Merceología
Merceología
Merceología
Comercio Global
Lic. Luis Pedro Cazalli
MERCEOLOGÍA
Introducción 3
¿Qué es merceología? 5
Propósito de la Merceología 8
Nomenclatura 11
Sistema Arancelario Centroamericano 13
Merceología y su impacto en el Comercio Internacional 16
¿Por qué es importante en el área comercial? 16
¿Qué incidencia tributaria tiene la clasificación de las mercancías? 19
Organización Muncial de Aduanas 19
Entrevistas 21
Conclusiones 25
Bibliografía 26
2
INTRODUCCIÓN
El impacto más fuerte que la merceología tiene se encuentra en los temas más
preponderantes que hay en las negociaciones que hay entre países o bloques
comerciales en donde se llegan a acuerdos sobre la desgravación arancelaria,
esto debido a que la clasificación arancelaria permite que se midan los impactos
tributarios en las transacciones comerciales al hacer importaciones y
exportaciones.
Las entidades que rigen la forma en que se clasifican las mercancías van desde la
OMA (organización mundial de aduanas), hasta la Intendencia de Aduanas en
nuestra localidad, existen diferentes tipos de criterios que deberán tomarse en
cuenta para hacer una correcta clasificación de las mercancías, además que
existen las notas explicativas que apoyan a una correcta forma de hacerlo.
3
de especies de otras regiones en el mundo. Quede esta pequeña reseña como
una muestra de las partes esenciales que conforman este importante e inmenso
campo de estudio, para estimular su estudio en forma más profunda.
4
¿QUÉ ES MERCEOLOGÍA?
Una definición sería que la merceologia trata de los materiales que componen el
producto y el sentido por el cual se unen para obtener el producto que se clasifica.
(proceso: es recomendable poder elaborar el proceso desde la materia prima
(caso de la carne) para poder determinar cómo se relacionan todos los incisos, en
un caso determinado)
1
Anexo de la Resolución No. 224-2008 COMIECO. Reglamento del Código
Aduanero Uniforme Centro Americano), Acuerdo Ministerial No. 04171-2008.
2
Diccionario de la Lengua Española, Real Academia Española vigésima edición.
Corpóreo. [En línea] https://dle.rae.es/ [Consultado: octubre 2019]
3
Diccionario de la Lengua Española, Real Academia Española vigésima edición.
Incorpóreo [En línea] https://dle.rae.es/ [Consultado: octubre 2019]
5
una nomenclatura reconocida y así determinar el impuesto aplicable (%DAI),
requisitos no arancelarios a la que esta afecta entre otros aspectos.
6
o insumos. En este caso se toman en cuenta los niveles de procesos de manera
que si la estructura de la mercancía se ve alterada por el proceso aplicado,
entonces se obtiene un producto diferente que deberá clasificarse bajo otro punto
de vista.
Caso 1.
Caso 2.
7
"KIESELGUHR", TRIPOLITA, DIATOMITA) O DE TIERRAS SILICEAS
ANÁLOGAS
PROPÓSITO DE LA MERCEOLOGÍA
8
Aquí es donde se debe señalar el uso de la Merceología como un método para
hacerlo de manera técnica y profesional y teniendo un nivel de certeza mucho
mayor, esta se hace dando respuesta a las tres preguntas siguientes cuando se
tiene a la vista.
- ¿Qué es?
- ¿De qué está hecha?
- ¿Para qué sirve?
9
• ¿Para qué sirve?
Una vez que se hace este proceso, normalmente se puede ubicar y clasificar de
una forma certera cualquier mercancía, pero debe tenerse en cuenta que todo
esto está vinculado a que se haga una lectura correcta de los elementos que
componen la mercancía a clasificar.
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NOMENCLATURA
Tipos de Nomenclatura
Estadísticas, aduaneras y aduaneras-estadísticas.
- En las negociaciones comerciales que los países tienen para definir las
posiciones de las mercancías y su trato arancelario.
- Para hacerse estudios previos en la inversión, esto significa que por medio
de la Nomenclatura, se establecen los parámetros a seguir en el estudio de
prefactibilidad para conocer el movimiento y tratamiento que las mercancías
objeto del estudio presentan.
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- También tiene un uso muy importante en el registro y consulta de cifras de
comercio, esto es, en el ámbito de la estadística, dado que, al momento de
una importación o exportación, cada documento que ampara a cualquier
régimen arancelario de éstos, por medio de la Nomenclatura se registra ese
movimiento comercial y posteriormente se puede conocer de manera macro
o micro, de cuanto es el movimiento que representa una mercancía.
12
SISTEMA ARANCELARIO CENTROAMERICANO
La identificación de las mercancías se hará siempre con los diez dígitos de dicho
código numérico. Cabe considerar que ciertas negociaciones en relación con el
origen se realizaron en su momento con clasificaciones a 8 dígitos, por lo que el
sistema informático de la Administración Tributaria guatemalteca admite la
clasificación de esa manera para aplicar la desgravación arancelaria por origen en
Tratados de Libre Comercio.
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Número de Sección Descripción
I Animales vivos y productos del Reino
Animal
II Productos del Reino Vegetal
III Grasas y Aceites Animales o Vegetales;
Productos de su desdoblamiento,
Grasas alimenticias elaboradas; ceras
de origen animal o vegetal
IV Productos de las industrias
alimentarias; bebidas , líquidos
alcohólicos y vinagre; tabaco y
sucedáneos del tabaco, elaborados.
V Productos minerales
VI Producos de las industrias químicas o
de las industrias conexas.
VII Plástico y sus manufacturas; caucho y
sus manufacturas.
VIII Pieles, cueros, peleteria y manufacturas
de estas materias; artículos de
talabaartería o guarnicionería; artículos
de viaje, bolsos de mano (carteras) y
continenetes similares; manufacturas
de tripa.
IX Madera, carbón vegetal y manufacturas
de madera; corcho y sus manufacturas;
manufacturas de espartería o cestería.
X Pasta de madera o de las demas
materias fibrosas celulósicas; papel o
cartón para reciblar (desperdicios y
desechos); papel o cartón y sus
14
aplicaciones.
XI Materias textiles y sus manufacturas.
XII Calzado, sombreros y demás tocados,
paraguas, quitasoles, bastones, látigos,
fustas, y sus partes; plumas preparadas
y artículos de plumas; flores artíficiales,
manufacturas de cabello.
XIII Manufacturas de piedra, yeso
fraguable, cemento, amianto (asbesto),
mica o materias análogas; productos
cerámicos; vidrios y sus manufacturas.
XIV Perlas finas (naturales) o cultivadas,
piedras preciosas o semipreciosas,
metales preciosos, chapados de
metalprecioso (plaque) y manufacturas
de estas materias; bisutería; monedas.
XV Metales comunes y sus manufacturas.
XVI Máquinas y aparatos, material eléctrico
y sus partes; aparatos de grabación o
reproducción de sonido, aparatos de
grabación o reproducción de imagen y
sonido en televisión, y las partes y
accesorios de estos aparatos.
XVII Material de transporte.
XVIII Instrumentos y aparatos de optica,
fotografía o cinematografía, de medida,
control o precisión; instrumentos y
aparatos medicoquirurgicos; aparatos
de relojeria; instrumentos musicales;
partes y accesorios de estos
instrumentos o aparatos.
15
XIX Armas, Municiones, y sus partes y
accesorios.
XX Mercancías y productos diversos.
XXI Objertos de arte o colección y
antiguedades.
4
Artículo 14 del Convenio sobre el régimen arancelario y de origen centroamericano.
1993
16
Designación y Codificación de las mercancías, vigentes a la fecha de aceptación
de la declaración aduanera (...)”5
5
Congreso de la República de Guatemala. Decreto 14-2013. Ley Nacional de
Aduanas. 2013
17
MERCEOLOGÍA Y SU IMPACTO EN EL COMERCIO
INTERNACIONAL
Las implicaciones en algunos casos muy obvia, permite que los bloques
económicos de ciertos países puedan realizar negociaciones que conlleven
desgravaciones arancelarias para productos de origen comprobable y con lo cual
pueda estimularse la producción o transferencia de materias primas para
conseguir ventajas competitivas en relación con otros bloques comerciales.
También la clasificación permite a los países establecer controles sobre
mercancías que pueden afectar de una forma grave al equilibrio comercial,
biológico o animal, así como controlar la propagación de epidemias, el caso de la
carne es emblemático en Guatemala, debido a que la carne local está libre de
fiebre aftosa y la carne importada la tiene, por lo que se tiene un control
fitosanitario intensivo para evitar que ingrese carne de países que tienen dicha
infección en el ganado vacuno o porcino.
18
¿POR QUÉ ES IMPORTANTE PARA EL ÁREA COMERCIAL?
19
plena los incisos arancelarios que deben pagar el arancel negociado, en el período
que corresponde según la negociación previa.
También se usa en los casos de los contingentes como es el caso del arroz, el
frijol y el maíz, que son una forma de cuotas de ingreso al territorio nacional que
permiten ingresar cierta cantidad de cierta mercancía en forma desgravada y
posterior a esa cantidad deberá aplicarse el arancel como normalmente lo
presenta el SAC. El criterio para la distribución de dichos contingentes lo impone
el Ministerio de Economía, que es quien representa al Estado de Guatemala en
estas negociaciones no la Administración Tributaria.
20
ENTREVISTAS
Preguntas:
1. ¿De dónde surgió su interés por estudiar y aplicar la merceología?
A causa de la aplicación de la legislación aduanera local, además del desempeño
de funciones propias del servicio aduanero en la administración de aduanas.
2. ¿Qué incidencia tiene la merceología en el comercio exterior?
La merceología permite que las mercancías sean identificadas de la misma forma
en cualquier lugar en donde se lleva a cabo el comercio internacional, además que
los criterios que utiliza son homogéneos a la hora de proceder a la clasificación de
mercancías para proceder a su aforo.
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5. ¿Qué sucede si un producto está compuesto por distintas materias
primas que están clasificadas en distintas secciones?
Se deben aplicar las reglas generales que están en la introducción del SAC de
manera que se establezca o que materia es la que predomina o a través del uso
que se le de a la mercancía.
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Muchas, principalmente en el ámbito de las negociaciones, esto debido a que
deben identificarse plenamente las mercancías para la aplicación de las
desgravaciones arancelarias que han de aplicarse cunado los productos son
importados bajo el amparo de dichos instrumentos de negociación.
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La clasificación arancelaria es el resultado de la aplicación de la merceología,
dando como resultado la identificación correcta de las mercancías y uniformando
la información que se tiene de esta, no dejando lugar a dudas del tipo de
mercancía de la que se está tratando en la transacción de comercio exterior que
se lleva a cabo.
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CONCLUSIONES
- ¿Qué es?
- ¿De qué está hecha?
- ¿Para qué sirve?
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BIBLIOGRAFÍA
Bibliografíca
1. Witker, Jorge. Derecho Tributario Aduanero, Editorial UNAM. México. 2004.
2. Ceron, Ramiro. Apuntes de Merceología. Guatemala. 2014.
Electrónica
Legal
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