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    El Texto Unico de Procedimientos Administrativos

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    Henry LordNecros
    El documento explica qué es el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA), el cual sistematiza los trámites y servicios de las entidades públicas. El TUPA tiene como objetivos informar a los ciudadanos sobre los requisitos, costos y plazos de los trámites, así como sistematizar los procedimientos administrativos. De acuerdo a la ley, el TUPA debe incluir una descripción de cada trámite, sus requisitos, plazos de resolución, derechos a pagar y otras

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    El documento explica qué es el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA), el cual sistematiza los trámites y servicios de las entidades públicas. El TUPA tiene como objetivos informar a los ciudadanos sobre los requisitos, costos y plazos de los trámites, así como sistematizar los procedimientos administrativos. De acuerdo a la ley, el TUPA debe incluir una descripción de cada trámite, sus requisitos, plazos de resolución, derechos a pagar y otras

    Descripción original:

    texto único de procedimientos administrativos

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    El documento explica qué es el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA), el cual sistematiza los trámites y servicios de las entidades públicas. El TUPA tiene como objetivos informar a los ciudadanos sobre los requisitos, costos y plazos de los trámites, así como sistematizar los procedimientos administrativos. De acuerdo a la ley, el TUPA debe incluir una descripción de cada trámite, sus requisitos, plazos de resolución, derechos a pagar y otras

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    EL TEXTO UNICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS (TUPA)

    1. ¿Qué es el TUPA?

    El TUPA es un documento técnico normativo de gestión, creado para brindar a


    los administrados (personas jurídicas o naturales) en general la información
    sobre los procedimientos administrativos que se tramitan ante las entidades
    (requisitos, costos, plazos) en un documento único que los ordene y sistematice.

    2. Objetivos del TUPA

    El objetivo debe estar en relación a los beneficios que recibe el ciudadano, es


    decir mejor acceso a servicios, etc. El que una entidad cuente con TUPA, le
    permite cumplir con objetivos que a su vez constituyen significativas ventajas
    tanto para la entidad como para el ciudadano. Puede medir su cumplimiento de
    metas de atención a los ciudadanos revisando los plazos señalados en el TUPA
    y los plazos que realmente han demorado los procedimientos.

    Entre los objetivos (específicos) del TUPA tenemos:

     Sistematizar e incorporar en un solo documento la información adecuada


    sobre los procedimientos y servicios prestados en exclusividad que la
    entidad brinda a los (as) ciudadanos (as).
     Sistematizar los procedimientos administrativos de la entidad.
     Habilitar a las entidades para tramitar los procedimientos administrativos
    y cubrir los costos que ello conlleva, de lo contrario pueden estar sujetas
    a cuestionamientos.
     Dar a conocer los plazos legales de resolución de los procedimientos.
     Definir las autoridades que resuelven las solicitudes de los administrados.
     Determinar cuánto nos cuesta procesar una solicitud y según ello, cuánto
    se cobra por el procedimiento.
     Reducir cualquier espacio para la indeseable corrupción, al establecerse
    públicamente los trámites obligatorios para los administrados, los
    requisitos estrictamente necesarios de presentar, y los derechos de
    tramitación a pagar.
    3. Qué contiene el TUPA
    La Ley N° 27444, señala que el TUPA debe contener:
    a) Todos los procedimientos administrativos de iniciativa de parte (no los que
    la entidad inicie de oficio), es decir los que se inician por iniciativa propia
    de la entidad. Asimismo, se incluirán sólo los procedimientos
    administrativos y los servicios administrativos prestados en exclusividad
    (es decir, no pudiendo ser realizadas por otra entidad o terceros).
    b) La base legal de los procedimientos, es decir, las normas que otorgan
    competencia a la entidad y crean los procedimientos administrativos.
    c) Los requisitos (documentación y otros que se solicitan), que deben
    determinarse conforme a lo establecido en el capítulo III.
    d) Los plazos del procedimiento.
    e) La calificación de cada procedimiento administrativo, ya sea de
    aprobación automática o de evaluación previa, según lo previsto en el
    capítulo III.
    f) Los silencios administrativos: SAP (silencio administrativo positivo) o SAN
    (silencio administrativo negativo), aplicables a cada procedimiento de
    evaluación previa.
    g) Los derechos de tramitación (tanto el monto como la forma de pago).
    h) Las vías de recepción:
     La unidad de recepción documental de la entidad.
     Las unidades de recepción documental de las unidades desconcentradas
    de la entidad.
     En su defecto, las unidades de recepción documental del Ministerio del
    Interior.
    i) La autoridad competente para resolver en cada instancia del
    procedimiento los recursos o interponerse para acceder a ellas
    j) Los formularios, según lo previsto en el capítulo IV.

    4. Los servicios administrativos prestados en exclusividad

    Se incluyen en el TUPA sólo los servicios prestados en exclusividad porque, en


    el caso de este tipo de servicios, el administrado está en la misma situación ante
    las entidades que en la tramitación de procedimientos administrativos, esto es,
    el servicio sólo puede ser prestado por la entidad pública, no por otra entidad
    pública ni por un privado.
    Ejemplos que sí son un servicio prestado en Ejemplos que no son un servicio prestado en
    exclusividad exclusividad

    Los “estudios estadísticos de encuestas


    pesqueras” o el de “eventos de difusión y
    Las “inspecciones técnicas para los
    capacitación de la normatividad por cualquier
    procedimientos y servicios del TUPA” (del
    dependencia” (en el mismo TUPA del
    TUPA del PRODUCE), porque el administrado
    PRODUCE), porque claramente son brindados
    no puede optar por otro proveedor del
    en competencia con el sector privado por el
    referido servicio.
    PRODUCE ya que perfectamente el servicio
    puede ser brindado por una empresa privada.

    Los que IMARPE (Instituto del Mar del Perú)


    incorpora al TUPA por Resolución Directoral
    como un listado de 41 servicios no prestados
    en exclusividad, entre los que se encuentra
    Los “Embarques de técnicos científicos del
    “análisis de agua de mar”, “análisis de aguas
    IMARPE” de su TUPA.
    residuales domésticas o industrials” y
    “evaluación de impacto ambiental” Tengamos
    presente En el TUPA colocan los servicios
    prestados en exclusividad

    BIBLIOGRAFIA

     http://www2.congreso.gob.pe/sicr/biblioteca/Biblio_con.nsf/999a45849237d86c0525
    77920082c0c3/5CDB908053A0D29405258225005FC550/$FILE/343.6-G98.PDF
     http://sgp.pcm.gob.pe/wp-content/uploads/2015/06/Ley-27444.pdf
     https://es.slideshare.net/paulsantosflores/tupa-monografia

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