2016 - Suárez - Estrategias Innovadoras Participativas para La Conservación PDF

Escuela de Postgrado Víctor Alzamora Castro
MAESTRÍA POLÍTICAS Y GESTIÓN DE LA
CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN
TRABAJO DE INVESTIGACIÓN
Registro SIDISI: 0000063504
Estrategias innovadoras participativas para la conservación de los humedales

de Sechura, Región Piura
PARA OPTAR EL GRADO DE MAGISTER
CANDIDATO:
Blgo Suárez Pingo, Frank Édinson
Lima-Perú
2016
1
JURADO
Presidente :
Vocal :
Secretario :
2
ASESOR
Asesor : Blgo Ana Cecilia Rivas Medina MSc
3
Dedicatoria
A mi hermana Angélica María y a mi Mamá Julia quienes con su sonrisa me brindan

tranquilidad, paciencia y buen humor para seguir avanzando y afrontar junto a ellas
nuevos desafíos.
A Francisco Suárez y Regina Pingo, mis padres, por la formación brindada, por
enseñarme a ser impetuoso, a tener pasión y aprender de los errores, requisitos
indispensables para innovar.
4
Agradecimientos
La presente investigación está enmarcada en el Programa de formación de capital humano

en Política y Gestión de Ciencia, Tecnología e Innovación auspiciado por el Consejo
Nacional de Ciencia Tecnología – CONCYTEC, Perú y ejecutado académicamente por la
Universidad Peruana Cayetano Heredia.
Agradezco a la Escuela de Posgrado Víctor Alzamora Castro de la Universidad Peruana

Cayetano Heredia por brindarme los conocimientos, infraestructura y amistad para
desarrollarme profesionalmente. Muchas gracias a su Director Dr. José Espinoza Babilón y
a la Dra. Rosa María Zamora por su liderazgo académico, también a la Dra. Carol Cernaqué
por el acompañamiento durante el desarrollo de la maestría.
A la Bióloga Ana Cecilia Rivas Medina por sus atenciones y respaldo para asesorar esta
investigación, además de contagiarme el ímpetu de trabajar e innovar en biodiversidad.
A la organización no gubernamental Naturaleza & Cultura Internacional, por transmitirme

la importancia de los humedales costeros del Noroeste del País. Muchas gracias a su
director Alexander More, por asesoría y haber compartido momentos agradables durante la
investigación.
A Roxana Solis, Manuel Rosas, Rosario Acero, Edgardo Marthans, Diego Luna, Diana
Eusse, Eduardo Palacios, Fernando Angulo, Edwin Vegas, Germán Sánchez, Armando
Ugaz, Robert Barrionuevo, Lina Torrez, Pierre Zayá y Mario Bazán por compartir sus
conocimientos y fortalecer la investigación. Además por mostrarse siempre interesados y
atentos a mí trabajo.
Un especial agradecimiento al Blgo Wilder Rodriguez Arteaga de la Escuela Profesional de

Biología de la Universidad Nacional de Piura, quien deja muchas enseñanzas en la
formación de biólogos y brindo luces al diseño de la estrategia. Aprovecho en transmitir
una frase de la entrevista “Con un poco de agua, hasta el desierto lo podemos volver
productivo”.
5
A mis compañeros de la especialidad como Paty Meza, Carlos Ticla, Erik Chuquispuma,
Giuliana Oyola, Rocío Cabrera, Jorge Ubillús, Micol Lázaro, Bryan Lucero, Raquel
Sotomayor, Astrid Criales, Kenny Roque, Álvaro García, Cinthya Panta, Mariella Scarpati
y Sofía Richards por brindar información para la tesis.
Al Municipio Provincial de Sechura y la Municipalidad Distrital de Vice por las facilidades

brindadas en logística e información durante la investigación.
Agradezco a los pescadores artesanales, los grupos juveniles, las artesanas de las
poblaciones aledañas al Estuario de Virrilá, Manglar de San Pedro y Chulliyachi y Lagunas
Ñapique y La Niñas, por su apoyo y amabilidad en los momentos de evaluación en campo.
A Martín Reyes, Henry Agurto, Rosa Saavedra, Vilma Vite, Eduardo Paredes, Mariella
Paredes, Milagros Paredes, Carlos Ubillús, Darwin Amaya, Amando Celi y Pedro
Balladares Cruz también agradezco por su apoyo incondicional.
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Resumen ............................................................................................................................... 14
I. Introducción .................................................................................................................. 16
I. Planteamiento de la investigación ................................................................................. 17
II.1. Planteamiento del problema ...................................................................................... 17
II.2. Marco Teórico ........................................................................................................... 19
II.3. Justificación del Estudio ........................................................................................... 27
II.4. Objetivos ................................................................................................................... 28
II. Metodología ............................................................................................................... 29
III.1. Material .................................................................................................................... 29
III.1.1. Material de información primaria ..................................................................... 29
III.1.2. Material y equipo de soporte ............................................................................. 29
III.2. Metodología ............................................................................................................. 30
III.2.1 Área de Estudio: ................................................................................................. 30
III.2.2. Tipo y diseño ..................................................................................................... 30
III.2.3. Población y muestra .......................................................................................... 30
III.2.4. Recolección de datos. ........................................................................................ 31
III.2.5. Análisis de datos................................................................................................ 31
III.2.6. Plan de análisis de los resultados. ..................................................................... 33
IV. Resultados ...................................................................................................................... 36
IV. 1. Diagnóstico sobre la importancia de los humedales de Sechura ............................ 36
IV.1.1. Diversidad de regiones, ecosistemas y paisajes ................................................ 36
IV.1.2. Flora Silvestre ................................................................................................... 37
IV.1.3. Fauna Silvestre .................................................................................................. 41
IV.1.4. Endemismos ...................................................................................................... 47
IV.1.5. Grado de Amenaza ............................................................................................ 48
IV.1.6. Paraderos de migración ..................................................................................... 52
IV.1.7. Conectividad ..................................................................................................... 53
IV.1.8. Tamaño del área: ............................................................................................... 53
IV.1.9. Amenazas .......................................................................................................... 55
IV.2. Investigación en Humedales de Sechura ................................................................. 57
7
IV.3. Mapeo de Actores-Stakeholder ............................................................................... 59
IV.3.1. Capacidad de acción y poder de veto ................................................................ 60
IV.3.2. Con capacidad de acción sin poder de veto ...................................................... 61
IV.4. Estrategia para la conservación de los Humedales de Sechura .............................. 66
IV.4.1. Visión ................................................................................................................ 67
IV.4.2. Objetivo ............................................................................................................. 67
IV.4.3. Principios .......................................................................................................... 68
IV.4.4. Antecedentes ..................................................................................................... 69
IV.4.5. Ejes temáticos ................................................................................................... 74
V. Discusión ......................................................................................................................... 97
VI. Conclusiones .................................................................................................................. 99
VII. Recomendaciones .................................................................................................... 101
VIII. Referencias Bibliográfica..................................................................................... 102
IX. Anexo ...................................................................................................................... 106
8
Anexos
Anexo N° 1. Lista de especies de aves presentes en los humedales de Sechura
Anexo N° 2: Lista de investigaciones realizadas en los humedales de Sechura
Anexo N° 3. Lista de fuentes de financiamiento para la conservación e innovación en

biodiversidad de los Humedales de Sechura.
Anexo N° 4: Matriz de prioridades de investigación para los humedales de Sechura.
Anexo N° 5: Directorio de actores claves que intervienen en la gestión de los

humedales de Sechura.
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Lista de Figuras
Fig. 01: Clasificación y extensión (hectáreas) de los Humedales en Perú.
Fig. 02: Número humedales costeros en las provincias de la Región Piura
Fig.03: Ubicación de los humedales de Sechura: Estuario de Virrilá, Manglar de San Pedro
y Laguna Ñapique.
Fig. 04: Mapeo de actores (base primaria) que tienen influencia en los humedales de
Sechura, a los cuales se realizarán entrevistas.
Fig. 05: Trabajo con los pobladores de Vice, en la Visión de la Estrategia Innovadora
Participativa.
Fig. 06: Laguna Ñapique, como parte del bioma Desiertos y Matorrales Xéricos
Fig. 07: Elaboración de estera a base de Scirpus marítima, en la Laguna Ñapique
Fig. 8: Especies de Herpetofauna registrados en cada humedal de Sechura.
Fig. 9: Juvenil de Chelonia mydas “tortuga verde” en el estuario de Virrilá
Fig. 10: Bandada de Phoenicopterus chilensis “Flamenco o Parihuana” en el estuario de

Virrilá
Fig. 11: Especies de aves registradas en cada humedal de Sechura.
Fig. 12: Especies de aves acuáticas distribuidas en playeras, marinas y continentales

registradas en cada humedal de Sechura.
Fig. 13: Especies de aves en un rango de amenaza registradas en cada humedal de Sechura.
Fig. 14:”Gaviotín Peruano” Sternula lorata especie En Peligro.
Fig. 15: Theristicus melanopis “bandurria de cara negra” en la laguna Ñapique.
Fig. 16: Platalea ajaja “espátula rosada” una especie categorizada en casi amenazado.
Fig. 17: Paradero de migración de aves acuáticas
Fig. 18: Mapa de Zonificación del Sitio Ramsar Manglares de San Pedro.
Fig. 19: Tala indiscriminada en los humedales de Sechura
Fig. 20: Comparación de la imagen satelital de 1940 con una imagen de google maps, para
apreciar los humedales de Sechura en la cual no aparece el Manglar de
Chulliyachi.
10
Fig. 21: Número de publicaciones realizadas sobre los Humedales de Sechura.
Fig. 22: Mapeo de Actores en los humedales de Sechura
Fig. 23: Esquema de la estrategia innovadora participativa para la conservación de los

humedales de Sechura
Fig. 24: Reducción de la Laguna Ramón.
Fig. 25: Ubicación de la cuenca baja del Río Piura.
Fig. 26: Proceso para la puesta en valor de un producto y/o servicio basado en
biodiversidad
Fig. 27: Esquema sobre los tipos de innovación para impulsar la innovación en
Biodiversidad.
Fig. 28: Consideraciones para visitar el manglar de San Pedro.
Fig. 29: Especies de peces en los humedales de Sechura.
11
Lista de Tablas
Tabla 1: Especies de plantas en un grado de amenaza presente en los Humedales de

Sechura.
Tabla 2: Lista de especies de plantas encontradas en el Manglar de San Pedro de Vice con
alguna propiedad medicinal.
Tabla 3: Especies de mangles presentes en los manglares de San Pedro y Chulliyachi.
Tabla 4. Especies de herpetofauna registradas en los humedales de Sechura
Tabla 5. Especies de endémicas de aves registradas en los humedales de Sechura
Tabla 6. Reptiles categorizados en un grado de amenaza registrados en los humedales de

Sechura.
Tabla 7. Aves categorizadas en un grado de amenaza registradas en los humedales de

Sechura.
Tabla 8:.Resumen comparativo de características resaltantes entre los humedales de

Sechura.
Tabla 9: Eje estratégico 1 sobre gestión de biodiversidad y sus eje temático 1 con sus 6
líneas de acción.
Tabla 10: Eje estratégico 1 sobre gestión de biodiversidad y su eje temático 2 con sus 3
líneas de acción.
líneas de acción.
Tabla 12: Eje estratégico 2 sobre Innovación en biodiversidad y su eje temático 1 con sus 2
líneas de acción.
líneas de acción.
12
líneas de acción.
líneas de acción.
Tabla 16: Número de hectáreas ocupadas por los humedales de Sechura.
Tabla 17: Eje estratégico 3 sobre Gestión Territorial y sus 3 ejes temáticos con sus 8 líneas
de acción.
Tabla 18: Eje estratégico 4 sobre Gestión participativa y sus 3 ejes temáticos con sus 5
líneas de acción.
Tabla 19: Eje estratégico5 sobre Gestión del conocimiento y difusión con su eje temático 1
con sus 6 líneas de acción.
Tabla 20: Eje estratégico 5 sobre Gestión del conocimiento y difusión con su eje temático
2 con sus 4 líneas de acción
13
Resumen
La investigación identifico las potencialidades en biodiversidad que presenta los
humedales de Sechura con formados por Lagunas Ñapique y La Niña, Manglares de
San Pedro y Chulliyachi y el Estuario de Virrilá, ubicados en el Noroeste del Perú.
El estudio fue descriptivo y transversal. Se realizó una sistematización de 33
investigaciones entre 1985 al 2015 permitiendo obtener una base para la gestión del
conocimiento, en el predominaba la investigación básica. Actualmente, no existe
una clara definición de innovación en Biodiversidad, por ello se propone que para
realizar innovación en biodiversidad debería presentar diversas dimensiones de
innovación como tecnológica, social, organizacional y comercial. El análisis de la
gestión muestra que a partir del 2000 comienza un interés por brindarle
institucionalidad a los humedales, destacando al manglar de San Pedro en el distrito
de Vice como un Sitio Ramsar en el 2007 y en el 2015 se creó la primera Área de
Conservación Ambiental en Piura distinguiendo al Estuario de Virrilá como
importante para la migración de aves y las actividades productivas que realizan los
pescadores artesanales en Sechura. Del estudio se concluye que la gestión en general
recién está empezando cuya voluntad parte de capacidades locales, pero su
orientación a innovación es débil y sin conocer, por ello se presenta una estrategia
innovadora participativa basada en cinco ejes estratégicos: 1) Gestión de
Biodiversidad, 2) Innovación en Biodiversidad, 3) Gestión del Territorio, 4) Gestión
Participativa y 5) Gestión del Conocimiento.
Palabras clave: Innovación social, innovación tecnológica, humedales, ecosistema, aves

migratorias, estuario, manglares y laguna
14
Abstract
The research identified the potential of wetland biodiversity Sechura, located in
northwestern Peru. Which has three wetland ecosystems as lagoons Ñapique y The
Niña, mangroves of San Pedro y Chulliyachi and estuary Virrilá . The study was
descriptive and transversal. The study was descriptive and transversal.
systematization of 33 investigations from 1985 to 2015 is performed by allowing
obtain a basis for knowledge management in basic research prevailed. Currently,
there is no clear definition of innovation in Biodiversity therefore proposes that for
innovation in biodiversity should present different dimensions of innovation and
technological, social, organizational and commercial. The management analysis
shows that from 2000 he began an interest provide institutional wetlands,
highlighting the mangroves of San Pedro in the district of Vice as a Ramsar Site in
2007 and in 2015 the first Conservation Area was created environmental in Piura
distinguishing the Estuary Virrilá as important for bird migration and productive
activities carried out by artisanal fishers in Sechura. The study concludes that
management in general are just starting whose will of local capacities, but its focus
on innovation is weak and without knowing why participatory innovative strategy
based on five strategic areas is as follows: 1) Management of Biodiversity, 2)
Innovation Biodiversity 3) Land Management, 4) Participative Management and 5)
Knowledge Management.
Keywords: social innovation, technological innovation, wetlands, ecosystems,
migratory birds, estuaries, mangroves and lagoons
15
I. Introducción
El valor de los servicios de los ecosistemas de humedales costeros y continentales

generalmente es mayor que el de otros tipos de ecosistemas1, el “nexo” entre el agua, la
alimentación y la energía es una de las relaciones más fundamentales para la sociedad,
además de un reto cada vez mayor. La Perspectiva Mundial sobre la Diversidad
Biológica indica que la tendencia de la pérdida y degradación de los humedales está
2
aumentando . Pese a que algunos de los cambios son positivos, es necesario tomar
medidas adicionales para cumplir las Metas de Aichi para la Diversidad Biológica para
2020, de alcance mundial. Para lograr la visión de 2050 de poner fin a la pérdida de la
biodiversidad (Ramsar, 2015).
En los Objetivos de Desarrollo Sostenible, se prevé que todos los humedales y la red de
sitios Ramsar tendrán una relevancia directa en relación con la calidad y el
abastecimiento de agua, la seguridad alimentaria, la adaptación al cambio climático, el
suministro de energía y la vida saludable. (Objetivos de desarrollo Sostenible, 2016)
La red de sitios Ramsar se articula con el Convenio sobre la Diversidad Biológica, y

otros acuerdos multilaterales como la Convención sobre las Especies Migratorias, la
Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, la Convención
de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación y las convenciones relativas
al agua.
El Perú, es signatario de la Convención Ramsar desde 1995, ello fue un proceso

elaborando en 1989 la Estrategia Nacional de Humedales, en 1991 fue respaldado por
el Congreso de la República, y en 1992 forma parte de la convención Ramsar con 3
humedales reconocidos para ese tiempo, actualmente cuenta con 13 sitios Ramsar. En
el 2015, el país actualizo después de 20 años su Estrategia Nacional de Humedales,
1
Russi D., ten Brink P., Farmer A., Badura T., Coates D., Förster J., Kumar R. y Davidson N. (2013) The
Economics of Ecosystems and Biodiversity for Water and Wetlands. IEEP, Londres y Bruselas; Secretaría de
Ramsar, Gland.
2 Informe “Progress towards the Aichi Biodiversity Targets: An Assessment of Biodiversity Trends,
Policy Scenarios and Key Actions” disponible en https://www.cbd.int/gbo4advance.
16
orientado a un enfoque ecosistémico, a la conservación productiva, a la gestión social o
gobernanza participativa, a un manejo adaptativo, a la adaptación frente al cambio
climático y a la interculturalidad y respeto de conocimientos tradicionales indígenas.
En la Provincia Sechura están presentes tres categorías de espejos de agua como

manglares, lagunas y estuarios, denominados los Humedales de Sechura. En el 2007,
manglares de San Pedro fue designado como sitio de importancia internacional
convirtiéndose en el 13 avo sitio Ramsar del Perú. En el 2014, el gobierno central del
Perú por medio del Ministerio del Ambiente diseño un plan de gestión participativa
para la conservación de este sitio Ramsar, esta herramienta ha sido validada a nivel
local y es una de los principales avances para la conservación de los humedales
costeros en Sechura, Región Piura y en el 2015 el Estuario de Virrilá ha sido
reconocido como la primera Área de Conservación Ambiental, la cual es administrada
por el Municipio Provincial de Sechura.
La presente investigación tuvo como objetivo brindar una estrategia participativa

presenten los componentes de investigación, desarrollo e innovación para la
conservación de los humedales de Sechura en la Región Piura.
I. Planteamiento de la investigación
II.1. Planteamiento del problema
La costa Peruana está representada por 11 humedales de los cuales solo 4 se encuentran
protegidos y gestionados dentro de alguna de categoría respaldada por el Estado, estos
están ubicados en la región sur y centro del país, sin embargo en la región norte aún no
existe una muestra significativa para la conservación de humedales.
Por ello la investigación se enfoca en Los humedales de Sechura en el norte del Perú,
los cuales han cobrado importancia por su biodiversidad, por ejemplo, el manglar de
San Pedro que es el 13avo Sitio RAMSAR del Perú y, desde comienzos del 2010, ha
17
sido incluida como parte de la Red Hemisférica de Reservas para Aves Playeras y ser
reconocida mundialmente como un área de importancia para la conservación de las
aves – IBA junto al Estuario de Virrilá, sin dejar de lado la Laguna Ñapique y La
Niña, cuya ubicación en pleno desierto, se convierte en un refugio importante de la
vida silvestre.
Si bien, en los humedales de Sechura las investigaciones científicas han determinado

que presenta una biodiversidad particular y de interés para conservar como especies en
peligro de extinción, especies migratorias, sitios de reproducción; a pesar de ello aún
no logra consolidarse una gestión sólida, teniendo esfuerzos y toma de decisiones por
separado; el único de los tres humedales que ha sido gestionado por iniciativas locales
es el manglar de San Pedro, cuyos esfuerzos comenzaron en el 2000.
Ecosistemas similares a los humedales de Sechura se pueden encontrar en México,

Colombia, Costa Rica, Chile, entre otros, en esos países vinculan estrategias para la
conservación de la biodiversidad de humedales, como la investigación como la
principal herramienta para el monitoreo y la cual sirve de insumo para el plan de
manejo del sitio, además relacionan de actividades productivas de la población aledaña
a los humedales, como el fomento del Ecoturismo, el fortalecimiento de la pesca
artesanal o mecanismos financieros que incluyen el compromiso de la empresa privada
logra ser sostenible para el manejo del sitio.
Existen diversas estrategias aplicadas orientadas a la conservación de humedales, por

ello parte del presente estudio pretende generar estrategias aplicadas en la conservación
de los humedales de Sechura para el fortalecimiento de la investigación, desarrollo e
innovación y aporten a la gestión del sitio en el Noroeste del Perú.
Pregunta de investigación
¿Qué estrategias se deberían aplicar para la conservación de los humedales en Sechura

que fortalezcan la investigación, desarrollo e innovación?
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II.2. Marco Teórico
En Perú se define como "humedal" a las extensiones o superficies cubiertas o saturadas

de agua, bajo un régimen hídrico natural o artificial, permanente o temporal, dulce,
salobre o salado, y que albergan comunidades biológicas características, que proveen
servicios ecosistémicos" (Estrategia Nacional de Humedales, 2015). Una definición
adaptada de la Convención Ramsar cuya diferencia radica en no tomar en cuenta las
aguas de mar cuya profundidad no sobrepasa los 6 metros en el litoral costero. En
efecto, considera los humedales como: a) Humedales costeros: manglares, lagunas,
estuarios, albuferas, deltas, oasis, pantanos; b) Humedales andinos: lagos, lagunas,
bofedales, manantiales, puquios, turberas, c) Humedales de páramos, kársticos andinos;
d) Humedales amazónicos: lagos y lagunas, complejos de orillales, kársticos
amazónicos, pantanos amazónicos (aguajales, renacales, pungales, pantanos mixtos de
palmeras, pantanos herbáceos, pantanos arbustivos), bosques de tahuampa, sabanas
inundable de palmeras y varillales húmedos.
Actualmente, los humedales en Perú no cuentan con un inventario a nivel nacional,

salvo esfuerzos en 1980 realizado por el ONERN, y en 2012 por la Autoridad Nacional
del Agua (ANA) obteniéndose como resultado un Mapa Nacional de Humedales
mostrando los lagos, lagunas y cochas con 944 134 ha, bofedales 549 156 ha, aguajales
y pantanos amazónicos 6 447 728 ha y humedales costeros 12 173 ha, totalizando 7
953 191ha abarcando el 6% del territorio nacional (Ver figura 1)
En Piura, los humedales costeros más extensos son parte del sistema de humedales de
Sechura, ubicado en la cuenca baja del río Piura, e incluyen al estuario de Virrilá, las
lagunas costeras de Ñapique y La Niña. Otros humedales más pequeños son la laguna
de Los Patos (Sullana), la marisma en Punta Balcones (Talara) y algunos humedales
vinculados a zonas urbanas como la laguna Santa Julia (Piura) (More, 2014), (Ver
figura 2)
19
7000000 6447728
número de Hectáreas 6000000
5000000
4000000
3000000
2000000 944134
1000000 549156 12173
0
Lagos, lagunas y Bofedales Aguajales y Humedales costeros
cochas pantanos
amazónicos
Fig. 01: Clasificación y extensión (hectáreas) de los Humedales en Perú.

Fuente: Estrategia Nacional de Humedales. Elaboración propia
Fig. 02: Número humedales costeros en las provincias de la Región Piura
Los humedales de Sechura, conformados por el Estuario de Virrilá, las lagunas Ñapique y
La Niña, los manglares de San Pedro (Fig. 03). Todo este sistema está influenciado por los
efectos del Evento del Niño incrementando su extensión promedio en unas 120 veces,
cuyas dimensiones han llegado hasta 200 kilómetros de longitud y 25 km de ancho,
20
convirtiéndose, transitoriamente, en el segundo lago más grande de Sudamérica (después
del Titicaca) (Klauer, 2000), estas precipitaciones extraordinarias generan una serie de
problemas debido a una falta de prevención y diseño de infraestructura adecuada que
minimice el efecto que tiene esto sobre la población local y sobre el sistema de cuerpos de
agua que se encuentran en esta zona (APECO, 2002).
Los humedales de Sechura (Estuario de Virrilá, Manglar de San Pedro y Laguna Ñapique),
ubicados en la provincia de Sechura, en la Región Piura, se describen a continuación:
El estuario de Virrilá , se ubica entre las coordenadas geográficas 05º 44’ 53,4’’ LS, 80º
51’ 54’’ LO, 05º 53’ 51’’ LS, 80º 40’ 26,4’’ LO (Fig. 1), a 78 Km al suroeste de la ciudad
de Piura, cerca de la caleta de pescadores de Parachique (Angulo, 2009b), se extiende desde
la bocana de Parachique en la parte central de la Bahía de Sechura hasta unos 30 Km en el
desierto de Sechura, en el sector conocido como Nuevo Zapallal (More, 2014)
Este amplio humedal costero fue probablemente una antigua desembocadura del río Piura o
Cascajal, o un remanente de un antiguo lago de origen marino. Actualmente el Estuario
tiene un permanente aporte de agua marina y solo ocasionalmente ingresa agua dulce por
extensión de la laguna La Niña durante los periodos lluviosos, dependiendo del régimen de
precipitación en la región. El cuerpo de agua tiene un área entre las 1300 y 3400 hectáreas,
con una profundidad promedio de dos metros y un ancho que varía desde algunos
centenares de metros hasta dos kilómetros (More, 2014). La temperatura de sus aguas
fluctúa entre los 18 y 30° C. El estuario se caracteriza por presentar amplias playas con
aguas poco profundas, zonas intermareales fangosas y arenosas, mientras que en sus
alrededores presenta dunas costeras y matorrales (CDB, 1992)
La vegetación en los alrededores del estuario es típica de desierto costero presentando solo
algunos algarrobos (Prosopis pallida), vichayos (Beautempsia avicenniifolia) y sapotes
(Colicodendron scabridum) dispersos. Sobre el suelo es común la presencia de la mano de
ratón (Tiquilia paronychioides, T. dichotoma), mientras que hacia el extremo cercano a la
bahía de Sechura, las orillas del estuario pueden tener parches de vegetación dominados por
grama salada (Distichlis spicata), turre hembra (Lippia nodiflora), vidrio (Batis maritima),
21
parachique (Salicornia fruticosa) y lejía verde (Sesuvium portulacastrum) (APECO, 2002;
More, 2014).
El estuario de Virrilá es uno de los paraderos de aves migratorias más importantes en

Sudamérica teniéndose registros de más de 35 000 aves acuáticas en los meses de verano
(enero – marzo). En el estuario se ha estimado que anualmente acoge alrededor del 1% de
la población mundial de especies como el playero blanco (Calidris alba) y el zarapito
trinador (Numenius phaeopus), así como los registros más numerosos de la aguja moteada
(Limosa fedoa) en Perú. La relevancia como paradero de migración la ha destacado a nivel
mundial como un Área de Importancia para la Conservación de las Aves (Acuy 2007;
Angulo, 2009ª; More, 2014).
El estuario también es uno de los sitios con las más altas concentraciones de flamencos
(Phoenicopterus chilensis) de la costa norte del Perú contándose entre 12000 a 15000
individuos; y alberga especies amenazadas como el gaviotín peruano (Sternula lorata), la
cigüeña gabán (Mycteria americana), el pelicano peruano (Pelecanus thagus), el piquero
peruano (Sula variegata) y el cormorán guanay (Phalacrocorax bougainvilli) (Angulo,
2009a; More, 20014).
La presencia de la tortuga verde (Chelonia mydas) en el estuario es destacable pues

constituye uno de los pocos sitios en Perú donde la especie ingresa al continente hasta 8
Km desde la línea litoral. Actualmente, en el estuario se realiza una permanente pesca
artesanal y años atrás se promovió la actividad acuícola (More, 2014).
El Manglar de San Pedro, se ubica en las coordenadas 80º52’50’’ LO y 05º32’10’’ LS

(GAP, 1998) (Fig. 1) Comprende el tramo final de una de las ramas del dren Sechura al
desembocar en el mar. Este fue anteriormente un brazo del río Piura. Presenta una
extensión de 400 ha, está rodeado de árboles y arbustos, predominando Avicennia
germinans “mangle prieto” y Laguncularia racemosa “mangle blanco” (Charcape, 2005);
en el extremo norte del manglar existe una extensa área de marismas intermareales. Tiene
además gramadales, pastizales inundables, playa arenosa y mares (Charcape, 2005).
El manglar de San Pedro constituye el extremo sur de este ecosistema en la costa del
Pacífico en Sudamérica y tiene una particular importancia biogeográfica ya que es el único
22
que se ubica en el área de transición de las corrientes marinas templada y ecuatorial, lo que
influye significativamente en su alta biodiversidad (More, 2014).
El manglar de San Pedro es uno de los paraderos más importantes en la costa peruana, para
las aves migratorias, albergando grandes bandadas de aves migratorias neárticas y
neotropicales que llegan a este lugar para alimentarse y descansar durante su viaje (Senner,
2006; Chavez, 2006, García 2011; More, 2014).
Debido a esto San Pedro ha sido reconocido como el Sitio RAMSAR número 13 del país;
asimismo es considerado como parte de la Red Hemisférica de Reservas para Aves
Playeras (RHRAP) y un Área de Importancia para la Conservación de las Aves (Senner &
Angulo, 2013 y Angulo, 2009a).
Se han observado especies al borde de la extinción, como gaviotín peruano (Sternula

lorata), una de las especies endémicas y amenazadas de la Corriente de Peruana, cuya
estimación mundial es de 2500 individuos, por el registro de individuos juveniles este sitio
podría ser uno de los pocos sitios para su reproducción en la costa peruana (More, 2014)
La laguna Ñapique y La Niña, Se ubican entre las coordenadas 05º25’30’’-05º35’35’’ de

LS y 80º35’00’’ - 80º45’00’’ LO (CDC-UNALM, 1992) (Fig. 1). La laguna puede variar en
su extensión entre 4 y 18 Km2 la estación y del régimen de lluvia entre año y año.
Alrededor de la laguna se pueden encontrar áreas de sustrato fangoso, arenoso y áreas con
presencia de vegetación de tipo halófita del desierto y también vegetación arbórea como
“algarrobos” Prossopis pallida y “sapote” Colicodendrum scabridum principalmente,
además de un estrato herbáceo, destacando por su abundancia el “vidrio” Batis maritima y
“bacopa” Bacopa monnieri (Cadenillas, 2002)
La laguna se caracteriza por presentar un bosque aledaño muy denso donde se pueden
encontrar al zorro de Sechura (Lycalopex sechurae), el zorrillo (Conepatus semistriatus), el
lagarto (Callopistes flavipunctatus), la iguana (Iguana iguana) y lagartijas (Microlophus
peruvianus, Dicrodon guttulatum, Dicrodon heterolepis) (CBD, 1992 & More 2014)
23
Alberga poblaciones de especies amenazadas como el copetón rufo, la cigüeña gabán y la
bandurria de cara negra (Theristicus melanopis) que está casi extinta en Perú y está
registrada solo en muy pocos lugares en la costa peruana (More 2014)
Recientemente, se ha demostrado que la laguna es también un importante paradero de aves

playeras migratorias complementando el hábitat para estas especies con los Manglares de
Vice y el Estuario de Virrilá (Suárez, 2013)
Además es un sitio de actividades económicas para los pobladores. Consistente en la

actividad de pesca artesanal; asimismo la presencia del cuerpo de agua permite que en los
alrededores se desarrolle agricultura con cultivos temporales de maíz, frejol, camote,
zapallo y algodón (More, 2014)
En 1992, el Centro de Datos para la Conservación identificó tanto al Estuario de Virrilá

como a las Lagunas Ramón y Ñapique, como áreas prioritarias para la conservación de la
diversidad biológica del noroeste. Actualmente lo que era laguna Ramón ha reducido hasta
un 90 % su extensión de cuerpo de agua debido a procesos de colmatación, afectando la
biodiversidad existente en la zona. Luego este complejo de humedales ha sido considerado
como un Ecosistema frágil y actualmente ha sido descrito como un sitio prioritario para la
conservación en la Región Piura (More, 2014)
información y la alta cualificación, y hacia una creciente necesidad, por parte de
las instituciones públicas y privadas para acceder a todo ello. En paralelo con este
proceso, la relevancia de la innovación en el sector servicios en las economías
desarrolladas, también ha aumentado. La relación entre la innovación y el cambio
económico despierta un gran interés. Una innovación es la introducción de un
producto (bien o servicio) o de un proceso, nuevo o significativamente mejorado, o
la introducción de un método de comercialización o de organización nuevo
aplicado a las prácticas de negocio, a la organización del trabajo o a las relaciones
externas. A través de la innovación, se crea y se difunde nuevo conocimiento, lo
que, a su vez, expande el potencial de la economía para desarrollar nuevos
productos y mejores métodos de producción. (Manual de Oslo, 2012)
24
Fig.03: Ubicación de los humedales de Sechura: Estuario de Virrilá, Manglar de San
Pedro y Laguna Ñapique, áreas resaltadas en rojo.
La “economía basada en el conocimiento” es una expresión acuñada para describir la actual

tendencia, en economías desarrolladas, hacia una mayor dependencia del conocimiento, la
25
Las actividades innovadoras son todas las tareas científicas, tecnológicas, organizativas,
financieras y comerciales, incluyendo la inversión en nuevo conocimiento, que conducen
real o potencialmente a la puesta en marcha de innovaciones. Algunas de estas actividades
pueden ser innovadoras en sí mismas, mientras que otras no son novedosas pero son
necesarias para la puesta en marcha de innovaciones. Las actividades innovadoras incluyen
también aquella I+D que no se puede imputar directamente al desarrollo de una innovación
específica. (Manual de Oslo, 2012)
Dentro de la innovación, existen diversos rubros como: innovación comercial refiriéndose
a la introducción de un nuevo método de comercialización que entrañe importantes mejoras
en el diseño o presentación del producto, en su posicionamiento, en su promoción o en su
precio. (Manual de Oslo, 2012)
Innovación organizativa es la introducción de un nuevo método de organización aplicado a
las prácticas de negocio, a la organización del trabajo o a las relaciones externas de la
empresa. Las innovaciones organizativas en prácticas de negocio implican la aplicación de
nuevos métodos para organizar las rutinas y procedimientos de trabajo. Incluyen la
introducción de nuevos sistemas para mejorar el aprendizaje y la difusión de conocimiento
en la empresa como, por ejemplo, la primera puesta en marcha de prácticas para codificar
conocimiento (establecimiento de una base de datos de procedimientos, lecciones u otro
conocimiento) de manera que dicho conocimiento sea más accesible para otras personas.
Otro ejemplo es la introducción por vez primera de prácticas para el desarrollo y retención
de empleados, como los sistemas de aprendizaje y formación. La primera introducción de
sistemas de gestión para la producción en general o para el proceso de abastecimiento,
como los sistemas de gestión de la cadena de suministro, la reingeniería de negocio, la
producción flexible o los sistemas de gestión de la calidad son otros ejemplos de
innovaciones organizativas en las prácticas de negocio. (Manual de Oslo, 2012)
Innovación Social, según la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos
(2016) la denomina como nuevas respuestas a problemas sociales no resueltos ni por el
mercado ni por las instituciones (nuevos servicios, nuevos espacios de trabajo y
producción, nuevas formas de participación o de consumo). Se entiende que esas iniciativas
generan valor social, buscando soluciones y respuestas a problemas públicos.
26
En Perú el ente rector de la Innovación, está lidera por el Consejo Nacional de Ciencia,
Tecnología e Innovación Tecnológica (CONCYTEC), en su calidad de órgano rector del
Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología, viene impulsando los procesos de formulación
y ejecución de los Programas Nacionales de Ciencia, Tecnología e Innovación, en el marco
de la implementación del “Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica
para la Competitividad y el Desarrollo Humano 2006-2021”. Así, en el 2012, se inició la
formulación de los Programas Nacionales de Ciencia, Tecnología e Innovación de carácter
transversal, teniéndose a la fecha los correspondientes programas aprobados en las
temáticas de Tecnologías de la Información y Comunicación, Ciencias de los Materiales,
Ciencias Ambientales, Biotecnología y Transferencia Tecnológica para la Inclusión Social.
Actualmente se ha diseñado el programa de Valorización de la Biodiversidad y tiene como
objetivo: Incrementar el conocimiento científico y tecnológico, así como la innovación
tecnológica para la puesta en valor y uso sostenible de la biodiversidad en beneficio de la
sociedad en su conjunto, en miras a este programa se ha diseñado la presente investigación.
(Valbio, 2015).
II.3. Justificación del Estudio
Los humedales de Sechura son sitios importantes para la conservación de la vida

silvestre, presentando ecosistemas de manglar, de estuario y de lagunas. Los cuales
han sido determinados como sitios prioritarios para la conservación de la
biodiversidad en Piura y cuentan con reconocimientos internacionales.
Si bien se ha iniciado procesos de gestión destacando la senda realizada por el

manglar de san Pedro por ser considerado sitio Ramsar, aún no logra vincularse en
una gestión participativa con las lagunas Ñapique y La Niña y el estuario de
Virrilá, cada uno presenta condiciones y características distintas, pero en conjunto
se convierten en los cuerpos de agua más importante en las costas del Noroeste del
Perú, presentando condiciones para a ser uno de los principales sitios utilizados
por las aves migratorias para descanso y alimentación en Sudamérica, refugio de
especies en peligro de extinción, entre otros. Asimismo su importancia
27
socioeconómica, los cuerpos de agua dulce permite el desarrollo de la agricultura
con cultivos temporales, y lo más salobres por su alta productividad lo convierte
en sitio de desove y reproducción de un gran número de especies marinas que son
utilizadas por los pobladores locales realizando actividades de pesca artesanal.
Por ello generar estrategias que aporten a la conservación de la biodiversidad y

vincule a la población local, tomadores de decisión, investigadores, entidades
públicas y privadas, se convierte en un camino para desarrollar sosteniblemente los
Por ende el presente estudio pretende conocer y diseñar estrategias aplicadas en la

conservación de los humedales de Sechura que fortalezcan la investigación,
desarrollo e innovación.
II.4. Objetivos
Objetivo general
 Generar una estrategia innovadora participativa para la conservación

de los humedales de Sechura, Región Piura
Objetivo específicos
 Conocer sobre la gestión en los humedales de Sechura en los últimos
15 años.
 Identificar las propuestas o proyectos gestionados en los humedales
de Sechura en los últimos 15 años
 Identificar a los actores que tengan o hayan tenido alguna
intervención en los humedales de Sechura.
 Diseñar participativamente con la población aledaña estrategias
innovadoras aplicadas para la conservación de los humedales de
Sechura.
28
 Diseñar estrategias innovadoras orientadas en la conservación de
humedales Sechura.
II. Metodología
III.1. Material
III.1.1. Material de información primaria
 Funcionarios de Municipalidad Provincial de Sechura, Municipalidad

Distrital de Vice, Municipalidad Distrital de Cristo Nos Valga y
Comunidad Campesina San Martín de Sechura.
 Dirigentes comunales y pobladores aledaños a los humedales de
Sechura.
 Universidades que realizan investigaciones en los humedales de
Sechura.
 Organizaciones privadas que apoyan a la conservación de los
 Investigadores y especialistas en conservación de Humedales en el
Perú.
III.1.2. Material y equipo de soporte
Equipo de cómputo, laptop, proyector multimedia, Sistema de

posicionamiento global (GPS), Cámara digital, material de escritorio
y bibliografía especializada.
29
III.2. Metodología
III.2.1 Área de Estudio:

Los humedales de Sechura conformados por las Lagunas Ñapique y La Niña,
el estuario de Virrilá y el manglar de San Pedro.
III.2.2. Tipo y diseño
La investigación fue del tipo no experimental-observacional descriptiva,

según Hernández, Fernández y Baptista,(2010; p,152),
Es descriptivo, porque
1) Se conoció la realidad que afrontan los humedales de Sechura.
2) Se analizó el desarrollo de proyectos que involucren procesos de

innovación para la conservación de los humedales de Sechura.
3) Se conoció los actores que presentan alguna vinculación con los

4) Se diseñó estrategias para la conservación de los humedales de Sechura

para el fortalecimiento de la investigación, desarrollo e innovación.
III.2.3. Población y muestra
La población estuvo constituida por los humedales de Sechura conformados

por las Lagunas Ñapique y La Niña, el manglar de San Pedro, el estuario de
Virrilá que están ubicados en la Provincia de Sechura, región Piura. Estos
serían seleccionados luego del análisis de la situación en este sector,
aplicando:
a) Criterios de inclusión:
Humedales Costeros de la Provincia de Sechura, por la muestra

representativa de estuario, manglar y lagunas.
30
b) Criterios de exclusión:
Aquellas que se encontraron fuera de la provincia de Sechura.
III.2.4. Recolección de datos.

Se realizó una compilación de información cualitativa, para lo cual se
usaron las siguientes herramientas, como:
1. Diagnóstico de las políticas que influyen en la gestión de los humedales
de Sechura.
2. Un Mapeo de Actores, entrevista a especialistas, alrededor de 30 expertos.
3. Un Bechmarking de conservación de humedales costeros de otros países
similares a los humedales de Secura
4. Diseño de estrategias innovadoras para la conservación de los humedales
de Sechura.
III.2.5. Análisis de datos.
La información primaria recogida, fue contrastada con información

secundaria (Bibliografía y especialistas).
 Para el diagnóstico, consta de tres etapas:
a) Un Análisis de la gestión realizada en los últimos 15 años en el en el

manglar de San Pedro por ser el humedal más estudiado.
b) Se aplicará un mapa tecnológico por Cmaptools.
c) Un análisis si la gestión realizada ha involucrado procesos
innovadores.
 Para el análisis del FODA se trabajó con una matriz de 4 lados.
 El mapeo de actores se revisó bibliografía e investigaciones realizadas en

los humedales de Sechura (Fig. 03) y fueron esquematizados por medio
del cmaptools.
 Las entrevistas a especialistas y actores claves se analizon con el criterio
de brindar herramientas innovadoras para la conservación de los
31
Fig. 04: Mapeo de actores (base primaria) que tienen influencia en los humedales de
Sechura, a los cuales se realizarán entrevistas. (Fuente: Elaboración propia)
32
III.2.6. Plan de análisis de los resultados.
Se plantean las siguientes fases:

Revisión de datos
Se examinó de forma crítica cada uno de los instrumentos utilizados;

fichas técnicas de observación, entrevistas, encuesta, cuestionarios, a fin
de tener la validez y confiabilidad de los datos. Codificación de los datos:
Se transformó los datos en códigos numéricos, de acuerdo a la respuesta

esperada en el instrumento, según el dominio de la variable (Anexo 1).
a) Clasificación de los datos:
Se realizó en base de la codificación, de las herramientas utilizadas en el

estudio. ATLAS Ti
b) Procesamiento de datos:
Se seleccionó para su procesamiento el paquete estadístico R.

En el paquete, será transcrita la información recolectada, cuyas respuestas
serán codificadas previamente.
c) Recuento de datos – Plan de tabulación
Acorde con el método utilizado y haciendo uso de la computadora se hizo

las tablas o cuadros estadísticos necesarios para dar respuesta al problema
planteado en el presente trabajo.
33
d) Presentación de datos
Sobre las bases del plan de tabulación de datos, se presentó los datos en
cuadros y gráficos necesarios en esta investigación.
El análisis de la información obtenida será de dos tipos:
a) Análisis Descriptivo:
Se describió de forma ordenada y sistemática los datos recopilados y

tabulados destacando las frecuencias y porcentajes más significativos, de
cada una de las variables a estudiar.
b) Análisis Inferencial
Según los tipos de variables y a fin de dar respuesta al problema de

investigación se hará uso de las pruebas estadísticas según corresponda.
Con la información obtenida en el análisis descriptivo e inferencial se

podrá realizar la interpretación de los datos que permitan dar respuesta al
problema planteado en la presente investigación.
III.2.7. Consideraciones éticas
El nivel de riesgo para los participantes en la presente investigación será

“mínimo”, siendo que no se comprometerá prácticas que necesiten de sus
cuerpos o sus recursos, protegiéndose además la confidencialidad y
privacidad de la información proporcionada, para lo cual se firmará un
consentimiento de participación.
Donde su participación será de la siguiente manera:
34
1. Se hicieron entrevistas con el objetivo de recoger información sobre la
gestión y posibles estrategias para la conservación de los humedales de
Sechura, que involucren el fortalecimiento de la investigación, desarrollo
e innovación, registrando esta información en un cuestionario, tipo
encuesta.
2. Se hizo la visitas a las poblaciones aledañas a los humedales, con el

objetivo de conocer su perspectiva de los tomadores de decisión, líderes
comunales y entidades privadas con incidencia en la conservación de os
humedales de Sechura facilitar información, a los cuales se realizara una
entrevista (Figura 5)
3. Se tomaron algunas fotografías, y grabaciones de voz (según se requiera,

como entrevistas a investigadores, actores claves), filmaciones u otros
medios de verificación que se usen sólo para este fin, para ello se
obtendrá su permiso por el consentimiento informado.
El nivel de revisión requerido para el presente estudio fue de carácter
“parcial”.
Fig. 05: Trabajo con los pobladores de Vice, en la Visión de la Estrategia Innovadora
Participativa.
35
IV. Resultados
IV. 1. Diagnóstico sobre la importancia de los humedales de Sechura
Para conocer la importancia de los humedales de Sechura se analizó los criterios de

conservación basados en nueve ítems: a) Diversidad de regiones, ecosistemas y
paisajes, b) flora silvestre, c) Fauna silvestre, c) endemismos, d) Grado de
Amenaza, e) Paraderos de migración, f) Conectividad, g) Tamaño del área y j)
Amenazas
IV.1.1. Diversidad de regiones, ecosistemas y paisajes
Los humedales de Sechura es un conjunto de tres ecosistemas particulares de

humedales como lagunas, manglares y estuario, el cual poseen una alta
biodiversidad presentando criterios de representatividad biológica, las cuales
describiremos a continuación:
Fig. 06: Laguna Ñapique, como parte del bioma Desiertos y Matorrales Xéricos
Los Humedales de Sechura forma parte del bioma Desiertos y Matorrales Xéricos
(CDC-UNALM, 2006) (Fig.6). Así mismo, forma parte de la denominada Región
de Endemismo Tumbesina y del hotspot “Tumbes - Chocó – Magdalena”, lo que le
36
confiere importancia no sólo nacional sino internacional, además el Manglar de San
Pedro pertenece a la Convención Internacional para la Conservación de los
Humedales también llamado Convención Ramsar.
IV.1.2. Flora Silvestre

Se registran 50 especies de plantas fanerógamas3 en los humedales de Sechura, de
las cuales 8 especies están en un rango de amenaza Batis marítima “vidrio”
Colicodendron scabridum “sapote” En peligro crítico (CR), Prosopis juliflora var.
horrida “algarrobo” En Peligro (EN), Laguncularia racemosa “mangle blanco”,
Prosopis pallida “algarrobo”, Avicennia germinans “mangle negro” en Vulnerable
(VU), Acacia huarango “huarango” y Acacia macracantha “espino”, “faique” como
casi amenazado. Las cuales se distribuyen por cada humedal como muestra la tabla
1.
Tabla 1: Especies de plantas en un grado de amenaza presente en los Humedales de
Sechura.
Lagunas Manglares Estuario

Grado de
Especie La San
Amenaza Ñapique Chulliyachi Virrilá
Niña Pedro
Batis marítima X X X X X
En Peligro Crítico Colicodendron
X X X X X
scabridum
Prosopis juliflora
En Peligro (EN) X X - X X
var. horrida
Laguncularia
- . X X -
racemosa
Vulnerable (VU)
Prosopis pallida X X X X X
Avicennia germinans - - X X -
Casi Amenazado Acacia huarango X X X X X
(NT) Acacia macracantha X X X X X
Total de especies 8 6 6 7 8 6
3
Plantas medicinales del santuario regional “manglares de San Pedro de Vice”, Sechura –
Piura. Espinoza, 2011
37
Respecto a la consideración botánica la flora silvestre presente en los humedales de
Sechura cumple un rol ecológico y biogeográfico, como hábitat para la fauna silvestre.
También un uso como el algarrobo utilizado en la región como fuente para leña y miel
de algarrobina la cual es comercializada en todo el país, mientras que las acacias, son
utilizadas para leña, “la enea” Typha angustifolia se utiliza en otras zonas como
material para artesanía o para construcción (Trama 2005), “la estera” Scirpus maritima
para realizar esterillas, las cuales venden para construcciones de casas (fig. 7). Otras
especies que existen tienen propiedades medicinales, aquí se han determinado 36
especies de plantas de uso medicinal (Espinoza, 2011) como muestra la tabla 2.
Fig. 07: Elaboración de estera a base de Scirpus marítima, en la Laguna Ñapique
Tabla 2: Lista de especies de plantas encontradas en el Manglar de San Pedro de Vice con
alguna propiedad medicinal.
Nombre
Nombre científico Algunos Usos
vulgar
Alternanthera La infusión cura relajaciones, purgante para los

pubiflora niños.
38
Antiácido, antiflogística, aperitivo, depurativo,
descongestionante, desinflamante del tracto
Alternanthera pungens
digestivo y vías urinarias, digestivo, diurético,
emoliente.
“lito”, “lejía
Sessuvium
verde”, Anti febrífugo, Antiescorbútico, Hojas emolientes
portulacastrum
“capin”
Analgésica, anticonceptivo, anti diaforética,
Baccharis salicifolia
antiepiléptico, antidiabético, antiespasmódica,
“turre Afecciones hepáticas, Antidiabética, Dolor de
Spilanthes leiocarpa
macho” muelas, Gargarismos, Hígado.
Adelgazante, anti cancerígeno, antirreumática,
Heliotropium “hierba del
artritis, aumenta expulsión ácido úrico, Combate
curassavicum alacrán”
los cálculos renales, Eczemas
“flor de
arena”,
Tiquilia dichotoma Depurativa, Enfermedades venéreas.
“tiquil
tiquil”
Antiinflamatorio, Antiartrítico, Asma bronquial,
“manito de
Tiquilia Contra enfermedades de vías urinaria, Depurativa,
ratón”, “flor
paronychioides Desintoxicante nervioso, Diurética, Elimina el
de arena”
ácido úrico.
“parachique
Salicornia fruticosa Hidropesía, Piel, Sarna.
”
“cerezo de
Mutingia calabura Antiespasmódica, Emoliente.
monte”
“espino”,
Antibacteriana, anti diarreico, antiespasmódica,
Acacia macracantha “faique”,
estomáquica, revitalizante, sedante, tónico.
“huarango”
Antiparasitario (uso externo), Antiespasmódica,
Indigofera suffruticosa "añil añil" Antioxidante, Antipirética, Antirreumática,
Diurética, Enfermedades vías urinarias.
“azote de Abortiva, Antipirética, Antirreumática, Astringente,
Parkinsonia aculeata Cristo”, Béquico, Cicatrizante, Diaforética, Emenagogo,
“palo verde” Emoliente, Epilepsia, Narcótico.
Anti anémica, Antiasmática, Anti diarreico,
Astringente, Boqueras, Bronquitis, Colirio,
“algarrobo
Prosopis juliflora Digestiva, Disentería, Estreñimiento, Falta de
macho”
apetito, Inflamación de encías, Inflamación de
párpados, Inflamación ocular, Otitis, Raquitismo,
39
Vitamina: B5
Anti anémica, Antiasmática, Anti diarreico,

Astringente, Boqueras, Bronquitis, Colirio,
Digestiva, Disentería, Estreñimiento, Falta de
Prosopis pallida “algarrobo”
apetito, Inflamación de encías, Inflamación de
párpados, Inflamación ocular, Otitis, Raquitismo,
Vitamina: B5
Psittacanthus suelda con
Luxaciones, Fracturas.
chanduyensis suelda“
“flor de
Ludwigia peploides Antiinflamatorio, Depurativo, Diurético, Febrífugo.
clavo”
Anti ansiolítico, Antiasmático, Antibacteriano, Anti
“granadilla
Passiflora foetida cancerígeno, anti cístico, anti dispéptico,
de culebra”
antiespasmódico bronquial, entre otros.
Indigestión, inflamaciones de garganta, problemas
Cenchrus echinatus “cadillo”
del riñón.
Cenchrus myosuroides “cadillo” Cicatriza úlceras y verrugas.
Los rizomas se emplean como Antigonorréico,
“grama
Cynodon dactylon contra la dermatitis, diurético, depurativo y
dulce”
sudorífico.
“grama
Distichlis spicata Diurética.
salada”
“grama”, Anti anoréxico, Emenagogo, Contra la irritación
Sporobulus virginicus
“pasto” urinaria, en gárgaras para sanar amígdalas.
Afrodisíaco, amargo, anti anémico, anti ansiolítico,
antiasmático, anti cancerígeno, antidepresivo,
Bacopa monnieri
antioxidante, antiinflamatorio, antidiabético, anti
diarreico.
“enea”, Astringente, Diurética, Luxaciones, Quemaduras,
Typha angustifolia
“totora” Vulneraria
Anodina, Antibacterial, Antitusígeno, Depurativo,
“turre
Lippia nodiflora Diurético, Parasiticida, Problemas gástricos,
hembra”
Refrescante.
Fuente: Expediente técnico de Manglares de San Pedro, 2012 & Espinoza, 2011.
40
Dentro de la flora silvestre se destaca la presencia de manglares 4 especies de las 5
presentes en el Perú. Estas se distribuyen en San Pedro con 310 ha 4 y Chulliychi con 92.66
ha 5, con tres y cuatro especies respectivamente (tabla 3), ambos espacios de manglares
representan el límite sur de estos ecosistemas en la costa del pacífico sudamericano.
Tabla 3: Especies de mangles presentes en los manglares de San Pedro y Chulliyachi.
Especies de Manglares Sitios
Nombre científico Nombre común San Pedro Chulliyachi
Avicennia germinas “mangle negro” X X
Laguncularia
“mangle blanco” X X
racemosa
Rizophora mangle “mangle rojo” X X
Rizophora harrisonii “mangle colorado” X
Total de especies 3 4
IV.1.3. Fauna Silvestre

La fauna silvestre identificada en las evaluaciones para el área propuesta, consta de
2 especies de anfibios, 15 especies de reptiles (10 son saurios, 4 serpientes y 1
quelonio), 193 especies de aves y 10 especies de mamíferos.
b.1) Herpetofauna
En los humedales de Sechura se registraron 17 especies de Herpetofauna

clasificados en 2 anfibios y 15 reptiles (10 saurios y 4 serpientes) (Venegas, 2009)
(Tabla-4).
4
Expediente técnico para el establecimiento del Área de Conservación Regional “Manglares de San
Pedro de Vice”, 2012.
5
Sustento técnico de los Manglares de Chulliyache, Sechura – Piura, 2015
41
Tabla 4. Especies de herpetofauna registradas en los humedales de Sechura

ESPECIE
Ñapique* La Niña** Chulliyachi** San Pedro* Virrilá*
Rhinella marina X X X - X
Leptodactylus labrosus X X X - -
Phyllodactylus kofordi X X X X -
Phyllodactylus microphyllus X X X X X
Phyllodactylus reissii X - X X X
Iguana iguana X X - X X
Microlophus occipitalis X X X X X
Microlophus peruvianus X X X X X
Microlophus thoracicus X X X X X
Callopistes flavipunctatus X X X X X
Dicrodon guttulatum X X X X X
Dicrodon heterolepis X - - X -
Boa constrictor ortonii X - - - -
Pseudalsophis elegans X X - X X
Oxyrhopus fitzingeri X X - X
Micrurus tschudii X X - X X
Chelonia mydas - - - - X
Total 16 13 10 13 12
Leyenda X= Presencia, - = Ausencia

Fuentes publicadas: Venegas, 2009
Investigación y elaboración propia
En la siguiente figura se muestra las especies de herpetofauna registradas en cada

humedal de Sechura se registran, presentando una mayor riqueza con 16 especies la
Laguna Ñapique, luego laguna La Niña y Manglares de San Pedro con 13 especies
respectivamente, sigue el estuario de Virrilá con 12 especies y en manglar de
Chulliyachi con 10 especies (Figura 8)
42
Figura 8: Especies de Herpetofauna registrados en cada humedal de Sechura.
Figura 9: Juvenil de Chelonia mydas “tortuga verde” en el estuario de Virrilá
43
b.2) Aves
Se han registrado 193 especies de aves en los humedales de Sechura (más del 10% de las
especies registradas en Perú), presentando la mayor riqueza específica6 el manglar de San
Pedro con 169 especies, luego la Laguna Ñapique con 144 especies, siguiéndolo el estuario
de Virrilá con 137 especies luego el manglar de Chulliyachi con 109 especies y por último
la Laguna La Niña con 102 especies (Figura 11).
En los humedales de Sechura el 46% son especies de aves acuáticas y el 54 % son especies
que usan el bosque y desierto aledaño a los humedales de Sechura. Las especies acuáticas
están conformadas por 30 especies de aves en aguas continentales, 24 especies de aves
marinas y 35 especies aves playeras (Figura 12).
Figura 10: Bandada de Phoenicopterus chilensis “Flamenco o Parihuana” en el estuario de

Virrilá
Las aves de aguas continentales se distribuye con una riqueza específica de 26 especies en
el manglar de San Pedro, 23 especies en la laguna Ñapique, luego 20 especies para el
estuario de Virrilá y Laguna La Niña respectivamente, y 19 especies para el Manglar de
Chulliyachi (Figura 7). Aquí destacan especies como “pato de media luna” Anas
6
Riqueza específica: Es un índice para medir diversidad alfa, y se basa únicamente en el número de especies
presentes en un espacio. Moreno, 2001.
44
bahamensis, “zambullidor” Podilimbus podiceps y flamencos Phoenicopterus chilensis,
(Fig. 10) este último con evidencias de reproducción en la Laguna La Niña y su mayor
congregación en el estuario de Virrilá con 15 000 individuos (Velarde, 1994, Angulo,
2009), por ello ha sido reconocida por el Grupo de Conservacion de Flamencos
Altoandinos (GCFA)
Figura 11: Especies de aves registradas en cada humedal de Sechura.
Las aves marinas (dependen exclusivamente del mar para su alimentación) realizan
migraciones a lo largo del continente. Su mayor riqueza específica fue en el Estuario de
Virrilá y manglar de San Pedro con 23 especies para ambos sitios (Fig. 12). Además, 21
de ellas vienen desde el norte y sur del continente americano. Sus representantes como la
“gaviota de Franklin” Leucophaeus pipixcan (siendo la más numerosa dentro de este
grupo de migratorias) junto al “gaviotín elegante” Thalasseus elegans y al “gaviotín real”
Thalasseus maximus entre otras especies gregarias logran formar bandadas hasta de 30
000 individuos (Angulo, 2009). Sobre endemismos de aves marinas (por la corriente
peruana, cuya distribución es en las costas de Perú y Chile), de las 13 especies endémicas
(Angulo, 2009) 8 llegan a los humedales de Sechura, como el “pelícano pardo” Pelecanus
occidentalis , “piquero peruano” Sula variegata “cormorán guanay” Phalacrocorax
45
bougainvillii, “cormorán de patas rojas” Phalacrocorax gaimardi “gaviota gris” Larus
modestus “gaviota peruana” Larus belcheri, “gaviotín zarcillo” Larosterna inca,
“gaviotín peruano” Sterna Lorata, esté último al borde de la extinción con una población
entre los 1000 a 2500 individuos (Angulo, 2000), se ha registrado individuos con plumaje
juvenil, mostrando una posibilidad de reproducción en el desierto adyacente al manglar de
San Pedro.
Figura 12: Especies de aves acuáticas distribuidas en playeras, marinas y continentales

registradas en cada humedal de Sechura.
b.3) Mamíferos
Es importante destacar la presencia de la especie Eptesicus innoxius o murcielaguito

café inofensivo, especie endémica ser sur del Ecuador y norte de Perú (Pacheco
2002), que es buena indicadora del estado de conservación del hábitat en
algarrobales y ceibales.
46
La flora silvestre está representada por 11 familias y 19 especies registradas en las
evaluaciones de flora y fauna. Sin embargo, la diversidad de flora es más abundante
en la zona de las Lagunas Ñapique.
IV.1.4. Endemismos
La herpetofauna de los humedales de Sechura se han registrado 4 especies

restringidas a los bosques secos ecuatoriales y 4 especies endémicas del Perú:
Phyllodactylus kofordi, Phyllodactylus microphyllus, Microlophus thoracicus y
Dicrodon heterolepis (Venegas, 2005). Además en el Estuario de Virrilá se observó
la presencia de la “tortuga verde” Chelonia mydas7, especie categorizada En
Peligro (Minagri, 2014),
Dentro los humedales de Sechura se han registrado 16 especies de aves endémicas

de la región tumbesina distribuidas en 15 especies en la laguna Ñapique, 13 en el
manglar de San Pedro, 12 en el estuario de Virrilá y Laguna La niña
respectivamente y 8 en el manglar de Chulliyachi. Además se registran cuatro
especies endémicas de Perú como Phytotoma raimondii Geositta peruviana,
Myiarchus semirufus y Piezorhina cinérea.(tabla 5)
Tabla 5. Especies de endémicas de aves registradas en los humedales de Sechura

Endémicas Especies La Chulliyac San
Ñapique Virrilá
Niña hi Pedro
Aratinga erythrogenys X
Forpus coelestis X x x x
Myrmia micrura X x x x x
Tumbezia salvini x
Tumbesina
Myiarchus semirufus X x x x x
Myiodynastes bairdii X x x x
Pseudelaenia
X x x x x
leucospodia
7 En su mayoría juveniles que utilizan este estuario para su alimentación, la cuales afrontan una gran amenaza por muerte incidental de la pesca artesanal o su caza
indiscriminada por sus creencias populares de ciertos poblares locales.
47
Piezorhina cinérea x x x x x
Sicalis taczanowskii x x x x x
Sporophila simplex x x x x x
Icterus graceannae x x x x
Phytotoma raimondii x x
Geositta peruviana x x x x x
Synallaxis stictothorax x x x x x
Thamnophilus bernardi x x x x
Cyanocorax mystacalis x
Total de
16 12 8 13 12
especies 16
.
.En relación a los mamíferos, sólo se han registrado 3 especies restringidas a los bosques
secos ecuatoriales: Eptesicus innoxius, Sciurus stramineus y Lycalopex sechurae
IV.1.5. Grado de Amenaza
Existen cuatro especies de reptiles categorizados en un grado de amenaza presentes en los

humedales de Sechura, como Callopistes flavipunctatus “iguana”, Dicrodon heterolepis
“lagartija corredora”, Boa constrictor ortonii “macanche” y Chelonia mydas “tortuga
verde” (tabla 6).
Tabla 6. Reptiles categorizados en un grado de amenaza registrados en los humedales de

Sechura.
D.S. 004-2014-
Especie Familia Nombre común
MINAGRI
Callopistes flavipunctatus iguana NT
Teiidae
Dicrodon heterolepis lagartija corredora NT
Boa constrictor ortonii Boidae macanche EN
Chelonia mydas “tortuga verde” EN
En cuanto a su protección de las especies de aves, en el 2014 por medio de un Decreto

Supremo del Ministerio de Agricultura, se actualizo la lista de especies amenazadas en el
Perú (Minagri, 2014), y los Humedales de Sechura presenta 16 especies categorizadas
según su nivel de amenaza amparado en una norma legal del Estado Peruano.
48
Figura 13: Especies de aves en un rango de amenaza registradas en cada humedal de
Sechura.
El manglar de San Pedro presenta 13 categorizadas en un rango de amenaza distribuidas en
6 especies En Peligro (EN), 2 especies Vulnerable y 5 especies Casi Amenazado (Figura
13). Aquí se encuentra el posible sitio de reproducción de Sternula lorata “gaviotín
peruano” (Fig. 14) categorizada En Peligro (Tabla, 7).
Figura 14:”Gaviotín Peruano” Sternula lorata especie En Peligro.
49
El Estuario de Virrilá presenta 12 especies categorizadas en un rango de amenaza, estás se
son: 6 especies En Peligro (EN), 2 vulnerable y 4 Casi amenazado (Figura 8). Aquí se ha
evidenciado la presencia de una pareja de cóndores, cuya posibilidad, es de alimento por la
carroña que dejan los pesadores artesanales de Parachique y existe la posibilidad de cópula
por el comportamiento presentado durante su observación (Suárez, com pers) (Tabla 7).
Tabla 7. Aves categorizadas en un grado de amenaza registradas en los humedales de

Sechura.

Grado de
Especie Ñapiqu La Chulliyach San
Amenaza Virrilá
e Niña i Pedro
Mycteria americana X x x x X
Sula variegata X x x x X
Phalacrocorax
X x x x X
gaimardi
En Peligro (EN)
Pelecanus thagus X x x x X
Vultur gryphus X
Sternula lorata x X
Phytotoma raimondii X x
Theristicus melanopis X x
Vulnerable (VU) Larosterna inca x x X
Myiarchus semirufus X x x X
Phoenicopterus
X x x x X
chilensis
Platalea ajaja X x x X
Falco peregrinus X x x x X
Casi Amenazado
Aratinga
(NT) X
erythrogenys
Tachycineta
X x x X
stolzmanni
Tumbezia salvini x
Total de especies 16 12 10 7 13 12
50
Fig. 15: Theristicus melanopis “bandurria de cara negra” en la laguna Ñapique.
Fig. 16: Platalea ajaja “espátula rosada” una especie categorizada en casi amenazado.
51
En la zona ubicada entre el Estuario de Virrilá y las Lagunas Ñapique y La Niña, se
ha registrado la presencia de flamenco, Con poblaciones residentes en la zona,
evidenciando su reproducción.8
IV.1.6. Paraderos de migración
Los humedales de Sechura destacan por ser espacios de importancia para el

descanso y alimentación de aves migratorias, destacando las aves playeras, aquellas
que por su ruta son consideradas como especies neárticas o neotropicales9. Se han
determinado 34 especies en los humedales de Sechura, cuya riqueza específica se
distribuye en 33 especies en el Estuario de Virrilá, 32 en el manglar de San Pedro,
29 en la Laguna Ñapique, 20 en el Manglar de Chulliyachi y 17 en la Laguna La
Niña. Por su abundancia al poseer más del 1% de la población biogeográfica de
Calidris alba “playerito arenero”, el Manglar de San Pedro es considerado como
parte de la Red Hemisférica de Reserva de Aves Playeras-RHRAP10 el segundo
después de Paracas en Perú (RHRAP, 2016, Senner & Angulo, 2015, Suárez, 2013).
Cabe destacar que el Estuario de Virrilá fue el sitio con mayor concentración de
aves playeras neárticas en el Perú con más de 30 000 individuos (Morrison, 1989) y
por albergar más del 1% de la población biogeográfica de Calidris alba “playerito
blanco”, Numenius phaeopus “zarapito” y Charadrius nivosus “chorlito nevado”
califica para pertenecer como sitio RHRAP (Senner & Angulo, 2015; Suárez, 2013).
A esto suma la evidencia de reproducción de Charadrius wilsonia “chorlo pico
grueso” en el Manglar de San Pedro y distribución de especies neotropicales como
Vanelllus resplendens “Avefría andina” registrada en Laguna Ñapique (Suárez,
2013), como paradas estratégicas para alimentación, descanso y reproducción
diversas especies durante su migración (fig. 17)
8
Huaroto, J, A. More & M. Scarpati, com pers, confirmación de la reproducción de flamencos en las
coordenadas 0538861-9372102 UTM. Octubre, 2015.
9
Neárticas especies de aves cuya reproducción es en Norteamérica y realizan migraciones alrededor del
hemisferio Occidental (continente americano) y Neotropical: aquellas especies de aves que se reproducen y
migración es en Sudamérica.(Bala, 2006)
10
RHRAP: Es una estrategia de conservación lanzada en 1986 en EEUU, para proteger los hábitats claves de
aves playeras en el continente americano. Actualmente los sitios RHRAP están conservando más de 13
millones de hectáreas de hábitats de aves playeras.
52
Figura 17: Paradero de migración de aves acuáticas
IV.1.7. Conectividad
Los paraderos para aves migratorias son una red de sitios donde las aves pueden
descansar luego de la migración desde el hemisferio norte. En la ruta migratoria,
estos sitios son muy importantes como fuente alimentación y reposición de energía
así como descanso.
El complejo de humedales del cauce inferior del río Piura, ubicados en el desierto de
Sechura, cuya conectividad no sólo se limita a los cinco humedales presentes en esta
zona, sino también a los bosques secos de llanura ubicados en el extremo norte de la
ecorregión Desierto de Sechura, y eventualmente a las zonas marino costeras
ubicadas en la Bahía de Sechura.
IV.1.8. Tamaño del área:

Los humedales de Sechura son conformados por 5 humedales, formando un
mosaico de espacios de agua, 2 de ellos con un modelo de conservación por parte
del Estado Peruano y 3 sin algún modelo de conservación.
Dentro de las limitantes para los cuatro de los cinco espacios, son los problemas
causados por los derechos de propiedad del área, las concesiones superpuestas,
régimen hídrico y en las lagunas predomina el proceso de colmatación.
53
Tabla 8:.Resumen comparativo de características resaltantes entre los humedales de
Sechura.

Ítem
Ñapique La Niña Chulliyachi San Pedro Virrilá
Ninguna Área de
Sitio Conservación
Modalidad (Propuesta para Ramsar
Ninguna Ninguna Área de Ambiental-
de Gestión
conservación (2007) ACA
Ambiental) (2015)
Tamaño
2100 30 000 200 400 7 000
(ha)
Influencia
del Río Directa Directa Indirecta Indirecta Directa
Piura
Especies
Endémicas
(Aves, 23 19 15 20 20
reptiles y
Mamíferos)
Interacción
de
mezcla de
Contaminación agua
Superposición dulce y
Colmatación de área por Interacción de Régimen
salada.
Problemas concesión de mezcla de agua hídrico.
Régimen
American dulce y salada. Título del
hídrico
Potash. área
realzada
por el
Fundo Sol
Sol.
54
En la actualidad se ha trabajado por medio del Sitio Ramsar de Manglares de San
Pedro, un mapa de zoonificación del área, priorizando zonas de investigación,
biodiversidad, de aprovechamiento y de uso libre (Fig. 18)
Figura 18: Mapa de Zonificación del Sitio Ramsar Manglares de San Pedro.
Fuente: Naturaleza Y Cultura Internacional.
IV.1.9. Amenazas
El incremento de los niveles de agua y los sedimentos asociados, que llegan a la

Laguna Ñapique traerá en el largo plazo la colmatación de las mismas (Alvarado y
Ettmer, 2007). Es probable que esto también pueda modificar las condiciones
naturales del Estuario de Virrilá. Por otro lado, algunas propuestas (Woodman, en
Kaluer, 2003) hacen referencia a la posibilidad de instalar diques que limiten el paso
del agua hacia el Estuario, a fin de mantener el volumen de agua en la Laguna La
Niña y desarrollar actividades productivas en ella.
55
El desarrollo de la minería no metálica, afectaría directamente al humedal pues
eventualmente deberá ser desecado para el aprovechamiento del mineral. Por otro
lado, en una zona árida con el recurso hídrico escaso es muy probable que se
utilizan como fuentes de agua para este tipo de actividades (se ha registrado una
experiencia de este tipo el año 2010), y una vez desecados serían fácilmente
explotables los suelos.
Si bien la vegetación asociada a Humedales de Virrilá, Ñapique y La Niña, se ve

afectada no sólo por la tala sino también por la ganadería extensiva, las principales
amenazas están vinculadas a los cambios en el régimen hídrico del río Piura por
acción humana: establecimiento de sistemas de captación y represamiento de aguas,
la contaminación difusa, la contaminación por aguas residuales y el desarrollo de
minería no metálica y la explotación de hidrocarburos.
Fig. 19: Tala indiscriminada en los humedales de Sechura
La generación de propuesta s de conservación en los Humedales de Sechura,

permitiría definir acciones conjuntas, en el marco del Sistema de Gestión Integral
del Río Piura y la elaboración del Plan Regional de Gestión de los Recursos
Hídricos, de tal manera que se promueva un mejor manejo de los recursos hídricos
56
en la zona agrícola del Bajo Piura, y especialmente de los humedales propiamente
dichos, facilitando con ello la estabilidad futura de los mismos.
IV.2. Investigación en Humedales de Sechura
El Primer dato sobre los humedales de Sechura, consta de unas fotografías aéreas
realizadas en 1940 por el Instituto Aerofotográfico del Perú, donde se aprecia los
espejos de agua asentados en el desierto de Sechura, en esta imagen solo se muestra
cuatro de los cinco humedales, evidenciando que el manglar de Chulliyachi es un
ecosistema reciente.
La primera publicación realizada para los humedales de Sechura en una revista
científica, data de 1985 realizada por Peña & Vásquez, donde los autores reconocen
y describen por primera vez, un área típica del ecosistema de manglar ubicada en la
desembocadura del Río Piura (San Pedro), la cual constituye el relicto de los
manglares peruanos. Si bien en la actualidad el manglar de san Pedro cuenta con un
vertimiento de agua dulce proporcionado por las aguas subterráneas como
consecuencia de la irrigación de los campos de cultivo en el bajo Piura, y esto ha
permitido que se forme espacios de manglar a 5 kilometros más al sur de San Pedro,
denominados los manglares de Chulliyachi.
En la actualidad existen 33 trabajos realizados en los humedales de Sechura, el 45%
publicados en revistas indizadas, el 33% como documentos técnicos y el 22% como
tesis. Si bien la investigación se ha direccionado por generar ciencia básica, son
muy pocos los trabajos direccionados para el aprovechamiento de la biodiversidad
que presenta el área, lo más cercano fue lo realizado por la Cooperación Alemana
generando trabajos de cadena de valor con el bosque seco aledaño a la Laguna
Ñapique, y esfuerzos aislados para impulsar el ecoturismo en los Manglares de San
Pedro, el cual se viene fortaleciendo institucionalmente con la Municipalidad
distrital de Vice y la Municipalidad Provincial de Sechura.
57
Figura 20: Comparación de la imagen satelital de 1940 con una imagen de google
maps, para apreciar los humedales de Sechura en la cual no aparece el Manglar de
Chulliyachi.
Fuente: Instituto Aéreo fotográfico del Perú.
Existe un predominante en los resultados las diversas investigaciones, en la cual
predomina que los humedales son importantes pausas durante la migración de las
aves y un espacio potencial para desarrollar actividades productivas como pesca
artesanal y ecoturismo, destacando el saber popular y siendo enfático que deben ser
áreas exclusivas para el aprovechamiento sostenible.
58
Figura 21: Número de publicaciones realizadas sobre los Humedales de Sechura.
IV.3. Mapeo de Actores-Stakeholder

Se determinaron 40 actores que realizan uso de los humedales de Sechura, de ellos en base
a la metodología del radar se identificó los actores con capacidad de acción y poder de veto,
y los actores con capacidad de acción sin poder de veto, los cuales fueron divididos en el
ámbito local, regional y distrital, y se describen a continuación.
Sector Público
Sector Privado
Ámbito Local
Academia
Sociedad Civil Organizada
Organismos No Gubernamentales
Actores sin Capacidad de Acción y Veto
Artesanas-
Intérpretes Pescadores Escuela
Asociación
Á
l
na
Ambientales Artesanales Tecnológica UNP

bi
io
Letirá,Vice, Chalaco
to
ac
N
Re
to
gi
Ministerio de Letirá Becará Junta de

bi
on
Empresas
m
al
Producción Centro Centro Usuarios de

Á
Turísticas
Poblado Poblado Regantes
Ministerio de Autoridad “Sechura Rutas”, Municipalidad Fiscalía
Agricultura y Nacional del “Illescas de Piura Ambiental
Ganaderos
Expeditions”, Fundo Sol
Riego Agua “Líderes del
“Ave Adventure” Sol
Desierto”
Servicio Forestal Ministerio de Universidad
Naturaleza y
DIREPRO Nacional de
de Fauna y Flora Comercio Exterior y Cultura
Silvestre-Serfor Turismo Comunidad Campesina San Piura,
Martín de Sechura Universidad de
Ministerio Piura,
de Energía y MDA- Universidad
Universidad Pedro Ruiz Municipalidad Prodelphinus
Minas ITTO Alas Peruanas.
Gallo, Sechura
Universidad Nacional Vice
Olimpyc Ministerio Gobierno
Mayor de San Marcos, Cristo Nos Valga
del Regional de
Universidad Peruana Educo Prosan Escaes Corbidi
Ambiente Piura
Cayetano Heredia
Savia
Actores con Capacidad de Acción y Veto
Figura 22: Mapeo de Actores en los humedales de Sechura
Basado: Buena Gobernanza (2014) & Propuesta de Gestión Participativa de Manglares de

San Pedro (2015). Elaboración Propia.
59
IV.3.1. Capacidad de acción y poder de veto
Son aquellos actores que tienen capacidad de ejercer funciones en los procesos
de gestión y poder de decisión en los humedales de Sechura. Los actores a su vez
se clasifican de acuerdo a su ámbito y son:
1) Ámbito Nacional
 Ministerio del Ambiente – MINAM
2) Ámbito Local
 Municipalidad Provincial de Sechura
 Municipalidad Distrital de Vice
 Municipalidad Distrital de Cris nos Valga
 Comunidad campesina San Martin de Sechura

Institución Función
Municipalidad Provisión de servicios sociales, preferentemente a la población de las

Provincial de zonas rurales y marginales; datación de infraestructura económica
Sechura productiva; programas de capacitación y de crédito a los micro y
pequeños empresarios y de servicios de derecho y licencias a la
población en general mediante la administración óptima de recursos,
gestión de nuevos recursos, la capacitación y motivación del personal y
de la concertación institucional y participación de la sociedad civil
organizada.
Disponible es: http://www.munisechura.gob.pe/index.php?page=6
Municipalidad Municipalidad Distrital de Vice presenta una gestión moderna,

distrital de Vice participativa y transparente, que lidera el sector comercial, turístico e
industrial de la región, con eficiente desarrollo territorial-urbano,
seguro y solidario y ambientalmente sostenible, tanto en el espacio
60
urbano y rural.
Ámbito de intervención: En todos los humedales de Sechura.
Ámbito de Intervención: Manglares de San Pedro.
Disponible, en: http://www.munivice.gob.pe/sites/index.php/ct-menu-

item-3/ct-menu-item-7
Municipalidad Presenta un ámbito de intervención con las lagunas Ñapique y La Niña.

Distrital de Cristo
Nos Valga
Comunidad Representa una de las comunidades ancestrales del Perú con más de
Campesina San 470 años de creación. Actualmente presenta la Fundación Campesina
Martín de San Martín de Sechura con financiamiento para ser aplicados en temas
Sechura. ambientales para la gestión de su territorio.
IV.3.2. Con capacidad de acción sin poder de veto
Son aquellos actores que tienen capacidad de ejercer funciones en los procesos
de gestión pero sin poder de decisión en los humedales de Sechura. Los actores a
su vez se clasifican de acuerdo a su ámbito y son:
1) Ámbito Nacional
Institución Función
Ministerio del Formular, conducir y supervisar la política, planes, estrategias e

Ambiente instrumentos sobre la gestión de ecosistemas del País, priorizando los
ecosistemas frágiles; y elaborar la Lista de Ecosistemas frágiles del
Perú.
Implementar la Convención sobre humedales de importancia
61
Internacional o Convención Ramsar. La Autoridad Administrativa de la
Convención Ramsar es el Viceministerio de Desarrollo Estratégico de
los Recursos Naturales
Ministerio de Tiene competencias en materia de pesquería, acuicultura, industria,

Producción comercio Interno, promoción y fomento de cooperativas, micro y
pequeña empresa y las demás que se le asignen por Ley.
Autoridad Su finalidad es administrar conservar, proteger y aprovechar los

Nacional del recursos hídricos de las diferentes cuencas de manera sostenible,
Agua promoviendo a su vez la cultura del agua.
Aprobar la demarcación territorial de cuencas hidrográficas, la

clasificación de los cuerpos de agua, la delimitación de las fajas
marginales y los volúmenes de los caudales ecológicos, estos últimos
en coordinación con el Ministerio del Ambiente
Servicio Encargada de promover la conservación, la protección, el incremento y

Forestal de el uso sostenible del patrimonio forestal y de fauna silvestre dentro del
Fauna y Flora territorio nacional, integrando su manejo con el mantenimiento y mejora
Silvestre-Serfor. de los servicios de los ecosistemas forestales y otros ecosistemas de
vegetación silvestre, en armonía con el interés social, económico y
ambiental de la Nación; así como impulsar el desarrollo forestal,
mejorar su competitividad, generar y acrecentar los recursos forestales y
de fauna silvestre y su valor para la sociedad. para mejorar la calidad
de vida de la población.
 Ministerio de Agricultura - MINAGRI

 Ministerio de Energía y Minas - MINEM
 Ministerio de Comercio Exterior y Turismo – MINCETUR
 SAVIA Perú
 Petrolera Olimpyc Perú
 Savia Perú
2) Ámbito Provincial, Regional o Departamental

 Gobierno Regional de Piura
 Municipalidad Provincial de Piura
 Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo – DIRCETUR
PIURA
62
 ONG Naturaleza y Cultura – Piura
 ONG Educo Perú
Institución Objetivo
Municipalidad Gobernar, conducir y liderar el desarrollo de la provincia promoviendo el

Provincial de desarrollo sostenible, mediante acciones de concertación institucional y
Piura participación de la sociedad civil.
Articular con la provincia de Sechura.
Contacto: http://www.munipiura.gob.pe/mpp/2015-03-25-21-54-
54/mision-y-vision
Dirección Conducir y promover con eficiencia, oportunidad y sostenibilidad los

Regional de programas, actividades y proyectos que impulsen el desarrollo pesquero,
Producción- acuícola e industrial, como fuente de alimentación, empleo y generación
Direpro de divisas, tendiendo hacia la optimización de los beneficios económicos
en base a productos con mayor valor agregado, competitivos y de buena
calidad para los mercados internos y de exportación, en armonía con la
preservación del medio ambiente y la conservación de la biodiversidad.
Ámbito de Acción: Estuario de Virrilá y Manglares de San Pedro.
Contacto:
http://drp.regionpiura.gob.pe/detalle.php?idpag=3&pagina=mision&tit=1
Fiscalía Contribuir a mejorar la administración de justicia; integrado por fiscales,

ambiental médicos, funcionarios y profesionales con una cultura humanista de
sólidos valores morales y éticos, elevada mística y compromiso para
enfrentar nuevos retos, que inspiren la confianza de la sociedad, el
respeto del Estado y el orgullo Institucional.
Ámbito de acción: Estuario de Virrilá
Contacto: http://portal.mpfn.gob.pe/distrito_fiscal/informacion.php
Naturaleza y Conservar los ecosistemas más diversos y amenazados de América

Cultura Latina y su riqueza cultural asociada, salvando hábitats en peligro,
Internacional fortaleciendo las capacidades locales y apoyando a las comunidades para
preservar sus formas de vida.
Ámbito de Acción: Manglares de San Pedro y Chulliyachi, Estuario de

Virrilá y Lagunas Ñapique y La Niña.
63
Junto a la Municipalidad Provincial de Sechura lidero el proceso de
categorización del Área de Conservación Ambiental Estuario de Virrilá.
Impulsa el comité de Gestión de Manglares de San Pedro y el Estuario

de Virrilá
Contacto: http://www.naturalezaycultura.org/
MDA-ITTO: Incrementar mecanismos participativos de protección y conservación de

Organización los ecosistemas manglar de las regiones de Tumbes y Piura,
internacional de implementando competencias legales en los gobiernos regionales y
las maderas locales para la conservación de los manglares; gestionando y
tropicales & ordenamiento forestal para preservar los ecosistemas de manglar
Mecanismo de mejorado; y implementando estrategias de sostenibilidad financiera de
Desarrollo los manglares.
Alternos.
Ámbito: Manglares de San Pedro y Chulliyachi.
Impulsa el proceso de categorización del Área de Conservación

Ambiental “Manglares de Chulliyachi”
http://www.mdaperu.com/Proyectos.aspx?Ver=19
“Promoción de Un Acuerdo del Programa Mundial de Alimentos (PMA de las Naciones

la Seguridad Unidas) y el Fondo Social del Proyecto General Bayovar (Fospibay)
Alimentaria y orientado a reducir la desnutrición infantil y la anemia en las familias de
Nutricional en Sechura, y fortalecer la capacidad de los gobiernos y las comunidades
Sechura” para diseñar, gestionar y ampliar los programas de nutrición.
(PROSAN)
http://onu.org.pe/noticias/peru-firman-acuerdo-para-reducir-la-
desnutricion-infantil-y-la-anemia/
Escuela Desarrollar el capital humano y social a través de la formación de líderes

Campesina de campesinos emprendedores, creativos y responsables, que apuesten por
Educación y el cambio y el desarrollo de sus comunidades.
Salud
(ESCAES) http://escaes.net/
ProDelphinus Realiza proyectos de investigación y conservación en especies marinas

amenazadas, como tortugas y aves marinas, nutrias, cetáceos y tiburones.
Su ámbito de Acción es en el Estuario de Virrilá.
64
http://www.prodelphinus.org/quienes_somos.html
Centro de Su fin es promover las ciencias naturales en el Perú. Y desarrolla el

Ornitología y Proyecto de Anillamiento de Aves Playeras se inició en el 2011 y ha
Biodiversidad– venido trabajando constantemente hasta la actualidad, uniéndose al
Corbidi. Programa Panamericano de Aves Playeras (PASP) se han anillado más
de 4,000 aves migratorias.
Ámbito de Acción el Manglar de San Pedro y el Estuario de Virrilá
3) Ámbito Local
 Pobladores del Centro Poblado de Vice

 Pobladores del Centro Poblado de Letirá
 Pobladores del Centro Poblado de Becará
 Asociación de pescadores Artesanales
 Escuela Tecnológica Superior de la Universidad Nacional de Piura
– Sede Vice
 Academia Comunidad Científica
 Artesanos
 Mineros
 Interpretes Ambientales
a) Actores sin capacidad de acción o poder de veto

Son aquellos actores que realizan funciones pero no tienen capacidad de
en los procesos de gestión y poder de decisión en los humedales de
Sechura. Los actores a su vez se clasifican de acuerdo a su ámbito y
son:
1) Ámbito Nacional
 ONG Centro de Ornitología y Biodiversidad - CORBIDI
 Ministerio de Producción – PRODUCE
65
IV.4. Estrategia para la conservación de los Humedales de Sechura
1.1. Estructura de la estrategia
Presenta el siguiente esquema, con una visión, un objetivo, siete principios y cinco esferas
de trabajo, dos basados en la biodiversidad, una en la innovación organizacional, una en
innovación tecnológica y una en innovación social, todas interconectadas por transferencia
tecnológica y conocimiento (Fig. 23).
Fig. 23: Esquema de la estrategia innovadora participativa para la conservación de los

El proceso de elaboración fue participativo, y se describe de la siguiente forma:
 3 talleres de socialización y toma de datos concertados: dos Provincia de

Sechura y una en el distrito de Vice contando con la participación de 63
personas,
 1 diseño de Mapeo de Actores.
66
 23 entrevistas realizadas a actores claves.
 1mapa de Zonificación del Manglar de San Pedro
 1 matriz de investigación con aspectos biológicos, físicos y aprovechamiento
sostenible.
 1 matriz de fuentes de financiamiento
Como antecedentes se analizó las tendencias de los humedales, las fuentes de

financiamiento, cooperación internacional, asociaciones de colaboración y la difusión.
Y se estructura en 17 ejes temáticos con 50 líneas de acción, los cuales presentan

innovación tecnológica, innovación social, innovación organizacional o innovación en
marketing.
1.2. Estrategia Innovadora Participativa para la conservación de los

Humedales de Sechura
IV.4.1. Visión
“Al 2021, la biodiversidad de los humedales de Sechura y los servicios ecosistémicos que
presta (su capital natural) estarán protegidos, valorados y restaurados debidamente, dado
por el conocimiento tradicional e innovación para brindar el valor intrínseco de la
biodiversidad y su contribución esencial al bienestar humano y a la prosperidad económica.
IV.4.2. Objetivo
Detener al 2021 la pérdida de biodiversidad y la degradación de los servicios ecosistémicos

de los humedales de Sechura y restaurarlos en la medida de lo posible, incrementando al
mismo tiempo la contribución de los niveles de gobierno, academia y sector privado a la
lucha contra la pérdida de biodiversidad de los humedales de Sechura por medio de la
innovación y participación de la sociedad.
67
IV.4.3. Principios
 Visión integrada: Sechura tiene que trabajar con una visión territorial para el
complejo de los humedales de Sechura que supere la perspectiva meramente
municipal tanto distrital como Provincial, participando en proyectos globales que
beneficien a la totalidad del territorio.
 Liderazgo: La entidad local estatal deberá potenciar su liderazgo para lograr los
objetivos propuestos. Este liderazgo debe ser participativo, implicando al resto de
agentes y a la ciudadanía en general ya que sólo así se ejercerá un liderazgo
eficiente.
 Cooperación público-privada: Es necesario lograr la cooperación entre empresas
privadas y entidades o instituciones públicas que se impliquen en los proyectos
estratégicos para los humedales de Sechura, tal como lo señala la Política Nacional
del Ambiente-D.S. N° 012-2009.
 Sostenibilidad: debe apostar los humedales de Sechura en aplicar un modelo propio
de desarrollo que se convierta en seña de identidad de los humedales costeros, con
integración equilibrada de los aspectos sociales, ambientales y económicos como lo
establece la ley N° 28611.
 I+D+i: Investigación, Desarrollo e innovación: entendiendo la I+D como “la
investigación y el desarrollo experimental comprenden el trabajo creativo llevado a
cabo de forma sistemática para incrementar el volumen de conocimientos, incluido
el conocimiento del Hombre, la cultura y la sociedad, y el uso de esos
conocimientos para crear nuevas aplicaciones”. De igual forma, el concepto de
innovación hace referencia a “la introducción de un nuevo, o significativamente
mejorado, producto (bien o servicio), de un proceso, de un nuevo método de
comercialización o de un nuevo método organizativo, en las prácticas internas de la
empresa, la organización del lugar del trabajo o las relaciones exteriores”.
 Pluralismo: un territorio plural, donde todas las ideas tienen cabida y son respetadas,
donde las personas pueden expresar libremente sus opiniones y donde los proyectos
se desarrollan con un amplio consenso.
68
 Igualdad de Oportunidades: un territorio donde todas las personas,
independientemente de su sexo, condición social, etnia o discapacidad, pueden
disfrutar de las mismas oportunidades y derechos, en igualdad de condiciones.
 Participación: Ciudadanía implicada y comprometida, que participe y se sienta
parte de los proyectos estratégicos que afectan a los humedales de Sechura, a través
de canales de participación flexibles e innovadores que involucren al conjunto de
agentes
IV.4.4. Antecedentes
i) En Humedales, la planificación estratégica a nivel Internacional se viene diseñando

desde 1997 liderada por la Convención Ramsar11, actualmente se encuentra en
diseño el cuarto plan estratégico 2016-202412. Estos instrumentos se basan en tres
pilares: 1) el uso racional de todos los humedales mediante planes, políticas y
legislación nacionales, medidas de manejo y la educación del público; 2) la
designación y el manejo sostenible de humedales adecuados para su inclusión en la
Lista de Humedales de Importancia Internacional; y 3) la cooperación internacional
con respecto a los humedales transfronterizos y las especies compartidas.
ii) El Perú, es signatario de la Convención Ramsar desde 1995, ello fue un proceso
elaborando en 1989 la Estrategia Nacional de Humedales, en 1991 fue respaldado
por el Congreso de la República, y en 1992 forma parte de la convención Ramsar
con 3 humedales reconocidos para ese tiempo, actualmente cuenta con 13 sitios
Ramsar. En el 2015, el país actualizo después de 20 años su Estrategia Nacional de
Humedales, orientado a un enfoque ecosistémico, a la conservación productiva, a
la gestión social o gobernanza participativa, a un manejo adaptativo, a la
11
La Convención sobre los Humedales (Ramsar, Irán, 1971) es un tratado intergubernamental cuya
misión es “la conservación y el uso racional de los humedales mediante acciones locales, regionales y
nacionales y gracias a la cooperación internacional, como contribución al logro de un desarrollo
sostenible en todo el mundo”.
12
Entre 1997 y 2015 se han ejecutado tres Planes Estratégicos: 1º (1997 – 2002) fue negociado en
1995 y adoptado en la Conferencia de las partes contratantes (COP6) celebrada en Brisbane, 2º (2003 –
2008) fue adoptado en la COP8 celebrada en Valencia y 3º (2009 – 2015) adoptado en la COP 9
(Uganda).
69
adaptación frente al cambio climático y a la interculturalidad y respeto de
conocimientos tradicionales indígenas.
iii)Los humedales de Sechura están conformados por tres categorías de espejos de agua
como manglares, lagunas y estuarios. En el 2007, manglares de San Pedro es sitio
de importancia internacional convirtiéndose en el 13 sitio Ramsar del Perú. En el
2014, el gobierno central del Perú por medio del Ministerio del Ambiente diseño
un plan de gestión participativa para la conservación de este sitio Ramsar, esta
herramienta ha sido validada a nivel local y es una de los principales avances para
la conservación de los humedales costeros en Sechura, Región Piura y en el 2015
el Estuario de Virrilá ha sido reconocido como un Área de Conservación
Ambiental.
iv) El uso racional de los humedales es el concepto clave que guía la labor de la
Convención de Ramsar y se define como “el mantenimiento de sus características
ecológicas, logrado mediante la implementación de enfoques por ecosistemas,
dentro del contexto del desarrollo sostenible”. Por consiguiente, la conservación y
el uso sostenible de los humedales y sus recursos se hallan en el centro del uso
racional en beneficio de las personas y de la naturaleza.
v) La innovación en biodiversidad presenta diversas aristas como mejorar su entorno y

organización para su gestión, generar condiciones habilitantes orientadas a diseñar
e impulsar nuevos productos derivados a partir de la biodiversidad, garantizando el
acceso a los recursos genéticos y la distribución de beneficios de su uso.
IV.4.3.1. Tendencias en los humedales
vi) A escala mundial, en 2005, la Evaluación de los Ecosistemas del Milenio13

concluyo que los humedales continentales y costeros estaban desapareciendo a un
ritmo mayor que el de ningún otro ecosistema, alcanzado hasta un 87 % tomando
como referencia hasta 1700 d.C. y 71 % hasta 1900. La conversión de humedales
naturales costeros se aceleró más que la de los humedales naturales continentales
7
Véase http://www.millenniumassessment.org/documents/document.358.aspx.pdf.
70
durante el siglo XX y esa conversión y desaparición continúan en todas las partes
del mundo y son particularmente rápidas en Asia.
vii) El valor de los servicios de los ecosistemas de humedales costeros y continentales
generalmente es mayor que el de otros tipos de ecosistemas (Según The
Economics of Ecosystems and Biodiversity for Water and Wetlands14 La
economía de los ecosistemas y la biodiversidad relativa al agua y los humedales),
el “nexo” entre el agua, la alimentación y la energía es una de las relaciones más
fundamentales para la sociedad, además de un reto cada vez mayor. Además la
publicación Global Biodiversity Outlook 415 la Perspectiva Mundial sobre la
Diversidad Biológica del Convenio sobre la Diversidad Biológica también indica
que la tendencia de la pérdida y degradación de los humedales está empeorando.
Pese a que algunos de los cambios son positivos, es necesario tomar medidas
adicionales para cumplir las Metas de Aichi para la Diversidad Biológica para
2020, de alcance mundial. Para lograr la visión de 2050 de poner fin a la pérdida
de la biodiversidad.
viii) En los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Se prevé que todos los humedales y la
red de sitios Ramsar tendrán una relevancia directa en relación con la calidad y el
abastecimiento de agua, la seguridad alimentaria, la adaptación al cambio
climático, el suministro de energía y la vida saludable.
ix) La red de sitios Ramsar se articula con el Convenio sobre la Diversidad Biológica, y
otros acuerdos multilaterales como la Convención sobre las Especies Migratorias,
la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, la
Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación y las
convenciones relativas al agua.
x) Dentro del proceso de evaluación de sitios Ramsar se llega a la conclusión principal
evitar, detener e invertir la pérdida y degradación de los humedales: Los mayores
cambios en la pérdida de los humedales siguen siendo la agricultura no sostenible,
14
Russi D., ten Brink P., Farmer A., Badura T., Coates D., Förster J., Kumar R. y Davidson N. (2013) The
Economics of Ecosystems and Biodiversity for Water and Wetlands. IEEP, Londres y Bruselas; Secretaría de
Ramsar, Gland.
15 Informe “Progress towards the Aichi Biodiversity Targets: An Assessment of Biodiversity Trends,
Policy Scenarios and Key Actions” disponible en https://www.cbd.int/gbo4advance.
71
la silvicultura y las industrias extractivas, particularmente el petróleo, el gas y la
minería, los efectos del crecimiento de la población humana (incluyendo la
migración y la urbanización), así como los cambios en el uso de la tierra en los que
no se tienen en cuenta las consideraciones ambientales.
xi) Potenciar la investigación científica por medio de asesoramiento y orientaciones por
y para los profesionales y responsables de políticas a través de los procesos
CECoP. (Comunicación, educación, concienciación y participación). Generar
Información sobre las funciones de los ecosistemas y los servicios que brindan a
las personas y la naturaleza y alinearlos con las líneas de investigación que pueden
desarrollarse en los humedales de Sechura.
xii) El cambio climático y los humedales: Se comprende la importancia crucial de los
humedales para la mitigación el cambio climático y la adaptación a él. Cuantificar
el proceso de captación de carbono por estos ecosistemas, para el caso de los
humedales por medio de los manglares y bosque aledaño.
xiii) Especies exóticas invasoras: Actuar para limitar y erradicar las especies invasoras
en los humedales.
xiv) Perspectiva de la cuenca: El reconocimiento de los humedales como parte de un
ciclo hídrico más amplio exige analizar y expresar las funciones de los humedales
y los servicios de los ecosistemas que proporcionan para las personas y la
naturaleza a escala de la cuenca hidrográfica, lacustre y de aguas subterráneas
colaborando con los interesados, como muestra la Cuenca baja del Río Piura.
IV.4.3.2. Financiamiento
xv) Las fuentes de financiamiento internacional implicadas con la conservación y el

uso racional de los humedales han sido facilitadas mediante recursos privados,
públicos, entre ellas el Fondo para el Medio Ambiente Mundial. A pesar de este
hecho, los fondos disponibles son insuficientes para lograr todos los objetivos y
metas orientados a la conservación de los Sitios Ramsar y humedales en conjunto.
En caso Perú, realizar propuestas para los fondos de Ciencia, Tecnología e
Innovación, a través del Programa Nacional de Ciencia, tecnología e Innovación
Tecnológica de Valorización de la Biodiversidad 2015-2021, otros mecanismo es
por medio del programa Bio Starup, Biocomercio, o fondos ambientales.
72
xvi) Articulación con el sector privado por medio de modelos de Responsabilidad
social, con empresas instaladas en la provincia de Sechura como Miski Mayo
S.A.C. , Pacasmayo S.A.C , Savia Perú y Olimpyc Perú.
IV.4.3.3. Cooperación internacional
xvii) La Convención de Ramsar ha desarrollado una serie de medidas para la

cooperación internacional con el fin de establecer vínculos entre sitios Ramsar,
para generar cooperación en temas de agua, los medios de vida, la biodiversidad,
la reducción del riesgo de desastres, la resiliencia y los sumideros de carbono.
Estas relaciones se consolidarán durante el próximo período.
 La Convención de Ramsar ha determinado seis organizaciones destacadas
(Birdlife International, la Unión Internacional para la Conservación de la
Naturaleza-UICN, el Instituto Internacional para el Manejo del Agua-IWMI,
Wetlands International, Wildfowl and Wetlands Trust-WWT y el Fondo
Mundial para la Naturaleza-WWF), a ello suma la Red Hemisférica de
Reserva de Aves Playeras (RHRAP) que trabajan en regiones por medio del
desarrollo de las políticas y herramientas de la Convención a su aplicación a
escala nacional y local.
 La Convención de Ramsar participa en el Grupo de Enlace sobre la
Diversidad Biológica (BLG, por sus siglas en inglés), que reúne a los
máximos responsables de las Secretarías de las siete convenciones relativas a
la biodiversidad (el Convenio sobre la Diversidad Biológica-CDB, la
Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de
Fauna y Flora Silvestres-CITES, la Convención sobre la Conservación de las
Especies Migratorias de Animales Silvestres-Convención de Boon.
 La presente investigación presenta en el anexo 3 una tabla con 41 fondos
concursables que puede aplicar el ámbito de la biodiversidad presente en los
IV.4.3.4. Asociaciones de colaboración
xviii) El uso racional y sostenible de los humedales y sus recursos implicará en

última instancia a una gran variedad de actores que va mucho más allá de los
73
responsables del manejo y mantenimiento de los humedales de Sechura, donde se
deberían reforzar las asociaciones de colaboración existentes con las Iniciativas
Regionales de Ramsar partiendo desde las Municipalidades distritales de Vice,
Cristo Nos Valga y la Provincial de Sechura, Gobierno Regional y otras
instituciones determinadas en el mapeo de actores.
IV.4.3.5. Difusión
xix) Integrar las actividades en materia de comunicaciones de los humedales de

Sechura, dentro de las actividades de CECoP (comunicación, educación,
concienciación y participación), para que la Convención conozca mejor y
vinculándola a su misión para que sea objeto de un reconocimiento más amplio y
también para aumentar la participación del público destinatario en las cuestiones
relativas a los humedales.
IV.4.5. Ejes temáticos

Son cinco (5) áreas estratégicas que presentan la estrategia como resultado de las
entrevistas y el análisis de la investigación, las cuales son:
74
Eje1: Gestión de la Biodiversidad
La Conservación de la Diversidad Biológica, busca que las organizaciones contribuyan al

mantenimiento de la diversidad biológica en todas sus escalas (genes, especies,
ecosistemas) con el fin de cumplir el primer objetivo del Convenio Mundial sobre
Diversidad Biológica (CDB)16. El cual ve como ejes principales la biodiversidad,
agrobiodiversidad y el uso sostenible, las cuales se describen a continuación:
• Biodiversidad Es la variedad de genes, especies y ecosistemas y sus procesos

ecológicos de los que depende toda forma de vida en la Tierra.
• Agrobiodiversidad Se refiere a la variabilidad de cultivos, animales de cría,
organismos asociados con ellos dentro de los complejos ecológicos de los que
forman parte, esto incluye la diversidad entre especies y entre ecosistemas.
• Uso sostenible Es el uso de los componentes de la Diversidad Biológica de un
modo y a un ritmo que no ocasione su disminución a largo plazo con lo cual se
mantienen las posibilidades de ésta para satisfacer las necesidades humanas.
El Plan Bicentenario “Perú hacia el 2021” (CEPLAN, 2011) concibe como un objetivo
prioritario nacional la conservación y uso sostenible de los recursos naturales y la
biodiversidad, bajo un enfoque integrado, ambiental y ecosistémico, lo que asegura buenos
niveles de calidad de vida a las personas y la sociedad en su conjunto. Basándose en este
plan, el Ministerio del Ambiente (MINAM) formuló la “Estrategia Nacional de Diversidad
Biológica al 2021 y Plan de Acción 2014-2018”, y fija los lineamientos para la
conservación y uso sostenible de la biodiversidad y resalta la importancia de la ciencia y la
tecnología para la generación de conocimiento e innovación capaces de asegurar el logro de
los objetivos de conservación y sostenibilidad. Por su parte, el Consejo Nacional de
Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica - CONCYTEC, en su calidad de órgano
rector del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología, viene impulsando los procesos de
formulación y ejecución de los Programas Nacionales de Ciencia, Tecnología e Innovación,
en el marco de la implementación del “Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación
16
UNCTAD Iniciativa BioTrade Principios y Criterios de Biocomercio 2007.
http://unctad.org/es/Docs/ditcted20074_sp.pdf
75
Tecnológica para la Competitividad y el Desarrollo Humano 2006-2021”, ahí nace El
Programa de Valorización de la Biodiversidad o Programa Valbio. (Programa Valbio,
2015)
El Perú es un país megadiverso con una extraordinaria variabilidad ecosistémica, específica

y genética. Concentra 84 de las 104 zonas de vida del planeta y sus distintas altitudes y
climas generan condiciones excepcionales para el desarrollo de diversos cultivos y
especies. Siendo el Perú considerado como el octavo país en el mundo en número de
especies. Se calcula que existen unas 25,000 especies, de las cuales 22% son endémicas.
Posee 20,375 especies de flora, 515 de mamíferos, 1,834 de aves, 418 de reptiles, 508 de
anfibios, 1,070 de peces marinos y 3,700 de mariposas. El país es uno de los mayores
centros mundiales de recursos genéticos, con unas 182 especies de plantas y 5 de animales
domesticados, y es reconocido como uno de los centros de origen de la agricultura y de la
ganadería. (MINAM, 2014).
Los humedales de Sechura presentan 40 especies de peces, 2 especies de anfibios, 15
especies de reptiles (10 son saurios, 4 serpientes y 1 quelonio), 193 especies de aves y 10
especies de mamíferos. Albergando una muestra representativa de la biodiversidad en el
País.
En el ámbito gubernamental, durante la pasada década, se ha fortalecido institucionalidad

del Estado para la gestión de la biodiversidad. Estos cambios incluyen la creación del
Ministerio del Ambiente MINAM, el Servicio Forestal-SERFOR y el Servicio Nacional de
Áreas Naturales Protegidas-SERNANP, y nivel Regional con el fortalecimiento de las
Gerencias de Recursos Naturales y Gestión de Medio Ambiente, el cual adopta
instrumentos (in situ) de conservación y uso racional como Sitio Ramsar para Humedales,
Áreas de Conservación Ambiental, Áreas de Conservación Privada y concesiones de
Conservación.
Para este caso de investigación definiremos sitio Ramsar y Áreas de conservación

Ambiental:
• Sitio Ramsar: El Perú ha ratificado la Convención Relativa a los Humedales de

Importancia Internacional especialmente como Hábitat de Aves Acuáticas, conocido
76
como “Convención Ramsar”, el 13 de noviembre de 1991, mediante Resolución
Legislativa N° 25353, dada por el Congreso de la República. Según los reportes
publicados en la página oficial de Ramsar, el Perú cuenta en la actualidad con 13
humedales reconocidos como Sitios Ramsar totalizando 6.87 millones de hectáreas.
• Áreas de Conservación Ambiental (ACA): Son territorios del ámbito de la

municipalidad provincial, con características naturales y una relación con el
patrimonio histórico cultural de la provincia que confirman su importancia para el
desarrollo local sostenible y el bienestar de la población. Por ello, son conservadas o
usadas de manera sostenible mediante un estatus legal especial, sea temporal o
permanente, de manera participativa, en concordancia con el plan de ordenamiento
territorial de la provincia 17 Es decir, las poblaciones locales tendrán la potestad y la
oportunidad de cogestionar el territorio en favor de la conservación.
Dentro de las Características Culturales y conocimiento tradicional18, en los humedales de

Sechura hacemos referencia a la Comunidad Campesina San Martín de Sechura, con más
de 470 años de creación, reconocida en 1544 por el Virrey Blasco Nuñez de Vela y
legalmente en 1578, el Virrey Toledo junto a las comunidades indígenas Santo Domingo de
Olmos, San Juan de Catacaos, San Lucas de Colán, y San Francisco de Payta. Por medio de
testimonios virreinales, el territorio no es apto para la agricultura, salvo en los meses de
verano en que las lluvias permiten agua para sembríos de pan llevar. Por efecto de las
lluvias el crecimiento de arbustos y vegetación menor era para alimentar las piaras de
caballos, mulas y burros, así como el ganado caprino, que es una de las actividades
importantes de la región. Poco a poco el cabildo se organizó y fue asumiendo funciones
como:
17
PRONANP, es el “Fortalecimiento de la Conservación de la Biodiversidad a través de las Áreas Naturales
Protegidas”, sirve de apoyo al Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP) y
busca contribuir a la sostenibilidad ecológica a largo plazo de las áreas naturales protegidas del país,
expandiendo la representatividad ecológica e implementando actividades de conservación a diversos niveles
(nacional, regional y privado).
Disponible:http://www.profonanpe.org.pe/pronanp/index.php?option=com_content&view=article&id=15&Ite
mid=153
18
Se llama “conocimientos tradicionales” (CC.TT.) a la sabiduría, experiencia, aptitudes y prácticas que se
desarrollan, mantienen y transmiten de generación en generación en el seno de una comunidad y que a
menudo forman parte de su identidad cultural o espiritual. Wipo, 2016.
Disponible: http://www.wipo.int/tk/es/tk/
77
 Cuidar el orden en la jurisdicción de la reducción.
 Administrar y otorgar tierras comunales.
 Resolver conflictos internos.
 Defensa del territorio frente agresiones externas (conflicto entre comunidades o
contra encomenderos y/o hacendados).
 Control de los tributos (a partir del siglo XVIII)
 Representación, mediación y defensa del común de indios.
En 1728, por efectos del fenómeno de El Niño, el poblado19 cercano al mar se perdió, por lo
que se vieron obligados a trasladarse a los predios en los que en la actualidad se ubica la
ciudad de Sechura, en la margen izquierda del río Piura. Durante todo el siglo XVIII, la
Comunidad de indios se mantuvo sólida, sin embargo con la legislación dada por Bolívar,
la Comunidad de indígenas fue disuelta legalmente, debido a la falta de identificación con
los problemas comunales. A pesar de ello se mantuvo ciertas formas de organización, por
ejemplo: para la distribución del agua, cofradías y fiestas patronales. Esto permitió la
sobrevivencia y reaparición a finales del siglo XIX, tiempo en el que aparecen cuadrillas de
regantes (organizados según el número de canales más importantes) y sindicatos de aguas.
En su conjunto representaban a cinco grupos representativos del antiguo territorio comunal:
Sechura, Muñuela, Sánchez, San Andrés y Becará. En 1930 se conforma el Comité Central
de Defensa que zanja un conflicto de límites con la Comunidad de Olmos y realiza las
gestiones necesarias para el reconocimiento oficial de la Comunidad de Indígenas de
Sechura, reconocimiento que se realiza en 19 de agosto de 1937 con la presentación del
documento “Formación de Títulos de las Comunidades de Catacaos, Sechura, Olmos, Paita
y Colán”. Esto muestra como la comunidad se ha mantenido unida por temas de agua y
brindando un valor por medio de su conocimiento tradicional a la vegetación presente en el
ecosistema de desierto y humedales. (Expediente técnico humedales de Sechura, 2011).
Sobre restos arqueológicos el Instituto Nacional de Cultura ha señalado que se aprecia la
existencia de conchales en Virrilá y en el lado sur colindante con Laguna Ñapique y La
19
Según el testimonio de Juan y Ulloa, a mediados del siglo XVIII, este poblado estaba conformado por
doscientas casas construidas de caña y barro y su vecindario era de raza india. El número de habitantes era de
quinientas personas aproximadamente, dedicadas a la pesca, el arrieraje y la agricultura.(Expediente técnico
de los humedales de Sechura, 2010)
78
Niña. Los conchales son zonas donde se acumulan los restos de los moluscos, evidenciando
un espacio para su investigación.
Dentro de ello la investigación a todo nivel es vital para el conocer sobre la biodiversidad y
conocimiento tradicional que existe en los humedales de Sechura, para ello se plante las
siguientes líneas de acción.
líneas de acción.
Recuperación del entorno Natural

La degradación del ecosistema es un problema ambiental que disminuye la capacidad de las
especies para subsistir. Por ejemplo Durante el periodo entre los años 1973 y 2007
disminuyó la superficie del lago Ramón de 35 km2 a 4 km2 , una degradación de un 96% de
la Laguna Ramón (colindante con Laguna Ñapique) a la que actualmente se le considera
como tizal, una tendencia que puede ocurrir con Ñapique. (fig. 24)
79
Fig. 24: Reducción de la Laguna Ramón.
Fuente: Rajchl et al, 2010
Tabla 10: Eje estratégico 1 sobre gestión de biodiversidad y su eje temático 2 con sus 3
líneas de acción.
Manejo Integral de la Cuenca del Río Piura

El nexo crítico entre el manejo de los humedales, el agua y las cuencas hidrográficas se
destaca en el texto de la Convención sobre los Humedales, considerando las funciones
80
ecológicas fundamentales de los humedales como reguladores de los regímenes
hidrológicos; además en la COP6 de 1996, “Reconocen las importantes funciones
hidrológicas de los humedales, incluyendo la recarga de acuíferos, la mejora de la calidad
del agua y la amortiguación de las inundaciones, así como el inextricable vínculo que existe
entre los recursos hídricos y los humedales, y reconocen la necesidad de planificar a nivel
de las cuencas de captación o cuencas hídricas, lo que implica integrar la gestión de los
recursos hídricos y la conservación de los humedales20
El Río Piura (fig. 25) pertenece al sistema hidrográfico de la gran cuenca del Pacífico, el
curso más largo del río principal nace a 3400 msnm. en las inmediaciones del cerro
Paratón, y presenta una longitud de 248 km, inicialmente toma el nombre de Quebrada de
Paratón hasta unirse con la Quebrada Cashapite, para dar origen a la Quebrada Chalpa, que
al unirse con la Quebrada Overal dan origen al Río Huarmaca; este río mantiene su nombre
hasta la localidad de Serrán; por su margen izquierda recibe el aporte del río Chignia o San
Martín. La unión del Río Huarmaca con el Río Pusmalca y el Río Pata dan origen al Río
Canchaque, que recorre con dirección Noroeste hasta la confluencia con el Río Bigote. A
partir de la unión de los Río Canchaque con el Río Bigote se denomina Río Piura, que
recorre con dirección Noroeste hasta la localidad de Tambogrande, desde este punto hasta
Curumuy recorre en dirección Oeste, para luego recorrer en dirección Suroeste hasta la
localidad de Catacaos, donde se desvía de su cauce natural en dirección sur hasta la
depresión que conforma la Laguna Ramón de 12 Km2 de espejo de agua, esta laguna se
conecta por el lado norte con la Laguna Ñapique de 8 Km2 de espejo de agua; cuando las
dos lagunas se llenan durante los fenómenos del Niño, el agua rebasa y se dirige hacia el
oeste mediante un cauce natural, el cual conecta con la Laguna Las Salinas de 150 Km2 de
espejo de agua, la que se conecta finalmente con el Estuario de Virrilá para desembocar en
el Océano Pacífico.( Plan de encauzamiento de ríos, 2007)
La hidrología de la Cuenca del Río Piura se caracteriza principalmente por la variabilidad
de las precipitaciones en la cuenca, y a la presencia de fenómenos del Niño, que al
producirse grandes precipitaciones en toda la cuenca la hacen vulnerable. El promedio
Multianual de las lluvias varía entre 75 a 1,200 mm21, mientras que en el periodo lluvioso
20
Manejo de Cuencas Hidrográficas, Manual 9. Manuales Ramsar 4ta Edición.
http://www.ramsar.org/sites/default/files/documents/pdf/lib/hbk4-09sp.pdf
21
Eestudio “Caracterización Climática Cuenca del Río Piura” desarrollado por PROCLIM-SENAMHI, 2004
81
de los años Niño de intensidad muy fuerte 1982-1983 y 1997-1998 en el periodo
septiembre 1982 - abril 1983, las lluvias acumularon de 400 a 4,100 mm (cerca de 4 veces
más del promedio), estos caudales extraordinarios que rebasan la capacidad hidráulica del
río Piura han ocasionado los mayores daños a la economía regional, en su mayor parte por
el curso del río estos caudales van a dar a la laguna Ñapique y La Niña en ciertos
fenómenos del niño pueden aumentar 200 veces sus tamaño formando el complejo de
humedales más importantes de la costa peruana.
Río
Piura
Fig. 25: Ubicación de la cuenca baja del Río Piura.

líneas de acción.
82
Eje 2: Innovación en biodiversidad
La Insignificante puesta en valor de los componentes de la biodiversidad del país es el

mayor problema que afronta el Perú. Por ello el país apunta a incrementar el conocimiento
científico y tecnológico, así como la innovación tecnológica para la puesta en valor y uso
sostenible de la biodiversidad en favor de la sociedad en su conjunto. (Programa Valbio,
2015)
Si bien el concepto sobre innovación en biodiversidad es aún difuso, el concepto que más
se acerca es el Biocomercio, el cual se define como el conjunto de actividades de
recolección, producción, transformación y comercialización de bienes y servicios derivados
de la biodiversidad nativa (Fig. 26), desarrolladas de conformidad con criterios de
sostenibilidad ambiental, social y económica.22
Fig 26: Proceso para la puesta en valor de un producto y/o servicio basado en biodiversidad
Fuente: Manual de Biocomercio en el Perú, 2014
2.1. Innovación e impulso económico

En entrevistas con especialistas, la forma de innovar en biodiversidad presenta diversas
aristas. La primera es organizacional el cual influye mucho en las políticas públicas,
institucionalidad y voluntad política, en este ámbito se debe orientar a ejercer una
innovación organizacional23. La siguiente arista es para conocer la biodiversidad con la que
cuenta un espacio y cual de ella tiene el potencial de ser aprovechada esto está influenciada
por la investigación básica y participativa en conjunto con el conocimiento tradicional, el
cual en conjunto se puede manejar el conocimiento por medio de la innovación tecnológica
y con ello impulsar productos y servicios al mercado. Otra Arista comprende a la sociedad,
22
BioTrade de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo – UNCTAD
(http://www.biotrade.org)
23
Innovación organizativa se refieren a la puesta en práctica de nuevos métodos de organización. Estos
pueden ser cambios en las prácticas de la institución, en el lugar o en las relaciones exteriores. Manual de
Oslo, 3a Edición, 2006. (http://www.uis.unesco.org/Library/Documents/OECDOsloManual05_spa.pdf)
83
ya sea a los gremios que presentan un uso directo de los humedales ya sea por pesca
artesanal, ganadería, turismo, artesanía o agricultura, con ellos se enfoca a generar
fortalecimiento de capacidades lo cual con empoderamiento se traduce en impulsar
innovación social. Y por último, la arista que muy pocos llegan cuando se trata de brindar
el salto en innovar en biodiversidad es brindarlo al mercado, para ello se debe conocer el
valor económico del bien o servicio basado en biodiversidad y esto se vaya configurando en
un enfoque en la cadena de valor, para ello se trabaja con la innovación comercial24. Todas
estas esferas alrededor de la biodiversidad se comunican entre sí por medio de transferencia
tecnológica y conocimiento. Entre los productos y servicios basados en la biodiversidad y
el mercado existen retroalimentación tanto para mejorar los productos y servicios y desde el
mercado en forma de impulsar tributos, incentivos y prestigio. (Figura 27)
Investigación participativa
Conocimiento base
Conocimiento Tradicional Socios Locales (Gremios)
Voluntad Política Cooperación
Políticas públicas Fortalecimiento de Capacidades
TT
TT Innovación Tecnológica
Innovación Organizacional Innovación Social

I+d+i
I+D I+D+i
Biodiversidad
Humedales de Sechura
Productos y servicios
TT
I+d+i TT
Valoración Económica TT
Enfoque de Cadena de valor Bienes
Y servicios
Innovación Mercadotecnia
Tributos
Incentivos
Prestigio
Mercado
Fig 27: Esquema sobre los tipos de innovación para impulsar la innovación en
Biodiversidad.
24
Innovación comercial: Se refiere a la puesta en práctica de métodos de comercialización, estos pueden
incluir cambios en el diseño y envasado de productos, en la promoción y la colocación de productos y
métodos de tarificación de los bienes y servicios. Manual de Oslo, 2006.
84
líneas de acción.
2.2. Marca
Una marca es un signo que permite diferenciar los productos o servicios de una empresa de
los de otra. Las marcas son derechos de Propiedad Intelectual protegidos (Organización
Mundial de Propiedad Intelectual, 2016). Una marca puede protegerse registrándola, esto
es, presentando una solicitud de registro en la oficina nacional o regional de marcas y
abonando las tasas correspondientes. En el plano internacional, existen dos opciones:
presentar una solicitud de marca en la oficina de marcas de cada uno de los países en que se
quiera obtener protección o utilizar el sistema de Madrid, y en el Plano Regional o Nacional
con el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad
Intelectual-INDECOPI.
Una marca puede estar conformada por una palabra, combinación de palabras, imágenes,
figuras, símbolos, letras, cifras, etc. Se incluyen bajo este concepto, las formas de
presentación de los productos y formas determinadas de envases o envolturas. De forma
general, comprende a todo elemento que cumpla con la función de distinguir productos o
servicios. La vigencia de una marca es de diez años a partir de la fecha en que se expide la
resolución que otorga el registro (Indecopi, 2016).
En este ítem se busca impulsar una marca a nivel de todos los humedales de Sechura, para
que el producto y/o servicio sea identificado con facilidad y genere un valor de identidad y
posicionamiento a nivel de mercado.
85
líneas de acción.
2.3. Turismo Sostenible

El turismo sostenible se define como: El turismo que tiene plenamente en cuenta las
repercusiones actuales y futuras, económicas, sociales y medioambientales para satisfacer
las necesidades de los visitantes, de la industria, del entorno y de las comunidades
presentes. (Sustainable Development of tourism, 2016)
El turismo accesible, es una forma de turismo que implica un proceso de colaboración entre
los interesados para permitir a las personas con necesidades especiales de acceso (en
distintas dimensiones, entre ellas las de movilidad, visión, audición y cognición) funcionar
independientemente, con igualdad y dignidad, gracias a una oferta de productos, servicios y
entornos de turismo diseñados de manera universal. La provisión de infraestructuras
turísticas y medios de transporte seguros, cómodos y económicos es un factor clave para el
éxito del turismo. Una infraestructura que no atienda adecuadamente a las necesidades de
las personas con discapacidad, incluidos los bebés y las personas mayores, excluye a
muchos destinos de este prometedor mercado25
En el caso de los humedales de Sechura presenta las condiciones favorables para
implementar un turismo sostenible y accesible para todos, debido a las condiciones
ambientales y accesibilidad que presenta por su ubicación biogeográfica. Según
Tumbajulca en el 2014 (Fig. 28), destaca a los humedales de Sechura en un 57% como un
espacio para la observación de aves, un 25% por el ecosistema y clima que presenta, esto
25
CESPAP, Declaración de Bali sobre el Desarrollo Sostenible del Turismo (Bali, 2007). Disponible en h
ttp://www.unescap.org/ttdw/Publications/TPTS_pubs/Toreview_No26_2474/Toreview_No26_fulltext.pdf
86
cual permite percibir sensorialmente por la vista, tacto y/u oído la biodiversidad y ambiente
de estos humedales.
Para el desarrollo del turismo accesible para todos se necesita de entornos urbanísticos y
arquitectónicos26 como:
Item Descripción
Zonas de Se debería orientar de zonas especiales de estacionamiento,

estacionamiento situadas lo más cerca posible de los puntos de entrada y salida
de los espacios naturales.
Comunicación Se debería aceptar y facilitar la utilización de la lengua de

signos, el braille, auditiva y alternativa de comunicación.
Señalización Los servicios e instalaciones accesibles deberían estar

claramente indicados con símbolos de fácil comprensión,
tamaño adecuado y un color que contraste con su fondo.
La información dirigida al público en general se debería

facilitar de manera oportuna y sin costo adicional, en formatos
accesibles y con las tecnologías adecuadas para los diferentes
tipos de discapacidad.
Desplazamiento Los corredores y los caminos principales deberían estar libres

horizontal de obstáculos físicos y visuales.
Servicios higiénicos En estas cabinas han de tenerse en cuenta tanto los aspectos
públicos dimensionales, como las ayudas técnicas necesarias para
realizar las transferencias entre la silla de ruedas y las cabinas
de aseo
Precios Siempre que sea posible, los proveedores de servicios

turísticos deberán ofrecer infraestructuras y servicios
26
http://cf.cdn.unwto.org/sites/all/files/docpdf/accesibilityes.pdf
87
adecuados a los visitantes con discapacidad. Los costos de
implementación de medidas de accesibilidad se incluirán en
las partidas presupuestarias de mantenimiento o realización de
obras de mejora generales.
Playas Las playas deberían disponer de acceso mediante pasarelas y

rampas, zonas acotadas de sol y sombra, vestuarios y servicios
adaptados y sillas y muletas anfibias para bañarse en el mar,
con la asistencia de un equipo de profesionales.
Entornos naturales Itinerarios accesibles que recorran el recinto, conectando las

áreas de interés, los aseos y el resto de servicios e
instalaciones. Se debería disponer bancos adaptados en los
recorridos largos, con accesos adecuados para que puedan
aproximarse los usuarios de sillas de ruedas y ayudas para la
movilidad. Espacios auditivos para la percepción de sonidos
para la determinación de aves.
Fuente: Recomendaciones de la Organización Mundial de turismo por un Turismo

accesible para todos, 2014
Fig. 28: Consideraciones para visitar el manglar de San Pedro. Fuente: Tumbajulca, 2014.
88
líneas de acción.
2.4. Pesca Artesanal

La Pesca artesanal en el Perú, es una actividad de gran importancia económica y social
debido a la población que se dedica a esta actividad y las características socio –
demográficas de la misma. El Art. 36 de la Ley general de Pesca se considera a la actividad
artesanal, la realizada por personas naturales, grupos familiares o empresas artesanales, que
utilicen embarcaciones artesanales o instalaciones y técnicas simples, con predominio del
trabajo manual, siempre que el producto de su actividad se destine preferentemente al
consumo humano directo (PRODUCE, 2012). Sin embargo, en los últimos tiempos, su
caracterización en cuanto a embarcaciones, tecnología de pesca (artes, aparejos y equipos),
modalidades de pesca, situación social y económica, ha venido variando en función a las
especies disponibles y al ingenio innato del pescador artesanal.
89
En los humedales de Sechura presentan 40 especies hidrobiológicas, de las cuales 30
especies son de importancia comercial para la población que realiza la pesca en forma
artesanal. Siendo 16 especies registradas para la Laguna Ñapique, 13 especies para la
Laguna La Niña y 27 especies para el Estuario de Virrilá (Fig. 29). La especie con mayor
abundancia durante el año de investigación fue Mugil cephalus “lisa cabezona” con 43440
individuos, representando una captura total de 7,4 Tn. registrados en Febrero del 2014 en el
Estuario de Virrilá. (Panta, 2014)
Fig. 29: Especies de peces en los humedales de Sechura. Fuente: Panta, 2014.
líneas de acción.
90
EJE 3: Gestión territorial
Se orienta a lograr una un espacio territorialmente equilibrado y permita a los humedales de

Sechura una buena gestión de su territorio.
Los humedales de Sechura, está conformado por cinco humedales característico de tres
ecosistemas, los cuales se encuentran separados pero influenciados por la cuenca baja del
Río Piura para el caso del Estuario de Virrilá y las Lagunas Ñapique y La Niña, y de las
aguas subterráneas y aguas del mar para los manglares de San Pedro y Chulliyachi.
Las hectáreas que presentan estos humedales se representan en la siguiente tabla 16:
Tabla 16: Número de hectáreas ocupadas por los humedales de Sechura

Humedal Hectáreas Jurisdicción
Laguna Ñapique 2 100

Municipalidad Distrital Cristo Nos Valga
Laguna La Niña 30 000
Manglares de San Pedro 400 Municipalidad Distrital de Vice.
Manglares de Chulliyachi 200 Municipalidad Provincial de Sechura
Estuario de Virrilá 7 000 Centro Poblado de Parachique
Total 39700 Humedales de Sechura
Estos humedales representan suman 39 700 ha y representan más del 100% de los
humedales costeros registrados en el Perú, basándose en la Estrategia Nacional de
Humedales, 2015 la cual muestra cerca de 13 000 ha de humedales en la costa peruana, la
cual requiere una actualización.
Los humedales de Sechura en cuanto a las competencias sobre el territorio, dependen

directamente de la Provincia de Sechura, con jurisdicción en las Municipalidades Distritales
de Vice y San Cristo, junto al Centro Poblado de Parachique.
91
En estos espacios aún existen superposiciones por concesiones de hidrocarburos, y
entidades privadas de construcción como el Fundo “Sol Sol”, entidad que en noviembre
2015 presento una querella judicial a la Municipalidad Distrital de vice por superposición
de terreno en el Sitio Ramsar Manglares de San Pedro.
Cabe destacar que el Estuario de Virrilá presentaba una superposición del Área con la
Empresa Pacasmayo Perú S.A.C., la cual llego a un acuerdo con la Municipalidad
Provincial de Sechura lo cual fue un hito importante para la creación en noviembre 2015
del Área de Conservación Ambiental Estuario de Virrilá - ACA Virrilá. Actualmente con la
experiencia exitosa de la creación del ACA Virrilá, se está iniciando un proceso similar con
el Manglar de Chulliyachi, cuyo ecosistema presenta una superposición con una concesión
de Misky Mayo S.A.C. la cual en febrero 2016 llego a un acuerdo con la Municipalidad
Provincial de Sechura para encaminar la creación de otra área de Conservación Ambiental.
Planificación por una modalidad de conservación
El manglar de San Pedro desde el 2008 es sitio Ramsar por medio de un convenio
Internacional, en la cual Perú es signatario y a partir del 2015 presenta sus instrumentos de
implementación como su plan de gestión participativa hasta el 2021. Este Proceso es
Liderado por el Ministerio del Ambiente y La Municipalidad Distrital de Vice.
El estuario de Virrilá a partir del 2015 cuenta con un modelo de conservación como Áreas
Conservación Local, liderado por la Municipalidad Provincial de Sechura.
Los otros tres humedales como el Manglares de Chulliyachi, las Lagunas Ñapique y La
Niña, cuentan con procesos aislados e intentos para ser reconocidos con una modalidad de
conservación.
La propuesta se orienta a impulsar la Gobernanza desde el nivel más primario con los
actores con capacidad de acción y veto como los Municipios distritales de Vice, San Cristo
y provincial de Sechura junto a la Comunidad Campesina San Martín de Sechura, estos
cuatro organismos como agente de articulación entre la academia, el sector privado, sector
público y la sociedad civil organizada, mediante un modelo de comité de Gestión que viene
92
impulsándose desde el Sitio Ramsar San Pedro y Área de Conservación ambiental de
Virrilá.
Está gobernanza en sí sobre los humedales de Sechura, también debe orientarse a un
manejo de cuenca del río Piura y las aguas subterráneas que alimentan los humedales.
En estos espacios aparece una oportunidad para generar infraestructuras de comunicación;
valorización del conocimiento tradicional y el reconocimiento del turismo como una
oportunidad de desarrollo endógeno.
Tabla 17: Eje estratégico 3 sobre Gestión Territorial y sus 3 ejes temáticos con sus 8 líneas
de acción.
93
Eje 4: Gestión Participativa
La gestión participativa es un modelo de mejora organizativa basado en el aprovechamiento

de los canales de comunicación, pretende aprovechar la creatividad presente en todos los
niveles de la organización y concretarla en innovación, es decir, en una mejora de los
procesos o del rendimiento de los recursos que signifique una ventaja competitiva. Se
fundamenta en una buena política de comunicación interna, que estructure y canalice el
conjunto de mensajes que se intercambian los diferentes agentes colectivos (equipos o
áreas) o individuales que forman parte de la misma organización.27
Tabla 18: Eje estratégico 4 sobre Gestión participativa y sus 3 ejes temáticos con sus 5
líneas de acción.
Eje 5: Gestión del Conocimiento y difusión
La gestión del conocimiento es una nueva disciplina que facilita la creación, el

almacenamiento, la transferencia y la aplicación de conocimientos en las organizaciones. 28.
La sola posesión del conocimiento o su almacenamiento, por muy valioso que sea, no
garantiza el lograr grandes ventajas competitivas. Es necesario desarrollar y gestionar el
conocimiento que se tiene, logrando que la información se convierta en acciones que creen
27
http://factorhuma.org/ca/ficha.php?id_ficha=2300
28Análisis de la implementación de programas de gestión del conocimiento en las empresas chilenas.
http://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0123592313000041
94
valor. Esto requiere no solo la incorporación de plataformas tecnológicas de colaboración,
buenos programas de entrenamiento, desarrollo de procesos eficientes o manuales
corporativos, sino que además se requiere revisar y realizar cambios de actitudes y cambios
culturales que permitan y potencien la adquisición, el aprendizaje y el uso amplio y
colaborativo de este conocimiento.
Observatorio Virtual
Las tecnologías de información constituyen una parte fundamental de las competencias
organizacionales y son catalizadores de mejoras productivas y de negocios, sobre todo las
tecnologías relacionadas con la gestión del conocimiento. (Kim et al., 2011,Bharadwaj et
al., 1999, Murali y Sarv, 2008 Merino, 2007). Por medio del observatorio virtual se
pretende disponer de plataformas colaborativas, bases de datos, redes sociales,
georreferenciación y aplicaciones móviles los cual, permitiría potenciar, acelerar y
complementar los programas de gestión del conocimiento para la consolidación de
investigación, fomento de productos y servicios, fomentar la difusión y educación
ambiental sobre los humedales de Sechura.
Tabla 19: Eje estratégico5 sobre Gestión del conocimiento y difusión con su eje temático 1
con sus 6 líneas de acción.
95
Educación Ambiental
La educación ambiental se convierte en un proceso educativo integral, que se da en toda la

vida del individuo, y que busca generar en éste los conocimientos, las actitudes, los valores
y las prácticas, necesarios para desarrollar sus actividades en forma ambientalmente
adecuada, con miras a contribuir al desarrollo sostenible del país. Tiene por objetivo
“Desarrollar la educación y la cultura ambiental orientadas a la formación de una
ciudadanía ambientalmente responsable y una sociedad peruana sostenible, competitiva,
inclusiva y con identidad” (Ley 28611, artículo 127).
Los avances en los humedales de Sechura son convenios educativos realizados entre la
Unidad de Gestión de Educación Local de Sechura con organismos no gubernamentales
como Naturaleza y Cultura Internacional en el 2011 para fomentar la metodología
educación en el patio de la escuela con los colegios más cercanos a los humedales de
Sechura y con Prodelphinus en el 2012 con el programa de educación ambiental para la
conservación de tortugas en el Estuario de Virrilá.
Tabla 20: Eje estratégico 5 sobre Gestión del conocimiento y difusión con su eje temático
2 con sus 4 líneas de acción.
96
V. Discusión
La débil puesta en valor de los componentes de la biodiversidad (ecosistemas,

especies y genes) es el problema central que muestra el Programa Nacional
Transversal de Ciencia, Tecnología e Innovación tecnológica de la Valorización de
la Biodiversidad en Perú. Además destaca que la conservación de la biodiversidad
descansa en su puesta en valor, orientada en el uso responsable e innovador que
hagamos de ella. Por ello la generación del conocimiento basado en la ciencia se
convierte en la herramienta clave solo para conservar la biodiversidad, sino para
hacer un motor de desarrollo de nuestro país (Valbio, 2015). Si bien en el país no
existe un concepto sobre innovación en biodiversidad, en la presente investigación
propone un modelo para innovar en Biodiversidad ya sea para impulsar productos o
servicios, se requiere de cuatro tipos de innovación como: innovación
organizacional, innovación tecnológica, innovación social e innovación comercial, e
interactuando por medio de la transferencia tecnológica y de conocimiento. A partir
de este modelo surge la propuesta de la Estrategia Innovadora Participativa para
innovar en la biodiversidad de los humedales de Sechura, la cual está basada en
cinco esferas, las dos primeras exclusivas en conservar e innovar en Biodiversidad,
la tercera en gestión territorial, la cuarta en la gestión participativa y la quinta en la
gestión del conocimiento.
Según el informe de competitividad global 2014-2015 elaborado por el World

Economic Forum, el Perú se ubica en el puesto 113 sobre 144 respecto a la
disponibilidad de científicos e ingenieros en las diferentes áreas del conocimiento
científico y tecnológico incluyendo la biodiversidad. A esa falta de formación de
capacidades en recursos humanos, la articulación entre la academia y la empresa es
incipiente en nuestro país, y no se ha logrado todavía las sinergias que resultarían
del trabajo coordinado y cooperativo entre los actores. Esto explica en parte el bajo
desarrollo de nuevos productos con valor agregado elaborados con productos de la
biodiversidad y el poco aprovechamiento con base científica de los beneficios de los
servicios ecosistémicos (Valbio, 2015). En los humedales de Sechura, un espacio
97
con una biodiversidad particular en la Ecorregión del Desierto del Pacífico, a pesar
de contar con el espacio, los recursos y el conocimiento no decanta en un
aprovechamiento sostenible de su biodiversidad. Una línea de acción de la estrategia
propone la creación del centro de investigación del Desierto de Sechura, liderado
por el gobierno local y actuaría como un ente articulador entre la academia y el
sector privado, además se propone una matriz de prioridades de investigación en los
En relación a los conocimientos colectivos de los pueblos indígenas vinculados a

los recursos genéticos y la biodiversidad, existe la ley N°27811 que establece
preservar y salvaguardar los conocimientos colectivos de los pueblos indígenas y
sus derechos sobre ellos, pero no ha habido un trabajo sistemático de la comunidad
académica para validaros y convertirlos en conocimiento científico que sustente un
posterior desarrollo tecnológico. Actualmente, a nivel internacional el Protocolo de
Nagoya ratificado por el país en octubre del 2014, se orienta a garantizar la
distribución justa y equitativa de los beneficios que se deriven de la utilización de
los recursos genéticos, contribuyendo a la conservación de la diversidad biológica y
conocimientos colectivos asociados. La población de Sechura, pertenece a la
Comunidad Campesina San Martín de Sechura reconocida en 1544 orientado a
cuidar el orden en la jurisdicción, convirtiéndose en la comunidad campesina más
antigua del país, presentando conocimientos colectivos que han desarrollado para
aprovechar los espacios de agua en el desierto y generar actividades de pesca,
agricultura, artesanía y ganadería alrededor de los humedales de Sechura, mostrando
un conocimiento para validar.
Se considera la gestión del conocimiento como una dimensión articuladora entre el

conocimiento tanto científico como tradicional con la sociedad, y esto genere puesta
en valor de los productos y servicios basados en la Biodiversidad, esto alineado a
generar conocimiento para la puesta en valor y uso sostenible de la biodiversidad
que proponen las políticas públicas de las instancias responsables del tema en el
Estado, como Ministerio del Ambiente, Servicio Nacional Forestal y Fauna
Silvestre, el Consejo Nacional de Ciencia Tecnología e innovación entre otros.
98
VI. Conclusiones
 No existe un concepto sobre innovación en biodiversidad, pero la investigación

muestra que está estrechamente relacionada con cuatro dimensiones de innovación:
a) Innovación Organizacional, b) Innovación Social, c) Innovación Tecnológica y d)
Innovación en Mercadotecnia.
 La estrategia participativa para los humedales de Sechura se configura en base a

cinco ejes temáticos: 1) Gestión de la Biodiversidad, 2) Innovación en
Biodiversidad, 3) Gestión Territorial, 4) Gestión Participativa y 5) Gestión del
Conocimiento y Difusión, todas estrechamente relacionadas con las dimensiones de
Innovación presentadas en la investigación.
 La Innovación en biodiversidad tiene que involucrar a la comunidad y destaca la

realización de actividades enmarcadas en lograr empoderamiento de las
comunidades aledañas a los humedales de Sechura.
 Las entrevistas resaltan como eje fundamental que la gestión de los humedales debe
estar liderado por la autoridad próxima local, en este caso la Municipalidad
Provincial de Sechura, Municipalidad distrital de Vice, Municipalidad distrital de
Cristo Nos Valga y la Comunidad Campesina San Martín de Sechura.
 La Biodiversidad en los Humedales de Sechura se ve representada por 193 especies

de aves, más del 10% de avifauna del país, por ser un sitio para especies
migratorias, presentar un ecosistema extremo como la Ecorregión Desierto del
Pacífico Tropical y presentar tres de los seis tipos de humedales caracterizados en el
Perú.
 20 especies endémicas del Perú alberga los humedales de Sechura, 4 especies de

reptiles como: Phyllodactylus kofordi, Phyllodactylus microphyllus, Microlophus
thoracicus y Dicrodon heterolepis , Chelonia mydas y 16 especies de aves como
Phytotoma raimondii Geositta peruviana, Myiarchus semirufus y Piezorhina
cinérea.
99
 21 especies de fauna silvestre categorizadas en un rango de amenaza se encuentran
en los humedales de Sechura, 4 especies de reptiles como Callopistes flavipunctatus
“iguana”, Dicrodon heterolepis “lagartija corredora” y Chelonia mydas “tortuga
verde”; 16 especies de aves como Sternula lorata “gaviotín peruano”, Phytotoma
raimondii “cortarrama peruana”, Theristicus melanopis “bandurria de cara negra”,
Myiarchus semirufus “copetón rufo” y Phoenicopterus chilensis “parihuana o
flamenco”; y una especie de mamífero como Lycalopex sechurae “zorro de
Sechura”.
 5 especies de flora amenazadas: Batis marítima “lejía”, Colicodendrun scabridum
“zapote”, Acacia macracantha “faique”, Acacia huarango “faique” y Prosopis
pallida “algarrobo”.
 4 especies de mangle de las 5 registradas en el Perú se encuentran distribuidas entre
los manglares de San Pedro y Chulliyachi como Avicennia germinas “mangle
negro”; Laguncularia racemosa “mangle blanco” y Rizophora mangle “mangle
rojo” y Rizophora harrisonii “mangle colorado”. Y representan el límite sur de los
manglares en la costa del pacífico sudamericano.
 En más de un 80 % coinciden como actividades productivas en los humedales de
Sechura están orientadas al turismo sostenible y la pesca artesanal.
 Predomina como línea de acción impulsar el centro de investigación del desierto y
valorización del conocimiento tradicional.
100
VII. Recomendaciones
 Generar espacios de diálogos y articulación con los gobiernos locales, sector

privado, academia y comunidad campesina para difundir, enriquecer y operativizar
la estrategia con las poblaciones aledañas a los Humedales de Sechura el cual sirva
como
 Contrastar la propuesta de las dimensiones de innovación para generar innovación

en biodiversidad con otros conceptos el cual configure una definición acertada y
consensuada.
 Valorizar la biodiversidad y el conocimiento tradicional el cual sirva como base

para la innovación en productos y servicios basados en los recursos naturales
presentes en los humedales de Sechura
 Generar espacios de prospección para el modelamiento de los flujos de agua,

degradación y extensión de los humedales de Sechura frente a eventos del niño.
101
VIII. Referencias Bibliográfica
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del turismo sostenible, oportunidades y limitaciones. Países Bajos.
Valega, H. (2006). Avifauna of a reict mangrove forest in San Pedro, dpto.. Piura, Perú.
Cotinga 27 (2007): 42-47
Velarde, D. (1998).Resultado de los censos neotropicales de aves acuáticas 1992-

1995.Programa de Conservación y desarrollo sostenido de humedales-Perú.
105
IX. Anexo
106

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Escuela de Postgrado Víctor Alzamora Castro

MAESTRÍA POLÍTICAS Y GESTIÓN DE LA

CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN

Registro SIDISI: 0000063504

Estrategias innovadoras participativas para la conservación de los humedales

PARA OPTAR EL GRADO DE MAGISTER

Blgo Suárez Pingo, Frank Édinson

Asesor : Blgo Ana Cecilia Rivas Medina MSc

A mi hermana Angélica María y a mi Mamá Julia quienes con su sonrisa me brindan

La presente investigación está enmarcada en el Programa de formación de capital humano

Agradezco a la Escuela de Posgrado Víctor Alzamora Castro de la Universidad Peruana

A la organización no gubernamental Naturaleza & Cultura Internacional, por transmitirme

Un especial agradecimiento al Blgo Wilder Rodriguez Arteaga de la Escuela Profesional de

Al Municipio Provincial de Sechura y la Municipalidad Distrital de Vice por las facilidades

Anexo N° 2: Lista de investigaciones realizadas en los humedales de Sechura

Anexo N° 3. Lista de fuentes de financiamiento para la conservación e innovación en

Anexo N° 4: Matriz de prioridades de investigación para los humedales de Sechura.

Anexo N° 5: Directorio de actores claves que intervienen en la gestión de los

Fig. 01: Clasificación y extensión (hectáreas) de los Humedales en Perú.

Fig. 02: Número humedales costeros en las provincias de la Región Piura

Fig. 07: Elaboración de estera a base de Scirpus marítima, en la Laguna Ñapique

Fig. 8: Especies de Herpetofauna registrados en cada humedal de Sechura.

Fig. 9: Juvenil de Chelonia mydas “tortuga verde” en el estuario de Virrilá

Fig. 10: Bandada de Phoenicopterus chilensis “Flamenco o Parihuana” en el estuario de

Fig. 11: Especies de aves registradas en cada humedal de Sechura.

Fig. 12: Especies de aves acuáticas distribuidas en playeras, marinas y continentales

Fig. 14:”Gaviotín Peruano” Sternula lorata especie En Peligro.

Fig. 15: Theristicus melanopis “bandurria de cara negra” en la laguna Ñapique.

Fig. 17: Paradero de migración de aves acuáticas

Fig. 19: Tala indiscriminada en los humedales de Sechura

Fig. 22: Mapeo de Actores en los humedales de Sechura

Fig. 23: Esquema de la estrategia innovadora participativa para la conservación de los

Fig. 24: Reducción de la Laguna Ramón.

Fig. 25: Ubicación de la cuenca baja del Río Piura.

Fig. 28: Consideraciones para visitar el manglar de San Pedro.

Fig. 29: Especies de peces en los humedales de Sechura.

Tabla 1: Especies de plantas en un grado de amenaza presente en los Humedales de

Tabla 3: Especies de mangles presentes en los manglares de San Pedro y Chulliyachi.

Tabla 4. Especies de herpetofauna registradas en los humedales de Sechura

Tabla 5. Especies de endémicas de aves registradas en los humedales de Sechura

Tabla 6. Reptiles categorizados en un grado de amenaza registrados en los humedales de

Tabla 7. Aves categorizadas en un grado de amenaza registradas en los humedales de

Tabla 8:.Resumen comparativo de características resaltantes entre los humedales de

La investigación identifico las potencialidades en biodiversidad que presenta los

humedales de Sechura con formados por Lagunas Ñapique y La Niña, Manglares de

San Pedro y Chulliyachi y el Estuario de Virrilá, ubicados en el Noroeste del Perú.

El estudio fue descriptivo y transversal. Se realizó una sistematización de 33

conocimiento, en el predominaba la investigación básica. Actualmente, no existe

realizar innovación en biodiversidad debería presentar diversas dimensiones de

innovación como tecnológica, social, organizacional y comercial. El análisis de la

institucionalidad a los humedales, destacando al manglar de San Pedro en el distrito

de Vice como un Sitio Ramsar en el 2007 y en el 2015 se creó la primera Área de

Conservación Ambiental en Piura distinguiendo al Estuario de Virrilá como

pescadores artesanales en Sechura. Del estudio se concluye que la gestión en general

recién está empezando cuya voluntad parte de capacidades locales, pero su

innovadora participativa basada en cinco ejes estratégicos: 1) Gestión de

Biodiversidad, 2) Innovación en Biodiversidad, 3) Gestión del Territorio, 4) Gestión

Participativa y 5) Gestión del Conocimiento.