Mapeo de Actores Amazonía PM
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DATOS GENERALES
No. De Informe
Contacto
Nombre Cargo
Funcionario Teléfono Correo Electrónico
Responsable de
Pacha Kutik Macas
Informe
Sandra Chancay Medranda Analistas CDSA
Sofía Yanchapaxi
Contacto
Informe dirigido Nombre Cargo
Teléfono Correo Electrónico
a
Sara Báez [email protected] Coordinadora
1. ANTECEDENTES
Luego de presentado el informe para segundo debate del Proyecto de Ley Orgánica sobre el
porcentaje de utilidades para los trabajadores de los sectores hidrocarburífero, minero, energía
eléctrica y servicios complementarios desde varios sectores de la Amazonía se elevan comentarios
que se oponen a dicha ley porque a decir de ellos afectaría la posibilidad de la creación de las
universidades amazónicas. Este proyecto fue presentado en la Comisión Especializada Permanente de
los Derechos de los Trabajadores y la Seguridad Social.
2. ALCANCE
El presente informe hace una recopilación de la información para un mapeo de actores tomando en
consideración a los GAD amazónicos, asambleístas y organizaciones sociales.
3. OBJETIVOS
Poder conocer la posición de los actores de los GAD amazónicos, asambleístas y organizaciones
sociales respecto a la situación de creación de las universidades amazónicas.
4. DESARROLLO O ANÁLISIS
En el 2014 el Movimiento Avanza y Alianza País alcanzaron 105 alcaldías (36 el primero y 69 el
segundo) equivalente al 48% de los cantones nacionales 1. El triunfo se dio especialmente en la Sierra
centro y norte, en el norte de la Costa y en el norte de la Amazonía. Para el 2019 hay una evidente
pérdida de fuerza de Alianza País en las 41 alcaldías de la Amazonía, alcanzó 26 alcaldías a nivel
nacional la mayoría en alianza con movimientos locales, 5 en la Amazonía en también en alianza.
El Partido Social Cristiano que en el 2014 alcanzó 11 alcaldías, en el 2019 llega a las alcaldías, solo o
en alianza en 42 cantones 2. En la Amazonía y a pesar de la visita de Jaime Nebot a las provincias
amazónicas no alcanzó notoriedad como en la Costa, 2 alcaldías, una de ellas en alianza. Otros
partidos alcanzaron, Suma 8, Creo 2, Avanza 1, Democracia Sí 3, Podemos 5.
1 https://gk.city/2019/04/01/mapa-politico-ecuador/
2 Ibid
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Todas las autoridades elegidas en marzo del 2019 asistieron a la socialización de la Ley Amazónica y
recibieron por parte de la Secretaría Técnica Amazónica información sobre la posibilidad de postular
proyectos para que sean financiados a través de esta institución.
La titular de la Secretaría Técnica de la Amazonía, Julia Landázuri, a través de redes sociales informa
que:
“La Secretaría Técnica de la Amazonía y SENESCYT firmaron un convenio que tiene por objeto
la coordinación y ejecución de acciones conjuntas, para establecer estrategias que permitan
ampliar y diversificar la oferta académica pertinente, fomentar la investigación e innovación,
con miras a fortalecer el sistema de educación superior en la Región Amazónica. Estas
acciones están enmarcadas en el cumplimiento de la Ley Amazónica: Artículo 4, j) Fortalecer
el sistema de educación en todos sus niveles, en especial el superior, y garantizar el acceso a
la población amazónica, de acuerdo con la demanda local; y, Artículo 27 El Gobierno Central
brindará atención a la educación e la población de la Circunscripción Territorial Especial
Amazónica.” (16-05-2019)
“El Consejo de Planificación de la Amazonía en la cuarta sesión ordinaria en Quito aprobó tres
proyectos priorizados por la Secretaría Técnica, el segundo se refiere a la construcción de
aulas y equipamiento para la carrera de Comunicación Social, en la Universidad Estatal
Amazónica.” Luego de aprobados, la Secretaría Técnica elaborará el informe final dirigido a las
entidades ejecutoras y etas a su vez entregarán los documentos habilitantes para la
transferencia de recursos del Fondo Común.
Respecto a los recursos del Fondo Común (USD 15 939 661,05), indica que el 70% se
distribuyen en la región amazónica, una parte de los cuales servirán para el fondo semilla de
las universidades. Los proyectos se postulan en la Secretaría y luego se remiten al Consejo de
Planificación de la Amazonía para su aprobación.
El Proyecto de ley sobre el porcentaje de utilidades para los trabajadores de los sectores
hidrocarburífero, minero y energía eléctrica eliminaría el 12% de las utilidades lo que
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significa menos recursos para la Amazonía”, indicó Landázuri. De aprobarse este proyecto de
ley, se estima que la Amazonía perdería entre 40 a 60 millones de dólares, recursos que
saldrían de las utilidades de los sectores eléctrico, minero y petrolero.
Landazuri señala que del Fondo Común, se beneficiarán indirectamente los Gobiernos
Autónomos Descentralizados de la región, a través de la postulación de proyectos ante la
Secretaría Técnica de la Amazonía y que, directamente, son beneficiarios del otro
instrumento económico que es el Fondo de Desarrollo Sostenible, que prevé el 28% para los
gobiernos provinciales, 58% para gobiernos municipales, 10% para gobiernos parroquiales y
un 4% que se sumará al primer fondo y será administrado por la Secretaría.
Asambleístas
A continuación un listado de los asambleístas de la Amazonía, los partidos a los que representan y la
comisión a la que pertenecían antes de la elección realizada el 16-05-2019.
Organizaciones Sociales
El proyecto de ley orgánica sobre el porcentaje de utilidades para los trabajadores de los sectores
hidrocarburífero, minero y energía eléctrica recibió el rechazo en la Asamblea Ciudadana convocada
por CONGA, COMAGA, CONAGOPARE Y CONFENIAE que se realizó en Puyo el 9 de abril de 2019.
5. METODOLOGÍA (OPCIONAL)
6. CONCLUSIONES
Por trabajar
7. RECOMENDACIONES
Por trabajar
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