Antecedentes Históricos

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ANTECEDENTES HISTÓRICOS

En el año de 1973 nace el Comité de Normas Internacionales de Contabilidad

(IASC), como resultado de un acuerdo tomado por ciertos organismos a nivel

mundial (Alemania, Australia, Canadá, Estados Unidos, Francia, Holanda,

Japón, México, Irlanda e Inglaterra). Con base en la constitución de este

organismo, se estableció un esquema normativo a nivel internacional llamado

´Normas Internacionales de Contabilidadµ (NIC), el cual se conformó de los

siguientes pronunciamientos:

a) Normas Internacionales de Contabilidad, NIC (International Accounting

Standards IAS), emitidas por el Comité de Normas Internacionales de

Contabilidad (International Accounting Standards Comite, IASC).

b) Interpretaciones de las Normas Internacionales de Contabilidad, emitidas por

el Comité de Interpretaciones de IASC (Standing Interpretations Comite,

SIC).

Hasta abril de 2001 la Fundación del Comité de Normas Internacionales de

Contabilidad (IASCF) había encomendado el trabajo de emitir Normas Contables

Internacionales al Comité de Normas Internacionales de Contabilidad (IASC),

mismos hechos que dan lugar en esa fecha a su transformación, cambiando la

constitución de esta y estableciéndose como Junta de Normas Internacionales

de Contabilidad (IASB).Dicho organismo da continuidad al desarrollo del

esquema normativo internacional, el cual se denomina en forma genérica

Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF).Por lo tanto las NIC así

como las interpretaciones de éstas llamadas SIC, continúan siendo vigentes, y

es la Junta de Normas Internacionales de Contabilidad (IASB) quien decide si


las mantiene, las modifica o las deroga. Cuando se hace referencia genérica a

las NIIF, debe entenderse que se habla del esquema normativo internacional en

su conjunto, antes llamado NIC. En los casos en los que se haga referencia

específica a alguno de los documentos que integran dicho esquema, éstos se

identificaran por su nombre particular y original: NIC o NIIF, según sea el caso.

Tratando de ajustar los términos contables, se podría decir que las Normas son

similares a las leyes, y las Interpretaciones son como los reglamentos de las

leyes. Pese a los constantes y diversos eventos de divulgación y capacitación

desarrollados por el gremio profesional, el Consejo de Vigilancia, y otras

instituciones dedicadas a la capacitación; no se logró una cobertura aceptable

en el sector profesional ni en el sector empresarial. Ante esta situación el

Consejo de Vigilancia de la Profesión de Contaduría Pública y Auditoría, emite

acuerdo de fecha 1 de enero de 2002.

 En el cual amplía el plazo de obligatoriedad para la entrada en vigencia

de las Normas Internacionales de Contabilidad, hasta el ejercicio

económico que comienza el 1 de enero de 2004; estableciendo requisitos

de divulgación en los estados financieros correspondientes al cierre de los

ejercicios 2002 y 2003, se les solicitó a las empresas que ´mostraran las

diferencias existentes entre las prácticas de contabilidad de ese momento

y las Normas Internacionales de Contabilidad, incluyendo su

cuantificación.

Al comenzar su trabajo, el IASB decidió que todas las Normas e

Interpretaciones emitidas por el organismo predecesor continuarían siendo

de aplicación a menos, y hasta el momento en que, fueran retiradas.


Debido a las constantes revisiones a las que han sido sometidas las Normas

Internacionales de Contabilidad en los últimos años, se dificultó su adopción de

una manera plena y sin reservas, ya que la afirmación ´los estados financieros

están preparados de acuerdo con las Normas Internacionales de Contabilidadµ,

requiere de una aplicación total y sin reservas que incluya hasta las más

recientes puestas en vigencia por el IASB; lo que creó confusión en las empresas

al conocer una versión distinta cada año. Los objetivos que se establece la IASB

son desarrollar estándares contables de calidad, compresibles y de cumplimiento

forzoso, que requieran información de alta calidad, transparente y comparable

dentro de los estados financieros para poder tomar decisiones en función de

estos. Esto es muy importante que sea así y que se cumpla porque hay mucha

gente detrás de esa información que depende de ella para su trabajo, como:

 Los propietarios de la empresa en primer lugar, para conocer la evolución del

negocio y si este es rentable.

 La administración para conocer en que necesita mejorar y llevar a cabo la

toma de decisiones en consecuencia.

 Los acreedores porque necesitan saber la liquidez de la empresa, y si puede

cumplir con sus obligaciones.

 El estado debido a que debe recaudar sus impuestos en función de esos

datos.

En la actualidad son ya muchos los países que se han sumado a la aplicación

de las NIIF para sus empresas independientemente del tamaño de sus

empresas, porque según los expertos estas han sido diseñadas para grandes

empresas y multinacionales. Entre ellos están los veinticinco países miembro de

la UE, y en América: Colombia, México, Estados Unidos, Costa Rica, Ecuador,


Guatemala, Honduras, Panamá, Perú y República Dominicana. Otros como

Japón, Singapur, Australia y en febrero China también se unieron.

APLICACIÓN DE LAS NORMAS Y PROBLEMAS PARA LAS PYMES.

En primer lugar se pensó en la unificación de las normas exclusivamente para

empresas cotizadas y grupos consolidados. A continuación su implantación será

a nivel de todas las empresas.

Los grupos consolidados que cotizaban en bolsa antes del 1 de Enero de 2005

debían aplicar las NIIF a partir de dicha fecha. Sin embargo los grupos

consolidados que no cotizaban en bolsa entonces no tenían obligación de

trabajar con ellas para el comienzo de año de 2005. Tenían un mayor plazo de

tiempo pero también debían operar con ellas, pero una vez haber empezado no

hay posibilidad de dar marcha atrás.

Las sociedades individuales que estaban en bolsa podían seguir aplicando las

normas españolas obviando las NIIF, pero indicando en sus cuentas anuales las

incidencias que tendrían las NIIF en ellas.

Para el resto de sociedades que no coticen en bolsa (entre ellas las pymes), es

decir la mayoría de empresas existentes, debían seguir aplicando las NIIF. Pero

deben aplicarlas a partir de 2007. Pero a efectos prácticos se deben comenzar

a trabajar con ellas desde comienzo de 2006. Aquí surge el gran problema para

las pymes.

Dado que ya en 2007 se deben presentar los estados financieros acorde con las

NIIF, las pymes deben plantearse el trabajo desde 2006 con la nueva normativa.
Por ejemplo las acciones que debería llevar a cabo una pyme para respetar las

normas, en concreto la NIIF 1, serían:

 Preparar un balance de apertura en 2006 de acuerdo a las NIIF.

 Desde la apertura del ejercicio 2006, ejecutarlo mediante el Plan General de

Contabilidad, pero paralelamente observar cualquier operación que se realice

pueda verse tocada por alguna NIIF, para obtener el cierre ya en 2007 con

las nuevas normas y poder establecer una comparativa con el ejercicio2006.

 A parte de esto se deberán crear sistemas de control de acuerdo a las NIIF.

Todo esto supondrá un esfuerzo extra para la pyme, porque puede ser que tenga

que cambiar muchas cosas:

 Equipos informáticos y software.

 Reestructuración de los sistemas contables y su seguimiento.

 El formato de la información.

 La forma de gestión.

 La información dada al estado.

 Preparación del personal administrativo.

 Es posible que comparativamente con los datos de años anteriores salgan

resultados algo diferentes, y pueda dar lugar a mal interpretaciones.

LOS EEFF. FORMAN PARTE DEL PROCESO DE INFORMACIÓN

FINANCIERA.

Normalmente un conjunto completo de EEFF comprende, un Balance de

situación general, un Estado de resultados, un Estado de cambios en la posición

financiera ² como estado de flujo de efectivo y / o cuadro de financiación- notas,


estados complementarios y otro material explicativo que forme parte integrante

de los EEFF.

Este Marco tiene aplicación en todas las empresas industriales, comerciales o

de negocios, del sector público o privado.

Los usuarios de los EE. FF., y sus necesidades:

a) INVERSIONISTAS: -potenciales y reales- son los proveedores de capital de

riesgo, Interesados en el riesgo inherente y en el reembolso de su inversión

les ayuda a decidir si comprar, vender, o retener su inversión- o la rentabilidad

y liquidez propiciadas en las mismas.

b) EMPLEADOS: incluidos los sindicatos, desean conocer estabilidad y

rentabilidad de sus empleadores.

c) PRESTAMISTAS: Interesados en conocer la capacidad de la empresa para

hacer de forma oportuna los pagos en el vencimiento.

d) PROVEEDORES Y OTROS ACREEDORES COMERCIALES: Interesados

en conocer la capacidad de pago de la empresa.

e) CLIENTES: a quienes les interesan la continuidad de la empresa.

f) GOBIERNO: (y agencias gubernamentales), su interés se centra en la

distribución de los recursos y en determinar políticas fiscales, así como bases

de ingresos nacionales y estadísticas similares.

g) PÚBLICO: A quien le interesa conocer el impacto social. Se resalta que los

inversores son usuarios prioritarios para la información financiera "puesto que

los inversores son los suministradores de capital-riesgo a la empresa, las

informaciones contenidas en los estados financieros que cubran sus


necesidades, cubrirán también muchas de las necesidades que otros

usuarios esperan satisfacer en tales EEFF."

La gerencia de una empresa tiene la responsabilidad primaria de preparar y

presentar los estados financieros de la misma. La gerencia se encuentra

igualmente interesada en la información contenida en los EEFF, a pesar de que

tiene acceso a información adicional de naturaleza gerencial y financiera, lo cual

le ayuda en el desarrollo de su planeación, toma de decisiones y control de

responsabilidades".

LISTADO DE LAS NIC - NIIF.

En el paquete de normas a aplicar van incluidas las NIC como ya he mencionado

anteriormente. Todas las normas son revisadas de continuo y se van emitiendo

nuevas NIIF. La mayoría de las NIC fueron revisadas en 2003.

Versión consolidada de las Normas Internacionales de Contabilidad

adoptadas por la Unión Europea

 NIC 1: Presentación de estados financieros

 NIC 2 Existencias

 NIC 7: Estado de Flujos de Efectivo

 NIC 8: Políticas contables, cambios en las estimaciones contables y

errores

 NIC 10: Hechos posteriores a la fecha del balance

 NIC 11: Contratos de Construcción

 NIC 12: Impuesto sobre las Ganancias

 NIC 14: Información Financiera por Segmentos


 NIC 16: Inmovilizado material

 NIC 17: Arrendamientos

 NIC 18: Ingresos Ordinarios

 NIC 19: Retribuciones a los Empleados

 NIC 20: Contabilización de las Subvenciones Oficiales e Información a

Revelar sobre ayudas Públicas

 NIC 21: Efectos de las variaciones en los tipos de cambio de la moneda

extranjera

 NIC 23: Costes por Intereses

 NIC 24: Información a revelar sobre partes vinculadas

 NIC 26: Contabilización e Información Financiera sobre Planes de

Prestaciones por Retiro

 NIC 27: Estados financieros consolidados y separados

 NIC 28: Inversiones en entidades asociadas

 NIC 29: Información Financiera en Economías Hiperinflacionarias.

 NIC 30: Información a Revelar en los Estados Financieros de Bancos y

Entidades Financieras Similares

 NIC 31: Participaciones en negocios conjuntos

 NIC32: Instrumentos financieros: Presentación e información a revelar

 NIC 33: Ganancias por acción

 NIC 34: Información Financiera Intermedia

 NIC 36: Deterioro del valor de los activos

 NIC 37: Provisiones, Activos Contingentes y Pasivos Contingentes NIC

38: Activos intangibles

 NIC 39: Instrumentos financieros: Reconocimiento y valoración


 NIC 40: Inversiones inmobiliarias

 NIC 41: Agricultura

Las NIC que no están han sido derogadas (3, 4, 5, 35,...)

Listado de las NIIF:

 NIIF 1 Adopción por primera vez de las Normas Internacionales de

Información Financiera.

 NIIF 2 Pagos basados en acciones.

 NIIF 3 Combinaciones de negocios.

 NIIF 4 Contratos de seguro.

 NIIF 5 Activos no corrientes mantenidos para la venta y actividades

Interrumpidas.

 NIIF 6 Exploración y evaluación de recursos minerales.

 NIIF 7 Instrumentos financieros: Información a revelar.

 NIIF 8 Segmentos de Operación

 NIIF 9 Instrumentos Financieros

 NIIF 10 Estados Financieros Consolidados

 NIIF 11 Acuerdos Conjuntos

 NIIF 12 Información a Revelar sobre Participaciones en Otras Entidades

 NIIF 13 Medición del Valor Razonable

 NIIF 14 Cuentas de Diferimientos de Actividades Reguladas

 NIIF 15 Ingresos de Actividades Ordinarias Procedentes de Contratos con

Clientes

 NIIF 16 Arrendamientos
RESUMEN DE LAS NIIF.

NIIF 1. Adopción por primera vez de las Normas Internacionales de

Información Financiera. (2004).

Esta norma regula que empresas deben aplicar las NIIF, los objetivos, el

procedimiento a aplicar, las exenciones de aplicar alguna NIIF.

En cuanto al procedimiento esto es lo que dice la norma: La entidad preparará

un balance de apertura con arreglo a las NIIF en la fecha de transición a las NIIF.

Este es el punto de partida para la contabilización según las NIIF. La entidad no

necesita presentar este balance de apertura en sus primeros estados financieros

con arreglo a las NIIF. Es decir que se actuará desde un año antes acorde a las

NIIF.

NIIF 2. Pagos basados en acciones. (2004).

El objetivo de esta NIIF consiste en especificar la información financiera que ha

de incluir una entidad cuando lleve a cabo una transacción con pagos basados

en acciones. Requiere a la empresa los efectos de las transacciones con

acciones y los gastos asociados a la operación.

Va dirigido a todas aquellas transacciones con pagos basados en acciones

liquidados en efectivo o mediante instrumentos de patrimonio en las que se

reciba bienes o servicio a cambio.

NIIF 3. Combinaciones de negocio. (2004).


El fin de esta norma es aclarar la información financiera que debe ser dada por

una empresa cuando tenga una combinación de negocios. Va destinado a

negocios conjuntos o combinaciones de negocios entre entidades.

Todo este tipo de organizaciones se contabilizarán mediante el método de

adquisición.

El método de adquisición consiste en lo siguiente:

 Identificación de la empresa adquiriente. Según la misma norma se define

como empresa adquiriente a la que toma el mando del conjunto de entidades.

 Valoración del coste de la combinación de negocios.

 Distribución en la fecha de adquisición del coste de la combinación de

negocios entre los activos adquiridos, y los pasivos asumidos.

NIIF 4. Contratos de seguro. (Marzo de 2004).

El objetivo de esta NIIF consiste en especificar la información que debe dar una

empresa a cerca de los contratos de seguro. Esta norma va destinada a las

empresas que tengan un contrato de seguro, es decir todas prácticamente.

Esta dicha NIIF establece ciertas normas:

 Las compañías tienen que publicar en sus informes anuales mucha

información adicional relativa a sus contratos de seguro, como por ejemplo el

contrato.

 Se prohíben las provisiones de estabilización y catástrofes. Al parecer esta

era una práctica común en países en los que las catástrofes naturales son

cotidianas. De esta forma absorbían parte del impacto producido en sus

cuentas por la catástrofe.


 Algunas opciones y garantías integradas del contrato de seguro están sujetas

al valor razonable también

NIIF 5. Activos no corrientes mantenidos para la venta y operaciones

interrumpidas. (2004).

La norma define los activos que cumplen con el criterio para ser clasificados

como mantenidos para la venta.

La medición de dicho valor será al más bajo entre su valor neto y su valor

razonable, menos los costes de venta y su depreciación a fecha de anulación del

activo.

Una empresa clasificará a un activo no corriente como mantenido para la venta,

si su importe se recuperará fundamentalmente a través de una transacción de

venta.

Con esta NIIF queda derogada la NIC 35 (Explotaciones en interrupción

definitiva).

NIIF 6. Exploración y evaluación de los recursos minerales. (2004).

EL objetivo de esta NIIF es especificar la información financiera relativa a la

explotación y la evaluación delos recursos minerales.

Lo más destacable de la norma es:

 Exige algunas mejoras contables para los desembolsos relacionados con la

exploración y evaluación.

 Pide que las empresas que reconozcan activos para la exploración y

evaluación realicen una comprobación del deterioro del valor de los mismos
mediante el procedimiento que marque la propia NIIF. Aquí entra en acción

la NIC 36 a su vez (Deterioro del valor de los activos).

NIIF 7. Instrumentos financieros. Información a revelar. (2005).

Esta norma fue publicada en Agosto de 2005, y reemplaza a la NIC 30

(Informaciones a Revelar en los Estados Financieros de Bancos e Instituciones

Financieras Similares)

En primer lugar hay que decir que los instrumentos financieros son instrumentos

de financiación, bancarios y no bancarios, que canalizan el ahorro hacia la

inversión y facilitan el acceso de la empresa a recursos financieros necesarios

para el desarrollo de proyectos de inversión.

La norma pretende que se conozcan los riesgos de la financiación, y el

rendimiento obtenido a dicha financiación.

NIIF 8. Segmentos de Operación

Esta NIIF sustituye a la NIC 14 Información Financiera por Segmentos.

Un segmento de operación es un componente de una entidad que desarrolla

actividades de negocio de las que puede obtener ingresos de las actividades

ordinarias e incurrir en gastos (incluidos los ingresos de las actividades ordinarias

y los gastos por transacciones con otros componentes de la misma entidad).

La norma tiene como fin que una entidad revele información que permita que los

usuarios de sus estados financieros evalúen la naturaleza y los efectos

financieros de las actividades de negocio que desarrolla y los entornos

económicos en los que opera.


NIIF 9. Instrumentos Financieros

La norma nos dice que una entidad reconocerá un activo financiero o un pasivo

financiero en su estado de situación financiera cuando, y solo cuando, se

convierta en parte de las cláusulas contractuales del instrumento. Cuando una

entidad reconozca por primera vez un activo financiero, lo clasificará y se medirá.

De igual modo cuando una entidad reconozca por primera vez un pasivo

financiero, lo clasificará y se medirá.

El objetivo de esta Norma es establecer los principios para la información

financiera sobre activos financieros y pasivos financieros, de forma que se

presente información útil y relevante para los usuarios de los estados financieros

para la evaluación de los importes, calendario e incertidumbre de los flujos de

efectivo futuros de la entidad.

COMPARATIVA PGC NIIF.

No es fácil establecer una comparativa entre los dos tipos de normativa,

simplemente se puede decir que son diferentes. Pero cabe destacar una

diferencia importante: la importancia otorgada por las NIIF por dar un mayor nivel

de información y más claro con el fin de poder tomar decisiones en el futuro en

función de la información obtenida. Sin embargo, en defensa del PGC aprobado

en el 90 hay que decir que lleva incluidas las NIC aprobadas hasta el momento

por el IASB.

Para unos expertos que tienen que trabajar con dichas normas, estas resultan la

evolución lógica hacia la homogeneidad y la convergencia en Europa y en el

mundo. En cambio, muchos otros opinan que las NIIF chocan con los principios

del PGC.
Adopción de las Normas Internacionales de Información Financiera (IFRS, por

sus siglas en inglés) en México. En noviembre de 2008 la Comisión Nacional

Bancariay de Valores (CNBV) comunicó el plan para la adopción de IFRS para

las compañías públicas en la Bolsa Mexicana de Valores. Los cambios en las

respectivas disposiciones correspondientes a las empresas emisoras fueron

publicados en el Diario Oficial de la Federación del 27 de enero de 2009 y éstas

obligan a las entidades públicas en México a preparar sus primeros estados

financieros bajo IFRS a más tardar para los ejercicios iniciados al 1 de enero de

2012.

La adopción anticipada es permitida siempre y cuando se notifique con

oportunidad a la CNBV. Dichos estados financieros deberán ser auditados de

acuerdo con las Normas Internacionales de Auditoria.

El requisito es para que las compañías públicas (es decir emisoras de acciones

o títulos de crédito en México), excepto aquellas que sean financieras, adopten

las IFRS. Las emisoras financieras deberán seguir reportando sus estados

financieros de acuerdo con las normas contables dictadas por las autoridades

mexicanas competentes, es decir, los criterios específicos emitidos por la CNBV,

la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas (CNSF) y la Comisión Nacional de

Sistema de Ahorro para el Retiro (CONSAR).

Por el momento no existe un plan para que las compañías privadas adopten

IFRS, por lo que se entiende que éstas deberán seguir aplicando las Normas de

Información Financiera (NIF) en México emitidas por el Consejo Mexicano para

la Investigación y Desarrollo de Normas de Información financiera.


La CNBV permite a las emisoras públicas extranjeras(excepto entidades

financieras) presentar información bajo principios contables aceptados en los

Estados Unidos de América (US GAAP, por sus siglas en inglés) o los principios

locales de la emisora relativa(sí éstos son diferentes) siempre y cuando se

incluya un documento detallando las diferencias entre dichos principios y las

IFRS. Adicionalmente, cuando se usen los principios locales que sean diferentes

a US GAAP se deberá incluir en forma adicional una conciliación de las cuentas

más relevantes que permita cuantificarlas diferencias.

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