La Ley y Reglamento en Materia de Impacto Ambiental

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Programa: Ing.

Química
Asignatura: Gestión y Legislación Ambiental
Tema: Evaluación del Impacto Ambiental

Según lo establecido en La LGEEPA y El Reglamento de la LGEEPA en materia de Evaluación de


Impacto Ambiental conteste las siguientes preguntas:

1. Qué es una Evaluación de Impacto Ambiental y para qué sirve?

Es un procedimiento que sirve para evaluar e identificar los impactos ambientales que puede
llegar a producir un proyecto, claro en caso de que este llegue a ser ejecutado.

2. Que es una MIA y que debe de contener?

Manifestación de impacto ambiental.

Su contenido depende de la modalidad que requiera. Datos generales del proyecto, descripción
del proyecto, vinculación con los ordenamientos jurídicos, descripción del sistema ambiental y
señalamiento de la problemática, identificación, descripción y evaluación de los impactos
ambientales, medidas preventivas y de mitigación de los impactos ambientales y la
identificación de los instrumentos metodológicos y elementos técnicos que sustentan la
información.

3. Cuáles son las actividades consideradas altamente riesgosas?

Se es actividad altamente riesgosa cuando se maneja alguna de las sustancias contenidas en el


Primer Listado de Actividades Altamente Riesgosas publicado el 28 de marzo de 1990 o en el
Segundo Listado de Actividades Altamente Riesgosas publicado el 7 de mayo de 1992 en cantidades
iguales o mayores a las que se encuentran en definidas en los listados.

4. Cuáles son las modalidades establecidas para la presentación de un MIA?

Particular y regional

5. En que situaciones solo se debe presentar un Informe Preventivo en vez de un MIA?

Se presenta cuando se trate de obras o actividades que se ajusten a alguna de estas situaciones:

-Existan normas oficiales mexicanas u otras disposiciones que regulen las emisiones, descargas,
aprovechamiento de recursos ambientales y, en general, todos los impactos ambientales que
puedan producir las obras o actividades.

-Que las obras estén expresamente previstas por un plan parcial de desarrollo urbano o de
ordenamiento ecológico.

-Se trate de instalaciones ubicadas en parques industriales autorizados


6. Cuál será la responsabilidad de los Estados y/o Municipios para el cumplimiento de esta ley
en materia de EIA?

Las autoridades competentes de los Estados, del Distrito Federal o de los Municipios podrán
presentar a la Secretaría los planes o programas parciales de desarrollo urbano o de ordenamiento
ecológico en los que se prevea la realización de obras o actividades de las incluidas en el artículo 5o.
de este reglamento, para que ésta lleve a cabo la evaluación del impacto ambiental del conjunto de
dichas obras o actividades y emita la resolución que corresponda.

7. Cuáles son las condiciones que deben de tener las obras o actividades para que no deban
sujetarse al procedimiento de evaluación de impacto ambiental.

8. Que es lo que se establece para todas aquellas obras o actividades de competencia federal,
estatal o municipal que no están consideradas dentro del listado de obras o actividades
obligadas a presentar un MIA.

Las autoridades competentes de los Estados, del Distrito Federal o de los Municipios podrán
presentar a la Secretaría los planes o programas parciales de desarrollo urbano o de
ordenamiento ecológico en los que se prevea la realización de obras o actividades de las
incluidas en el artículo 5o. de este reglamento, para que ésta lleve a cabo la evaluación del
impacto ambiental del conjunto de dichas obras o actividades y emita la resolución que
corresponda.
La evaluación a que se refiere el párrafo anterior, deberá realizarse a través de una
manifestación de impacto ambiental en su modalidad regional, elaborada respecto de la
totalidad o de una parte de las obras o actividades contempladas en los planes y programas.
Dicha manifestación será presentada por las propias autoridades locales o municipales.
9. Que es la consulta pública y para qué sirve?

El sistema sirve para que la ciudadanía pueda conocer la información de los proyectos
sometidos a evaluación del impacto ambiental que se encuentran en proceso de consulta
pública, y así poder participar en el proceso enviando sus comentarios y observaciones en
línea, o participar en las reuniones publicas expresando su opinión técnica sobre los efectos
ambientales de los proyectos y que puedan aportar elementos a la autoridad para la toma
de decisiones.

10. Cuáles son los tres resolutivos expresados en la evaluación de un MIA por la secretaria?
I. Los posibles efectos de las obras o actividades a desarrollarse en el o los ecosistemas de que se
trate, tomando en cuenta el conjunto de elementos que los conforman, y no únicamente los
recursos que fuesen objeto de aprovechamiento o afectación;

II. La utilización de los recursos naturales en forma que se respete la integridad funcional y las
capacidades de carga de los ecosistemas de los que forman parte dichos recursos, por periodos
indefinidos, y

III. En su caso, la Secretaría podrá considerar las medidas preventivas, de mitigación y las demás que
sean propuestas de manera voluntaria por el solicitante, para evitar o reducir al mínimo los efectos
negativos sobre el ambiente.

11. Quienes están autorizados a realizar Informes Preventivos, MIA y estudios de riesgo y a que
los obliga la ley?

Quienes elaboren los estudios deberán observar lo establecido en la Ley, este reglamento,
las normas oficiales mexicanas y los demás ordenamientos legales y reglamentarios
aplicables. Asimismo, declararán, bajo protesta de decir verdad, que los resultados se
obtuvieron a través de la aplicación de las mejores técnicas y metodologías comúnmente
utilizadas por la comunidad científica del país y del uso de la mayor información disponible,
y que las medidas de prevención y mitigación sugeridas son las más efectivas para atenuar
los impactos ambientales.

12. Que se establece para las ampliaciones o modificaciones de las obras o actividades sujetas
a presentar un MIA, como son consideradas en el Reglamento?

I. Las obras y actividades cuenten previamente con la autorización respectiva o cuando no hubieren
requerido de ésta;

II. Las acciones por realizar no tengan relación alguna con el proceso de producción que generó
dicha autorización, y

III. Dichas acciones no impliquen incremento alguno en el nivel de impacto o riesgo ambiental, en
virtud de su ubicación, dimensiones, características o alcances, tales como conservación, reparación
y mantenimiento de bienes inmuebles; construcción, instalación y demolición de bienes inmuebles
en áreas urbanas, o modificación de bienes inmuebles cuando se pretenda llevar a cabo en la
superficie del terreno ocupada por la construcción o instalación de que se trate.
En estos casos, los interesados deberán dar aviso a la Secretaría previamente a la realización de
dichas acciones.

13. Que se establece para las obras o actividades que se realizan en situaciones de emergencia?

No requerirán de previa evaluación del impacto ambiental; pero en todo caso se deberá dar aviso
a la Secretaría de su realización, en un plazo que no excederá de setenta y dos horas contadas a
partir de que las obras se inicien, con objeto de que ésta, cuando así proceda, tome las medidas
necesarias para atenuar los impactos al medio ambiente en los términos del artículo 170 de la Ley.

Quienes hayan iniciado una obra o actividad para prevenir o controlar una situación de emergencia,
además de dar el aviso a que se refiere el artículo anterior, deberán presentar, dentro de un plazo
de veinte días, un informe de las acciones realizadas y de las medidas de mitigación y compensación
que apliquen o pretendan aplicar como consecuencia de la realización de dicha obra o actividad

14. Cuáles serían las diferencias existentes entre el Informe Preventivo y una MIA, en cuanto a
su estructura?
El informe preventivo señala mas a grandes rasgos por ejemplo cual será el costo del
proyecto mientras que la manifestación solo pide o se centra en las características del
proyecto
15. Donde se pueden consultar las solicitudes autorizadas en materia de Informes preventivos
y MIA?
La Secretaría publicará semanalmente en la Gaceta Ecológica un listado de las solicitudes
de autorización, de los informes preventivos y de las manifestaciones de impacto ambiental
que reciba. Asimismo, incluirá dicho listado en los medios electrónicos de los que disponga.

16. Investigue cuales son las solicitudes sometidas y autorizadas en materia de Informes
preventivos y MIA en el estado de Durango en el último año?
-DURANGO SAN DIMAS 10DU2017X0018 SERVICIO TAYOLTITA, S.A. DE C.V. PROYECTO DE
OPERACIÓN DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO TAYOLTITA, S.A. DE C.V. IP 04/05/2017. EL
PROYECTO CONSISTE EN LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE UNA ESTACIÓN DE
SERVICIO UBICADA EN EL CAMINO TAYOLTITA-AEROPUERTO S/N°, LOCALIDAD DE
TAYOLTITA, MUNICIPIO DE SAN DIMAS, DURANGO, EN UN PREDIO CON UNA SUPERFICIE DE
810 M2, LA CAPACIDAD NOMINAL DE ALMACENAMIENTO ES DE 80,000 LITROS DE
COMBUSTIBLES DISTRIBUIDOS EN DOS TANQUES DE ALMACENAMIENTO DE DOBLE PARED:
UN TANQUE DE 40,000 LITROS PARA GASOLINA MAGNA Y OTRO TANQUE DE 40,000 LITROS
PARA COMBUSTIBLE DIÉSEL. CUENTA CON DOS DISPENSARIOS PARA EL DESPACHO DE
COMBUSTIBLES.
- 5 DURANGO GÓMEZ PALACIO 10DU2017G0019 GAS NATURAL DEL NOROESTE, S.A. DE C.V.
SISTEMA DE TRANSPORTE DE GAS NATURAL, RAMAL DINAMITA MIA-P/ERA 04/05/2017 EL
PROYECTO CONSISTE EN LA CONSTRUCCIÓN, INSTALACIÓN Y OPERACIÓN DE UN SISTEMA
PARA TRANSPORTE DE GAS NATURAL CON EL FIN DE ABASTECER A LOS SOCIOS
COMERCIALES DE LA EMPRESA GAS NATURAL DEL NOROESTE, S.A. DE C.V., EL PUNTO DE
RECEPCIÓN SERÁ MEDIANTE LA INSTALACIÓN DE UNA CITY GATE QUE ESTARÁ
INTERCONENTADA AL GASODUCTO ACERO AL CARBON DE 42 “ TRAMO DENOMINADO EL
ENCINO LA LAGUNA. EL SISTEMA TENDRÁ UNA LONGITUD DE 39.924 KM (OPCIÓN A) Y DE
41.149 KM (OPCIÓN B), UBICADO EN LOS MUNICIPIOS DE LERDO Y GÓMEZ PALACIO,
DURANGO; LA SUPERFICIE TOTAL DE AFECTACIÓN SERÁ DE 319,391 M2 (OPCIÓN A) Y DE
329,192 M2 (OPCIÓN B), SE INSTALARÁ TUBERÍA DE ACERO AL CARBON DE 16, 8 Y 4
PULGADAS, EL SISTEMA OPERARÁ A UNA PRESIÓN DE 711 PSI.

17. ¿Cuando se debe presentar un MIA y un estudio de cambio de uso de suelo?


Una MIA se presenta cuando estas actividades están presentes:

Para cambio de uso de suelo:


Cuando el desarrollo de actividades u obras requiera realizar la remoción total ó parcial de
la vegetación en terrenos forestales.

18. Que deberá de presentar el Promovente ante la secretaría para que se evalué la solicitud
de autorización en materia de impacto ambiental de las obras o actividades realizadas?

I. La manifestación de impacto ambiental;


II. Un resumen del contenido de la manifestación de impacto ambiental, presentado en
disquete, y
III. Una copia sellada de la constancia del pago de derechos correspondientes.
Cuando se trate de actividades altamente riesgosas en los términos de la Ley, deberá
incluirse un estudio de riesgo.

19. Cuál sería el procedimiento para que la secretaria evalué la información presentada,
indicando tiempos y plazos para llevar a cabo dicha evaluación?

Los promoventes deberán presentar ante la Secretaría una manifestación de impacto


ambiental, en la modalidad que corresponda, para que ésta realice la evaluación del
proyecto de la obra o actividad respecto de la que se solicita autorización.
La Información que contenga la manifestación de impacto ambiental deberá referirse a
circunstancias ambientales relevantes vinculadas con la realización del proyecto.
La Secretaría proporcionará a los promoventes guías para facilitar la presentación y entrega
de la manifestación de impacto ambiental de acuerdo al tipo de obra o actividad que se
pretenda llevar a cabo. La Secretaría publicará dichas guías en el Diario Oficial de la
Federación y en la Gaceta Ecológica.

La Secretaría, en un plazo no mayor a diez días contados a partir de que reciba la solicitud y
sus anexos, integrará el expediente; en ese lapso, procederá a la revisión de los documentos
para determinar si su contenido se ajusta a las disposiciones de la Ley, del presente
reglamento y a las normas oficiales mexicanas aplicables.
20. En que situaciones es obligado el Promovente a publicar en algún medio de difusión, un
resumen de la obra o actividad a realizarse?

Todo promovente que decida no ejecutar una obra o actividad sujeta a autorización en
materia de impacto ambiental, deberá comunicarlo por escrito a la Secretaría para que ésta
proceda a:
I. Archivar el expediente que se hubiere integrado, si la comunicación se realiza durante el
procedimiento de evaluación del impacto ambiental, o
II. Dejar sin efectos la autorización cuando la comunicación se haga después de que aquélla
se hubiere otorgado.
En el caso a que se refiere la fracción anterior, cuando se hayan causado efectos dañinos al
ambiente la Secretaría hará efectivas las garantías que se hubiesen otorgado respecto del
cumplimiento de las condicionantes establecidas en la autorización y ordenará la adopción
de las medidas de mitigación que correspondan.

21. Cuáles son las consecuencias para un responsable de una obra o actividad autorizada en
materia de impacto ambiental del incumplimiento de las condiciones previstas en la
autorización de un MIA?

Cuando el responsable de una obra o actividad autorizada en materia de impacto ambiental,


incumpla con las condiciones previstas en la autorización y se den los casos del artículo 170 de la
Ley, la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, ordenará la imposición de las medidas de
seguridad que correspondan, independientemente de las medidas correctivas y las sanciones que
corresponda aplicar.
Lo anterior sin perjuicio del ejercicio de las acciones civiles y penales que procedan por las
irregularidades detectadas por la autoridad en el ejercicio de sus atribuciones de inspección y
vigilancia.

22. Que criterios debe de considerar la secretaria al momento de evaluar un MIA?


Los promoventes deberán presentar ante la Secretaría una manifestación de impacto
ambiental, en la modalidad que corresponda, para que ésta realice la evaluación del
proyecto de la obra o actividad respecto de la que se solicita autorización.
La Información que contenga la manifestación de impacto ambiental deberá referirse a
circunstancias ambientales relevantes vinculadas con la realización del proyecto.
La Secretaría proporcionará a los promoventes guías para facilitar la presentación y entrega
de la manifestación de impacto ambiental de acuerdo al tipo de obra o actividad que se
pretenda llevar a cabo. La Secretaría publicará dichas guías en el Diario Oficial de la
Federación y en la Gaceta Ecológica.

23. Cuando establece la secretaria el otorgamiento de seguros y fianzas dentro del proceso de
evaluación del MIA?
La Secretaría podrá exigir el otorgamiento de seguros o garantías respecto del cumplimiento
de las condiciones establecidas en las autorizaciones, cuando durante la realización de las
obras puedan producirse daños graves a los ecosistemas.
24. A quien delega la ley los actos de Inspección y vigilancia del cumplimiento de las
disposiciones contenidas en el reglamento?

La Secretaría, por conducto de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, realizará


los actos de inspección y vigilancia del cumplimiento de las disposiciones contenidas en el
presente ordenamiento, así como de las que del mismo se deriven, e impondrá las medidas
de seguridad y sanciones que resulten procedentes.
Asimismo, la Secretaría podrá requerir a los responsables que corresponda, la presentación
de información y documentación relativa al cumplimiento de las disposiciones
anteriormente referidas.

25. Qué pasa si se llevan a cabo alguna obra o actividad que este obligada a presentar una MIA
y no cuente con la autorización correspondiente por parte de la Secretaria?

En los casos en que se lleven a cabo obras o actividades que requieran someterse al
procedimiento de evaluación de impacto ambiental conforme a la Ley y al presente
Reglamento, sin contar con la autorización correspondiente, la Secretaría, con fundamento
en el Título Sexto de la Ley, ordenará las medidas correctivas o de urgente aplicación que
procedan. Lo anterior, sin perjuicio de las sanciones administrativas y del ejercicio de las
acciones civiles y penales que resulten aplicables, así como de la imposición de medidas de
seguridad que en términos del artículo anterior procedan.
Para la imposición de las medidas de seguridad y de las sanciones a que se refiere el párrafo
anterior, la Secretaría deberá determinar el grado de afectación ambiental ocasionado o
que pudiera ocasionarse por la realización de las obras o actividades de que se trate.
Asimismo, sujetará al procedimiento de evaluación de impacto ambiental las obras o
actividades que aún no hayan sido iniciadas.

26. Cuál es el plazo que tiene la secretaria para emitir el resolutivo de la evaluación del MIA y
en que situaciones se puede extender este plazo?
Artículo 20.- Con el objeto de no retardar el procedimiento de evaluación, la Secretaría
comunicará al promovente, en el momento en que éste presente la solicitud y sus anexos,
si existen deficiencias formales que puedan ser corregidas en ese mismo acto.
En todo caso, la Secretaría se ajustará a lo previsto en el artículo 43 de la Ley Federal de
Procedimiento Administrativo.
Artículo 21.- La Secretaría, en un plazo no mayor a diez días contados a partir de que reciba
la solicitud y sus anexos, integrará el expediente; en ese lapso, procederá a la revisión de
los documentos para determinar si su contenido se ajusta a las disposiciones de la Ley, del
presente reglamento y a las normas oficiales mexicanas aplicables.
Artículo 22.- En los casos en que la manifestación de impacto ambiental presente
insuficiencias que impidan la evaluación del proyecto, la Secretaría podrá solicitar al
promovente, por única vez y dentro de los cuarenta días siguientes a la integración del
expediente, aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones al contenido de la misma y en tal
caso, se suspenderá el término de sesenta días a que se refiere el artículo 35 bis de la Ley.

27. Bajo qué condiciones de emite un resolutivo parcial de un MIA?

28. Quienes pueden denunciar hechos, actos u omisiones realizadas en materia ambiental?
Toda persona, grupos sociales, organizaciones no gubernamentales, asociaciones y
sociedades podrán denunciar ante la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente o ante
otras autoridades todo hecho, acto u omisión que produzca o pueda producir desequilibrio
ecológico o daños al ambiente o a los recursos naturales

29. Cuáles son las metodología establecidas en las guías correspondientes para la evaluación
del impacto ambiental?

I. Evaluar el impacto ambiental y emitir las resoluciones correspondientes para la realización


de proyectos de obras o actividades a que se refiere el presente reglamento;
II. Formular, publicar y poner a disposición del público las guías para la presentación del
informe preventivo, la manifestación de impacto ambiental en sus diversas modalidades y
el estudio de riesgo;
III. Solicitar la opinión de otras dependencias y de expertos en la materia para que sirvan de
apoyo a las evaluaciones de impacto ambiental que se formulen;
IV. Llevar a cabo el proceso de consulta pública que en su caso se requiera durante el
procedimiento de evaluación de impacto ambiental;
V. Organizar, en coordinación con las autoridades locales, la reunión pública a que se refiere
la fracción III del artículo 34 de la Ley;
VI. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones de este reglamento, así como la observancia
de las resoluciones previstas en el mismo, e imponer las sanciones y demás medidas de
control y de seguridad necesarias, con arreglo a las disposiciones legales y reglamentarias
aplicables, y
VII. Las demás previstas en este reglamento y en otras disposiciones legales y
reglamentarias en la materia

30. En que consiste la etapa del Diagnóstico ambiental, descríbala brevemente?

Para mi el diagnóstico ambiental es un proceso que está constituido por un conjunto de


análisis, estudios y propuestas de actuación y seguimiento. Esto se debe a que como se
emiten contaminantes al planeta se les da presión para que hagan inversiones verdes.
También tiene como objetivo identificar que legislación ambiental es la que impediría la
actividad industrial de alguna empresa.
El diagnostico ambiental ofrece saber el estado ambiental en el que se encuentra el
territorio, también sirve de apoyo para ver qué proyectos o estudios se pueden llevar a cabo
para tener actos y así reducir un poco el daño ambiental.
También pueden existir obstáculos en un diagnóstico ambiental, como que también cuesta
dinero el hacer un diagnóstico y a veces no se cuenta con el capital para hacerlo.

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