectos principales que concierne al desarrollo institucional y que es de interés fundamental
para los efectos del desarrollo territorial, es el grado de coordinación y articulación interinstitucional con el
propósito de unificar objetivos, estrategias y métodos de trabajo, así como optimizar y extender los impactos
a favor de la población.
Foto N º 89 Talleres de Concertación CODESTA
Las Mesas de Concertación Local son, en realidad
una instancia de encuentro y diálogo entre
organizaciones sociales y organismos de gobierno, es
decir entre sociedad y entidades estatales. Ellas tienen
vigencia hasta la fecha y han cumplido un rol importante
en la vinculación de ambos sectores en la realización de
numerosas actividades y proyectos. Los comités
multisectoriales de gestión reúnen principalmente a las
dependencias de los organismos de gobierno con
propósitos de coordinación incorporando muchas
veces a organizaciones sociales y organismos de
coordinación de entidades ejecutoras de proyectos y
acciones de servicio.
Hay Mesa provincial de En el distrito capital de Sólo 4 de los 16 distritos tienen instancias
lucha Contra la pobreza. Pampas y el distrito de de concertación. Los Comités de Gestión
Hay Mesas distritales en Colcabamba, tienen mayor tienen mayor regularidad. Los demás 12
Acostambo y Quishuar ingerencia que la Mesa. distritos tienen solo CCL con funciones
anuales.
INTERCULTURALIDAD
En la provincia de Tayacaja y en el Perú entero la
interculturalidad es un aspecto muy importante, el mismo que
jamás fue considerado dentro de los procesos de
planeamiento del los gobiernos locales, sin embargo juegan
un rol muy importante en el proceso de desarrollo de nuestras
sociedades.
“El pueblo y sus autoridades trabajando por el desarrollo integral de nuestra provincia”
123
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Tayacaja
Juez de Paz
Alcalde de Centro Poblado Menor
Presidente
Teniente
Agente
Alcalde
Albacer 2
Albacer 1
Regidor Menor
Inspectores (Lleva aguardiente y coca)
Sistema de organización tradicional de autoridades que tiene un proceso de formación e ínter aprendizaje de
las autoridades de mayor experiencia a los que recién se inician. Así tenemos que empiezan por ser
inspectores, luego regidor menor, hasta llegar a ser Juez. Este sistema de autoridad se da en algunos
distritos; la función de los Varayoc es ejercer control en las reuniones sociales y productivas como:
matrimonios, safacasas, cuidado del daño de siembra producido por los animales, rondas nocturnas, el
cumplimiento de las leyes, amonestar o castigar cuando se portan mal, cuando hay hurto, abigeato o
infidelidad, principalmente. Para realizar determinada actividad se organizan de la siguiente manera: primero
salen los inspectores llevando trago y coca, luego van a sacar al regidor menor y así sucesivamente de
acuerdo a la jerarquía mostrada en el diagrama anterior. Luego de haber cumplido con su misión se van
quedando las autoridades de mayor rango primero hasta que al final quedan los inspectores. En el siguiente
cuadro se detalla el tipo de organización, el rol que tiene cada una de ellas y las funciones que cumplen:
“El pueblo y sus autoridades trabajando por el desarrollo integral de nuestra provincia”
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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Tayacaja
MINKA Trabajo por contrata directa entre dos Cumple el rol de trabajo
familias, el mismo que al final es mancomunado familiar y de la unión
compensado otro día con la misma de lazos familiares y compadrazgo.
cantidad de horario y sistema de
trabajo.
MITA Trabajo de mayor envergadura casi Cumple con la función de unir lazos
comunitario involucra mayor cantidad interfamiliares y de la comunidad en
de familias, el mismo que también es su conjunto.
compensado por la misma forma de
pago a medias y/o con el mismo
horario de trabajo.
ALPARTIR Trabajo compartido con la misma Cumple la función de la unión de
cantidad de producto por trabajar y/o compadrazgo y familiar al mismo
ofrecer un terreno a otro de la tiempo de mejorar la producción si no
comunidad y que al momento de la esta al alcance de el dueño producir
cosecha pertenece tanto al por múltiples factores. y/o de
arrendatario y al dueño la misma compartir con las personas que no
cantidad de producto producido. tienen suficientes tierras para
producir y sostener a su familia.
FAENA COMUNAL sistema tradicional de de trabajo Fortalece los lazos de la comunidad
comunitario y convocado por las entera y de objetivos comunes al
autoridades por un objetivo común alcance de todos y/o las familias más
pobres.
“El pueblo y sus autoridades trabajando por el desarrollo integral de nuestra provincia”
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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Tayacaja
Bajo
3.7 LÍNEA BASE DEL DESARROLLO PROVINCIAL
CUADRO N° 90: Índice de Desarrollo Humano de los distritos que conforman la Provincia de Tayacaja
Índice Desarrollo Esperanza de Matriculación Ingreso familiar per
Población Humano vida al nacer Alfabetismo secundaria Logro educativo cápita
PROVINCIA DE Habitantes Ranking IDH Ranking Años Ranking % Ranking % Ranking % Ranking N.S./mes Ranking
TAYACAJA 125 249 49 0,4393 176 64,5 164 72,5 154 55,5 157 61,2 161 132,5 187
Pampas 12 749 400 0,5630 636 67,6 977 82,6 943 97,0 194 92,2 339 151,4 1659
Acostambo 5 599 809 0,3841 1781 62,7 1 635 79,4 1126 31,2 1770 47,3 1740 139,0 1714
Acraquia 6 745 703 0,4625 1430 65,5 1 319 77,7 1194 61,3 1308 66,7 1315 128,8 1760
Ahuaycha 5 512 820 0,4289 1635 65,9 1 242 75,7 1281 46,2 1597 56,0 1594 126,8 1774
Colcabamba 23 731 209 0,4192 1677 63,6 1 554 65,5 1604 52,4 1496 56,7 1572 132,6 1742
Daniel Hernández 10 878 473 0,4403 1571 67,2 1 035 76,4 1249 47,8 1568 57,3 1558 127,8 1763
Huachocolpa 3 282 1,127 0,4667 1412 66,7 1 122 74,7 1321 61,2 1310 65,7 1342 134,7 1728
Huaribamba 7 826 630 0,4187 1682 61,9 1 695 70,3 1485 53,8 1466 59,3 1509 133,2 1739
Ñahuinpuquio 3 418 1,105 0,3792 1789 61,3 1 744 82,9 923 30,9 1773 48,2 1733 139,9 1710
Pazos 9 328 545 0,4147 1700 63,1 1 598 77,7 1197 45,4 1606 56,1 1589 132,1 1744
Quishuar 1 106 1,615 0,3938 1757 58,5 1 811 60,4 1706 55,6 1425 57,2 1560 140,8 1705
Salcabamba 6 726 705 0,4192 1678 64,8 1 409 66,0 1599 49,7 1537 55,1 1616 124,1 1791
Salcahuasi 5 371 835 0,4072 1717 66,5 1 158 67,4 1562 39,4 1696 48,7 1728 124,7 1788
San Marcos de Rocchac 4 209 970 0,4176 1687 63,2 1 585 71,9 1426 49,7 1539 57,1 1562 127,2 1769
Surcubamba 5 847 787 0,4199 1670 64,1 1 489 63,8 1646 53,0 1484 56,6 1577 122,2 1804
Tintay puncu 3 998 1,007 0,4683 1395 62,6 1 645 64,1 1643 78,2 925 73,1 1092 123,2 1798
Fuente: INEI, MEF, MINEDU. Elaboración: PNUD/Equipo para el Desarrollo Humano, Perú 2004
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Reducir a la mitad el porcentaje de personas cuyos ingresos sean inferiores a 1 dólar por día
Reducir a la mitad el porcentaje de personas que padecen hambre
Velar por que todos los niños y niñas puedan terminar un ciclo completo de enseñanza primaria
Eliminar las desigualdades entre los géneros en la enseñanza primaria y secundaria, preferiblemente para el año
2005, y en todos los niveles de la enseñanza para 2015
Reducir en dos terceras partes la tasa de mortalidad de los niños menores de 5 años
Incorporar los principios de desarrollo sostenible en las políticas y los programas nacionales; invertir la pérdida
de recursos del medio ambiente
Reducir a la mitad el porcentaje de personas que carecen de acceso al agua potable
Mejorar considerablemente la vida de por lo menos 100 millones de habitantes de tugurios para el año 2020
Desarrollar aún más un sistema comercial y financiero abierto, basado en normas, previsible y no discriminatorio.
Ello incluye el compromiso de lograr una buena gestión de los asuntos públicos y la reducción de la pobreza, en
cada país y en el plano internacional
Atender las necesidades especiales de los países menos adelantados. Ello incluye el acceso libre de aranceles y
cupos para las exportaciones de los países menos adelantados, el programa mejorado de alivio de la deuda de
los países pobres muy endeudados y la cancelación de la deuda bilateral oficial y la concesión de una asistencia
oficial para el desarrollo más generosa a los países que hayan mostrado su determinación de reducir la pobreza
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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Tayacaja
Atender a la necesidades especiales de los países en desarrollo sin litoral y de los pequeños Estados insulares
en desarrollo
Encarar de manera general los problemas de la deuda de los países en desarrollo con medidas nacionales e
internacionales a fin de hacer la deuda sostenible a largo plazo
En cooperación con los países en desarrollo, elaborar y aplicar estrategias que proporcionen a los jóvenes un
trabajo digno y productivo
En cooperación con las empresas farmacéuticas, proporcionar acceso a los medicamentos esenciales en los
países en desarrollo
En colaboración con el sector privado, velar por que se puedan aprovechar los beneficios de las nuevas
tecnologías, en particular, los de las tecnologías de la información y de las comunicaciones
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VISION
ESTRATEGIA GENERAL
SISTEMAS DE SOPORTE
La sostenibilidad del desarrollo de la provincia de Tayacaja está garantizada con la participación directa de
las instituciones sectoriales y organizaciones: salud, educación, agricultura y organizaciones de las
comunidades campesinas, organizaciones de los productores, las organizaciones de base; liderados por su
gobierno local-provincial: que hacen suyo el PLAN DE DESARROLLO PROVINCIAL CONCERTADO DE
TAYACAJA. Teniendo como elementos de apoyo y los sectores complementarios:
ELEMENTOS DE APOYO
Cualquier esfuerzo de desarrollo requiere necesariamente la participación de la población; en este sentido
el Gobierno Local-Provincial, los Gobiernos Locales Distritales, las Instituciones Sectorial, las
Comunidades Campesinas, las Organizaciones de Productores, Las Organizaciones de Base y Las
Organizaciones Sociales, juegan un rol importante para la gestión eficiente de los recursos internos y
externos; que garantizarán la operación, mantenimiento y sostenibilidad de los servicios de la
infraestructura que surjan de la ejecución del plan. Para lograr todo ello es necesario que las diferentes
organizaciones sean fortalecidas y capacitadas permanentemente en forma general y específica para
cumplir mejor sus roles y funciones.
En este sentido los esfuerzos prioritarios estarán orientados a fortalecer la promoción de la actividad
agropecuaria, ecológica, y de servicios la agroindustrial y turística que requerirán de mejorar, ampliar y
fortalecer la infraestructura productiva que garantice la calidad y continuidad de los bienes y servicios
producción en el mercado local, nacional e internacional.
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