1 Primer Parcial - Administrativo

Derecho Administrativo II
A partir del año 1944 con la revolución se empieza a usar la Administración

Publica a favor del pueblo.
Los sistemas de Organización Administrativa son:
1. Centralizado
a. Presidente * Nombra a las autoridades.
b. Vice-Presidente * Asigna presupuesto.
c. Ministros/Secretarios * Tiene mayor control en mandos
d. Directores medios, bajos y altos.
e. Jefes
f. Coordinadores
2. Desconcentrados: Sistema más técnico, presta servicios públicos más

rápidos. Tienen mayor independencia en sus actividades. Ejemplo: Guatel.
3. Descentralizados: Son las entidades que brindan un servicio público y son

independientes de la presidencia.
4. Autónomos: Independencia total. Ejemplo: IGSS, USAC, ENCA, CDAG,

Municipalidades.
5. Los Órganos de Control: Corte de Constitucionalidad, Organismo

Judicial, Ministerio Público, Contraloría General de Cuentas, Procuraduría
de los Derechos Humanos, Congreso de la Republica.
Título III
Capítulo I: Estado y su Gobierno. Articulo 140 CPRG.
El Estado se compone de:
 Población.
 Territorio.
 Leyes.
 Gobierno de Administración Pública.
El Sistema de Gobierno es: Republicano, Democrático y Representativo.

 Republicano: Autoridades sujetas a la Ley.
 Democrático: Se elige por medio de la votación.
 Representativo: El pueblo y los sectores son representados en el
Legislativo.
Realizado por Walter Aníbal Pérez C. Página 1

La soberanía radica en el pueblo. Articulo 141 CPRG.
El Estado ejerce la soberanía sobre el territorio nacional integrado por suelo,

subsuelo, aguas interiores, mar territorial en extensión que fija la ley y sobre el
espacio aéreo que se extiende sobre los mismos.
El idioma oficial en Guatemala es el español. Articulo 143 CPRG.
La Ciudadanía.
Nacionalidad de Origen. Articulo 144 CPRG.

Nacionalidad de Centroamericanos Guatemaltecos de origen a los que nacieron
por la Federación Centroamericana (Desde Guatemala hasta Costa Rica).
Países Federados: Estados que tienen su presupuesto diferenciado pero en

relación internacional es un país.
La naturalización guatemalteca. Articulo 146 CPRG.
La ciudadanía guatemalteca. Articulo 147 CPRG.
Suspensión, pérdida y recuperación de la ciudadanía guatemalteca. Articulo

148 CPRG.
Relaciones Internacionales: Articulo 149 CPRG.
Constituciones que han regido al país.

La Constitución de Bayola surgió con la conquista de Napoleón Bonaparte a
España y coloco a José Bonaparte, su hermano, como rey.
Constitución de Cádiz: Periodo liberal representado por Mariano Gálvez.
Reforma de los conservadores con Rafael Carrera (Criollos) y se da la Creación

de la República de Guatemala en 1851.
Vicente Cerna encabezo el movimiento de los liberales con Miguel García

Granados y Justo Rufino Barrios en 1871. Y en 1879 se da la Constitución de
Justo Rufino Barrios, que hasta el día de hoy ha sido la Constitución que más
ha tenido vigencia. Sus reformas fueron la reelección y duro hasta el año de
1944.

En 1945 se da la Constitución de Juan José Arévalo, tuvo vigencia hasta 1954

por el movimiento contrarrevolución con Castillo Armas.
En 1956 se da la Constitución Anticomunista.
En 1965 la Constitución le baja al Anticomunismo y crea la Corte de

Constitucionalidad, solo para conocer inconstitucionalidad de leyes
En 1985 y entra en vigencia en 1986 cuando derrocan a Ríos Mont y toma

posesión Vinicio Cerezo.
El fundamento de la Administración Publica es la Constitución.
30 de enero de 2019
Sistema Parlamentarista: Congreso
Sistema Presidencialista.
Sistemas Puros
Caso de Guatemala.

Interpelación:
Según el artículo 166 de la Constitución Política de la Republica de Guatemala,
el Congreso tiene derecho a Interpelar Ministros; y en el artículo 167 detalla las
consecuencias de esa Interpelación.
Esto se trae del sistema parlamentarista y es una forma de Control, solo se
interpela a Ministros ya que los Ministros ejecutan y los Secretarios asesoran.
El principio de Juricidad: es que todos los ciudadanos hacen todo lo que la

ley no les prohíbe.
El principio de Legalidad: es que se debe hacer solo lo que la ley les permite.
04/02/2019
Formas de Organización Pública:
* Centralizado * Desconcentrado
* Descentralizado * Autónomo
Sistema de Organización Centralizado

De organización administrativa
Existe un órgano superior que está a la cabeza de otra serie de órganos

administrativos que le son inferiores en la estructura jerárquica, ese órgano
administrativo superior va a tener la potestad en el nombramiento de los
puestos inferiores jerárquicos. Ese superior jerárquico también tendrá la
potestad en el manejo de recursos económicos o presupuestarios. Por otra
serie de órganos administrativos que le son inferiores jerárquicos. Ese superior
jerárquico también tendrá la potestad en el manejo de los recursos económicos
o presupuestarios. Por otro lado el superior jerárquico también tendrá la
capacidad de decisión en las políticas institucionales.
Presidencia y Vicepresidencia
No ejecuta, solo toma decisiones
generales.
Los niveles jerárquicos son:

Ventajas del Sistema Centralizado
1. No se pierde el poder de decisión de los superiores jerárquicos.

2. Existe la dependencia y subordinación del inferior jerárquico con respecto
al superior.
3. Existe un control estricto sobre el nombramiento de los mandos medios.
4. Existe un control sobre la distribución y uso de los recursos por parte de los
inferiores jerárquicos.
5. Se puede determinar y ejecutar de una mejor forma las políticas del grupo
dirigente u órgano centralizador.
Desventajas del Sistema Centralizado
1. Se generan un nivel de burocracia alto al existir dispersión de funciones en

todos los órganos administrativos.
2. La capacidad de ejecución operativa, es mejor puesto que se entrampa en
los procedimientos administrativos que se generan en cada uno de los
niveles jerárquicos.
3. Existe dispersión en los recursos económicos y en el control del recurso
humano contratado.
4. No existe unidad de criterio entre los políticos que se quieran implementar
desde el órgano centralizador.
Sistema Centralizado
 Presidente de la Republica: Es el que toma las decisiones con su consejo

de ministros o separado uno o más de ellos.

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Derecho Administrativo II

A partir del año 1944 con la revolución se empieza a usar la Administración

Los sistemas de Organización Administrativa son:

2. Desconcentrados: Sistema más técnico, presta servicios públicos más

3. Descentralizados: Son las entidades que brindan un servicio público y son

4. Autónomos: Independencia total. Ejemplo: IGSS, USAC, ENCA, CDAG,

5. Los Órganos de Control: Corte de Constitucionalidad, Organismo

El Sistema de Gobierno es: Republicano, Democrático y Representativo.

Realizado por Walter Aníbal Pérez C. Página 1

La soberanía radica en el pueblo. Articulo 141 CPRG.

El Estado ejerce la soberanía sobre el territorio nacional integrado por suelo,

El idioma oficial en Guatemala es el español. Articulo 143 CPRG.

Nacionalidad de Origen. Articulo 144 CPRG.

Países Federados: Estados que tienen su presupuesto diferenciado pero en

La naturalización guatemalteca. Articulo 146 CPRG.

La ciudadanía guatemalteca. Articulo 147 CPRG.

Suspensión, pérdida y recuperación de la ciudadanía guatemalteca. Articulo

Relaciones Internacionales: Articulo 149 CPRG.

Constituciones que han regido al país.

Constitución de Cádiz: Periodo liberal representado por Mariano Gálvez.

Reforma de los conservadores con Rafael Carrera (Criollos) y se da la Creación

Vicente Cerna encabezo el movimiento de los liberales con Miguel García

Realizado por Walter Aníbal Pérez C. Página 2

En 1945 se da la Constitución de Juan José Arévalo, tuvo vigencia hasta 1954

En 1956 se da la Constitución Anticomunista.

En 1965 la Constitución le baja al Anticomunismo y crea la Corte de

En 1985 y entra en vigencia en 1986 cuando derrocan a Ríos Mont y toma

El fundamento de la Administración Publica es la Constitución.

Realizado por Walter Aníbal Pérez C. Página 3

El principio de Juricidad: es que todos los ciudadanos hacen todo lo que la

Sistema de Organización Centralizado

Existe un órgano superior que está a la cabeza de otra serie de órganos

Realizado por Walter Aníbal Pérez C. Página 4

Ventajas del Sistema Centralizado

1. No se pierde el poder de decisión de los superiores jerárquicos.

Desventajas del Sistema Centralizado

1. Se generan un nivel de burocracia alto al existir dispersión de funciones en

 Presidente de la Republica: Es el que toma las decisiones con su consejo

Realizado por Walter Aníbal Pérez C. Página 5

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