Política Regional Ambiental Apurímac
Política Regional Ambiental Apurímac
Política Regional Ambiental Apurímac
Apurímac al 2021
APURÍMAC
2013
Política Ambiental de la Región Apurímac Gobierno Regional de Apurímac
PRESENTACION
Para la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente del Gobierno
Regional de Apurímac, son procesos imprescindibles para fortalecer de manera integral los
componentes del Sistema Regional de Gestión Ambiental en la Región Apurímac - SIREGA; entre
otros, incidiendo en el marco normativo que lo crea, la Ley General del Ambiente del 2005 (Ley Nº
28611), así como, en armonía con la Política Nacional del Ambiente, el Sistema Nacional de
Gestión Ambiental, el Plan Nacional de Acción Ambiental – PLANAA – PERÚ 2021
INDICE
CONTENIDO PÁGINA
PRESENTACION 2
INTRODUCCIÓN 4
BASE LEGAL DE LA POLÍTICA AMBIENTAL REGIONAL 4
FUNDAMENTOS DE LA POLÍTICA AMBIENTAL REGIONAL 5
PRINCIPIOS DE LA POLÍTICA AMBIENTAL REGIONAL 5
OBJETIVOS 6
EJES DE LA POLÍTICA AMBIENTAL REGIONAL 7
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INTRODUCCIÓN
La realidad ambiental de la Región Apurímac exige replantear el enfoque sectorial por un enfoque
de gestión integrada, dentro de un marco armónico con las políticas nacionales para implementar
los mecanismos normativos y programáticos que permitan el anhelado desarrollo sostenible a nivel
regional, a través de la conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y de
la diversidad biológica regional; la gestión integral de la calidad ambiental, la gobernanza
ambiental y la implementación de los compromisos y oportunidades ambientales internacionales.
La Política Ambiental de la Región Apurímac debe ser fruto del debate y la concertación dentro de
la Comisión Ambiental Regional – CAR Apurímac; así como, debe ser difundida ampliamente a la
sociedad civil organizada de la región para posteriormente ser aprobada por ordenanza regional.
Análisis costo – beneficio. Las acciones regionales deben considerar el análisis entre los
recursos a invertir y los retornos sociales, ambientales y económicos esperados.
Gestión por resultados. Las acciones regionales deben orientarse a una gestión por
resultados e incluir mecanismos de incentivo y sanción para asegurar el adecuado
cumplimiento de los resultados esperados.
Mejora continua. La sostenibilidad ambiental regional es un objetivo de largo plazo que debe
alcanzarse a través de esfuerzos progresivos, dinámicos y permanentes, que generen mejoras
incrementales.
Seguridad jurídica. Las acciones regionales deben sustentarse en normas y criterios claros,
coherentes y consistentes en el tiempo, a fin de asegurar la predictibilidad, confianza y
gradualismo de la gestión regional en materia ambiental.
OBJETIVOS
Objetivo general
Objetivos específicos
Alcanzar un alto grado de conciencia y cultura ambiental en la Región Apurímac, con la activa
participación de la sociedad civil organizada y la ciudadanía en general de manera informada y
consciente en los procesos de toma de decisiones para el desarrollo sostenible.
Asegurar una calidad ambiental adecuada para la salud y el desarrollo integral de las
personas, previniendo la afectación de ecosistemas, recuperando ambientes degradados y
promoviendo una gestión integrada de los riesgos ambientales, así como, una producción
limpia y ecoeficiente.
La Política Ambiental de la Región Apurímac, en armonía con la Política Nacional del Ambiente se
estructura en base a cuatro ejes temáticos esenciales de la gestión ambiental, respecto de los
cuales se establecen lineamientos de política orientados a alcanzar el desarrollo sostenible de la
región:
Lineamientos de política
g. Incentivar el manejo integrado y sostenible de los ecosistemas acuáticos, con el fin de prevenir la
sobreexplotación de los recursos hidrobiológicos, asegurando su conservación.
h. Promover las prácticas del biocomercio, impulsando el establecimiento de cadenas productivas
sostenibles.
Lineamientos de política
a. Impulsar en la Región Apurímac la conservación de los recursos genéticos nativos, sus parientes
silvestres, y los recursos genéticos naturalizados; fomentar la investigación, desarrollo y su
utilización sostenible, para el incremento de la competitividad de los sectores y actividades
productivas.
b. Impulsar el uso de los mecanismos para la protección de los conocimientos tradicionales y el
conocimiento científico, relacionados con los recursos genéticos mediante la propiedad intelectual.
c. Impulsar la identificación y protección de las zonas del territorio regional de elevada diversificación
genética, declarándolas libres de transgénicos.
d. Incentivar la conservación in-situ de los recursos genéticos y desarrollar, promover y alentar
diferentes formas de conservación ex-situ.
e. Promover la participación pública y privada, nacional y extranjera, así como, las alianzas
estratégicas en la investigación, conservación y utilización de los recursos genéticos en el marco
de la normatividad nacional e internacional vigente.
f. Fomentar de manera estratégica la obtención y uso de recursos genéticos no nativos de
importancia económica para la región y el país.
g. Fomentar el desarrollo de la biotecnología priorizando el uso de los recursos genéticos nativos y
sus parientes silvestres, así como, el uso de los recursos genéticos naturalizados.
1.3. BIOSEGURIDAD
Lineamientos de política
Lineamientos de política
Lineamientos de política
1.6. BOSQUES
Lineamientos de política
a. Impulsar la gestión sostenible e integrada de los bosques naturales y cultivados, considerando las
características ecosistémicas de cada una de las provincias de la Región Apurímac.
b. Prevenir la reducción y degradación de bosques y sus recursos, por prácticas ilegales como tala,
quema, comercio y cambio de uso de la tierra.
c. Conservar e incrementar la cobertura boscosa y por ende, la biodiversidad y los servicios
ambientales, mejorando la capacidad productiva del ecosistema.
d. Privilegiar el aprovechamiento integral de los recursos del bosque, apoyando iniciativas públicas,
privadas y mixtas respecto a los recursos maderables y no maderables, fauna silvestre y servicios
ambientales.
e. Impulsar la reforestación y revegetación en tierras con aptitud forestal y tierras degradadas
principalmente con especies nativas maderables, así como, exóticas, que tienen mayor potencial
de brindar servicios ambientales y otras con potencial económico que contribuyan al desarrollo,
promoviendo la inversión pública y privada.
f. Realizar acciones para evitar la deforestación de los bosques naturales y la utilización (previo
estudio) de especies exóticas invasoras para reforestar dichas áreas, deberá promoverse la
reforestación principalmente con el uso de especies nativas.
g. Fortalecer e incorporar mecanismos de vigilancia comunitaria y ciudadana en las estratégicas de
seguimiento y control de las áreas de bosque.
Lineamientos de política
Lineamientos de política
climático con un enfoque preventivo, considerando las particularidades regionales, con énfasis en
la situación y accionar espontáneo de adaptación de las comunidades campesinas.
b. Conducir y promover proyectos de investigación en relación a los procesos de adaptación y
mitigación al cambio climático difundiendo sus consecuencias, así como, capacitar a los diversos
actores sociales para organizarse.
c. Establecer sistemas de monitoreo, alerta temprana y respuesta oportuna frente a los desastres
naturales asociados al cambio climático, privilegiando a las poblaciones más vulnerables.
d. Fomentar el desarrollo de proyectos forestales, manejo de residuos sólidos, saneamiento, usos de
energías renovables y otros, para contribuir en la mitigación de los efectos del cambio climático.
e. La planificación regional y los proyectos de inversión pública regionales incorporan los enfoques
de adaptación y mitigación frente al cambio climático y de la gestión de riesgos.
f. Promover el uso de tecnologías adecuadas y apropiadas para la adaptación al cambio climático y
mitigación de gases de efecto invernadero y de la contaminación atmosférica.
Lineamientos de política
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Lineamientos de Política
Lineamientos de política
a. Impulsar una adecuada calidad ambiental de los cuerpos del agua de la Región Apurímac,
rehabilitando los cuerpos de agua afectados por la contaminación de acuerdo a los estándares
que permiten evitar riesgos a la salud y el ambiente. Entre otros, identificando, vigilando y
controlando las principales fuentes emisoras de efluentes contaminantes, privilegiando las
cuencas que abastecen de agua a los centros urbanos y articular para tal fin, la actuación de las
autoridades a nivel regional.
b. Ampliar la cobertura y mejorar la calidad de los servicios de saneamiento básico, promoviendo la
inversión en infraestructura de saneamiento básico, de tratamiento y utilización de aguas
residuales de origen doméstico y otras actividades generadoras de efluentes.
c. Aplicar instrumentos económicos e incentivos para evitar la contaminación de las fuentes de agua.
d. Difundir prácticas sanitarias para el manejo doméstico del agua y la prevención de enfermedades,
privilegiando medidas específicas para las áreas rurales.
e. Fomentar el ahorro y la eficiencia en el uso del agua y establecer fondos para el manejo de
cuencas y fuentes de este recurso como retribución por servicios ambientales.
f. Impulsar la rehabilitación de los cuerpos de agua afectados por contaminación.
g. Promover el conocimiento científico y tecnológico de las medidas de prevención y los efectos de la
contaminación del agua, sobre la salud de las personas, los ecosistemas y los recursos naturales.
Lineamientos de política
a. Establecer medidas para prevenir y mitigar los efectos de los contaminantes del aire sobre la salud
de las personas, identificando y modificando prácticas operativas consuetudinarias inadecuadas
que afecten la calidad del aire.
b. Implementar sistemas de alerta y prevención de emergencias por contaminación del aire,
privilegiando las zonas con mayor población expuestas a contaminantes críticos.
c. Incentivar la modernización del parque automotor promoviendo instrumentos, uso de medios de
transporte y combustible que contribuyan a reducir los niveles de contaminación atmosférica.
e. Impulsar mecanismos técnico-normativos para la vigilancia, control y sanción de la contaminación
sonora y de las radiaciones no ionizantes.
Lineamientos de política
a. Fortalecer la gestión del Gobierno Regional de Apurímac y los gobiernos locales en materia de
residuos sólidos de ámbito municipal, priorizando su aprovechamiento.
b. Asegurar el uso adecuado de infraestructura, instalaciones y prácticas de manejo de los residuos
sólidos no municipales, por sus generadores, (empresas privadas, públicas y mixtas
principalmente).
c. Desarrollar y promover la adopción de modelos de gestión apropiada de residuos sólidos
adaptadas a las condiciones de los centros poblados.
Lineamientos de política
Lineamientos de política
a. Conservar y ampliar las áreas verdes urbanas para el mejoramiento de la calidad del aire y la
generación de espacios culturales y de esparcimiento.
b. Establecer regulaciones y sanciones para controlar efectivamente la contaminación sonora.
c. Promover acciones de saneamiento básico y gestión de residuos sólidos que aseguren una
adecuada calidad ambiental en los centros urbanos y principalmente en los destinos
turísticos.
d. Promover el adecuado ordenamiento territorial para evitar usos inapropiados de las tierras, en
procesos de expansión urbana.
e. Fortalecer la gestión ambiental regional y local bajo el enfoque de la ecoeficiencia para
orientar y ordenar el crecimiento de las ciudades, garantizando una adecuada calidad
ambiental en los centros poblados.
f. Promover el desarrollo sostenible de las ciudades y centros poblados en general, mediante
acciones de sensibilización, control y conservación de la calidad ambiental, planificación
urbana y gestión de entornos ambientales saludables.
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1. Posicionar el tema ambiental en las decisiones y el accionar del Gobierno Regional de Apurímac,
en las prioridades de los municipios provinciales y distritales, en los planes de las instituciones
públicas regionales, las entidades privadas y agentes de la cooperación internacional, articulando
las capacidades regionales, creando sinergias entre las entidades mencionadas y promoviendo
una activa participación ciudadana.
2. Mejorar y construir modos de producción y vida respetuosos de la ecología, rescatando y
revalorando los saberes ancestrales y basados en los principios de sostenibilidad, ética, inclusión
social y justicia ambiental
3. Lograr que el Sistema Regional de Gestión Ambiental ejerza, de manera eficiente y eficaz, sus
funciones con el liderazgo de la Gerencia Regional de Recursos Naturales y del Medio Ambiente,
la rectoría del Gobierno Regional del Apurímac y el respaldo institucional del Ministerio del
Ambiente.
3.1. INSTITUCIONALIDAD
Lineamientos de política
Lineamientos de política
a. Fomentar una cultura y modos de vida compatibles con los principios de la sostenibilidad, los
valores humanistas y andinos, desplegando las capacidades creativas de la población hacia el
aprovechamiento sostenible y responsable del patrimonio natural y cultural.
b. Fomentar la responsabilidad socio-ambiental y la ecoeficiencia por parte de personas, familias,
empresas e instituciones, así como, la participación ciudadana en las decisiones públicas sobre la
protección ambiental.
c. Afianzar en el sistema educativo regional el desarrollo de competencias en investigación e
innovación, emprendimientos, participación, ecoeficiencia y buenas prácticas ciudadanas para
valorar y gestionar sostenible y responsablemente el patrimonio natural, (la gestión sostenible de
la biodiversidad y agrobiodiversidad) y patrimonio cultural de la Región Apurímac.
Lineamientos de política
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Lineamientos de política
a. Promover que los compromisos internacionales suscritos y que suscriba el Perú, se articulen al
accionar del Estado.
b. Fortalecer la capacidad negociadora de la Región Apurímac y del país para garantizar que su
participación en el ámbito regional andino e internacional tenga un liderazgo reconocido y
resguarde los intereses regionales y nacionales en materia de gestión ambiental y de los recursos
naturales.
c. Impulsar el acceso a los mecanismos de asistencia técnica, transferencia tecnológica, y recursos
financieros para el fortalecimiento de las capacidades regionales en el marco de los Acuerdos
Internacionales en materia ambiental.
Lineamientos de política
d. Participación ciudadana
Dar cuenta de los procesos de participación ciudadana impulsados por la respectiva autoridad
gubernamental y de los mecanismos empleados.
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