EIA Planta Geotermina Cerro Pabellon
EIA Planta Geotermina Cerro Pabellon
EIA Planta Geotermina Cerro Pabellon
RESUMEN EJECUTIVO
En este documento se presenta el Resumen Ejecutivo del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del
Proyecto Central Geotérmica Cerro Pabellón, cuyo titular es Geotérmica del Norte S.A. (GDN).
La Central Geotérmica Cerro Pabellón proyecta su conexión al Sistema Interconectado del Norte
Grande (SING) a través de un sistema de transmisión de 220 kV. La línea de transmisión eléctrica no
es parte del presente Proyecto y será presentada separadamente al Sistema de Evaluación de
Impacto Ambiental para su evaluación ambiental, atendida que corresponde a una etapa de
desarrollo distinta a la actual, y que actualmente se encuentra en análisis técnico de factibilidad y
diseño.
Resumen Ejecutivo 1
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Obras Temporales:
Campamento fase de construcción;
Instalación de faenas para obras civiles y montajes; e
Instalación de faenas para perforación.
Obras Permanentes:
Mejoramiento camino de acceso desde campamento al sector del Proyecto y red de caminos
internos;
Plataformas para pozos de producción;
Plataformas para pozos de reinyección;
Pozos geotérmicos;
Red de transporte de fluidos geotérmicos y agua para perforación;
Planta geotérmica a condensación 40 MW; y
Planta Binaria 10 MW.
Resumen Ejecutivo 2
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
1.3 Superficie
Cabe señalar que si bien el área de concesión geotérmica tiene una superficie total de 8.100
hectáreas, dentro de ésta se ha definido el área de interés geotérmico. Será en dicha área de interés
donde se realizará la perforación de los pozos geotérmicos y operará la central geotérmica,
requiriéndose por lo tanto la intervención de una superficie acotada y que no supera el 2% del total
del área bajo concesión. La superficie aproximada que utilizarán las obras del Proyecto es de 136
hectáreas. La distribución de superficies se detalla en la Tabla N° 1.
El presupuesto de inversión estimado para la ejecución del Proyecto alcanza aproximadamente a 180
millones de dólares. El Proyecto contempla una vida útil indefinida, puesto que con el sistema de
reinyección del fluido geotérmico y con las debidas actividades de mantenimiento, se pretende
mantener un sistema equilibrado del reservorio, y por ende la generación de energía en el tiempo. Sin
perjuicio de lo anterior, para efectos de la presente evaluación, se considera una vida útil de la
Central de 50 años. La fecha de entrada en operación de la Central, se ha programado para el año
2015. Según el cronograma de actividades del proyecto, el plazo estimado para la construcción y
puesta en marcha es de 30 meses.
Para la fase de construcción se estima una dotación máxima de 560 trabajadores y para la fase de
operación la estimación es de 30 trabajadores. La fase de cierre y abandono considera una dotación
de aproximadamente 50 trabajadores.
Resumen Ejecutivo 4
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Esta fase se iniciará una vez aprobado el presente Estudio de Impacto Ambiental y obtenidos los
permisos correspondientes. Las faenas de construcción se estima tendrán una duración de
aproximadamente 30 meses.
Una vez habilitada la plataforma se procederá a la instalación del equipo de perforación, el cual se irá
montando a medida que vayan arribando sus componentes.
Es necesario señalar que los procedimientos y técnicas de perforación, utilizando tuberías ciegas
hasta los 800 – 1.250 metros, impiden la contaminación del acuífero con fluidos de perforación pues
este tipo de tuberías no posee ningún tipo de criba o ranura, aislando completamente el pozo. La
secuencia de perforación tiene aproximadamente las siguientes fases:
a) Perforación hasta una profundidad de 80-100 metros. A esa profundidad el pozo será revestido
con tubería ciega de revestimiento (TR), de 24” ½ (aproximadamente 62 centímetros) con una
zapata ubicada aproximadamente al fondo del pozo.
b) Perforación entre 80/100 y 350/450 metros. A esa profundidad el pozo será revestido con TR
ciega de 18” ⅝ (aproximadamente 47 centímetros), con zapata al fondo del pozo.
c) Perforación entre 350/450 y 800/1.250 metros. A esa profundidad el pozo será revestido con TR
ciega de 13” ⅜ (aproximadamente 34 centímetros).
d) Perforación de 800/1.250 hasta 1.900/2.700 metros. Perforación con agua hasta el fondo pozo.
Luego, si la productividad resulta la esperada, se revestirá el pozo con tubería ranurada de 9” ⅝
(aproximadamente 24 centímetros).
Respecto a la seguridad en la perforación del pozo, ésta se rige por normas definidas por el Instituto
Americano del Petróleo (API), empleando una tecnología destinada expresamente a mantener
confinadas las presiones, proteger la obra durante su construcción y garantizar su vida útil. Así, los
pozos serán revestidos por tuberías de acero ancladas con cemento a las paredes del pozo.
Finalmente, el extremo exterior (superficial) de cada pozo se sellará con cabezales de pozo y válvulas
de control. El equipo que realizará las labores de perforación tendrá, después de los primeros metros
de perforación, un dispositivo de seguridad (“Blow Out Preventor”) para evitar “blow out” o surgencia
del pozo. Finalmente, se realizarán pruebas de producción para evaluar las características productivas
de los pozos y pruebas de inyectividad para verificar la efectividad de la reinyección en los pozos.
montaje de todos los equipos de la Central, que comprenden los grupos turbina y generador, las
estructuras y torres de enfriamiento, los transformadores y equipos eléctricos, el sistema de
instrumentación y control, el sistema de comunicaciones, sistema de agua potable, red de incendio,
cableado de potencia y control, bombas de circulación del fluido binario y equipos menores.
Pruebas y Puesta en Servicio de la Planta. Una vez realizados los montajes se procederá a efectuar
las pruebas a cada sistema en particular y al conjunto de la planta a fin de efectuar las recepciones y
certificar los parámetros garantizados de los equipos.
Agua Industrial para obras civiles. En los frentes de trabajo se requerirá agua para la preparación de
hormigón, proceso de relleno compactado, aplicación de bischofita y humectación de caminos. El
agua será abastecida mediante camiones aljibes por una empresa debidamente autorizada por la
Autoridad Sanitaria.
Agua Industrial para perforación de pozos. Para la perforación, se ocupará el fluido geotérmico
almacenado en las piscinas de las plataformas CP-1, CP-2 y CP-3, ya existentes, a una tasa máximo
promedio de 25 l/s cada uno.
Energía eléctrica. Será suministrada por grupos generadores a petróleo diesel contemplándose
aproximadamente 1 MW (como máximo) de capacidad en el campamento y 1 MW en la instalación
de faenas de obras civiles. En las plataformas de perforación se instalarán tres o cuatro grupos
electrógenos, con potencia aproximada de 3 MW en total.
Resumen Ejecutivo 7
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Emisiones de Ruido. La emisión acústica será la típica generada durante el desarrollo de obras civiles
y la operación de maquinaria para la construcción. Los ruidos se limitarán principalmente a horario
diurno, a excepción de las faenas de perforación que se realizarán las 24 horas.
Efluentes Líquidos. Los únicos residuos líquidos serán las aguas servidas generadas en el
campamento (45 m3/d aprox.) y en las instalaciones de faenas, tanto de obras civiles y montajes
como de perforación (45 m3/d aprox.). Estas aguas serán conducidas a plantas de tratamiento
modular (PTAS), cuyo efluente tratado será empleado en humectación de caminos y áreas de trabajo.
En algunos frentes de trabajo se utilizarán baños químicos, acordes con la dotación de trabajadores,
según lo establecido en el D.S. N° 594/99 del MINSAL. Su aprovisionamiento, retiro y manejo será
contratado a empresas que cuenten con las debidas autorizaciones sanitarias para estos efectos.
Residuos Sólidos. El proyecto generará en promedio 560 kg/d de residuos sólidos domiciliarios, 10
t/mes de residuos industriales no peligrosos y 0,8 t/mes de residuos peligrosos, tales como: aceites
usados, filtros de aceites, huaipes y telas con restos de aceites y grasas, elementos de protección
personal en desuso, envases de grasas y aceites, etc. Todos los residuos serán acopiados
temporalmente en recintos habilitados y serán retirados por una empresa autorizada, en forma
periódica, y serán enviados para su disposición final en un lugar autorizado para dichos efectos.
En esta etapa, el fluido geotérmico al salir del pozo pasa al separador ciclónico a presión, que se
encarga de separar el vapor de la fase líquida durante el funcionamiento normal del sistema. Además
envía la fase líquida extraída del fluido, mediante el bifaseducto, a la planta binaria y el vapor
mediante el vaporducto con destino a la planta a condensación.
Resumen Ejecutivo 8
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
La planta de generación eléctrica estará compuesta por dos sistemas de generación: planta de
generación a condensación de 40 MW y planta binaria de 10 MW.
El fluido geotérmico que alimenta la planta a condensación se compone esencialmente por vapor con
un contenido mínimo de gases incondensables.
Las condiciones operativas estimadas del fluido entrante a la planta a condensación son:
El vapor que llega a la central a través de vaporductos, será inyectado en un separador primario de
tipo ciclón e inmediatamente en un separador secundario (separador de humedad), equipado con
demister, que permiten eliminar una eventual condensación de agua antes que el vapor sea
conducido a la turbina. La posible condensación es separada del vapor y luego enviada al proceso de
reinyección.
El vapor que sale de la turbina, se envía al condensador, donde se coloca en contacto directo con un
caudal de agua fría mucho mayor (aproximadamente 12.800 t/h) para permitir la condensación
rápida de gran parte del vapor residual. Sólo una parte despreciable de este fluido (correspondiente a
las condiciones de equilibrio líquido-vapor según las condiciones de presión y temperatura del
condensador) sobresale de la cima del condensador junto con los gases incondensables. En tanto, la
mayor parte del vapor, ya condensado, se envía a la torre de enfriamiento junto con el gran caudal de
agua de condensación circulante.
El fluido originado de la condensación del vapor geotérmico, una vez aprovechado en las turbinas de
la planta, en parte se evapora en las torres de enfriamiento, siendo este valor aproximado a un 80%,
que corresponde a 280 t/h. El 20 % restante, equivalente a 70 t/h, es enviado a los pozos de
reinyección. Por su parte, la fase líquida del fluido geotérmico desde los separadores ciclónicos a
presión es enviada a la planta de generación binaria mediante un bifaseducto.
Resumen Ejecutivo 9
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
La fase líquida del fluido geotérmico de reinyección está constituida por condensaciones de vapor,
provenientes de las torres de enfriamiento de la planta a condensación, y el fluido geotérmico líquido
frío de la planta binaria. A través de pozos de reinyección, estos fluidos son reinyectados en las
profundidades del reservorio geotérmico, para así alimentar al mismo sistema y contrarrestar el
declive local de presión y caudal. Se estima un caudal máximo de agua a reinyección de 1.600 t/h
aproximadamente.
Agua Potable. Las instalaciones de la Planta estarán dotadas de un sistema particular de agua potable
destinada a necesidades básicas de higiene y aseo personal. Se estima un consumo máximo de 3
m3/d, que será abastecido mediante camiones aljibes por una empresa debidamente autorizada por
la Autoridad Sanitaria.
Energía Eléctrica. La demanda de energía eléctrica requerida para la fase de operación será
suministrada por la misma Central, no requiriéndose suministro externo de ella.
Emisiones de Ruido. Las fuentes de ruido presentes en una central geotérmica están relacionadas al
funcionamiento de las maquinarias para la producción de energía eléctrica como: turbo alternadores,
compresores, transformadores, bomba de circulación del agua refrigerante, torre de enfriamiento,
condensador con sección de enfriamiento de gases incondensables. Los niveles de presión sonora de
los principales equipos se estiman entre los 79 y 105 NPS dB(A).
Efluentes Líquidos. El proyecto durante la fase de operación generará aguas servidas que provendrán
de los servicios higiénicos dispuestos en la central. Se tendrá una generación de un caudal máximo de
2,4 m3/d de aguas servidas.
Residuos Sólidos. En la fase de operación se estima que se generará, aproximadamente, 0,5 t/mes de
residuos domiciliarios y asimilables, y 3 t/año de residuos peligrosos.
Al término de la vida útil de los equipos e instalaciones, considerando que la utilización de los
recursos geotérmicos es sostenible, la hipótesis más probable es que se lleve a cabo la renovación de
las instalaciones debido a la disponibilidad del recurso. De cualquier modo, en caso que la estrategia
adoptada implique la disminución total de la actividad en el lugar, se deberá realizar un proceso de
abandono mediante el desmantelamiento de la infraestructura de las instalaciones y mediante la
recuperación del lugar de emplazamiento para obtener una condición semejante a la original. En este
caso, el Titular presentará un plan de abandono con al menos seis meses de anticipación al comienzo
de las actividades de éste, el cual contemplará lo siguiente:
Planificación de actividades.
Aviso a las autoridades correspondientes.
Trabajos de desmontaje de equipos y estructuras.
Se gestionará la reutilización o reciclaje del material apto para ello.
2. Línea Base
Clima y Meteorología. El área del proyecto se encuentra en la zona climática Estepa de Altura, que se
caracteriza por temperaturas bajas en relación al resto de los climas de la región, lo que provoca que
muchas de las precipitaciones sean de nieve. La dirección del viento predominante corresponde a los
vientos provenientes desde el sur-oeste. Las velocidades de los vientos no superan los 8,8 m/s. Se
registran bajas temperaturas y abundantes precipitaciones en período estival.
Resumen Ejecutivo 11
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Calidad del Aire. Para el área de estudio, no se dispone de mediciones de calidad de aire. No
obstante, se presume que existen concentraciones muy bajas de material particulado y gases,
generadas principalmente por el flujo de vehículos livianos que esporádicamente circulan, asociados
principalmente a las faenas de extracción de agua de mineras que poseen pozos de extracción en la
zona.
Ruido. Se efectuaron mediciones de ruido basal obteniéndose niveles equivalentes diurnos entre 47 y
57 dBA; y nocturnos entre 39 y 52 dBA. Las fuentes de ruido predominantes corresponden
principalmente al viento imperante en todo el sector (menores a 8 m/s), paso de vehículos
(esporádicos), bombas de pozos, además de pájaros y perros. La totalidad de los puntos se ubican
fuera del límite urbano de las comunas de Calama y Ollagüe, lo que equivale a Zona Rural del D.S. N°
146/97 del MINSEGPRES, donde el límite máximo permitido corresponde a 10 dBA por sobre el nivel
basal.
Hidrogeología. Se han definido tres unidades hidrogeológicas, de techo a base: (i) acuífero freático
que se encuentra en depósitos no consolidados superficiales, de buenas a moderadas características
hidráulicas y por rocas volcánicas fracturadas; (ii) capa sello compuesta por una parte superior
correspondiente a una zona de alteración argílica y una parte inferior por rocas volcánicas sin
fracturamiento; (iii) la tercera unidad hidrogeológica definida corresponde al reservorio geotérmico
permeable. El análisis y comparación de los niveles estáticos evidencia que el reservorio geotérmico
de Pampa Apacheta está desvinculado hidráulicamente de los acuíferos freáticos de Quebrada la
Perdiz y de las surgencias del Salar de Ascotán. La recarga media anual del reservorio geotérmico de
Apacheta se ha estimado como mínimo entre los 100 y 200 l/s (150 l/s promedio), valores que son
muy superiores a las pérdidas de fluido que generará la central geotérmica de 50 MW (75-80 l/s).
Resumen Ejecutivo 12
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Suelos. Los suelos asociados al área de Pampa Apacheta y el Sector Ojos de San Pedro carecen de
aptitudes agrológicas desde el punto de vista de la productividad agrícola y forestal. Es por esto que,
de acuerdo a sus características en cuanto a textura, estructura, pendiente y condición climática, su
clasificación interpretativa corresponde a un suelo con Capacidad de Uso VIII.
Flora y Vegetación. El área de estudio del proyecto no registra elementos vegetacionales singulares
respecto de los propios del ambiente donde éste se inserta. En relación con la flora, se registró un
total de 19 especies en el área estudiada, las cuales corresponden a entidades autóctonas. Respecto
al estado de conservación de la flora, se registraron en la unidad vegetacional N° 3, algunos
ejemplares (no más de 2) de Azorella compacta (llareta), la cual está clasificada como Vulnerable
según el D.S. N° 51/08 del MINSEGPRES. Además, se registró una especie de cactácea en la unidad
vegetacional N°4, correspondiente a Opuntia ignescens, la cual está clasificada como Fuera de Peligro
por Hoffmann y Flores en Benoit 1989 y Belmonte et al 1998.
Localidad de Estación San Pedro. La Comunidad Indígena Quechua de Estación San Pedro según los
datos del Censo 2002, contaría con 6 habitantes. Sin embargo, al visitar la localidad, se puede
constatar que en la actualidad está prácticamente despoblada. Pertenece administrativamente a la
comuna de Calama, encontrándose aproximadamente a 82 km de ésta. Sus orígenes se remontan a la
ocupación del sector de Ojos de San Pedro, pero por motivos de agotamiento y contaminación del Río
San Pedro, debieron trasladarse hasta su actual ubicación, donde se encontraba la Estación de
ferrocarril, en este sector también se agotó el recurso hídrico por lo que debieron trasladarse hacia
Calama.
Resumen Ejecutivo 13
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
La demanda territorial de Estación San Pedro se encuentra inserta en el área territorial donde se
desarrollará el proyecto, sin embargo, al realizar los estudios arqueológicos y sociales, y revisar la
historia de la comunidad, se detectó que no existe en la actualidad ninguna actividad que pueda ser
afectada por el Proyecto. En el área no se realizan ritos, celebraciones, actividades agro-pastoriles, ni
ninguna otra acción susceptible de ser impactada.
Comuna de Ollagüe. Según el Censo 2002, habitan 318 personas y corresponde a una comuna que
cuenta con los servicios básicos para la subsistencia de sus habitantes, caracterizada por la
inexistencia de lugares físicos, hospedaje, e infraestructura de servicios y falta de sedes sociales
donde desarrollar actividades comunitarias. Existe baja conectividad con Calama, por la baja
frecuencia, mala calidad y alto costo del transporte interurbano, así como la mala calidad de las vías
de acceso.
Instrumentos de Planificación Territorial. De acuerdo al análisis de los IPT en el área de influencia del
Proyecto (PRC Calama y PRC Ollagüe), se concluye que éste se encuentra fuera de las áreas urbanas
normadas.
Áreas Protegidas. Dentro del área de influencia directa del Proyecto no se ubica áreas protegidas del
tipo Humedales Ramsar, SNASPE, Santuarios de la Naturaleza, ASPP, Sitios prioritarios para la
conservación de la biodiversidad y acuíferos alimentadores de vegas y bofedales.
Paisaje. La unidad de paisaje identificada presenta una calidad visual media, donde destacan
principalmente las vistas panorámicas y la variabilidad cromática. Se identifica al Cerro Pabellón como
un hito visual por su singular forma que contraste con el resto de los cerros de la unidad. La fragilidad
visual la determina principalmente las condiciones de visibilidad e incidencia visual del territorio y
debido a la baja compacidad y estructura de la cuenca visual que se obtiene desde Pampa Apacheta,
se determina una fragilidad visual alta, esto significa que cualquier intervención será visible, pero esta
incidencia dependerá fundamentalmente de la escala y envergadura de la intervención
El artículo 10º, letra c) de la Ley N° 19.300, modificada por la Ley N° 20.417, señala que deberán
someterse al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) las “Centrales generadoras de
energía mayores a 3 MW”. Lo mismo se señala en el artículo 3º, letra c) del Reglamento del SEIA (D.S.
N° 95/01 del MINSEGPRES).
Resumen Ejecutivo 14
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Sobre la base del análisis realizado de los artículos 5 al 11 del Reglamento del SEIA y en concordancia
con lo dispuesto en el artículo 11 de la Ley N° 19.300, se concluye que el Proyecto denominado
Central Geotérmica Cerro Pabellón tiene la potencialidad de generar alguno de los efectos,
características o circunstancias indicadas en el artículo 11 de la Ley N° 19.300, por lo tanto ingresa al
Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental mediante un Estudio de Impacto Ambiental.
Por lo tanto, tal como lo exige la Ley N° 19.300 y el Reglamento del SEIA, habiéndose identificado las
causales de ingreso del presente Proyecto mediante un EIA; en el Capítulo 5 del EIA se presentan las
medidas de manejo ambiental que se hacen cargo apropiadamente de los efectos, características o
circunstancias adversas significativas generadas a consecuencia de la ejecución del Proyecto Central
Geotérmica Cerro Pabellón.
Se realizó una evaluación de los impactos ambientales asociados al Proyecto durante todas sus fases
(construcción, operación y cierre). La evaluación de impactos consideró la siguiente metodología: a)
identificación de fuentes generadoras de impactos ambientales; b) identificación de los componentes
ambientales susceptibles de ser afectados; c) identificación de los impactos potenciales del proyecto;
d) caracterización y valoración de los impactos ambientales y e) jerarquización de los impactos. La
jerarquización de los impactos ambientales consideró el siguiente criterio: entre los valores 2 a 5 se
considera un Impacto Bajo; entre los valores 6 a 9 se considera un Impacto Medio; y entre los valores
10 a 14 se considera un Impacto Alto. Los impactos ambientales identificados, para las diferentes
fases del proyecto, se resumen a continuación.
Resumen Ejecutivo 15
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
IMPACTOS NEGATIVOS
Impactos Altos
-10 Fauna C-FN-1: Alteración de hábitat y comportamientos.
-10 Arqueología C-AR-1: Eventual alteración de Monumentos Arqueológicos.
Impactos Bajos
-5 Ruido C-RU-1: Aumento del nivel de presión sonora.
-5 Geomorfología C-GM-1: Alteración de geoformas.
-5 Flora y Vegetación C-VE-1: Pérdida de cobertura vegetal de tipo zonal.
-5 Flora y Vegetación C-VE-2: Remoción de ejemplares de cactácea Opuntia ignescens.
-5 Paisaje C-PA-1: Alteración de la calidad visual del paisaje.
C-CA-1: Alteración local y temporal de la calidad del aire por material
-4 Calidad del Aire
particulado.
C-CA-2: Alteración local y temporal de la calidad del aire por gases de
-4 Calidad del Aire
combustión.
-4 Infraestructura C-IV-1: Aumento del flujo vehicular sobre la vialidad existente.
IMPACTOS POSITIVOS
Impacto Bajo
Dimensión
9 C-SO-1: Aumento de empleo a escala local.
Socioeconómica
IMPACTOS NEGATIVOS
Impactos Bajos
O-CA-1: Alteración local de la calidad del aire por material
-5 Calidad del Aire
particulado.
O-CA-2: Alteración local de la calidad del aire por gases de
-5 Calidad del Aire
combustión.
-5 Calidad del Aire O-CA-3: Alteración local de la calidad del aire por emisiones de H2S.
-5 Ruido O-RU-1: Aumento del nivel de presión sonora.
-5 Fauna O-FN-1: Alteración de hábitat y comportamientos.
IMPACTOS NEGATIVOS
Impactos Bajos
A-CA-1: Alteración local y temporal de la calidad del aire por material
-3 Calidad del Aire
particulado y gases.
-3 Ruido A-RU-1: Aumento del nivel de presión sonora.
Resumen Ejecutivo 16
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental del Proyecto contiene las medidas de carácter general y las medidas de
mitigación para los impactos específicos que serán implementado por el Titular con el objetivo de
minimizar y/o eliminar aquellos impactos ambientales negativos identificados en la evaluación de
impacto ambiental.
Corresponden a aquellas tendientes a lograr una adecuada gestión ambiental del Proyecto, mediante
su incorporación al mismo en forma de prescripciones ambientales. Igualmente, corresponden a
compromisos de orden administrativo o estratégico sobre materias vinculadas con el Proyecto, o bien
con la gestión que se llevará a cabo para garantizar su sustentabilidad ambiental.
El conjunto de acciones y medidas de manejo ambiental que forman parte del presente Estudio de
Impacto Ambiental y la Resolución de Calificación Ambiental que lo apruebe, en su caso, serán parte
de los antecedentes correspondientes a los documentos contractuales, por lo que su cumplimiento
será de carácter obligatorio.
El Titular mantendrá los canales de comunicación abiertos en todo instante con las comunidades y las
autoridades respectivas, con el propósito de asegurar la solución y respuesta frente a cualquier
evento o contingencia que pueda suscitarse en terreno.
Resumen Ejecutivo 17
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
inducción a los trabajadores en forma previa al inicio de sus labores, a través de charlas de
capacitación y/o entrega de material informativo.
A continuación, se presentan las acciones de manejo ambiental de carácter específico que contempla
el Proyecto de acuerdo a los impactos que fueron evaluados para cada componente ambiental y para
cada fase del proyecto.
Resumen Ejecutivo 18
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Instruir al personal para que no altere las condiciones normales de operación de la maquinaria y/o
RU-4
encapsulamientos mediante la apertura de escotillas para “ventilar mejor” los equipos.
Las pruebas de pozo sólo se llevarán a efecto después de la instalación del dispositivo silenciador. El
RU-5 silenciador es un equipo de abatimiento de emisiones sonoras, incorporado en el diseño de las
pruebas de pozo como una medida de mitigación estandarizada en la industria geotérmica.
Medidas de Mitigación Impacto en Geomorfología
Se propenderá la reutilización del material extraído en excavaciones para hacer los rellenos de
GM-1
plataformas o pretiles requeridos, lo que implica minimizar los volúmenes de material a mover.
Las actividades se restringirán exclusivamente a las áreas de emplazamiento del proyecto, de
GM-2
manera de evitar alteraciones del relieve o la topografía fuera de dicho sector.
Los cortes de taludes y excavaciones se realizarán de acuerdo a un plan establecido previamente,
GM-3
según parámetros geotécnicos recomendado por especialistas.
Medidas de Mitigación Impacto en Flora y Vegetación
En forma previa al inicio de las obras, se delimitarán mediante estacas y banderolas las áreas con
flora en categoría de conservación, a objeto de evidenciar que se trata de áreas excluidas de
VE-1
trabajos. Lo anterior aplicará, en particular, en aquellas zonas donde se evidenció la presencia de la
especie de Azorella compacta (llareta).
VE-2 Se instalarán letreros para señalizar estas zonas excluidas.
Las zonas excluidas serán identificadas en un plano, el cual se incluirá en los documentos
contractuales a las empresas contratistas. Dicho plano señalará la prohibición expresa y absoluta de
VE-3
ingreso a aquellas zonas. La verificación en terreno, de la no intervención de estas áreas excluidas,
será supervisada por el responsable en terreno de GDN.
Sólo estará permitido acceder a los frentes de trabajos a través de los caminos de construcción
VE-4
habilitados, impidiendo la intervención de otras áreas.
Todas las medidas anteriores serán complementadas con charlas ambientales que los contratistas
deberán impartir a sus trabajadores, señalándoles los sectores excluidos. Estas charlas incluirán
VE-5
información sobre el valor ambiental y características de las especies, fragilidad o vulnerabilidad de
su hábitat.
De acuerdo a lo señalado en la Línea Base, se detectó la presencia de ejemplares de cactácea
Opuntia ignescens, en la unidad vegetacional N° 4, cuya área se define en la Carta de Ocupación de
VE-6 Tierras (COT) adjunta en el Capítulo 2 del presente EIA, las cuales se trasplantarán en zona aledaña
al Proyecto y apta para este tipo de especie. En el Anexo 5-1 se adjunta la propuesta de Plan de
Rescate y Relocalización.
Medidas de Mitigación Impacto en Fauna
Previo a las obras de instalación de faenas y con el objeto de evitar impactar sobre las poblaciones
de fauna nativa existentes en el área del Proyecto reconocidas como de baja movilidad (reptiles), se
procederá a efectuar un plan de rescate y relocalización a sitios de similares características a los
lugares de origen, y que se encuentren a una distancia no menor a un kilómetro de su ubicación
FN-1
original. El rescate y relocalización estará enfocado en la especie de reptil denominada Liolaemus
stolzmannii (lagarto de Stolzmann), en categoría Rara, buscando con ello que no pasen a una
categoría de mayor riesgo. En el Anexo 5-2 se presenta la propuesta de Plan de Rescate y
Relocalización.
En forma previa al inicio de las obras, se señalizarán temporalmente las áreas con presencia de
FN-2 vizcacha (Lagidium viscacia) existentes en las proximidades de las obras del Proyecto, con el
propósito de excluirlas de las áreas de trabajo, mediante la instalación de estacas y banderolas.
Se establecerán señaléticas indicando zona de atravieso de fauna y reducción de velocidad en los
FN-3 lugares de paso de vicuñas (Vicugna vicugna), de modo de minimizar la posibilidad de
atropellamientos en los caminos.
Resumen Ejecutivo 19
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Las zonas excluidas serán identificadas en un plano, el cual se incluirá en los documentos
contractuales a las empresas contratistas. Dicho plano señalará la prohibición expresa y absoluta de
FN-4
ingreso a aquellas zonas. La verificación en terreno, de la no intervención de estas áreas excluidas,
será supervisada por el responsable en terreno de GDN.
En el área de la red de transporte de fluidos geotérmicos, el camino de mantención será del ancho
FN-5 mínimo requerido y una vez construida la obra, el acceso por este camino quedará restringido sólo
a actividades de mantención.
El diseño de las tuberías de transporte de fluidos geotérmicos contemplará algunos pasos
FN-6
habilitados para vicuñas (Vicugna vicugna).
Se realizarán charlas de inducción ambiental a todo el personal, enfatizando la importancia de las
especies de fauna local. Además se indicarán las áreas de trabajo, las áreas de tránsito y las áreas
FN-7
excluidas, haciendo mención de la absoluta prohibición de ingreso a éstas y de cazar o molestar a
los ejemplares presentes en el área.
FN-8 Prohibición de tenencia de cualquier tipo de mascotas o animales en las áreas del proyecto.
Medidas de Mitigación Impacto en Infraestructura
Se instalará la señalética adecuada que advierta la presencia de camiones con carga pesada entre el
IV-1
campamento de construcción y las faenas del Proyecto.
Se ensanchará la carpeta y estabilizará mediante tratamiento en base a sales de bischofita, u otro
IV-2 equivalente, el camino de acceso al área del Proyecto desde el campamento de construcción al área
de faenas (tramo de 25 km).
Medidas de Mitigación Impacto en Arqueología
Se implementarán medidas de protección de los seis sitios aledaños a sector caminos, tuberías y
plataformas, los cuales están constituidos por: tres asentamientos de cierta complejidad (PA1, PA2
AR-1 y PA6) y tres tramos de caminos (TCPA 5, 6, 7) que se relacionan con el Qhapaq Ñan (Castro et al.,
2004). Lo anterior, mediante la instalación de estacas y banderolas para cada sitio, y un cerco
perimetral en caso de ser necesario, con el fin de delimitar su extensión y protegerlos.
Los sitios señalados anteriormente, serán identificados en un plano, el cual se incluirá en los
documentos contractuales a las empresas contratistas. Dicho plano señalará la prohibición expresa
AR-2
y absoluta de ingreso a aquellas zonas. La verificación en terreno, de la no intervención de estas
áreas excluidas, será supervisada por el responsable en terreno de GDN.
En el sector del Portezuelo La Cachimba no se ejecutarán obras de ensanche del camino de acceso
AR-3 al área del proyecto, con el fin de no intervenir fuera del área utilizada por el camino existente,
donde existe concentración de sitios arqueológicos de alto valor patrimonial.
Se implementará un programa de monitoreo arqueológico permanente durante las actividades de
AR-4
movimiento de tierra en la fase de construcción.
Se informará debidamente a los contratistas que lleven adelante los trabajos de construcción, la
AR-5 obligación de notificar inmediatamente cualquier hallazgo arqueológico registrado durante las
faenas.
Medidas de Mitigación Impacto en Paisaje
Las obras y actividades del Proyecto se emplazarán preferentemente en áreas de baja incidencia
PA-1
visual.
Propender a la reutilización de excedentes del material de excavación, en rellenos de plataformas,
PA-2
piscinas e instalaciones del Proyecto, minimizando los volúmenes de material a mover.
Para la construcción de las instalaciones del Proyecto se privilegiará el uso de materiales y fachadas
PA-3
de colores armónicas con el entorno.
Resumen Ejecutivo 20
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
6. Plan de Seguimiento
El Plan de Seguimiento Ambiental incorpora todo aspecto que se considera necesario monitorear, con
el fin de asegurar que las variables ambientales relevantes evolucionen según lo establecido en la
presente evaluación de impacto. El Plan de Seguimiento del Proyecto para la fase de construcción y
de operación, se presenta en la Tabla N° 2 y Tabla N° 3, respectivamente.
Resumen Ejecutivo 22
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Resumen Ejecutivo 23
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Resumen Ejecutivo 24
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Resumen Ejecutivo 25
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Las principales características del Proyecto, se han analizado según los requerimientos específicos
indicados en los siguientes textos legales:
b) Ley N° 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente (LBGMA), modificada por la Ley N°
20.417 (Publicada en el Diario Oficial con fecha 26 de enero de 2010).
Resumen Ejecutivo 26
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
D.S. N° 594 de 1999, del Ministerio de Salud, Aprueba Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y
Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo y sus modificaciones.
USO DEL SUELO Y PLANIFICACIÓN TERRITORIAL
DFL N° 458 de 1975 y D.S. N° 47 de 1992, ambos del Ministerio de Vivienda, Ley General de Urbanismo y
Construcciones y Ordenanza General de la Ley General de Urbanismo y Construcciones.
CONTAMINACIÓN LUMÍNICA
D.S. N° 686 de 1998, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, Establece Norma de Emisión
para la Regulación de la Contaminación.
Se realizó un análisis detallado de la relación del Proyecto Central Geotérmica Cerro Pabellón con los
Planes, Políticas y Programas de Desarrollo Regional y Comunal aplicables al Proyecto, según el
emplazamiento de sus obras físicas e instalaciones. Los instrumentos analizados, fueron los
siguientes:
El análisis concluye que la ejecución del Proyecto Central Geotérmica Cerro Pabellón es consistente
con los lineamientos y objetivos señalados en cada una de las Políticas, Planes y Programas de
Desarrollo Regional y/o Comunal, se inserta de manera armoniosa y no constituye impedimento para
la aplicación de dichos instrumentos.
De acuerdo con lo indicado en el Título VII del Reglamento del SEIA, se han identificado los siguientes
permisos ambientales, para lo cual se acompañan los antecedentes técnicos y ambientales requeridos
para acreditar el cumplimiento.
Resumen Ejecutivo 28
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Artículo 96 Permiso para subdividir y urbanizar terrenos rurales para complementar alguna
actividad industrial con viviendas, dotar de equipamiento a algún sector rural, o
habilitar un balneario o campamento turístico; o para las construcciones industriales,
de equipamiento, turismo y poblaciones, fuera de los límites urbanos, a que se
refieren los incisos 3° y 4° del Artículo 55 del D.F.L. N° 458/75 del Ministerio de
Vivienda y Urbanismo.
Artículo 99 En el permiso para la caza o captura de los ejemplares de animales de las especies
protegidas, a que se refiere el artículo 9º de la Ley Nº 4.601, sobre Caza, los requisitos
para su otorgamiento y los contenidos técnicos y formales necesarios para acreditar
su cumplimiento, serán los que se señalan en el presente artículo.
Durante las fases de construcción, operación y cierre del Proyecto, se contará con un plan de medidas
de prevención de riesgos y control de accidentes que contiene las medidas operacionales y criterios
de diseño destinados a evitar o minimizar la ocurrencia de situaciones accidentales de riesgo para el
medio ambiente o la población, además de un Plan de Contingencias, el cual aborda las principales
contingencias y acciones recomendadas frente a posibles eventos, dentro de éstos están:
Resumen Ejecutivo 29
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
realizar reuniones y presentaciones del proyecto con la intención que la comunidad pueda efectuar
su participación con la mayor cantidad de elementos de juicio posible.
Adicionalmente, a partir del año 2007, el Titular ha realizado actividades con el objeto de dar a
conocer las instalaciones y funcionamiento de una central geotérmica; y cómo éstas se han integrado
en forma armónica con el territorio en que se emplazan y su entorno social, natural y productivo.
Además de lo anterior, el Titular ha realizado una serie de reuniones de trabajo, charlas de
información, actividades de cooperación mutua, entre otras, en el marco de la elaboración del
presente EIA, ello con el objeto de dar continuidad a las acciones ya realizadas a partir del año 2007.
Como resultado se tiene que el proceso de participación ciudadana temprana presentó una
oportunidad importante para conocer las percepciones e inquietudes de las comunidades, logrando
desarrollar una política de diálogo entre la empresa y la comunidad, la que hizo posible identificar
inquietudes y temores con respecto al proyecto, como así también responder a muchas dudas que
tenían que ver con el desconocimiento de la generación de energía a través de proyectos
geotérmicos. Por ello fue muy importante la realización de reuniones de exposición, no sólo del
Proyecto sino también de la energía geotérmica en general, así como la visita al área de su
emplazamiento y particularmente el viaje realizado a Italia para conocer in situ el funcionamiento de
una Central Geotérmica. En el marco de lo anteriormente señalado, ha sido posible recoger un
conjunto de demandas e inquietudes recurrentes, que se encuentran articuladas en tres grandes
temáticas: generación eléctrica, formación específica, y apoyo a la agricultura tradicional, sobre las
cuales el Titular ha proyectado el desarrollo de las acciones de Responsabilidad Social del Proyecto
Central Geotérmica Cerro Pabellón.
El Titular del Proyecto Central Geotérmica Cerro Pabellón, en el contexto del proceso anticipado de
participación e información sobre el proyecto a las comunidades, estableció un acuerdo de
cooperación y compromisos voluntarios con la Comunidad de Estación San Pedro, acuerdo que define
para la etapa de generación de energía eléctrica los siguientes compromisos:
GDN en conjunto con la Comunidad de Estación San Pedro diseñará proyectos estratégicos
orientados a la restauración de edificaciones, recuperación del patrimonio histórico existente
en la zona, así como la re-utilización de los poblados con fines turísticos y agrícolas.
GDN evaluará proporcionar el apoyo y/o recursos que estime necesario para el mejoramiento
de la infraestructura comunitaria, en particular, mejoramiento de la sede social, mejorar la
cobertura de energía eléctrica y telecomunicaciones en la localidad de Estación San Pedro.
GDN iniciará oportunamente un proceso de capacitación que permita a personas locales
desempeñarse en las labores técnicas de operación y mantención de futuros proyectos de
desarrollo geotérmico, en puestos de mejor calificación.
Resumen Ejecutivo 30