Arreglo de jardines con material reciclado en Villa Montes

Proyecto Gestión
ambiental municipal
Campaña de limpieza en Monteagudo

Proyecto Gestión
ambiental municipal
Presupuesto USD 8.900.000
Duración Noviembre de 2014 a diciembre de 2018
Valle Alto de Cochabamba
Chaco chuquisaqueño y tarijeño
Cobertura
Chichas en Potosí
Lago Titicaca en La Paz
Alianza para la ejecución del proyecto:
• CSD Ingenieros SA
• Fundación AGUATUYA
• HELVETAS Swiss Intercooperation
Socios
Unidades de Apoyo Regional - UAR:
• EPSA Manchaco Social
• Fundación AGUATUYA
• Mancomunidad de Municipios de los Chichas

El proyecto Gestión ambiental municipal resulta de la incorporación en la

Estrategia 2013 - 2016 de la Cooperación Suiza en Bolivia, del tema contami-
nación ambiental que contribuye a las causas y efectos del cambio climático.

Los residuos sólidos (basura) requieren ser recolectados o depositados

adecuadamente a fin de reducir su impacto en la contaminación ambien-
tal. Por ello, las aguas residuales (aguas de alcantarilla) son tratadas en
plantas especiales para reutilizarse o reducir la contaminación en ríos y
lagos de regiones donde posteriormente sirven sobre todo para el riego
de los campos agrícolas.

2
El proyecto se concentra en la Gestión de Residuos Sólidos (GRS) y el Trata-
miento de Aguas Residuales (TAR) en ciudades intermedias y pequeñas de
las regiones donde trabaja.

El 2014, la Cooperación Suiza en Bolivia otorgó a la alianza HELVETAS Swiss

Intercooperation / CSD Ingenieros SA / AGUATUYA el mandato para la
ejecución de este proyecto. La alianza vela por el buen uso de los recursos,
promueve el desarrollo de capacidades, brinda apoyo temático y acompaña
la ejecución en terreno a cargo de entidades locales denominadas Unidades
de Apoyo Regional - UAR.

Gestión ambiental municipal se alinea a las políticas públicas y al contexto

ambiental, por ejemplo, en cuanto al ejercicio de competencias exclusivas
municipales de los servicios de aseo y saneamiento, así como en la implemen-
tación de la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos. De esta manera,
articula acciones con el Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA)
mediante el Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico (VAPSB)
y el Servicio Nacional para la Sostenibilidad de Servicios de Saneamiento
Básico (SENASBA). Coordina con los gobiernos autónomos departamentales
de Cochabamba, Chuquisaca, La Paz y Potosí. Estas entidades del Estado
(nacional, departamental y municipal) forman parte del Comité de Pilotaje,
instancia en la que se toman las decisiones importantes relacionadas con
el proyecto.

Finalidad

Mejorar la salud de la población de los municipios, especialmente de los

grupos más vulnerables por falta de acceso a los servicios básicos y la expo-
sición a la contaminación ambiental.

Objetivos

■■ Contribuir a que los servicios sean accesibles y adecuados a las necesi-

dades de la población, así como a mantener su eficiencia en el tiempo.

■■ Reducir los niveles de contaminación en las ciudades intermedias.

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Recolector de basura en Atocha

Estrategia de acción

Efecto 1

Servicios municipales de calidad

Mejorar la calidad de los servicios en el tratamiento de aguas residuales y
la gestión de residuos sólidos.

Resultados esperados

■■ Tratar el 75% del agua de alcantarilla en zonas urbanas definidas.

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 ■■ Brindar servicio de recolección de residuos sólidos al 80% del público
meta, por ejemplo a través del recojo de la basura domiciliaria en
carros basureros.

■■ Aprovechar o depositar adecuadamente el 50% de los residuos

municipales en rellenos sanitarios.

Efecto 2

Compromiso y capacidades sociales

Lograr poblaciones comprometidas y capacitadas en la gestión de sus resi-
duos sólidos y aguas residuales.

Resultados esperados

Lograr que el 50% de la población meta aplique al menos dos buenas

prácticas de gestión ambiental, por ejemplo: usa nuevamente o recicla los
residuos, hace compostaje o utiliza bien el alcantarillado.

Conseguir que 8 municipios tengan tarifas acordes a la capacidad de pago

de los usuarios, las mismas que - combinadas con subsidios adoptados por
autoridades municipales - garanticen la prestación de los servicios ambien-
tales con buena calidad.

Mantenimiento de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales en Tupiza

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 Efecto 3

Fortalecimiento de la
institucionalidad local
Busca fortalecer instituciones locales en sus capacidades de brindar servicios
de gestión ambiental, como por ejemplo servicios públicos de tratamiento de
aguas residuales y gestión de residuos sólidos. Así como servicios especializa-
dos en pre-inversión, desarrollo de capacidades, operación y mantenimiento
de infraestructuras en tratamiento de aguas residuales y rellenos sanitarios.

Resultados esperados

Lograr que 16 gobiernos municipales ejerzan efectivamente sus competen-

cias establecidas por ley, relacionadas a la gestión ambiental.

Apoyar a que las UAR implementen exitosamente planes de negocio para

prestar servicios especializados en gestión ambiental municipal.

Población meta

Aproximadamente 180.000 mujeres, niños y hombres, con énfasis en los

sectores más afectados por la contaminación ambiental.

Relleno sanitario de Villazón

6
Limpieza municipal en Cotagaita

Regiones y municipios de cobertura

El proyecto trabaja en veintiún municipios de cuatro regiones, como se

observa en el mapa a continuación.

Contacto
www.eda.admin.ch/lapaz
www.helvetas.org

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Niños de Villazón en tour ambiental

SOCIO

HELVETAS
Swiss Intercooperation
Es una organización suiza que contribuye a la lucha contra la pobreza
con proyectos de cooperación y servicios de asesoría, ayudando a que las
personas menos favorecidas puedan tener una vida segura y digna. Sus
ámbitos de trabajo son: Agua e Infraestructura, Agricultura y Mercados,
Medio Ambiente y Cambio Climático, Formación Profesional y Educación,
y Gobernanza y Paz.

Junto a CSD Ingenieros y AGUATUYA conforma la alianza ejecutora del

proyecto.

Líneas de acción

Lidera la alianza para la implementación del proyecto, por lo que establece

contacto directo con la Cooperación Suiza en Bolivia y - a través de ésta -
con diferentes reparticiones del Estado Plurinacional de Bolivia. Además
se encarga de:

■■ La ejecución y gestión financiera del proyecto.

■■ Establecer mecanismos de sostenibilidad de las acciones.

8
 ■■ Asegurar la calidad de la ejecución mediante un sistema de moni-
toreo y evaluación.

■■ Supervisar y orientar a las Unidades de Apoyo Regionales (UAR) con

el fin de garantizar la calidad de sus acciones locales.

■■ Asegurar el respeto a los principios de buena gobernanza, lucha

contra la corrupción, equidad social y de género.

Población meta

■■ Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico - VAPSB

■■ Servicio Nacional para la Sostenibilidad de Servicios en Saneamiento

Básico (SENASBA).

■■ Gobiernos Autónomos Departamentales de Cochabamba, Potosí,

Tarija Chuquisaca y La Paz.

■■ Gobiernos Autónomos Municipales de 21 ciudades intermedias de

Cochabamba, Potosí, Tarija, Chuquisaca y La Paz.

Operación y mantenimiento de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales en Cliza

Contacto
www.helvetas.org

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Planta de Tratamiento de Aguas Residuales en Monteagudo

SOCIO

CSD Ingenieros
Es una empresa suiza especialista en la planificación e implementación de
proyectos de ingeniería, especialmente de agua potable y saneamiento,
a partir de estudios ambientales y de reducción de riesgos de desastres.
Trabaja también en el saneamiento de sitios contaminados y la producción
de energías alternativas: biomasa, eólica y geotermia.

Junto a HELVETAS Swiss Intercooperation y AGUATUYA conforma la alianza

ejecutora del proyecto.

Líneas de acción
■■ Brinda asesoramiento estratégico y forma parte del Comité de Pilo-
taje del proyecto.

■■ Comparte la dirección operativa del proyecto con HELVETAS.

■■ Ofrece asesoramiento técnico para contribuir en la definición de

tecnologías y metodologías apropiadas a las necesidades del pro-
yecto en ciudades intermedias de Bolivia, especialmente en gestión
de residuos sólidos.

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Población meta

■■ Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico - VAPSB.

■■ Servicio Nacional para la Sostenibilidad de Servicios en Saneamiento

Básico (SENASBA).

■■ Gobiernos Autónomos Departamentales de Cochabamba, Potosí,

Tarija Chuquisaca y La Paz.

■■ Gobiernos Autónomos Municipales de 21 ciudades intermedias de

Cochabamba, Potosí, Tarija, Chuquisaca y La Paz.

Recolector de basura en Vitichi

Contacto
www.csd.ch

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Humedales de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales en Tolata

SOCIO

AGUATUYA
Es una organización civil sin fines de lucro que promueve iniciativas en agua
y saneamiento básico aplicando soluciones participativas, innovadoras y
sostenibles para mejorar la calidad de vida de la población y proteger el
medio ambiente.

Junto a HELVETAS Swiss Intercooperation y CSD Ingenieros conforma la

alianza ejecutora del proyecto.

Líneas de acción
■■ Ofrece asesoramiento estratégico y forma parte del Comité de Pilo-
taje del proyecto.

■■ Brinda su experiencia en la prestación de servicios ambientales a los

gobiernos municipales, especialmente en el tratamiento de aguas
residuales.

■■ Se desempeña también como Unidad de Apoyo Regional - UAR en

el Valle Alto de Cochabamba.

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Población meta

■■ Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico - VAPSB.

■■ Servicio Nacional para la Sostenibilidad de Servicios en Saneamiento

Básico (SENASBA).

■■ Gobiernos Autónomos Departamentales de Cochabamba, Potosí,

Tarija Chuquisaca y La Paz.

■■ Gobiernos Autónomos Municipales de 21 ciudades intermedias de

Cochabamba, Potosí, Tarija, Chuquisaca y La Paz.

Sensibilización a jóvenes de la Unidad Educativa Víctor Rosales en Tolata

Contacto
www.aguatuya.org

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 Campaña de distribución de bolsas ecológicas en Punata

SOCIO

Unidades de Apoyo
Regional - UAR
Son instituciones públicas o privadas que proporcionan a los municipios de
su región servicios especializados, además coordinan espacios de diálogo
en gestión ambiental municipal.

El proyecto Gestión ambiental municipal cuenta con UAR en tres regiones:

Mancomunidad de Municipios de los Chichas en el Sur de Potosí; EPSA Man-
chaco en el Chaco chuquisaqueño y tarijeño; y AGUATUYA en el Valle Alto
de Cochabamba. La cuarta región es el Lago Titicaca en La Paz, cuya imple-
mentación es responsabilidad directa de HELVETAS Swiss Intercooperation.

Líneas de acción

Mancomunidad de Municipios de los Chichas

Tiene por objetivo potenciar las capacidades de gestión de cada uno de sus
municipios mancomunados. Trabaja en la formulación e implementación
de planes, programas y proyectos estratégicos relacionados al desarrollo
económico productivo, institucional, humano y ambiental de su población.

Su público meta son los Gobiernos Autónomos Municipales de Atocha,

Cotagaita, Tupiza, Villazón y Vitichi. Se dirige a 78.000 habitantes de los
centros urbanos con especial énfasis en los grupos de mayor desventaja: bajo
nivel educativo y de ingresos, vivienda cercana a botaderos y alcantarillas
abiertas (9.5% de la población meta).

14
Entidad Prestadora de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado - EPSA
Manchaco

Se desempeña como UAR en el Chaco. Los municipios la conformaron como

empresa de agua financieramente auto sostenible que, en el corto y mediano
plazo, pueda brindar servicios de calidad a sus habitantes.

Fomenta el fortalecimiento de sus capacidades relacionadas al tratamiento

de aguas residuales y a la gestión de los residuos sólidos, para ofrecer un
servicio integral y adecuado a las necesidades de la población chaqueña.

Encargado de limpieza y mantenimiento de plazas en Muyupampa

15
 Se dirige a los Gobiernos Autónomos Municipales de Huacareta, Macharetí,
Monteagudo, Villamontes y Villa Vaca Guzmán (Muyupampa). Su población
meta son 44.200 habitantes de los centros urbanos con especial énfasis en
los grupos de mayor desventaja: bajo nivel educativo y de ingresos, vivienda
cercana a botaderos y alcantarillas abiertas (13.8% de la población meta).

Fundación AGUATUYA

Se desempeña como UAR en el Valle Alto de Cochabamba.

Apoya a los gobiernos municipales en el mejoramiento de sus servicios

ambientales; ofrece asistencia técnica en el manejo de plantas de trata-
miento de aguas residuales y gestión de los residuos sólidos; y asesora en

Trabajador de aseo urbano del municipio de Monteagudo

16
la elaboración de proyectos de pre-inversión. Desarrolla programas de
educación y comunicación para sensibilizar sobre la corresponsabilidad de
la población en la gestión ambiental municipal.

Su público meta son los Gobiernos Autónomos Municipales de Arani,

Arbieto, Cliza, Punata, Tarata, Toco, San Benito, Tolata y Villa Rivero. Se
dirige a 55.000 habitantes de los centros urbanos con especial énfasis en los
grupos de mayor desventaja: bajo nivel educativo y de ingresos, vivienda
cercana a botaderos y alcantarillas abiertas (10.5% de la población meta).

Durante los años de ejecución del proyecto, las tres UAR mencionadas serán
fortalecidas en sus capacidades de gestión municipal, a fin de convertirlas
en eficientes prestadoras locales de servicios ambientales.

Contacto
https://es-la.facebook.com/epsamanchaco/
www.aguatuya.org
[email protected]

17
Esta publicación esta impresa en Cocoon Gloss, un papel 100% RECICLADO. Al imprimir con Cocoon Gloss en vez de hacerlo con papel
no reciclado, se ahorró lo siguiente:

Fuentes: El cálculo de la huella de Carbono, es realizado por la Compañía Labelia Conseil, en base a la metodología Bilan Carbone®.
Los calculos están basados en la comparativa entre el papel elegido producido a partir de fibras recicladas y el papel fibra virgen, y por
otra parte en los datos europeos BREF disponibles (papel a partir de fibra virgen). Los resultados se obtienen según datos actualizados
y están sujetos a modificaciones.

WWF FRANCE IS WORKING WITH ARJOWIGGNS GRAPHIC TO MITIGATE CLIMATE CHANGE AND PROMOTE RESPONSIBLE PAPER.
Estudiantes de Villamontes realizando compostaje Limpieza comunal de las playas de Copacabana

CONTACTOS

Cooperación Suiza en Bolivia

Calle 13, No. 455
Esq. 14 de septiembre, Obrajes
Telf.: (591-2) 2751001
Fax.: (591-2) 2140884
La Paz - Bolivia
www.eda.admin.ch/lapaz

Proyecto Gestión ambiental municipal

HELVETAS Swiss Intercooperation

Concepto y diseño: www.marcas as ciadas.com • Telf.: 2 22 7035 • Fotos: Archivos Cooperacion Suiza y Socios.
Sopocachi, C. Rosendo Gutiérrez Nº 704
Telf.:2418585
Fax: 2410735
La Paz - Bolivia
www.helvetas.org
“En el convenio que hemos firmado con la Cooperación
Suiza, estamos tocando la socialización de los servicios
básicos y la soberanía ambiental, también estamos
CSD Ingenieros SA concientizando a nuestra gente en tener un poco más de
Chemin de Montelly 78 cuidado con nuestro medio ambiente”.
1000 Lausanne 20
Telf: 41 21 620 70 00
Fax: 41 21 620 70 01 Fidelia Ibáñez, Presidenta del Concejo Municipal de Tupiza.
Lausanne -Suiza
www.csd.ch

EPSA Manchaco Social “Hace unos meses se logró consolidar el apoyo para el cierre
Empresa Pública Social de Agua Potable y Saneamiento Básico del vertedero de Ibopeyti, que ha funcionado 15 años sin
Calle La Paz Nº 158 considerar la normativa ambiental, esto en el marco del
Villamontes - Bolivia proyecto Gestión ambiental municipal”
[email protected]
Hugo Vásquez, Secretario de Gestión Técnica Territorial del
Fundación AGUATUYA
Municipio de Villa Montes.
Calle Nicolás Ortiz Nº 33 entre Calampampa
y Antonio Salinas, edificio TESAI, piso 1, oficina 1B
Telf: 424 2164
Fax: 424 2273
Cochabamba -Bolivia
www.aguatuya.org

Mancomunidad de Municipios de los Chichas

Avenida Saturnino Murillo Nº 405
Telf/Fax: 6944480
Tupiza – Bolivia
E mail: [email protected]