LEY 134 de 1994 Mecanismos de Participacion Ciudadana

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LEY 134 DE 1994

Normas sobre Mecanismos de Participación


Ciudadana

Para empezar definiremos lo que son los mecanismos de participación ciudadana.


Son una serie de herramientas establecidas en la Constitución de 1991 para
asegurar e incentivar la movilización de la población colombiana. La preocupación
central de una democracia auténtica consiste en garantizar que todos los
miembros de la sociedad tengan una posibilidad real e igual de participar en las
decisiones colectivas. Así, cuando nuestra Constitución establece desde su primer
artículo que Colombia es una república democrática y participativa, está asumido
el reto y el compromiso de promover la participación ciudadana en todos los
espacios de la vida social.

Así pues en el artículo 103 encontramos que son mecanismos de participación


ciudadana:
 El voto
 El plebiscito.
 El referendo.
 La consulta popular.
 El cabildo abierto.
 La iniciativa legislativa.
 La revocatoria del mandato.

Todos estos la ley los reglamenta.

Cabildo abierto es una asamblea abierta de la totalidad de los ciudadanos


con derechos políticos y que sustituye así a las asambleas representativas.

Refrendo derecho del cuerpo electoral a aprobar o rechazar las decisiones


de las autoridades legislativas ordinarias.

Pueden ser las siguientes clases:

Por su fundamento jurídico

 Obligatorio: cuando es impuesto por la constitución como requisito


necesario para la validez de determinadas normas legislativas.
 Facultativo cuando su iniciativa depende de una autoridad competente para
ello.

La iniciativa: Derecho de una fracción del cuerpo electoral a exigir la


consulta popular sobre una determinada acción legislativa. Cuando se trata
simplemente de invitación a la autoridad legislativa ordinaria a legislar sobre
una cuestión llamada iniciativa simple.

Plebiscito: Es la consulta al cuerpo electoral sobre un acto de naturaleza


gubernamental o constitucional, es decir, política, este no gira en torno a un
acto legislativo, sino a una decisión política.

Revocatoria : Derecho de una fracción del cuerpo electoral a solicitar la


destitución de un funcionario de naturaleza electiva antes de expirar su
mandato la cual se llevara a cabo mediante decisión tomada por el cuerpo
electoral y con arreglo a determinada proporción mayoritaria.

Ahora bien para las inscripciones Trámite de las Iniciativas Legislativas y


Normativas y de la Solicitud de Referendos

Para ser promotor de una iniciativa legislativa y normativa o de una solicitud


de referendo, se requiere ser ciudadano en ejercicio y contar con el
respaldo del cinco por mil de los ciudadanos inscritos en el respectivo
censo electoral, cumpliendo con este requisito, podrán también ser
promotores, una organización cívica, sindical, gremial, indígena o comunal
del orden nacional, departamental, municipal o local, según el caso, o un
partido o movimiento político, debiendo cumplir con el requisito de la
Personería jurídica en todos los casos.
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Deberán constituirse en comité e inscribirse como tales ante la registraduria


del Estado Civil de la correspondiente circunscripción Electoral. Este comité
estará integrado por nueve ciudadanos, y elegirá el vocero, quien lo
presidirá y representará. Si el promotor es la misma organización, partido o
movimiento, el comité podrá estar integrado por sus directivas o por las
personas que éstas designen para tal efecto.
En el caso de que la iniciativa legislativa sea presentada por un grupo de
concejales o de diputados, el comité será integrado por cinco de ellos, en
uno y otro caso, quienes elegirán a su vocero. Por el solo hecho de ser
concejal o diputado se podrá ser promotor.
. El formulario para la inscripción de iniciativas legislativas y normativas o de
solicitudes de referendo. El formulario para la inscripción de una iniciativa
legislativa y normativa o de una solicitud del referendo, será elaborado por la
Registraduría del Estado Civil correspondiente, de conformidad con las
instrucciones que sobre la materia imparta el Consejo Nacional Electoral, y deberá
ser entregado gratuitamente a quien lo solicite.

Cuando las iniciativas populares legislativas y normativas promovidas por


concejales o diputados sean de ley, requerirán un respaldo del treinta por
ciento (30%) de los concejales o diputados del país. Materias que pueden
ser objeto de iniciativa popular legislativa y normativa ante las
corporaciones públicas. Sólo pueden ser materia de iniciativa popular
legislativa y normativa ante las corporaciones públicas, aquellas que sean
de la competencia de la respectiva corporación.
No se podrán presentar iniciativas populares legislativas y normativas ante
el Congreso, las asambleas, los concejos o las juntas administradoras
locales.

Iniciativa y convocatoria de la consulta. El Congreso de la República,


mediante una ley aprobada por la mayoría de los miembros de una y otra
Cámara, podrá disponer que el pueblo en votación popular decida si
convoca a una Asamblea Constituyente para reformar parcial o totalmente
la Constitución.
Contenido de la ley de convocatoria. Además de la convocatoria de la
Asamblea Constituyente, la ley deberá definir el número de delegatarios, el
sistema para elegirlos, la competencia de la Asamblea, la fecha de su
iniciación y su período. Control de constitucionalidad. Sancionada la ley
que convoca la consulta, el Presidente de la República la remitirá a la Corte
Constitucional para que ésta decida previamente sobre su
constitucionalidad formal, de conformidad con lo establecido en los
artículos.

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