PROBLEMA DE TRANSPORTES EN JULIACA

El Problema del caos vehicular no es un

problema de normas ni de vías; más bien, es producto del comportamiento de la ciudadanía la
cual superó la capacidad de control que debió imponer rigurosamente la municipalidad. Los
usuarios muchas veces ocasionan este caos vehicular. Una de las causas esta relacionada al
acceso, es decir, los usuarios no utilizan los paraderos autorizados y utilizan lugares para otras
funciones como por ejemplo la pista, la vereda o jardines.

Si hablamos de causantes de este caos, es

correcto mencionar al transportista, el usuario y la municipalidad, y sin olvidar al comerciante que
ocupa las calles y contribuye a esta conducta deficiente.La solución daria el municipio ante los
transportistas de juliaca, y seria señalado al plan de transporte urbano. Aquí se señalaria que.
 Primero debe haber un reordenamiento de
rutas.Segundo, se debe recuperar las calles tomadas por los comerciantes. Tercero, el municipio
deberia promover el orden de los transportistas juliaqueños, para que pueda acceder a las
concesiones de nuevas rutas. Cuarto, el municipio de juliaca deberia dar mayor prioridad a estas
ocasiones en el concurso de licitación de rutas. Quinto, El municipio deberia mejorar las rutas o
corredores viales. Sexto, se determinariá el tipo de vehículos y cantidades que podriá circular por
estas rutas. Finalmente, aseguria con este planificación de transporte público en juliaca.

Vehículos pesados no entrarán más al centro de Juliaca

Vehículos pesados no entrarán más al centro de Juliaca

Síguenos en Facebook

23 de Octubre del 2014 - 00:16 » Textos: Correo Puno

El álgido problema del transporte público en la ciudad de Juliaca es un reto para cualquier gestión
edil, en el caso del alcalde David Mamani Paricahua, el problema no se ha detenido, por el
contrario se ha ido agudizando.

Esta semana, los representantes de las empresas de servicio urbano Los Andes, Los Andes Sur y
Cooperativa San Román protestaron ante la Municipalidad Provincial de San Román, pidiendo
solución al caos vehicular que se genera por causa del desorden en las rutas urbanas.

Argumentan de que no hay un Plan Regulador de Rutas, pero que se está dando autorizaciones
para el ingreso de nuevas empresas, las que, en muchos casos, no estarían respetando los
trayectos por donde deben prestar el servicio. Este asunto es solamente la punta del iceberg.

Por otro lado, en la ciudad de Juliaca circulan diariamente miles de triciclos y mototaxis de servicio
urbano, las que contribuyen, en buena medida, al caos actual.

Y como para empeorar el panorama, el trabajo de la Policía de Tránsito y el sector transportes se

ve reducido ante la informalidad reinante en esta localidad.

SOLUCIONES. Es por eso, que según el regidor Javier Puma Laura, se ha dado pasos importantes
para empezar a solucionar este problema, con la aprobación de dos ordenanzas municipales, las
cuales regulan el transporte en la ciudad de Juliaca.

El primer documento prohíbe el ingreso de vehículos de alto tonelaje al centro de la ciudad y el

segundo contempla similar prohibición para el funcionamiento de terminales privados e
informales.

Los carros de alto tonelaje obstaculizan el normal tránsito en las calles de Juliaca y agravan el
desorden, dijo el regidor tras anunciar las normas.

RESÚMEN

En todo lugar y muy a menudo escuchamos decir que las personas pierden muchotiempo en
trasladarse de un lugar de la ciudad a otro, ello, debido a diversascausas que analizaremos en el
presente ensayo. El crecimiento poblacional ydemográfico provoca el crecimiento de la ciudad y
que, por ende, hace que eltraslado de un punto de la ciudad a otro sea engorroso; es normal
trasladarsedesde el Óvalo Pedro Vilcapaza hacia la Plaza de Armas en 20 minutos pero si eslunes y
hora punta, la duración del traslado puede llegar a triplicarse; es decir, enuna hora hacer el mismo
recorrido.En gran parte del mundo la congestión del tráfico ha ido en aumento y al parecer en
cualquier ciudad emergente. La congestión vehicular es un problema queaqueja a las grandes
ciudades y a las ciudades emergentes: Lima, Arequipa,Cusco, Tacna, Chiclayo, Trujillo, entre otras
ciudades, y a este problema
desdeh a c e u n c o r t o t i e m p o s e s u m a : J u l i a c a , y m i e n t r a s e s t e i n c o n v
e n i e n t e s i g a agravándose, seguirá constituyendo un grave mal que aqueja la calidad de
vidaurbana.Juliaca, según el censo del INEI al 2007 cuenta con 216.716 habitantes
y sep r o y e c t a b a q u e a l a ñ o 2 0 1 2 l a p o b l a c i ó n d e l a c i u d a d i b a
a s e r 2 5 4 1 7 5 , actualmente, ahora que nos encontramos en setiembre del año 2013
hemos depasar los 260 000 habitantes. Juliaca se encuentra entre las 11 ciudades máspobladas del
Perú; en la Macro Región Sur es la cuarta ciudad en importancia,tras Arequipa, Cusco y Tacna,
cuenta con una ubicación estratégica.El impacto de este problema constituye un peligro para la
calidad de vida
humanad e l o s h a b i t a n t e s d e n u e s t r a c i u d a d , e s t e i m p a c t
o e x i g e u n e s f u e r z o multidisciplinario de varias entidades públicas para controlarla,
pero en especial
del a A u t o r i d a d M u n i c i p a l J u l i a q u e ñ a , q u i e n a t r a v é s d e p o l í
t i c a s y m e d i d a s apropiadas debe luchar por mejorar la circulación vial en la ciudad de
Juliaca.Palabras clave:

Congestión vehicular,
investigación. ANTECEDENTES:I . L A C O N G E S T I Ó N Según el
uso popular y la definición según el diccionario, la palabra “congestión”es utilizada
frecuentemente en el contexto del tránsito vehicular, tanto por técnicoscomo por los ciudadanos
en general. El Diccionario de la Real Academia de
laL e n g u a E s p a ñ o l a l a d e f i n e c o m o “ a c c i ó n y e f e c t o
d e c o n g e s t i o n a r o congestionarse”, en tanto que “congestionar” significa
“obstruir o entorpecer elpaso, la circulación o el movimiento de algo” que, en nuestro caso, es el
tránsitovehicular

(Real Academia Española (2001)Habitualmente se entiende como la condición en que existen

muchos vehículoscirculando y cada uno de ellos avanza lenta e irregularmente.Una explicación
técnica sería: la causa fundamental de la congestión es la friccióno interferencia entre los
vehículos en el flujo de tránsito. Hasta un cierto nivel
det r á n s i t o , l o s v e h í c u l o s p u e d e n c i r c u l a r a u n a v e l o c i d a d r e l a t i v a
m e n t e l i b r e , determinada por los límites de velocidad, la frecuencia de las intersecciones,
yotras condicionantes. Sin embargo, a volúmenes mayores, cada vehículo adicionalestorba el
desplazamiento de los demás, es decir, comienza el fenómeno de lacongestión. Según Thomson,
Ian y A. Bull, la “la congestión es la condición quep r e v a l e c e s i l a i n t r o d u c c i ó n d e u n
v e h í c u l o e n u n f l u j o d e t r á n s i t o a u m e n t a e l tiempo de circulación de los demás”

Thomson, Ian y A. Bull (20011

Real Academia Española (2001), Diccionario de la Lengua Española, vigésima segunda
edición,Madrid.

Thomson, Ian y A. Bull (2001), La congestión de tránsito urbano: causas y

c o n s e c u e n c i a s económicas y sociales, serie Recursos naturales e infraestructura, N° 25
(LC/L.1560-P), Santiagod e C h i l e , C o m i s i ó n E c o n ó m i c a p a r a A m é r i c a L a t i n a y e l
C a r i b e ( C E P A L ) . P u b l i c a c i ó n d e l a s Naciones Unidas, Nº de venta: S.01.II.G.105

Dos renombrados especialistas en el tema del modelaje de transporte consideranq u e “ s u r g e

la congestión en condiciones en que la demanda se acerca a
l a capacidad de la infraestructura transitada y el tiempo de tránsito aumenta a unvalor muy
superior al que rige en condiciones de baja demanda”

. Si bien refleja lapercepción de la ciudadanía, esta definición no propone límites exactos para
elinicio del fenómeno.I I . C I U D A D D E J U L I A C A Juliaca es la
capital de la provincia de San Román, región Puno. Ocupa un áreaurbana de 1118 hectáreas y
tiene una densidad poblacional de 422.04 hab./km2 .Según el censo de 2007, su población era
de 225 146 habitantes, siendo el 2011de 254 175, con una tasa de crecimiento poblacional anual
de 2.5%.DEPARTAMENTO: PUNOPOBLACIÓN TOTAL ESTIMADA AL 30 DE JUNIO, DE 2011-2012.Con la
construcción del Ferrocarril Transandino del Sur en 1873 (Arequipa-Juliaca-Cusco y su ramal hacia
Puno) Juliaca se convierte paulatinamente en el punto dearticulación del altiplano puneño y
bisagra económica y cultural de la MRS. Estaes la primera gran modernización de Juliaca

.Jove Quimber, Hernán. (2011). Lasegunda modernización, denominada innovadora, tiene su hito
en el movimientoc í v i c o d e l 4 d e n o v i e m b r e d e 1 9 6 5 : u n p a r o d e 1 1 d í a s
e n r e c l a m o c o n t r a e l centralismo puneño –encarnado en los directivos de la
Corporación de Desarrollo3

Ortúzar, J. y L. Willumsen (1994), Modelling Transport, Chichester, John Wiley4 Jove Quimber,
Hernán. (2011). La modernización de la ciudad comercial de Juliaca, Puno - Perú.
Económico y Promoción Social (CORPUNO)– al que responsabilizaban por
lapostergación de obras como las redes de agua potable y la
i n f r a e s t r u c t u r a d e servicios locales (camal, mercado, hospital, parque industrial y
mejoramiento dela e r o p u e r t o ) 5 . L a t e r c e r a m o d e r n i z a c i ó n s e i n i c i a e n 1 9 9 0 a
consecuencia
def a c t o r e s c o m o l a m i g r a c i ó n q u e h a c i a J u l i a c a p r o p i c i a l a g u e r r a
i n t e r n a , l a aplicación de políticas neoliberales y el proceso de globalización de la
economíanacional.E n l o s ú l t i m o s a ñ o s J u l i a c a s e h a c o n v e r t i d o e n u n
importante destino para lainversión, no solo para capitalistas regionales
sino también para nacionales
ye x t r a n j e r o s . L a s e m p r e s a s d e i n v e r s i ó n r e g i o n a l y m a
c r o r e g i o n a l s o n principalmente textiles, que procesan y
comercializan lana de ovino y fibra
dealpaca, como Manufacturas San Francisco, que exporta a Bolivia, Ecuad
or,México, Europa y Estados Unidos, o la Central de Cooperativas de
ServiciosEspeciales Alpaqueras de Puno (CECOALP), que surge por iniciativ
a de losp r o d u c t o r e s d e f i b r a d e a l p a c a d e l a r e g i ó n . E n t r e l a s e s a s
n a c i o n a l e s c o n representación en Juliaca se encuentran Alicorp (división de alimentos
del GrupoRomero), Backus (cervecera y embotelladora), mientras que Cemento Sur S.A.cuenta
con una planta en Caracoto, a 15 km de Juliaca. Asimismo, Petróleos delP e r ú
(PETROPERÚ), tiene una planta de ventas para el altiplano y otra
d e abastecimiento en el aeropuerto de la ciudad

.L a r e c i e n t e i n t r o d u c c i ó n d e l f o r m a t o r e t a i l h a s u p u e s t o n u e v o s r e t o s p a r a
loscomerciantes y proveedores locales de servicios. En 2010 el Grupo
I n t e r b a n k inauguró el centro comercial Real Plaza Juliaca, que en su primer año alcanzó
«unn i v e l d e v i s i t a s q u e s u p e r ó l o s 7 . 2 m i l l o n e s d e p e r s o n a s » y e n
2 0 1 2 y a s e trabajaba en su ampliación

. P a r a c o m p e t i r e n e s t e c a m p o , c a p i t a l e s l o c a l e s agrupados en la Asociación New

Center Xullaca en alianza con la banca privada,han iniciado la construcción de un mall para Juliaca
en el distrito de Caracoto. Deigual manera, Juliaca ha devenido en centro financiero, con 34
entidades entre

5 Geddil Choque Ch. / Amparo Mamani F. (2012). Juliaca, ciudad abierta. Un eje articulador
sureño.6 http://m.gestion.pe/movil/noticia/2004818
bancos, cajas municipales, Empresas de desarrollo para la
P e q u e ñ a y Microempresa (EDPYME), cooperativas y organizaciones no gubernamentales
demicrofinanzas

.I I I . S O B R E E L P R O B L E M A D E L A C O N G E S T I Ó N V E H I C U L A R E N
L A CIUDAD DE JULIACA: UN PROBLEMA QUE DÍA A DÍA SE AGRAVAMÁSJ u l i a c a t e n í a u n a
c o n f o r m a c i ó n r u r a l a n t e s d e l a c o n s t r u c c i ó n d e l a e s t a c i ó n ferroviaria en el año
1873, fue ese el momento a partir del que Juliaca revolucionóe l p a n o r a m a e c o n ó m i c o y
s o c i a l d e l A l t i p l a n o , c o n t r i b u y ó c o n e l l o t a m b i é n l a presencia de capital cultural
de europeos, limeños, arequipeños, cusqueños, etc;este fue el punto de partida para que nuestra
ciudad atrajese a tantos migrantesde casi todos los departamentos del Perú, en más cantidad de
departamentos
dels u r ; p o d r í a m o s l l a m a r a J u l i a c a u n a c i u d a d d e t o d a s l a s s
angres, pues,c o n g l o m e r a a c i u d a d a n o s d e t o d a s p a r t
e s d e P u n o , d e m u c h í s i m o s departamentos del Perú e incluso
extranjeros.D e 1 8 7 3 a 2 0 1 3 h a n t r a n s c u r r i d o 1 4 0 a ñ o s y e n t o d o e s t e t i e m p o
J u l i a c a h a crecido más de lo esperado, pero el crecimiento no vino sólo, trajo un sinfín
dep r o b l e m a s , e n t r e e l l o s t e n e m o s l a C O N G E S T I Ó N V E H I C U L A R , q u e
p o r e l crecimiento poblacional cada día va más en aumento, a continuación tratamoshechos
relevantes que hacen que el problema mencionado se agrave con el pasar de los días.De otro lado,
es apreciable el incremento del parque automotor, especialmente enunidades dedicadas al
transporte de carga, cuya principal demanda proviene delos comerciantes y mineros informales.
En 2011 el parque automotor de la regiónPuno alcanzó el 5% del total nacional, con 98 791
unidades, de las cuales 69
154o p e r a b a n e n J u l i a c a , c o n t a n d o a u t o m ó v i l e s , c a m i o n e t a s p i c k u p ,
c a m i o n e s , camionetas, ómnibus y en menor número, tractores, volquetes, etc

7 Datos de la Superintendencia de Banca y Seguros (SBS) y de entidades bancarias del 20128

Geddil Choque Ch. / Amparo Mamani F. (2012). Juliaca, ciudad abierta. Un eje articulador sureño.